Određuje se oblik vladavine u državi. Oblik vladavine države. Oblik vladavine države: monarhija

Neraskidivo povezani. Proučavanje države i prava treba početi od nastanka države. Nastanku države prethodio je primitivni komunalni sistem, u kojem je osnova proizvodnih odnosa bilo javno vlasništvo nad sredstvima za proizvodnju. Prelazak sa samoupravljanja primitivnog društva na javne uprave trajala vekovima; u različitim istorijskih regiona Slom primitivnog komunalnog sistema i nastanak države odvijali su se na različite načine, u zavisnosti od istorijskih uslova.

Prve države su bile robovlasničke. Zajedno sa državom nastalo je i pravo kao izraz volje vladajuće klase.

Poznato je nekoliko istorijskih tipova države i prava - robovlasničke, feudalne i buržoaske. Država istog tipa može imati različite oblike strukture, vlasti, političkog režima.

Državni oblik ukazuje na to kako su država i pravo organizovani, kako funkcionišu i uključuje sledeće elemente:

• oblik vladavine - određuje ko posjeduje vlast;
• oblik državnog ustrojstva - određuje odnos između države kao cjeline i njenih pojedinačnih dijelova;
• politički režim – skup metoda i načina vršenja državne vlasti i uprave u zemlji.

Oblik vladavine

Ispod oblik vladavine označava organizaciju najviših organa državne vlasti (redosled njihovog formiranja, odnosi, stepen učešća masa u njihovom formiranju i delovanju). Sa istom vrstom države, mogu postojati različiti oblici vlasti.

Glavni oblici vlasti su monarhija i republika.

Monarhija- oblik vladavine u kojem vrhovna državna vlast pripada jednoj osobi (monarhu) i nasljeđuje se;

Republika- u kojima je izvor moći narodna većina; najviše organe vlasti biraju građani na određeni mandat.

Monarhija može biti:

• apsolutno(apsolutna vlast šefa države);
• ustavne(ovlasti monarha su ograničene ustavom).

Republika može biti:

• parlamentarni(predsjednik je šef države; vlada je odgovorna samo parlamentu);
• predsjednički(predsjednik je šef države; vlada je odgovorna predsjedniku);

Predsednička republika karakterizira kombinacija u rukama predsjednika ovlasti šefa države i šefa vlade. Formalno obeležje predsedničke republike je odsustvo funkcije premijer kao i rigidnu podjelu vlasti.

Posebnosti predsjedničke republike su: vanparlamentarni način izbora predsjednika i formiranja vlade; nedostatak parlamentarne odgovornosti, odnosno mogućnost raspuštanja parlamenta od strane predsjednika.

V parlamentarna republika proklamuje se princip supremacije parlamenta, kojem vlada politički odgovara za svoje djelovanje. Formalna karakteristika parlamentarne republike je prisustvo premijerskog mjesta.

U drugoj polovini XX veka. pojavili su se mješoviti oblici vlasti koji su kombinovali karakteristike predsjedničke i parlamentarne republike.

Oblici vladavine

Državna struktura- To je unutrašnja nacionalno-teritorijalna organizacija državne vlasti, podjela teritorije države na određene sastavne dijelove, njihov pravni status, odnos države u cjelini i njenih sastavnih dijelova.

Oblik vladavine- Ovo je element forme države koji karakteriše teritorijalnu organizaciju državne vlasti.

Prema obliku državnog uređenja, države se dijele na:

• Unitarno
• Federated
• Konfederacija

Ranije su postojali i drugi oblici vlasti (imperije, protektorati).

Unitarna država

Unitarne države- to su jedinstvene države, koje se sastoje samo od administrativno-teritorijalnih jedinica (regiona, pokrajina, pokrajina itd.). Unitarne države uključuju: Francusku, Finsku, Norvešku, Rumuniju, Švedsku.

Znakovi unitarne države:

• postojanje jednostepenog sistema zakonodavstva;
• podjela na administrativno-teritorijalne jedinice (ATU);
• postojanje samo jednog državljanstva;

Sa stanovišta teritorijalne organizacije državne vlasti, kao i prirode interakcije između centralnih i lokalnih vlasti, sve unitarne države mogu se podijeliti na dva tipa:

Centralizovano unitarne države se razlikuju po odsustvu autonomnih entiteta, odnosno, ATU imaju isti pravni status.

Decentralizovano unitarne države u svom sastavu imaju autonomne formacije, čiji se pravni status razlikuje od pravnog statusa drugih ATU.

Trenutno postoji jasan trend povećanja broja autonomnih subjekata i povećanja raznolikosti oblika autonomije. Ovo odražava proces demokratizacije u organizaciji i vršenju državne vlasti.

Savezna država

Savezne Države- to su savezne države, koje se sastoje od niza državnih formacija (država, kantona, zemalja, republika).

Federacija nameće sljedeće karakteristike:

• državna zajednica, prethodno sastavljena od suverene države;
• prisustvo sistema na dva nivoa vladine agencije;
• dvokanalni sistem oporezivanja.

Federacije se mogu klasifikovati:

• po principu formiranja predmeta:
  • administrativno-teritorijalni;
  • nacionalno-državno;
  • mješovito.
• na pravnoj osnovi:
  • ugovorni;
  • ustavni;
• za ravnopravnost statusa:
  • simetrično;
  • asimetrično.

Konfederacija

Konfederacija- privremena unija država, stvorena za zajedničko rješavanje političkih ili ekonomskih problema.

Konfederacija nema suverenitet, jer ne postoji zajednički centralni državni aparat i jedinstven sistem zakonodavstva.

Razlikuju se sljedeće vrste konfederacija:

• međudržavne unije;
• Commonwealth;
• zajednica država.

Politički režim

Politički režim- sistem metoda, tehnika i sredstava kojima se vrši politička vlast i karakteriše politički sistem datog društva.

Politički režim može biti: demokratski i antidemokratski; država - legalni, autoritarni, totalitarni.

Karakteristike ruske države

ruska država Je demokratska savezna država sa republičkim oblikom vlasti.

Rusija uključuje 89 konstitutivnih entiteta Ruske Federacije: republike, teritorije, autonomne oblasti, regije, gradovi saveznog značaja, autonomnih okruga. Svi ovi subjekti su jednaki. Republike imaju svoj ustav i zakone, a ostali subjekti Ruske Federacije imaju svoje povelje i zakone.

U čl. 1 kaže: "Ruska Federacija - Rusija je suverena savezna država koju su stvorili narodi koji su u njoj istorijski ujedinjeni."

Nepokolebljivi temelji ustavnog sistema Rusije su demokratija, federalizam, republikanski oblik vladavine i podjela vlasti.

Pojam i osnovne odredbe ustavnog (državnog) prava

Ustavno (državno) pravo je fundamentalno za Rusku Federaciju.

Ustavno pravo sadrži principe, osnovna polazišna načela, kojima treba da se rukovode sve druge grane prava. Ustavni zakon određuje ekonomski sistem Ruske Federacije, položaj pojedinca, fiksira državnu strukturu Rusije, sistem pravosudnih organa.

Glavni normativni izvor ove grane prava je Ustav Ruske Federacije, usvojen narodnim glasanjem 12. decembra 1993. godine. Ustav je potvrdio činjenicu postojanja Rusije kao nezavisne nezavisne države, koja je, kao što znate, dogodilo se 25. decembra 1991. godine.

Osnove ustavnog sistema sadržano u prvom poglavlju Ustava. Ruska Federacija je demokratska federalna vladavina prava sa republičkim oblikom vlasti.

