Međunarodni položaj modernog Kazahstana.

Od 16.12.1991 Kazahstan je ušao u svjetsku arenu kao punopravni subjekt međunarodno pravo Dvije sedmice prije kraja 1991. godine, nezavisnost Kazahstana priznalo je 18 država, među njima: Turska, Sjedinjene Američke Države. Kina. Njemačka, Pakistan. U prvoj godini nezavisnosti Kazahstan je priznat 108 70 zemalja svijeta otvorilo je diplomatska predstavništva.

2. marta 1992. godine Kazahstan je postao punopravni član Ujedinjenih naroda. Takođe, Kazahstan je postao član Svjetske banke Evropske banke za obnovu i razvoj. Međunarodni monetarni fond UNESCO.

Kazahstan je u Helsinkiju, zajedno sa drugim zemljama nastalim nakon raspada SSSR-a i SFRJ, pristupio završnom činu Organizacije za evropsku bezbednost i saradnju (OEBS).

Geopolitički položaj Kazahstana u centru evroazijskog kontinenta, složeni etnički sastav, težnja za formiranjem otvorenog tržišnog sistema u privredi uslovili su potrebu za izgradnjom miroljubive spoljne politike. „Republika Kazahstan svoje odnose sa drugim državama gradi na osnovu principa međunarodnog prava“, kaže se u Zakonu o državnoj nezavisnosti.

Kazahstan zauzima strateški važan prostor koji povezuje Evropu i azijsko-pacifičku regiju. Stoga je bilo veoma važno, koristeći ovaj faktor, krenuti u novi vijek u saradnji i prijateljstvu sa Rusijom i Kinom.

25. maja 1992. godine godine u Moskvi je potpisan sporazum o međusobnoj pomoći, prijateljstvu i saradnji između Rusija i Kazahstan (u ekonomskoj, vojnoj i političkoj sferi). Sporazum o nepovredivosti granica je od posebnog značaja.

Sa Narodnom Republikom Kinom(PRC) zaključeno je o 50 ugovore i sporazume.

Kazahstan je u bliskim odnosima sa svojim najbližim susjedima: Azerbejdžanom, Uzbekistanom, Kirgistanom. Turkmenistan. zajedničke granice, visok stepen integracija tokom sovjetske ere, ekonomska zavisnost jedna od druge pomažu u održavanju tradicionalnih veza sa ovim državama.

Kazahstan je uložio mnogo napora da riješi sukobe u Nagorno-Karabahu i Tadžikistanu. Govoreći u UN, N.A. Nazarbajev predložio sazivanjesastanak šefova azijskih državai razgovarati o mjerama za povećanje povjerenja i osiguranje sigurnosti i stabilnosti u regionu. generalni sekretar UN su prihvatile ponudu.

Alma-Ata deklaracija od 21. decembra 1991. godine U vezi sa strateškim nuklearnim oružjem, predviđena je zajednička kontrola nuklearnog arsenala bivšeg SSSR-a. Kazahstan je ratifikovao Ugovor o neširenju nuklearnog oružja, Ugovor o zabrani testiranja nuklearnog oružja i pridružio se Konvenciji o zabrani razvoja, proizvodnje i skladištenja bakteriološkog biološkog) i toksičnog oružja i o njihovom uništavanju.

Šangajska organizacija za saradnju... 26. aprila 1996. godine U gradu Šangaju (Kina) održan je prvi sastanak pet država koje "imaju zajedničke granice (Kazahstan, Kirgistan. NRK, Rusija, Tadžikistan)". Kasnije sastanci su održani u Moskvi, Almatiju i Biškeku.

Ukupna teritorija ovih pet država zauzima 3/5 površine Evroazije, a stanovništvo je četvrtina svjetske populacije. Na sastanku uŠangaj razmatrana su pitanja vojnog povjerenja u pograničnim područjima. V Moskva (1997) potpisan je dokument o smanjenju broja oružanih snaga u pograničnim područjima. Na samitu SCO u Almatiju (1998) identifikovao je glavne pravce odnosa i razmotrio pitanja obostrano korisnih trgovinskih i ekonomskih odnosa.

24-25. avgusta 1999 U Biškeku je na sastanku razgovarano o implementaciji postignutih sporazuma, bezbednosnim problemima u regionu, potpisana je Biškečka deklaracija.

Kazahstan je drugi najveći trgovinski partner Kine među zemljama ZND. Postignut je dogovor o pitanju spornih teritorija (oko 1000 kvadratnih kilometara): 57% će pripasti Kazahstanu, a 43% Kini.

Kazahstan i Rusija potpisali su sporazume o korišćenju kosmodroma Bajkonur, o vađenju, preradi i transportu nafte, usvojena je Deklaracija o prijateljstvu i saradnji.

Odnosi Kazahstana sa drugim državama svijeta

Kazahstan nema izlaz na otvoreno more i primoran je da traži pristup Crnom i Sredozemnom moru preko Kaspijskog i južnog regiona. Odnosi između Kazahstana i Turske razvili su se u posebno velikim razmjerima. kazahstansko-turski zajednička ulaganja, hotel Ankara je izgrađen u Almatiju. Delegacije Kazahstana su učestvovale na konferencijama u Turskoj, a naučnici iz Turske - u Kazahstanu. Kazahstanski studenti studiraju u Istanbulu i Ankari.

Poseban značaj pridaje se razvoju odnosa sa Indijom. Kazahstan, Iran, Turska teže ekonomskoj saradnji, kulturnoj razmjeni.

Odnosi Kazahstana sa razvijenim silama Zapada

Raspadom Unije, raspored snaga u svijetu dobio je multipolarni karakter, posebna pažnja se poklanja odnosima sa najmoćnijom svjetskom silom - SAD. odnosi se grade na bazi ravnopravnosti i obostranih interesa. Sjedinjene Američke Države su jedan od glavnih investitora u našu ekonomiju, pružajući pomoć u oblasti kulture i obrazovanja. Prema programu "Bolashak", kazahstanski studenti studiraju na univerzitetima u SAD-u, Francuskoj, Njemačkoj. 1992. N. Nazarbajev i njemački kancelar G.Kol potpisali zajedničku izjavu o osnovama odnosa. 1992. godine u Jelisejskoj palati predsednik Kazahstana i predsednik Francuske F. Mitterrand potpisali Sporazum o razumijevanju i saradnji. Kazahstan je uspostavio obostrano korisne kontakte sa Mađarskom, Bugarskom, Češkom, Rumunijom.

Odnosi Kazahstana sa vojno-političkim organizacijama

Nakon raspada Varšavskog pakta, NATO je preuzeo dominantnu poziciju. Kazahstan širi veze sa NATO-om. Odnosi Kazahstana sa ranama ASEAN-a (Asocijacija nacija jugoistočne Azije), sa zemljama severoistočne Azije - Japanom, Južnom i Severnom Korejom i Mongolijom - ulivaju veliku nadu.

Istovremeno sa raspadom Sovjetskog Saveza, naša zemlja je stekla čitav "buket" unutrašnjih i vanjskih problema. Na aktuelnu spoljnopolitičku situaciju snažno utiču ne samo "dostignuća" diplomata i političara u oblasti međunarodnih odnosa, već i unutrašnja politička i ekonomska situacija u našoj zemlji.

Prije svega, slabljenje nacionalne sigurnosti i međunarodnih veza čini Rusiju veoma ranjivom na širok spektar prijetnji, vanjskih i unutrašnjih. Među najozbiljnijim prijetnjama nacionalnoj sigurnosti postoje i vanjske (međunarodni terorizam, ekspanzija islamskog fundamentalizma, pokušaj diktiranja Sjedinjenih Država) i unutrašnje (naučno, tehničko i ekonomsko zaostajanje, prijetnja raspada Rusije ):

Pretnjenacionalna sigurnost Rusije, u %

• 61.0 - Međunarodni terorizam, ekspanzija islamskog fundamentalizma i njegovo širenje na teritoriju Rusije
• 58.6 - Niska konkurentnost Rusije u ekonomskoj sferi
• 54.8 - Sve veće zaostajanje Rusije u smislu naučnog i tehnološkog potencijala od Sjedinjenih Država i drugih zapadnih zemalja
• 52.9 - Dalje širenje NATO-a na istok i uključivanje u ovaj blok bivših republika SSSR-a (baltičke zemlje, Ukrajina, Gruzija itd.)
• 51.4 - Uspostavljanje svjetske dominacije od strane Sjedinjenih Država i njihovih najbližih saveznika
• 51.0 - Pritisak na Rusiju od strane međunarodnih ekonomskih i finansijskih institucija u cilju eliminacije Rusije kao ekonomskog konkurenta
• 26.2 - Prijetnja raspada Rusije
• 18.6 - Informacijski ratovi, informacijski i psihološki utjecaj na Rusiju
• 17.1 - Demografska ekspanzija Kine
• 16.7 - Slabljenje pozicija UN i uništenje svetskog sistema kolektivna sigurnost
• 15.7 - Katastrofe velikih razmjera koje je izazvao čovjek
• 11.9 - Neovlašteno širenje nuklearnog oružja
• 10.0 - Globalne prijetnje (zatopljenje klime, oštećenje ozonskog omotača, AIDS, iscrpljivanje prirodnih resursa, itd.)
• 7.1 - Teritorijalne pretenzije prema Rusiji od strane susjednih država
• 3.3 - Ne postoji stvarna značajna prijetnja po nacionalnu sigurnost Rusije.

