• Dom
  •  > 
  • Instagram
  •  > 
  • Izdavanje karte za sanitarnu sječu i rekonstrukciju zelenih površina, mospriroda. Dozvole za sječu stabala i šuma Izdavanje dozvola za sječu stabala

Izdavanje karte za sanitarnu sječu i rekonstrukciju zelenih površina, mospriroda. Dozvole za sječu stabala i šuma Izdavanje dozvola za sječu stabala

Uklanjanje stabala u Moskvi mora se provoditi u strogom skladu s važećim zakonodavstvom i tehničkim propisima. Za neovlaštenu sječu okrivljenik se može privesti pravdi različiti tipovi odgovornost (upravnu i kaznenu) i novčane kazne. Stroge mjere posljedica su činjenice da su zelene površine praktički jedini izvor apsorpcije ugljičnog monoksida, koji konstantno proizvode automobili, tvornice i postrojenja. Smanjenjem zelenog fonda u megalopolisu ekološka situacija može se naglo pogoršati, što će stanovnicima onemogućiti ugodan i siguran život. Također, vegetacija čini jedinstveni izgled glavnog grada, stoga, kada je jedan ili drugi njegov tip uništen, gradske vlasti i odjeli za zaštitu okoliša obično izdaju nalog za kompenzacijsko uređenje.

Sječa drveća na pravne osnove može se provesti tek nakon dobivanja odgovarajućih dozvola Odjela za upravljanje i zaštitu prirode okoliš... To može biti listnica za sječu (izdaje se u slučaju uklanjanja zdravog drveća i grmlja, također uz pomlađujuću rezidbu, kada se odsiječe dio skeletnih grana i skrati deblo), ili recept za sječu (prilikom sječe mrtvih stabala) .

Kako dobiti dozvolu za sječu

Nalog za sječu suhih stabala možete dobiti u područnom odjelu Odjela za prirodne resurse i zaštitu okoliša. Za dobivanje ove dozvole korisnik zemljišta mora se osobno pojaviti (ili poslati svog ovlaštenog predstavnika s odgovarajućim dokumentom o povjerenju) i podnijeti zahtjev službi "jedan prozor".

Kartica za sječu se pruža kao elektronička usluga koja se može naručiti na web stranici gradonačelnika Moskve. Da biste to učinili, prvo morate ići na odjeljak "usluge", a zatim "posao" - "zelene površine". Nakon toga ostaje samo odabrati vrstu posla, čija je provedba povezana s uništavanjem stabala. Zatim podnositelj zahtjeva treba otići izravno na stranicu narudžbe usluge i unijeti potrebne podatke (ispuniti posebne forme i prenijeti skenirane kopije izvornih dokumenata). U određenim slučajevima mogu biti potrebni različiti početni podaci - dijelovi projekta, građevinske dozvole, punomoći, akti, karantenski certifikati itd.

Ako postoje greške u listiću za brojanje i planu inventure zelenih površina, doći će do odbijanja zaprimanja dokumenata

Podnositelj zahtjeva može dobiti ne samo dopuštenje, već i razumno odbijanje pružanja takve usluge. To se u pravilu događa kada se u aplikaciji naprave pogreške, odnosno kada se potrebni podaci ne daju u cijelosti. Glavni problem u ovoj situaciji može biti kontrolna lista i plan za inventuru zelenih površina. Oba dokumenta su dijelovi putovnice za poboljšanje teritorija, koja mora biti prisutna kod svakog korisnika zemljišta. Štoviše, ovaj dokument mora biti valjan (proći kroz sva odobrenja i odobrenja u nadležnim tijelima) i ažuriran, u protivnom, umjesto dozvole za sječu, podnositelj zahtjeva zajamčeno će dobiti odbijenicu.

Ne zaboravite zatvoriti karta za sječu(za to priprema i paket dokumenata)

Također treba imati na umu da se nakon završetka radova moraju zatvoriti i karta za sječu i nalog za sječu stabala. Obje dozvole imaju svoj rok važenja, tijekom kojeg se sječa može obavljati legalno. Također postoje Dodatni zahtjevi, primjerice, korisnik zemljišta mora unaprijed obavijestiti predstavnika Odjela za prirodne resurse i zaštitu okoliša o točnom vremenu rada. Ne biste trebali zanemariti ova pravila - u ovom slučaju uklanjanje zasada može se priznati kao protuzakonito.

Kako rezati

Nakon dobivanja dopuštenja, morate kontaktirati specijaliziranu organizaciju koja uklanja stabla. Ova vrsta djelatnosti nije licencirana, ali pri odabiru tvrtke treba proučiti recenzije o njoj i zatražiti pisma preporuke. Stvar je u tome da korisnik zemljišta snosi punu odgovornost za štetu nastalu tijekom radova. Stoga je potrebno odabrati stručnjake koji mogu rezati stablo u skladu sa zahtjevima sigurnosnih propisa. Mjesto za izvođenje radova potrebno je ograditi i u skladu s tim obilježiti (uz pomoć signalnih traka i informativne ploče), a ako se u blizini stabala koja će se sjeći postoje dalekovodi, s radovima se može pristupiti tek nakon dobivanja odgovarajuće dozvole.

Osamnaesti arbitražni žalbeni sud (18 AAC)

Bit spora: Sporovi oko pobijanja nenormativnih pravnih akata, odluka i radnji (nepostupanje) vladine agencije, tijela lokalne samouprave, druga tijela, organizacije kojima su saveznim zakonom dodijeljene određene državne ili druge javne ovlasti, dužnosnici

Osamnaesti arbitražni prizivni sud

RJEŠENJE

Osamnaesti arbitražni žalbeni sud u sastavu:

predsjedavajući sudac Malysheva I.A.,

suci Ivanova N.A., Skobelkina A.P.,

prilikom vođenja zapisnika sa sjednice od strane tajnice sudske sjednice Shelontseva T.V.,

razmatrao na otvorenom sudu žalbu Uprave ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinski okrug Okrug Ufa Republike Baškortostan protiv odluke Arbitražnog suda Republike Baškortostan od 20.05.2016 u predmetu br. A07-1089 / 2016 (sudac Iskandarov US).

Sudskoj sjednici nazočili su predstavnici:

podnositelj zahtjeva - općinski proračunska institucija Specijalizirani servisni centar urbanog okruga Ufa: N.V. Grazhdankina (putovnica, punomoć br. 02-03 / 375 od 25.05.2016.); Akhmetov M.T. (putovnica, punomoć od 05.12.2016.);

zainteresirana osoba - Uprava ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga Republike Baškortostan - Zakharova E.A. (putovnica, punomoć od 12.02.2016.).

Dio 3 čl. Zakonik o arbitražnom postupku Ruska Federacija u sklopu suda, zamjena sudaca Boyarshinova E.The. i Kuznetsova Yew.A., odsutne iz dobrog razloga, sucima Ivanovoj N.A. i Skobelkina A.P. (odluka zamjenika predsjedavajućeg Osamnaestog arbitražnog prizivnog suda od 17.08.2016.), nakon čega je razmatrano apel krenuo od samog početka.

Općinska proračunska institucija Kombinat za specijaliziranu službu gradskog okruga Ufa (u daljnjem tekstu - MBU "Kombinacija za specijaliziranu službu gradskog okruga Ufa", MBU KSO, institucija, podnositelj zahtjeva) podnijela je zahtjev Arbitražnom sudu Republike Baškortostan sa zahtjev Upravi ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga Republike Baškortostan (u daljnjem tekstu: Uprava, dotična osoba) o priznavanju nezakonitog odbijanja, izraženog u pismu br. 1813 od 12. 11/2015, za dobivanje dozvole za sječu stabala u istočnom dijelu groblja Yuzhnoye na zemljišnoj čestici katastarskog broja 02: 47: 110701 : 229 i obvezu otklanjanja prekršaja izdavanjem dozvole za sječu stabala u istočnom dijelu groblje Yuzhnoye, koje se nalazi na zemljištu s katastarskim brojem 02: 47: 110701: 229, prema rasporedu (uzimajući u obzir pojašnjenje navedenih zahtjeva koje je usvojio prvostupanjski sud po redoslijedu čl. Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije Ruska Federacija).

Odlukom Arbitražnog suda Republike Baškortostan od 20.05.2016. (izreka je objavljena 16.05.2016.) navedeni zahtjevi su zadovoljeni. Odbijanje Uprave ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga Republike Baškortostan, izraženo u pismu br. 1813 od 11. prosinca 2015., da dobije dozvolu za sječu drveća na istočnom dijelu groblja Yuzhnoye na zemljišnoj čestici katastarskog broja 02:47:110701:229. Sud je naložio upravi ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufa Republike Baškortostan da otkloni kršenje izdavanjem dozvole za sječu stabala u istočnom dijelu groblja Yuzhnoye, na zemljištu s katastarskim brojem 02: 47: 110701: 229, prema lokacijskom dijagramu.

Uprava (u daljnjem tekstu: podnositelj žalbe, apelant) nije se složila s ovom odlukom, smatra da je sud prilikom ispitivanja dokaza u predmetu donio pogrešne zaključke te nije uzeo u obzir sve okolnosti koje su bitne. za ispravno rješavanje slučaja.

Zaključak prvostupanjskog suda da dopis broj 1813 od 11.12.2015., navodi Uprava, nije sadržavao razloge za odbijanje sječe i odredbe važećeg zakonodavstva, na temelju kojih je ustanovi odbijena sječa. stabala, proturječi činjeničnim okolnostima slučaja i sadržaju pisma u kojem se te okolnosti navode.