Demokratija Ruske Federacije očituje se prije svega u tome što su čovjek, njegova prava i slobode Ustavom proglašeni najvišom vrijednošću, a država preuzima odgovornost da prizna, poštuje i štiti ljudska prava i slobode. Demokratija Ruske Federacije je i u tome što se moć naroda manifestuje tokom referenduma i slobodnih izbora.

Struktura Rusije uključuje niz ravnopravnih subjekata Ruske Federacije, od kojih svaki ima svoje zakonodavstvo. Ovo je federalna struktura Rusije.

U isto vrijeme federalnu strukturu Rusije zasniva se na državnom integritetu zemlje i na jedinstvu sistema državne vlasti.

Ustav naglašava da federalni zakoni imaju prevlast na cijeloj teritoriji Rusije, a samoj teritoriji naše zemlje zajamčena je cjelovitost i nepovredivost.

Pravna priroda države i prava Rusije očituje se u tome da svi osnovni društveni odnosi, sva prava i obaveze građana treba da budu utvrđeni zakonom i fiksirani prvenstveno na nivou zakona. Osim toga, poštivanje zakona treba da bude obavezno ne samo za pojedine građane i organizacije, već i za sve organe vlasti, uključujući najviše organe vlasti i administraciju.

Republikanski oblik vlasti u Rusiji određen je prisustvom tri grane vlasti: zakonodavne, izvršne i sudske. Svi su u međusobnom jedinstvu i istovremeno se međusobno kontroliraju, osiguravaju ravnopravnost različitih grana vlasti.

V ustavni zakon takođe su sadržani najvažniji principi ekonomskog života zemlje. To je, prije svega, jedinstvo ekonomskog prostora, slobodno kretanje roba, usluga i finansijskih sredstava, podrška konkurenciji i osiguranje slobode privredne djelatnosti.

Osnova ekonomskih odnosa su pravila koja se odnose na imovinu. U Rusiji su privatni, državni, opštinski i drugi oblici svojine priznati i dobijaju jednaku zaštitu. Ovaj princip, koji se odnosi na imovinu, važi i za jedno od najvažnijih bogatstava zemlje - zemlju. Zemljište i druga prirodna dobra mogu biti u privatnom, državnom, opštinskom i drugim oblicima svojine.

U Rusiji je proklamovana i implementirana ideološka i politička raznolikost. Istovremeno, nijedna ideologija se ne može uspostaviti kao državna ili obavezna.

Rusija je sekularna država... To znači da se nijedna vjera ne može uvesti kao državna ili obavezna, a crkva je odvojena od države.

Ustav Rusije utvrđuje osnovne principe izgradnje pravnog sistema i zakonodavstva.

Ustav Rusije ima najvišu pravnu snagu. To je zakon neposredne akcije, odnosno može se i sam primjenjivati ​​u praksi i na sudovima.

Svi zakoni podliježu obaveznom zvaničnom objavljivanju, bez čega se ne primjenjuju.

Bilo koji propisi (a ne samo zakoni) koji se tiču ​​ne mogu se primjenjivati ​​ako nisu službeno objavljeni za opće informacije.

Konačno, budući da je Rusija članica zajednice država svijeta, ona primjenjuje univerzalno priznate svjetske principe i pravne norme. Pravila međunarodnog ugovora u kojima učestvuje Ruska Federacija smatraju se obavezujućim na teritoriji Rusije.

Priloženi fajlovi

Naslov / Preuzmi	Opis	Veličina	Vrijeme preuzimanja:
	ed. od 30.12.2008	43 kB	2731

1. Anarhija(od grč. "bez vladara") - društvo izgrađeno na osnovu samouprave, kada o svim pitanjima odlučuju narodne skupštine.

2. Aristokratija(od grč. "plemenit, plemenito rođenje" i grčki. "moć, država, moć") - privilegovani sloj društva, koji se uglavnom sastoji od predstavnika najplemenitijih porodica, plemstva.

3. Gerontokratija(od grčkog geron "starac" i grčkog kratos "moć, država, moć") - princip vladavine, u kojem vlast pripada starijima. Pojam je uveo početkom 20. stoljeća etnograf W. Rivers. Prema njegovoj teoriji, gerontokratija je bila karakteristična za Aboridžine Australije i neke narode Okeanije. Međutim, prema modernim konceptima, poseban položaj starješina u primitivnom društvu samo je jedan od elemenata organizacije vrhovne vlasti plemena.

4. Demokratija(grčki "vlast naroda") - vrsta političke strukture države ili političkog sistema društva, u kojoj se zakonodavne i izvršne funkcije provode putem neposredne demokratije (neposredne demokratije) i preko predstavnika koje bira narod ili bilo koji njen dio (predstavnička demokratija).

5. Imitacija demokratije, ili na drugi način kontrolisana demokratija, izmanipulisana demokratija, dekorativna demokratija, kvazi-demokratija, pseudo-demokratija - oblik uređenja političkog sistema države, u kojem se, uprkos formalno demokratskom zakonodavstvu i formalnom poštovanju svih izbornih procedura, stvarno učestvuje civilnog društva u vladi i uticaju društva na moć ( Povratne informacije) je mala ili minimalna. Imitirajuća demokratija obično ima politički sistem sa dominantnom strankom.

6 liberalna demokratija(drugi naziv - poliarhija) je oblik društveno-političke strukture - vladavine prava zasnovane na predstavničkoj demokratiji, u kojoj su volja većine i mogućnost izabranih predstavnika da vrše vlast ograničeni u ime zaštite prava manjina i slobode pojedinih građana. Liberalna demokratija ima za cilj da osigura da svaki građanin ima jednaka prava na pravilan postupak, privatnu svojinu, privatnost, slobodu govora, slobodu okupljanja i slobodu vjeroispovijesti. Ova liberalna prava su sadržana u višim zakonima (kao što su ustav ili statut, ili u presedanu sudovima), koji zauzvrat daju različitim državnim i javnim organima ovlašćenja da obezbede ova prava.

7. Predstavnička demokratija- politički režim u kojem je narod prepoznat kao glavni izvor moći, ali vlast delegiraju različita predstavnička tijela, čije članove biraju građani. Predstavnička (zastupnička) demokratija je vodeći oblik političkog učešća u modernim državama. Njegova suština je u indirektnom učešću građana u odlučivanju, u izboru njihovih predstavnika u vlasti, koji su pozvani da izražavaju svoje interese, donose zakone i daju naloge.

8. Direktna demokratija(direktna demokratija) - oblik političke organizacije i strukture društva, u kojem glavne odluke iniciraju, usvajaju i izvršavaju direktno građani; neposredno sprovođenje odlučivanja od strane samog stanovništva opšte i lokalne prirode; direktno donošenje zakona od naroda.

9. Buržoaska demokratija- u "ljevici", posebno u marksističkoj društvenoj nauci, označavanje oblika političkog sistema zasnovanog na priznavanju principa demokratije, slobode i jednakosti građana pod stvarnom vlašću buržoazije.

10. Despotizam- oblik državnog ustrojstva i vlasti, u kojem je sva vrhovna državna vlast koncentrisana u rukama apsolutnog vladara ili uske grupe lica koja imaju pravo da slobodno raspolažu sudbinom svojih podanika. Ova riječ često označava i totalitarnu vlast, praćenu represijom, suzbijanjem građanskih sloboda, kontrolom i nadzorom subjekata države.

11. Džamahirija- oblik javne (neki stručnjaci smatraju da je to državna) struktura, različita od monarhije i republike, utemeljena u Teoriji Trećeg svijeta Moamera Gadafija i izložena u prvom dijelu Zelene knjige.