Neriješeno pažnja se poklanja i činjenici da ruski stručnjaci ne pridaju značajan značaj globalnim prijetnjama, koje se sve više sele u centar pažnje zapadne zajednice. Čini se da je to u velikoj mjeri posljedica činjenice da Rusija u cjelini, a stručnjaci u ovom slučaju nisu izuzetak, živi već duže vrijeme, što se zove "danas". Niko ne razmišlja daleko u budućnost, pa samim tim i stvarne, ali „odgođene“ prijetnje (iscrpljivanje prirodnih resursa, zagrijavanje klime, neovlašteno širenje nuklearnog oružja, kineska demografska ekspanzija itd.) se ne doživljavaju kao hitne. To je naglašeno iu novom Konceptu vanjske politike Ruska Federacija“, nedavno usvojen od strane vlade i predsjednika Ruske Federacije: “... vojno-političko rivalstvo između regionalnih sila, rast separatizma, etnonacionalnog i vjerskog ekstremizma. Integracioni procesi, posebno u evroatlantskom regionu, često su selektivni i restriktivni. Pokušaji omalovažavanja uloge suverena država kao temeljni element međunarodnih odnosa stvaraju prijetnju proizvoljnog miješanja u unutrašnje stvari. Problem proliferacije oružja za masovno uništenje i vozila za njegovu dostavu poprima ozbiljne razmjere. Neriješeni ili potencijalni regionalni i lokalni oružani sukobi predstavljaju prijetnju međunarodnom miru i sigurnosti. Rast međunarodnog terorizma, transnacionalnog organiziranog kriminala, kao i ilegalne trgovine drogom i oružjem počinje značajno utjecati na globalnu i regionalnu stabilnost.”

Unatoč činjenici da se među prijetnjama nacionalnoj sigurnosti, prije svega, sve veća napetost u odnosima sa Sjedinjenim Državama i zapadnom zajednicom ističe, ipak, mogućnost povratka u državu. hladni rat generalno ne izgleda baš verovatno. Činjenica je da je uz svu složenost međusobnih odnosa između Rusije i Zapada, posebno sa Sjedinjenim Državama, već prošao dug put ne samo političke, već i kulturne interakcije: zapadna masovna kultura je postala uobičajena u Rusiji, obrazovna, turistička kontakti itd.... Trenutno, većina Rusa ne vjeruje u vjerovatnoću teške konfrontacije između Rusije i Sjedinjenih Država (Tabela 2).

tabela 2

Ali Ipak, glavne prijetnje ne samo temeljima nacionalne sigurnosti zemlje, već i njenom autoritetu u međunarodnoj areni i dalje su unutrašnji problemi zemlje kao što su njena ekonomska slabost, korupcija i kriminal. Rat u Čečeniji kao faktor koji podriva autoritet Rusije, iako ostaje među najznačajnijim, danas se takvim smatra upola manje nego prije pet godina (Tabela 3).

Tabela 3

Ekonomska slabost Rusije
Korupcija i kriminal
Rat u Čečeniji
Slabljenje vojnog potencijala Rusije
Neodređenost doktrine ruske vanjske politike
B. Jeljcinove aktivnosti / V. Putin kao predsednik Rusije
Prijetnja demokratskim pravima i slobodama u Rusiji
Kršenje prava etničkih i vjerskih manjina u Ruskoj Federaciji
Protivljenje Rusije širenju NATO-a

to Mnogi strani posmatrači također primjećuju, na primjer, Leon Firth, savjetnik američkog potpredsjednika za nacionalnu sigurnost, rekao je u intervjuu za Radio Liberty da je američka vlada učinila sve da pomogne Rusiji u borbi protiv korupcije, ali samo ruska rukovodstvo bi to moglo iskorijeniti. Istovremeno, prema njegovim riječima, ideje ruskog rukovodstva o jakoj Rusiji djeluju kontradiktorno, a ponekad čak i zloslutno.

Međutim, ako se bruto nacionalni proizvod uzme kao osnova za procjenu perspektiva Rusije u svjetskoj zajednici, onda sve ne izgleda tako prijeteće kao što se čini na prvi pogled. Stvari se pogoršavaju kada pogledamo našu strukturu prihoda i kratkoročne izglede.

Oblasti u kojima Rusija može računati na stvarno jačanje svojih pozicija na svjetskom tržištu u narednih 8-10 godina, u %

• 70,0 - u kompleksu goriva i energije (plin, nafta)
• 53.3 - odbrambeni kompleks (MIC)
• 44.3 - vađenje i prerada drugih prirodnih resursa (metal, drvo, itd.)
• 36.7 - nuklearna energija
• 27.6 - nauka i visoke tehnologije
• 18.6 - Energetska transportna infrastruktura
• 15.2 - kultura i obrazovanje

V poslednjih godina uz rast ekstraktivnih industrija, udio visokotehnološke proizvodnje katastrofalno pada. Rusija izbija u svjetske lidere u proizvodnji sirovina, čekića i lopata. Razvijaju se one vrste proizvodnje koje se zasnivaju na upotrebi teškog fizičkog, nekvalifikovanog rada. Konkurentnost Rusije stvara se zbog niskih plata, povezane niske kulture proizvodnje, visokog intenziteta rada. Kvalifikacije rada i njegov ekonomski kvalitet brzo i postojano padaju. Tokom godina nekontrolisanih "reformi", diplomiranje specijalista s više obrazovanje po jedinici stanovništva u Rusiji je smanjen za deset posto, dok se u Evropi i Sjedinjenim Državama za to vrijeme više nego udvostručio. Po ovom pokazatelju, Rusija je brzo pala sa petog na dvadeset i šesto mjesto u svijetu. Dok se u Rusiji udeo stanovništva koje radi u fundamentalnoj nauci smanjio za 50 odsto za deset godina, u naprednim zemljama ovaj broj se skoro udvostručio. U zemljama Evrope i Amerike za nauku se danas izdvaja oko pet odsto budžeta, u Rusiji 1,2 odsto. Japan planira udvostručiti broj radnih mjesta koje zapošljavaju stručnjaci sa visokim obrazovanjem za pet godina, Amerika 1,7 puta, au Rusiji ta brojka stalno opada. Stanje nauke u Rusiji blizu je katastrofe. Uskoro ćemo biti primorani da se pomirimo sa zaostalošću.

Uprkos ozbiljnosti unutrašnjih problema naše zemlje, nedavna spoljna politika i spoljnoekonomske strategije odigrale su važnu ulogu u gubitku prestiža Rusije u međunarodnoj areni. Ako je Sovjetski Savez, kao što je poznato, imao i bezuvjetne pristalice i očigledne geopolitičke protivnike na međunarodnoj areni, onda vanjsko okruženje Rusije trenutno nije tako jednoznačno i očigledno. Glavni diplomatski i trgovinski partneri Rusije mogu se grubo podijeliti u nekoliko grupa:

U prvu grupu „bratskih“ zemalja spadaju Belorusija, Jermenija i Indija.

U drugu grupu "prijatelja" spadaju Jugoslavija, Kazahstan, Kina, Iran i Njemačka.

Treća grupa su „prilično prijateljske“ zemlje. To su Uzbekistan, Ukrajina, Izrael, Francuska.

Četvrta grupa zemalja može se okarakterisati kao „neutralna“. To su Azerbejdžan, Japan, Velika Britanija, Češka.

Peta grupa je "neprijateljska". To su Afganistan, baltičke zemlje i Sjedinjene Države. Pored toga, Gruzija, Poljska i Mađarska se takođe mogu svrstati u „neprijateljske“ zemlje.

