Zaštita rijetkih i ugroženih vrsta životinja. Kako očuvati rijetke vrste biljaka i životinja na području Nazarovskog okruga Očuvanje rijetkih vrsta biljaka i životinja

Odjeljak I. V.E. Flint.

Preservation rijetke vrste u Rusiji

Odgovor na pitanje šta su rijetke vrste je u principu jednostavan. To su vrste životinja i biljaka, čiji se broj na planeti toliko smanjio da im prijeti potpuni izumiranje. Ali takav odgovor neminovno povlači još jedno pitanje: šta je u tome strašno? Šta čovječanstvu prijeti izumiranjem neke vrste bube, ili miša, ili malo poznate male ptice. Dugo sam tražio odgovor koji bi mogao zadovoljiti ne samo profesionalnog biologa, već i svakog "običnog čovjeka", učitelja, administrativnog radnika, školarca, radnika, penzionera. I ovaj odgovor je došao sam od sebe, i to sasvim slučajno.

Jednog dana, na putu na javno predavanje o rijetkim životinjskim vrstama, stajao sam na trotoaru i čekao da saobraćaj pređe ulicu. I u tom trenutku ispod jednog auta izletio je orah i otkotrljao mi se pod nogama. Automatski, bez razmišljanja, podigao sam ga. Običan orah, ima ih na hiljade u svakom autu. I dalje je zadržala toplinu automobila koji je jurio. Ali odjednom mi je sinulo. Na kraju krajeva, auto jeste složen sistem, promišljena, svrsishodna, izdržljiva. U njemu nema niti jednog suvišnog detalja, svaki obavlja svoju specifičnu funkciju i usko je povezan s drugim detaljima. A ako je jedna (bar samo jedna!) matica izgubljena, to znači da su opće funkcije stroja već narušene. Neka na prvi pogled bude neprimjetno, ali kasnije će sigurno uticati, ovo je početak kraja. Opterećenja drugih matica će se promijeniti, a novi gubici su neizbježni, što će u konačnici dovesti do katastrofe. Ne odmah, ali neophodno.

Takav je i svijet životinja i biljaka oko nas. Milioni godina zajedničke evolucije razradili su najsloženiji biološki sistem, gdje svaki živi organizam ili biološka vrsta igra svoju specifičnu ulogu, općenito osiguravajući stabilnost cijelog sistema. U njemu nema ničeg suvišnog, sve je uklonjeno evolucijom, a nestanak bilo koje od karika sigurno će uticati na njegovu stabilnost. Čovek je takođe deo ovog sistema, ne može da živi van njega. Makar samo zato što mu je za život potreban kisik, koji je sadržan u zraku, ali ga proizvode biljke. Biljke, pak, ne mogu postojati bez životinja. Čistoća vode i plodnost tla su također podržani djelovanjem živih organizama. Oni su jedini izvor ljudske ishrane, sva celuloza, čine većinu energetskih resursa i građevinskih materijala, polovinu lekovitih supstanci itd. Gubitak bilo koje biološke vrste u isto vrijeme znači opasnost za čovjeka, prijetnju njegovom postojanju u okviru poremećenog biološkog sistema. A rijetke vrste su upravo one vrste čija je vjerovatnoća izumiranja posebno velika. Ali nije neizbežno!

Kada sam sve ovo ispričao daleko od naučne publike, prvi put sam shvatio da sam našao pravi odgovor na pitanje zašto retke vrste treba zaštititi. U nauci i tehnologiji, čovjek je dostigao nevjerovatne visine: rascijepio je jezgro, otišao u svemir, praktički zamijenio mozak kompjuterom, naučio na starim crtežima i crtežima da obnavlja potpuno uništene spomenike arhitekture i umjetnosti (odličan primjer je restauracija Katedrale Hrista Spasitelja u Moskvi, dignute u vazduh 1931.). Ali izumrla biološka vrsta je nešto što čovjek ne može obnoviti! Tehnički gledano, to je "nepopravljivo". I ne treba se nadati da će se u dalekoj budućnosti, u procesu evolucije, ponovo pojaviti vrsta slična izumrloj. Evolucija je, kao i istorija, nepovratna. Stoga bi odnos prema svakoj ugroženoj vrsti trebao biti posebno pažljiv, pažljiv, pun ljubavi.

Poglavlje 1. Očuvanje rijetkih vrsta kao poseban problem

1.1. Rijetke vrste i mi

Svaka vrsta ima jedinstveni genski fond, nastao kao rezultat prirodne selekcije u procesu njene evolucije. Sve vrste imaju potencijalnu ekonomsku vrijednost za ljude, jer je nemoguće predvidjeti koje vrste mogu postati korisne ili čak nezamjenjive tokom vremena. Upotreba vrste je toliko nepredvidljiva da bi bila velika greška dopustiti da vrsta izumre samo zato što je danas ne znamo. korisna svojstva... Prije više od 40 godina, istaknuti američki ekolog Aldo Leopold je na ovu temu napisao: „Najveća neznalica je osoba koja pita za biljku ili životinju: kakva je korist od toga? Ako je mehanizam Zemlje dobar u celini, onda je dobar i svaki njen deo, bez obzira da li razumemo njegovu svrhu ili ne... Ko će, osim budale, baciti delove koji se čine beskorisnim? Sačuvajte svaki zupčanik, svaki točak - ovo je prvo pravilo onih koji pokušavaju da otkriju nepoznatu mašinu."

Nauka svakog sata otkriva nova, izuzetno korisna svojstva za ljude u vrstama koje su se ranije smatrale beskorisnim ili štetnim. Do sada je samo mali dio divljih životinja (i biljaka) testiran na sadržaj ljekovitih tvari. Tako je nedavno u jednom sunđeru (Tethya crypta) iz Karipskog mora otkrivena supstanca koja je najjači inhibitor kod raznih oblika raka, posebno leukemije. Još jedna supstanca iz istog sunđera pokazala se kao efikasan lijek u liječenju virusnog encefalitisa i zacrtala revoluciju u liječenju nekih virusnih bolesti. Brojni novi spojevi za liječenje hipertenzije, kardiovaskularnih bolesti dobiveni su iz mnogih vrsta spužvi, anemona, mekušaca, morskih zvijezda, anelida i drugih životinja koje su nedavno smatrane beskorisnim.

Potpuno uništenje vrste bilo gdje - na koralnom grebenu ili u tropskoj šumi, prema Svjetskoj strategiji očuvanja, može uzrokovati postojanje neizlječive bolesti kod ljudi samo zato što je izvor nabavke potrebnih sirovina za farmaceutsku industriju uništeno.

Mnoge druge osobine životinja otkrivaju se čovjeku kada ih proučava. Utvrđeno je, na primjer, da su oklopnici jedine životinje koje boluju od gube, a u pronalaženju metoda za liječenje ove bolesti medicina se u velikoj mjeri oslanja na istraživanja ove vrste životinja. Morski crv poliheta (Lumbrineris brevicirra) odnedavno je izvor neurotoksičnog insekticida Padan, koji je vrlo efikasan protiv koloradske zlatice, pamučnog žižaka, pirinča, kupusovog moljca i drugih štetočina, uključujući i one otporne na organofosforna i hlorna jedinjenja. .. Nedavno se pokazalo da je planktonski kokolit (Umbilicosphaera) 10.000 puta više koncentriran u proizvodima uranijuma nego u okolišu. Time se otvara novi način biološkog tretmana radioaktivnog otpada. Nedavno je otkriveno i da je dlaka polarnog medvjeda izuzetno efikasan uređaj za skladištenje solarne topline, koji je istraživačima dao ključ za razvoj i izradu materijala za polarnu odjeću.

Poslednjih godina jedan od najvažnijih globalnih problema sa kojima se čovečanstvo suočava postalo je očuvanje biološke raznovrsnosti Zemlje. Biološka raznolikost (ili, kako se češće kaže, biodiverzitet) je agregatna i skladna kombinacija genofonda, njegovih nositelja (životinja i biljaka), njihovih evolucijskih kompleksa (ekosistema). Čovjek je također dio biodiverziteta. Najkrhkija komponenta biodiverziteta, najosjetljiviji integrirani indikator njegovih nepovoljnih promjena su rijetke vrste životinja i biljaka. Istrebljenje, izumiranje svake vrste nije ništa drugo nego test za kvalitet životne sredine, za skrivene nedostatke našeg rada na očuvanju biodiverziteta, to je pukotina u integritetu strukture biodiverziteta. A mreža takvih pukotina znači njen raspad, smrt. Otuda je sasvim očito sljedeće: prvo, gubitak svake vrste je signal opasnosti, a drugo, stanje rijetkih vrsta može se koristiti za procjenu kvalitete okoliša. Istovremeno, očuvanje i obnova svake rijetke vrste znači obnavljanje njenih funkcija u ekosustavu i stoga se treba smatrati važnim korakom ka očuvanju, a ponekad i obnavljanju biodiverziteta općenito.

Postoji još jedan aspekt - moralni. Istrebljenje vrste je, u suštini, dokaz naše nemoći u upravljanju prirodom.

Ovo otvara niz pitanja. Da li je proces izumiranja vrsta u principu nepovratan? Da li je to uopšte moguće zaustaviti u novim, relativno novijim uslovima? Ili je gubitak vrsta i osiromašenje faune neizbježan kao neka vrsta "plate" za sve što je čovjek unio u prirodu? Da bi se odgovorilo na ova pitanja, potrebno je razumjeti razloge i procijeniti faktore koji negativno utječu na postojanje vrsta, stvoriti uvjete koji će omogućiti nadoknadu izgubljenog.

1.2. Pogled u istoriju i hronologiju izumiranja

Evolucija je u konačnici harmonična kombinacija dva kontinuirana i suprotno usmjerena procesa: specijacije i izumiranja. Kroz istoriju Zemlje nastajale su nove vrste i njihove grupe (taksoni), prilagođene određenim uslovima postojanja u svakoj specifičnoj prirodnoj situaciji. Istovremeno, one vrste koje nisu bile prilagođene novim prirodnim uvjetima (u pravilu starije) su izumrle ili pod utjecajem nekih nepovoljnih okolišnih faktora, ili nisu mogle konkurirati mlađim, prilagođenijim, progresivnijim vrstama. Dakle, nema ničeg tragičnog ili alarmantnog u samom procesu izumiranja bioloških vrsta. Naprotiv, potpuno je prirodno prirodni fenomen, jedan od mehanizama evolucije. Izumiranje nije stvorilo ekološki vakuum, nije dovelo do osiromašenja Zemljine faune. Bila je to prava manifestacija rezultata evolucijskog procesa.

Budući da se značajne promjene na zemljinoj površini (klimatske, geološke, itd.) dešavaju sporo, tokom mnogo miliona godina, životni vijek bioloških vrsta bio je značajan. Prema proračunima paleontologa, prosječni životni vijek jedne vrste ptica bio je oko 2 miliona godina, a sisara oko 600 hiljada godina. Preživjelo je samo nekoliko vrsta ptica i životinja kratko vrijeme, ali se i ovo "kratko" vrijeme mjerilo u desetinama hiljada godina. Međutim, to je bilo tek prije pojave čovjeka na Zemlji, koji je narušio harmoniju u životu planete.

Mnogo toga zavisi od prisustva ili odsustva biljaka na planeti Zemlji. Čovjek može bez hrane do četrdeset dana, bez vode do tri dana, a bez zraka samo nekoliko minuta. Ali biljke su te koje opskrbljuju tako nezamjenjivu komponentu kao što je kisik. Bez učešća biljaka ne bi bilo postojeće atmosfere u obliku u kojem je sada. I, stoga, mnogi živi organizmi koji udišu vazduh ne bi postojali. Uključujući osobu.

Razlozi nestanka

Naučnici upozoravaju da će u bliskoj budućnosti najmanje četrdeset hiljada vrsta tropskih biljaka i oko osam hiljada vrsta iz regiona sa umjerena klima... Brojke su impresivne (ili bi trebale impresionirati) svakog od nas. Eto čemu služi zaštita bilja!

Glavni razlozi su odavno poznati. To je u tropima, ispaša brojnih stoke, upotreba hemikalija koje utiču na ekosistem, uništavanje prirodnih insekata oprašivača, prekomerna žetva lekovitog bilja u industrijskom obimu. A ako sumirate sve navedeno, onda je destruktivna i ponekad nepromišljena aktivnost čovjeka kao vrste koja živi na planeti.

Etička priroda problema

Potrebna zaštita bilja je uglavnom etička i moralna. Uostalom, još uvijek ne postoji ozbiljna naučna utemeljenost ovog problema. Dok biolozi nemaju odgovor na pitanja šta će se dogoditi ako izumru određene vrste biljke, kako opći genetski fond prirode ovisi o tome, koje su posljedice i stope takve "isplate za evoluciju".

Samo nekoliko naučnika (na primjer, Vernadsky) je potkrijepilo ne samo međuzavisnost čovjeka i prirode, već ih je i ujedinilo u jednu cjelinu - noosferu, na primjer. A sva ova pitanja (među kojima je posebno zaštita bilja) zahtijevaju da ih riješimo u narednim godinama, dok je cjelokupni biosistem još uvijek blizu svoje prirodne norme.

Šta to znači?

Zaštita bilja prvenstveno znači podržavanje prirodnih procesa u prirodi. Potrebno je pomoći vraćanju narušene ravnoteže i otklanjanju posljedica štetnog djelovanja čovjeka, njegovog nerazumnog miješanja u aktivnosti našeg zajedničkog ekosistema.

Bez šale: u proteklih nekoliko decenija jedna biljka je nestala sa lica zemlje, a jedna životinja je nestala godišnje. Zastrašujući u svom cinizmu, genocid nad prirodom! Stoga bi zaštita biljaka i životinja koje nestaju s lica zemlje trebala biti prvi prioritet čovječanstva u bliskoj budućnosti.

Crvena knjiga

Naravno, ne može se reći da se na tom planu ništa ne radi. Iz dokumenata na državnom nivou, koji štite životinje, možemo se prisjetiti Crvene knjige. Od biljaka već uključuje, na primjer, preko četiri stotine vrsta cvjetnica, dvadesetak vrsta algi, više od trideset vrsta gljiva, desetak vrsta golosjemenjača i paprati.

Među ugroženima su i čuvena keša, krimski božur, lesingova perjanica i mnogi drugi. Ove biljke su pod zaštitom države. Za njihovu bespravnu sječu, uništavanje i korištenje predviđena je odgovornost (prema zakonu).

Zaštita rijetkih biljaka: osnovne mjere

Od njih, najrelevantniji u savremeni svet- izolacija i zaštita staništa. Rezerve se aktivno (ali ne u meri u kojoj bismo želeli) stvaraju i razvijaju, Nacionalni parkovi, rezervati koji osiguravaju nastavak postojanja ugroženih biljnih (i životinjskih) vrsta. U mnogim civilizovanim zemljama razvijeni su i funkcionišu programi za svestrano racionalno korišćenje prirodnih resursa od strane čovečanstva. Uostalom, ako ne preduzmemo potrebne mjere na vrijeme, mnoge biljke će potpuno nestati s lica zemlje, a ove praznine će biti nemoguće popuniti.

Botaničke bašte

Botaničke bašte i eksperimentalne stanice igraju veliku ulogu u održavanju biljnih populacija, proučavanju i očuvanju ugroženih vrsta. Sadrže određene potrebne zbirke živih biljaka - predstavnika lokalne i egzotične flore, doprinose proučavanju i uzgoju biljaka, stvaranju novih, produktivnijih oblika i vrsta. Od obećavajućih razvoja - istraživanja o aklimatizaciji biljaka, adaptaciji na nove životne uslove u dr prirodni pojasevi... Botaničke bašte obavljaju i obrazovne poslove, promovišu dostignuća nauke botanike.

Uloga biljaka u ljudskom životu

Tek posljednjih desetljeća čovječanstvo je u potpunosti shvatilo ulogu biljaka u ljudskom životu. Iako da nijedna postojeća vrsta ne smije nestati s lica Zemlje, neki naučnici i edukatori već duže vrijeme govore.

Uništavanjem zelenila ljudi će izgubiti mnogo toga što sadrži svijet oko sebe. Očuvanje biljaka bi, zauzvrat, trebalo spriječiti da se to dogodi. Uostalom, ovaj dio nije samo neophodan izvor zdravlja, već i estetska komponenta svijeta umjetnosti, koja je inspirisala i inspirisala mnoge umjetnike i pisce da stvaraju umjetnička remek-djela.

Ali najvažnije remek-djelo je naša zajednička domovina, čije ime je planeta Zemlja! I zato je neophodno, posebno u posljednje vrijeme, da se svi brinemo o njegovoj zelenoj populaciji, kako bi naši potomci uživali u raznovrsnosti biljnih vrsta.

STRATEGIJA ZA OČUVANJE RIJETKIH I UGROŽENIH ŽIVOTINJA I BILJNIH VRSTA I RAZVOJA LOVNE DJELATNOSTI U RUSKOJ FEDERACIJI DO 2030.

I. Opće odredbe, ciljevi i ciljevi

Ovom Strategijom definisani su prioriteti i glavni pravci za provođenje državne politike u oblasti očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka i razvoja lovne djelatnosti i mjera u cilju unapređenja efikasnosti javne uprave u ovoj oblasti.

Strategija je izrađena u skladu sa odredbama Doktrine zaštite životne sredine Ruska Federacija odobren naredbom Vlade Ruske Federacije od 31. avgusta 2002. br. 1225-r, Koncept dugoročnog društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije za period do 2020. godine, odobren naredbom Vlade Ruske Federacije od 17. novembra 2008. br. 1662-r, Glavni pravci aktivnosti Vlade Ruske Federacije za period do 2012. godine, odobreni naredbom Vlade Ruske Federacije od 17. novembra 2008. br. 1663-r, Osnove državne politike u oblasti razvoja životne sredine Ruske Federacije za period do 2030. godine, koje je odobrio predsednik Ruske Federacije 28. aprila 2012. godine, drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije, kao kao i uzimanje u obzir akumuliranih naučnih saznanja iz oblasti biologije, ekologije i srodnih nauka, rusko i međunarodno iskustvo u oblasti očuvanja retkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka i organizacije lova na održivim osnovama.

Strategija se zasniva na: (1) fundamentalnim naučnim saznanjima iz oblasti biologije, ekologije, lova i srodnih nauka; (2) evaluacija stanje tehnike rijetki i ugroženi objekti flore i faune i utjecaj ograničavajućih faktora na te objekte; (3) prepoznavanje potrebe stvaranja i implementacije ekonomskih i finansijskih mehanizama za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta flore i faune; (3) odredba da objekti životinjskog svijeta, prije svega, koji su objekti lova, čine važan dio prirodnog kapitala Ruske Federacije i obezbjeđuju tok usluga ekosistema potrošačke i okolišne prirode; (4) prepoznavanje značaja ekološkog obrazovanja i svijesti za očuvanje rijetkih i ugroženih objekata flore i faune; (5) vodeći računa o najpunijem krugu partnera u oblasti očuvanja rijetkih i ugroženih objekata i organizacije lovstva na održivim osnovama.

Strategija uzima u obzir odredbe preporuka Konferencije UN o životnoj sredini i razvoju (Rio de Žaneiro, 1992), Konferencije UN o održivom razvoju (Rio de Žaneiro, 2012) i drugih međunarodnih foruma o životnoj sredini i održivom razvoju, i odluke Konferencije stranaka Konvencije o biološkoj raznolikosti.