12. Dvostruka snaga- režim istovremenog suživota dvije vlasti u jednoj državi. To može biti i rezultat akutnog političkog sukoba i svjesne političke institucije (dva spartanska kralja, dva konzula u Rimskoj Republici, dva cara u kasnom Rimskom Carstvu). U potonjem slučaju ponekad se koristi izraz diarhija (od grčkog "dva" i grčkog "vladar, vladar").

13. Diktatura(lat. dictatura) - oblik vladavine u kojem sva punoća državne vlasti pripada jednoj osobi - diktatoru.

14. Vojna diktatura- oblik vladavine u kojem sva vlast pripada vojsci, po pravilu, koja je preuzela vlast kao rezultat državnog udara.

15. Fašizam(talijanski fašizam od fascio "svežljaj, snop, ujedinjenje") - kao politološki termin, generalizirajući je naziv za specifične ekstremno desničarske političke pokrete, njihovu ideologiju, kao i političke režime diktatorskog tipa na čijem su čelu.

16. Kleptokratija(od starogrčkog. doslovno "moć lopova") ideološki je kliše koji označava politički režim u kojem su glavne vladine odluke motivirane, prije svega, direktnim materijalnim interesom uske grupe ljudi koji te odluke donose.

17. Korporacija(engleski corporatocracy - "moć korporacija") - oblik vlasti ili političkog sistema u kojem se vlast ostvaruje preko moćnih i bogatih kompanija. Postoji mišljenje da američke oružane kompanije sponzorišu političke stranke, pa stoga, uprkos čestim ubistvima građana iz vatreno oružje, političari ne žure da zabrane oružje, već, naprotiv, promovišu oružje među još nenaoružanim građanima, ali to nije dokazano.

18. Meritokratija(od latinskih slova. "moć dostojnih") - princip upravljanja, prema kojem vodeće pozicije treba da zauzmu najviše sposobnih ljudi bez obzira na njihovo socijalno i ekonomsko porijeklo. Koristi se prvenstveno na dva načina. Prvo značenje izraza odgovara sistemu suprotnom aristokratiji i demokratiji, u kojem se vođe imenuju iz redova posebno sponzorisanih talenata. Drugo, uobičajenije, značenje uključuje stvaranje početni uslovi za objektivno nadarene i vrijedne ljude, kako bi u budućnosti imali šansu da zauzmu visoku društvenu poziciju u uslovima slobodne konkurencije.

19. Militokratija(od lat. militaris - vojni i grč. κρατία - moć), kasarna - moć vojske, vojna diktatura, vladavina ljudi iz paravojnih struktura.

20. Monarhija(lat. monarcha od grčkog μοναρχία – „samodržavlje“) – oblik vladavine u kojem vrhovna državna vlast pripada jednoj osobi – monarhu (kralju, caru, caru, vojvodi, nadvojvodi, sultanu, emiru, kanu...) i , po pravilu se nasljeđuje.

21. Apsolutna monarhija(od lat. absolutus - bezuslovno) - vrsta monarhijskog oblika vladavine, u kojoj je cjelokupna kompletnost državne (zakonodavne, izvršne, sudske), a ponekad i duhovne (vjerske) vlasti pravno i zapravo u rukama monarha. .

22. Ustavna monarhija- monarhija, u kojoj je vlast monarha ograničena ustavom. Pod ustavnom monarhijom, stvarna zakonodavna vlast pripada parlamentu, a izvršna vlast.

23 dualistička monarhija(lat. Dualis - dvojna) - vrsta ustavne monarhije, u kojoj je vlast monarha ograničena ustavom i parlamentom u zakonodavnom polju, ali u okvirima koje oni postavljaju, monarh ima potpunu slobodu odlučivanja.

24. Parlamentarna monarhija- vrsta ustavne monarhije u kojoj monarh nema vlast i obavlja samo reprezentativnu funkciju. U parlamentarnoj monarhiji, vlada je odgovorna parlamentu, koji ima više moći od drugih državnih organa (iako se to može razlikovati od zemlje do zemlje).

Drevna istočna monarhija- prvi oblik vladavine u istoriji čovečanstva, imao je jedinstvene karakteristike svojstvene samo njemu.

Feudalna monarhija(srednjovjekovna monarhija) - sukcesivno prolazi kroz tri perioda svog razvoja: ranofeudalna monarhija, posjedno-predstavnička monarhija, apsolutna monarhija. Neki istraživači razlikuju prvu i drugu fazu patrimonijalne monarhije.

Patrimonijalna monarhija- monarhija, u kojoj vrhovna vlast ponovo postaje stvarna i redosled njenog prenošenja prestaje da zavisi od volje krupnih feudalaca, u borbi protiv koje monarh stupa u savez sa viteštvom i trećim staležom i započinje proces centralizacije države.

25. Staležno-predstavnička monarhija- monarhija, u kojoj je vlast monarha ograničena ne samo predstavnicima njegovih vazala, kao u patrimonijalnoj monarhiji, već i predstavnicima trećeg staleža. Nakon toga, prelaskom na plaćeničku vojsku i eliminacijom apanaže, transformirana je u apsolutnu monarhiju.

26. Netokratija(engleska netokratija) je nova forma upravljanje društvom, kada glavna vrijednost nisu materijalni objekti (novac, nekretnine itd.), već informacije. Potpuni pristup pouzdanim informacijama i manipulacija njima omogućavaju moć nad ostalim učesnicima određenog društva (društvo, država, država).

27. Nookratija(grčki νους, "um" + grčki κράτος, "moć") - vrsta političke strukture ili društvenog sistema društva, koja se "zasnovano na prioritetu ljudskog uma" u formiranju Zemljine noosfere prema idejama akad. VI Vernadsky i francuski filozof Pierre Teilhard de Chardin.

28. Jednopartijski sistem- tip političkog sistema u kojem je jedini Politička stranka ima zakonodavnu moć. Opozicionim strankama je, s druge strane, ili zabranjen ili sistematski uskraćen pristup vlasti.

29. Oligarhija(od starogrčkog oligos "malo" i arche "moć") - oblik vladavine u kojem je moć koncentrisana u rukama uskog kruga ljudi (oligarha) i odgovara njihovim ličnim interesima, a ne opštem dobru .

30. Ohlokratija(od grčkog οχλος - gomila i Κρατος - moć, lat. ochlocratia) je degenerirani oblik demokratije zasnovan na promjenjivim hirovima gomile, koja neprestano potpada pod utjecaj demagoga. Oklokratija je tipična za prelazna i krizna razdoblja.

31. Plutokratija(grč. πλουτος - bogatstvo, κράτος - vlada) - oblik vladavine kada vladine odluke nisu određene mišljenjem čitavog naroda, već uticajnom klasom bogatih ljudi, dok postoji duboka društvena nejednakost i niska društvena mobilnost.

32. Republika(lat. res publica, "zajednička stvar") - oblik vladavine u kojem vrhovnu vlast vrše izabrana tijela, koje bira stanovništvo (ali ne uvijek) na određeni period. Trenutno, od 190 država svijeta, više od 140 su republike.

33. Parlamentarna (parlamentarna) republika je vrsta republike sa prekomjernom težinom ovlasti u korist parlamenta. U parlamentarnoj republici, vlada je odgovorna samo parlamentu, a ne predsedniku.

34. Predsjednička Republika karakteriše značajna uloga predsednika u sistemu državnih organa, kombinujući u svojim rukama ovlašćenja šefa države i šefa vlade. Naziva se i dualističkom republikom, čime se naglašava činjenica jasne podjele dvije vlasti: koncentracije jake izvršne vlasti u rukama predsjednika i zakonodavne vlasti u rukama parlamenta.