Rusko-američki odnosi se ističu u tom kontekstu. Ako je prije pet godina broj onih koji su Sjedinjene Države smatrali prijateljskom zemljom bio otprilike isti kao sada (8% i 10%, respektivno), onda je udio stručnjaka koji odnose Sjedinjenih Država s Rusijom ocjenjivali neprijateljskim sada više nego udvostručen (sa 22% na 59%). Postoji mnogo razloga za to, a jedan od njih je balkanska kriza 1999. godine, koja je rezultirala novim odnosom snaga u svijetu kojim dominiraju Sjedinjene Države. Među stručnjacima nije rasprostranjeno stajalište da su, prvo, među evropskim silama porasla osjećanja distanciranja od Sjedinjenih Država, i drugo, da su se kao rezultat ove krize stvorile pretpostavke za čvršću političku uniju između Rusije. i Evropu. Drugi razlog zahlađenja odnosa između Rusije i Sjedinjenih Država, prema mišljenju stručnjaka, povezuje se s prvim koracima nove američke administracije na čelu sa Georgeom W. Bushom. Ovi koraci daju razloga za vjerovanje da će američka vanjska politika postati stroža prema Rusiji od politike prethodne administracije.

U odnosima Rusije i Nemačke, sudeći po ocenama stručnjaka, primećuje se suprotna tendencija. U proteklih pet godina, udio stručnjaka koji Njemačku svrstavaju u zemlje prijateljske Rusiji gotovo se utrostručio (sa 19% na 52%), dok je zadržao udio onih koji je klasifikuju kao neprijateljske države (10% 1996. i 13% 2001. godine). Sljedeći problemi se navode kao i dalje komplicirajući rusko-njemačke odnose:

Dug Rusije prema Njemačkoj.

Takozvani "Kalinjingradski faktor".

Pretjerana integracija Njemačke u EU i NATO.

Nedosljednost ekonomskih sistema Rusije i Njemačke (nesavršenost zakonodavni okvir u Rusiji nedostatak garancija prava vlasnika i investitora, korupcija itd.).

Problem raseljenih kulturnih dobara (restitucija).

Postoji dosta prepreka na putu uspostavljanja normalnih odnosa sa drugim zemljama EU, a većina stručnjaka na prvo mjesto stavlja određene predrasude prema Rusiji od strane evropskih država:

Glavni razlozi poteškoća u odnosima između Rusije i EU, u %

• 71.9 - Određene predrasude prema Rusiji i dalje postoje u EU.
• 57.6 - Interesi Rusije i EU se ne poklapaju iz objektivnih razloga.
• 51.9 - EU nije zainteresovana za integraciju Rusije u evropske strukture.
• 22.9 - Rusija traži poseban privilegovani status u evropskim poslovima, neprihvatljiv za EU.
• 21.4 - U stvari, Rusija jednostavno ne želi da se integriše u evropske strukture.

Svijet se mijenja pred našim očima, pravo jakih je već prerogativ ne samo Sjedinjenih Država i njihovih satelita, kako bi pisali u dobra stara vremena. Rusija je krenula istim putem i upotrebila silu u Siriji. Zvanična retorika Pekinga je sve oštrija kao zemlje koja ima ne samo ekonomske ambicije, već i da postane treća država u svijetu koja je sposobna rješavati probleme vojnim sredstvima. Tri kritična čvora - Sirija, Ukrajina i Korejsko poluostrvo, gdje su se sukobili interesi mnogih zemalja, određuju vojno-političku situaciju u svijetu. Na pozadini ovih "vrućih" tačaka, Avganistan je ostao malo odvojen od glavnog toka informacija, koji je u neravnoteži i može eksplodirati svakog trenutka.

Sjever postaje pristupačniji

Globalno zagrijavanje vjerovatno još uvijek postoji. Klima na Arktiku je postala toplija. Ova činjenica i razvoj novih tehnologija za vađenje prirodnih resursa značajno su povećali interesovanje za region mnogih zemalja svijeta. I ne samo zemlje koje se nalaze u arktičkoj zoni. Kina, Koreja, Indija i Singapur žele se pridružiti razvoju i proizvodnji ugljovodonika na sjevernim geografskim širinama. Regionalni igrači - Rusija, SAD, Kanada, Norveška, Danska - povećavaju svoje vojno prisustvo u polarnim regionima svojih zemalja. Rusija obnavlja vojne baze na arhipelagu Novaja zemlja.

Saveznici prate zračnu situaciju u regiji i također jačaju svoje obavještajne i vojne kapacitete. Za raspoređivanje snaga pojačanja u Norveškoj, skladišta oružja i vojne opreme... Šef ove zemlje je na samitu NATO-a u Poljskoj iznio prijedlog da se razvije nova strategija za alijansu, koja bi omogućila stalno prisustvo kombinovanih pomorskih snaga na sjevernim geografskim širinama. Predloženo je i šire uključivanje u zajedničke vježbe oružanih snaga vanregionalnih zemalja alijanse i neutralnih - Švedske i Finske. I Rusija i zemlje NATO-a vrše zračne patrole nad arktičkim regijama i letove strateške avijacije. Politički mir na Arktiku postoji u pozadini rastućeg vojnog prisustva.

Nema promjena na zapadu

Vjerovatno malo ljudi u Rusiji i zemljama NATO-a, osim čistih jastrebova, vjeruje u otvoreni vojni sukob. Ali situacija u svijetu pokazuje da politika strateškog obuzdavanja i slabljenja ekonomskog potencijala, koja se vodi u odnosu na Rusiju, nesumnjivo predstavlja jasnu prijetnju sigurnosti. Vojna infrastruktura alijanse gradi se duž cijele zapadne granice Rusije. Četiri su raspoređena u baltičkim zemljama i uspostavljaju se kontaktne tačke za prijem i raspoređivanje dodatne snage, isti centri su osnovani u Bugarskoj, Poljskoj i Rumuniji. Ove godine će rakete presretači biti raspoređene u baze protivraketne odbrane u Poljskoj i Rumuniji, za koje se odavno govori da nisu usmjerene protiv Rusije. Zvaničnici NATO-a objavili su da su time pokrili južni pravac od napada balističkim projektilima.

Administracija američkog predsjednika Donalda Trumpa namjerava natjerati zemlje Sjevernoatlantske alijanse da za odbranu potroše propisanih 3% budžeta zemlje. To će u doglednoj budućnosti značajno povećati broj naoružanja koncentrisanog u blizini granica Rusije. Ipak, ekonomska ograničenja formalno vezana za određene događaje predstavljaju veliku opasnost.

Ukrajina je takođe Zapad

Sukob u istočnim regionima Ukrajine predstavlja značajnu prijetnju nacionalnoj sigurnosti Rusije. Nada u mir nakon sklapanja sporazuma iz Minska, koji su definisali mapu puta za prekid neprijateljstava i reintegraciju pojedinih područja regiona Lugansk i Donbas, nikada nije ostvarena. I dalje postoji velika vjerovatnoća da će region nastaviti neprijateljstva. Nastavlja se međusobno granatiranje oružanih snaga Ukrajine i samoproglašenih republika. Inicijativa za uvođenje mirovnih snaga, koju su predložile i Rusija i Ukrajina, nije se ostvarila zbog različitog razumijevanja pitanja gdje ih rasporediti i ko će biti uključen u te snage. Ovaj sukob će dugo uticati na vojno-političku situaciju u svijetu kao jednu od tačaka borbe protiv globalne dominacije Sjedinjenih Država. Situacija na istoku Ukrajine umnogome je odraz situacije u svijetu, gdje se zaoštrava konfrontacija između globalnih igrača. Za Rusiju je ovo vrlo neugodan sukob, ne samo zbog blizine granica, već i zato što uvijek može poslužiti kao informativni izgovor za uvođenje novih sankcija.

Južni smjer

Od povlačenja Sovjetske trupe iz Afganistana, prijetnja nacionalnoj sigurnosti iz ovog pravca se samo povećala. Uprkos činjenici da Rusija nema direktnu granicu sa ovom zemljom, moguća infiltracija terorista i savezničke obaveze obavezuju da se pomno prati situacija u regionu. U istraživanjima u svijetu primjećuje se da je posljednjih godina uočen porast broja terorističkih i vjersko-ekstremističkih banditskih formacija. I to ne može a da ne izazove zabrinutost. Odgovor na pitanje šta se danas dešava u svetu nemoguće je bez proučavanja situacije u Avganistanu.

Gotovo trećina militanata dolazi iz bivših centralnoazijskih republika, uključujući Islamski pokret Uzbekistana, koji je već učestvovao u pripremi terorističkih akata u Rusiji, Uniju islamskog džihada i druge. Za razliku od najveće oružane snage Talibana, koja ima za cilj stvaranje afganistanskog kalifata, ove organizacije žele stvoriti islamsku državu u centralnoazijskim republikama. Na jugozapadu je glavni faktor koji destabilizuje vojno-političku situaciju u svijetu, budući da se ovdje sukobljavaju i interesi mnogih država, povećanje broja zemalja u kojima se vodi oružana borba protiv međunarodnog terorizma - to su Sirija, Irak, Jemen, Libija. Situacija u zoni u kojoj se Jermenija i Azerbejdžan sukobljavaju periodično se pogoršava. Gruzija teži NATO-u i Evropskoj uniji i želi da obnovi teritorijalni integritet. Pozitivno je to što je partija Gruzijski san – Demokratska Gruzija, koja je došla na vlast, najavila mogućnost samo mirnim putem ponovnog ujedinjenja sa Abhazijom i Južnom Osetijom.