Uprava ukazuje na nepostojanje naznake katastarskog broja u zahtjevu tvrtke za izdavanje dozvole za sječu i u prilogu iste. zemljišna parcela gdje će se posjeći drveće.

Apelant tvrdi da dopis broj 1813 od 11.12.2015. nije odbijenica za izdavanje dozvole za sječu zelenih površina, već je preporučljivog karaktera, jer obrazlaže potrebu dostavljanja dokumentacije u skladu s točkama 2.1., 2.4. . "Pravilnik o postupku sječe zelenih površina na području ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga Republike Baškortostan", odobreno odlukom Mikhailovsky seoskog vijeća općinskog okruga Ufimsky okruga br. 78 od 27.03.2012., što se prema Upravi ne može smatrati odbijanjem.

Uprava ukazuje na nepostojanje u zahtjevu tvrtke za izdavanje dozvole za sječu podataka o broju i nazivu stabala koja će se posjeći, s naznakom stanja, promjera debla, razloga sječe i sheme zemljišne čestice. najbliže građevine ili druge znamenitosti s primjenom zelenih površina za sječu, kao i nepostojanje dokumenata navedenih u točkama 2.1., 2.4. u prilogu zahtjeva. gornje Uredbe. Ova okolnost, prema stajalištu Uprave, ukazuje na to da prijava koju je podnijela tvrtka u početku nije bila usklađena s odredbama važećeg zakonodavstva.

Apelant ističe da je drveće i grmlje zatraženo za sječu šumsko-zaštitni pojas te se na njega trebaju primijeniti odredbe koje uređuju postupanje u odnosu na šumski fond. Pozivajući se na dopis Ministarstva šumarstva Republike Baškortostan l 01.01.2016. br. 02/3, Uprava navodi da zelene površine zatražene za sječu pripadaju zemljištu državnog šumskog fonda i da se nalaze na zemljištu s katastarskim brojem 02: 47: 110701: 215 (kvart br. 2 Krasnojarskog šumarstva), u vezi s kojim njihova sječa nije moguća i pitanje sječe se ne može razmatrati bez uključivanja Ministarstva šumarstva Republike Baškortostan u slučaj. S tim u vezi, apelant je, prema njegovim riječima, prilikom razmatranja spora pred prvostupanjskim sudom podnio zahtjev da se navedeno Ministarstvo uključi u predmet kao treća osoba koja nije iznosila samostalne tvrdnje o predmetu spora, što prvostupanjski sud nije uzeo u razmatranje, unatoč dokumentima predočenim u predmetu o prisutnosti Ministarstva šumarstva Republike Baškortostan s dokumentiranim zahtjevima da se zemljište posječe na temelju njegove nezakonite odredbe za postavljanje groblja. S tim u vezi, Uprava vjeruje da će izvršenje sudske odluke dovesti do uništenja državnog šumskog fonda i da će izravno utjecati na prava i legitimne interese Ministarstva šumarstva Republike Baškortostan.

Osim toga, apelant se poziva na obveznost rješenja Povjerenstva za zaštitu okoliša, sačinjenog Protokolom broj 2 od 10. prosinca 2015. godine, na kojem je osnovan osporeni dopis, te na činjenicu da Uprava nije imaju pravo izdavati dozvole za sječu stabala uz postojanje takvog zaključka.

Uz to, uzimajući u obzir činjenicu da je priopćenje društva sadržavalo naznaku o potrebi pripreme novih mjesta za ukop, Uprava tvrdi da sukladno čl. 16, 17 Savezni zakon 01/12/1996 br. 8-FZ "O ukopu i pogrebnom poslu" i klauzule 1.1., 1.2. SanPiN 2.1.2882-11 "Higijenski zahtjevi za postavljanje, uređenje i održavanje groblja, zgrada i objekata za pogrebne svrhe" podnositelj zahtjeva je morao dostaviti pozitivan zaključak ekološkog i sanitarno-higijenskog pregleda, u nedostatku kojeg, u mišljenje žalitelja, isključuje davanje podnositelju zahtjeva prava na sječu stabala za navedene namjene. Da bi razvio ovu tvrdnju, apelant citira reference na one koje su prezentirane kao potvrdu pogoršanja ekološka situacija u spisima predmeta.

Uprava također smatra neosnovanim zaključak suda da pobijani dopis ne sadrži upućivanje na dostavu nepotpune dokumentacije, budući da je taj zaključak u suprotnosti sa sadržajem osporenog dopisa.

Na temelju toga Uprava traži poništenje sudske odluke donošenjem novog sudskog akta o odbijanju ispunjenja navedenog uvjeta.

Općinska proračunska institucija "Kombinacija za specijalizirane usluge urbanog okruga Ufa" podnijela je pismene prigovore na argumente žalbe, smatra odluku suda zakonitom i opravdanom, ne podliježe poništenju.

Osobe koje su sudjelovale u predmetu su na ročištu podržale tvrdnje iznesene u žalbi i prigovore na istu.

Uprava ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga Republike Baškortostan podnijela je zahtjeve za uključivanje Ministarstva šumarstva Republike Baškortostan u slučaj kao treće strane, koje ne izjavljuje neovisne zahtjeve u vezi predmet spora, kao i za vještačenje okoliša.

Na ove zahtjeve MBU KSO je podnio odgovarajuće pisane prigovore.

Zahtjev apelanta da se Ministarstvo šumarstva Republike Baškortostan uključi u sudjelovanje u predmetu kao treća strana, koja ne izjavljuje samostalne zahtjeve u vezi s predmetom spora, razmotrio je i odbio žalbeni sud, dana na temelju sljedećeg:

Na temelju značenja i sadržaja dijela 1. članka Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, osnova za ulazak u postupak treće strane koja ne izjavljuje samostalna potraživanja u vezi s predmetom spora je pravna situacija u na koje sudski akt u predmetu koji se razmatra može utjecati na njegova prava ili obveze u odnosu na jednu stranu. Drugim riječima, ova osoba ima materijalnopravni odnos sa strankom u predmetu, na koji u budućnosti može utjecati sudski akt o predmetu koji se razmatra (podnošenje regresnog zahtjeva i sl.).

Svrha sudjelovanja u slučaju treće osobe koja ne izjavljuje samostalne zahtjeve u vezi s predmetom spora je spriječiti štetne posljedice po njega. Osoba, da bi se uključila u proces kao treća osoba koja ne izjavljuje samostalne zahtjeve u pogledu predmeta spora, mora imati izražen gospodarski ili drugi pravni interes za budućnost. Odnosno, nakon sudske odluke u predmetu, takve osobe imaju, mijenjaju ili prekidaju materijalnopravne odnose s jednom od stranaka.

U klauzuli 1 rezolucije Plenuma Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 28. svibnja 2009. br. 36 "O primjeni Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije prilikom razmatranja predmeta u arbitražnom žalbenom sudu", pojašnjava se da se sudski akt smatra donesenim o pravima i obvezama osobe koja sudjeluje u predmetu, ako je donesen o njezinim pravima i obvezama, odnosno da ovaj sudski akt izravno utječe na njihova prava i obveze, uključujući i prepreke za ostvarivanje svog subjektivnog prava ili uredno izvršavanje obveza u odnosu na jednu od stranaka u sporu.

U smislu ovih postupovnih pravila i objašnjenja, sudjelovanje treće osobe koja ne izjavljuje samostalne zahtjeve u vezi s predmetom spora u postupku je potrebno ako je donesen sudski akt kojim je okončano razmatranje predmeta pred arbitražnim sudom u g. prvog stupnja, može utjecati na njegova prava ili obveze, odnosno izravno će dovesti do nastanka, promjene ili prestanka relevantnog pravnog odnosa između treće osobe i stranke u sporu.

Institucija trećih osoba, predviđena procesnim zakonodavstvom, koja izjavljuju i ne izjavljuju samostalne zahtjeve u vezi s predmetom spora, ima za cilj pružiti sudsku zaštitu svim osobama zainteresiranim za ishod spora i spriječiti donošenje sudskih akata. o pravima i obvezama tih osoba bez njihovog sudjelovanja.

Istodobno, treća osoba koja ne izjavljuje samostalne zahtjeve u pogledu predmeta spora je navodni sudionik u materijalnopravnom odnosu koji je predmetno i sastavno povezan s onim koji je predmet postupka pred arbitražnim sudom.

Osnova za ulazak (uključivanje) u slučaju treće osobe koja se ne izjašnjava o samostalnim potraživanjima o predmetu spora je mogućnost podnošenja tužbe protiv treće osobe ili nastanak prava na potraživanje od treće osobe. stranke, zbog međusobne povezanosti glavnog spornog pravnog odnosa između stranke i takve osobe.

Na temelju članka Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, svaka osoba koja sudjeluje u predmetu mora dokazati okolnosti na koje se poziva kao osnovu za svoje zahtjeve i prigovore.

Sudski akt donesen u ovom slučaju neće dovesti do nastanka, promjene ili prestanka relevantnog pravnog odnosa između Ministarstva šumarstva Republike Baškortostan i jedne od strana u sporu, budući da je pitanje granica zemljišta parcela koju zauzima groblje i postupak formiranja ove čestice nisu predmet ovog spora, a činjenica da navedeno Ministarstvo ima bilo kakav interes za ishod predmeta sama po sebi ne predstavlja osnov za uključenost u slučaj.