Strategija je dio realizacija ciljeva državne politike u oblasti razvoja za rješavanje problema očuvanja biološke raznolikosti i prirodnih resursa radi zadovoljavanja potreba sadašnjih i budućih generacija. Ovaj problem je izuzetno aktuelan kako na globalnom nivou tako i u Rusiji. Na Svjetskom samitu UN o održivom razvoju "Rio + 20" izražena je zabrinutost zbog intenzivnog uništavanja prirodnih ekosistema i izumiranja mnogih vrsta živih organizama. Hiljade vrsta biljaka i životinja su pod prijetnjom izumiranja - 2000. godine više od 9 hiljada vrsta životinja i gotovo 7 hiljada vrsta biljaka uvršteno je na IUCN Crvenu listu (Svjetska unija za zaštitu prirode). Od 1600. godine nestale su 484 vrste životinja i 654 vrste biljaka. Zapravo, broj izumrlih i ugroženih vrsta je višestruko veći. Prepoznati su glavni razlozi smanjenja raznolikosti vrsta: (1) uništavanje, uništavanje i zagađenje staništa; (2) prekomjerno uzimanje i istrebljenje prirodnih populacija životinja i biljaka; (3) unošenje stranih vrsta; (4) širenje bolesti životinja i biljaka.

Globalne razmjere problema očuvanja rijetkih vrsta životinja i biljaka determinisane su sviješću o važnosti očuvanja biološke raznolikosti kao garancije održivog razvoja ne samo Ruske Federacije, već i svih zemalja svijeta. U ovom kontekstu, biodiverzitet treba posmatrati kao osnovno prirodno dobro, čiji gubitak može dovesti do degradacije brojnih usluga ekosistema, čime bi se narušila dobrobit ljudi za život. Stoga su pitanja gubitka biodiverziteta prevazišla tradicionalnu debatu o važnosti očuvanja divljih životinja, zauzimajući značajno mjesto u raspravama o ljudskom blagostanju, održivosti ustaljenih stilova života, uključujući obrasce potrošnje.

Lovni resursi čine značajan dio prirodnog kapitala Ruske Federacije. Što je šira raznolikost vrsta biljaka i životinja koje čine ekološku piramidu, to je veća stabilnost ekosistema u cjelini, a samim tim i lovne upotrebe. To je zbog činjenice da se na vrhu ekološke piramide nalaze najveći predstavnici grabežljivaca - amurski tigar, snježni leopard, leopard, polarni medvjed ostalo. Princip ekološke piramide je takav da njihov broj ne može biti vrlo visok, međutim, dobrobit njihovih populacija direktno zavisi od raznolikosti vrsta i broja njihovih prehrambenih artikala, uglavnom divljih kopitara, koji su, osim toga, i glavni objekti lova. Dakle, zadaci očuvanja i održavanja biodiverziteta i zadaci lovne privrede (povećanje najvažnijih lovnih objekata) su veoma bliski i zahtevaju integrisan pristup upravljanja.

Lov treba da bude održiv, što se, u kontekstu očuvanja biodiverziteta, može formulisati kao osiguranje maksimalnog prihoda za sadašnje i buduće generacije uz održavanje optimalne strukture populacije eksploatisanih životinjskih vrsta i njihovog staništa. Drugim riječima, unapređenje državnog upravljanja lovnim resursima, kao i očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka, pretpostavlja povećanje i očuvanje za sadašnje i buduće generacije prihoda od lovne djelatnosti kako kroz dobijene proizvode tako i kroz zbog širenja i unapređenja kvaliteta rekreativnih usluga, razvoja odgovarajuće infrastrukture (hotelijerstva, transportnih usluga, proizvodnje moderne visokotehnološke opreme i dr.) i otvaranja dodatnih radnih mjesta. Potonje je posebno važno u vezi sa intenziviranim globalnim trendovima urbanog rasta i padom ekonomske aktivnosti u ogromnim ruralnim područjima posljednjih decenija.

Utvrđujući naučne osnove, principe i metode očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta faune i flore i definirajući pristupe razvoju lovstva na održivim osnovama, Strategija polazi od prioriteta populacijskog principa očuvanja raznolikosti vrsta i metoda očuvanje ovih objekata u prirodnom staništu. Objekti Strategije su rijetke i ugrožene životinje i biljke i njihove populacije, kao i vrste životinja koje su objekti lova. Iako objekti identifikovani na osnovu ekosistemskog pristupa – ekosistemi, biocenoze i biotopi – nisu direktni objekti ove Strategije, očuvanje i obnova prirodnog staništa rijetkih i ugroženih vrsta je preduvjet i prioritetna metoda za očuvanje. takvih vrsta.

1.1. Svrha strategije

Cilj strategije je osigurati očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka i razvoj lovnog gospodarstva na održivim osnovama, što se podrazumijeva kao skup aktivnih akcija, koji uključuje i direktne mjere za očuvanje, obnavljanje i održivo korištenje ovih bitnih elemenata biodiverziteta, te primjena socio-ekonomskih mehanizama koji ograničavaju i regulišu uticaj na biodiverzitet različitih grupa stanovništva i ekonomskih struktura u cilju povećanja njihove resursne produktivnosti. Svrha Strategije određuje opšti pravac kretanja na duži rok. Konkretni ciljevi za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka i razvoj lovne privrede, koji se moraju postići ili koji se moraju održavati u određenom vremenskom periodu, određuju se u zavisnosti od stanja biodiverziteta, socio-ekonomskog stanja. promjene koje se dešavaju u zemlji i uspješnost implementacije Strategije.

1.2. Ciljevi Strategije

Cilj Strategije se ostvaruje kompleksnim djelovanjem u naučnoj, pravnoj, ekonomskoj, organizacionoj i tehnološkoj sferi uz rješavanje sljedećih zadataka:

1. (1) Izrada i provođenje skupa mjera za očuvanje i povećanje broja rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka. Da biste to učinili, trebate osigurati:

• unapređenje zakonskog okvira i organizacionih mehanizama za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka;
• razvoj i implementacija ekonomskih i finansijskih mehanizama za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka;
• organizacija fitokontrolne službe za nadzor širenja invazivnih biljnih vrsta (drumski, riječni i vazdušni saobraćaj).
• razvoj i implementacija sistema kategorija i kriterijuma za identifikaciju i klasifikaciju retkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i određivanje prioriteta za njihovu zaštitu;
• popis i sastavljanje katastra rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka prema jedinstvenim jedinstvenim metodama;
• organizacija i praćenje rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka;
• stvaranje i održavanje Crvene knjige Ruske Federacije i Crvenih knjiga konstitutivnih subjekata Ruske Federacije na jedinstven način;
• organizacija naučnih istraživanja u oblasti proučavanja bioloških karakteristika rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka i mehanizama djelovanja ograničavajućih faktora na njih;
• razvoj i unapređenje mjera za očuvanje i obnovu rijetkih i ugroženih vrsta u prirodnim i umjetno stvorenim staništima;
• razvoj i implementacija sistema aktivnosti u oblasti obrazovanja i obuke;
• razvoj i sprovođenje neophodnih mjera u oblasti međunarodne saradnje, uključujući interakciju sa zemljama ZND.

2. Razvoj i implementacija seta mjera usmjerenih na održavanje i povećanje resursne produktivnosti lovnih aktivnosti na održivoj osnovi. Da biste to učinili, trebate osigurati:

• stvaranje, uz učešće države, sistemskih elemenata lovstva i formiranje povoljnog pravnog okruženja za njihov kasniji razvoj,
• stvaranje jedinstvenog sistema integrisane kontrole i zaštite lovnih resursa, sa zadatkom očuvanja retkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka;
• modernizacija postojeće metode i tehnologije za korišćenje i zaštitu lovnih resursa i njihovih staništa.
• reprodukcija i identifikacija novih (uključujući inovativne) pravaca i tehnologija za vađenje lovnih resursa, uključujući korištenje humanih metoda lova. Ovo je posebno tačno u svjetlu učešća Ruske Federacije u međunarodnim sporazumima i ugovorima.
• periodično pojašnjenje i predviđanje prioriteta korišćenja lovnih resursa;
• omogućavanje pristupa lovu za maksimalan broj lovaca, sticanje maksimalnog mogućeg prihoda od održavanja fiksnog lovnog gospodarstva;
• povećanje broja određenih životinjskih vrsta, uzimajući u obzir regionalne karakteristike konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;
• podsticanje inicijative i poduzetništva domaćih proizvođača i proizvođača lovačke opreme, uključujući mala i srednja preduzeća;
• razvoj sistema obuke i prekvalifikacije kadrova u oblasti lova;
• uvođenje međunarodnih standarda za humano hvatanje divljih životinja, certifikaciju metoda hvatanja i zaštitu intelektualne svojine uz poštovanje interesa zaštite životne sredine.

1.3. Korišteni koncepti

Biodiverzitet je varijabilnost živih organizama iz svih izvora, uključujući, između ostalog, kopnene, morske i druge vodene ekosisteme i ekološke komplekse čiji su dio; uključuje raznolikost unutar vrste, između vrsta i raznolikost ekosistema (Konvencija o biološkoj raznolikosti (Rio de Janeiro, 1992).

Vrsta je najmanji genetski zatvoreni sistem sa jedinstvenim genskim fondom; vrsta je, po pravilu, sistem međusobno povezanih lokalnih populacija, intraspecifičnih oblika i podvrsta.

Populacija je oblik postojanja vrste, elementarna je jedinica evolucijskog procesa i ima jedinstveni genski fond.

Organizam je najmanja jedinica života koja samostalno postoji u okruženju i nosilac je nasljednih informacija o glavnim svojstvima i karakteristikama vrste.

Održivi rast je rast koji zadovoljava potrebe sadašnjosti bez ugrožavanja sposobnosti budućih generacija da zadovolje svoje potrebe. Što se tiče lovnih resursa, to se izražava u održavanju ravnoteže između njihove potrošnje, kao faktora obezbjeđenja bruto domaćeg proizvoda, i mogućnosti reprodukcije, podložne ekološkim ograničenjima.

Usluge ekosistema su funkcije ekosistema koje pružaju ekonomske koristi za potrošače ovih usluga, na osnovu pružanja različitih vrsta regulatornih funkcija po prirodi (usko tumačenje).

Rijetke i ugrožene vrste životinja - objekti životinjskog i biljnog svijeta sa biološkog i pravnog gledišta svrstavaju se u ovu kategoriju. Sa biološke tačke gledišta, kategorija "rijetko i ugroženo" uključuje dvije glavne grupe flore i faune: (1) prirodno rijetke vrste, potencijalno ranjive zbog svojih bioloških karakteristika; (2) vrste koje su široko rasprostranjene, ali ugrožene ili u opadanju u broju i rasprostranjenju kao rezultat antropogenog uticaja. Sa pravne tačke gledišta, kategorija "rijetke i ugrožene" uključuje vrste uključene u: Crvenu knjigu Ruske Federacije; crvene knjige konstitutivnih entiteta Ruske Federacije; Crvena knjiga ZND; CITES aplikacije; Dopune međunarodnih ugovora (sa SAD, Japanom, Republikom Korejom, DNRK, Indijom).

Lovni resursi su predmeti životinjskog svijeta koji se koriste u lovne svrhe.

Lovni objekti su vrste i populacije životinja koje imaju ekonomsku i društvenu vrijednost kao lovni resurs, što podrazumijeva organizaciju njihovog održivog korištenja i zaštite.

Lovno gospodarstvo je oblast djelatnosti za očuvanje i korištenje lovnih resursa i njihovih staništa, za stvaranje lovne infrastrukture, pružanje usluga u ovoj oblasti, kao i za otkup, proizvodnju i prodaju lovačkih proizvoda.

Očuvanje lovnih resursa - aktivnosti za održavanje lovnih resursa u stanju koje omogućava da se osigura raznolikost vrsta i održi njihov broj u granicama potrebnim za njihovu proširenu reprodukciju.

Vađenje lovnih resursa - hvatanje ili odstrel lovnih resursa.

Lov je djelatnost povezana sa traženjem, praćenjem, potjerom za lovnim resursima, njihovom proizvodnjom, primarnom preradom i transportom.

Alati za lov - vatreno, pneumatsko i hladno oružje klasifikovano kao lovačko oružje u skladu sa Federalnim zakonom od 13. decembra 1996. br. 150-FZ "O oružju", kao i municiju, zamke i druge uređaje, uređaje, opremu koja se koristi u lovu.

Metode lova - metode i tehnike koje se koriste u realizaciji lova, uključujući korištenje lovačkih objekata, lovačkih pasa, lovnih ptica.

Lovački proizvodi - ulovljene ili odstrijeljene divlje životinje, njihovo meso, krzno i ​​drugi proizvodi, određeni u skladu sa Sveruskim klasifikatorom proizvoda.

Usluge u oblasti lova - usluge koje se pružaju lovcima, usluge proučavanja lovišta i druge usluge određene u skladu sa sveruskim klasifikatorima vrsta ekonomskih aktivnosti, proizvoda, usluga.

Lovišta su područja u čijim granicama je dozvoljeno obavljanje djelatnosti u oblasti lovstva.

2. Državne i naučne osnove za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka, organizacija održivog lova.

Igra se teritorija Ruske Federacije, koja zauzima 1/6 površine svijeta presudnu ulogu u očuvanju biološke raznolikosti planete. Fauna zemlje obuhvata oko 270 vrsta sisara (7% svetske količine), 732 (oko 17%) vrsta ptica, oko 75% gmizavaca (1,2%), 27% vodozemaca (0,6%), više preko 500 vrsta riba (2,5%), više od 20.000 (više od 8%) vrsta viših biljaka. Prema grubim procjenama, oko 20% flore i faune Ruske Federacije su endemske vrste. Brojne vrste živih organizama klasificirane su kao rijetke i ugrožene. Većina njih je uključena u Crvenu knjigu Ruske Federacije i međunarodna lista ugrožene vrste (međunarodna "Crvena knjiga"). Dakle, Ruska Federacija je odgovorna za međunarodnom nivou za očuvanje Amurski tigar, dalekoistočni leopard, sibirski ždral, snježni leopard, ruski desman, bizon i drugi.

Lov i lov u Rusiji tradicionalni je i najrašireniji način korištenja divljači i teritorijalnih prirodnih kompleksa - lovišta. Ovakav način upravljanja prirodom sastavni je dio kulture većine naroda naše zemlje, kao i glavni izvor sredstava za život autohtonih i malobrojnih naroda sjevera i Dalekog istoka više od 50 artikala. Lovni resursi u našoj zemlji obuhvataju 226 vrsta divljih životinja i ptica. Po rezervama nekih od njih, Ruska Federacija zauzima jedno od prvih mjesta u svijetu. Brojne vrste divljači su jedinstvene i žive uglavnom samo u našoj zemlji - to su samur, sibirski srndać. Lovišta Rusije prepoznata su kao najopsežnija u svijetu: njih 1,7 puta više nego u SAD-u i Kanadi i 4 puta više nego u svim zemljama Europske unije. Međutim, u pogledu nivoa proizvodnje lovnih životinja, Ruska Federacija značajno zaostaje za mnogim zemljama zapadne Evrope. Procijenjeni trošak lovnih resursa od 2011. godine iznosi oko 87 milijardi rubalja, a trošak proizvoda i usluga dobijenih godišnje je 16,2 milijarde rubalja. U oblasti lova je stalno i privremeno zaposleno više od 80.000 ljudi, od kojih je većina u ruralnim područjima i udaljenim područjima gdje nema alternativnih poslova.

Lov na održivoj osnovi može značajno doprinijeti očuvanju rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka. Dakle, značajan razlog koji ozbiljno sputava povećanje brojnosti mnogih vrijednih vrsta kopitara, uključujući i rijetke, jeste veliki broj vukova. Prema znanstvenicima, trenutno je u većini regija Ruske Federacije narušena ravnoteža između grabežljivaca i njihovog plijena, koja je optimalna za upravljanje lovom. Svake godine u zemlji vukovi ubiju najmanje 370 hiljada divljih kopitara (34 hiljade losova, 140 hiljada irvasa, 123 hiljade srndaća, 40 hiljada divljih svinja), skoro tri miliona zečeva i 70 hiljada dabrova, kao i raznih domaćih životinja sa ukupna biomasa od oko 400 tona. Nije moguće predvidjeti značajan porast broja divljih kopitara bez poduzimanja hitnih mjera za regulisanje brojnosti ovog grabežljivca.

2.1. Biološke karakteristike rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka

S biološkog gledišta, rijetke i ugrožene vrste životinja i biljaka dijele se u dvije glavne skupine: (1) prirodno rijetke vrste, potencijalno ranjive zbog svojih bioloških karakteristika, i (2) vrste, široko rasprostranjene, ali ugrožene ili smanjuju svoj broj i raspon kao rezultat antropogenog uticaja.

Prirodno rijetke vrste, potencijalno ranjive zbog svojih bioloških karakteristika. U ovu grupu spadaju vrste životinja, biljaka i gljiva, koje su zbog svojih bioloških karakteristika najugroženije i imaju manju sposobnost da izdrže antropogeni uticaj. To uključuje rijetke, usko rasprostranjene, endemične, reliktne, visokospecijalizirane i stenobiontske vrste životinja, biljaka i gljiva, kao i vrste koje ulaze na teritoriju Ruske Federacije po rubu raspona.

Biološke karakteristike ovih vrsta: mali broj; mala površina područja (reliktna, usko endemična, rub područja); niska gustina; niska ekološka valencija (stenobiontičnost, visoka specijalizacija); niska stopa reprodukcije stanovništva; negativan stav prema prisustvu osobe.

Vrste koje su široko rasprostranjene, ali ugrožene ili opadaju u svom broju i rasprostranjenju kao rezultat antropogenog uticaja. U ovu grupu spadaju vrste životinja, biljaka i gljiva koje imaju različite biološke karakteristike, koje ranije nisu bile rijetke, a postale su takve kao rezultat utjecaja antropogenih ograničavajućih faktora. Neke migratorne vrste životinja, koje imaju općenito širok raspon, u određenim periodima svog životnog ciklusa, koncentrišu se na izuzetno ograničenom području. Uništavanje takvog ključnog staništa ili negativan utjecaj na samih životinja može dovesti vrstu u kritičnu situaciju.

2.2. Ograničavajući faktori

Skup antropogenih ograničavajućih faktora i oblici njihovog uticaja su obiman i raznolik. Sva raznolikost oblika utjecaja ograničavajućih faktora na rijetke i ugrožene vrste životinja, biljaka i gljiva uslovno je podijeljena u dvije glavne grupe: direktni i indirektni efekti.

Direktni uticaji su uništavanje ili uklanjanje organizama određene vrste iz prirodnih populacija kao posledica prekomerne berbe (sakupljanje), niske kulture berbe, ilegalnog ribolova, sakupljanja i sakupljanja živih organizama, neracionalne i neselektivne kontrole korova i štetočina u poljoprivredi. i šumarstva, uginuće životinja na inženjerske konstrukcije uništavanje od strane populacije životinja i biljaka koje se smatraju opasnim, štetnim, neugodnim ili, obrnuto, koje imaju ekonomsku ili drugu vrijednost, i druge radnje.