Sirijska raskrsnica

Nekada prosperitetnu bliskoistočnu državu, gotovo potpuno uništenu, muči jedan od najdužih vojnih sukoba 21. stoljeća. Počevši kao građanski rat, ovaj rat se brzo razvio u borbu svih protiv svih, u kojoj učestvuju desetine zemalja. Sukob brojnih interesa utiče ne samo na situaciju u regionu, već i na cjelokupnu savremenu vojno-političku situaciju u svijetu.

Vladine trupe Republike Sirijske, uz podršku iranskih snaga i ruskih vojnih svemirskih snaga, bore se protiv terorističke organizacije ISIS i naoružanih opozicionih grupa, koje u ovoj ili onoj mjeri sarađuju s raznim ekstremističkim grupama. Na sjeveru zemlje Turska je uvela svoju vojnu grupaciju koja se bori protiv Kurda. Sjedinjene Države i njihovi saveznici suprotstavljaju se Rusiji, Iranu i Siriji, podržavajući opoziciju i periodično nanoseći raketni udari na snage sirijske vlade, optužujući Damask za korištenje hemijsko oružje... Izrael također pokreće raketne napade na ciljeve u Siriji, pozivajući se na svoje nacionalne interese.

Hoće li biti mira

U svijetu se vojno-politička situacija već uspoređuje sa situacijom tokom kubanske raketne krize. Do sada je izbjegnut direktni vojni sukob između ruskih i američkih trupa. Sirijska vlada je uz pomoć ruskog centra za pomirenje zaraćenih strana uspjela uspostaviti primirje sa brojnim naoružanim opozicionim grupama. Borbe se vode uglavnom protiv jedinica ISIS-a; turske trupe, koje podržavaju jedinice sirijske opozicije na sjeveru, također potiskuju militante. Kurdski odredi, uz podršku avijacije zapadne koalicije predvođene Sjedinjenim Državama, napreduju na grad Raku. Teritorija pod kontrolom ISIS-a značajno se smanjila.

Astana (Kazahstan) je od 15. do 16. februara bila domaćin još jedne runde pregovora za uspostavljanje mira u Siriji. Uz posredovanje Rusije, Irana, Turske, Jordana, uz učešće UN-a i Sjedinjenih Država, predstavnici sirijske vlade i deset opozicionih grupa razgovarali su o pitanjima održavanja primirja, razmjene zarobljenika i praćenja trenutne situacije. Strane su još daleko od početka direktnih pregovora, ali je prvi korak ka miru napravljen. U Ženevi se vode i međusirijski pregovori s opozicijom, gdje je glavna prepreka bio zahtjev za hitnim odlaskom sirijskog predsjednika Bashara al-Assada. Ali na posljednjem sastanku Sjedinjene Države su se provizorno složile da Assad ostaje do novih izbora.Nema pomaka, ali ima nade. Još jedna platforma za mirovne pregovore je Kongres nacionalnog dijaloga koji se održava u Sočiju, a koji suorganizuju Rusija, Turska i Iran, glavni garanti primirja u Siriji.

Istok je delikatna stvar

Glavni faktor koji utiče na razvoj vojno-političke situacije u svijetu je jačanje Kine kao regionalnog i globalnog igrača. Kina modernizuje svoje oružane snage. Sjedinjene Države nastoje da zadrže svoje vodstvo u regiji jačanjem vojnih veza sa zemljama azijsko-pacifičkog regiona. Uključujući korištenje spornih pitanja Kine sa Vijetnamom i Filipinima na ostrvima u Južnom kineskom moru i pokušavajući djelovati kao međunarodni arbitar. Pod izgovorom zaštite od nuklearne prijetnje Sjeverne Koreje, SAD su prošle godine započele izgradnju baze raketne odbrane THAD u Južnoj Koreji, što je Kina smatrala prijetnjom svojoj nacionalnoj sigurnosti. Kina je uvela sankcije protiv sjeverna koreja, prisiljavajući ga da obeća da neće dalje raspoređivati ​​sistem protivraketne odbrane. Japan jača snagu svojih oružanih snaga, nastojeći da poveća ulogu vojske u rješavanju političkih pitanja i stječe mogućnost upotrebe vojne sile u inostranstvu.

Korejski način

Glavni pokretač vijesti za gotovo cijelu 2017. bila je svađa između američkog predsjednika Donalda Trumpa i lidera Sjeverna Koreja Kim Jong-un. Napredni korisnik Tvitera nazvao je Kima raketnim čovekom, a za to su ga zasipali nepristojni nadimci, i tako se nastavilo do Nove godine. Prilike, naravno, nisu bile tako smiješne. U februaru 2017. DNRK je lansirala raketu Kwanmensong sa satelitom na brodu. Uzimajući u obzir četvrtu nuklearnu probu, koju je Pjongjang izveo 6. januara, sve zemlje su ovo lansiranje smatrale testom. balistički projektil... Stručnjaci su izračunali da bi domet leta projektila mogao biti 13 hiljada kilometara, odnosno da bi teoretski mogao doći do Sjedinjenih Država. Kao odgovor, UN su sankcije objavile jednoglasnom odlukom članica Vijeća sigurnosti, uključujući Rusiju. Tokom godine, DNRK je izvršila još nekoliko lansiranja i objavila svoju sposobnost da opremi rakete nuklearnim bojevim glavama. Kao odgovor, UN su uvele novi paket sankcija, osim toga, Sjedinjene Države su uvele vlastita ekonomska ograničenja, smatrajući ova lansiranja prijetnjom nacionalnoj sigurnosti. Donald Trump je rekao: "Ovo su najteže sankcije ikada uvedene jednoj zemlji." Također, američki predsjednik je najavio mogućnost vojnog rješenja korejskog problema i poslao svoje nosače aviona na Korejsko poluostrvo. Pjongjang je odgovorio najavom mogućnosti uzvratnog nuklearnog udara. Situacija u svijetu se zaoštrila, stručnjaci ozbiljno raspravljaju o mogućnostima raznih vojnih scenarija. Svi pregledi vijesti o tome šta se danas dešava u svijetu počinjali su sa situacijom oko sebe nuklearni program Pjongjang.

Olimpijsko pomirenje

Sve se na Korejskom poluostrvu promijenilo nakon novogodišnjeg pomirljivog govora lidera Sjeverne Koreje, gdje je govorio o mogućnosti učešća u olimpijske igre u Južnoj Koreji i dijalog o trenutnoj situaciji. Strane su vodile niz pregovora u visoki nivo... Reprezentacija Sjeverne Koreje učestvovala je na Olimpijskim igrama, zemlje su razmijenile nastupe muzičkih grupa. To je pomoglo da se smanji napetost u vojno-političkoj situaciji u svijetu, svi su shvatili da rata još neće biti.

Delegacija Južne Koreje koju je predvodio Jung Eun Young, šef Biroa za nacionalnu sigurnost pri predsjedniku, održala je niz razgovora sa svim zainteresovanim stranama. Nakon pregovora sa Kim Jong-unom, oni su lično izvijestili o rezultatima američkog predsjednika Donalda Trumpa, predsjednika Kine Xi Jinpinga, japanskog premijera Shinjira Abea i najviših zvaničnika svojih zemalja. Na osnovu rezultata šatl diplomatije priprema se međukorejski samit i sastanak američkog predsjednika i čelnika DNRK. Michael Pompeo, direktor CIA-e i budući državni sekretar, posjetio je Pjongjang 18. aprila i razgovarao sa Kim Jong-unom.

Ostatak svijeta

Latinska amerika a Afrika takođe daje izvodljiv doprinos vojno-političkoj situaciji u svijetu. Glavni problemi zemalja Latinske Amerike leže više u političkom i ekonomskom planu: povećana konkurencija i borba za prirodne resurse, slaba kontrola nad nekim teritorijama. Veoma su akutna pitanja borbe protiv trgovine drogom i kriminalnih oružanih grupa, koje ponekad kontrolišu čitave regione zemlje. U regionu na političku situaciju utiču kontroverzna teritorijalna pitanja koja se i dalje pokušavaju riješiti pregovorima. Ali zemlje regiona takođe intenzivno jačaju moć oružanih snaga. U Africi, glavna prijetnja stabilnosti vojno-političke situacije u svijetu i dalje je Libija, gdje se nastavlja oružani sukob između pristalica i protivnika radikalne islamizacije uz učešće lokalnih plemena. U mnogim drugim dijelovima Afrike postoje ekstremističke grupe koje su uključene u krijumčarenje droge i oružja i ilegalnu migraciju.

