Xalqaro xavfsizlik huquqi- sanoat xalqaro huquq, bu xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlashga qaratilgan qoidalar va qoidalar to'plamidir. ( Xalqaro xavfsizlik- tinchlik va xavfsizlikka tahdid bo'lmagan davlat.)

Xalqaro xavfsizlik qonunchiligi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

• MPning umumiy qabul qilingan normalari;
• Bosqinchilik harakatlarining oldini olish va tinchlikka tahdidlarni bartaraf etish choralari;
• Qurollarni cheklash va qisqartirish choralari;

Xalqaro xavfsizlik huquqining manbalari

• BMT Nizomi;
• Yadroviy qurollanish poygasini cheklovchi xalqaro shartnomalar;
• Qurol ishlab chiqarishni cheklovchi xalqaro shartnomalar;
• Qurollarning ayrim turlarini ishlab chiqarish va ulardan foydalanishni taqiqlovchi xalqaro shartnomalar;
• Terrorizmga qarshi kurashish va unga qarshi kurashishga qaratilgan xalqaro shartnomalar;
  va boshq.

Kollektiv xavfsizlik xalqaro xavfsizlik huquqi instituti sifatida

Kollektiv xavfsizlik tizimi- xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlash bo'yicha davlatlar va xalqaro tashkilotlarning birgalikdagi faoliyati majmui. Kollektiv xavfsizlik tizimi xalqaro shartnomalar bilan qonuniy ravishda rasmiylashtiriladi.

Kollektiv xavfsizlik tizimlarining turlari

I... Universal yoki universal (BMT Nizomida nazarda tutilgan) – bu tizim sayyoramizning qaysi qismida joylashganidan qat'i nazar, dunyoning barcha davlatlari uchun yaratilgan. U ko'plab universal shartnomalarga asoslanadi.

Asosiy chora-tadbirlar:

• Tinchlik vositalari;
• Majburlash vositalari (ham qurolli, ham qurolsiz);
• Hududiy tashkilotlardan o'z faoliyati uchun foydalanish.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti tashkilot a'zolaridan o'z qarorlarini amalga oshirish uchun qanday choralarni qo'llashni talab qilishi mumkin (iqtisodiy munosabatlar, aloqa vositalari, diplomatik munosabatlarni uzish va boshqalar). Birlashgan Millatlar Tashkilotining barcha a'zolari umumiy ishga hissa qo'shish uchun BMTni tinchlik va xavfsizlikni saqlash uchun zarur bo'lgan harbiy kuchlar bilan ta'minlashi kerak.

II... Mintaqaviy kollektiv xavfsizlik tizimlari- alohida hududda yaratilgan va faoliyat yuritadi globus... Kollektiv xavfsizlikning mintaqaviy tizimlari butun dunyo manfaatlariga va boshqa mintaqalarda joylashgan davlatlarning manfaatlariga daxldor masalalarni hal qilishga haqli emas. Ular faqat mintaqaviy harakatlar bo'yicha qaror qabul qilish huquqiga ega. (Kollektiv xavfsizlikning mintaqaviy tizimiga yangi davlatlarni qabul qilish faqat ushbu tizimning barcha davlatlarining roziligi bilan mumkin)
Birlashgan Millatlar Tashkiloti Xavfsizlik Kengashi mintaqaviy tizimlar tomonidan tinchlik va xavfsizlikni saqlash bo'yicha amalga oshirilayotgan harakatlar haqida doimo to'liq xabardor bo'lishi kerak.

Qurolsizlanish va qurollarni cheklash

Qurolsizlanish- xalqaro xavfsizlik huquqining asosiy muammolaridan biri.

Ushbu sohadagi hamkorlikning asosiy yo'nalishlari:

• Yadroviy qurolsizlanish - sinov portlashlarini atmosfera va kosmosda, suv ostida, boshqa har qanday muhitda amalga oshirish mumkin emas, agar bunday portlash radioaktiv tushishni keltirib chiqarsa;
• Shuningdek, yadro quroliga ega bo'lgan davlatlar uni boshqa davlatlarga o'tkazmasligi kerak. yadro qurollari, uni qabul qilmaslik majburiyatini oladi;
• Qurollarning ayrim turlarini ishlab chiqarish va yo'q qilishni taqiqlash - urushda asfiksiya, zaharli va shunga o'xshash boshqa gazlardan foydalanish taqiqlanadi. Kimyoviy va biologik qurollarni ishlab chiqish taqiqlanadi;
• Qurollarning ayrim turlarini cheklash - masalan, raketaga qarshi mudofaa tizimlarini cheklash, yo'q qilish qit'alararo raketalar va hokazo;
• Qurollarning ayrim turlarini joylashtirish hududini cheklash - bu yo'nalish ma'lum bir turdagi qurollarni ma'lum bir hududda joylashtirish mumkin emasligini anglatadi. Masalan, yadroviy qurol va boshqa ommaviy qirg'in qurollarini okean tubida joylashtirish mumkin emas;
• Qurolli kuchlarni cheklash va qisqartirish - qurolli kuchlar (harbiy texnika) sonini cheklovchi shartnomalar mavjudligini ta'minlaydi.

Ishonchni mustahkamlash choralari va xalqaro nazorat instituti

Ishonchni mustahkamlash choralari- xalqaro xavfsizlik huquqi instituti, bu kutilmagan hujumning oldini olish, oldini olish, shuningdek qurolsizlanish jarayonini ta'minlash maqsadida axborot va nazorat choralarini belgilovchi normalar majmui.

Ishonchni mustahkamlash quyidagilarni o'z ichiga olishi mumkin:

• ICBM ishga tushirish bildirishnomalari;
• Asosiy strategik mashqlar haqida xabarnoma;
• Harbiy kuchlar to'g'risida ma'lumot almashish (harbiy tashkilot, shaxsiy tarkib, asosiy qurol va texnika tizimlariga nisbatan);
• Qurol va texnika tizimlarini joylashtirish rejalari to'g'risidagi ma'lumotlar;
• Harbiy byudjetlar haqida ma'lumot.

Shartnoma xalqaro monitoring va joylardagi tekshiruvlarni, shuningdek, ishonchni mustahkamlash choralarini nazarda tutadi.

Shartnoma qoidalarini qo'llash yoki talqin qilish bilan bog'liq nizolar BMT Nizomi qoidalariga muvofiq hal qilinadi.

Yadro qurolini tarqatmaslik to'g'risidagi shartnoma. Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh Assambleyasining XXII sessiyasi 1968 yil 1 iyulda uchta davlat poytaxtlarida: Moskva, Vashington va Londonda imzolash uchun ochilgan Shartnoma loyihasini ma'qulladi. Shartnoma universaldir, chunki unda barcha davlatlar istisnosiz ishtirok etishi mumkin.