Dakle, u ovom slučaju nisu utvrđeni zakonski razlozi za uključivanje Ministarstva Republike Baškortostan kao treće osobe koja ne postavlja samostalne zahtjeve u vezi s predmetom spora.

Zahtjev apelanta za određivanje procjene utjecaja na okoliš, kojim se vještaku postavlja pitanje da li je moguće, prema ekološkim normama i pravilima, organizirati nova grobna mjesta s istočnog dijela groblja Južno; da li šumski pojas koji se nalazi na istočnom dijelu groblja Južnije obavlja ekološko zaštitne funkcije, a da li je dopuštena sječa u istočnom dijelu groblja, žalbeni je sud razmotrio i odbio, budući da su pitanja koja apelant traži da postavi vještaku ne odnose se na predmetnu sporu.

U okviru ovog predmeta, razmatranog prema nalogu poglavlja 24. Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, sud je u skladu s dijelom 4. čl. Odjeljak III. Postupci pred arbitražnim sudom prvog stupnja u predmetima iz upravnih i drugih javnopravnih odnosa> Poglavlje 24. Razmatranje predmeta o pobijanju izvannormativnih pravnih akata, odluka i radnji (nepostupanja) državnih tijela, tijela lokalne samouprave, dr. tijela, organizacije s posebnim saveznim zakonom, državne ili druge javne ovlasti, službenici> Članak 200. Sudski sporovi u slučajevima osporavanja nenormativnih pravnih akata, odluka i radnji (nečinjenja) tijela koja vrše javne ovlasti, službene osobe "cilj =" _ blank" > 200 Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije dužan je samo utvrditi usklađenost osporenog pisma sa zakonom ili drugim normativnim pravnim aktom, provjeriti postojanje onih osnova za odbijanje izdavanja dozvole za sječu stabala, koji su navedeno u dopisu, utvrditi je li Uprava ovlaštena donijeti odluku o odbijanju izdavanja dozvole i sječe zelenih površina, kao i utvrditi da li se osporenim odbijanjem sječe krše prava i legitimni interesi podnositelja zahtjeva u području poduzetničke i druge gospodarske djelatnosti.

Ako se zahtjevi podnositelja priznaju opravdanima, sud na temelju stavka 3. dijela 4. i stavka 3. dijela 5. članka Odjeljka III. Postupci pred arbitražnim sudom prvog stupnja u predmetima iz upravnih i drugih javnopravnih odnosa> Poglavlje 24. Razmatranje predmeta o pobijanju izvannormativnih pravnih akata, odluka i radnji (nepostupanja) državnih tijela, tijela lokalne samouprave, dr. tijela, organizacije s posebnim saveznim pravom državnim ili drugim javnim ovlastima, službenici> Članak 201. Odluka arbitražnog suda u predmetu o pobijanju nenormativnih pravnih akata, odluka i radnji (nečinjenja) tijela koja vrše javne ovlasti, službenika "cilj. =" _ blank "> 201. Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije također je dužan odrediti način vraćanja povrijeđenog prava podnositelja zahtjeva, adekvatan priznatoj povredi.

Pitanja apelantovog interesa za uređenje novih grobnih mjesta na groblju, utvrđivanje funkcije šumskozaštitnog pojasa, kao i utvrđivanje načina sječe stabala i grmlja rješavaju osobe koje sudjeluju u predmetu neposredno u okviru postupka. za izdavanje dozvole za sječu stabala i nisu dio ovog spora.uz koje u ovom slučaju nema potrebe za procjenom utjecaja na okoliš.

Osim toga, pitanje provođenja procjene utjecaja na okoliš i pripadajuće predstavke Uprave vezano je za njezino predloženo tumačenje pojma “grobno mjesto”, pod kojim apelant razumije svaki grob, a ne groblje u cjelini. Ova tvrdnja je navedena u žalbi i razmatrana od strane žalbenog suda. Ocjena je data u nastavku, u obrazloženju ove odluke.

Provjerivši zakonitost i valjanost sudskog akta na način propisan poglavljem 34 Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, vijeće Apelacionog suda uvažava zaključke prvostupanjskog suda da je Uprava ruralnog područja naselje Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga Republike Baškortostan nema te osnove za odbijanje dobivanja dozvole za sječu stabala u istočnom dijelu groblja Yuzhnoye na zemljištu s katastarskim brojem 02: 47: 110701: 229. koji su navedeni u dopisu broj 1813 od 11.12.2015. godine, ali dolazi do zaključka da postoje razlozi za promjenu sudskog akta u pogledu određivanja načina vraćanja povrijeđenog prava.

U ovom slučaju, sudsko vijeće polazi od sljedećeg:

Spis predmeta potvrđuje da groblje Južnoje radi od 1974. godine.

U razdoblju od 31.12.1971. do 13.05.2008., za potrebe smještaja groblja na teret državnog šumskog fonda i poljoprivrednog zemljišta, izgrađeno je zemljište k.č. površine 990942 m2 zemljišta za industriju, energetiku, promet, komunikacije, radiodifuziju, televiziju, informatiku, zemljišta za pružanje svemirske djelatnosti, zemljišta za obranu, sigurnost i druga zemljišta posebne namjene... Dopuštena uporaba - ispod groblja Yuzhnoye.

MBU Kombinacija specijaliziranih usluga za urbanu četvrt Ufa, ova parcela je data na trajno (neograničeno) korištenje dekretom br. 2333 od 02.12.2010.

U vezi s padom prezrelih stabala i potrebom čišćenja sljedeće parcele za ukop u granicama zemljišne čestice dodijeljene groblju s katastarskim brojem 02:47:110701:229, podnositelj zahtjeva se obratio Upravi dopisom. od 13.11.2015. br. 11-7 / 180 (ulaz br. 1285 od 13.11.2015.) o izdavanju dozvole za sječu stabala na zemljištu u istočnom dijelu groblja Južno, uz prilaganje sheme rasporeda stabala na aplikaciju.

Uprava je dopisom broj 1728 od 26.11.2015. godine naznačila da će se pitanje izdavanja tražene dozvole za krčenje šuma riješiti nakon pribavljanja potrebnih dokumenata u skladu s važećim zakonskim propisima (vlasničke isprave na zemljišnu česticu, akt ugovaranja granica ove zemljišne čestice).

Podnositeljica je na temelju ovog dopisa Upravi dostavila propratno pismo broj 1728 od 26.11.2015.godine, navedeno rješenje o davanju zemljišne čestice na pravo trajnog (neograničenog) korištenja broj 2333 od 02.12. , 2010., izvod iz USRR-a za zemljišnu česticu od 06.11.2012., katastarska putovnica ...

Uprava je dopisom br. 1813 od 12.11.2015. odbila podnositelju zahtjeva izdati dozvolu za sječu drveća, pozivajući se na protokol komisije za okoliš seoskog vijeća seoskog naselja Mikhailovsky okruga MR Ufimsky Republike Baškortostana br. 2 od 12.10.2015. i citirajući odredbe klauzula 2.1., 2.4. "Pravilnik o postupku sječe zelenih površina na području ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga Republike Baškortostan", odobreno odlukom Mikhailovsky seoskog vijeća općinskog okruga Ufimsky okruga br. 78 od 27.03.2012.

MBU Kombinat za specijalizirane usluge gradskog okruga Ufa osporio je ovo odbijanje na sudu.

Udovoljavajući navedenim zahtjevima i priznajući nezakonitim ovo odbijanje dobivanja dozvole za sječu drveća na istočnom dijelu groblja Južno na zemljištu s katastarskim brojem 02:47:110701:229, prvostupanjski sud je razumno pošao od odsutnosti Uprave. da podnositelju zahtjeva odbije sječu stabala za dodijeljenu mu parcelu iz razloga navedenih u dopisu broj 1813 od 11.12.2015.

Zaključci suda u ovom dijelu su točni, odgovaraju okolnostima predmeta, normama materijalnog prava i ne podliježu ponovnoj ocjeni na temelju sljedećeg:

Na temelju odredbi 1. dijela čl. Odjeljak III. Postupci pred arbitražnim sudom prvog stupnja u predmetima iz upravnih i drugih javnopravnih odnosa> Poglavlje 24. Razmatranje predmeta o pobijanju izvannormativnih pravnih akata, odluka i radnji (nepostupanja) državnih tijela, tijela lokalne samouprave, dr. tijela, organizacije s posebnim saveznim zakonom državne ili druge javne ovlasti, službenici> Članak 198. Pravo žalbe arbitražnom sudu s izjavom o priznanju nenormativnih pravnih akata kao nevažećih, odluka i radnji (nečinjenja) nezakonitih " target =" _ blank "> 198. dio 4. čl. Odjeljak III. Postupci pred arbitražnim sudom prvog stupnja u predmetima iz upravnih i drugih javnopravnih odnosa> Poglavlje 24. Razmatranje predmeta o pobijanju izvannormativnih pravnih akata, odluke i radnje (nedjelovanje) državnih tijela, tijela lokalne samouprave, drugih tijela, organizacija saveznim zakonom pojedinačne vlasti građanske ili druge javne ovlasti, službene osobe> Članak 200. Parnice u slučajevima pobijanja nenormativnih pravnih akata, odluka i radnji (nepostupanja) tijela koja vrše javne ovlasti, službene osobe "cilj =" _blank "> 200. čl. 2. čl. Odjeljak III. Postupci pred arbitražnim sudom prvog stupnja u predmetima iz upravnih i drugih javnopravnih odnosa> Poglavlje 24. Razmatranje predmeta o pobijanju izvannormativnih pravnih akata, odluka i radnji (nepostupanja) državnih tijela, tijela lokalne samouprave, dr. tijela, organizacije s posebnim saveznim pravom državnim ili drugim javnim ovlastima, službenici> Članak 201. Odluka arbitražnog suda u predmetu o pobijanju nenormativnih pravnih akata, odluka i radnji (nečinjenja) tijela koja vrše javne ovlasti, službenika "cilj. =" _ blank "> 201 Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije kako bi se zadovoljili uvjeti za priznavanje nevažećih odluka tijela koja vrše javne ovlasti, službenika, potrebna je kombinacija dvaju uvjeta: nepoštivanje zakon ili drugi normativni pravni akt osporenog izvannormativnog pravnog akta, odluka i radnja (nečinjenje) i povreda prava i legitimnih interesa podnositelja zahtjeva u području poduzetničke i druge gospodarske djelatnosti.