Indirektni utjecaji su promjene u prirodnom staništu organizama koje dovode do pogoršanja stanja vrste. Postoje četiri pravca takvih uticaja:

Fizički - promjena fizičkih karakteristika okoliša (uništenje i promjena reljefa, narušavanje fizičkih svojstava tla ili tla, uništavanje i promjena vazdušne sredine, vodenog sliva, prirodnih ekosistema) u procesu njihove intenzivne eksploatacije : pretvaranje ogromnih prirodnih područja u gradove i druga naselja i građevine, krčenje šuma, oranje stepa, isušivanje močvara, vađenje treseta, regulacija toka rijeka, stvaranje akumulacija, seizmička istraživanja i miniranje, djelovanje elektromagnetnih polja i zračenja, izlaganje buci, toplotno zagađenje itd.

Hemijsko – zagađenje sliva, vazduha, tla kao rezultat aktivnosti industrijskih preduzeća i rudarskih preduzeća (zagađenje industrijskim otpadom), agroindustrijskog kompleksa (zagađenje pesticidima, mineralima i organska đubriva, pesticidi), transportni kompleks(zagađenje industrijskim otpadom i naftnim derivatima), stambeno-komunalne usluge (zagađenje otpadnim vodama iz domaćinstava, deponije čvrstog otpada), vojni objekti (zagađenje raketnim gorivom i gorivima i mazivima, neprečišćena kanalizacija i emisije), kao i kao posljedica nesreća uzrokovanih ljudskim djelovanjem i globalnog prijenosa zagađenja (izlijevanje nafte, "kisele kiše" itd.).

Klimatska - promjena klimatskih karakteristika u općem kontekstu globalnih klimatskih promjena uzrokovana antropogenim ili prirodnim uzrocima, što dovodi do radikalnog restrukturiranja staništa (napredovanje šuma u stepi ili pošumljavanje planinske tundre, pomjeranje prirodnih zona, izgled južne vrsteživotinje i biljke u sjevernim krajevima itd.).

Biološki - kršenje strukture prirodnih biocenoza kao rezultat ljudske aktivnosti (namjerno i nenamjerno unošenje) i samodisperzije stranih vrsta; širenje uzročnika bolesti životinja i biljaka; izbijanja broja određenih vrsta; mogući prodor živih genetski modifikovanih organizama u prirodne ekosisteme; eutrofikacija vodnih tijela; uništavanje prehrambenih resursa životinja. Različite vrste antropogenih aktivnosti imaju direktne i indirektne efekte, kompleksne su i praćene sinergističkim i kumulativnim efektima.

Jedan od glavnih razloga svrstavanja u kategoriju rijetkih i ugroženih vrsta je uništenje ili potpuno uništenje staništa ovih vrsta. Negativne posljedice ljudskog utjecaja na rijetke i ugrožene vrste, ovisno o raznolikoj kombinaciji faktora utjecaja i specifičnih teritorijalnih uslova, različite su. Glavni su: smanjenje broja; pogoršanje fiziološkog stanja organizama; kršenje reprodukcije (kršenje gametogeneze, smanjenje učestalosti i uspješnosti oplodnje; prenatalni mortalitet, neodrživo potomstvo); povećanje smrtnosti u početnim fazama razvoja organizama; povećana smrtnost odraslih; kršenje životni ciklusi, uključujući migraciju; seksualni poremećaj i starosna struktura populacije; narušavanje genetske strukture populacija, gubitak genetske raznolikosti; narušavanje prostorne strukture stanovništva; kršenje populacijske strukture vrste; neprilagođene promjene u ponašanju životinja.

Sve ove posljedice u konačnici dovode do smanjenja broja i nestanka pojedinih populacija i vrste u cjelini. Analiza ograničavajućih faktora i mehanizama njihovog uticaja najvažniji je preduslov za razvoj efikasnog programa očuvanja bilo koje vrste živog organizma. Takvu analizu treba provesti za svaki konkretan slučaj i uzeti u obzir kako biološke karakteristike vrste tako i socio-ekonomske specifičnosti regije u kojoj živi.

Potrebno je odvojiti procese promjene biološke raznolikosti kao rezultat antropogenih aktivnosti od prirodnih procesa njenog razvoja. Prirodne faktore treba uzeti u obzir prilikom izrade programa za očuvanje biološke raznolikosti, ali je njihova prevencija nepraktična, a u većini slučajeva i nemoguća. Antropogene faktore sprječavaju, prije svega, oni koji najjače utiču na biosisteme ili su za njih kritični.

2.3. Principi i metode očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka

Rijetke i ugrožene vrste životinja i biljaka; njihove populacije i pojedinačni organizmi pripadaju različitim nivoima organizacije žive prirode i karakterišu ih različita struktura, zakonitosti razvoja i funkcionisanja. Na različitim hijerarhijskim nivoima potrebno je odrediti principe, odnosno posebne metodološke pristupe zasnovane na početnim naučnim odredbama o objektima biološke raznovrsnosti, te glavne zadatke očuvanja objekata. Na osnovu principa utvrđuju se metode konzervacije - skup osnovnih metoda i tehnika za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta, a na osnovu njih - mjere i uređaji, odnosno specifična organizaciono-tehnička sredstva za njihovo sprovođenje.

Princip vrste. Glavni zadaci: očuvanje broja i raspona vrsta (podvrsta); očuvanje prostorne genetičke strukture populacije vrste; očuvanje raznovrsnosti populacije, intraspecifičnih oblika (sezonske rase, ekološki oblici itd.).

Metode očuvanja u prirodnim staništima: očuvanje populacija i vrsta, kontrola njihovog stanja; očuvanje i obnova prirodnog staništa, rekonstrukcija biotopa; zaštita vrsta na posebno zaštićenim prirodna područja(Zaštićena područja); reintrodukcija (ponovna aklimatizacija) vrsta, rekonstrukcija izgubljenih populacija.

Neophodan uslov za održivo očuvanje vrste je očuvanje njene populacijske strukture. Lokalne populacije, intraspecifični oblici i podvrste su nosioci jedinstvenih adaptacija vrste na specifične uslove sredine. Njihovo uništavanje ili narušavanje normalnog stepena izolacije dovodi do uništenja adaptivne prostorno-genetičke strukture vrste koja se razvila tokom evolucije, gubitka jedinstvenih adaptacija. Da bi se održala prostorna genetička struktura vrste, potrebno je očuvati stepen izolovanosti i oblik populacije, koji je karakterističan za neporemećene prirodne populacije. I jačanje izolacije stanovništva i oblika, i uništavanje prirodnih barijera između njih, njihovo umjetno miješanje su destruktivni.

Princip stanovništva. Osnovni zadaci: očuvanje ili obnova broja i područja prirodnih populacija, dovoljnih za njihovo održivo postojanje; održavanje optimalnog zdravlja organizama u populacijama; očuvanje intrapopulacijske genetske raznolikosti i genetske originalnosti (jedinstvenosti) populacije; očuvanje raznolikosti strukture stanovništva (prostorne, polne, starosne, etološke i socijalne).

Metode očuvanja u umjetno stvorenom staništu: očuvanje populacija rijetkih i ugroženih vrsta u rasadnicima, zoološkim vrtovima, botaničkim vrtovima, implementacija optimalne sheme za razmjenu jedinki između rasadnika, zooloških vrtova i botaničkih vrtova radi očuvanja genetske raznolikosti kako unutar pojedinih grupa organizama i populacije u cjelini.

Metode očuvanja u prirodnim staništima: očuvanje populacija rijetkih i ugroženih vrsta i kontrola njihovog stanja; očuvanje i obnova prirodnog staništa, rekonstrukcija biotopa; zaštita populacija rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva u zaštićenim područjima; umjetna reprodukcija prirodnih populacija; tehnološke i organizacione mjere zaštite životinja od uginuća na inženjerskim objektima tokom rada u domaćinstvu; pomoć životinjama u hitnim slučajevima; razvoj i implementacija sistema mjera za sprječavanje nekontrolisanog širenja invazivnih stranih vrsta i otklanjanje posljedica ovih procesa; sprečavanje prodora živih genetski modifikovanih organizama u prirodno okruženje i dalju hibridizaciju sa očuvanim populacijama; otklanjanje faktora koji dovode do pogoršanja zdravlja živih organizama; reintrodukcija (ponovna aklimatizacija) nestalih populacija u prirodna staništa, restauracija (genetski "oporavak") malih populacija, preseljavanje populacija iz staništa neizbježno uništenih kao rezultat ekonomskih aktivnosti (npr. izgradnja akumulacija i sl.) i uticaj prirodnih faktora (na primjer, povećanje nivoa jezera sa plavljenjem susjednih nizina, itd.).

Za očuvanje populacija njihova brojnost je od najveće važnosti. Smanjenje broja povećava vjerovatnoću slučajnog izumiranja populacije, a prati i smanjenje intrapopulacijske genetske raznolikosti. U ovom slučaju bitan je ne samo minimalni nivo brojnosti koji je populacija ostvarila, već i trajanje perioda tokom kojeg je populacija bila mala. Jedinstvena vrijednost minimalnog broja za populacije različitih vrsta koje postoje u različitim uslovima, ne postoji. Minimalne ili kritične vrijednosti broja i gustoće populacija koje određuju trenutak njihovog prijelaza iz sigurnog stanja u stanje pod prijetnjom izumiranja mogu se odrediti samo u svakoj konkretan slučaj... Ove vrijednosti ovise o mnogim faktorima: karakteristikama biologije, stopi povećanja veličine populacije, stupnju njene diferencijacije u subpopulacije, prirodi ukrštanja jedinki, uvjetima postojanja populacije itd.

Genetska raznolikost, etološko-socijalna, prostorna, starosna i genitalna struktura populacije određuju njegovu stabilnost, prilagodljivost i sposobnost preživljavanja u promjenjivim uvjetima okoline. Unutarpopulacijska genetska raznolikost određuje mogućnosti njene adaptacije i opstanka u promjenjivim uvjetima okoline, uključujući i pod antropogenim utjecajima.

Smanjenje intrapopulacijske raznolikosti smanjuje sposobnost populacije da se prilagodi promjenama u vanjskom okruženju, čini populaciju nestabilnom i smanjuje njenu otpornost. Veličina i genetska raznolikost populacije nije dovoljna za procjenu njenog stanja, budući da brojni oblici ljudskog utjecaja na prirodne sisteme dovode do snažnog pogoršanja zdravlja pojedinih jedinki, dok veličina populacija i njihova genetska raznolikost mogu i dalje ostati. nepromijenjeni ili čak rasti neko vrijeme. Stoga je važan pokazatelj stanja populacija, koji određuje mogućnost njihovog dugoročnog održivog očuvanja, zdravlje pojedinih jedinki u populaciji.

Drugi neophodan uslov za punopravno dugoročno očuvanje populacije je očuvanje njenog tipičnog prirodnog staništa. Dugotrajno i punopravno očuvanje genofonda vrste moguće je samo u povijesno tipičnom okruženju za nju. Ako stanovništvo dugo vrijeme ostaje u okruženju nekarakterističnom za njega, neizbježno dolazi do transformacije njegove genetske strukture zbog promjene smjera selekcije. Populacioni princip treba da bude osnova strategije za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta, jer samo očuvanje pojedinačnih prirodnih populacija može osigurati potpunu očuvanost vrste.

Organizacioni princip. Glavni zadaci: očuvanje pojedinačnih jedinki i osiguranje njihove reprodukcije; očuvanje genotipova. Načini očuvanja u vještački stvorenom staništu: držanje i uzgoj pojedinačnih jedinki u rasadnicima, zoološkim vrtovima, botaničkim vrtovima itd.; skladištenje genetskog materijala (gamete, zigote, somatske ćelije, embrioni) u niskotemperaturnim genetskim bankama, u bankama ćelijskih i tkivnih kultura, kao iu bankama sjemena; uvođenje vrsta u kulturu. Organski princip omogućava očuvanje samo dijela genetske raznolikosti prirodnih populacija. U genetskim bankama, raznim rasadnicima, zoološkim vrtovima, botaničkim baštama itd., po pravilu se čuvaju samo pojedinačni pojedinci (genetski materijal) ili njihove male grupe. Genetska raznolikost čak i vrlo brojnih populacija, obnovljenih od jedinki sačuvanih u umjetno stvorenom staništu, temeljit će se samo na onim genima koje su jedinke osnivača posjedovale (s izuzetkom novih mutacija). Dugotrajnim uzgojem u rasadnicima, zoološkim vrtovima, botaničkim vrtovima malih grupa živih organizama, genetski procesi svojstveni prirodnim populacijama se narušavaju, a genetska raznolikost se smanjuje. Uvođenjem vrsta u kulturu također se ne može očuvati genofond prirodnih populacija i vrsta, jer su tokom pripitomljavanja neizbježne značajne promjene svojstava organizama i genetske strukture populacije.

Organizmski princip se može smatrati osnovnim samo u slučajevima kada su iscrpljene sve rezerve očuvanja populacije/vrste u prirodnom staništu, i to: vrsta/populacija je nestala iz prirode; opasnost od izumiranja vrste/populacije je tolika da je nemoguće garantirati očuvanje u prirodnom staništu; u slučajevima nekontrolisanog unošenja i hibridizacije, što dovodi do gubitka čistoće genofonda prirodnih populacija.

2.4. Posebne akcije za očuvanje i restauraciju rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka

Prioritet u programima očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka su metode njihovog očuvanja u njihovom prirodnom staništu, jer je samo u takvom okruženju moguće potpuno i dugoročno očuvanje živih organizama i nastavak njihove prirodne evolucije. . Mjere očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva izvan njihovog prirodnog staništa dio su programa obnove vrsta i njihovog povratka u prirodu. Očuvanje rijetkih vrsta u umjetno stvorenom staništu mora se primijeniti u sljedećim slučajevima:

• ako je trenutno nemoguće zaustaviti ili smanjiti dejstvo glavnih ograničavajućih faktora;
• pri kritično malom ukupnom broju, što uzrokuje neprihvatljivo veliku vjerovatnoću slučajnog izumiranja vrste (populacije) iz prirode;
• s teškim kršenjima genetske strukture populacija (uključujući smanjenje genetske raznolikosti), što dovodi do inbred depresije, smanjenja održivosti jedinki i manifestacije atipičnih osobina za vrstu;
• uz uništavanje mehanizama samoizlječenja stanovništva i potrebe za njegovom umjetnom reprodukcijom.

Paralelno sa očuvanjem vrste van prirodnog staništa, rješavaju se zadaci obnove njenih staništa i zaustavljanja/smanjivanja uticaja glavnih ograničavajućih faktora. Izuzetak od ovog pravila je očuvanje u umjetno stvorenom okruženju vrsta koje su nestale iz prirode i čije ponovno uvođenje u bliskoj budućnosti nije moguće, što je samostalan zadatak. Ove vrste se čuvaju u naučne i obrazovne svrhe, kao i kao nosioci genetskih informacija potencijalno korisnih za ljude u budućnosti.

Metode očuvanja u prirodnom staništu. Očuvanje populacija rijetkih i ugroženih vrsta i kontrola njihovog stanja. Glavni zadaci u ovoj oblasti su održavanje brojnosti populacija i vrsta, održavanje unutarpopulacijske strukture i održavanje strukture populacije vrste. Za to su potrebni: borba protiv ilegalne eksploatacije prirodnih populacija rijetkih vrsta; racionalizacija njihove zakonite upotrebe u različite svrhe (rekreativne, naučne, kulturne, itd.); procjena uticaja na životnu sredinu ekonomskih projekata koji utiču na staništa vrsta i utiču na njihov broj.

Poslovi zaštite populacija rijetkih i ugroženih vrsta faune i flore, praćenja njihovog stanja mogu se povjeriti specijaliziranim inspekcijama za zaštitu rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka koje su formirane u skladu sa utvrđenom procedurom (primjer takvog inspekcija je sadašnja specijalizovana inspekcija „Tigar“, koja štiti amurskog tigra, dalekoistočnog leoparda i drugih vrsta životinja i biljaka i njihovih staništa, kao i prevenciju i borbu protiv prekršaja iz oblasti upravljanja prirodom i zaštite životne sredine). Potrebno je razviti ovakve specijalizovane strukture za jačanje borbe protiv krivolova i ilegalne trgovine rijetkim i ugroženim vrstama faune i flore.

Zaštita populacija rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka u zaštićenim područjima i drugim zaštićenim prirodnim područjima. Zaštita u zaštićenim područjima jedna je od najefikasnijih metoda očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka. Za mnoge od njih, organizacija zaštićenih područja je trenutno ključna mjera za njihovo očuvanje; međutim, mnoga zaštićena područja stvorena su posebno za očuvanje rijetkih, ugroženih vrsta. Populacije i vrste životinja i biljaka, rasprostranjene na vrlo ograničenom području, mogu se u potpunosti očuvati u zaštićenim područjima. Ukoliko zaštićena područja ne mogu obuhvatiti cijeli raspon vrste, potrebno je da zaštićena područja budu najvažnija (ključna) za očuvanje tipa staništa (reproduktivne zone, zimovališta, ključni dijelovi migracionih puteva itd.). ).

Pored zaštićenih područja, populacije rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka mogu se uspješno očuvati iu drugim zaštićenim prirodnim područjima (ZP), gdje je privredna upotreba prirodnih kompleksa ograničena: posebno zaštićena šumska područja („šume s rastom rijetke biljne vrste“, „šume sa rastom endemskih vrsta“ i dr.), reprodukcijska područja državnog šumskog fonda, vodozaštitne zone i dr.

Najveći efekat se postiže organizovanjem mreže zaštićenih područja sa različitim režimima zaštite, povezanih „ekološkim koridorima“ (ekološka mreža). Struktura ekološke mreže treba da uzme u obzir prostornu i vremensku strukturu vrsta koje treba očuvati; očuvanje i obnova prirodnog staništa vrsta, rekonstrukcija biotopa. Očuvanje i obnova staništa rijetkih vrsta izuzetno je važno u regijama sa intenzivnom ljudskom ekonomskom aktivnošću. Često je, da bi se održala i očuvala populacija koja nestaje, potrebno i dovoljno obnoviti njeno tipično stanište, rekonstruirati nestale biotopi.

Umjetna reprodukcija prirodnih populacija. Ova metoda uključuje dobijanje reproduktivnog materijala iz prirode i uzgoj organizama u kontroliranim uvjetima u najranjivijim fazama razvoja. Odgojeni potomci se prenose u prirodnu sredinu, gde prolazi veći deo njihovog života, i obnavljaju prirodne populacije. Umjetna reprodukcija je važan način održavanja i obnavljanja populacija rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka čiji su prirodni mehanizmi reprodukcije poremećeni. Međutim, djelomičnim, a još potpunijim prijelazom na umjetnu reprodukciju, prirodni mehanizmi formiranja genetske strukture populacije su poremećeni, njen genski fond je iscrpljen. Neophodno je nastojati da se obnovi prirodni reproduktivni sistem prirodne populacije.

Najrasprostranjenija umjetna reprodukcija u lovstvu - kao uzgoj divljači u poluslobodnim uvjetima i umjetno stvorenom staništu. Trenutno je uzgoj divljači u Ruskoj Federaciji ograničen, ali izgledi za ovo područje lova su kolosalni. Na milionima hektara napuštenog i pošumljenog poljoprivrednog zemljišta, postoji prilika za uzgoj i žetvu desetina hiljada kopitara i miliona divljih ptica svake godine. Intenzivnim uzgojem divljači smanjit će se nedostatak lovnih resursa i povećati ekonomska vrijednost lovnih resursa, smanjiti lovni pritisak na prirodnu lovnu faunu. U regijama u kojima postoje programi za očuvanje i ponovno uvođenje grabežljivih životinja (srednjoazijski leopard, dalekoistočni leopard, amurski tigar), uzgoj i puštanje jelena i srndaća u zemlje poboljšat će stanje hrane. opskrba za ove rijetke vrste mačaka.