Shartnoma yadroviy qurolga ega bo'lgan va yadroviy qurolga ega bo'lmagan davlatlarning majburiyatlarini ajratib turadi. Ushbu shartnomada ishtirok etuvchi yadro quroliga ega davlat “yadro quroli yoki boshqa yadroviy portlovchi qurilmalarni hech kimga bermaslik, bunday qurollar yoki portlovchi qurilmalarni bevosita yoki bilvosita nazorat qilmaslik majburiyatini oladi”. Yadroviy qurolga ega bo'lmagan davlatlar yadro quroli yoki boshqa yadroviy portlovchi qurilmalarni ishlab chiqarmaslik yoki boshqa yo'l bilan sotib olmaslik, shuningdek, bunday qurollarni ishlab chiqarishda hech qanday yordamni qabul qilmaslik majburiyatini oladi (1, 2-moddalar).

Shartnoma qurolsizlanish masalalari bo'yicha amaldagi qoidalar va bo'lajak kelishuvlar o'rtasida o'ziga xos bog'lovchi bo'g'in vazifasini o'taydigan qoidani o'z ichiga oladi: "Ushbu Shartnomaning har bir ishtirokchisi yaqin kelajakda yadroviy qurollanish poygasini to'xtatish uchun samarali choralarni muzokara qilish majburiyatini oladi. qat'iy va samarali xalqaro nazorat ostida qurolsizlanish "(6-modda).

Ayrim hududiy bo'shliqlarni demilitarizatsiya qilish to'g'risidagi shartnomalar. Demilitarizatsiya instituti barcha qurollarni yoki ularning ko'p qismini joylashtirish va ishlatishni taqiqlovchi xalqaro shartnomalar guruhini o'z ichiga oladi. xavfli turlar ma'lum bir hududda. Bu guruhga quyidagilar kiradi: 1959-yildagi Antarktika shartnomasi, 1967-yilgi Koinot shartnomasi, Yadro quroli va ommaviy qirgʻin qurollarining boshqa turlarini dengizlar va okeanlar tubida hamda uning yer osti qatlamlarida joylashtirishni taqiqlash toʻgʻrisidagi shartnoma, 1971-yildagi yadrosiz zonalar. ichida lotin Amerikasi(Tlatelolko shartnomasi, 1967) va janubiy qismida Tinch okeani(Rarotonga shartnomasi, 1985 yil).

Strategik qurollarni cheklash bo'yicha shartnomalar. Qurolsizlanish masalalarini hal qilish nuqtai nazaridan eng muhimi Sovet-Amerika ikki tomonlama shartnomalari: 1972 yil 26 maydagi Ballistik raketaga qarshi tizimlarni cheklash to'g'risidagi shartnoma va unga 1974 yil 3 iyuldagi Qo'shimcha protokol, Muvaqqat Strategik hujum qurollarini cheklash sohasidagi ayrim chora-tadbirlar to'g'risidagi bitim (SALT-1), Strategik hujum qurollarini cheklash to'g'risidagi shartnoma (SALT-2); 1987 yil 8 dekabrdagi O'rta va qisqa masofali raketalarni yo'q qilish to'g'risidagi shartnoma; Rossiya Federatsiyasi va Amerika Qo'shma Shtatlari o'rtasida 1993 yil 3 yanvardagi Strategik hujum qurollarini yanada qisqartirish va cheklash to'g'risidagi shartnoma.

Ballistik raketaga qarshi raketalarni cheklash to'g'risidagi shartnoma (AKM) tomonlarning ABM tizimlarini o'z hududlarida joylashtirmaslik va ma'lum bir son bilan cheklash majburiyatlarini (1974 yil Protokolini hisobga olgan holda - har bir tomonda bitta hududni hisobga olgan holda) nazarda tutadi. ) raketaga qarshi mudofaa tizimlari va raketaga qarshi uchirish moslamalari, dengiz, havo, kosmik yoki quruqlikdagi mobil bazaning raketaga qarshi mudofaa tizimlari yoki komponentlarini sinovdan o'tkazish va joylashtirishni taqiqlaydi.

1987 yilgi shartnoma barcha o'rta va qisqa masofali raketalarni, ular uchun uchirgichlarni, yordamchi tuzilmalarni va yordamchi uskunalarni yo'q qilishni nazarda tutgan. Yo'q qilish shartlari: o'rta masofali raketalar uchun - 3 yil; qisqa masofali raketalar uchun - Shartnoma kuchga kirganidan keyin 18 oy. Kelajakda hech bir tomon bu ikki sinfdagi raketalarni va ular uchun uchirgichlarni ishlab chiqarmaydi.

Tekshiruvlar to‘g‘risidagi protokolga ko‘ra, Shartnoma munosabati bilan Shartnoma normalarining bajarilishi ustidan qat’iy nazorat o‘rnatilishi nazarda tutilgan. Boshqarish ob'ekti raketalarni boshqarish bazalari bo'lishi mumkin, yordamchi inshootlar, raketalarni yo'q qilish joylari, ularni ishlab chiqarish korxonalari. Tomonlarning har biri Shartnoma kuchga kirgandan keyin (1988 yil 1 iyun) 13 yil davomida tekshiruv o'tkazishi mumkin.

Bakteriologik va toksinli qurollarni taqiqlash to'g'risidagi konventsiya. 1925 yilgi Jeneva protokoli urushda asfiksiya, zaharli yoki boshqa shunga o'xshash gazlar va bakteriologik vositalardan foydalanishni taqiqlaydi. Shu bilan birga, kimyoviy va bakteriologik qurollar zahiralarini doimiy ravishda takomillashtirish va to'plash ularni ishlab chiqarish va saqlashni taqiqlovchi tegishli xalqaro huquqiy normalarni yaratish zarurligini taqozo etdi.

1972-yil 10-aprelda Bakteriologik (biologik) va toksinli qurollarni ishlab chiqish, ishlab chiqarish va toʻplashni taqiqlash hamda ularni yoʻq qilish toʻgʻrisidagi konventsiya imzolanishi uchun ochildi. SSSR, AQSh va Buyuk Britaniya vakillari birinchi bo'lib imzoladilar. Konventsiya universaldir va amal qilish muddati yo'q.

Davlatlar hech qanday sharoitda mikrobiologik yoki boshqa biologik vositalarni yoki bunday turlarning toksinlarini va profilaktika, himoya yoki boshqa tinch maqsadlar uchun mo'ljallanmagan miqdorda ishlab chiqish, ishlab chiqarish, to'plash, sotib olish yoki boshqa yo'l bilan saqlash yoki saqlash majburiyatini olmagan. dushman maqsadlarda yoki qurolli to'qnashuvlarda bunday agentlar yoki toksinlardan foydalanish uchun mo'ljallangan qurollar, uskunalar yoki etkazib berish vositalari. Bakteriologik va zaharli qurollarni hech kimga berish taqiqlanadi.

Kimyoviy qurollarni ishlab chiqish, ishlab chiqarish, to'plash va ulardan foydalanishni taqiqlash hamda ularni yo'q qilish to'g'risidagi konventsiya.

Ushbu Konventsiya 1993 yil yanvar oyida imzolash uchun ochilgan.

Konventsiyaning har bir ishtirokchi-davlati hech qachon, hech qanday sharoitda ishlab chiqarmaslik, ishlab chiqarmaslik, sotib olmaslik, to'plash yoki saqlamaslik majburiyatini oladi. kimyoviy qurol va uni to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita hech kimga o'tkazmang. Kimyoviy qurol ishlatmaslik va kimyoviy quroldan foydalanish uchun hech qanday harbiy tayyorgarlik ko‘rmaslik majburiyatini oladi.