Odlukom Vijeća ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga Republike Baškortostan od 27. ožujka 2012. br. 78, "Uredba o postupku sječe zelenih površina na području ruralnog područja naselje Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga Republike Baškortostan" (u daljnjem tekstu - Uredba), klauzula 2.1. kojim je utvrđeno da se sječa drveća i grmlja opće uporabe može dopustiti u sljedećim slučajevima: izvedba odobrenog projekta propisane urbanističke dokumentacije, koji ima pozitivan zaključak državne ekološke vještačenja; provođenje sanitarne sječe i rekonstrukcije zelenih površina (mrtvih, oštećenih, nepopravljivih, mrtvih, interventnih (s nagibom manjim od 45 stupnjeva)); restauracija u skladu sa standardima svjetlosnih uvjeta u stambenim i nestambenih prostorija zasjenjeno drvećem (od vanjskih zidova zgrada i građevina: drveće - 5m, grmlje - 1,5m); sječa drveća i grmlja koji rastu u zaštitnim zonama inženjerskih mreža i komunikacija; provedbu projekta uređenja teritorija.

Sječa drveća i grmlja obavlja se na temelju dozvole, koja se izdaje u obliku naredbe načelnika Uprave ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufa Republike Baškortostan ( klauzula 2.3 Pravilnika).

Klauzula 2.4. Pravilnikom je utvrđeno da se pravo na dobivanje dozvole za sječu zemljišnih zasada ostvaruje podnošenjem zahtjeva u pisanom obliku upućenom načelniku uprave ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky Republike Baškortostan, navodeći broj i naziv nasada, njihovo stanje, promjer debla, razlozi za njihovu sječu. Zahtjevi se prilažu sljedeći dokumenti: parcela parcele do najbližih objekata i drugih znamenitosti s prijavom zelenih površina za sječu. Dijagram mora sadržavati vizu čelnika uprave ruralnog naselja Mikhailovsky seoskog vijeća, koja sadrži rezoluciju za suglasnost ili odbijanje sječe, ovjerenu pečatom. Zahtjevu se prilažu i vlasničke i pravne isprave kojima se potvrđuje zemljišna čestica, kao i odobrena urbanistička dokumentacija u slučaju sječe zelenih površina, što stvara prepreke u izgradnji zgrada i građevina.

Klauzula 2.5. Pravilnikom je uspostavljen komisijski postupak za prepoznavanje zelenih površina za sječu na temelju rezultata njihovog očevida.

Na temelju rezultata inspekcijskog nadzora komisija sastavlja akt o priznavanju zelenih površina za sječu (Prilog br. 1), popisni list (Prilog br. 2) i predračun za obračun troškova kompenzacijskog uređenja okoliša. (ako je potrebno).

U skladu s točkom 2.6. navedenog Pravilnika po primitku odobrenja za izradu radova i inventara (u slučaju uništavanja stabala), osoba u čijem se interesu uništavaju zelene površine, sukladno Pravilniku, dužna je izvršiti plaćanja za sječu. zelenih površina u visini naknade vrijednosti i nadoknaditi štetu nastalu uništavanjem zelenih površina, kompenzacijsko uređenje.

Klauzula 2.7. Uredbom je utvrđeno da plaćanje drveća i grmlja koje se siječe vrši osoba koja dobije odobrenje za sječu, prije njenog izdavanja, u visini naknade (prema obračunskom listu). Stopa plaćanja po jedinici volumena šumski resursi a stopu plaćanja po jedinici površine šumske parcele utvrđuje i odobrava Vijeće ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga Republike Baškortostan (Uredba Vlade Ruske Federacije od 22.05. .2007 br. 310 "O stopama plaćanja po jedinici površine šumske parcele u saveznom vlasništvu") ...

Iz navedenih zahtjeva vidljivo je da je temelj za nastanak prava na sječu i ishođenje odgovarajuće dozvole složena pravna struktura koju čine sljedeće pravne činjenice koje nastaju slijedom:

Podnošenje zahtjeva sa zahtjevom upućenom načelniku uprave ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga Republike Baškortostan za dobivanje vize šefa uprave na dijagramu sječe koji sadrži rezoluciju za pristanak ili odbijanje sječe, ovjeren pečatom (budući da je nemoguće dobiti vizu od čelnika Uprave bez podnošenja zahtjeva);

Podnošenje zahtjeva u skladu s točkom 2.4. Propisi upućeni šefu uprave ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufa u Republici Baškortostan, to jest, s naznakom broja i naziva zasada, njihovog stanja, promjera debla, razloga za njihovo rezanje i uz privitak zemljišne sheme uz najbliže građevine i druge znamenitosti uz prijavu zelenih površina koje su podložne sječi, posjedovne i popratne isprave za zemljišnu česticu, kao i odobrenu urbanističku dokumentaciju u slučaju sječe zelenih površina , što stvara prepreke u izgradnji zgrada i građevina;

Komisijski pregled zelenih površina za sječu sa izradom akta o priznavanju zelenih površina za sječu (Prilog br. 1), inventarnog lista (Prilog br. 2) i predračuna za obračun troškova kompenzacijskog uređenja okoliša. način iz točke 2.5 Pravilnika;

Plaćanje posječenog drveća i grmlja u visini vrijednosti naknade (prema obračunskom listu) prema čl. 2.7., 2.6. Propisi.

Tek nakon potpunog provođenja ovog postupka gospodarski subjekt ima pravo zahtijevati izdavanje dozvole za sječu.

U situaciji koja se razmatra, MBU "Kombinacija specijaliziranih usluga" nije mogao provesti prvu od gore navedenih faza (da dobije vizu od načelnika uprave ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga). Republika Baškortostan), što, kao rezultat, isključuje provedbu naknadnih faza razmatranja zahtjeva institucije i izdavanja dozvole za sječu stabala.

Suprotno navodima apelanta, u dopisu Uprave broj 1813 od 11.12.2015. godine se odbija izdavanje dozvole za sječu stabala, budući da se u njemu izravno navodi da je u zapisniku sa sjednice povjerenstva za okoliš br. , ne može se izdati dozvola za sječu stabala. Dakle, u dopisu je jasno izražena volja tijela lokalne samouprave da odbije izdavanje dozvole za sječu, u vezi s čime sudačko vijeće nema razloga da ovaj dopis ocjenjuje kao dokument preporuke.

Uzimajući u obzir pitanje postojanja osnova za odbijanje izdavanja dozvole za sječu, prvostupanjski sud je došao do ispravnog zaključka da je zapisnik br. općinski okrug Ufa Republike Baškortostan "(u verziji predstavljenoj u spisu predmeta), postupak sastanka povjerenstva za okoliš i njegov značaj za razmatranje pitanja sječe nisu regulirani.

Iz sadržaja navedenog zapisnika sa sjednice povjerenstva za zaštitu okoliša nije moguće utvrditi od čega je komisija polazila, donoseći zaključak o pogoršanju stanja okoliša i utjecaju problematike sječe stabala na ovo stanje. . Podaci iz inspekcijskih nadzora od strane ovlaštenih tijela, statistički odn znanstveno istraživanje itd. u ovom mišljenju nisu dati i nisu mu priloženi, također u predmetu ne postoje dokumenti koji nam omogućuju da zaključimo da članovi povjerenstva imaju odgovarajuće kvalifikacije potrebne za davanje takvih mišljenja.

Argument Uprave o podnošenju nepotpune dokumentacije od strane prvostupanjskih i drugostupanjskih sudova od strane podnositelja je istražen i odbijen, budući da je iz spisa predmeta jasno da je institucija dostavila Upravi one dokumente koji su navedeni u dopisu br. 1728 od 26. studenoga 2015. (vlasničke isprave za zemljišnu česticu, akt koordinacije granica ove zemljišne čestice). Osporeni dopis broj 1813 od 11.12.2015. godine ne sadrži naznake drugih konkretnih dokumenata koje je trebalo dostaviti ustanovi radi dobivanja dozvole za sječu. Suprotno tvrdnjama žalbe, pobijani dopis ne sadrži nikakve reference na dostavljanje nepotpunog skupa dokumenata. Doslovno citirajući odlomke 2.1 u ovom pismu. i 2.4. "Pravilnik o postupku sječe zelenih površina na području ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga Republike Baškortostan", Uprava nije donijela nikakve zaključke o neispunjavanju specifičnih zahtjeva Pravilnika , iz sadržaja dopisa nije razvidno koja je okolnost osnova za odbijanje izdavanja dozvole za sječu (nepostojanje razloga za sječu, nedostavljanje određenog dokumenta, kršenje uvjeta za sadržaj zahtjeva za sječu, druge okolnosti), s tim u vezi, valjanim treba priznati zaključak suda prvog stupnja da se takvo odbijanje pada ne može priznati motiviranim i opravdanim.