Reintrodukcija (ponovna aklimatizacija) vrsta, rekreacija izgubljenih populacija omogućava vraćanje vrste na njeno istorijsko područje, gdje je istrijebljena ili izumrla. Vrsta se može ponovo uvesti u svoja nekadašnja staništa kako iz očuvanih prirodnih populacija, tako i iz grupa uzgojenih u umjetno stvorenom staništu (specijalizirani uzgojni centri: rasadnici, zoološki vrtovi, botaničke bašte itd.). Efikasnost reintrodukcije može se značajno povećati organizovanjem posebnih zaštićenih područja. Reintrodukciju treba izvršiti uzimajući u obzir zahtjeve vrste prema staništu, genetsku strukturu vrste i posljedice reintrodukcije na ekosisteme.

Tehnološke i organizacione mjere zaštite obuhvataju mjere zaštite životinja od uginuća na inženjerskim objektima (elektrovodi, autoputevi i drugi magistralni putevi, na ogradama poljoprivrednog zemljišta, u turbinama hidroelektrana i dr.), tokom poljoprivrednih, sječe, melioracije i drugih antropogenih procesa; pomoć životinjama u vanrednim situacijama (nesreće uzrokovane ljudskim djelovanjem, prirodne katastrofe, vremenske anomalije itd.).

Mjere za sprječavanje nekontrolisanog širenja invazivnih stranih vrsta uključuju razvoj i implementaciju sistema mjera za: identifikaciju glavnih tranzitnih puteva invazivnog procesa, inventarizaciju i praćenje stranih vrsta cijelom dužinom, sprječavanje hibridizacije jedinki u očuvanim populacijama sa predstavnika blisko srodnih stranih vrsta, otklanjaju posledice invazivnog procesa, predviđajući i procenjujući rizik od potencijalnih invazija stranih vrsta u vezi sa povećanom međudržavnom razmenom.

Sprječavanje prodora živih genetski modificiranih organizama (GMO) u prirodno okruženje i njihov utjecaj na očuvane populacije zasniva se na procjeni ekoloških rizika upotrebe živih GMO povezanih s njihovom mogućom infektivnošću, patogenošću, sposobnošću da se takmiče i prenose gene u drugih organizama. Vodeći princip u ovoj oblasti je princip predostrožnosti postavljen u takvim fundamentalnim dokumentima od međunarodnog značaja kao što su Deklaracija iz Rija o životnoj sredini i razvoju, Agenda 21 (Program 21), Konvencija o biološkoj raznolikosti, Međunarodne bezbednosne smernice UNEP-a u biotehnologiji...

Metode očuvanja u umjetno stvorenom staništu. Skladištenje genetskog materijala (gamete, zigote, somatske ćelije, embrioni) u niskotemperaturnim genetskim bankama, u bankama ćelijskih i tkivnih kultura, kao iu bankama sjemena. Razvoj tehnologija za krioprezervaciju i stvaranje drugih vrsta skladištenja genetskog materijala, sheme i osnovne praktične metode rekreacija živih organizama iz genetskog materijala. Rekonstrukcija organizama iz sačuvanog genetskog materijala ostvaruje se dobijanjem parteno-, andro- i ginogenetskih jedinki, presađivanjem gonada, stvaranjem interspecifičnih himernih jedinki od normalnih i oštećenih embriona tokom krioprezervacije, transferom embriona u žumance druge vrste, kloniranjem presađivanjem somatskog jezgra. i jezgra ćelija embrionalnog trakta u enukleisanu jajnu ćeliju.

Metoda krioprezervacije koristi se iu slučajevima kada zbog male brojnosti nije moguće uloviti zrele mužjake i ženke istovremeno. Genetski materijal iz odlagališta može se koristiti za obnavljanje izumrlih populacija i vrsta, te za održavanje ili obnavljanje genetske raznolikosti u ozbiljno poremećenim populacijama.

Čuvanje i uzgoj pojedinačnih jedinki u umjetno stvorenom staništu. Čuvanje jedinki i njihovih grupa u specijalizovanim uzgojnim centrima - rasadnicima, zoološkim vrtovima, botaničkim vrtovima itd. - obuhvata razvoj, unapređenje i implementaciju metoda držanja i reprodukcije (prirodnih i vještačkih) rijetkih i ugroženih vrsta. Razmjena jedinki ili njihovog genetskog materijala između različitih uzgojnih centara, kao i vođenje rodoslovnih knjiga i odabir najboljih reproduktivnih parova, minimiziraju negativne posljedice bliskosrodnog uzgoja. Ova metoda se koristi za: stvaranje "rezerva" prirodne populacije/vrste u kritičnom stanju; rani oporavak populacije/vrste u prirodnom staništu u slučaju njihovog nestanka iz prirode; smanjenje pritiska potrošačke potražnje za prirodnim populacijama na račun jedinki uzgojenih u umjetno stvorenom staništu.

Uvođenje vrsta u kulturu. Uvođenjem vrsta, čiji se broj zbog pretjerane eksploatacije smanjuje, u kulturu slabi ili otklanja ovaj pritisak sa njihovih prirodnih populacija, iako dovodi do značajnih promjena u svojstvima organizama i genetskoj strukturi populacije.

2.5. Organizacija upravljanja lovom na održivoj osnovi

Lov na održivoj osnovi treba razmatrati sa stanovišta održavanja održivog korištenja prirodnog kapitala Ruske Federacije i očuvanja tokova usluga ekosistema za sadašnje i buduće generacije. Razlikuje se od tradicionalnog privremenog tipa lova po tome što održivi lov uzima u obzir važnost održavanja protoka svih vrsta usluga ekosistema: podržavajućih, regulirajućih i kulturnih. Prekretnica u razumijevanju ovog pristupa bila je Konvencija o biološkoj raznolikosti (Rio de Janeiro, 1992.), koja je održivo korištenje komponenti biodiverziteta učinila jednim od svojih glavnih ciljeva. Ovaj stav je podržala Međunarodna unija za očuvanje prirode (IUCN) u svojoj Izjavi o održivoj upotrebi živih resursa divljih životinja (Amman, 2000). Izjava je ponovno potvrdila stav IUCN-a iz 1990. da „etičko, mudro i održivo” korištenje divljih životinja može biti kompatibilno sa i stimulirati očuvanje i naznačilo da je održivo korištenje divljih živih resursa „važno sredstvo očuvanja jer društveno-ekonomske koristi ovom upotreba podstiče ljude da čuvaju ove resurse."

Početkom 21. stoljeća pojavile su se detaljne praktične preporuke o održivom trokomponentnom korištenju živih resursa divljih životinja. Brojne zemlje su razvile skup principa, kriterijuma i indikatora za održivi lov. Principi su podijeljeni na:

Ekološki, prema kojem je svrha lova očuvanje i unapređenje staništa divlje prirode; metode lova moraju kroz zaštitu i korištenje osigurati očuvanje i unapređenje raznolikosti divljači; prirodnu genetsku raznolikost divljači treba zaštititi i promovirati odgovarajućim metodama lova;

Ekonomski, prema kojem su ciljevi lovstva jačanje i povećanje njegove isplativosti; održavanje i promicanje dobre kondicije za igru; prevencija oštećenja poljoprivreda i šumarstvo; sprovođenje zajedničkih akcija sa drugim sektorima privrede;

Sociokulturni, koji su usmjereni na uvažavanje interesa svih grupa lovaca u lovnom korišćenju teritorija; da li lovište ima za cilj obezbjeđivanje lokalnog zapošljavanja; široka podrška stanovništva lovu; održavanje dobrobiti divljači; reprodukcija životinja u prirodnim uvjetima; očuvanje lovačke tradicije kao načina održivog korišćenja lova.

Najvažnije zadatke održivog lovstva treba navesti:

(1) identifikacija i procjena usluga ekosistema koje se konzumiraju u procesu lova, kao bitne komponente prirodnog kapitala, prijestolnice stabilnosti zemalja i regiona, (2) teritorijalno specifična i pravovremena procjena potencijalno opasnog iscrpljivanja lovstva resursa, što je bilo posebno relevantno nakon ulaska Rusije u WTO, kao i odraz relevantnih podataka u dokumentima teritorijalnog lovstva, u investicionim projektima i sl., (3) razvoj tržišnih mehanizama za vraćanje dijela sredstava dobijenih korišćenjem usluga ekosistema za očuvanje njihovih izvora – lovnih objekata, (4) procenu usluga ekosistema u oblasti lovstva na osnovu metodologije odgovarajuće društveno orijentisane tržišne privrede, (5) razvoj sistem praćenja usluga ekosistema u oblasti lovstva; (6) razvoj sistema statističkih indikatora lovstva adekvatnog novim zadacima; (7) organizovanje integrisane kontrole na osnovu lovnih inspekcija u svakom opštinskom entitetu.

3. Glavni pravci i zadaci unapređenja javne uprave za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka i korištenje lova na održivim osnovama

Državna politika unapređenja upravljanja očuvanjem retkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka i korišćenjem lovstva na održivim osnovama podrazumeva razvoj i sprovođenje sistema mera i specifičnih organizaciono-tehničkih mera administrativnog, ekonomskog i druga priroda u sljedećim ključnim područjima:

• jačanje institucionalnih i organizacionih osnova za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka; kao i povećanje produktivnosti lovne privrede uz održavanje optimalne strukture populacije eksploatisanih vrsta životinja i njihovog staništa;
• izradu strategija i planova za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka, uključujući i regionalne; programi ciljane modernizacije i šeme upravljanja teritorijalnim lovom;
• unapređenje informacija, uključujući i statističku, upravljačku bazu za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka i državno upravljanje lovnim resursima;
• razvoj tržišne organizacione infrastrukture u oblasti lovstva na održiv način;
• naučna podrška i ekološko obrazovanje;
• međunarodnoj saradnji.

3.1. Jačanje institucionalnih i organizacionih temelja

U Ruskoj Federaciji u cjelini formiran je regulatorni pravni okvir koji reguliše odnose u oblasti zaštite rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka, u oblasti lova i očuvanja lovnih resursa. Ipak, implementacija principa održivog razvoja pretpostavlja jačanje institucionalnih i organizacijskih osnova za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka, kao i povećanje produktivnosti lovne privrede uz održavanje optimalne strukture populacije eksploatisanog stanovništva. vrste životinja i njihovo stanište. Važno je osigurati integrisani pristup, uzimajući u obzir ekološke i socio-ekonomske uslove svakog regiona prilikom izrade strategija i akcionih planova. Posebnu pažnju treba posvetiti poboljšanju investicione klime u oblasti racionalnog korišćenja lovnih resursa.

Specifičnost očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka; kao i organizacija lova na održivim osnovama pretpostavlja potrebu za efikasnim državna regulativa... Takva regulativa treba da uzme u obzir općepriznate norme međunarodnog prava, međunarodne ugovore Ruske Federacije. Uporedo sa razvojem zakonodavnih normi, potrebno je unaprijediti mehanizme za osiguranje implementacije zakonodavstva i unaprijediti praksu provođenja zakona, prije svega u oblasti ograničenja i propisa lovnih aktivnosti, podsticanja ekoloških inovacija, uključujući širenje humanih metoda lova. .

Važnu ulogu u stvaranju institucionalnih uslova povoljnih za povećanje produktivnosti lovne privrede uz održavanje optimalne strukture populacije eksploatisanih vrsta životinja i njihovog staništa igra sistem poreskih i budžetskih podsticaja, koji imaju za cilj opšte aktiviranje. aktivnosti, strukturno prestrukturiranje organizacije korišćenja bioloških resursa, kao i formiranje odgovarajuće infrastrukture...

Glavni zadaci u ovom pravcu uključuju sljedeće.

1. Unapređenje zakonodavnog i regulatornog okvira javne uprave, kao i stvaranje regulatornih uslova koji osiguravaju očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka, kao i povećanje produktivnosti lovnog gospodarstva uz održavanje optimalna struktura populacije eksploatisanih životinjskih vrsta i njihova okolina stanište.

2. Jačanje i proširenje nadležnosti lovnih inspekcija, dajući im funkcije zaštite rijetkih vrsta životinja i biljaka izvan zaštićenog područja. Treba imati na umu da se najveći dio staništa rijetkih i ugroženih vrsta životinja (oko 90%) nalazi izvan zaštićenih područja, odnosno na teritorijama lovišta.

3. Regulatorna podrška za sveobuhvatan sistem mjera i specifičnih mehanizama za podsticanje preduzetničke aktivnosti u oblasti racionalnog korišćenja lovnih resursa.

4. Stvaranje povoljnog ambijenta za privlačenje privatnih investicija u finansiranje aktivnosti za povećanje broja pojedinih vrsta lovnih resursa i očuvanje njihovog staništa. Razvoj i implementacija sistema poreskih podsticaja, direktnih budžetskih subvencija.

Da bi se otklonile kontradikcije između pojedinih odredbi različitih regulatornih pravnih akata, popunile praznine, u smislu jačanja mjera za suzbijanje krivolova, potrebno je:

Unapređenje normi koje uređuju predmet i postupak zaključivanja ugovora o lovu u cilju razvoja institucije odgovornih korisnika divljači;

Određivanje pokazatelja uspješnosti za lov;

Jačanje mogućnosti stvaranja samoregulatornih organizacija koje obavljaju poslove za vođenje gazdinstva na gazdinstvu;

Utvrđivanje uloge sveruskih javnih lovačkih organizacija u sistemu korištenja lova i podučavanja znanja o životinjskom svijetu i zahtjevima lovnog minimuma;

Jačanje sistema federalne državne kontrole (nadzora) koji se odnosi na ovu oblast, kao i davanje niza državnih ovlaštenja za kontrolu osoblja korisnika lovstva.

Također je preporučljivo izmijeniti zakonodavstvo Ruske Federacije u cilju povećanja odgovornosti za nezakonito vađenje i promet posebno vrijednih lovnih resursa, kao i rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka, kao i proizvoda od njih.

Ključni element u sistemu zaštite rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka treba nazvati održavanje Crvene knjige Ruske Federacije i Crvenih knjiga konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Stoga je toliko važno povećati značaj održavanja „crvenih knjiga“ dajući im status osnovnih regulatornih dokumenata za planiranje i organiziranje aktivnosti za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka, uključujući i kada se opravdavaju budžetski troškovi u ovoj oblasti aktivnosti. Priprema crvene knjige treba da se zasniva na savremenim pristupima i tehnologijama koje obezbeđuju minimiziranje subjektivnosti u njenoj izradi, maksimalnu moguću efikasnost njenog održavanja. Ovo zahtijeva:

Razviti i usvojiti savremeni sistem kriterijuma za procenu retkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka, uključujući: biološke kriterijume za procenu stanja, kriterijume značaja taksona za očuvanje biodiverziteta uopšte, socio-ekonomske i tehnološke kriterijume za procjenu taksona;

Izraditi i odobriti optimalan sistem kategorija statusa rijetkosti vrsta (podvrsta, populacija) životinja i biljaka u Crvenim knjigama, na osnovu stvarnih prioriteta, potreba i mogućnosti za osiguranje njihove zaštite;

Osigurati kontinuitet i dosljednost u održavanju Crvene knjige Ruske Federacije i Crvenih knjiga konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, na osnovu potrebe za optimizacijom interakcije državnih organa različitih nivoa i tijela lokalna uprava u oblasti zaštite flore i faune, uključujući lovne resurse i vodene biološke resurse;

Izraditi i odobriti Proceduru za vođenje Crvene knjige Ruske Federacije koja je u skladu sa savremenim naučnim i tehnološkim trendovima;

Uvesti odgovarajuće izmene i dopune Uredbe o komisiji za retke i ugrožene vrste životinja, biljaka i gljiva, odobrene naredbom Ministarstva prirodnih resursa Rusije od 21. oktobra 2002. br. 699 „O obezbeđivanju održavanja Crvene knjige Ruska Federacija“;

Osigurati redovno ažuriranje Crvenih knjiga i reviziju odobrenih lista flore i faune, životinjskih i biljnih vrsta uključenih u njih na osnovu novih pristupa vođenju Crvene knjige Ruske Federacije;

Pružati konstitutivnim entitetima Ruske Federacije tehnološku i metodološku podršku u oblasti vođenja Crvene knjige konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

3.2. Izrada strategija i akcionih planova, ciljanih programa modernizacije i teritorijalnih planskih dokumenata

Strategije očuvanja pojedinih rijetkih i ugroženih vrsta faune i flore i regionalne strategije treba da budu zasnovane na principima definisanim u Strategiji očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka. Istovremeno, takve strategije treba da uzmu u obzir biološke specifičnosti određenih vrsta, njihovo trenutno stanje i uslove unutar područja ili regije.

Centralno pitanje u izradi strategija i planova za očuvanje pojedinih rijetkih i ugroženih vrsta je izbor prioriteta i indikatora učinka. Kritično stanje rijetkih i ugroženih vrsta, po pravilu, rezultat je složenog skupa antropogenih faktora i bioloških karakteristika vrsta. Međutim, pokušaji blokiranja svih negativnih faktora, očuvanja svega odjednom i svugdje, po pravilu, dovode samo do rasipanje sredstava i ne daju željeni rezultat.

Strategije očuvanja odabranih rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka. U cilju koordinacije i obezbjeđivanja djelotvornih mjera usmjerenih na očuvanje pojedinih rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka, razvijaju se specifične strategije za njihovo očuvanje. Trenutno su razvijene i usvojene strategije za očuvanje amurskog tigra, dalekoistočnog leoparda, bizona, snježni leopard, sahalinski mošusni jelen. Strategije očuvanja pojedinih rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka temelje se na odredbama ove strategije. Strategije uzimaju u obzir biološku specifičnost pojedinih vrsta, njihovo trenutno stanje i stanište/uslove rasta unutar područja, formiraju se za određeni vremenski period i nakon toga se revidiraju.

Unatoč činjenici da će strategije očuvanja pojedinih rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka imati svoje specifičnosti, na osnovu iskustva stečenog u izradi ovakvih strategija, preporučuje se korištenje sljedećeg primjera strukture strategije.

Uvod

1. Svrha i ciljevi strategije

1.1. Cilj strategije

1.2. Ciljevi strategije

2. Sistematska pozicija

2.1. Ruski, engleski i latinski nazivi

2.2. Taksonomski status

3. Distribucija u Rusiji

4. Broj

5. Osobine biologije i preduslovi za očuvanje

5.1. Značajke biologije i stope reprodukcije

5.2. Zahtjevi za stanište

5.3. Osobine ponašanja u ishrani i hrani

5.4. Ljudska reakcija

6. Ograničavajući faktori

6.1. Direktni faktori

6.2. Indirektni faktori

7. Sigurnosni status

7.1. Pravni osnov zaštite

7.1.1. Glavni međunarodni sporazumi

7.1.2. Nacionalno zakonodavstvo, uključujući Crvenu knjigu Ruske Federacije i Crvene knjige konstitutivnih entiteta Ruske Federacije

7.2. Teritorijalna zaštita, uključujući posebno zaštićena prirodna područja

7.3. Uzgoj u zatočeništvu

8. Prioritetne mjere očuvanja

8.1. Razvoj međunarodne saradnje

8.2. Unapređenje regulatornog okvira

8.3. Unapređenje mreže posebno zaštićenih prirodnih područja

8.4. Poboljšanje efikasnosti zaštite izvan posebno zaštićenih prirodnih područja

8.5. Naučno istraživanje

8.6. Praćenje stanja stanovništva

8.7. Posebne sigurnosne mjere

8.8. Aktivnosti obrazovanja o okolišu

9. Partneri za implementaciju

10. Akcioni plan za implementaciju strategije

S obzirom na ograničena sredstva dodijeljena za provedbu mjera za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta, prioritet treba dati vrstama navedenim u Crvenoj knjizi Ruske Federacije sa kategorijom rijetkih statusa „ugroženih“ pri odabiru objekta za razvoj strategija očuvanja.