35. Mješovita republika(može se nazvati i polupredsjednička, poluparlamentarna, predsjednička-parlamentarna republika) - oblik vlasti koji se ne može smatrati ni predsjedničkom ni parlamentarnom republikom.

36. Teokratija(od grč. θεος - Bog i κρατειν - vladati) - sistem vladavine u kojem se važnim javnim poslovima odlučuju božanska uputstva, otkrivenja ili zakoni. Prema drugoj definiciji - politički sistem u kojem vjerske vođe imaju odlučujući utjecaj na politiku države.

37. Tehnokratija(grčki τέχνη, "vještina" + grčki κράτος, "moć") - društveno-politička struktura u kojoj društvo uređuju kompetentni naučnici i inženjeri na osnovu principa naučne i tehničke racionalnosti. Ovakva društveno-politička struktura trenutno nije u potpunosti implementirana ni u jednoj zemlji u svijetu.

38. Timokratija(od starogrčkog τῑμή, “cijena, čast” i κράτος, “moć, snaga”) - oblik vladavine u kojem državnu vlast drži privilegirana manjina s visokim imovinskim kvalifikacijama. To je oblik oligarhije.

39. Tiranija (grčki τυραννίς) je oblik državne vlasti uspostavljene silom i zasnovane na isključivoj vladavini. Tiranija je također oblik političke strukture niza srednjovjekovnih gradova-država sjeverne i centralne Italije, odnosno Sinjorije.



"Teritorija", "populacija", "moć" su suštinske karakteristike države, koje odražavaju ono zajedničko što je svojstveno svim državama. Međutim, države se međusobno veoma značajno razlikuju po svojoj unutrašnjoj organizaciji, što je izraženo u konceptu „forme države“.

Državni oblik - ovo je način organizovanja politička moć, koji pokriva oblik vlasti, oblik vlasti i politički režim.

Ako kategorija "suština države" odgovara na pitanje: šta je glavno, prirodno, određujuće u državi, onda kategorija "oblik države" tumači pitanja o tome ko i kako vlada u društvu, kako se državno-vlasti ustrojava su uređeni i djeluju u njoj, kako je stanovništvo ujedinjeno na datoj teritoriji, kako je povezano kroz različite teritorijalno-političke formacije sa državom u cjelini, kako se vrši politička vlast, pomoću kojih metoda, tehnika.

Politički život u društvu i stabilnost državnih institucija u velikoj mjeri zavise od oblika države.

Oblik države je njena struktura, na koju utiču kako društveno-ekonomski faktori tako i prirodni, klimatskim uslovima, nacionalno-istorijske i vjerske karakteristike, kulturni nivo razvoja društva itd.

Elementi forme su oblik vladavine, oblik državne strukture i politički (državni) režim.

Oblici vladavine

Oblik vladavine - to je organizacija najviših državnih organa, redosled formiranja i odnosa, stepen učešća građana u njihovom formiranju.

Prema oblicima vladavine, države se dijele na monarhije i republike... U monarhijama se ovlasti šefa države – monarha (kralja, kralja, cara, šaha, sultana itd.) stiču naslijeđem i on ih vrši pojedinačno i doživotno.

Razlikovati neograničeno i ograničeno monarhija. V neograničeno monarhije jedini nosilac suvereniteta države je monarh. Neograničene su bile despotske monarhije robovlasničke države Drevnog istoka, kao i apsolutne (autokratske) monarhije posljednjeg perioda ere feudalizma.

U ograničenim monarhijama, uz monarha, nosioci državnog suvereniteta su i drugi vrhovni državni organi koji ograničavaju vlast šefa države. Ograničene su bile posjedovne reprezentativne monarhije iz feudalnog doba. Trenutno su to ustavne monarhije - Engleska, Belgija, Švedska, Japan i druge.

Republika- oblik vladavine u kojem je šef države jedinstveno ili kolektivno tijelo koje se bira na određeno vrijeme. Šef države u republici se priznaje kao odgovoran organu ili stanovništvu koje ga je izabralo.

Republike jesu parlamentarni i predsjednički... Ova imena su donekle proizvoljna. Činjenica je da u ovom ili onom obliku postoji i parlament i predsjednik. Međutim, stvarne moći u ovim oblicima nisu iste. U parlamentarnoj republici (na primjer, u Njemačkoj, Italiji itd.), predsjednik ima uglavnom simbolične funkcije. U parlamentarnoj republici izvršna vlast ne pripada predsedniku, već vladi na čelu sa premijerom (kancelar, predsedavajući Saveta ministara itd.). Vlada se formira na osnovu parlamentarne većine. Izvršnu vlast stoga vrši kabinet odgovoran parlamentu. Parlament može izglasati nepovjerenje vladi, koja potom podnosi ostavku. Ovdje je uloga predsjednika uglavnom analogna onoj monarha u parlamentarnoj monarhiji: kralj vlada, ali ne vlada.

U predsjedničkim republikama, naprotiv, predsjednik je šef države i vlade (na primjer, u Sjedinjenim Državama).

Postoji srednja, kompromisna opcija između parlamentarne i predsedničke republike (polupredsedničke republike), na primer, u Francuskoj. Uz vladu koju vodi premijer i koja je odgovorna parlamentu, Francuska također ima predsjednika s nekim prerogativima koji ga razlikuju od predsjednika u običnoj parlamentarnoj republici.

Oblici vladavine

Oblik vladavine - to je unutrašnja struktura države, način njene političke i teritorijalne podjele, koji određuje određene odnose između organa cijele države i organa njenih sastavnih dijelova... Postoje sljedeći oblici vlasti: unitarna, federalna, konfederalna.

Unitarna država - jednostavna, cjelovita, jedinstvena država, čiji su dijelovi administrativno-teritorijalne jedinice i ne posjeduju znakove državnog suvereniteta. U ovoj državi postoji jedinstven sistem vrhovnih organa i jedinstven sistem zakonodavstva. Trenutno unitarne države uključuju Englesku, Francusku, Belgiju, Švedsku, itd.

Savezna država - složena državna zajednica, čiji su dijelovi zasebna država ili državnim subjektima, posjedujući na ovaj ili onaj način državni suverenitet, znakove državnosti. U njemu, pored vrhovnih organa federacije i saveznog zakonodavstva, postoje vrhovni organi i zakonodavstvo jedinica, članova (subjekata) federacije.

Moderne federacije - SAD, Rusija, Indija itd.

Konfederacija - savez država formiran za specifične (obično privremene - političke, vojne) svrhe. Konfederacija je zajednica dvije ili više država, u kojoj saveznička tijela samo koordiniraju aktivnosti država članica konfederacije - i to samo o onim pitanjima za čije rješavanje su se ujedinile. Njegova glavna karakteristika je u odsustvu centralnog državnog aparata zajedničkog za Sjedinjene Države, koji bi vodio sva zakonodavstva i administraciju država zajedničkim putem, a takođe i u činjenici da svaka država (članica konfederacije) zadržava pravo da sklapa diplomatske, trgovinske i vojne sporazume sa stranim državama.

Državnopravni režim

Državnopravni režim postoji skup sredstava i metoda vršenja političke moći, izražavanja njenog sadržaja i prirode... Primjeri državno-pravnih režima su despotizam, aristokratija, fašizam, demokratija. Svi državni i pravni režimi, sa različitim varijacijama, spadaju u dvije velike grupe – demokratske i autoritarne.

Državno-pravni režim je najvažniji element forme države. Sve promjene koje se dešavaju u suštini date vrste države prvenstveno se ogledaju u njenom režimu, a utiču na oblike vlasti i državnu strukturu.