Neosnovan je argument Uprave da sam zahtjev tvrtke za sječu stabala nije sadržavao podatke o broju, nazivu zasada, njihovom stanju, promjeru debla i razlozima sječe, shema sječe ne sadrži vizu za načelnika Uprave, budući da ove okolnosti nisu navedene kao razlog za odbijanje izdavanja odobrenja za sječu stabala na koju se žalila ustanova, u vezi s čime se Uprava nema pravo na njih pozivati ​​u obrazloženju odbijanja sječe.

Štoviše, razlozi sječe su navedeni u priopćenju ustanove, a nedostatak podataka o broju i nazivu sastojina, njihovom stanju i promjeru debla sam po sebi ne može biti razlog za odbijanje sječe, jer iz analize stavci 2.4.-2.6. "Pravilnik o postupku sječe zelenih površina na području ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga Republike Baškortostan" sječa mjesta, u čijem procesu je donesen akt o priznavanju zelenih površina za sječu (Prilog br. 1), izrađuje se popisni list (Prilog br. 2) i predračun za obračun troškova kompenzacijskog uređenja.

Uviđanje od strane načelnika Uprave sheme koju je društvo predstavilo, kako je gore navedeno, prva je faza u razmatranju zahtjeva za izdavanje dozvole za sječu stabala, budući da podnositelj zahtjeva ne može Upravi dostaviti shemu sječe sa vizu od čelnika Uprave ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga Republike Baškortostan prije nego što kontaktirate zahtjev za sječu s privitkom takve sheme, u vezi s kojom je neuspjeh lokalne vlasti da ispunjavanje obveze potvrđivanja programa ne može se pripisati krivnji podnositelja zahtjeva i predstavljati zapreku provedbi postupka sječe stabala.

Nakon što je provjerio argument Uprave o zatvaranju groblja Yuzhnoye naredbom načelnika Uprave gradske četvrti Ufa Republike Baškortostan od 14. veljače 2011. br. 694, sudsko vijeće je utvrdilo da je ovo groblje valjano, u prilog od kojih je MBU "KSO" predstavljen niz rezolucija Vijeća gradske četvrti Ufa, Republika Baškortostan, uključujući rezoluciju od 30.12.2015. br. 55/2, prema kojoj je groblje Yuzhnoye valjano.

Apelantove navode o nemogućnosti sječe stabala radi pripreme novih mjesta za ukop prije dobivanja pozitivnog zaključka okolišne i sanitarno-epidemiološke ekspertize u skladu sa čl. 16, 17 Saveznog zakona od 12.01.1996. br. 8-FZ "O pogrebu i pogrebnom poslovanju" i SanPiN 2.1.2882-11 "Higijenski zahtjevi za smještaj, uređenje i održavanje groblja, zgrada i građevina za pogrebne svrhe" ( u daljnjem tekstu - SanPiN 2.1.2882 -11), žalbeni sud je ispitao i odbio kao utemeljen na pogrešnom tumačenju materijalnog prava, budući da ove pravne norme predviđaju pribavljanje ekološkog i sanitarno-epidemiološkog stručnog mišljenja samo kada se stvaraju nova grobna mjesta i postojeći se rekonstruiraju. Štoviše, pod grobnim mjestom, temeljem čl. 4. navedenog zakona podrazumijevaju se zemljišne čestice dodijeljene u skladu s etičkim, sanitarnim i ekološkim zahtjevima s izgrađenim grobljima za ukopavanje tijela (ostataka) umrlih, zidovima žalosti za ukopavanje urni s pepelom umrlih (pepeo poslije spaljivanje tijela (ostataka) mrtvih, krematorije za izdaju tijela (ostataka) mrtvih na vatru, kao i druge zgrade i građevine namijenjene pokopu mrtvih.

Drugim riječima, ukopno mjesto u odnosu na situaciju koja se razmatra podrazumijeva se kao zemljišna parcela namijenjena za postavljanje groblja, a ne za postavljanje konkretnog ukopa (grobnog mjesta), kako tvrdi apelant.

Odredbe SanPiN 2.1.2882-11, na koje se Uprava poziva u prilog svom stajalištu o slučaju, primjenjuju se na postavljanje, proširenje i rekonstrukciju groblja, zgrada, građevina, grobnih prostora, dok groblje Južno nije novo grobno mjesto, u spisu nema podataka o njegovom proširenju ili rekonstrukciji.

Prema zahtjevu koji je u razmatranju, MBU KSO je zatražio odobrenje za sječu drveća i grmlja unutar granica postojećeg zemljišta katastarskog broja 02: 47: 110701: 229 površine 990942 m2, što je i odobreno. podnositelju zahtjeva za trajnu (neograničenu) upotrebu Rezolucijom br. 2333 od 02.12.2010., koja isključuje primjenu na situaciju u kojoj se razmatraju gore navedene odredbe Federalnog zakona od 12.01.1996. br. 8-FZ "O pogrebu i pogrebnom poslovanju " i SanPiN 2.1.2882-11. U prilog ovom argumentu, ustanova je dostavila i dopis Federalne državne proračunske zdravstvene ustanove „Glavni centar za higijenu i epidemiologiju“ od 11.05.2016. godine broj 52/560 „O sanitarno-epidemiološkom pregledu groblja“.

Potvrđujući zaključak prvostupanjskog suda da Uprava nije imala one osnove za odbijanje izdavanja dozvole za sječu stabala, na koje se ukazuje u dopisu suda broj 1813 od 11. prosinca 2015. godine, Apelacijski sud smatra potrebnim napominjemo da je u predmetnoj situaciji ustanova podnijela zahtjev broj 11-7 / 180 od 13.11.2015. za izdavanje dozvole za sječu stabala ne samo u svrhu pripreme novih mjesta za ukop (nove grobnice), već također u svezi s rušenjem prezrelih stabala, odnosno za provođenje sanitarne sječe nužnih stabala i uređenje groblja, što je u neposrednoj nadležnosti ustanove po dodijeljenim joj funkcijama, čije izvršavanje Uprava ima nema pravo uplitanja.

Iz dopisa podnositelja Odjela za komunalne djelatnosti broj 86-04-1966 od 18. travnja 2016. godine vidljivo je da prema rezultatima procjene stanja stabala koja se nalaze na zemljišnoj čestici s kč. broj 02: 47: 110701: 229, od 2.358 pregledanih stabala po vizualnim znakovima 1202 stabla su u dobrom stanju (51%), 206 suhih stabala (8,7%), 950 stabala u nezadovoljavajućem stanju -40,3% (ima znakovi bolesti debla (udubljenja, štetnici, suhi vrh, što ukazuje da MBU "KSO" ima objektivnu potrebu za sječom suhih stabala.

Iz okolnosti slučaja i objašnjenja osoba uključenih u slučaj može se vidjeti da je stajalište Uprave seoskog vijeća Mikhailovsky seoskog vijeća općinskog okruga Ufimsky Republike Baškortostan usmjereno na očuvanje postojeće sanitarne zaštitne zone groblja i sprječavanje sječe stabala zemljišne čestice uz groblje koje zauzima zemljište šumskog fonda. Uprava je također zabrinuta zbog položaja gradskog groblja u neposrednoj blizini teritorija koji je u njezinoj nadležnosti. općina, sezonska poplava groblja podzemnim i izvorskim vodama i povezana prijetnja sanitarnoj i epidemiološkoj sigurnosti stanovništva seoskog vijeća Mikhailovsky.

Ujedno, iz pismenih i usmenih objašnjenja MBU KSO proizlazi da drveća i grmlja vegetacija, o čijoj je sječi riječ, nisu posebno zasađeni nasadi određene funkcionalne namjene za uređenje teritorija seoskog naselja. , nema nikakvu svrhu, uključujući sanitarno-zaštitnu, već je nastala kao posljedica spontanog rasta biljaka iz sjemena na području dodijeljenom groblju, a nedostatak dozvole za sječu takve vegetacije onemogućuje razvoj postojećeg teritorija i uređenje groblja.

Ocjenjujući ove argumente osoba uključenih u predmet, sudsko vijeće napominje da je spor oko granica i površine zemljišne čestice koju zauzima groblje, zakonitosti uključivanja šumskog zemljišta na njegovo područje prilikom formiranja zemljišne čestice za groblje prije davanja podnositelju zahtjeva na temelju trajnog (neograničenog) korištenja, zbog prisutnosti potraživanja drugih osoba na zemljištu dodijeljenom za postavljanje groblja, kao i o poštivanju sanitarnih i epidemioloških zahtjeva kada dodjeljivanje zemljišta za postavljanje groblja, ne može se riješiti prilikom razmatranja slučaja o osporavanju odbijanja sječe drveća unutar granica zemljišta dodijeljenog podnositelju zahtjeva naredbom poglavlja 24. Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije . Navedene okolnosti nisu obuhvaćene predmetom ovog spora, u vezi s kojim se navode argumenti i prigovori osoba koje sudjeluju u predmetu o utvrđivanju granica zemljišne čestice i utvrđivanju postupka za njeno formiranje, kao i upućivanje na relevantne dokaze žalbeni sud odbija kao nevezano za predmet ovog spora.