Konventsiyaning har bir ishtirokchi-davlati o'ziga tegishli bo'lgan yoki egalik qiladigan yoki o'z yurisdiktsiyasi yoki nazorati ostidagi istalgan joyda joylashgan yoki boshqa davlat hududida u tomonidan tashlab qo'yilgan kimyoviy qurollarni yo'q qilishga majburdir. Konventsiyaga ko'ra, kimyoviy qurol ishlab chiqaradigan har qanday ob'ektlar yo'q qilinishi kerak.

Rossiya Federatsiyasi Konventsiyani birinchilardan bo'lib imzoladi va 1997 yil 5 noyabrdagi Federal qonun bilan uni ratifikatsiya qildi.

Ishonchni mustahkamlash choralari, xalqaro nazorat

Xalqaro xavfsizlik huquqi instituti sifatida ishonchni mustahkamlash chora-tadbirlari - o'zaro tushunishga erishish, kutilmagan hujum yoki ruxsatsiz mojaroning oldini olish va qurolsizlanish jarayonini ta'minlash maqsadida axborot va nazorat choralarini o'rnatish orqali davlatlarning harbiy faoliyatini tartibga soluvchi qoidalar to'plami. .

Ushbu institutni qonuniylashtirishning boshlanishi 60-70-yillarda bir qator bitimlarning (to'g'ridan-to'g'ri aloqa liniyalarini o'rnatish, harbiy faoliyatni cheklash, ruxsatsiz hujumlar natijasida yadro urushining oldini olish to'g'risida) qabul qilinishi bilan qo'yilgan. harakatlar), ularning normalari ishonchsizlikni bartaraf etishga va tasodifiy tanqidiy vaziyatlarning paydo bo'lishining oldini olishga qaratilgan.

Ishonchni mustahkamlash chora-tadbirlari ustun mavqega ega bo'lgan ikki tomonlama shartnomalar va bitimlar ayniqsa diqqatga sazovordir (SSSR va AQSH o'rtasidagi qit'alararo raketalarning uchirilishi to'g'risida xabar berish to'g'risidagi bitim). ballistik raketalar va 1988 yilda suv osti ballistik raketalari, SSSR hukumati va AQSh hukumati o'rtasidagi 1989 yildagi asosiy strategik mashqlar to'g'risida o'zaro oldindan xabar berish to'g'risidagi bitim va boshqalar). Ushbu chora-tadbirlar ishonchni mustahkamlash institutining bir qismi bo'lgan normalar guruhini ifodalaydi, ular xavfsizlik va qurolsizlanish (xabar berish, kuzatish, nazorat faoliyati, ma'lumot) sifatida tavsiflanishi mumkin.

Ishonchni mustahkamlash chora-tadbirlarini ishlab chiqish va takomillashtirish hududiy miqyosda muvaffaqiyatli amalga oshirilmoqda. Bu xalqaro xavfsizlik huquqi instituti sifatida ishonchni mustahkamlash bo'yicha mustaqil chora-tadbirlar guruhini ifodalovchi YXHTning bir qancha hujjatlari bilan tasdiqlanadi.

Siyosiy pasayishni harbiy pasayish bilan to'ldirish uchun 1975 yil YXHT Yakuniy aktiga ishonchni mustahkamlash chora-tadbirlari hamda xavfsizlik va qurolsizlanishning ayrim jihatlari to'g'risidagi hujjat kiritilgan. Hujjat quruqlikdagi qo'shinlarning 25 mingdan ortiq kishi ishtirokidagi yirik harbiy mashg'ulotlari to'g'risidagi dastlabki xabarlarga taalluqlidir; harbiy mashg‘ulotlarda qatnashish uchun o‘zaro kuzatuvchilar almashinuvi to‘g‘risida; harbiy almashinuvlarni, jumladan, harbiy delegatsiyalarning tashriflarini rag'batlantirish to'g'risida. Ishonchni mustahkamlash chora-tadbirlari Evropada ishonch va xavfsizlik choralari va qurolsizlanish bo'yicha Stokgolm konferentsiyasining hujjatida (1986) va ishonch va xavfsizlik choralari bo'yicha muzokaralarning Vena hujjatlarida (1990) yanada aniqlashtirildi.

Ushbu hujjatlar kuch ishlatmaslik yoki kuch ishlatish bilan tahdid qilish to'g'risidagi kelishuvlarni o'z ichiga oladi. ishonchni mustahkamlash choralarini qoʻllash zonasidagi harbiy kuchlar (harbiy tuzilma, shaxsiy tarkib, asosiy qurol va texnika tizimlariga nisbatan) toʻgʻrisida har yili maʼlumotlar almashinuvini taʼminlaydi; asosiy qurol va uskunalar tizimlarini joylashtirish rejalari; harbiy byudjetlar haqida. Harbiy xarakterdagi xavfli hodisalar yuzasidan maslahatlashuv va hamkorlik mexanizmi ishlab chiqilgan.

Aloqalarning keng tarmog'i ko'zda tutilgan: havo bazalariga tashriflar, harbiy rahbarlik vakillari o'rtasida, harbiy muassasalar o'rtasida almashinuv va tashriflar, o'quv mashg'ulotlarida qatnashish, brigada (polk) darajasiga qadar qo'mondonlik tarkibining komandirlari va ofitserlari o'rtasida almashuvlar, almashuvlar va harbiy tadqiqotlar sohasidagi olimlarning aloqalari.

Ogohlantirish choralari ko'lami aniqlandi va kengaytirildi ba'zi turlari harbiy harakatlar. Xususan, harbiy harakatlar istalgan vaqtda 13 000 kishi jalb qilinganda xabardor qilinishi kerak. Bunday hollarda, harbiy faoliyat boshlanishidan 42 kun yoki undan ko'proq vaqt oldin diplomatik kanallar orqali barcha CFE a'zolariga yozma xabarnoma yuboriladi.

Majburiy chora sifatida har yili 15-noyabrdan kechiktirmay diplomatik kanallar orqali yozma ravishda yuboriladigan davlatlar harbiy faoliyatining yillik rejalarini almashish nazarda tutilgan.

Har yili 15-noyabrgacha bu faoliyat yillik rejaga kiritilmagan boʻlsa, 40 mingdan ortiq kishini qamrab olgan harbiy harakatlarni oʻtkazishni taqiqlovchi cheklovchi qoidalar joriy etildi. Ishonchni mustahkamlash bo'yicha kelishilgan barcha choralarga rioya etilishi tekshirish shaklida nazorat qilinadi.