Generalno, karakteristike savremene vojno-političke situacije u svijetu pokazuju moguće povećanje broja regionalnih sukoba i izazova nacionalnoj sigurnosti Rusije.

Trenutna ruska vanjska politika prvenstveno je usmjerena na održavanje statusa zemlje. Nema ništa loše u tome, svaka država se time bavi, ovo je potpuno fer. Pitanje je na koji se status podrazumijeva, na koji način ga pokušavaju ojačati i podržati, funkcionira li to ili ne. Ne ide baš dobro ako pokušate da rekonstruišete. Pošto ove stvari nisu jasno navedene u glavnim dokumentima, to se odnosi na koncept spoljne politike, koncept nacionalne bezbednosti i druge vladajuće dokumente. Ne precizira jasno kojim ciljevima ruska vanjska politika zaista teži.

Moderna Rusija teži da postane centar moći u multipolarnom svijetu. To znači da nastoji proširiti svoj utjecaj, prije svega, na zemlje bivšeg Sovjetskog Saveza. Od njih stvoriti svojevrsni blok u kojem bi ruski interesi imali privilegovanu vrijednost. O tome je govorio predsednik Medvedev, o privilegovanosti interesa u susednim zemljama, a o tome i dalje govore drugi ruski zvaničnici. Druga tačka, koja je važna za ruski establišment, za one koji određuju rusku spoljnu politiku, jeste da se obezbedi ravnopravnost u statusu sa vodećim centrima moći.

Odnosno, Rusija je centar, ovo je prva pozicija. Druga pozicija: Rusija je ravnopravan centar. U međunarodnom sistemu Rusija je po statusu i položaju jednaka Sjedinjenim Državama, Kini i Evropskoj uniji. Glavni centri moći plus Rusija - ovo je multipolarni svijet. A treći stav proizlazi iz drugog i zvuči otprilike ovako: Rusija ima pravo na odlučujući glas u raspravi o svim najvažnijim problemima čovječanstva. Evo, nešto poput ovog dizajna. Može se opisati na različite načine, ali izgleda otprilike ovako.

U principu, svaki od ova tri cilja ima određeno zdravo zrno. Zaista, Rusija, kao vodeća zemlja u regionu koja je nedavno imenovana Sovjetski Savez nesumnjivo ima ozbiljan uticaj u svim zemljama bivšeg SSSR-a. To je, naravno, u velikoj mjeri magnet za ove zemlje, za njihove ljude koji dolaze ovdje da rade. Time se u velikoj mjeri osigurava protok sredstava prema ovim mladim državama. To je centar ekonomske integracije EurAsEC. To je centar zajedničkih napora u oblasti bezbednosti i odbrane – to je Organizacija ugovora o kolektivnoj bezbednosti (ODKB). I ruski jezik je ovde takođe važna kulturna komponenta. I sada se gradi model da Rusija ovaj susjedni prostor definira kao zonu svojih interesa i smatra da ovdje ima određena prava. Ne samo uticaj, već i prava povezana sa ovim uticajem. Konkretno, Rusija suštinski isključuje nekoliko stvari za ove zemlje. Na primjer, njihovo učešće u onim vojnim savezima koji ne uključuju Rusiju: ​​„Ne širenju NATO-a“. To znači praktično eliminaciju američkog vojnog prisustva. Postoje neki izuzeci od ovog pravila - Kirgistan, na primjer. Ali u glavnom, ovo prisustvo se smatra neprihvatljivim. Osim toga, ova pozicija uključuje i osiguranje jedinstva Rusije Pravoslavna crkva na teritoriji koju ona naziva kanonskom. Kao, na primjer, teritorija Ukrajine, Bjelorusije, Moldavije.

Čini se da to u potpunosti proizlazi iz istorije, u potpunosti proizilazi iz geografske blizine, proizilazi iz brojnih isprepletenih interesa. Nakon što je Rusija priznala Abhaziju i Južnu Osetiju kao nezavisne države, nije uslijedila nijedna država ZND. I to nije učinjeno iz posebne ljubavi prema Sakašviliju, ne zbog posebnog straha od američkih sankcija. Ovo je urađeno iz jednog razloga. A ovaj razlog se može formulirati ovako: ruska država ne želi da se smatra satelitima Moskve. Ovo je ozbiljna stvar i ozbiljan razlog za razmišljanje o tome kako se razvijaju odnosi sa zemljama ZND.

Ako pogledate te odnose izbliza čak i na bilateralnom nivou, onda naizgled najbliži odnosi, čak i formalno sadržani u Uniji Rusije i Bjelorusije, nisu bez problema koliko bi trebali biti. I negdje se ispostavi da su više rascjepkani od odnosa s drugim zemljama. Ako pogledate cijeli perimetar ruskih granica, onda se zapravo nijedna zemlja ne može prepoznati kao zona utjecaja Rusije. Naravno, ruska spoljna politika ne koristi koncept „zone uticaja“ – on je odvratan, upućuje nas na 19. ili početak 20. veka. Ali ako govorimo ozbiljno, onda se želja očituje upravo za tim. Dakle, ne postoje takve zone uticaja. Tačnije, postoje, ali vrlo male i samo dvije: jedna se zove Južna Osetija, a druga Abhazija. Štaviše, Abhazija, u određenoj perspektivi, teži stvarnoj nezavisnosti, a u ovom slučaju je jasno od koga. Ali šta učiniti sa Južnom Osetijom je komplikovanije i neočiglednije pitanje.

Što se tiče odnosa sa zemljama ZND. Ono što izgleda prirodno, ono što Rusija naizgled ima sposobnost da postigne, nije postignuto. O ruskom jeziku koji se postepeno istiskuje iz zemalja u kojima je ranije dominirao nacionalnim jezicima da i ne govorimo. O bezbednosti da i ne govorimo – dosadašnji pokušaji stvaranja zajedničke bezbednosne organizacije u suštini su doveli samo do stvaranja čisto birokratskih struktura, mislim na ODKB. Često se pozivaju na činjenicu da je ODKB mlad. Ali kada je NATO bio star koliko je sada ODKB, to je bila prilično ozbiljna organizacija. A čak i ako uporedimo ODKB sa takvom organizacijom kao što je ŠOS, onda... Jednom rečju, postoje neki problemi.

Druga tačka je ravnopravnost sa zapadnim zemljama. Ovdje Rusija pokušava riješiti zaista težak problem. Rusko rukovodstvo razumije koliko su potencijali Rusije i Sjedinjenih Država, Rusije i SAD nejednaki Evropska unija, ako govorimo o ekonomiji - i ne samo o ekonomiji. Rusko rukovodstvo, kada komunicira sa zemljama ZND ili drugim zemljama, obično polazi od razlike u potencijalima. Niko pri zdravoj pameti Ukrajinu ne smatra zemljom ravnopravnom sa Rusijom. Ali smatrati Rusiju zemljom jednakom Americi je postulat od kojeg se ne može odstupiti. A Rusija je prisiljena da igra igru ​​na namjerno visokom nivou, u stvari, ima vrlo malu materijalnu bazu, vrlo malu ekonomsku bazu. Pokušava da igra na nivou vodećih centara moći. Ovo je, naravno, prilično teška igra i prilično skupa. I generalno, ova igra još ne ide u prilog Rusiji.

Ako uzmemo Kinu, onda je prije dvadeset godina, 1990. godine, kineski bruto domaći proizvod bio otprilike jednak bruto domaćem proizvodu Rusije. A sada je 3,5 puta više nego u Rusiji. Ovaj jaz se širi, a rast ovog jaza utiče na druge elemente nacionalne moći. Na primjer, o vojnoj moći, o omjeru konvencionalnih oružanih snaga i tako dalje.

Rusija nastoji da zaobiđe ovu nezgodnu situaciju tražeći podršku od nezapadnih centara moći. Pojavljuju se razne kombinacije o kojima se dosta sluša novije vrijeme... Pod zastavom multipolarnog svijeta pojavljuju se takve kombinacije, gdje je Rusija jedna od vodećih članica privremenih saveza nezapadnog uvjerenja. Ne toliko antizapadni, već savezi koji se takmiče sa Zapadom. Postoji nekoliko takvih saveza. Na primjer, Šangajska organizacija za saradnju. Ponekad se Šangajska organizacija poredi sa NATO-om - to je "naš odgovor NATO-u", to je "Istočna alijansa" koja pretenduje na suštinsko mesto u svetskim poslovima.