Vezano uz apelantovu tvrdnju da se sječa drveća po shemi priloženoj uz zahtjev može utjecati na zemljište šumskog fonda, Žalbeni sud napominje da ustanova očito nema pravo sjeći drveće i grmlje na susjednoj zemljišnoj parceli. koji se odnose na zemljišta šumskog fonda, a nisu mu ustupljeni, u vezi s čime se navode odredbe 2.5., 2.6. Pravilnikom o sječi predviđene su kontrolne funkcije tijela lokalne samouprave za komisijski pregled zelenih površina koje su podložne sječi i njihovo priznavanje podložnim sječi, kao i utvrđivanje visine plaćanja za sječu zelenih površina (ako postoje razlozi). za vršenje takvih plaćanja).

U okviru provedbe svojih ovlasti utvrđenih gornjim stavcima Pravilnika, Uprava je dužna razmotriti zahtjeve podnositelja zahtjeva u odnosu na svaki njegov navedeni cilj, pregledati vegetaciju prikazanu na dijagramu priloženom zahtjevu, te utvrditi koja su stabla navedena na dijagramu podnositelja zahtjeva zeleni zasadi, a koja nisu takva, već su izrasla spontano; na kojoj zemljišnoj parceli rastu ove biljke; za koje namjene raste drveće i grmlje na zemljišnoj parceli podnositelju zahtjeva za postavljanje groblja; kakvo je njeno stanje u trenutku pregleda. Na temelju rezultata inspekcijskog nadzora Povjerenstva Uprave na način propisan točkom 2.5. Pravilnika, potrebno je utvrditi koje zelene površine podliježu sječi, izraditi odgovarajući akt (prema Prilogu br. 1), popisni list (prema Dodatku br. 2) i izračunati trošak kompenzacijskog uređenja (po potrebi ).

Pravilna provedba ovog postupka od strane Uprave, s jedne strane, u potpunosti omogućuje isključivanje sječe zelenih površina zemljišnih čestica koje ne pripadaju podnositelju, uključujući i šumsko zaštitnu zonu groblja (ako postoji), a na s druge strane, omogućuje da se osigura ispunjavanje obveza MBU CSR-a za provedbu svojih statutarnih aktivnosti za pokop tijela i pepela umrlih (poginulih) na teritoriju dodijeljenom za te svrhe i za sanitarnu sječu oborenih prezrelih stabala te uređenje groblja.

Odbijanje izdavanja dozvole MBU KSO za sječu drveća i grmlja krši njegova prava i legitimne interese, jer onemogućuje razvoj postojećeg teritorija i uređenje groblja.

S obzirom na navedeno, vijeće sudaca uvažava zaključak prvostupanjskog suda da nema osnova za odbijanje pribavljanja dozvole za sječu stabala u istočnom dijelu groblja Južno na zemljištu s katastarskim brojem 02:47, kako je navedeno u dopisu Upravi broj 1813 od 11.12.2015.: 110701:229, ali ujedno dolazi do zaključka da je sud pogrešno odredio način vraćanja povrijeđenog prava podnositelja zahtjeva.

Iz navedenih odredaba točaka 2.4., 2.5., 2.6., 2.7. "Pravilnik o postupku sječe zelenih površina na području ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga Republike Baškortostan", odobreno odlukom Mikhailovsky seoskog vijeća općinskog okruga Ufimsky okruga br. 78 od 27.03.2012., proizlazi da se dozvola za sječu stabala može izdati samo na temelju rezultata provedbe cjelokupnog postupka komisijskog pregleda stabala koja se sijeku, sastavljanja odgovarajućeg akta, brojača, utvrđivanje troškova kompenzacijskog uređenja (po potrebi) i njegovo plaćanje. U okviru ovog postupka utvrđuju se osnove i namjene sječe, stabla koja se sijeku, njihov položaj, stanje i namjena, te rješava pitanje naknade naknade troškova uređenja.

Zahtjevi podnositelja zahtjeva za obnovu povrijeđenog prava izdavanjem dozvole za sječu stabala na istočnom dijelu groblja Yuzhnoye, koje se nalazi na zemljištu s katastarskim brojem 02: 47: 110701: 229, prema tlocrtu koji je predložila tvrtka , samo na temelju zahtjeva MBU KSO do potpune provedbe Navedeni postupci za prepoznavanje stabala i grmlja za sječu su preuranjeni, budući da je izdavanje dozvole za sječu posljedica provedbe od strane Uprave korak-po -postupak koraka opisan gore za ispitivanje stabala deklariranih za sječu i identificiranje specifičnih stabala za sječu.

Način vraćanja povrijeđenog prava koji je sud primijenio u ovom slučaju može dovesti do samovoljne sječe drveća i grmlja, bez obzira na njihovo stanje, namjenu, mjesto i bez unošenja troškova kompenzacijskog uređenja (ako postoje razlozi za njegovo uvođenje) , što je u izravnoj suprotnosti s klauzulama 2.5., 2.6., 2.7. gornje Uredbe.

Slijedom toga, pri rješavanju pitanja vraćanja povrijeđenog prava, prvostupanjski sud nije imao pravo zamijeniti organ lokalne samouprave u rješavanju pitanja utvrđivanja terena i površine sječe, određenog drveća i grmlja koje treba sjeći, i nametnuti Upravi obvezu izdavanja dozvole za sječu stabala na istočnom dijelu groblja Južno, koje se nalazi na zemljištu s katastarskim brojem 02: 47: 110701: 229, prema shemi njihovog smještaja koju je predložio poduzeće, bez provedbe navedenog postupka utvrđivanja zelenih površina za sječu, sastavljanja zapisnika inspekcijskog nadzora, obračunskog lista, obračuna i plaćanja naknade troškova uređenja.

S tim u svezi, vijeće zaključuje da postoji osnova za promjenu odluke prvostupanjskog suda u pogledu određivanja načina vraćanja povrijeđenog prava te smatra potrebnim obvezati Upravu da otkloni povredu prava i legitimni interesi podnositelja zahtjeva kroz provedbu utvrđenih „Pravila o postupku sječe zelenih površina na području ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga Republike Baškortostan“, odobrenog odlukom Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga br. 78 od 27. ožujka 2012., postupak za dobivanje dozvole za rezanje zelenih površina u istočnom dijelu groblja Yuzhnoye na zemljištu s katastarskim brojem 02: 47: 110701 : .

Sukladno tome, odluka suda prvog stupnja u pogledu utvrđivanja načina obnavljanja povrijeđenog prava podložna je izmjeni temeljem stavka 3. dijela 1. čl. Zakonika o arbitražnom postupku Ruske Federacije na temelju neslaganja između zaključaka navedenih u odluci i okolnosti slučaja.

Kršenja normi procesno pravo, koji su bezuvjetna osnova za ukidanje sudskog akta na temelju čl. 4. čl. Zakonik o arbitražnom postupku Ruske Federacije, nije uspostavljen.

Podnositelj žalbe (tijelo lokalne samouprave) oslobođen je plaćanja državne pristojbe, u vezi s čime se ne razmatra pitanje raspodjele troškova plaćanja državne pristojbe za njeno razmatranje pred žalbenim sudom.

Rukovodeći se članovima Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, arbitražni sud žalbene instance

ODLUČIO:

odluku Arbitražnog suda Republike Baškortostan od 20.05.2016. u predmetu br. A07-1089 / 2016. da se izmijeni, u kojoj se izreka odluke navodi u sljedećem tekstu:

„Priznati odbijanje Uprave ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga Republike Baškortostan, izraženo u pismu br. 1813 od 11. prosinca 2015., da dobije dozvolu za sječu stabala u istočnom dijelu groblje Yuzhnoye na zemljištu s katastarskim brojem 02: 47: 110701: 229 nezakonito.

Obvezati upravu ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga Republike Baškortostan da otkloni povredu prava i legitimnih interesa podnositelja zahtjeva kroz provedbu utvrđenih "Pravila o postupku sječe zelenih prostori na području ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga Republike Baškortostan", odobreno odlukom Mikhailovsky okruga Ufa Distrikta br. 78 od 27. ožujka 2012., postupci za dobivanje dozvole za rezanje zelene površine u istočnom dijelu groblja Južno na zemljištu s katastarskim brojem 02: 47: 110701: 229.

Prikupiti od Uprave ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga Republike Baškortostan (TIN 0245001763, OGRN 1020201299667) u korist općinske proračunske institucije Kombinat za specijalizirane usluge gradskog okruga Ufa u Republici Baškortostan (TIN 0274150791, OGRN 1100280034744) u iznosu sudskih pristojbi 3.000 rubalja.

Nakon stupanja rješenja na snagu izdati rješenje o ovrsi”.

Protiv odluke se može izjaviti žalba u kasacijskom postupku Arbitražnom sudu Uralskog okruga u roku od dva mjeseca od dana donošenja (u cijelosti) putem Arbitražnog suda prvog stupnja.

Predsjedavajući sudac I.A. Malysheva

Suci N.A. Ivanova

A.P. Skobelkin

Sud:

18 AAC (Osamnaesti arbitražni žalbeni sud)

Tužitelji:

MBU Kombinacija specijaliziranih usluga za urbani okrug Ufa

optuženici:

Uprava ruralnog naselja Mikhailovsky seosko vijeće općinskog okruga Ufimsky okruga Republike Baškortostan (TIN: 0245001763 OGRN: 1020201299667)

Bilo koja slijetanja na teritoriju gradova i naselja danas su strogo regulirane i pod kontrolom su nadležnih za zaštitu okoliša. Za potrebe sječe stabala, rezidbe, presađivanja, obnove, krošnje i drugih radova potrebno je prethodno zaprimiti posebnu dokument-dozvola... Sve radnje bez njegove prisutnosti su nezakonite i povlače ozbiljne posljedice u obliku upravnih, pa čak i kaznenih kazni.