Xitoy Xalq Respublikasi bilan munosabatlarda ishonchni mustahkamlash choralari ham ko‘zda tutilgan. Bu ikkita hujjatga tegishli:

SSSR hukumati va XXR hukumati oʻrtasida qurolli kuchlarni oʻzaro qisqartirish va Sovet-Xitoy chegarasi hududida harbiy sohada ishonchni mustahkamlashning asosiy tamoyillari toʻgʻrisida 24-aprelda imzolangan Bitim. 1990 yil va Hukumat oʻrtasidagi oʻzaro anglashuv memorandumi Rossiya Federatsiyasi va Xitoy Xalq Respublikasi Hukumatining 1992-yil 18-dekabrdagi xuddi shu masalalar bo‘yicha. Bitimga muvofiq, Tomonlar maslahatlashuvlar yo‘li bilan chegara hududida ishonchni mustahkamlash bo‘yicha samarali chora-tadbirlarni ishlab chiqadilar: XXR hukumatiga qarshi qaratilgan harbiy mashqlarni o‘tkazishdan bosh tortish. boshqa Tomon chegara hududidagi harbiy mashg‘ulotlar ko‘lami va sonini cheklash, harbiy mashg‘ulotlar va qo‘shinlarning keng ko‘lamli harakati to‘g‘risida o‘zaro xabardor qilish, harbiy mashg‘ulotlarga tomonlardan kuzatuvchilarni taklif etish, harbiy mashg‘ulotlar o‘tkazish va jangovar bo‘linmalarni joylashtirish istisno qilinadigan zonalarni muvofiqlashtirish; harbiy harakatlar uchun yillik rejalar almashinuvi. Memorandum Bitim bo'yicha majburiyatlarni tasdiqlaydi va keyingi muzokaralarni belgilaydi.

Ishonch chora-tadbirlari instituti institut bilan uzviy bog‘liqdir xalqaro nazorat. Shartnomalarda belgilangan nazorat mexanizmlari xalqaro tashkilotlar doirasida nazorat organlarini tashkil etish, davlatlar tomonidan maxsus nazorat organlarini tashkil etish va milliy texnik nazorat vositalaridan foydalanish bilan bog'liq.

Nazoratni muvaffaqiyatli amalga oshirishga kelishilgan qo‘shimcha chora-tadbirlar yordam beradi, masalan, harbiy ob’ektlarni maxsus identifikatsiya belgilari bilan jihozlash (Rossiya va AQSh o‘rtasida 1993-yilda strategik hujum qurollarini yanada qisqartirish va cheklash to‘g‘risidagi shartnoma); qurol tizimlarini hisoblashning kelishilgan qoidalari; bo'lajak harakatlar haqida xabar berish; qurollar, ularning joylashuvi va texnik tavsiflari bo'yicha miqdoriy ma'lumotlar almashinuvi.

Nazorat usuli sifatida xalqaro shartnomalarda nazarda tutilgan tekshirish keng qo'llaniladi.

133. Xalqaro xavfsizlik huquqi tushunchasi, maqsadi va tamoyillari

Xalqaro xavfsizlik huquqi- tinchlikni ta'minlashga qaratilgan xalqaro huquqning asosiy tamoyillariga mos keladigan huquqiy usullar majmui va bosqinchilik harakatlari va xalqlar tinchligi va xavfsizligiga tahdid soluvchi vaziyatlarga qarshi davlatlar tomonidan qo'llaniladigan kollektiv choralar.

Zamonaviy xalqaro xavfsizlik huquqining huquqiy asosini, birinchi navbatda, kuch ishlatmaslik prinsipi, nizolarni tinch yo‘l bilan hal etish prinsipi, qurolsizlanish prinsipi kabi asosiy tamoyillar tashkil etadi.

Normativ va maxsus tamoyillar xalqaro xavfsizlik huquqi. Ular orasida davlatlar xavfsizligiga ziyon etkazmasdan, tenglik va teng xavfsizlik tamoyillarini ajratib ko'rsatish kerak va hokazo.Teng xavfsizlik huquqiy ma'noda tushuniladi: barcha davlatlar o'z xavfsizligini ta'minlashda teng huquqqa ega. Shu bilan birga, qurollanish va qurolli kuchlarda haqiqiy tenglik, paritet bo'lmasligi mumkin. Xalqaro huquq xalqaro xavfsizlikni ta'minlashning o'ziga xos vositalarining keng arsenalini biladi. Bularga quyidagilar kiradi:

• jamoaviy xavfsizlik (global va mintaqaviy);
• qurolsizlanish;
• nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish;
• yumshatish choralari xalqaro keskinlik va qurollanish poygasini tugatish;
• profilaktika choralari yadro urushi;
• qo'shilmaslik va betaraflik;
• tajovuzkorlik, tinchlikni buzish va tinchlikka tahdid soluvchi harakatlarni bostirish choralari;
• o'zini himoya qilish;
• xalqaro tashkilotlarning harakatlari;
• muayyan hududlarni zararsizlantirish va demilitarizatsiya qilish, xorijiy harbiy bazalarni yo'q qilish;
• yer sharining turli mintaqalarida tinchlik zonalarini yaratish;
• davlatlar o'rtasida ishonchni mustahkamlash choralari.

asosiy maqsad xalqaro xavfsizlik Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomida shakllantirilgan - "tinchlik va xalqaro xavfsizlikni saqlash" "tinchlikka tahdidlarning oldini olish va bartaraf etish, tajovuzkorlik harakatlari yoki dunyoning boshqa huquqbuzarliklarini bostirish uchun samarali kollektiv choralarni ko'rish".

134. Umumiy jamoaviy xavfsizlik. O'zini himoya qilish va insonparvarlik aralashuvi huquqi

Kollektiv xavfsizliktinchlikka tahdidlarning oldini olish va bartaraf etish hamda bosqinchilik harakatlarini bostirish uchun butun dunyo yoki maʼlum bir geografik hudud davlatlarining birgalikdagi chora-tadbirlari tizimi tushuniladi. Kollektiv xavfsizlik BMT Nizomiga asoslanadi.

Kollektiv xavfsizlik tizimiumumiy xususiyat sifatida ikkita asosiy xususiyatga ega. Birinchi belgi tizimga a'zo davlatlar tomonidan tizimning "ichida" kamida uchta majburiyatni qabul qilishidir:

• munosabatlarida kuch ishlatmang;
• barcha nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish;
• dunyo uchun har qanday xavfni bartaraf etish uchun faol hamkorlik qilish.

Ikkinchi belgi - tizimda ishtirok etuvchi davlatlarning tashkiliy birligining mavjudligi. Bu yoki jamoaviy xavfsizlikning "klassik" shakli sifatida harakat qiladigan tashkilot (masalan, BMT) yoki birlikning boshqa ifodasi: maslahatchi yoki muvofiqlashtiruvchi organlarni (masalan, Qo'shilmaslik harakati) tashkil etish. Tizimning ikki turi mavjud. Kollektiv xavfsizlik: umumiy (universal) va mintaqaviy.

Umumjahon kollektiv xavfsizlik BMT faoliyatiga asoslanadi. Umumjahon xavfsizlikni ta'minlash mexanizmida majburlash emas, balki tinch choralar birinchi o'ringa chiqadi.

Gumanitar aralashuv- ilova harbiy kuch oldini olish uchun xorijiy davlatga yoki uning hududidagi har qanday kuchlarga qarshigumanitar falokat yoki genotsidmahalliy aholi.