Mjere predviđene ovim strategijama uključene su u savezne i regionalne državne programe. Posebnu ulogu u provođenju ovih mjera, na osnovu postojećeg razgraničenja nadležnosti u oblasti zaštite i korištenja divljači, lova i očuvanja lovnih resursa, imaju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Regionalne strategije za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka. Mogu se razvijati kako za pojedinačne konstitutivne entitete Ruske Federacije, tako i za ekoregije (riječni slivovi, jezera i mora, planinski sistemi i drugi prirodni kompleksi). Potrebno je pripremiti standardnu ​​strukturu i preporuke za izradu regionalnih strategija za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka.

Razvoj regionalnih strategija obuhvata sledeće glavne faze: (1) inventarizaciju retkih i ugroženih vrsta regiona i analizu njihovog stanja; (2) dodjelu prioritetnih objekata zaštite; (3) stvarni razvoj strategija za očuvanje određenih rijetkih i ugroženih vrsta. Prilikom izrade regionalnog akcionog plana potrebno je osigurati međusobnu koordinaciju mjera očuvanja pojedinih vrsta u regionu i sa mjerama očuvanja na saveznom nivou, kao i mjerama očuvanja u drugim regijama.

Teritorijalne šeme upravljanja lovom - na farmi i van farme - predstavljaju sistem dokumenata za teritorijalno planiranje razvoja lovne privrede konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Oni treba da budu dizajnirani u skladu sa principima održivog razvoja i uzimajući u obzir široko shvaćene geografske uslove regiona. Najvažnija je izrada ovakvih dokumenata za teritorije kompaktnog boravka autohtonih naroda, za koje je posebno važna uloga i tradicija lova.

Programi kompenzacijskih mjera. U fazi predprojektovanja, kao dio potkrepljenja namjera za izgradnju industrijskih objekata i infrastrukturnih objekata (uključujući i linearne objekte), obavezno se mora izvršiti procjena uticaja na životnu sredinu (EIA). U sklopu projektne dokumentacije (odjeljci „Lista mjera za zaštitu okoliša“ i „Projekat organizacije građenja“) mjere za smanjenje i nadoknadu ekološke štete, uključujući očuvanje određenih rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka i lov resurse. Ovaj blok mjera treba da razvijaju organizacije koje imaju posebno obučeno osoblje i odgovarajuću materijalno-tehničku podršku. Stoga je preporučljivo predvidjeti izdavanje posebnih dozvola za izradu ovih pitanja od strane projektantskih organizacija u okviru SRO sistema.

Važno je osigurati ujednačavanje zahtjeva za sastav ekoloških odjeljaka kako investitori ne bi mogli dobiti ni preferencije ni pretjerane zahtjeve, u zavisnosti od institucionalne situacije u pojedinim regijama zemlje. Ovo zahtijeva izradu i donošenje jedinstvenih zahtjeva za sastav ekološke dokumentacije za procjenu štete i utvrđivanje liste i obima mjera za nadoknadu štete nanesene divljači, au skladu sa industrijskom specifičnošću industrijskih i infrastrukturnih objekata.

Ciljani projekti i programi modernizacije. Za efikasnu modernizaciju lovne privrede zemlje neophodno je uvesti sistem mehanizama za direktnu podršku investicionih i inovacionih projekata koji imaju za cilj implementaciju najnovijih metoda organizovanja lovne privrede, koje karakteriše najveća ekonomska efikasnost. Njegova implementacija pretpostavlja postojanje i ažuriranje sistema za ocjenu efektivnosti projekata u oblasti lovstva. Takođe, za efikasnu promociju posebno značajnih projekata potrebna je podrška vlade za izradu poslovnih predloga i studija izvodljivosti i upoznavanje sa njima za širok krug investitora. Glavni zadaci u ovom pravcu su:

Razvoj mehanizama javno-privatnog partnerstva u implementaciji inovativnih projekata u oblasti održivog lovstva.

Izrada, odobravanje i periodično ažuriranje liste ribolovne opreme koja zadovoljava najbolju međunarodnu praksu i omogućava humane metode lova;

Organizovanje konkursne selekcije najznačajnijih investicionih i inovativnih projekata u oblasti korišćenja lovnih resursa za organizaciju javno-privatnog partnerstva. Formiranje nezavisnog stručnog vijeća za ocjenu projekata u toku konkursne selekcije;

Formiranje i implementacija saveznih i regionalnih ciljnih programa za praktičan razvoj mehanizama interakcije između državnih organa i korisnika divljači u procesu implementacije najznačajnijih mehanizama u oblasti racionalnog korišćenja lovnih resursa;

Stvaranje uslova za učešće malih preduzeća u federalnim, regionalnim, međuresornim i sektorskim programima za realizaciju prioritetnih investicionih i inovacionih projekata u oblasti racionalnog korišćenja lovnih resursa;

Koordinacija akcija u cilju širenja rezultata realizacije najboljih investicionih i inovativnih projekata u oblasti lovstva (tematske publikacije, knjižice, izložbe i sajmovi najefikasnijih projekata, seminari i treninzi).

3.3. Unapređenje informacione, uključujući i statističke, baze u oblasti očuvanja retkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka i održivog lova

Osnovu informacionog sistema za obezbjeđivanje upravljanja očuvanjem rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka, kao i državnog upravljanja lovnim resursima čine državni upis, državni monitoring i državni katastar rijetkih i ugroženih vrsta. životinja. Obračun rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka je skup povremeno provodenih mjera za dobivanje informacija o rasprostranjenosti, broju i korištenju ovih objekata, koji stalno ili privremeno žive na teritoriji Ruske Federacije, kao i unutar unutrašnjeg mora. vode, teritorijalno more, epikontinentalni pojas i isključiva ekonomska zona Ruske Federacije. Obračun rijetkih i ugroženih vrsta flore i faune provodi se u intervalima koje utvrđuju izvršni organi Ruske Federacije.

Inventar rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka je službeni dokument koji sadrži skup podataka o pojedinim rijetkim i ugroženim vrstama (podvrstama, populacijama, grupama vrsta) životinja i biljaka, sveobuhvatan opis ovih objekata, kao i procjena potpune ekološko-ekonomske i društvene vrijednosti objekata (ako postoji).

Katastar je namijenjen informacionoj podršci procesu donošenja odluka u oblasti zaštite, obnove i održivog korišćenja rijetkih i ugroženih objekata flore i faune, resursa lovnih životinja, kao i za korištenje kao izvor službenih informacija u regulisanje odnosa organa javne vlasti u oblasti zaštite i upravljanja ovim objektima i korisnika prirodnih resursa.

Podaci sadržani u inventaru uključuju: podatke o sistematskom i ekološkom statusu, rasprostranjenosti na teritoriji zemlje/regiona, karakteristike glavnih staništa, podatke o broju i pokazateljima njegove godišnje dinamike, podatke o biologiji i ekologiji, izvor vrijednost, mjere zaštite, njihova djelotvornost i dovoljnost. Osnovni podaci za vođenje inventara su računovodstveni podaci. Evidencija rijetkih i ugroženih objekata faune i flore vrši se na dva nivoa: federalnom (za cijelu teritoriju Ruske Federacije) i regionalnom (za sastavne entitete Ruske Federacije i njihove pojedinačne administrativne jedinice). Katastar rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva vodi se u obliku kompjuterske baze podataka, njegovi pojedinačni elementi se objavljuju u tekstualnom, tabelarnom i kartografskom obliku.

Katastar rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka dio je državnog katastra flore i faune Ruske Federacije i vodi se prema jedinstvenim pravilima, koristeći jedinstvene oblike skladištenja podataka i poštujući principe kompatibilnosti i uporedivosti sa državnim katastarima. prirodnih resursa.

Od strateških ciljeva u oblasti računovodstva i katastra, prioritetni su:

Unapređenje pristupa državnom vođenju knjigovodstva i katastra rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka;

Izrada regulatornog pravnog okvira u oblasti knjigovodstva i katastra rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka;

Praćenje retkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka, kao i lovnih resursa je složen sistem redovnih osmatranja rasprostranjenosti, broja, fizičkog stanja ovih objekata, kao i stanja njihovog prirodnog staništa (struktura, kvalitet i površina). ) u cilju blagovremenog identifikovanja, analize i prognoze mogućih promjena na pozadini prirodnih procesa i pod uticajem antropogenih faktora, procjene ovih promjena, pravovremenog prevencije i otklanjanja posljedica negativnih uticaja.

Parametri monitoringa rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka i lovnih resursa uključuju: prisutnost (ili odsutnost) vrste i njenu brojnost (primarni i najvažniji parametri), kao i parametre povezane s biološkim kriterijima za procjenu stanja vrste.

Praćenje rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka, kao i lovnih resursa, obavlja sljedeće poslove:

Procjena trenutnog stanja rijetkih i ugroženih objekata flore i faune; kao i lovni resursi;

Identifikacija trendova, dinamike, razmjera i uzroka promjena stanja ovih objekata, procjena posljedica takvih promjena na rijetke i ugrožene vrste životinja i biljaka i lovne resurse, zdravlje ljudi, društveno-ekonomski razvoj zemlje/regije ;

Određivanje korektivnih mjera u cilju očuvanja i restauracije rijetkih i ugroženih objekata faune i flore, lovnih resursa; utvrđivanje sredstava za sprečavanje opasnosti od izumiranja vrsta i pojedinačnih populacija, promicanje održivog razvoja regiona i zemlje u cjelini;

Pružanje državnih organa potrebnih informacija za donošenje odluka u oblasti zaštite prirode i upravljanja prirodom;

Informatička podrška procedurama ekološke regulative i kontrole primjene ekoloških standarda, kao i ekološka ekspertiza projekata iz oblasti upravljanja prirodom;

Informativna podrška vođenju regionalnih inventara rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka i inventara lovnih resursa;

Informativna podrška za vođenje Crvene knjige Ruske Federacije i Crvenih knjiga konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Praćenje rijetkih i ugroženih objekata flore i faune, kao i lovnih resursa vrši se na dva nivoa: federalnom (za cijelu teritoriju Ruske Federacije) i regionalnom (za konstitutivne entitete Ruske Federacije i njihove pojedinačne administrativne jedinice ).

Sistem monitoringa objedinjuje različite mreže struktura koje prate biodiverzitet uopšte, koje se nalaze širom zemlje. Uključuje sve vrste potencijalnih izvođača, stvarno vezanih za proučavanje i zaštitu rijetkih vrsta, drugih objekata biodiverziteta i procjene stanja prirodne sredine: mrežu rezervata i drugih zaštićenih područja; sistem bioloških stanica; mreža specijalizovanih naučnih institucija i univerziteta; javne ekološke organizacije; mreža dopisnika među stanovništvom; zoološki vrtovi, rasadnici i botanički vrtovi; sektorski sistemi računovodstva bioloških resursa.

Monitoring materijali sadrže analizu stanja na rijetkim i ugroženim objektima flore i faune, lovnim resursima, kao i na pojedinim vrstama (podvrstama, populacijama) i na pojedinačnim, najznačajnijim problemima. Materijali uključuju, pored tekstualnih pregleda, baze podataka, tabelarne i kartografske materijale.

Od strateških zadataka u oblasti monitoringa, prioritetni su:

Unapređenje pristupa državnoj podršci praćenju rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka; lovni resursi;

Izrada regulatornog pravnog okvira u oblasti praćenja retkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka i lovnih resursa;

Izrada jedinstvenih smjernica za praćenje rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka i lovnih resursa na saveznom nivou u cjelini, kao iu konstitutivnim entitetima Ruske Federacije iu posebno zaštićenim prirodnim područjima.

Srednjoročno, važno je koncentrirati napore na unapređenju: (1) sistema prikupljanja, čuvanja i informacija o stanju rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka, obezbjeđujući razvoj informaciono-analitičkih baza vezanih za geografsko informacioni sistemi za upotrebu u donošenju odluka u oblasti upravljanja očuvanjem retkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka i (2) metodološka osnova državne registracije vrsta životinja i biljaka, uključujući korišćenje savremenih mogućnosti satelitskih sistema, bespilotnih aviona, inovativni načini učenja.

Organizaciono je potrebno obezbijediti koordiniran rad mreže struktura koje se bave vođenjem državne evidencije lovnih dobara i državnim monitoringom rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka. Osigurati uključivanje u ovu mrežu: državnih rezervata prirode i drugih posebno zaštićenih prirodnih područja; sistemi bioloških stanica; lovišta; specijalizovane naučne institucije i univerziteti; zainteresovane javne ekološke organizacije; dopisnici među stanovništvom; zoološki vrtovi, specijalizovani rasadnici i botaničke bašte; sektorski sistemi za računovodstvo bioloških resursa.

Osiguravanje državnog upravljanja lovnim resursima savremenim statističkim i resornim socio-ekonomskim i ekološkim informacijama. Da bi se ostvarili maksimalni prihodi za korisnike divljači uz održavanje optimalne strukture populacije eksploatisanih vrsta divljači, potrebno je stvoriti odgovarajući informacioni sistem koji omogućava da se u dinamici procijene: (1) investiciona atraktivnost sektora korištenje lovnih resursa u regionalnom aspektu; (2) trenutnu i buduću vrijednost zaliha i tokova korištenja lovnih resursa; (3) stanje glavnih tržišta lovačkih proizvoda i usluga u oblasti lova; (4) efektivnost aktivnosti državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u implementaciji prenesenih ovlaštenja Ruske Federacije u oblasti lova i očuvanja lovnih resursa. Glavni zadaci u ovom pravcu su:

Organizacija praćenja glavnih tržišta lovačkih proizvoda i usluga u oblasti lova (uslovi ponude i potražnje, kapacitet tržišta, transparentnost poslovanja, poštovanje jednakih uslova konkurencije i dr.);

Provođenje monitoring procjene motivacije korisnika divljači i lovaca za glavne, najdruštvenije i ekonomske, oblasti korištenja lovnih resursa (uključujući reprodukciju, proizvodnju i zaštitu okoliša);

Razvoj i implementacija sistema mjera državne podrške lovstvu, vođenje baza podataka o prioritetu tehnologije za uštedu resursa u cilju poboljšanja informacione podrške lovcima i poslovanju o procesima modernizacije u oblasti lovnog gazdovanja, kao i praćenja stanja na tržištima.

Razvoj i implementacija sistema ekološkog i ekonomskog računovodstva u poslove državnih organa upravljanja lovnim dobrima, koji omogućava procjenu ekonomske vrijednosti lovnih dobara u trenutnoj lovnoj upotrebi, predviđanje i na osnovu toga ( 1) ocjenjuje ekonomsku i društvenu efikasnost lovnih resursa i sa ovih pozicija ocjenjuje ulaganja u razvoj lovne privrede i (2) blagovremeno dijagnostikuje i sprečava negativne scenarije korišćenja lovnih resursa koji dovode do iscrpljivanja ekonomski značajnih sredstava.

Rad na integrisanom ekološkom i ekonomskom računovodstvu zasnovanom na sistemu nacionalnih računa (SNA) razvijen je u okviru federalnog ciljnog programa „Razvoj državne statistike Rusije 2007-2011“ i nastavlja se i danas. Oni su odražavali zahtjeve za harmonizacijom regulatornog i pravnog okvira u pripremi za pristupanje zemlje OECD-u. U skladu sa OECD direktivom C (2008) 40 od ​​28. marta 2008. godine, jedan od primarnih zadataka je razvoj jedinstvenih principa i smjernica za produktivnost resursa (uključujući održivo korištenje resursa lova i ribolova). U tom pogledu potrebno je postojeću domaću praksu prikupljanja, vrednovanja i generalizacije statističkih podataka iz oblasti lovstva prilagoditi metodološkim principima SNR-a.

3.4. Razvoj tržišne organizacione infrastrukture u oblasti lovstva na održiv način

Glavni zadatak poboljšanja organizacijske infrastrukture lovnog gospodarstva Ruske Federacije je osigurati povećanje produktivnosti lovnog gospodarstva uz održavanje optimalne strukture populacije eksploatiranih vrsta životinja i njihovog staništa. Trenutno organizacionu infrastrukturu u oblasti lovstva predstavlja prilično razgranata mreža organizacija, među kojima se mogu izdvojiti sledeće vrste: (1) obavljanje poslova na proučavanju stanja lovnih resursa teritorija; (2) pružanje projektantskih i konsultantskih usluga privrednim subjektima i organima u oblasti obezbjeđenja racionalnog korišćenja lovnih resursa; (3) obavljanje proizvodno-tehnoloških aktivnosti za reprodukciju prirodno-resursnog potencijala u interesu razvoja lovne privrede; (4) pružanje usluga za organizovanje lova, kao i proizvodnju odgovarajuće opreme; (5) pružanje finansijske, informacione, pravne podrške za funkcionisanje same infrastrukture u oblasti racionalnog korišćenja lovnih resursa.

Uzimajući u obzir tok ekonomske modernizacije usvojen u Ruskoj Federaciji i činjenicu da se infrastruktura Nacionalnog inovacionog sistema Ruske Federacije zasniva na inovacijskim i tehnološkim centrima, transfer centrima visoka tehnologija, tehnološki parkovi, fondovi za podršku istraživačko-razvojnom radu, fondovi za start-up i venture finansiranje, centri za obuku specijalizovanog kadra, kao i drugi privredni subjekti različitih organizaciono-pravnih oblika i oblika svojine za stvaranje konkurentne nauke- intenzivnih proizvoda, očigledno je da ovi organizacione forme treba razvijati kao infrastrukturne elemente podrške u unapređenju organizacije upravljanja lovnim resursima, kao iu oblasti očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka.

Druga važna oblast je razvoj preduzetništva (posebno malih i srednjih preduzeća) u oblasti racionalnog korišćenja lovnih resursa. Kao što praksa pokazuje, faza formiranja i pokretanja razvoja malih preduzeća ne može se efikasno provesti bez državne podrške, jer je skupa. Javni fondovi će smanjiti rizike privatnih investitora, igrati ulogu katalizatora u privlačenju privatnih sredstava za sprovođenje transparentnih i zakonitih aktivnosti u oblasti korišćenja lovnih resursa.

Temelj potencijala za razvoj racionalnog korištenja lovnih resursa je efikasan sistem obrazovanje. Osmišljen je tako da pruži lovcima i organizatorima poslovanja u ovoj oblasti, što zahtijeva koordiniran razvoj višestepenog sistema obuke, prekvalifikacije i usavršavanja specijalista iz oblasti lova i, neposredno lovaca, kao i redovno prilagođavanje državni nalog za obuku kadrova.