Demokratski državno-pravni režim je državna vlast zasnovana na principu podređenosti manjine većini, pri čemu odluke donosi većina uz poštovanje prava manjine.

Autoritarni državno-pravni režim je vršenje državne vlasti u suprotnosti sa demokratskim normama i institucijama, vršenje vlasti od strane vladara po sopstvenom nahođenju, ne vodeći računa o mišljenju većine.

Kontrolna pitanja

• 1. Koji strukturni elementi su uključeni u koncept "forme države"?
• 2. Koja je razlika između monarhije i republike?
• 3. Koja je razlika između unitarne države i federacije?
• 4. Koje su glavne karakteristike autoritarnog režima.

U svijetu postoji oko dvije stotine država. Mogu se klasifikovati u zavisnosti od stepena ekonomskog, političkog razvoja, ideološke, verske orijentacije, načina na koji se sprovodi međunarodna politika itd. Ali unutar iste grupe, koja ima jedinstvenu suštinu, iste zadatke, države razlikuju po svom obliku.

Kada govorimo o obliku države, mislimo na njenu strukturu koja se manifestuje u ukupnosti njenih spoljašnjih obeležja.

O obliku države veliki uticaj na njih ne utiču samo ekonomski faktori, već i prirodni, klimatski uslovi, verska uverenja, nacionalne karakteristike, kulturni nivo naroda, istorijske tradicije itd.

Oblik države uključuje tri međusobno povezana elementa: oblik vlasti, oblik državne strukture i politički režim.

Oblik vlasti karakteriše organizaciju državne vlasti, sistem viših državnih organa, kao i postupak njihovog formiranja, odnose između njih i sa građanima.

Dakle, u Nepalu sva vlast pripada kralju, u Velikoj Britaniji kraljica vlada samo formalno, a zapravo - parlament i vlada na čelu sa premijerom; SAD su republika sa jakom predsjedničkom moći; u Italiji parlament igra odlučujuću ulogu. Međutim, uz svu raznolikost država prema obliku vladavine, one se mogu podijeliti u dvije grupe: monarhije i republike.

Monarhija(u traci od grčkog - moć jednog) kao oblik vladavine inače se može nazvati ličnom autokratijom. Odlikuje se sledećim karakteristikama:

• postojanje jedinog šefa države;
• monarhovo posedovanje celokupne vlasti, koja je vrhovna, nedeljiva i suverena (nezavisna);
• nasljedni red prijenosa vlasti;
• neograničena vladavina monarha;
• pravna neodgovornost monarha.

Razlikujte neograničenu (apsolutnu) i ograničenu monarhiju.

Apsolutnu monarhiju karakterizira odsustvo reprezentativnih institucija naroda, koncentracija cjelokupne državne vlasti u rukama monarha. On donosi zakone, postavlja službenike, kontroliše naplatu poreza i troši ih po svom nahođenju. Kaznena funkcija je također u njegovim rukama. Tip apsolutne monarhije je teokratska monarhija (na primjer, Saudijska Arabija, Katar, Oman), koju karakterizira koncentracija u rukama monarha i državne i vjerske moći.

Ograničena monarhija se deli na dualističku i parlamentarnu (ustavnu), u zavisnosti od stepena ograničenja ovlašćenja šefa države.

U dualističkoj monarhiji postoje dvije političke institucije: kraljevski sud (institucija monarhije), koji formira vladu, i parlament, koji ne vrši nikakav uticaj na vladu, kao, na primjer, u Rusiji prije revolucija 1917. Monarh ima snažan uticaj na parlament: može staviti veto na zakone koje je usvojio, da izdaje hitne dekrete koji imaju zakonsku snagu, pa čak i da raspusti parlament.

Parlamentarnu monarhiju (koja se ponekad naziva i ustavna) karakteriše ograničenje moći monarha, kako u zakonodavnoj tako i u izvršnoj sferi. Uprkos činjenici da formalno šefa vlade i ministre imenuje monarh, vlada nije odgovorna njemu, već parlamentu. Monarh je ovdje prilično simbolična figura, koja je svojevrsna počast tradiciji, a ne vlastodržac. On vlada, ali ne vlada (Japan, Švedska, Velika Britanija).

Postoji nekoliko sistema nasljeđivanja prijestolja:

1. Kastiljanski, usvojen u skandinavskim zemljama, ne pravi razliku između muškarca i žene. Odlučan kada nasljeđuje prijestolje, on nema pol nasljednika, već staž. Dakle, prisustvo monarha u porodici najstarija ćerka ne daje najmlađem sinu priliku da postane kralj;
2. salić, primanje žena na tron ​​samo ako kralj nema sinova. Drugim riječima, mlađi brat isključuje mogućnost da starija sestra preuzme tron;
3. Austrijski - najrigidniji sistem usvojen u Rusiji nakon vladavine Katarine II, dozvoljavajući ženama da sede na tron ​​samo ako u kraljevskoj porodici uopšte nema muškaraca.

Republika(u lane, od lat. - javna stvar) kao oblik vladavine nastao je kasnije od monarhije i postao dominantan u modernom svijetu.

Sljedeće karakteristike su svojstvene republici:

1. upravljanje vrši kolektivno, odnosno ne jedno lice, već sistem državnih organa;
2. republička vlast se zasniva na principu podele vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudsku;
3. narod učestvuje u formiranju vlasti; u procesu izbora vlasti mogu koristiti različite izborne sisteme, neke manje, druge demokratskije;
4. predstavnička tijela vlasti i visoki funkcioneri biraju se na određeno vrijeme;
5. visoki dužnosnici su odgovorni organu koji ih je izabrao, odnosno narodu.

Postoje dvije glavne vrste republika koje su poznate u praksi izgradnje države.

Predsednička republika karakteriše značajna uloga predsednika u sistemu državnih organa, kombinujući u svojim rukama ovlašćenja šefa države i šefa vlade. Budući da se predsjednik i vlada biraju na vanparlamentarni način, ove institucije vlasti u određenim situacijama mogu se politički suprotstaviti parlamentu. Predsednička republika stvara povoljne uslove za koncentraciju velikih ovlašćenja u rukama predsednika, što stabilizuje državnu vlast. Ovo je obično izuzetno neophodno u prelaznim fazama (Meksiko), u državama gde su monarhijske tradicije jake (Rumunija), u situacijama koje ne karakteriše stabilnost (Ukrajina), u periodu reformi (Čile), u državama sa ogromnom teritorijom ili multinacionalni sastav (SAD), u prisustvu vanrednih događaja, kao što je rat (Sirija). Većina navedenih faktora je svojstvena moderna Rusija, dakle, pitanje izbora vrste republike ovde mora da se reši, naravno, u korist predsedničke republike.

parlamentarna republika karakteriše proklamovanje principa supremacije parlamenta, kojem vlada snosi punu odgovornost za svoje aktivnosti. Učešće predsjednika u formiranju vlade je minimalno: formira je stranka koja je osvojila većinu u parlamentu. Iako predsednik formalno ima velika ovlašćenja, on u praksi nema značajnijeg uticaja na vršenje državne vlasti, kao, na primer, u Nemačkoj. Parlamentarna republika je manje uobičajen oblik vladavine od predsjedničke republike. Postoji u zemljama sa razvijenom, uglavnom samoregulirajućom ekonomijom (Italija, Finska, Turska, itd.). Nema mnogo takvih država na svijetu. Rusija je još jako daleko od uvođenja ovog oblika vladavine.

Postoje i druge vrste republika: superpredsjedničke, mješovite (polupredsjedničke ili poluparlamentarne) republike.