Očuvanje zelenih površina značajan je proces za moderna ekologija... Ali ako je iz nekog razloga potrebno ukloniti biljku, pobrinite se za registraciju i izdavanje dokumenta - dozvola za sječu stabala. U njegovom dobivanju pomoći će stručnjaci tvrtke "Čista šuma". Ne samo da ćemo se složiti s državne službe, ali ćemo također izvršiti sve potrebne radove.

Zašto je po zakonu potrebno sjeći drvo i kada je to potrebno?

Osnova za odobrenje piljenja stabala, sječe stabala i drugih postupaka vezanih uz uklanjanje biljke s okućnice nužna je u sljedećim slučajevima:

  • Stablo je trulo ili potpuno uvelo. Kao rezultat toga, ne donosi plodove i izgleda neprivlačno. Rizici od pada u sudaru su sve veći.
  • Oštećenje stabla od štetočina i insekata, kako bi se riješili različiti putevi nemoguće. Često postoji rješenje za probleme, ali ga je ekonomski neisplativo provoditi. Pravno uklanjanje stabala uz odobrenje je najbolja opcija.
  • Drvo ili grm je snažno urastao u zid ili krov.
  • Postojala je potreba za sanitarnom krčenjem šuma na području grada uz dozvolu.
  • Zelena površina se nalazi na mjestu polaganja inženjerskih i ostalih komunikacija.
  • Postrojenja se nalaze na gradilištu privatne ili višestambene zgrade prema projektu.
  • Potreba za čišćenjem teritorija za spašavanje ljudi od prirodnih katastrofa.
  • Stabla se lome sanitarni standardi- zatvaraju prozore, sprječavajući ulazak svjetlosti u prostorije, što negativno utječe na zdravlje ljudi.

Vrste sječe i koja se stabla mogu sjeći bez dopuštenja

Postoji nekoliko vrsta legalne sječe zelenih površina, od kojih svaka ima određene karakteristike i postupke:

  • Selektivna sječa. Uključuje djelomično uklanjanje biljke radi dobivanja drva ili poboljšanja rasta.
  • Potpuna sječa. Stablo se pili u jednom potezu. Ova metoda uklanjanja vegetacije koristi se ako je potrebno hitno očistiti područje za naknadni razvoj.
  • Postupno uklanjanje. Zelene površine likvidiraju se posebnom organizacijom u nekoliko prolaza, što vam omogućuje da maksimalno očuvate funkcije i plodnost tla na mjestu.
  • Krčenje šuma u svrhu održavanja šuma. Osigurava uklanjanje osušenih, starih zasada za razvoj i plodan rast zdravih stabala.

U postupku ishođenja dozvole za sječu stabala u šumi ili karte za sječu moraju se uzeti u obzir razlozi za provođenje postupka, kao i vrsta sječe koja će se provoditi.

Kada trebam dobiti dozvolu za legalnu sječu stabala i tko je izdaje?

Mnogo je situacija u kojima je dobivanje dozvole preduvjet za legalnu sječu stabala. Najtipičniji i najčešći:

  • Zemljište na kojem se nalazi zelena površina, je općinsko ili savezno vlasništvo.
  • Izvan parcele raste stablo koje ometa prilaz ili šetnicu.
  • U vlasništvo je kupljena parcela sa šumom. Vlasnik ga planira posjeći i na pripremljenom mjestu organizirati povrtnjak/voćnjak.
  • Neophodno je da vam je potrebna dozvola za sječu stabala tijekom izgradnje u selu.

Nakon što smo odlučili sjeći zasade, važno je postupiti u skladu sa zakonom. Profesionalci tvrtke Chisty Les obavljaju složene poslove. Ne samo da siječemo, već i pomažemo da bez problema prođemo sve faze i dobijemo dozvolu za sječu šuma za građevinske ili druge potrebe.

Vrste karata za sječu

Za dobivanje dozvole za legalnu piljenje, sječu šume ili drveća nije potrebno dogovoriti termin s organizacijom, čekati u dugom redu. Zahtjev možete ostaviti na specijaliziranim informativnim portalima. Ovaj format može značajno smanjiti vrijeme potrebno za obradu dokumenata.

Gotova dozvola za sječu stabala nužde na gradilištu daje se u papirnatom ili digitalnom obliku. Oba su pravno obvezujuća jer se svakom radu dodjeljuje jedinstveni broj. Prije pripreme paketa dokumenata važno je odrediti svrhu registracije. Postoji nekoliko vrsta karata za sječu:

  • Za sanitarnu sječu i rekonstrukciju zelenih površina. Dokument se izdaje u slučaju da je potrebno ukloniti bolesne, osušene ili oštećene biljke. Takve zasade predstavljaju ozbiljnu opasnost za komunalije, ljude, zgrade i pokretnu imovinu. Oni također štete obližnjoj vegetaciji. Rekonstrukcija je skup mjera usmjerenih na promjenu strukture zelenog fonda na lokaciji. Provodi se ako su postojeće grmlje i drveće izgubili svoje funkcionalna namjena... Rekonstruira se kako cijela lokacija, tako i njen zasebni dio.
  • Za presađivanje zelenih površina za novoizgrađene objekte. U ovoj kategoriji postoji podjela karata za sječu na dvije podvrste. U prvom slučaju izdaje se dozvola za sječu za pripremu područja prema zakonu pod kapitalna gradnja(za gradnju je također potreban i suglasni papir). Ako nije potrebna dodatna građevinska dozvola, izdaje se dokument druge vrste. Potrebno je kada se vrši sječa za sljedeće radove: popravak i rekonstrukcija inženjerskih mreža/komunikacija, razna istraživanja, remont zgrada, montaža nekapitalnih zgrada itd.

Osim karata za sječu, drveće i grmlje mogu se legalno sjeći temeljem posebne naredbe Uprave za prirodne resurse i zaštitu okoliša. Dokument se sastavlja u roku od pet dana od dana podnošenja odgovarajućeg zahtjeva.

Paket dokumenata za dobivanje dozvole za sječu stabala i šuma

Trebate se dogovoriti oko legalne sječe drveća na tom području? Postoji standardni popis dokumentacije:

  • Pisana izjava u kojoj se navodi razlog rezanja i potpuni podaci o podnositelju zahtjeva.
  • Službeni akt obavljenog pregleda. Podaci u njemu potvrđuju točke izjave.
  • Detaljni dijagram planiranja lokacije. Na njemu su nužno označene zelene površine koje je potrebno posjeći.
  • Dokumenti o vlasništvu stranice.
  • Potpisani ugovor s izvođačem, ukoliko je potrebno posjeći više stabala, ili uređenje nasada zahtijeva poseban pristup.

Minimalni paket se također mogu dodati i drugi dokumenti. Svaki slučaj se razmatra pojedinačno.

Dodatni dokumenti

Može potrajati dugo da se nabroje sve situacije vezane uz sječu vegetacije. Najčešći za koje je potrebno stručno sudjelovanje i ishođenje odgovarajuće dozvole za krčenje šuma su:

  • Parcela se iznajmljuje. Standardni paket dokumentacije nužno je nadopunjen ugovorom o zakupu i službeno ovjerenom punomoći koja vam omogućuje rješavanje pitanja vezanih uz zelene površine.
  • Zemljište sa spornim stablom pripada susjedima. U početku je vrijedno pokušati riješiti problem mirnim putem. Ako nije uspjelo, morat ćete dodatno podnijeti pisani prigovor na pojavu hitnog slučaja na standardni popis dokumenata.
  • Ugradnja komunikacijskih sustava ili izgradnja. Prilikom čišćenja teritorija minimalni paket nadopunjuje se: izjavom investitora, dozvolom za gradnju raznih objekata, ugovorom o zakupu parcele, projektnim planom, tlocrtom za buduće uređenje itd.
  • Sječa drva za osobne potrebe. Da biste izbjegli probleme sa zakonom, potrebno je dodatno pripremiti: sporazum s vlasnicima područja na kojem se planira sječa, dokument koji potvrđuje plaćanje prema uvjetima i akt o usklađenosti dobivenih količina drva.

Gdje naručiti legalnu sječu uz dozvolu?

Rezanje stabala po zakonu zahtijeva uzimanje u obzir mnogih nijansi. Nemaju svi vremena prikupiti dokumente i otići u lokalnu upravu. Tvrtka "Čista šuma" je organizacija koja seče stabla, bavi se sječom šuma i drugim srodnim uslugama. Veliko radno iskustvo i stručni tim - zajamčen rezultat. Zašto mi:

  • Niske cijene usluga. Svatko može zatražiti pomoć.
  • Kompletan asortiman usluga: sječa, piljenje, rezanje kruna, obrezivanje, itd.
  • Uspostavljeni kontakti s upravom i drugim državnim tijelima.
  • Pomoć u dobivanju dozvola i druge dokumentacije.
  • Učinkovitost. Usklađenost s uvjetima narudžbe.
  • Brzi posjet stručnjaka objektu. Ne morate čekati u redovima. Na pristigle prijave odgovaramo u najkraćem mogućem roku.
  • Savjetovanje klijenata o svim pitanjima od interesa.

Budite vrlo oprezni s dobivanjem dozvole za sječu drveća u šumi. Najmanja netočnost ne samo da može usporiti proces sječe, već i privući neželjeni rezultat u obliku upravnih ili kaznenih kazni.