Ako pažljivo pogledamo SCO, vidjet ćemo sljedeće. Šangajska organizacija za saradnju nije inicijativa Moskve, već pekinška. A sjedište ove organizacije nalazi se u Pekingu. Sekunda važna tačka leži u činjenici da Šangajska organizacija za saradnju rješava problem koji je važan posebno za Kinu – obezbjeđivanje čvrstog pozadinskog dijela za svoje zapadne granice. U Kini je ova organizacija stvorena uglavnom kako bi spriječila ujgurske separatiste da iskoriste teritorije Kazahstana, Kirgizije i drugih zemalja Centralne i Centralne Azije za akcije koje narušavaju teritorijalni integritet i jedinstvo Kine. To je bio glavni kineski zadatak.

Ali, rešavajući ovaj glavni problem, Kina istovremeno rešava još jedan, koji bi se otprilike mogao formulisati na sledeći način: „Kina u centralnoj Aziji“, odnosno na ovaj način se može dešifrovati SCO. Zaista, Kina pod zastavom ŠOS-a, u okviru ŠOS-a (i ne samo) vrši sve veći, aktivniji, sve višestruki prodor u centralnu Aziju. Prije dolaska Rusa, Centralna Azija je bila dio ogromnog predpolja koje je okruživalo Veliko kinesko carstvo. Odatle su pritoke dolazile u Peking i donosile svoje poklone. Općenito, ako nije bio dio Kine, onda je u određenoj mjeri bio teritorija podređena Kini. Sada je Kina pronašla formulu u kojoj može ostvariti unapređenje svojih ekonomskih interesa, što je za Kinu sasvim prirodno. Izvodi se uz saglasnost, ili barem bez otpora Ruske Federacije.

I konačno, posljednja stvar. Ovo je učešće na međunarodnim forumima, učešće u svetskom upravljanju. I ovdje imamo posla sa prilično uskim pogledom, ako hoćete. U Rusiji se mnogo priča o UN, o Vijeću sigurnosti UN-a, ali ljubav prema UN-u uglavnom proizlazi iz činjenice da je Rusija stalna članica Vijeća sigurnosti. A ljubav prema Vijeću sigurnosti je u velikoj mjeri određena vetom. Uzmimo, na primjer, projekat predsjednika Medvedeva o evropskoj sigurnosnoj strukturi. Kada bi se ovaj nacrt prepravio i učinio jasnijim, onda bi u stvari mogao da se sastoji od samo jednog poglavlja. Ili čak iz jednog članka. A ovaj članak bi zvučao otprilike ovako: nijedan vojno-politički savez u Evropi neće povećati broj svojih učesnika bez saglasnosti svih članica ugovora. U cjelini, ovo odražava rusku poziciju, odražava interese Ruske Federacije, kako ih predstavljaju oni koji određuju rusku vanjsku politiku. Ali očigledno je da je to potpuno neprohodna opcija, da se takav sporazum ne može potpisati. Čak i da se iznenada ispostavi da je potpisan, niko ga ne bi ratifikovao. Ovde je neka vrsta ćorsokaka.

Veoma je interesantno uporediti značaj članstva u STO za Rusiju i za Kinu. Treba napomenuti da je za Kinu STO od mnogo većeg značaja, jer je ona proizvođač industrijske robe. Na svjetskom tržištu Rusija je uglavnom proizvođač sirovina, a ove sirovine ne potpadaju pod razna pravila STO. Ipak, Kina je svoje članstvo u STO posmatrala kao sredstvo za modernizaciju svoje ekonomije. A u Rusiji se članstvo u STO posmatralo pre svega sa stanovišta uslova trgovine, sa stanovišta trgovinskih odnosa sa drugim zemljama. Ne kažem da je ovo loše. Potrebno je pokazati da postoje različiti akcenti. Akcenat koji je stavljen u Rusiji, u određenoj mjeri pomaže određenim grupama ruske ekonomije, pomaže neku vrstu protekcionističkih pozicija. Ali to sprečava rusku ekonomiju da osjeti konkurenciju sa svjetskog tržišta.

Tako će se zaostalost i nekonkurentnost ruske privrede samoočuvati. Naravno, sve su te stvari izuzetno teške, ne podliježu previše direktnom utjecaju, ali je jako bitno na čemu je akcenat, na čemu je akcenat.

Rusija u vojnom sistemu političkim odnosima u svijetu

Sadašnju fazu svjetskog razvoja karakterišu najakutniji društveno-ekonomski sukobi i političke kontradikcije. Uprkos činjenici da je problem globalan i regionalna bezbednost sve više prelazi na političku, finansijsko-ekonomsku, etnonacionalnu, demografsku, itd., ulogu vojne sile ostaje djelotvorno sredstvo odvraćanja u stabilizaciji međunarodnih odnosa.

Trenutna vojno-politička situacija u svijetu

Svjetsku vojno-političku situaciju danas karakterizira kombinacija dva glavna trenda: s jedne strane, želja većine država u svijetu da formiraju demokratski, pravedniji sistem međunarodnih ekonomskih i političkih odnosa. S druge strane, širenje prakse upotrebe oružane sile na osnovu nacionalnih odluka i van mandata UN. Potvrda - ratovi koji nisu sankcionisani od strane Saveta bezbednosti UN protiv Jugoslavije i Iraka.

Aktuelnu vojno-političku situaciju u svijetu mogu okarakterisati sljedeći glavni trendovi.

PRVO, u globalnom sistemu vojno-političkih odnosa do izražaja dolazi suprotstavljanje novim izazovima podstaknutim procesima globalizacije. Ovo je širenje oružja masovno uništenje i sredstva isporuke; međunarodni terorizam; ~ etnička nestabilnost; djelovanje radikalnih vjerskih zajednica i grupa; trgovine drogom; organizovani kriminal.

Nemoguće je efikasno suzbiti sve ove manifestacije u okviru pojedinih država. Stoga je u svijetu važnost međunarodne saradnje agencije za provođenje zakona, uključujući specijalne službe i oružane snage.

DRUGO, realizacija međunarodnih operacija upotrebe sile van tradicionalnih vojno-političkih organizacija postaje realnost. Vojna sila se sve više koristi u privremenim koalicijama. Rusija se, s druge strane, zalaže za striktno poštovanje normi međunarodnog prava i ući će u takve koalicije samo ako to zahtijevaju njeni vanjskopolitički interesi.

TREĆE, postoji dalja ekonomizacija spoljnopolitičkih prioriteta država. Ekonomski interesi postaju sve važniji od političkih i vojno-političkih. Osim toga, javlja se složenija kombinacija ekonomskih interesa pojedinih država i interesa velikih transnacionalnih kompanija. Kao rezultat toga, razumijevanje uslova za upotrebu oružane sile značajno se promijenilo. Ako je ranije osnova za to najčešće bila prisutnost direktne vojne prijetnje sigurnosti ili interesima određene države, sada se vojna sila sve više koristi za osiguranje ekonomskih interesa određene zemlje, čime se objektivno širi sfera njenog djelovanja. spoljnopolitičkog značaja.

ČETVRTO, spojili su se domaći i međunarodni terorizam. Savremeni terorizam je globalne prirode, predstavlja prijetnju većini država, njihovu političku stabilnost, ekonomsku nezavisnost, njegove manifestacije dovode do masovnih ljudskih žrtava, uništavanja materijalnih i duhovnih vrijednosti.

U savremenim uslovima, kada je pojava međunarodne antiterorističke internacionale postala stvarnost, pokušaji da se teroristička aktivnost podeli na domaću i međunarodnu postaju besmisleni. Ovo se odnosi i na političke pristupe suzbijanju terorističkih aktivnosti i na silne mjere za neutralizaciju terorističke aktivnosti. Očigledno je da se terorizam iz političke prijetnje pretvorio u vojno-političku, a sfera odgovornosti oružanih snaga, posebno Oružanih snaga Rusije, značajno se proširila kako bi mu se suprotstavila.

Transnacionalna priroda rastućih prijetnji od terorističkih aktivnosti i kriminalnog ekstremizma stavlja na dnevni red potrebu za međunarodnom saradnjom Rusije, prije svega sa državama članicama ZND, u okviru Organizacije ugovora o kolektivnoj sigurnosti (ODKB), koja uključuje Jermeniju, Bjelorusiju. , Kazahstan, Kirgistan, Rusija i Tadžikistan.