Krajnji cilj unapređenja infrastrukture u oblasti racionalnog korišćenja lovnih resursa nije samo stvaranje specifičnih privrednih subjekata za efikasnije sprovođenje privrednih aktivnosti, već i osiguranje njihove efektivne interakcije, uključujući diversifikaciju liste usluga i proizvoda koji se pružaju; otvaranje novih radnih mjesta, kao i razvoj lovne privrede u pravcu obezbjeđenja racionalno upravljanje prirodom i zaštitu životne sredine.

Glavne mjere u ovom pravcu treba razvijati: (1) u razvoju proizvodne i tehnološke infrastrukture; (2) u oblasti kreditiranja, finansija i investicija; (3) u oblasti kadrova.

3.5. Naučna podrška i ekološko obrazovanje

Naučna podrška je najvažniji element osiguranja efikasne javne uprave u oblasti očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka i održivog lova. Osnova za organizovanje ovakvih istraživanja je sistem prioriteta razvijen uzimajući u obzir strateške ciljeve naučne podrške aktivnostima koje se provode, specifičnosti objekata životinjskog sveta, uzimajući u obzir njihove vrste, potrebe države. vlasti u pribavljanju relevantnih naučnih informacija.

Prioritetne oblasti su:

Istraživanje bioloških karakteristika rijetkih i ugroženih vrsta;

Razvoj jedinstvenog sistema kategorija i kriterijuma za identifikaciju i klasifikaciju retkih i ugroženih vrsta, procenu njihovog stanja i određivanje prioriteta za njihovu zaštitu;

Utvrđivanje ograničavajućih faktora i uzroka degradacije vrsta;

Razvoj tehnologija za očuvanje vrsta u vještačkim uslovima iu prirodnim staništima;

Razvoj naučno-metodoloških osnova za inventarizaciju, monitoring, sistema za prikupljanje, obradu i analizu podataka u skladu sa savremenim zahtevima životne sredine, kreiranje federalne baze podataka i GIS-a, kao i informaciono-analitičkog sistema za retke i ugrožene vrste životinja, biljke i gljive;

Naučna podrška za održavanje Crvene knjige;

Naučna podrška saveznih i regionalnih državnih programa zaštite i korištenja rijetkih i ugroženih vrsta;

Razvoj metoda obračuna i procjene lovnih resursa, kao i rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka u okviru sistema ekološkog i ekonomskog računovodstva.

Naučna podrška vrstama i regionalni programi za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta.

Rješenje ovih problema zahtijeva uključivanje i primijenjene i fundamentalne nauke. Istovremeno, važno je ne samo riješiti pitanja finansiranja naučnih istraživanja, već i osigurati koordinaciju istraživanja. Osnova za organizovanje istraživačke delatnosti je sistem prioriteta, razvijen uzimajući u obzir prirodne specifičnosti svake teritorije, kao i potencijalne potrebe nadležnih državnih organa u dobijanju naučnih informacija.

Ekološko obrazovanje. U cilju podizanja svijesti stanovništva o posebnosti svake vrste životinja i biljaka, formiranja odgovornog odnosa prema prirodnim kompleksima i objektima, razvoja ekološki odgovornih metoda upravljanja okolišem i stvaranja interesa i potrebe za aktivnom osobnom podrškom događaja i akcija u cilju očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka, kao i njihovog staništa, planira se realizacija kompleksa informaciono-komunikacionih aktivnosti, ekološko-obrazovnih aktivnosti i ekološke propagande korištenjem oblika, metoda i tehnologija dostupnih za svaku od prioritetne grupe stanovništva.

Prioritetne oblasti ekološkog obrazovanja u kontekstu različitih grupa stanovništva su:

Političari i donosioci odluka: formiranje interesa za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta, osiguravajući da ove osobe ovaj problem uključe u sferu svog profesionalnog djelovanja; postizanje jasnog razumijevanja vrijednosti rijetkih i ugroženih vrsta (ekoloških, ekonomskih i kulturnih); asimilacija ključnih odredbi zakona o životnoj sredini;

Preduzetnici: aktivno učešće u vanbudžetskom finansiranju aktivnosti u cilju očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta, organizacija dobrovoljne materijalne podrške društveno značajnim nekomercijalnim aktivnostima;

Školarci: jačanje ekoloških aspekata općeg i ekološkog obrazovanja, formiranje humanog odnosa djece prema divljini, uključivanje u masovne ekološke akcije, takmičenja, festivale, izložbe posvećene očuvanju rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka u Rusiji; uspostavljanje bliskih kontakata škole i ustanova za dodatno obrazovanje djece (palate i umjetničke kuće za djecu i omladinu, stanice za mlade prirodnjake, školsko šumarije, hobi klubovi i dr.), kao i sa zoološkim vrtovima i botaničkim vrtovima, kućama u prirodi i muzeji, nacionalni parkovi i rezervati (organizacija ljetnih kampova);

Studenti: posebna pažnja na rad sa elektronskim medijima, uključivanje u masovne ekološke akcije putem informisanja putem specijalizovanih sajtova na internetu i društvenih mreža mladih, uključivanje u volonterski pokret, prvenstveno uz realizaciju izleta u posebno zaštićena prirodna područja, održavanje takmičenja mladih za realizacija zajedničkih naučnih i ekoloških projekata;

Novinari: organizacija takmičenja za najbolje publikacije, produkcija programa i filmova posvećenih očuvanju retkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka u Rusiji;

Istraživači i nastavnici: unapređenje ekološke i pedagoške kvalifikacije kroz realizaciju posebnih programa dop stručno obrazovanje(kursevi, seminari, kreativne radionice, itd.); psihološko, pedagoško i metodičko usavršavanje (ovladavanje savremenim psihološko-pedagoškim komunikacionim tehnologijama, ekološko-obrazovni rad i ekološko obrazovanje u oblasti očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta).

Širok spektar alata (ekološko obrazovanje, ekološko obrazovanje, ekološko zagovaranje i ekološke umetničke aktivnosti) koji se realizuju uz pomoć odgovarajućih organizacionih institucija za formiranje ekološke kulture (rezervati, nacionalni parkovi, botaničke bašte, zoološki vrtovi, muzeji, priroda kuće, biblioteke, fondovi masovnih medija, državnih i nevladinih ekoloških organizacija i dr.), omogućava da se obezbedi kompleksnost emocionalnih i intelektualnih sredstava uticaja na različite kategorije stanovništva, za postizanje postavljenih ciljeva i zadataka.

3.6. Međunarodna saradnja

Da bi dalji razvoj međunarodnu saradnju u oblasti zaštite retkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka, organizaciju lovnih aktivnosti na održivim osnovama, neophodno je:

Osigurati ispunjenje obaveza Ruske Federacije koje proizilaze iz tek međunarodne konvencije i sporazumi, kao i članstvo Rusije u međunarodnim organizacijama;

Razvijati učešće Rusije u međunarodnoj saradnji u oblasti očuvanja retkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka na bilateralnoj i multilateralnoj osnovi, uključujući i pristupanje Rusije Sporazumu o zaštiti afro-evroazijskih migratornih ptica vodenih ptica;

Promovirati razvoj partnerstava u oblasti zaštite rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka, uključujući naučne institucije u krug partnera sa ruske strane Ruska akademija nauke, obrazovne institucije organizacije podređene Ministarstvu prirodnih resursa Rusije, lovačke farme, dr prirodni rezervati i nacionalni parkovi, javne ekološke organizacije, uključujući razmjenu iskustava i informacija, implementaciju zajedničkih projekata i programa.

4. Finansiranje Strategije

Predviđeno je da se finansiranje ove strategije vrši na teret federalnog budžeta, budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih budžeta, sredstava individualnih preduzetnika i pravna lica i drugi vanbudžetski izvori. Sredstva saveznog budžeta trebalo bi da budu usmerena na rešavanje sledećih zadataka:

Osiguravanje zakonske regulative u oblasti očuvanja biodiverziteta i lovstva;

Razvoj sistemske naučne i metodološke podrške očuvanju retkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka, razvoj lovstva na održivim osnovama (informacioni, institucionalni i organizacioni aspekti);

Sprovođenje fundamentalnih i primijenjenih naučnih istraživanja u cilju očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka;

Poboljšanje pristupa održavanju Crvene knjige Ruske Federacije, osiguravanje njene redovne revizije i objavljivanja;

Osiguravanje efikasne javne uprave u oblasti očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka, razvoja lovstva, kao i razvoja informaciono-analitičke podrške;

Razvoj i sprovođenje potrebnih mjera u oblasti međunarodne saradnje;

Razvoj ekoloških i obrazovnih aktivnosti u oblasti očuvanja i restauracije rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka u posebno zaštićenim prirodnim područjima od saveznog značaja;

Praćenje i evidentiranje rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka, kao i lovnih resursa.

Uz finansiranje realizacije zadataka na federalnom nivou, planira se nastavak dodjele subvencija konstitutivnim entitetima Ruske Federacije za ostvarivanje njihovih ovlaštenja u oblasti zaštite i korištenja divljači, lova i očuvanja lovnih resursa, čija je provedba prenesena na državne organe konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Neophodno je poboljšati efikasnost budžetskih rashoda koji se sprovode u vidu subvencija. To će zahtijevati povećanje obima budžetskih izdvajanja.

Sredstva iz budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije trebalo bi da budu usmerena na rešavanje sledećih zadataka:

Organizacija posebnih mjera za zaštitu i obnovu rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka i njihovih staništa, uključujući organizovanje novih i osiguranje funkcionisanja postojećih posebno zaštićenih prirodnih područja;

Vođenje državnih evidencija, državni monitoring, državni katastar rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka;

Razvoj ekoloških i obrazovnih aktivnosti u oblasti očuvanja i restauracije rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka.

Vanbudžetska sredstva biće izdvojena za realizaciju usvojenih programa, projekata i mjera za očuvanje pojedinih rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka, kao i za mjere za poboljšanje efikasnosti njihovog očuvanja.

Državno finansiranje mjera za implementaciju ove Strategije u 2012.-2014. godini vršit će se u skladu sa Zakonom o budžetu Ruske Federacije u okviru budžetskih izdvajanja predviđenih Federalnim zakonom „O federalnom budžetu za 2012. i za planski period 2012. i 2014“, naknadno - u okviru budžetskih izdvajanja predviđenih za navedene namjene u federalnom budžetu za odgovarajuću godinu i za planski period.

Sastav i obim poslova, kao i visina njihovog finansiranja iz federalnog budžeta, utvrđuju se prilikom pripreme mjera za obezbjeđivanje realizacije ove Strategije, u okviru budžetskih izdvajanja za zainteresovane savezne organe izvršne vlasti u federalnom budžetu za odgovarajuću finansijsku godinu i planski period.

Finansijska podrška realizaciji mjera ove Strategije na teret sredstava federalnog budžeta za ispunjenje preuzetih rashodnih obaveza biće određena na osnovu rezultata razmatranja ovih obaveza na propisan način prilikom pripreme federalnog budžeta za naredni finansijske godine i planskog perioda.

Osnova za stvaranje ovakvog sistema indikatora su metodološki pristupi ekološkog i ekonomskog računovodstva (SEEA), razvijeni pod pokroviteljstvom UN-a i od početka 90-ih godina aktivno se koriste u mnogim zemljama svijeta na raznim nivoi vlasti - nacionalni, regionalni, lokalni.

Prilikom sječe nanosi se značajna šteta flori i fauni, uključujući rijetke vrste navedene u Crvenoj knjizi. Šteta rijetkim vrstama na mnogo načina povezana je s uništavanjem njihovih staništa. Nažalost, Crvena knjiga Irkutske oblasti objavljena je u malom tiražu i praktično je nedostupna stanovništvu. Ljudi koji dodjeljuju mjesta za krčenje šuma nisu upoznati s rijetkim vrstama i ne prepoznaju ih u prirodi. S tim u vezi, projekat je usmjeren na rad sa organizacijama za sječu i direktno sa srednjim menadžmentom - ljudima koji dodjeljuju sječe za sječu. Upravo u ovom trenutku mogu se spasiti najvrednije površine od sječe radi očuvanja rijetkih vrsta životinja i biljaka. Za to je planirano održavanje niza seminara organizacija za sječu na glavnim sječama u Irkutskoj regiji - godine. Irkutsk, Ust-Ilimsk, Bratsk, Ust-Kut, Kirensk, Taishet iu selu. Magistralni, Kačug. Seminarima će prisustvovati radnici srednjih šumarskih organizacija koji direktno dodjeljuju parcele za krčenje šuma. Na seminarima će se (uz pomoć prezentacija) govoriti o rijetkim vrstama koje naseljavaju teritoriju regije gdje će se dati podaci organizacije sječe, staništa rijetkih vrsta, dati preporuke za njihovo očuvanje i o dodjeli ključnih lokacija za rijetke vrste i njihovom uklanjanju iz eksploatisanih područja. Također, u okviru granta, planira se priprema i objavljivanje terenskog vodiča specijaliziranog za drvosječe za rijetke i zaštićene vrste životinja i biljaka uključenih u Crvenu knjigu Irkutske regije i Ruske Federacije, koje naseljavaju šume Irkutsk region. Naša organizacija ima iskustva u održavanju sličnog seminara u 2016. za zaposlene Ilim Grupe u regiji Ust-Ilimsk.U julu ove godine planiramo da održimo još tri seminara za Ilim Grupu u Bratsku i Ust-Ilimsku. Pokazalo je veliko interesovanje sa strane radnika na očuvanju rijetkih vrsta, ali nažalost ne mogu sve sječarske organizacije naručiti ovakve seminare.Također, drvosječe ukazuju na nepostojanje vodiča i metodološke literature o očuvanju rijetkih vrsta.Autor ima veliko iskustvo u pripremi i objavljivanju vodiči u tome Stoga je projektom predviđena izrada i objavljivanje vodiča rijetkih vrsta.Planirano je da rezultati projekta budu istaknuti u medijima, kako regionalnih tako i okružnih.Rezultat projekta je konzervacija staništa rijetkih vrsta.

Ciljevi

1. Očuvanje rijetkih vrsta životinja i biljaka tokom sječa.
2. Priprema i objavljivanje terenskog vodiča o rijetkim biljnim i životinjskim vrstama u šumama Irkutske regije.
3. Održavanje serije seminara o zaštiti rijetkih vrsta životinja i biljaka za organizacije za sječu u Irkutskoj regiji.

Zadaci

1. Priprema i izdavanje terenskog vodiča o rijetkim vrstama životinja i biljaka šuma Irkutske regije
2. Izrada programa i priprema prezentacija za seminare
3. Održavanje seminara u gradovima Irkutsk, Ust-Ilimsk, Bratsk, Ust-Kut, Kirensk, Taishet i u selu. Magistralni, Kačug.

Obrazloženje društvenog značaja

Irkutska oblast zauzima vodeće mjesto u Rusiji po obimu sječe. Istovremeno dolazi do promjena u okolišu koje negativno utječu na stanje biodiverziteta, uključujući rijetke vrste životinja i biljaka koje su ugrožene i navedene u Crvenim knjigama. Njihova staništa potpadaju pod sječu. Da bi se to spriječilo, potrebno je obučiti osoblje sječa, koje je direktno zatrpano dodjelom površina za sječu, u sposobnosti prepoznavanja i poznavanja rijetkih vrsta i mjera za njihovo očuvanje. Za to je planirana priprema i izdavanje vodiča za rijetke vrste i održavanje seminara. Društveni značaj projekta će se sastojati u privlačenju za očuvanje biodiverziteta, uključujući rijetke vrste, upravo onih slojeva stanovništva koji se bave sječom i čije djelovanje u velikoj mjeri zavisi od očuvanja rijetkih vrsta. Trenutno postoji situacija da regulatorna tijela ne mogu pratiti status rijetkih vrsta, nauka je tu nemoćna, jer se ogromna područja na sjeveru regije gdje se uglavnom vrši sječa praktički ne istražuje. Uključivanje radnika šumarskih organizacija u očuvanje rijetkih vrsta pomoći će očuvanju rijetkih vrsta i dati visok društveni efekat.

Geografija projekta

Irkutska oblast: godine. Irkutsk, Bratsk, Ust-Ilimsk, Ust-Kut, Kirensk i Taishet, sela Magistralni i Kachug su glavni centri za sječu u Irkutskoj regiji.

Ciljne grupe

1. Radnici srednjeg nivoa šumarskih organizacija Irkutske regije

Dodatak naredbi Ministarstva prirodnih resursa Rusije od 06.04.2004. br. 323

SAŽETAK

Jedan od problema koji prati ekonomski razvoj i naučno-tehnološki napredak je smanjenje biološke raznovrsnosti, uključujući i smanjenje raznovrsnosti vrsta.

Evolucija je prirodan, kontinuirani proces izumiranja i specijacije. Međutim, klimatske, geološke i druge promjene na zemljinoj površini odredile su, prema paleontolozima, prosječan životni vijek vrste ptica od oko 2 miliona godina, a sisara - oko 600 hiljada godina. Samo nekoliko vrsta ptica i sisara ima kraći "život" koji traje desetine hiljada godina. Čovjek je postao svojevrsni "katalizator" za proces izumiranja vrsta, povećavajući stopu izumiranja stotine puta. Gubitak više, a ponekad i jedne biološke vrste iz ekosistema dovodi do narušavanja integriteta i stabilnosti ekosistema, au nekim slučajevima može dovesti i do njegovog uništenja.

U proteklih 400 godina sa teritorije Rusije je nestalo 9 vrsta i podvrsta sisara i ptica. Na spisku vrsta koje su ljudi istrijebili koje su živjele na teritoriji Rusije nalaze se i one koje bi se zbog kvaliteta svog genofonda mogle koristiti za unapređenje rasa i uzgoj novih domaćih životinja: tur, stepski tarpan, morska krava (najperspektivnija vrsta za pripitomljavanje među morskim sisarima) ...

Trenutno su glavni razlozi smanjenja raznolikosti vrsta:

Uništavanje, uništavanje i zagađenje staništa;

Prekomjerno uzimanje i istrebljenje prirodnih populacija životinja i biljaka;

Uvođenje stranih vrsta (istovremeno, lista invazivnih stranih vrsta u našem vremenu može se dopuniti uvođenjem genetski modificiranih sorti biljaka i životinjskih pasmina u gospodarstvo, posljedicama i razmjerom njihovog utjecaja na prirodne ekosisteme i populacije autohtonih vrsta su nepredvidive);

Širenje bolesti životinja i biljaka.

Za stvaranje i uvođenje mehanizama za očuvanje i restauraciju rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva, izrađena je Strategija očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva.

Strategija je dugoročni planski dokument i definiše cilj, ciljeve, prioritete i glavne pravce djelovanja u oblasti očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva.