Stabla su trajnice koje igraju jednu od najvažnijih važne uloge u formiranju ekološke situacije. Oni proizvode kisik, apsorbiraju ugljični monoksid i stvaraju mikrofloru u gornjim slojevima tla. U šumskim pojasevima živi i većina divljih životinja, pa je očuvanje ovih zasada jedan od najvažnijih zadataka nadležnih za zaštitu okoliša. U udaljenim područjima (šumama) postoji propis za sječu stabala – u većini slučajeva specijalizirane organizacije dobivaju dopuštenje za uništavanje samo pojedinih stabala za koja se na temelju istraživanja pokazalo da su najmanje važna i korisna.

Sječa stabala na području rezervata prirode i drugih zaštićenih područja praktički je zabranjena, iznimka je samo sanitarna sječa mrtvog drva i bolesnih nasada. Slična je situacija i u velikim gradovima, gdje je samo uz posebnu dozvolu dopušteno uništavanje zasada. U Moskvi se takav dokument naziva karta za sječu, može se dobiti u Odjelu za prirodne resurse i zaštitu okoliša.

Vrste karata za sječu

Danas, da biste dobili ovu dozvolu, ne morate se zakazivati ​​i čekati u redu za dobivanje. Za podnošenje informacija postoji specijalizirani informativni portal (odjeljak "usluge" na web stranici gradonačelnika Moskve), gdje se svi podaci unose u elektroničkom obliku.

Time se značajno skraćuje vrijeme za ishođenje karte za sječu, budući da od trenutka podnošenja zahtjeva za pružanje javne usluge Odjel za upravljanje okolišem i zaštitu okoliša ima samo 28 dana za izdavanje dozvole ili odbijanja takve dozvole. usluga (iz opravdanih razloga).

Sam dokument se može dobiti na papirnatom ili digitalnom mediju - oba su pravno obvezujuća, jer se svaka karta za sječu ispunjava na obrascu stroge odgovornosti i ima svoj jedinstveni broj.

Prije nego što počnete pripremati početne podatke za podnošenje zahtjeva, potrebno je pažljivije proučiti pitanje i odrediti za koje se svrhe sastavlja konačni dokument - cijela je stvar u tome da postoji nekoliko vrsta dozvola za sječu.

Izdaje se kada postoji potreba ukloniti bolesna, odumrla ili oštećena stabla... Takve zasade predstavljaju prijetnju dalekovodima i drugim komunalnim uslugama, prolaznicima, zgradama i automobilima. Oni također mogu negativno utjecati na ostatak vegetacije koja raste na ovom području.

List za sječu za sanitarnu sječu i rekonstrukciju zelenih površina izdaje se kada je potrebno ukloniti oboljela i odumrla stabla

Rekonstrukcija zelenih površina složen je skup mjera, koji podrazumijeva radikalnu promjenu konfiguracije zelenog fonda na lokaciji. Potreba za ovakvim radovima, u pravilu, nastaje zbog činjenice da postojeće uređenje gubi svoju funkcionalnu svrhu. Na primjer, stara stabla i grmlje gube atraktivan pogled, a uz slab razvoj listopadnog sustava, nasad ne osigurava dovoljnu apsorpciju štetnih tvari i proizvodnju kisika. Rekonstrukcija se može izvesti kako za cijelo područje uređenja, tako i za njegov dio - u svakom slučaju, ovaj kompleks radova može biti popraćen sječom stabala.

U ovom slučaju postoje 2 podvrste dokumenta o dopuštenju - prva se izdaje u slučaju da kada je izgradnja kapitalnog objekta potrebna građevinska dozvola. No to se odnosi samo na objekte koji ne podliježu državnom građevinskom nadzoru (inače pozitivno stručno mišljenje ovlaštenog Vladina agencija grad Moskva, sam po sebi je temelj za uništavanje bilo kakvih zasada).

Ako građevinska dozvola nije potrebna, izdaje se druga vrsta karte za sječu. Isti dokument je potreban u slučajevima kada se stabla sijeku tijekom sljedećih radova:

  • Izgradnja, popravak, rekonstrukcija i modernizacija inženjerskih mreža i komunikacija.
  • Inženjerska istraživanja - geološka, ​​geodetska, istraživanja minerala i dr.
  • Remont zgrada. U tom slučaju, projekt remonta može predvidjeti proširenje ili drugu promjenu u konfiguraciji stranice, ako
  • gdje postoji potreba za uklanjanjem stabala.
  • Montaža nekapitalnih objekata - privremenih kampova, kioska, kontejnerskih zgrada i dr.
  • Rušenje objekata i likvidacija drugih umjetnih konstrukcija.
  • Obnova svjetlosnog režima u obližnjim zgradama (stambenim i nestambenim).
  • Uređenje zemljišta i sječa stabala koja nanose štetu zgradama i građevinama.

Uz kartu za sječu, mrtvo drvo, hitna i srušena stabla mogu se ukloniti na temelju recepta koji izdaje Odjel za upravljanje prirodom i zaštitu okoliša grada Moskve. Ovaj dokument se izdaje u roku od pet dana od dana podnošenja zahtjeva.

Ponekad drveće u gradu ili selo početi ometati stanovnike. To se događa ako jako obrasli nasadi blokiraju sunčevu svjetlost i stupanj osvijetljenosti pojedinih mjesta postane nezadovoljavajući. Osim toga, nakon jakih uragana i snježnih padalina, neka stabla se počnu klati, a postoji opasnost od njihovog pada na prolaznike, automobile, zgrade, dalekovode. U drugim slučajevima, stabla ometaju obnovu zgrada ili uređenje okoliša. Na ovaj ili onaj način, ali da biste posjekli takva stabla, morate dobiti posebnu dozvolu - kartu za sječu. Za informacije o tome kako dobiti ovaj dokument u moskovskoj regiji i u kojim slučajevima nije potrebno platiti naknadu za sječu stabala, pročitajte materijal web stranice na portalu.

Tko može dobiti dozvolu za sječu

Izvor: Fotobanka Moskovske regije, Vladimir Lebedev Karta za sječu izdaje se poduzetnicima pojedincima, kao i pravnim i fizičkim osobama. Štoviše, moraju imati pravo korištenja imovine koja se nalazi u moskovskoj regiji. Odobrenje za sječu može se izdati osobama koje su ovlaštene, u ime vlasnika nekretnine, za sklapanje ugovora za rekonstrukciju i izgradnju objekata, kao i za radove iskopa i poboljšanja.

Vrste poslova


Izvor: Fotobanka Moskovske regije, Vladimir Lebedev Dozvola za sječu drveća može se dobiti za sljedeće vrste radova:

  • obnova komunalnih mreža i građevina nakon nesreće;
  • provedba projekta predviđenog urbanističkom dokumentacijom;
  • rekonstrukcija zelenih površina;
  • obnova standardnog svjetlosnog režima u stambenim i nestambenim prostorijama zasjenjenim drvećem;
  • sanitarne sječe (uključujući uklanjanje hitnih stabala i grmlja), obnova objekata uređenja (parkovi, bulevari, trgovi, ulice, dvorišne površine);
  • glavni i tekući popravci inženjerskih komunikacija;
  • demontaža zgrada;
  • provođenje inženjersko-geoloških istraživanja;
  • postavljanje objekata koji nisu objekti kapitalne gradnje.

Kako dobiti kartu za sječu


Izvor: Od siječnja 2018. usluga za izdavanje karte za sječu u Moskovskoj regiji postala je dostupna u elektroničkom obliku za državne i komunalne službe. Istodobno je vrijeme za dobivanje dozvole prepolovljeno – s 30 na 17 radnih dana. Ako je riječ o provođenju hitnih sanacijskih radova, tada se karta za sječu izdaje u roku od tri radna dana.

Za dobivanje dozvole potrebno je prikupiti sljedeće dokumente:

  • zahtjev za izdavanje dozvole za sječu zelenih površina. U njemu entiteta ili pojedinačni poduzetnik navodi naziv organizacije, INN, PSRN / PSRNIP, puno ime voditelja, a podnositelj zahtjeva - pojedinac - puno ime, SNILS. Također, tekst prijave mora sadržavati adresu rada s naznakom sastavnice Ruske Federacije, gradske četvrti ili adrese zgrade, katastarskog broja zemljišne čestice na kojoj će se radovi izvoditi;
  • podaci o putovnici podnositelja zahtjeva;
  • list za brojanje, gdje je naznačeno područje rada i sastavljen je potpuni popis drveća i grmlja koje treba posjeći;
  • dendroplane (crtež na kojem su aplicirane konture svih zelenih površina).

Ovisno o vrsti posla, uz prijavu je potrebno priložiti sljedeće dokumente:

  • građevinska dozvola;
  • projekt planiranja teritorija;
  • nalog za pravo izvođenja zemljanih radova (može se dobiti i iz moskovske regije);
  • dopuštenje za postavljanje objekta;
  • projektna dokumentacija;
  • upravni dokument vlasnika za rušenje zgrade ili likvidaciju inženjerskih mreža;
  • nalog nadzornih tijela o kršenju prirodne rasvjete u stambenim ili nestambenim prostorijama.

Dozvola za sječu zelenih površina može se dobiti i u osobni račun na portalu javnih servisa, te u MFC-u. U potonjem slučaju, kopija elektroničkog dokumenta ovjerava se potpisom ovlaštenog stručnjaka s pečatom MFC-a.

Isplata naknade za sječu zelenih površina