Treba napomenuti da se oblik vladavine ne može birati proizvoljno. U mnogim aspektima to zavisi od nivoa svijesti ljudi koji žive u datoj državi.

Oblik vladavine otkriva tri glavne karakteristike države:

Organizacija najviših državnih organa, njihova struktura, redosled formiranja, stepen učešća stanovništva u njihovom formiranju;

Odnos najviših organa vlasti među sobom i sa stanovništvom;

3) obezbeđuje jedinstvo sistema izvršne vlasti na nacionalnom nivou.

Trenutno dolazi do preispitivanja shvaćanja oblika vlasti, jer postoje modeli organizacije najviših organa državne vlasti koji se ne mogu pripisati nijednom od gore opisanih modela. U savremenom svijetu postoje izabrani monarsi (Ujedinjeni Arapski Emirati, Malezija) i, u isto vrijeme, doživotni predsjednici.

političko-teritorijalna organizacija (državna struktura)

U pravnoj literaturi, pojam "državna struktura" odnosi se na političko-teritorijalnu organizaciju države, uključujući prirodu odnosa između centralnih i lokalnih vlasti. Ponekad pišu da je državna struktura organizacija teritorije države, odnos države kao cjeline sa njenim sastavnim elementima (dijelovima).

Istorija pokazuje da su se različite države uvijek razlikovale jedna od druge. unutrašnja struktura, način teritorijalne podjele, kao i stepen centralizacije državne vlasti.

Postoje dvije vrste vlasti: jednostavno(unitarna država) i kompleks(savezna država).

U cjelini, interakcija između federacije i njenih subjekata je kontradiktorna: dešava se i jačanje centralne vlasti i njeno slabljenje. Razvoj modernog federalizma svedoči o preovlađujućoj tendenciji ka integracija savezni centar i subjekti sa određenim garancijama prava subjekata. Istovremeno, dolazi do ozbiljnih izliva separatizma koji se dešavaju u državama različitog stepena razvoja – Australiji, Kanadi, Indiji, Belgiji, Nigeriji, Rusiji.

Važno je napomenuti da su konstitutivni subjekti federacije nemaju suverenitet, odnosno potpunu prevlast na svojoj teritoriji, nezavisnost u međunarodnim odnosima, lišeni su prava na otcjepljenje iz federacije (pravo secesije). Trenutno nijedna država u svijetu ne popravlja prava secesije za subjekte federacije. Pokušaji secesije završavali su se na različite načine. Dakle, u ratu 1861-1865. 11 južnih država vraćeno je Sjedinjenim Državama silom oružja, nakon što su proglasili stvaranje svoje konfederacije. A američki Vrhovni sud je presudio da je savez SAD neraskidiv.

U Meksiku su dvije države 1938. pokušale ostvariti pravo na secesiju, ali bezuspješno. Želja nekoliko država da se otcepe od Nigerije 60-ih godina XX veka suzbijena je oružanim sredstvima. Ali bilo je i uspješnih secesija. Na primjer, 1965. godine država Singapur je napustila Maleziju i formirala grad-državu koja se uspješno razvija.

Država Bangladeš, koja se otcijepila od Pakistana i formirala nezavisnu državu 1973. godine, ostvarila je pravo na secesiju oružanim putem.Smatra se da su pravo na otcjepljenje 1991. godine ostvarile baltičke republike.

Teoretski, konsolidacija prava na secesiju u ustavima jeste demokratski, posebno kada je riječ o pravu nacija na samoopredjeljenje u federacijama izgrađenim na nacionalnoj ili nacionalno-teritorijalnoj osnovi. Ali ovo pravo ne može biti apsolutno i neograničeno, jer je potrebno poštovati prava drugih subjekata, interese države kao integralnog entiteta, uključujući ekonomske, kulturne i druge veze koje su se razvile u društvu.

Nedostatak potpune supremacije subjekata federacije na njihovoj teritoriji zasniva se na činjenici da savezno zakonodavstvo proširuje svoju snagu na cijeloj teritoriji države. Štaviše, u ustavima SAD-a, Rusije, Kanade, Meksika itd., prioritet saveznih zakona je sadržan u slučajevima suprotnosti između saveznih akata i zakonodavstva subjekata federacije.

Subjekti su lišeni prava da samostalno djeluju na svjetskoj političkoj areni. Ni međunarodno pravo im ne priznaje ovo pravo. U SAD, Kanadi, Australiji činjenica nedostatka suvereniteta država potvrđena je odlukama vrhovnih sudova ovih država. Ustavi ovih država ne govore ništa o suverenitetu subjekata federacije.

Na razvoj federalnih odnosa veliki uticaj ima niz izvanrednih sredstava političke i pravne prirode kojima federalni centar raspolaže. Dakle, on ima pravo poslati trupe na teritoriju subjekta radi zaštite od unutrašnjih nemira, uspostavljanja vanrednog stanja, kada je moguća suspenzija ovlasti lokalnih vlasti, uključujući i pravo da razriješi šefove subjekata i raspuštaju svoje parlamente.

Rusija po državnoj strukturi - centralizovana federacija.

To je zbog sljedećih ustavnih odredbi:

1) jedinstvo pravnog prostora (član 4, dio 2);

2) jedinstvo privrednog prostora (član 8. prvi);

3) jedinstvo sistema državne vlasti (član 5, deo 3);

4) jedinstvo sistema izvršne vlasti iz federalne nadležnosti i nadležnosti Centra u pitanjima zajedničke nadležnosti sa entitetima Federacije (član 77. dio 2).

Centralizacija se manifestuje iu ovlastima federalnog centra da interveniše u vanrednim situacijama u poslovima subjekata, kao iu uspostavljanju federalnih okruga i imenovanju opunomoćenih predstavnika u tim okruzima od strane predsednika Ruske Federacije.

Kao što znate, federacija ima mnogo lica. Postoje dva koncepta teorijske utemeljenosti federalizma kao oblika organizovanja vlasti u zemlji: dualistički i zadruga federalizam. Koncept dualističkog federalizma zasniva se na principu striktnog razgraničenja subjekata jurisdikcije između federacije i njenih subjekata.

Svaki od njih ima strogo utvrđenu nadležnost i ne miješa se u poslove drugog, odnosno samostalno ostvaruje svoj status. Kooperativni federalizam zasniva se na principu međusobne komplementarnosti i obostrano korisne saradnje između federacije i subjekata, zajedničke odgovornosti u oblasti zajedničke nadležnosti. Kooperativni federalizam je poželjniji u savremenim uslovima, jer vam omogućava uklanjanje političkih sukoba.

Osim toga, razlikovati nacionalni i teritorijalni federacija.

Federacije zasnovane na nacionalnosti smatraju se krhkim. O tome svjedoče iskustva SSSR-a, Čehoslovačke, Jugoslavije. Preuveličavanje uloge nacionalnog faktora u izgradnji federacije sposobno je ne okupiti, već, naprotiv, podijeliti stanovništvo, potkopati državnu zajednicu. Nije slučajno da su u afričkoj Nigeriji, kada je federacija stvorena, države formirane na način da su raspuštena plemena u 30 država i tako da nijedno pleme nije dominiralo nijednom od njih.

Teritorijalni pristup pomaže jačanju državnosti, stimuliše integracione procese. To je posebno dokazano iskustvom Sjedinjenih Država, gdje je odbačena ideja o stvaranju crnačke autonomije na jugu Sjedinjenih Država (tzv. Crni pojas). Teritorijalni faktor vam omogućava da uzmete u obzir mnoge uslove, uključujući ekonomske, istorijske, geografske, itd. U nekim slučajevima treba dopuniti teritorijalni pristup nacionalno-kulturna autonomija, odnosno pravo nacionalnih manjina da koriste svoj maternji jezik, da uče na ovom jeziku, da razvijaju svoje nacionalne običaje, tradiciju, kulturnih institucija itd.