Danas su se države ZND-a, zbog svog geopolitičkog položaja, našle na čelu borbe protiv međunarodnog terorizma, što potvrđuju i događaji na Sjevernom Kavkazu i u regionu Centralne Azije. Situacija bi se mogla znatno zakomplikovati u vezi s krahom dalekosežnih planova ekstremista na Sjevernom Kavkazu i koncentracijom glavnih snaga džihada u srednjoazijskom pravcu. Ovo nisu virtuelni scenariji, već sasvim konkretni planovi za radikalno "preoblikovanje" političke karte čitavog regiona.

Bilo bi naivno vjerovati da će planovi terorista biti ograničeni na okvire jedne posebne države. Pipci ekstremizma već su prodrli u mnoge zemlje. A ako uspije destabilizirati situaciju u nekoj od centralnoazijskih država, nikakve granice neće zaustaviti lančanu reakciju.

Sprovođenje terorističkih ciljeva od strane snaga međunarodnog terorizma i vjerskog ekstremizma može dovesti do radikalne promjene geopolitičke situacije u Centralnoj Aziji sa nepredvidivim posljedicama. Ne radi se samo o održavanju strateške stabilnosti u regionu, već o osiguranju nacionalne sigurnosti Ruske Federacije i zemalja ZND.

Peto, značajno je povećan značaj nedržavnih učesnika u sistemu međunarodnih odnosa u određivanju prirode spoljnopolitičkih prioriteta različitih država sveta. Nevladine organizacije, međunarodni pokreti i zajednice, međudržavne organizacije i neformalni "klubovi" imaju širok, ponekad kontradiktoran uticaj na politike pojedinih država. Rusija nastoji da aktivno učestvuje u glavnom međudržavnom i međunarodne organizacije da obezbede različite aspekte svojih spoljnopolitičkih interesa i interesa u oblasti bezbednosti.

Glavne vojne prijetnje nacionalnim interesima Rusije i zadacima Oružanih snaga Ruske Federacije dok se ne neutrališu

Analiza vojno-političke situacije u svijetu omogućava nam da zaključimo da za Rusiju postoje stvarne prijetnje njenim nacionalnim interesima: vanjski, unutrašnji i prekogranični.

Vanjske prijetnje uključuju:

Raspoređivanje grupacija snaga i sredstava u cilju vojnog napada na Rusiju ili njene saveznike;

Teritorijalne pretenzije prema Ruskoj Federaciji, prijetnja političkim ili nasilnim odbacivanjem nekih njenih teritorija od Rusije;

Sprovođenje od strane država, organizacija i pokreta programa za stvaranje oružja za masovno uništenje;

Mešanje u unutrašnje poslove Ruske Federacije organizacija koje podržavaju strane države;

Demonstracija vojne sile u blizini granica Rusije, izvođenje vežbi sa provokativnim ciljem;

Prisustvo žarišta oružanih sukoba u blizini granica Ruske Federacije ili granica njenih saveznika koji ugrožavaju njihovu sigurnost;

Nestabilnost, slabost državne institucije u pograničnim zemljama;

stvaranje grupacija snaga koje dovodi do narušavanja postojeće ravnoteže snaga u blizini granica Ruske Federacije ili granica njenih saveznika i morskih voda u blizini njihove teritorije;

Širenje vojnih blokova i saveza na štetu vojne sigurnosti Rusije ili njenih saveznika;

Aktivnosti međunarodnih radikalnih grupa, jačanje pozicija islamskog ekstremizma u blizini ruskih granica;

Uvođenje stranih trupa (bez pristanka Ruske Federacije i sankcija Vijeća sigurnosti UN-a) na teritoriju susjednih država koje su prijateljske Ruskoj Federaciji;

Oružane provokacije, uključujući napade na vojne objekte Ruske Federacije koji se nalaze na teritoriji stranih država, kao i na objekte i strukture na državnoj granici Ruske Federacije ili granicama njenih saveznika;

Radnje koje ometaju rad ruski sistemi državnu i vojnu upravu, osiguravanje funkcionisanja strateške nuklearne snage, upozorenje na raketni napad, protivraketnu odbranu, kontrolu svemira i osiguranje borbene stabilnosti trupa;

Radnje koje ometaju pristup Rusije strateški važnim transportnim komunikacijama;

Diskriminacija, suzbijanje prava, sloboda i legitimnih interesa građana Ruske Federacije u stranim državama;

Proliferacija opreme, tehnologija i komponenti koje se koriste za proizvodnju nuklearnog oružja i drugih vrsta oružja za masovno uništenje, kao i tehnologija dvostruke namjene koje se mogu koristiti za stvaranje oružja za masovno uništenje i vozila za njihovu dostavu.

Unutrašnje prijetnje uključuju:

Pokušaji nasilne promjene ustavnog poretka i kršenja teritorijalni integritet Rusija;

Planiranje, priprema i sprovođenje radnji na remećenju i dezorganizaciji funkcionisanja organa državne vlasti i upravljanja, napada na državne, narodnoprivredne, vojne objekte, objekte za održavanje života i informacionu infrastrukturu;

Stvaranje, opremanje, obuka i funkcionisanje ilegalnih oružanih grupa;

Ilegalna distribucija (promet) na teritoriji Ruske Federacije oružja, municije, eksploziva itd .;

Velike aktivnosti organizovanog kriminala koje ugrožavaju političku stabilnost na nivou konstitutivnog entiteta Ruske Federacije;

Djelovanje separatističkih i radikalnih vjersko-nacionalističkih pokreta u Ruskoj Federaciji.

Pojam prekograničnih prijetnji uključuje političke, vojno-političke ili vojne prijetnje interesima i sigurnosti Ruske Federacije, koje kombinuju karakteristike unutrašnjih i vanjskih prijetnji. Biti unutrašnji u vidu manifestacije, po svojoj suštini (izvori nastanka i stimulacije, mogući učesnici itd.) su spoljašnji.

Ove prijetnje uključuju:

Stvaranje, opremanje, podrška i obuka na teritoriji drugih država oružanih formacija i grupa u cilju njihovog prebacivanja za operacije na teritoriji Ruske Federacije ili teritorija njenih saveznika;

Aktivnosti subverzivnih separatističkih, nacionalnih ili vjerskih ekstremističkih grupa direktno ili indirektno podržanih iz inostranstva, usmjerene na podrivanje ustavnog sistema Ruske Federacije, stvaranje prijetnje teritorijalnom integritetu države i sigurnosti njenih građana;

Prekogranični kriminal, uključujući krijumčarenje i druge nezakonite aktivnosti u razmjerima koji ugrožavaju vojno-političku sigurnost Ruske Federacije ili stabilnost na teritoriji saveznika Rusije;

Provođenje informativnih (informacionih tehnologija, informaciono-psiholoških, itd.) akcija neprijateljskih prema Ruskoj Federaciji i njenim saveznicima;

Aktivnosti međunarodnih terorističkih organizacija;

Djelatnosti trgovine drogom koje predstavljaju prijetnju transportu droge na teritoriju Ruske Federacije ili korištenje ruske teritorije za transport droge u druge zemlje.

Neutralizacija vanjskih prijetnji, kao i učešće u neutralizaciji unutrašnjih i prekograničnih prijetnji zadatak je Oružanih snaga Rusije i provodi se zajedno sa drugim strukture moći, kao i sa nadležnim organima država saveznica Ruske Federacije.

Radnje na suzbijanju takvih prijetnji provode se uzimajući u obzir odredbe međunarodnog i humanitarnog prava, polazeći od interesa nacionalne sigurnosti Rusije i njenog zakonodavstva. Imajući u vidu promene geopolitičke situacije u svetu, mora se konstatovati da obezbeđivanje bezbednosti Rusije samo kroz političke prilike (članstvo u međunarodnim organizacijama, partnerstva, mogućnost uticaja) nije efikasno.

Kako je istakao predsjednik Ruske Federacije V.V. Putin u svom obraćanju Savezna skupština Ruska Federacija 26. maja 2004. „Potrebne su nam borbeno spremne, tehnički opremljene i moderne oružane snage za pouzdanu zaštitu države. Da bismo mogli mirno da rešavamo unutrašnje društveno-ekonomske probleme”.

Potrebna nam je jaka, profesionalna i dobro naoružana vojska za prosperitetan i miran razvoj zemlje. Mora biti u stanju da brani Rusiju i njene saveznike, kao i da efikasno komunicira sa oružanim snagama drugih zemalja u borbi protiv zajedničkih pretnji.

U skladu sa Federalnim zakonom "O odbrani", Oružane snage Ruske Federacije su dizajnirane za odbijanje agresije usmjerene protiv Ruske Federacije, za oružanu odbranu integriteta i nepovredivosti teritorije Rusije, kao i za izvršavanje zadataka u u skladu sa međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.