Quyidagi harakatlar insonparvarlik aralashuvi tushunchasiga kirmaydi:

• BMTning tinchlikparvar operatsiyalarihududida ular amalga oshirilayotgan davlatning roziligi bilan;
• qonuniy hukumatning iltimosiga binoan harbiy kuch qo'llangan aksiyalar (shu jumladan shartnomalarda nazarda tutilgan aktsiyalar). Biroq, qonuniy hukumat yoki haqiqiy rozilik nima ekanligini aniqlash oson bo'lmagan holatlar mavjud.
• davlatning chet eldagi fuqarolarini hayoti yoki sog'lig'iga bevosita tahdiddan qutqarish maqsadida amalga oshirayotgan harbiy operatsiyalari;
• qurolli kuch ishlatishni o'z ichiga olmaydigan majburiy xarakterdagi harakatlar.

135. Kollektiv xavfsizlik tizimidagi mintaqaviy xalqaro tashkilotlar

Amerika davlatlari tashkiloti

Amerika Davlatlari Tashkiloti (OAS) 1947-yildagi Oʻzaro yordam toʻgʻrisidagi Amerikalararo Shartnoma, 1948-yilgi OAS Nizomi va 1948-yildagi Xalqaro nizolarni tinch yoʻl bilan hal etish boʻyicha Amerikalararo shartnoma asosida tuzilgan.Uni ratifikatsiya qilgan har qanday Amerika davlati. Nizom OAS a'zosi bo'lishi mumkin. Hozirda OASda Kanada va Kubadan tashqari barcha Amerika shtatlari ishtirok etadi.

OASning maqsadlari Amerika qit'asida tinchlik va xavfsizlikka erishish, birdamlik va hamkorlikni mustahkamlash, himoya qilishdir. hududiy yaxlitlik, tajovuz sodir bo'lganda qo'shma chiqishlarni tashkil etish, nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish.

Shimoliy Atlantika Shartnomasi Tashkiloti (NATO)

Shimoliy Atlantika shartnomasi 1949-yilda imzolangan. Hozirda NATOga aʼzo davlatlar soni 16 tani tashkil etadi. NATO mintaqaviy xalqaro tashkilotmi, degan savol ancha munozarali: ahir unga uchta qitʼa davlatlari kiradi.

Shimoliy Atlantika Shartnomasi (5 va 7-moddalar) qoidalariga ko'ra, bir yoki bir nechta ishtirokchi-davlatlarga qarshi qurolli hujum ularning barchasiga qarshi qilingan hujum deb hisoblanadi, agar shunday hujum sodir bo'lsa, har bir ishtirokchi hujum qilgan tarafga yordam beradi. barcha vositalar, shu jumladan qurolli kuchlardan foydalanish ... Hujum a'zo davlatlar hududida ham, ma'lum bir hududda ularning kemalari va samolyotlariga ham qurolli hujumni o'z ichiga oladi.

NATOning qarorgohi - Bryussel (Belgiya).

MDH doirasidagi kollektiv xavfsizlik tizimi

1992-yildagi Kollektiv xavfsizlik shartnomasi va 1992-yildagi Kollektiv xavfsizlik kengashi (Armaniston, Qozogʻiston, Qirgʻiziston, Rossiya, Tojikiston, Oʻzbekiston ishtirok etgan) Nizomini tasdiqlash toʻgʻrisidagi bitimga muvofiq MDH tarkibida Kollektiv xavfsizlik kengashi tashkil etildi.

MDH Nizomida bir yoki bir nechta aʼzo davlatlarning suvereniteti, xavfsizligi va hududiy yaxlitligiga yoki xalqaro tinchlik va xavfsizlikka tahdid yuzaga kelgan taqdirda Hamdoʻstlik aʼzolari tahdidni bartaraf etish choralarini koʻrish, shu jumladan tinchlikparvarlik operatsiyalari va tinchlikparvarlik operatsiyalarini oʻtkazish maqsadida oʻzaro maslahatlashuvlar oʻtkazishini nazarda tutadi. Qonunni amalga oshirishda qurolli kuchlardan shaxsiy yoki jamoaviy mudofaa uchun foydalanish. BMT Nizomining 51-moddasi.

Qurolli kuchlardan birgalikda foydalanish to'g'risidagi qaror Davlat rahbarlari kengashi yoki manfaatdor MDH a'zolari tomonidan qabul qilinadi.

136. EXHT. NATO

EVROPADA XAVFSIZLIK VA HAMKORLIK TASHKILOTIParij 1990 yilda qabul qilingan qarorlarga muvofiq yaratilgan. 1992 yil Vena va Xelsinki deklaratsiyasi

EXHT maqsadlari:

• o'zaro munosabatlarni yaxshilashga ko'maklashish, shuningdek, mustahkam tinchlikni ta'minlash uchun shart-sharoitlar yaratish;
• xalqaro keskinlikni yumshatishni qo'llab-quvvatlash;
• Yevropa xavfsizligining ajralmasligini tan olish, shuningdek, aʼzo davlatlar oʻrtasidagi hamkorlikni rivojlantirishdan oʻzaro manfaatdorlik;
• Evropada va butun dunyoda tinchlik va xavfsizlikning o'zaro chambarchas bog'liqligini tan olish;
• inson huquqlariga rioya qilish, iqtisodiy va ijtimoiy taraqqiyot va barcha xalqlar farovonligiga hissa qo'shish.

YXHT tarkibiga 1975-yildagi Xelsinki akti va 1990-yildagi Parij Xartiyasini imzolagan mamlakatlar parlamentlari vakillari kiradi.Parlament assambleyasi YXHT maqsadlari amalga oshirilishini baholaydi, yigʻilishda koʻtarilgan masalalarni muhokama qiladi. eng yuqori daraja EXHTga aʼzo davlatlarning nizolarni oldini olish va hal etish mexanizmlarini ishlab chiqadi va amalga oshirishga koʻmaklashadi, ishtirokchi davlatlarda demokratik institutlarni mustahkamlash va mustahkamlashni qoʻllab-quvvatlaydi.

Shimoliy Atlantika Shartnomasi Tashkiloti, NATO, Shimoliy Atlantika Alyansi- Yevropaning aksariyat davlatlarini, AQSH va Kanadani birlashtirgan harbiy-siyosiy blok. 1949-yil 4-aprelda AQSHda “Yevropani sovet taʼsiridan himoya qilish uchun” tashkil etilgan. Keyin 12 ta davlat - AQSh, Kanada, Islandiya, Buyuk Britaniya, Frantsiya, Belgiya, Niderlandiya, Lyuksemburg, Norvegiya, Daniya, Italiya va Portugaliya NATOga a'zo bo'ldi. Bu Ittifoqchi davlatlar oʻz aʼzolarining hayotiy manfaatlariga daxldor har qanday masalalar, shu jumladan, ularning xavfsizligiga tahdid solishi mumkin boʻlgan voqealar boʻyicha maslahatlashuvlar oʻtkazish uchun “transatlantik forum”dir. NATOning e'lon qilingan maqsadlaridan biri har qanday NATOga a'zo davlat hududiga qarshi har qanday tajovuzning oldini olishni yoki undan himoya qilishni ta'minlashdir.