Strategija se zasniva na Doktrini o životnoj sredini Ruske Federacije, odobrenoj naredbom Vlade Ruske Federacije od 31.08.2002. br. 1225-r, Nacionalna strategija za očuvanje biološke raznolikosti, čl. 42 Ustava Ruske Federacije, Federalni zakon "O zaštiti životne sredine", Federalni zakon "O divljini", drugi savezni zakoni i propisi Ruske Federacije, međunarodni ugovori Ruske Federacije u oblasti zaštite životne sredine i racionalno korišćenje prirodnih resursa, kao i na:

Fundamentalna naučna znanja iz oblasti biologije, ekologije i srodnih nauka;

Procjena trenutnog stanja rijetkih i ugroženih objekata flore i faune i uticaja ograničavajućih faktora na ove objekte;

Prepoznavanje potrebe stvaranja i implementacije ekonomskih i finansijskih mehanizama za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta flore i faune;

Prepoznavanje značaja ekološkog obrazovanja i svijesti za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta flore i faune;

Uzimajući u obzir najpotpuniji krug partnera u oblasti očuvanja rijetkih i ugroženih objekata.

Strategija takođe uzima u obzir preporuke Konferencije UN o životnoj sredini i razvoju (Rio de Žaneiro, 1992.), naknadnih međunarodnih foruma o životnoj sredini i održivom razvoju, kao i odluke Konferencije stranaka Konvencije o biološkim Raznolikost.

Utvrđujući naučne osnove, principe i metode očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta faune i flore, Strategija ukazuje na prioritet populacionog principa očuvanja raznolikosti vrsta i načina očuvanja ovih objekata u prirodnom staništu. Prioritetne mjere za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta su:

Očuvanje populacija u njihovom prirodnom staništu;

Oporavak izgubljene populacije.

Na osnovu naučnih osnova za očuvanje retkih i ugroženih vrsta flore i faune, Strategija definiše sledeće glavne oblasti delovanja:

Organizacija i vođenje državnog knjigovodstva, državnog katastra i državnog monitoringa rijetkih i ugroženih objekata faune i flore prema jedinstvenim metodama;

Izrada i dopuna baze podataka o rijetkim i ugroženim objektima faune i flore;

Upis utvrđenim redoslijedom u Crvenu knjigu Ruske Federacije (ili isključenje iz nje) objekata faune i flore;

Priprema i implementacija prijedloga posebnih mjera zaštite, uključujući organizaciju posebno zaštićenih prirodnih područja, stvaranje centara za uzgoj i genetskih banaka za objekte flore i faune navedene u Crvenoj knjizi Ruske Federacije;

Izrada državnih programa zaštite objekata flore i faune i njihovog prirodnog staništa.

Kao sredstvo za određivanje osnovnih pravaca državne politike u oblasti očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta flore i faune na saveznom nivou, Strategija daje i osnovu za izradu regionalnih strategija i akcionih planova za očuvanje rijetkih vrsta. i ugrožene vrste životinja, biljaka i gljiva.

Efektivni rezultati implementacija Strategije može se ostvariti samo kroz partnersku interakciju organa javne vlasti, javne organizacije i udruženja, poslovne strukture, međunarodne ekološke organizacije i dobrotvorne fondacije, kao i uz aktivno uključivanje građana zemlje u proces implementacije.

UVOD

Rijetke i ugrožene vrste životinja, biljaka i gljiva su najkrhkiji, ali vrlo važan dio biodiverziteta. Raznolikost vrsta, zbog dugog evolucijskog procesa, čini osnovu integriteta ekosistema i biosfere u cjelini. Gubitak nekoliko, a ponekad i jedne biološke vrste, koja se činila "malo vrijednim", dovodi do narušavanja tog integriteta i može dovesti do uništenja ekosistema. Kako prirodne zajednice gube svoje sastavne vrste, otpornost i otpornost zajednica na antropogeni utjecaj se smanjuje. Nestanak bilo koje vrste je nepovratan gubitak jedinstvene genetske informacije. Bilo koja vrsta živih organizama, čak ni koju ljudi ne koriste u današnje vrijeme, ima potencijalnu vrijednost, jer je danas nemoguće predvidjeti koja će biološka svojstva biti korisna ili čak neophodna za opstanak čovječanstva u budućnosti. Rijetke i ugrožene vrste životinja, biljaka i gljiva imaju veliki naučni, obrazovni, etički i estetski značaj. Mnogi od njih su relikti prošlih geoloških era, drugi su postali simboli divljih životinja i napora da se ona zaštite. Nestanak bilo koje populacije, a još više cijele biološke vrste, je nenadoknadiv gubitak za biološku raznolikost Zemlje i nepovratno izgubljene „prilike“ za čovječanstvo.

Prema Svjetskoj uniji za zaštitu prirode (IUCN) od 1600. do 1975. Sa lica Zemlje nestale su 74 vrste i 86 podvrsta ptica (1,23%) i 63 vrste i 44 podvrste (1,43%) sisara. Smrt 75% vrsta sisara i 86% vrsta ptica povezana je s ljudskim aktivnostima.

Relevantnost Strategije očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva određena je značajem zadatka njihovog očuvanja kao elemenata biodiverziteta. Potreba za očuvanjem ovih vrsta je navedena u Doktrini o životnoj sredini Ruske Federacije, odobrenoj naredbom Vlade Ruske Federacije od 31.08.2002. br. 1225-r, kao iu Nacionalnoj strategiji očuvanja Biodiverzitet Rusije. Istovremeno, Strategija očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva važan je element implementacije. međunarodne obaveze Rusija prema Konvenciji o biološkoj raznolikosti (Rio de Janeiro, 1992).

Strategija očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva (u daljnjem tekstu: Strategija) je dugoročni planski dokument kojim se definiraju prioriteti i glavne aktivnosti u oblasti očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja. , biljke i gljive.

Strategija uključuje naučne, pravne, organizacione i ekonomske mehanizme za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva, osmišljene da pomognu u donošenju odluka na saveznom i regionalnom nivou.

Strategija je osnova za izradu strategija i akcionih planova za očuvanje pojedinih rijetkih i ugroženih vrsta flore i faune, kao i regionalnih strategija.

Strategija se realizuje u partnerstvu sa državnim organima, nevladinim organizacijama i udruženjima, poslovnim strukturama, građanima zemlje, kao i međunarodnim ekološkim organizacijama i dobrotvornim fondacijama.

CILJ I OBJEKTI STRATEGIJE

Svrha Strategije je stvaranje i uvođenje mehanizama za očuvanje i restauraciju rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva i njihove intraspecifične raznolikosti u količini koja im osigurava održivo postojanje.

Ovaj cilj se ostvaruje kompleksnim djelovanjem u naučnoj, pravnoj, ekonomskoj, organizaciono-tehnološkoj oblasti, uz rješavanje sljedećih zadataka:

Unapređenje zakonskog okvira i organizacionih mehanizama za očuvanje retkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva;

Razvoj i implementacija ekonomskih i finansijskih mehanizama za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva;

Izrada i implementacija sistema kategorija i kriterijuma za identifikaciju i klasifikaciju retkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva i određivanje prioriteta za njihovu zaštitu;

Provođenje inventara i sastavljanje inventara rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva primjenom jedinstvenih jedinstvenih metoda;

Organizacija i praćenje rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva;

Stvaranje i održavanje Crvenih knjiga konstitutivnih entiteta Ruske Federacije na jedinstven način;

Organizacija naučnih istraživanja u oblasti proučavanja bioloških karakteristika rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva i mehanizama djelovanja ograničavajućih faktora na njih;

Razvoj i unapređenje mjera za očuvanje i obnovu rijetkih i ugroženih vrsta u prirodnim i umjetno stvorenim staništima;

Razvoj i implementacija sistema aktivnosti u oblasti prosvjete i obrazovanja;

Određivanje kruga partnera za implementaciju Strategije;

Razvoj i implementacija neophodnih mjera u oblasti međunarodne saradnje, uključujući interakciju sa zemljama ZND.

Strategija očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva temelji se prvenstveno na populacijsko-specifičnom pristupu. Njegovi objekti su rijetke i ugrožene vrste (podvrste) životinja, biljaka i gljiva, njihove populacije i organizmi. Iako objekti koji se dodjeljuju na osnovu ekosistemskog pristupa - ekosistemi, biocenoze i biotopi - nisu direktni objekti ove Strategije, očuvanje i obnova prirodnog staništa rijetkih i ugroženih vrsta je preduvjet i prioritetna metoda očuvanja. takvih vrsta.

Prirodno rijetke vrste, potencijalno ranjive zbog svojih bioloških karakteristika;

Vrste koje su široko rasprostranjene, ali ugrožene ili opadaju u svom broju i rasprostranjenju kao rezultat antropogenog uticaja.

Crvena knjiga Ruske Federacije;

Crvene knjige konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

Crvena knjiga ZND;

CITES aplikacije;

Dopune međunarodnih ugovora (sa SAD, Japanom, Republikom Korejom, DNRK, Indijom).

NAUČNE OSNOVE ZA OČUVANJE RIJETKIH I UGROŽENIH ISTRAŽIVANJA ŽIVOTINJSKIH VRSTA, BILJAKA I GLJIVA

Teritoriju Ruske Federacije, koja zauzima površinu od 17.075 hiljada km² (11,4% površine planete), predstavljaju ekosistemi 8 prirodnih zona: polarne pustinje, arktičke i subarktičke tundre, šumske tundre, tajge, listopadne šume, stepe, polupustinje i pustinje. Na teritoriji Rusije postoje velike ravnice i planinski lanci, više od 120 hiljada rijeka i oko 2 miliona slatkih i slanih jezera, više od 6 miliona km² zauzimaju šume i 1,8 miliona km² - močvare. Takva raznolikost prirodnih kompleksa dovela je do značajne raznolikosti flore i faune Rusije. Na teritoriji Rusije, 11.400 vrsta vaskularnih biljaka, 320 vrsta sisara, oko 732 vrste ptica, 80 vrsta gmizavaca, 29 vrsta vodozemaca, 343 vrste slatkovodne ribe, 9 vrsta ciklostoma, 130-150 hiljada vrsta beskičmenjaka. Više od 1.500 hiljada nalazi se u morima koja peru Rusiju morske ribe... Prema grubim procjenama, oko 20% flore i faune Rusije su endemske vrste.

Brojne vrste živih organizama klasificirane su kao rijetke i ugrožene.

BIOLOŠKE KARAKTERISTIKE RIJETKIH ŽIVOTINJSKIH VRSTA, BILJAKA I GLJIVA U UGROŽENJU ISTRAŽIVANJA

S biološkog gledišta, rijetke i ugrožene vrste životinja, biljaka i gljiva dijele se u dvije glavne grupe: prirodno rijetke vrste, potencijalno ranjive zbog svojih bioloških karakteristika, i vrste, rasprostranjene, ali ugrožene ili u opadanju broja i površina kao rezultat antropogenog uticaja.

Prirodno rijetke vrste, potencijalno ranjive zbog svojih bioloških karakteristika

U ovu grupu spadaju vrste životinja, biljaka i gljiva koje su zbog svojih bioloških karakteristika najugroženije i imaju manju sposobnost da izdrže antropogeni uticaj. To uključuje rijetke, usko rasprostranjene, endemične, reliktne, visokospecijalizirane i stenobiontske vrste životinja, biljaka i gljiva, kao i vrste koje ulaze na teritoriju Rusije na rubu područja.

Biološke karakteristike ovih vrsta:

mali broj,

Malo područje raspona (reliktni, usko endemični, rubovi raspona),

niske gustine,

Niska ekološka valencija (stenobiontičnost, visoka specijalizacija),

Niska stopa reprodukcije stanovništva,

Negativan stav prema prisustvu osobe.

Glavna i obavezna karakteristika prirodno rijetkih vrsta je njihov mali broj. Sve ostale karakteristike su dodatne i, javljaju se u različitim kombinacijama, povećavaju rizik od opadanja brojnosti i izumiranja vrste.

Mali broj. Sve rijetke vrste životinja, biljaka i gljiva su malobrojne. Mali broj povećava vjerovatnoću izumiranja stanovništva kao rezultat promjena prirodnih faktora i kao rezultat antropogenih utjecaja. Prijeti izumiranje vrste čak iu stabilnim i povoljnim uvjetima samo zbog slučajnih fluktuacija plodnosti i mortaliteta. Osim toga, promjene prirodnih faktora i antropogenih utjecaja mogu dovesti do dostizanja kritičnih populacija/vrsta, a to, zauzvrat, dovodi do smanjenja genetske raznolikosti i naglog smanjenja održivosti.

Mala površina područja. Mnoge vrste životinja, biljaka i gljiva, koje su komponente jedinstvenih ili reliktnih ekosistema, imaju malu površinu. U ovu grupu spadaju i ostrvske forme, vrste koje ulaze na teritoriju Rusije rubom areala i neke migratorne vrste životinja. Mala površina areala povećava rizik od izumiranja vrste, jer čak i lokalni poremećaji u životnoj sredini na malom području mogu biti pogubni za takvu vrstu. Dodatne poteškoće nastaju zbog ograničenosti ili nedostatka kontrole stanja životne sredine na teritorijama susjednih država.

Niska gustina je usko povezana s dvije prethodne karakteristike. Strukturu prirodnih biocenoza, u pravilu, karakterizira prisustvo određenog broja vrsta životinja, biljaka i gljiva koje se javljaju s malom učestalošću. Ovaj obrazac je opšti. Mala gustoća povećava rizik od izumiranja vrste na datom području, jer čak i uništenje malog broja jedinki dovodi do lokalnog izumiranja vrste. Osim toga, niska gustina može biti faktor koji ometa proces reprodukcije stanovništva. Međutim, nisu sve vrste sa malom gustoćom potrebne posebne mjere zaštite, jer neke od njih mogu imati širok raspon i veliku ukupnu brojnost. Objekti strategije su samo oni koji imaju nizak ukupan broj.

Niska ekološka valencija (stenobiontičnost, visoka specijalizacija). Kruta ovisnost organizama o određenim ograničenim resursima ili mogućnost njihovog postojanja u uskom rasponu uvjeta okoline čini ih izuzetno ranjivim. Nestanak ili smanjenje resursa koji su im potrebni, kao i uništavanje njihovih specifičnih biotopa, dovode takve vrste u kritičnu poziciju. To se može dogoditi čak i uz relativno slabe utjecaje na prirodne ekosisteme.

Niska stopa reprodukcije populacije smanjuje sposobnost vrste da izdrži negativne utjecaje na nju. Takve vrste jednostavno nemaju vremena da obnove svoj broj kada se okoliš destabilizira ili se učestalost negativnih utjecaja na njih povećava. Uz isti nivo izloženosti negativnim faktorima, vrste životinja, biljaka i gljiva koje polako oporavljaju svoj broj uvijek imaju veće šanse da budu ugrožene nego vrste koje se brzo razmnožavaju. Ove vrste uključuju većinu velikih životinjskih vrsta.

Negativan stav prema prisustvu osobe. Negativna reakcija na prisutnost osobe očituje se kod nekih velikih vrsta sisara i ptica, kao i kod nekih biljaka (na primjer, orhideja). Predstavnici drugih taksonomskih grupa životinja, biljaka i gljiva obično pokazuju neutralnu reakciju na ljude. Vrste životinja koje najjače reaguju na prisustvo ljudi (antropofobne vrste) praktički ne tolerišu česta pojava ljudi u njihovim staništima. Međutim, odnos prema ljudima kod takvih životinja može se promijeniti u neutralno, pa čak i zainteresirano ponašanje, ako kontakt s ljudima ne šteti životinjama.

Vrste koje su široko rasprostranjene, ali ugrožene ili u padu u svom broju i rasprostranjenosti kao rezultat antropogenog uticaja

U ovu grupu spadaju vrste životinja, biljaka i gljiva koje imaju različite biološke karakteristike, koje ranije nisu bile rijetke, a postale su takve kao rezultat utjecaja antropogenih ograničavajućih faktora.

Neke migratorne vrste životinja, koje imaju općenito širok raspon, u određenim periodima svog životnog ciklusa, koncentrišu se na izuzetno ograničenom području. Uništavanje takvog ključnog staništa ili negativan utjecaj na samih životinja može dovesti vrstu u kritičnu situaciju.

OGRANIČAVAJUĆI FAKTORI

Skup antropogenih ograničavajućih faktora i oblici njihovog uticaja su obiman i raznolik. Sva raznolikost oblika utjecaja ograničavajućih faktora na rijetke i ugrožene vrste životinja, biljaka i gljiva uslovno je podijeljena u dvije glavne grupe: direktni i indirektni efekti.

Direktni uticaji su uništavanje ili uklanjanje organizama određene vrste iz prirodnih populacija kao posledica prekomerne berbe (sakupljanje), niske kulture žetve, ilegalnog ribolova, sakupljanja i sakupljanja živih organizama, neracionalne i neselektivne kontrole korova i štetočina u poljoprivredi. i šumarstva, uginuća životinja na inženjerskim objektima, uništavanja životinja i biljaka od strane stanovništva koje se smatra opasnim, štetnim ili neugodnim i druge radnje.

Indirektni utjecaji su promjene u prirodnom staništu organizama koje dovode do pogoršanja stanja vrste. Postoje četiri pravca takvih uticaja:

Fizički, tj. promjene fizičkih karakteristika životne sredine (uništenje i promjena reljefa, narušavanje fizičkih svojstava tla ili tla, uništavanje i promjena vazdušne sredine, vodenog sliva, prirodnih ekosistema) u procesu njihove intenzivne eksploatacije: transformacija prostrane prirodne teritorije u gradove i druga naselja i objekte, krčenje šuma, oranje stepa, isušivanje močvara, vađenje treseta, regulacija toka reka, stvaranje akumulacija, seizmička istraživanja i miniranje, dejstvo elektromagnetnih polja i zračenja, uticaj buke, termičko zagađenje itd.

Hemijski, tj. zagađenje vodnog sliva, vazduha, tla kao rezultat aktivnosti industrijskih preduzeća i rudarskih preduzeća (zagađenje industrijskim otpadom), agroindustrijskog kompleksa (zagađenje pesticidima, mineralnim i organskim đubrivima, pesticidima), transportnog kompleksa (zagađenje sa industrijski otpad i naftni proizvodi), stambeno-komunalne usluge (zagađenje kućnim otpadnim vodama), vojni objekti (zagađenje raketnim gorivom i gorivima i mazivima, neprečišćene otpadne vode i emisije), kao i kao posljedica nesreća uzrokovanih čovjekom i globalnog transporta zagađenja (izlivanje nafte, "kisele kiše" itd.).

Klimatski, izraženo u globalne promjene klimatski uvjeti uzrokovani antropogenim ili prirodnim uzrocima, koji dovode do radikalnog restrukturiranja staništa (napredovanje šuma u stepi ili pošumljavanje planinskih tundra, pomjeranje prirodnih zona, pojava južnih vrsta životinja i biljaka u sjevernim regijama itd. ).

Biološki, izražen u narušavanju strukture prirodnih biocenoza kao rezultat ljudske aktivnosti (namjerno i nenamjerno unošenje) i samodisperzije stranih vrsta; širenje uzročnika bolesti životinja i biljaka; izbijanja broja određenih vrsta; mogući prodor živih genetski modifikovanih organizama u prirodne ekosisteme; eutrofikacija vodnih tijela; uništavanje prehrambenih resursa životinja.

Različite vrste antropogenih aktivnosti imaju direktne i indirektne efekte, kompleksne su i praćene sinergističkim i kumulativnim efektima.

Jedan od glavnih razloga za stanje vrsta koje su ušle u kategoriju rijetkih i ugroženih je uništenje ili potpuno uništenje staništa ovih vrsta.