Takođe razlikovati simetrično i asimetrično federacija. Federacija je simetrična, gdje svi subjekti imaju isti pravni status i uživaju ista ovlaštenja. U asimetričnoj federaciji, subjekti imaju različit pravni status.

Pravna literatura ukazuje tri vrste asimetrije(prof. V.E. Chirkin).

TO prvi tip asimetrije uključuje federacije, gdje, uz subjekte, uključuju i druge teritorijalne entitete, na primjer, federalne teritorije (do 1949. takva teritorija je bila Aljaska u Sjedinjenim Državama, sada je nezavisna država), koja može ili ne može imati zakonodavno tijelo, ali upravljanje ovom teritorijom vrši službenik posebno imenovan iz centra. Osim toga, federacija uključuje savezne posjede (obalna ostrva u Argentini, Australiji, Venecueli, koja se također kontroliraju iz centra); federalno metropolitansko područje (glavni grad sa okolnim okruženjem), pridružene, odnosno slobodno povezane države (na primjer, u SAD Portoriko, Republika Palau).

Sekunda tip asimetrične federacije je država u kojoj su subjekti pravno jednaki, ali se razlikuju po svom stvarnom položaju. Primjer je Rusija, gdje postoji šest vrsta subjekata koji su, prema Ustavu Ruske Federacije, ravnopravni po svom položaju u Federaciji (1. dio člana 5.) iu odnosima sa saveznim organima državne vlasti (4. dio člana 5), ​​ali se njihov stvarni položaj razlikuje, na primer, republike i autonomne oblasti.

Treći varijetet - takozvana latentna asimetrija, gdje subjekti jednog reda (države, zemlje) nisu svi jednaki, na primjer, imaju različit broj predstavnika u gornjem domu parlamenta, budući da imaju različit broj stanovnika , veličina teritorije itd. (Njemačka, Austrija, Švicarska) ...

Vjeruje se da apsolutno simetrične federacije ne postoje, sve imaju elemente asimetrije.

Ponekad se konfederacija naziva oblikom vlasti. Ali striktno govoreći, ovo je međudržavna asocijacija suverenih država i one ne čine novu državu. Stoga će se konfederacija smatrati među oblicima međudržavnih asocijacija.

Državnopravni režim

Državno-pravni (politički) režim se počeo prepoznavati kao komponenta oblika države tek od 60-ih godina. XX vijek Prije toga, oblik vlasti i državno ustrojstvo pripisivali su se obliku države, budući da su formalne karakteristike državnosti. Što se tiče režima, ukazuje na smisleno aspekte državnosti.

Iznose se mišljenja da režim nije toliko karakteristika oblika države koliko razotkrivanje njene suštine. Ponekad se naziva oblik vlasti i državna struktura vanjski oblik države i politički režim - interni... Također se vjeruje da je politički režim vodeći element forme države, jer ima odlučujući uticaj na druga dva elementa.

Državnopravni režim je skup tehnika, metoda i metoda kojima se vrši državna vlast.

Neki naučnici prave razliku između političkih i državnih režima. Dakle, doc. V.N. Khropanyuk je napisao: „Državni režim je najvažniji komponenta politički režim koji postoji u društvu. Politički režim je širi pojam, jer uključuje ne samo metode državne vladavine, već i karakteristične metode djelovanja nedržavnih političkih organizacija (stranaka, pokreta, klubova, sindikata).

Drugi naučnici, poput prof. V.V. Lazarev i doc. S.V. Lipen, vjeruje se da se ovi termini koriste za označavanje istog fenomena. Prof. N.I. Matuzov i prof. A.V. Malko ovu komponentu državnog oblika naziva državno-pravnim režimom, čime se izražavaju posebnosti funkcionisanja državnog mehanizma. Državni organi u obavljanju svojih funkcija međusobno komuniciraju i sa stanovništvom, koristeći određene skupove sredstava i metoda upravljanja društvenim procesima.

Koncept "državno-pravnog režima" preciznije definiše kakva se državna atmosfera razvila u društvu, kakav je stepen demokratije u njemu. Država svojim zakonodavnim djelovanjem oblači ovaj režim u određene institucije, principe, odnose između države, društva i pojedinca.

Državno-pravni režim ima veliku samostalnost u poređenju sa drugim elementima oblika države - oblikom vladavine i oblikom državnog uređenja. Karakteriše ga i značajna fleksibilnost, ozbiljan uticaj na stvarni život stanovništva, na sposobnost pojedinca da ostvaruje svoja prava i slobode. Kroz državnopravni režim vladajuće snage zemlje, bez uticaja na formalne temelje vlasti i državnu strukturu, mogu modifikovati oblik države, prilagoditi je političkoj situaciji u zemlji ili je podrediti svojim političkim interesima.

Svaka država razvija svoj državno-pravni režim, postoje osobenosti vršenja državne vlasti. U isto vrijeme, teorija države i prava je razvila klasifikaciju ovih režima, podijelivši ih u određene grupe.

Najčešća klasifikacija je podjela načina na demokratski i antidemokratski(V.N. Khropanyuk). Oni su takođe podeljeni na autoritaran i demokratski.

Između njih se nalaze zasebne sorte i prijelazni oblici.

Demokratski režim karakteriše sljedeće karakteristike:

1) demokratija, odnosno priznanje naroda kao jedinog izvora državne moći: to je vladavina naroda i za narod;

2) sloboda pojedinca u ekonomskoj sferi, odnosno sloboda preduzetništva i priznavanje privatne svojine;

3) stvarna garancija ljudskih i građanskih prava i sloboda;

4) vršenje državne vlasti po principu podele vlasti;

5) izbornost i zamjena organa javne vlasti;

6) decentralizacija državne vlasti;

7) postojanje političkih i pravnih mehanizama koji pružaju stvarnu mogućnost građanima da učestvuju u formiranju, radu državnih organa i kontroli nad njima;

8) uvažavanje interesa i mišljenja manjine, korišćenje metoda koordinacije prilikom donošenja odluka;

9) politički pluralizam, odnosno odsustvo jedinstvene obavezne zvanične ideologije; višestranački sistem, sloboda mišljenja, uvjerenja;

10) prisustvo pravnog protivljenja.

Među demokratskim režimima ima ih liberalno demokratski i pravi demokratski modovima.

Liberal Democratic režim karakteriše pluralizam u svim sferama javnog života. U ekonomskoj sferi to se izražava u raznovrsnosti oblika vlasništva i slobodi izbora bilo kojeg od njih; u političkom kontekstu, uključuje širok spektar javnih udruženja; višepartijski sistem; u duhovnom - različitost mišljenja, uvjerenja, svjetonazorska sloboda, tolerancija na različite poglede, presude.

Pored navedenih karakteristika, liberalno-demokratski režim karakteriše i slijedeći znakovi:

1) ekonomska osnova je tržišna ekonomija, koja uspostavlja ravnopravnost različitih oblika svojine, slobodu preduzetništva i privatne inicijative;

2) državna vlast se vrši na osnovu principa podele vlasti;

3) uspostavlja se ravnoteža (ravnoteža) njihovih interesa u odnosima pojedinca i države;

4) visoka politička, moralna i pravna svijest stanovništva.