137. Ishonchni mustahkamlash choralari. Xalqaro nazorat

Xalqaro xavfsizlik huquqi instituti sifatida ishonchni mustahkamlash chora-tadbirlari - o'zaro tushunishga erishish, kutilmagan hujum yoki ruxsatsiz mojaroning oldini olish va qurolsizlanish jarayonini ta'minlash maqsadida axborot va nazorat choralarini o'rnatish orqali davlatlarning harbiy faoliyatini tartibga soluvchi qoidalar to'plami. .

Ishonchni mustahkamlash chora-tadbirlari ustun mavqega ega bo'lgan ikki tomonlama shartnomalar va bitimlar ayniqsa diqqatga sazovordir (SSSR va AQSh o'rtasidagi qit'alararo ballistik raketalarni uchirish to'g'risida xabarnomalar to'g'risidagi bitim).

Xitoy Xalq Respublikasi bilan munosabatlarda ishonchni mustahkamlash choralari ham ko‘zda tutilgan. Bu ikkita hujjatga tegishli:

SSSR hukumati va XXR hukumati oʻrtasida 1990-yil 24-aprelda imzolangan Sovet-Xitoy chegarasi hududida qurolli kuchlarni oʻzaro qisqartirish va harbiy sohada ishonchni mustahkamlashning asosiy tamoyillari toʻgʻrisidagi bitim. Ishonch chora-tadbirlari instituti institut bilan uzviy bog‘liqdir xalqaro nazorat. Shartnomalarda belgilangan nazorat mexanizmlari xalqaro tashkilotlar doirasida nazorat organlarini tashkil etish, davlatlar tomonidan maxsus nazorat organlarini tashkil etish va milliy texnik nazorat vositalaridan foydalanish bilan bog'liq.

Nazoratni muvaffaqiyatli amalga oshirishga kelishilgan qo‘shimcha chora-tadbirlar yordam beradi, masalan, harbiy ob’ektlarni maxsus identifikatsiya belgilari bilan jihozlash (Rossiya va AQSh o‘rtasida 1993-yilda strategik hujum qurollarini yanada qisqartirish va cheklash to‘g‘risidagi shartnoma); qurol tizimlarini hisoblashning kelishilgan qoidalari; bo'lajak harakatlar haqida xabar berish; qurollar, ularning joylashuvi va texnik tavsiflari bo'yicha miqdoriy ma'lumotlar almashinuvi.

Nazorat usuli sifatida xalqaro shartnomalarda nazarda tutilgan tekshirish keng qo'llaniladi.

Tinchlik va xavfsizlikning keng qamrovli tizimini yaratishda deputatning roli oxir-oqibat ikki vazifani hal qilishgacha qisqartirilishi mumkin:

· Jahon hamjamiyatida mavjud bo'lgan tinchlikparvarlik mexanizmining samarali ishlashini ta'minlash, amaldagi standartlarda belgilangan salohiyatdan maksimal darajada foydalanish, mavjud xalqaro miqyosni mustahkamlash. qonun va tartib;

· Yangi xalqaro huquqiy majburiyatlarni, yangi normalarni ishlab chiqish.

Birinchi vazifani amalga oshirish huquqni qo'llash jarayoni bilan, ikkinchisi - int jarayoni bilan bog'liq. qoida yaratish.

Xalqaro xavfsizlik huquqi(MB) - xalqaro huquqning asosiy tamoyillariga mos keladigan, tinchlikni taʼminlashga qaratilgan huquqiy usullar va bosqinchilik harakatlariga va xalqlar tinchligi va xavfsizligiga tahdid soluvchi vaziyatlarga qarshi davlatlar tomonidan qoʻllaniladigan kollektiv choralar majmui.

Huquqiy asos:

Kuch ishlatmaslik printsipi

Nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish printsipi

· Qurolsizlanish tamoyili.

MB huquqining maxsus tamoyillari:

Tenglik va teng xavfsizlik tamoyillari

· Davlatlar xavfsizligiga zarar yetkazmaslik va h.k.

MB bilan ta'minlash vositalarining Arsenal:

· jamoaviy xavfsizlik (global va mintaqaviy); *

· qurolsizlanish;

· nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish;

· Intni zaiflashtirish choralari. keskinlik va qurollanish poygasiga chek qo'yish;

· Yadro urushining oldini olish chora-tadbirlari;

· Qo'shilmaslik va betaraflik;

· tajovuzkorlik, tinchlikni buzish va tinchlikka tahdid soluvchi harakatlarni bostirish choralari;

· O'z-o'zini himoya qilish;

· Actions int. tashkilotlar;

· Ayrim hududlarni zararsizlantirish va demilitarizatsiya qilish, xorijiy harbiy bazalarni tugatish;

· dunyoning turli mintaqalarida tinchlik zonalarini yaratish;

· Davlatlar o'rtasida ishonchni mustahkamlash chora-tadbirlari.

MB tizimi MB ning saqlanishini ta'minlaydigan vositalar to'plami bo'lib, unda ikkita nuqta ajralib turadi:

· Kollektiv chora-tadbirlar - keng int. hamkorlik;

· Tinchlikka tahdidlarning oldini olishga va Int. nizolar.

Kollektiv xavfsizlik tinchlikka tahdidlarning oldini olish va bartaraf etish hamda bosqinchilik harakatlarini bostirish uchun butun dunyo yoki maʼlum bir geografik hudud davlatlarining birgalikdagi chora-tadbirlari tizimi tushuniladi. Kollektiv xavfsizlik BMT Nizomiga asoslanadi. ...

Kollektiv xavfsizlik tizimi ikkita asosiy xususiyatga ega:

1.tizimga a'zo davlatlar tomonidan tizimning "ichida" kamida uchta majburiyatni qabul qilish:

• munosabatlarida kuch ishlatmaslik;

· Barcha nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish;

· Dunyo uchun har qanday xavfni bartaraf etish uchun faol hamkorlik qiling.

2. tizimda ishtirok etuvchi davlatlarning tashkiliy birligining mavjudligi. Bu yoki jamoaviy xavfsizlikning "klassik" shakli sifatida ishlaydigan tashkilot (masalan, BMT) yoki birlikning boshqa ifodasi: maslahatchi yoki muvofiqlashtiruvchi organlarni (masalan, Qo'shilmaslik harakati) tashkil etish, tizimli xavfsizlikni ta'minlash. uchrashuvlar, konferentsiyalar (masalan, EXHT).

Kollektiv xavfsizlik tizimi shartnoma yoki bitimlar tizimi bilan rasmiylashtiriladi.

Kollektiv xavfsizlik tizimining ikki turi mavjud: umumiy (universal) va mintaqaviy.

Hozirgi vaqtda universal kollektiv xavfsizlik BMT faoliyatiga asoslanadi. Umumjahon xavfsizlikni ta'minlash mexanizmida

birinchi o'rinda majburlash emas, balki tinch choralar.

Int ning umumiy tizimidan tashqari. BMT Nizomida xavfsizlikni ta'minlash uchun mintaqaviy tizimlarni yaratish imkoniyati ko'zda tutilgan. dunyo. Mintaqaviy xavfsizlik tizimlari global xavfsizlik tizimining bir qismini tashkil qiladi.