Detaljnije su definisani zadaci Oružanih snaga. Vojna doktrina Ruske Federacije, odobren Ukazom predsjednika Ruske Federacije br. 706 od 21. aprila 2000.:

1. U oružanim sukobima i lokalnim ratovima, Oružane snage Ruske Federacije suočene su sa zadatkom da lokaliziraju žarište napetosti i prekinu neprijateljstva u što ranijoj fazi u interesu stvaranja preduslova za rješavanje sukoba mirnim putem pod uslovima koji zadovoljavaju interese Ruske Federacije. Oružani sukobi i lokalni ratovi mogu, pod određenim uvjetima, prerasti u rat velikih razmjera. Ako bude potrebno, Oružane snage Ruske Federacije će biti raspoređene kako bi iskoristile sve snage i sredstva kojima raspolažu.

Da bi spriječile ratove i oružane sukobe i osigurale odvraćanje agresora od pokretanja bilo kakvih ratova, Oružanim snagama Ruske Federacije dodijeljeni su sljedeći zadaci:

Pravovremeno otvaranje, zajedno sa snagama i sredstvima drugih saveznih organa izvršne vlasti, nadolazećeg oružanog napada ili prijetećeg razvoja situacije i upozoravanje na njih najvišeg rukovodstva države;

Održavanje sastava i stanja strateških nuklearnih snaga na nivou koji osigurava garantovano nanošenje navedene štete agresoru u svim uslovima;

Održavanje borbenog potencijala mirnodopskih grupa opšte namene na nivou koji obezbeđuje odbijanje agresije na lokalnom (regionalnom) nivou;

Obezbjeđivanje, u okviru državnih mjera za prebacivanje zemlje iz mirnog u vojni položaj, strateškog raspoređivanja Oružanih snaga Ruske Federacije;

Zaštita državne granice u vazdušni prostor i u podvodnom okruženju.

2. Pojedinačne formacije Oružanih snaga Ruske Federacije mogu biti uključene u otklanjanje unutrašnjih oružanih sukoba koji ugrožavaju vitalne interese Ruske Federacije i mogu se koristiti kao izgovor za intervenciju drugih država u njenim unutrašnjim stvarima. Zadatak upotrebe trupa i snaga uključenih u lokalizaciju i suzbijanje ovakvih sukoba je što prije normalizacija situacije, suzbijanje oružanih sukoba i razdvajanje suprotstavljenih strana, kao i zaštita strateški važnih objekata.

3. Kada učestvuje u mirovnim operacijama koje se sprovode odlukom Saveta bezbednosti UN ili u skladu sa međunarodnim obavezama Rusije, kontingentu njenih Oružanih snaga mogu se dodeliti sledeći zadaci:

Razdruživanje oružanih grupa sukobljenih strana;

Osiguravanje dostave humanitarne pomoći civilnom stanovništvu i evakuacije iz zone sukoba;

Blokiranje područja sukoba kako bi se osigurala implementacija sankcija koje je usvojila međunarodna zajednica.

Rješavanje ovih i drugih zadataka sprovode Oružane snage Ruske Federacije u bliskoj saradnji sa drugim trupama Rusije. Istovremeno, Graničnoj službi FSB Rusije poverena je zaštita državne granice na kopnu, moru, rekama, jezerima i drugim vodenim tijelima, Unutrašnje trupe Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije - zaštita važnih državnih objekata i suzbijanje posebno opasnih prekršaja, sabotaža i terorističkih akata.

Uzimajući u obzir promijenjenu situaciju u svijetu i pojavu novih prijetnji bezbjednosti Rusije, promijenili su se i zadaci Oružanih snaga Ruske Federacije. Mogu se strukturirati u četiri glavna područja:

1. Obuzdavanje vojnih i vojno-političkih prijetnji sigurnosti ili interesima Ruske Federacije.

2. Osiguranje ekonomskih i političkih interesa Ruske Federacije.

3. Provođenje mirnodopskih vojnih operacija.

4. Upotreba vojne sile.

Osobitosti razvoja vojno-političke situacije u svijetu određuju mogućnost razvoja ispunjenja jednog zadatka u drugi, budući da je najproblematičniji, sa stanovišta sigurnosti Ruske Federacije, vojno-politički situacije su složene i višestruke.

Priroda zadataka sa kojima se suočavaju Oružane snage Rusije, uzimajući u obzir specifičnosti oružanih sukoba i ratova u koje mogu biti uključene, zahtijeva formulisanje novih pristupa njima.

Glavni prioriteti u razvoju Oružanih snaga RF određeni su prirodom zadataka u oblasti nacionalne bezbednosti i geopolitičkim prioritetima razvoja zemlje. Možemo govoriti o postojanju nekoliko temeljnih zahtjeva za Oružane snage Ruske Federacije, koji će odrediti glavne parametre vojnog razvoja:

Sposobnost implementacije strateškog odvraćanja;

Visoka borbena i mobilizaciona spremnost;

Strateška mobilnost;

Visok nivo osoblja sa dobro obučenim i obučenim osobljem;

Visoka tehnička opremljenost i raspoloživost resursa.

Implementacija ovih zahtjeva omogućava odabir prioriteta za reformu i jačanje Oružanih snaga Ruske Federacije u sadašnjem trenutku iu budućnosti. Među glavnim su:

1. Održavanje potencijala Strateških snaga za zadržavanje.

2. Povećanje broja formacija i jedinica stalne pripravnosti i formiranje grupacija trupa na njihovoj osnovi.

3. Unapređenje operativne (borbene) obuke trupa (snaga).

4. Unapređenje sistema popunjenja Oružanih snaga.

5. Realizacija programa modernizacije naoružanja, vojne i specijalne opreme i njihovo održavanje u stanju borbene gotovosti.

6. Unapređenje vojne nauke i vojnog obrazovanja.

7. Unapređenje sistema socijalne sigurnosti vojnika, obrazovanja i moralno-psihološke obuke.

Krajnji cilj ovih aktivnosti je uklanjanje duplikata veza i obezbjeđivanje, ako je potrebno, kompleksna primena Oružane snage i vojne formacije ministarstava i resora Ruske Federacije.

Iz navedenog možemo zaključiti:

1. Uprkos pozitivnim promjenama u međunarodnoj situaciji, naglom smanjenju vojne konfrontacije između država, vojno-politička situacija u svijetu ostaje složena i kontradiktorna.

2. Rusija je, zbog svog geopolitičkog položaja, izrazito svjesna uticaja negativnih faktora i karakteristika postojeće vojno-političke situacije.

3. Postoje stvarni izvori prijetnje po nacionalnu sigurnost Rusije. To zahtijeva jačanje i povećanje borbene gotovosti Oružanih snaga.

U svojim uvodnim napomenama, šef UCP mora naglasiti važnost ove teme, odrediti svrhu lekcije, njena glavna pitanja.

Otkrivajući prvo pitanje, preporučljivo je skrenuti pažnju publike na činjenicu da se posljednjih godina u svijetu dogodilo mnogo različitih događaja koji su značajno utjecali na sistem nacionalne sigurnosti Ruske Federacije, stoga primarni zadatak naše zemlje je da obezbedi svoju vojnu bezbednost.

Kada se razmatra drugo pitanje (za sve kategorije slušalaca UCP), važno je shvatiti da su tekuće promjene u svijetu dovele do pojave novih prijetnji vojnoj sigurnosti Rusije. Najveća opasnost u savremenim uslovima predstavljaju prekogranične pretnje koje kombinuju karakteristike unutrašnjih i eksternih pretnji.

Neophodno je da publika shvati da moderne Oružane snage Rusije moraju odgovarati prirodi međunarodne situacije i posebnostima geopolitičkog položaja zemlje, moraju se graditi na dostignućima savremene vojne nauke i prakse. U tom smislu, najvažniji zadatak ostaje modernizacija naših oružanih snaga.

Razmatranje drugog pitanja treba upotpuniti navođenjem konkretnih zadataka borbene obuke koje podjedinice moraju izvršavati u zimskim (ljetnim) periodima obuke.

U zaključku, potrebno je izvući kratke zaključke, odgovoriti na pitanja slušatelja, dati preporuke za proučavanje literature i pripremu za razgovor.

2. Aktuelni zadaci razvoja Oružanih snaga Ruske Federacije //

3. Poruka predsjednika Ruske Federacije Saveznoj skupštini // Ruske novine. - 27. maja. - 2004.

4. Gordlevsky A. Oružane snage Ruske Federacije // Landmark. - 2004. - br. 2.

5. Otadžbina. Čast. Dužnost. Tutorial o socijalnoj i državnoj obuci. Izdanje br. 4. - M, 1998.

Doktor filozofije, vanredni profesor, pukovnik
Alexander Chaevich