Negativne posljedice ljudskog utjecaja na rijetke i ugrožene vrste, ovisno o raznolikoj kombinaciji faktora utjecaja i specifičnih uslova okoliša, različite su. Glavni su:

Smanjenje broja zaposlenih;

Pogoršanje fiziološkog stanja organizama;

Poremećaji reprodukcije (kršenje gametogeneze; smanjenje učestalosti i uspješnosti oplodnje; prenatalni mortalitet, neodrživo potomstvo);

Povećana smrtnost u početnim fazama razvoja organizama;

Povećana smrtnost kod odraslih;

Kršenje životnih ciklusa, uključujući migraciju;

Kršenje polne i starosne strukture stanovništva;

Kršenje genetske strukture populacija, gubitak genetske raznolikosti;

Narušavanje prostorne strukture stanovništva;

Kršenje strukture populacije vrste;

Neprilagodljiva promjena u ponašanju životinja.

Sve ove posljedice u konačnici dovode do smanjenja broja i nestanka pojedinih populacija i vrste u cjelini.

Analiza ograničavajućih faktora i mehanizama uticaja je najvažniji preduslov za razvoj efikasnog programa očuvanja bilo koje vrste živog organizma. Ovu analizu treba provoditi od slučaja do slučaja i uzeti u obzir kako biološke karakteristike vrste tako i socio-ekonomske specifičnosti regije u kojoj živi.

Potrebno je odvojiti procese promjene biološke raznolikosti kao rezultat antropogenih aktivnosti od prirodnih procesa njenog razvoja. Prirodne faktore treba uzeti u obzir prilikom izrade programa za očuvanje biološke raznolikosti, ali je njihova prevencija nepraktična, a u većini slučajeva i nemoguća. Antropogene faktore sprječavaju, prije svega, oni koji najjače utiču na biosisteme ili su za njih kritični.

Sistem kriterijuma je osnova za identifikaciju retkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva, određivanje prioritetnih objekata zaštite i raspoređivanje napora za njihovu zaštitu.

Za zaštitu rijetkih i ugroženih vrsta u Ruskoj Federaciji usvojeno je šest kategorija statusa rijetkosti svojti i populacija prema stepenu njihove opasnosti od izumiranja: 0 - vjerovatno izumrle, 1 - ugrožene, 2 - smanjenje broja , 3 - rijetko, 4 - nedefinirano prema statusu, 5 - nadoknadivo i povratno.

Vjerovatno su izumrle svojte i populacije koje su ranije živjele na teritoriji (vodnom području) Ruske Federacije, a čije prisustvo u prirodi nije potvrđeno (za beskičmenjake - u posljednjih 100 godina, za kičmenjake - u posljednjih 50 godina , nisu određeni datumi za biljke i gljive) ...

Taksoni i populacije sa stalnim opadanjem brojnosti klasifikovane su kao opadajuće, koje uz kontinuirani uticaj ograničavajućih faktora mogu brzo da padaju u kategoriju ugroženih.

Taksoni i populacije koje su prirodno niske u obilju i/ili raspoređene na ograničenom području (vodno područje) ili sporadično raspoređene na velikim područjima (vodne površine) su rijetke.

One svojte i populacije koje vjerovatno pripadaju nekoj od prethodnih kategorija klasificirane su kao neizvjesne po statusu, ali trenutno nema dovoljno podataka o njihovom stanju u prirodi ili ne zadovoljavaju u potpunosti kriterije svih ostalih kategorija.

Obnovljene i restaurirane su one svojte i populacije čiji se broj i rasprostranjenost, pod utjecajem prirodnih uzroka ili kao rezultat usvojenih mjera očuvanja, počele oporavljati i koje se približavaju stanju kada im neće biti potrebno hitno. mjere konzervacije i restauracije.

Identifikacija rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva, procjena njihovog stanja, razvoj parametara za praćenje i određivanje prioriteta za njihovu zaštitu vrši se na osnovu odgovarajućeg sistema kategorija i kriterijuma. Takav sistem uključuje tri grupe kriterijuma (kvalitativnih i kvantitativnih) koji omogućavaju procenu relativne važnosti objekata i dodeljivanje jednog ili drugog statusa životne sredine (kategorije):

Biološki kriteriji za ocjenu stanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva;

Kriterijumi za značaj objekta za očuvanje biodiverziteta uopšte;

Socio-ekonomski i tehnološki kriteriji.

Pored toga, potrebno je utvrditi proceduru za procjenu objekata i određivanje prioriteta. Ako objekt dobije suprotne ocjene prema različitim kriterijima (npr. ima mali broj, ali je raspoređen u širokom rasponu), odluka o njegovom konzervacijskom statusu donosi se na osnovu procjene zasnovane na značajnijem kriteriju ( u ovom primjeru, na osnovu malog broja).

Biološki kriteriji za ocjenu stanja vrsta (Tablica 1) omogućavaju identifikaciju rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva i davanje im odgovarajući status očuvanosti. Ovi kriterijumi su takođe osnova za razvoj sistema parametara za praćenje retkih i ugroženih vrsta.

Tabela 1

Biološki kriteriji za procjenu stanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva

Kriterijum	Država		Promijenite trendove
Broj (prilikom procjene trendova promjena potrebno je razlikovati prirodne fluktuacije u broju i njegove antropogene promjene)	Visoko Nisko		Povećava se Stabilan Polako se smanjuje Brzo se smanjuje
Stopa promjene stanovništva	Visoko Kratko		Stabilan Povećana smrtnost i/ili smanjena reprodukcija
Populaciona struktura vrste	Kompleks Jednostavno		Stabilan Nestanak lokalnog stanovništva, ekološki oblici
Gustina (pojava)	Brojne Rijetko Jedinica		Povećava se Stabilan Smanjuje se (vrsta je sve rjeđa)
Površinske veličine (prilikom procjene trendova promjena potrebno je razlikovati prirodne fluktuacije u prostoru i njegove antropogene promjene)	Veliki Usko		Proširivanje Stabilan Polako se smanjuje Brzo se smanjuje
Površinska struktura (za pojedine vrste, pri ocjeni strukture areala, potrebno je razlikovati sezonske i ekološke modifikacije areala: reproduktivni, trofički, sezonski, zimujući i ljetni dio areala)	Solid Povremeno Spotted Poenta		Oporavlja se Stabilan Fragmentacija kontinuiranog područja (kontinuirane površine područja) Nestanak diskontinuiranih područja
Ekološka valencija	Euribiontske vrste Specijalizovana (stenobiontična po jednom faktoru) vrsta Visoko specijalizirani (stenobiontski za mnoge faktore)		Postoje promjene za bilo koji faktor Nema promjena stanja
Genetska struktura populacije (nivo genetske raznolikosti u populaciji)		Visoka raznolikost Niska raznolikost		Oporavlja se Stabilan Smanjuje se
Polna, starosna i socijalna struktura stanovništva (potrebno je razlikovati prirodne fluktuacije u strukturi stanovništva od njegovih antropogenih poremećaja).		Optimalno Zadovoljavajuće Kritično (bez maloljetnika)		Oporavlja se Stabilan Violated
Fiziološko stanje organizama		Optimalno Zadovoljavajuće Kritično		Popravlja se Stabilan Postaje sve gore
Relativno efektivni broj zaposlenih		Visoko Nisko		Raste Stabilan Smanjuje
Stepen naseljavanja		sjedilački (staništa su stalna) Imaju sezonsku promjenu staništa Roaming Migranti		Dolazi do promjena u stepenu naseljenosti (migratorne vrste postaju sjedilačke) Nema promjena
Odnos prema osobi		Sinantropija Neutralno Antropofobija		Antropofobija prelazi u neutralan (sinantropski) stav Nema promjene u stavu
Stanje staništa		Optimalno Zadovoljavajuće Kritično		Obnavljaju se Stabilan Degradirati Nestati

Rijetke i ugrožene vrste životinja, biljaka i gljiva identificirane na osnovu gore navedenih kriterija mogu se ocijeniti i po njihovom značaju za očuvanje biodiverziteta općenito (Tabela 2).

tabela 2

Kriterijumi za značaj taksona za očuvanje biodiverziteta uopšte

Kriterijumi	Uporedne procjene (po sve većem značaju)
1
Potencijalni genetski gubitak	Gubitak stanovništva Gubitak podvrste Gubitak vrste iz velikog višeg taksona Gubitak vrste iz malog broja viših taksona Gubitak višeg taksona (rod, porodica, red, klasa)
Uloga vrste u biocenozi	Nije ključno Ključ
Udio u distribuciji u Rusiji (region)	Mali dio asortimana u Rusiji (u regionu) Značajan dio asortimana u Rusiji (u regionu) Endem - cijelo područje u Rusiji (u regionu)

Sljedeća grupa kriterija omogućava procjenu socio-ekonomskih i tehnoloških aspekata očuvanja rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva. Ovi kriteriji su posebno važni pri izradi specifičnih programa za očuvanje i restauraciju ovih vrsta.

Tabela 3

Socio-ekonomski i tehnološki kriteriji za procjenu taksona

Kriterijum	Komparativne evaluacije
Vrijednost resursa	Nepoznato Visoka komercijalna vrijednost Visoka naučna, estetska, rekreativna, druga vrijednost Niska vrijednost
Diploma studija	Visoko Nisko
Nivo praćenja	Uspostavljen monitoring Nema nadzora
Tehnologija vještačke reprodukcije prirodnih populacija	Dizajniran za ovu vrstu Dizajniran za blisko srodne vrste Odsutan

Socio-ekonomski i tehnološki kriteriji za procjenu taksona

Konačna odluka o svrstavanju vrste kao rijetke i ugrožene, kao io dodjeljivanju određenog statusa zaštite (kategorije) donosi se na osnovu njene ocjene po svim kriterijima.

Stvaranje naučno utemeljenog i maksimalno objektivnog sistema kriterijuma za identifikaciju retkih i ugroženih vrsta i određivanje njihovih prioriteta očuvanja je strateški zadatak.

PRINCIPI I METODE OČUVANJA RIJETKIH I UGROŽENIH ISTRAŽIVANJA ŽIVOTINJSKIH VRSTA, BILJAKA I GLJIVA

Rijetke i ugrožene vrste životinja, biljaka i gljiva, njihove populacije i pojedinačni organizmi pripadaju različitim nivoima organizacije žive prirode i karakteriziraju ih različita struktura, zakonitosti razvoja i funkcioniranja. Na različitim hijerarhijskim nivoima potrebno je odrediti: principe, odnosno posebne metodološke pristupe zasnovane na početnim naučnim odredbama o objektima biološke raznovrsnosti i glavne zadatke za očuvanje objekata. Na osnovu principa utvrđuju se metode konzervacije - skup osnovnih metoda i tehnika za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta, a na osnovu njih - mjere i uređaji, odnosno specifična organizaciona i tehnička sredstva za njihovo sprovođenje.

Princip vrste

Objekt: vrsta (podvrsta).

Početna naučna pozicija: vrsta je najmanji genetski zatvoreni sistem sa jedinstvenim genskim fondom; vrsta je, po pravilu, sistem međusobno povezanih lokalnih populacija, intraspecifičnih oblika i podvrsta.

Glavni ciljevi:

Očuvanje broja i raspona vrsta (podvrsta);

Očuvanje prostorne i genetske strukture populacije vrste;

Očuvanje diverziteta populacija, intraspecifičnih oblika (sezonske rase, ekološki oblici itd.).

Očuvanje populacija i vrsta, kontrola njihovog stanja;

Očuvanje i obnova prirodnih staništa, rekonstrukcija biotopa;

Zaštita vrsta u posebno zaštićenim prirodnim područjima (SPNA);

Reintrodukcija (ponovna aklimatizacija) vrsta, rekonstrukcija izgubljenih populacija.

Neophodan uslov za održivo očuvanje vrste je očuvanje njene populacijske strukture. Lokalne populacije, intraspecifični oblici i podvrste su nosioci jedinstvenih adaptacija vrste na specifične uslove sredine. Njihovo uništavanje ili narušavanje normalnog stepena izolacije dovodi do uništenja adaptivne prostorno-genetičke strukture vrste koja se razvila tokom evolucije, gubitka jedinstvenih adaptacija. Za održavanje prostorne genetske strukture vrste potrebno je očuvati stepen izolovanosti populacija i oblika, koji je karakterističan za neporemećene prirodne populacije. I povećana izolacija populacija i oblika i uništavanje prirodnih barijera između njih i njihovo umjetno miješanje su destruktivni.

Princip stanovništva

Objekt: stanovništvo.

Početni naučni stav: populacije predstavljaju oblik postojanja vrste, elementarne su jedinice evolucijskog procesa i imaju jedinstveni genski fond.

Glavni ciljevi:

Očuvanje ili obnova broja i površina prirodnih populacija dovoljnih za njihovo održivo postojanje;

Održavanje optimalnog zdravlja organizama u populacijama;

Očuvanje intrapopulacijske genetske raznolikosti i genetske originalnosti (jedinstvenosti) populacije;

Očuvanje raznolikosti strukture stanovništva (prostorne, polne, starosne, etološke i socijalne).

Metode očuvanja u umjetno stvorenom staništu: očuvanje populacija rijetkih i ugroženih vrsta u rasadnicima, zoološkim vrtovima, botaničkim vrtovima, implementacija optimalne sheme za razmjenu jedinki između rasadnika, zooloških vrtova i botaničkih vrtova radi očuvanja genetske raznolikosti kako unutar pojedinih grupa organizama i populacije u cjelini.

Metode očuvanja u prirodnom staništu:

Očuvanje populacija rijetkih i ugroženih vrsta i kontrola njihovog stanja;

Očuvanje i obnova prirodnih staništa, rekonstrukcija biotopa;

Zaštita populacija rijetkih i ugroženih vrsta životinja, biljaka i gljiva u zaštićenim područjima;

Umjetna reprodukcija prirodnih populacija;

Tehnološke i organizacione mjere zaštite životinja od uginuća na inženjerskim objektima, tokom rada u domaćinstvu; pomoć životinjama u hitnim slučajevima;

Razvoj i implementacija sistema mjera za sprječavanje nekontrolisanog širenja invazivnih stranih vrsta i otklanjanje posljedica ovih procesa;

Sprečavanje prodora živih genetski modifikovanih organizama u prirodno okruženje i dalja hibridizacija sa očuvanim populacijama;

Uklanjanje faktora koji dovode do pogoršanja zdravlja živih organizama;

Reintrodukcija (ponovna aklimatizacija) nestalih populacija u prirodna staništa, restauracija (genetski „oporavak“) malih populacija;

Preseljavanje populacija iz staništa neizbježno uništenih kao rezultat gospodarskih aktivnosti (na primjer, izgradnja akumulacija, itd.) i utjecaja prirodnih faktora (na primjer, povećanje nivoa jezera uz plavljenje susjednih nizina itd.). ).

Za očuvanje populacija njihova brojnost je od najveće važnosti. Smanjenje broja povećava vjerovatnoću slučajnog izumiranja populacije, a prati i smanjenje intrapopulacijske genetske raznolikosti. U ovom slučaju bitan je ne samo minimalni nivo brojnosti koji je populacija ostvarila, već i trajanje perioda tokom kojeg je populacija bila mala. Ne postoji jedinstvena vrijednost za minimalnu veličinu za populacije različitih vrsta koje postoje u različitim uvjetima. Minimalne ili kritične vrijednosti broja i gustoće populacija koje određuju trenutak njihovog prijelaza iz sigurnog stanja u stanje pod prijetnjom izumiranja mogu se odrediti samo u svakom konkretnom slučaju. Ove vrijednosti ovise o mnogim faktorima: karakteristikama biologije, stopi povećanja veličine populacije, stupnju njene diferencijacije u subpopulacije, prirodi ukrštanja jedinki, uvjetima postojanja populacije itd.

Genetska raznolikost, etološko-socijalna, prostorna, starosna i polna struktura populacije određuju njenu stabilnost, prilagodljivost i sposobnost preživljavanja u promjenjivim uvjetima sredine. Unutarpopulacijska genetska raznolikost određuje mogućnosti njene adaptacije i opstanka u promjenjivim uvjetima okoline, uključujući i pod antropogenim utjecajima. Smanjenje intrapopulacijske raznolikosti smanjuje sposobnost populacije da se prilagodi promjenama u vanjskom okruženju, čini populaciju nestabilnom i smanjuje njenu otpornost.

Veličina i genetska raznolikost populacije nije dovoljna za procjenu njenog stanja, budući da brojni oblici ljudskog utjecaja na prirodne sisteme dovode do snažnog pogoršanja zdravlja pojedinih jedinki, dok veličina populacija i njihova genetska raznolikost mogu i dalje ostati. nepromijenjeni ili čak rasti neko vrijeme. Stoga je važan pokazatelj stanja populacija, koji određuje mogućnost njihovog dugoročnog održivog očuvanja, zdravlje pojedinih jedinki u populaciji.

Drugi neophodan uslov za punopravno dugoročno očuvanje populacije je očuvanje njenog tipičnog prirodnog staništa. Dugotrajno i punopravno očuvanje genofonda vrste moguće je samo u povijesno tipičnom okruženju za nju. Ako populacija dugo opstaje u za nju nekarakterističnom okruženju, neizbježno dolazi do transformacije njene genetske strukture zbog promjene smjera selekcije.

Populacioni princip treba da bude osnova strategije za očuvanje rijetkih i ugroženih vrsta, jer samo očuvanje pojedinačnih prirodnih populacija može osigurati potpunu očuvanost vrste.

Organizacioni princip

Objekt: pojedinačni primjerak.

Početni naučni stav: organizam je najmanja jedinica života koja samostalno postoji u okruženju i nosilac je nasljednih informacija o glavnim svojstvima i karakteristikama vrste.

Glavni ciljevi:

Očuvanje pojedinačnih jedinki i osiguranje njihove reprodukcije;

Očuvanje genotipova.

Metode očuvanja u umjetno stvorenom staništu:

Skladištenje genetskog materijala (gamete, zigote, somatske ćelije, embrioni) u niskotemperaturnim genetskim bankama, u bankama ćelijskih i tkivnih kultura, kao iu bankama sjemena;

Uvođenje vrsta u kulturu.

Organski princip omogućava očuvanje samo dijela genetske raznolikosti prirodnih populacija. U genetskim bankama, raznim rasadnicima, zoološkim vrtovima, botaničkim baštama itd., po pravilu se čuvaju samo pojedinačni pojedinci (genetski materijal) ili njihove male grupe. Genetska raznolikost čak i vrlo brojnih populacija, obnovljenih od jedinki sačuvanih u umjetno stvorenom staništu, temeljit će se samo na onim genima koje su jedinke osnivača posjedovale (s izuzetkom novih mutacija). Dugotrajnim uzgojem u rasadnicima, zoološkim vrtovima, botaničkim vrtovima malih grupa živih organizama, genetski procesi svojstveni prirodnim populacijama se narušavaju, a genetska raznolikost se smanjuje. Uvođenjem vrsta u kulturu također se ne može očuvati genofond prirodnih populacija i vrsta, jer su tokom pripitomljavanja neizbježne značajne promjene svojstava organizama i genetske strukture populacije.

Organizmski princip se može smatrati osnovnim samo u slučajevima kada su iscrpljene sve rezerve očuvanja populacije/vrste u prirodnom staništu, i to:

Vrsta/populacija je nestala iz prirode,

Prijetnja izumiranja za vrstu/populaciju je toliko velika da je nemoguće garantirati očuvanje u prirodnom staništu;

U slučajevima nekontrolisanog unošenja i hibridizacije, što dovodi do gubitka čistoće genofonda prirodnih populacija