Amerika davlatlari tashkiloti

Shimoliy Atlantika Shartnomasi Tashkiloti (NATO)

· MDH doirasida Kollektiv xavfsizlik kengashi tuzildi.

Shanxay hamkorlik tashkiloti

40. Nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish vositalari: tushunchasi, tasnifi

Kontseptsiya " xalqaro nizo"U odatda davlatlar o'rtasidagi kelishmovchiliklarni, shu jumladan xavf tug'dirishi mumkin bo'lgan kelishmovchiliklarni ko'rsatish uchun ishlatiladi xalqaro tinchlik va xavfsizlik.

Qarama-qarshi munosabatlar:

· Nizo davlatlar bir xil nizo predmeti bo'yicha o'zaro da'volarni bildirganda yuzaga keladi.

· Vaziyat davlatlar manfaatlarining to'qnashuvi o'zaro da'volar bilan birga bo'lmaganda yuzaga keladi.

Davlatlar nizolarni xalqaro huquq va adolat asosida hal etishga majburdirlar.

San'atga muvofiq. Nizomning 38-moddasi Xalqaro sud Birlashgan Millatlar Tashkilotining nizolarni xalqaro huquq asosida hal etishi quyidagilardan iborat:

1. Xalqaro konventsiyalar.

2. Xalqaro urf-odatlar

3. Umumiy tamoyillar sivilizatsiyalashgan davlatlar tomonidan tan olingan huquqlar.

4. Hukmlar va turli xalqlarning davlat huquqi bo'yicha eng malakali mutaxassislarining ta'limotlari (yordamchi vosita)

Nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish (BMT Nizomining 33-moddasi):

1. muzokaralar

Aniq maqsadlar, ishtirokchilar tarkibi, vakillik darajasi, tashkiliy shakllar va hokazolar nizolashayotgan tomonlarning o'zlari tomonidan kelishib olinadi. Muzokaralar teng asosda, manfaatdor tomonlarning suveren irodasini buzishni istisno qilgan holda, hech qanday dastlabki ultimatum shartlari, majburlash, diktatura va tahdidlarsiz olib borilishi kerak.

2. Tomonlarning maslahatlashuvlari

Tomonlarning ixtiyoriy roziligiga asoslangan majburiy maslahatlashuv protsedurasi maslahatlashuvlarning ikki tomonlama funktsiyasidan foydalanishga imkon beradi: nizolarni mustaqil hal qilish vositasi sifatida va yuzaga kelishi mumkin bo'lgan nizolar va nizolarning oldini olish va oldini olish, shuningdek, vaziyatga qarab, nizolashayotgan tomonlarning boshqa hal qilish vositalaridan foydalanish to'g'risida kelishuvga erishish vositalari. Adabiyotda maslahatlashuv ko'pincha muzokaralar turi deb ataladi.

3. Tekshirish

Nizoni yuzaga keltiruvchi yoki nizoga olib keladigan faktik holatlar yuzasidan kelishmovchilik yuzaga kelganda, nizoni tinch yo‘l bilan hal qilish vositasi. Tomonlar teng huquqli xalqaro tergov komissiyasini tuzadilar. Tomonlar tergov komissiyasining xulosalaridan o'z xohishiga ko'ra foydalanishda to'liq erkinlikni saqlab qoladilar.

4. Mediatsiya

Mediatsiya nizoni tinch yo‘l bilan hal etishda uchinchi shaxsning bevosita ishtirok etishini nazarda tutadi.

5. Yarashtirish

Kelishuv (kelishuv tartib-taomili) nafaqat haqiqiy holatlarni oydinlashtirishni, balki tomonlarning bunday tavsiyalarni ishlab chiqadigan teng huquqli xalqaro yarashuv komissiyasini tashkil etuvchi aniq tavsiyalarini ishlab chiqishni ham o‘z ichiga oladi.

6. Yaxshi xizmatlar

nizoda ishtirok etmagan shaxs tomonidan xalqaro nizoni hal qilish vositasi. Ushbu harakatlar nizolashayotgan tomonlar o'rtasida aloqalarni o'rnatishga qaratilgan bo'lishi mumkin, yaxshi xizmatlar bir yoki ikkala nizolashayotgan tomonning tegishli iltimosiga javoban ham, uchinchi tomonning tashabbusi bilan ham ta'minlanishi mumkin.

7. Arbitraj

Nizoni ko'rib chiqish uchun yuborish uchun tomonlarning roziligi talab qilinadi. Uning qarori tomonlar uchun majburiydir.

8. Sud jarayoni

Huquqiy nizolar, kabi kerak umumiy qoida taraflar tomonidan Xalqaro Sudga taqdim etilgan.

9. Mintaqaviy organlar yoki kelishuvlarga murojaat qilish

Nizom mintaqaviy organlarning xalqaro nizolarni hal qilish bo'yicha harakatlarini ushbu organlarning nizomlarida mustahkamlangan vakolatlari bilan bog'lamaydi. Bu ularni faqat BMT Nizomiga muvofiqlashtiradi.

10.Siz tanlagan boshqa tinch vositalar

Birlashgan Millatlar Tashkiloti Xavfsizlik Kengashi, nizo yoki vaziyat yuzaga kelgan taqdirda, tomonlar tomonidan allaqachon qabul qilingan tartibni hisobga olgan holda, "tegishli tartib yoki hal qilish usullarini tavsiya etish" huquqiga ega.

Tinchlikka tahdid, tinchlik buzilishi yoki bosqinchilik harakati sodir bo'lgan taqdirda vaziyatning yomonlashishiga yo'l qo'ymaslik uchun Xavfsizlik Kengashi "manfaatdor tomonlardan zarur yoki kerakli deb hisoblagan vaqtinchalik choralarni ko'rishni talab qilishi" mumkin. .

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va bartaraf etish, shuningdek favqulodda vaziyatlarda xavfsizlikni ta'minlash xalqaro daraja, xalqaro xavfsizlik tizimining ajralmas elementi hisoblanadi.

Xalqaro xavfsizlik tizimi xalqaro normalar va tamoyillarga asoslanishi, ularga barcha sub'ektlar tomonidan rioya etilishi shart xalqaro hamkorlik... Biroq hozirda xalqaro xavfsizlik tahdid ostida, shu bois dunyodagi vaziyatni beqaror deb baholash mumkin. Xalqaro mojarolar dunyo xavfsizligiga salbiy ta’sir ko‘rsatib, ba’zan halokatli darajaga yetadigan favqulodda vaziyatlarni keltirib chiqaradi yoki keltirib chiqarishi mumkin.

BMT hisobotida qayd etilishicha, 2014-yil umumiy soni Suriyadagi qochqinlar soni 6,5 millionga etadi (2013-yil oxirida ularning soni 4,25 millionni tashkil etadi). Rossiya FVVK maʼlumotlariga koʻra, 2014-yil iyul oyi holatiga koʻra, Ukrainadan Rossiya hududiga kelgan qochqinlar soni 21 ming kishidan ortiqni tashkil qilgan.