Pravi demokratski režim proizlazi iz priznavanja jednakosti i slobode svih ljudi. Država istinski demokratske orijentacije ne samo da garantuje široka prava i slobode ljudi na ustavnom nivou, već ih i realno garantuje.

Ostale karakteristike ovog tipa demokratskog režima uključuju:

a) maksimalno korištenje demokratskih institucija u političkom životu: plebisciti, demonstracije, procesije, mitinzi, skupovi, peticije;

b) donošenje državnih odluka po volji većine, ali uzimajući u obzir stavove i interese manjine, na primjer, nacionalnih manjina;

c) striktno razgraničenje nadležnosti između centralnih i lokalnih vlasti, podsticanje lokalne inicijative ( lokalne vlasti rješavaju sva pitanja vezana za život lokalnog stanovništva);

d) odobravanje vladavine prava, vladavine prava, visoke pravne kulture društva, službenika i pojedinaca.

Demokratski režim je jedan idealan, što svako društvo i država nastoji postići. - Međutim, taj ideal još nijedna država nije postigla.

Među antidemokratskim režimima, najčešće se izdvaja totalitaran i autoritaran.

Totalitarni režim spadaju u fenomene XX veka. Izraz "totalitaran" u prijevodu sa latinskog znači "cjelo", "cjelo", "potpuno". U politički opticaj uveo ga je B. Mussolini 1925. kako bi okarakterizirao fašistički pokret u Italiji. Kasnije su ovu karakteristiku koristili zapadni političari za označavanje režima u SSSR-u.

Kako je politički režim totalitarizam sveobuhvatan državna kontrola nad stanovništvom, svim oblicima i sferama društvenog života i zasniva se na sistematskoj upotrebi nasilja ili prijetnji njegovom upotrebom.

Totalitarni režim karakteriše sljedeće karakteristike:

1) ideologizacija cjelokupnog javnog života: na državnom nivou uvedena je jedinstvena, zajednička, zvanična ideologija za cijelu državu;

2) netrpeljivost bilo kakvog neslaganja;

3) monopol na informisanje, uvođenje državne cenzure;

4) suzbijanje ljudske individualnosti, masovni teror nad njegovim stanovništvom;

5) spajanje državnog i partijskog aparata;

6) rigidna centralizacija vlasti, čiju hijerarhiju vodi vođa (ideje liderizma);

7) ukidanje lokalne samouprave;

8) negiranje privatnog života i privatne svojine, dominantan položaj državne imovine.

Totalitarizam jeste tri varijante: lijevi totalitarizam (komunizam), desni totalitarizam (fašizam), vjerski totalitarizam (islamski fundamentalizam). Treba imati na umu da se u pojedinim zemljama određene crte totalitarizma često ispoljavaju u vrlo specifičnim oblicima.

Fašistički režim kao varijanta totalitarizma, iste karakteristike su karakteristične i za totalitarizam, ali ima i svoje karakteristike, posebno:

a) zasniva se na rasističkoj ideologiji koja proglašava jednu naciju ili narod kao najviši, elitni, a drugi, "inferiorni" narodi moraju služiti najvišoj rasi ili moraju biti uništeni;

b) pokazuje ekstremnu agresivnost prema drugim državama, nastojeći da osvoji nove prostore za superiornu rasu. Otuda militarizacija života zemlje, uvođenje vojno-birokratskog centralizma.

Smatra se da fašistički režim trenutno ne postoji nigdje, ali se povremeno mogu uočiti ispadi ili pojedinačne manifestacije fašističke ideologije.

Autoritarni režim se smatra mekšim od totalitarnog. Njegova glavna specifičnost leži u činjenici da državom upravlja uski krug ljudi - vladajuća elita, koju vodi vođa i uživa velike privilegije i beneficije.

1) moć elite nije ograničena zakonom;

2) ljudi su uklonjeni iz vlasti i ne mogu kontrolisati aktivnosti vladajuća elita;

3) postojanje višestranačkog sistema je dozvoljeno u političkom životu, ali su opozicione stranke zabranjene;

4) postoje sfere slobodne od političke kontrole - privreda i privatni život, uglavnom politička sfera društva je podložna kontroli;

5) je utvrđen prioritet interesa države nad ličnim interesima;

6) prinuda i nasilje se koriste protiv otvorenih protivnika sistema.

Govoreći o preferencijama ovog ili onog režima, treba imati na umu da se demokratska država ne može uvijek pripisati najpoželjnijoj. Čak je i starogrčki filozof Platon primijetio da se demokracija na kraju degenerira u tiraniju. Kako neki naučnici ističu, u sadašnjim uslovima, u demokratskom režimu, najbolji kandidati za javne funkcije se ne promovišu, demokratske procedure odlučivanja su glomazne, skupe i ne uvek efikasne. Kao rezultat toga, birači često ne učestvuju na izborima, nemaju povjerenja u političare, nemaju mogućnost da utiču na rezultate izbora, referenduma, zapravo, vlast je u rukama vladajuće elite. Često dolazi do manipulacije javno mnjenje putem medija.

Istovremeno, naučnici napominju da istorijski spor između totalitarizma i demokratije još nije završen. Tema oblika države bila bi nepotpuna, ako se ne naglasi da je u pravnoj literaturi originalna klasifikacija oblika države prema tri različita modela(prof. V.E. Chirkin).

Istovremeno, prema obliku države razlikuju se:

1) monokratski (monistički) model;

2) dominantno-segmentalni;

3) polikratski (pluralistički).

Njihove karakteristike objedinjuju sva tri elementa – oblik vlasti, državno ustrojstvo i državni režim.

Monokratski oblik države karakteriziraju sljedeće tačke:

a) državna vlast je u rukama jednog centra (monarh, ratno vijeće, Firer, Duce, Caudillo, itd.);

b) centralizacija državne strukture (na primjer, službeno očuvanje federacije, administrativno starateljstvo nad lokalnim izabranim tijelima funkcionera imenovanih odozgo, itd.);

d) koncentracija u jednoj ruci svih grana vlasti (na primjer, Sovjetska Republika).

Dominantan segmentni oblik stanje je srednji korak između monokratskih i polikratskih državnih oblika. Ovdje ostaju određeni elementi podjele vlasti i raspodjele uloga između državnih organa, ali nema ravnoteže između grana vlasti, nema sistema provjere i ravnoteže. Ovaj oblik je svojstven dualističkoj monarhiji ili poluparlamentarnoj monarhiji (Jordan, Nepal, Maroko) ili super-predsjedničkim republikama ( Latinska amerika, tropska Afrika).

Subjekti federacije uživaju ograničena prava, a njihova autonomija je ograničena. Metode upravljanja su pretežno autoritarne, gotovo bez kompromisa. U političkom sistemu uspostavljen je višestranački sistem, ali su stranke podređene vladajućoj eliti i nemaju veliku ulogu u političkom životu (Indonezija). Najčešće jeste oligarhijski državni oblik.

Polikratska forma država je uspostavljena u demokratskom sistemu.

Ovaj oblik karakteriše:

a) jasna podjela vlasti;

b) postojanje više centara moći, ali nijedna grana ne može potisnuti drugu;

c) razvijena lokalna uprava;

d) kooperativni model federacije, odnosno zasnovan je na saradnji između saveznog centra i subjekata;

e) demokratske metode vlasti, kada se uspostavljaju stvarne garancije individualnih prava. Prinuda, ako se primjenjuje, ima legitimnu podršku javnosti.

U klasifikaciji oblika države koju je predložio prof. V.E. Chirkin, ima mnogo prednosti. Istovremeno, nepotrebno je komplikovan i, u suštini, fokusiran je na osobenosti državno-pravnog (političkog) režima.