Xalqaro xavfsizlik kontekstida har bir davlat mavjud eng yaxshi sharoitlar odamlarning moddiy turmush darajasini oshirish, shaxsning erkin rivojlanishi, inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini ta'minlash.

Xalqaro xavfsizlikni tartibga soluvchi xalqaro normalar tegishli sanoatni tashkil qiladi - xalqaro xavfsizlik huquqi, bu xalqaro huquqning bir tarmog'i bo'lib, xalqaro xavfsizlikni ta'minlash uchun davlatlar o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi tamoyillar va normalar majmuasini o'z ichiga oladi.

Xalqaro xavfsizlik huquqining asosini umumeʼtirof etilgan xalqaro prinsiplar tashkil etadi, jumladan: kuch ishlatmaslik yoki kuch ishlatish bilan tahdid qilmaslik, davlatlarning hududiy yaxlitligi, davlat chegaralarining daxlsizligi, davlatlarning ichki ishlariga aralashmaslik, nizolarni tinch yoʻl bilan hal etish, hamkorlik. davlatlar o'rtasida. Masalan, BMT Nizomi, BMTning 1970 yilgi Nizomiga muvofiq davlatlar o'rtasidagi do'stona munosabatlar va hamkorlik to'g'risidagi xalqaro huquq tamoyillari to'g'risidagi deklaratsiyaga qarang.

Bundan tashqari, maxsus printsiplar mavjud:

Xalqaro xavfsizlikning ajralmasligi printsipi. Haqiqatan ham, zamonaviy rivojlanish jamiyat, infratuzilma, iqtisodiyot dunyodagi barcha davlatlarning o'zaro chambarchas bog'lanishini nazarda tutadi. Tajriba shuni ko'rsatadiki, dunyoning bir qismida sodir bo'lgan har qanday favqulodda vaziyat boshqa qismida salbiy oqibatlarga olib kelishi mumkin. Qurolli mojarolar, baxtsiz hodisalar va ofatlar nafaqat ular hududida sodir bo'lgan mamlakatlarda inqirozli vaziyatlarni keltirib chiqaradi. Ko'pincha boshqa davlatlarning, ba'zan o'nlab va hatto yuzlab mamlakatlarning manfaatlariga ta'sir qiladi. Shuning uchun barcha davlatlar o'z oldiga nafaqat o'z mintaqasi xavfsizligini, balki xalqaro xavfsizlikni ta'minlash tizimini takomillashtirish va rivojlantirish vazifasini qo'yishlari kerak.

Murosasiz xavfsizlik tamoyili boshqa davlatlar har bir davlatdan buni amalga oshirishni talab qiladi tashqi siyosat, bu nafaqat o'z davlati, balki butun jahon hamjamiyatining xavfsizligini maksimal darajada hisobga oladi.

Teng va teng xavfsizlik printsipi davlat o'z xavfsizligini boshqa davlatlarning xavfsizligini ta'minlash imkoniyatlariga mutanosib ravishda ta'minlashi kerakligini anglatadi.

Xalqaro xavfsizlikning ikki turi mavjud: universal va mintaqaviy. Xalqaro xavfsizlikning ikkala turi ham jamoaviy xavfsizlikka taalluqlidir, ya'ni ular faqat dunyo yoki mintaqadagi barcha yoki aksariyat davlatlarning birgalikdagi sa'y-harakatlari bilan ta'minlanishi mumkin.

Universal xavfsizlik sayyoramiz uchun bir butun sifatida yaratilgan. U barcha davlatlar uchun xalqaro xavfsizlikni ta'minlashga qaratilgan xalqaro shartnomalar (shartnomalar) tizimiga asoslanadi.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti (BMT) doirasida xalqaro xavfsizlikni ta'minlashning universal tizimi shakllangan. Uning xalqaro xavfsizlikni taʼminlash boʻyicha asosiy organi BMT Xavfsizlik Kengashi (BMT Xavfsizlik Kengashi) hisoblanadi. Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomiga muvofiq, BMT Xavfsizlik Kengashi dunyoda bosqinchilik tahdidi mavjudligini, amalda amalga oshirilayotganligini, tinchlikni saqlash va xalqaro xavfsizlikni taʼminlash uchun qanday choralar koʻrish kerakligini aniqlashga haqli. to `liq.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti Xavfsizlik Kengashi doimiy faoliyat yurituvchi organ bo‘lib, nafaqat tajovuzni to‘xtatish, balki kelajakda uning oldini olish uchun sharoit yaratish maqsadida tajovuzkorga qarshi kompleks chora-tadbirlarni qo‘llash, jumladan, qurolli kuch ishlatish huquqiga ega. Biroq, bu choralar faqat barcha davlatlar - BMT Xavfsizlik Kengashining doimiy a'zolari birlashgan holda qo'llanilishi mumkin.

Mintaqaviy xalqaro xavfsizlik muayyan mintaqadagi xavfsizlikdir.Masalan, Yevropada kollektiv xavfsizlik tizimi bir qator tizimlarning, jumladan, Yevropada Xavfsizlik va Hamkorlik Tashkilotining (YXHT) faoliyat yuritish mexanizmiga asoslanadi. YXHT doirasidagi jamoaviy Yevropa xavfsizligi 1975 yilda, Yevropaning 33 davlati, shuningdek, AQSh va Kanada yuqori darajada Yevropada Xavfsizlik va Hamkorlik Konferentsiyasining (YXHT) Yakuniy hujjatini imzolagandan so‘ng shakllana boshladi. Hozirda EXHT tarkibiga Yevropa, Markaziy Osiyo va 57 ta davlat kiradi Shimoliy Amerika... Rossiya EXHT va Shimoliy Atlantika Shartnomasi Tashkiloti (NATO) aʼzosi http://www.nato.int.

YXHT doirasida tashqi ishlar vazirlari darajasida sammit va uchrashuvlar bo‘lib o‘tdi. Ularning natijasi asrab olish edi katta raqam hujjatlar, shu jumladan jamoaviy xavfsizlik sohasida. Masalan, in 1999 yil YXHTga aʼzo davlatlar Yevropa xavfsizligi Xartiyasini qabul qildilar... U XXI asrga qaratilgan jahon hamjamiyatining xavfsizligi konsepsiyasini aks ettiradi. U ikkita tamoyilga asoslanadi: har bir ishtirokchi davlat xavfsizligi barcha boshqa davlatlarning xavfsizligi bilan uzviy bog'liq bo'lgan jamoaviylik va xalqaro tinchlikni saqlash uchun BMT Xavfsizlik Kengashining asosiy javobgarligi printsipi.

YXHT o‘z mintaqasidagi nizolarni tinch yo‘l bilan hal etish bo‘yicha asosiy tashkilotlardan biri hamda nizolarni erta ogohlantirish va oldini olish sohasidagi asosiy vositalardan biri sifatida belgilangan.

2014 yilda YeXHT Ukrainadagi inqirozni hal qilishda faol ishtirok etmoqda.

Kollektiv Yevropa xavfsizligi ham doirasida ta'minlanadi NATO, kuchli harbiy kuchga ega. Bu kuchlar NATOga aʼzo davlatlar xavfsizligiga tahdid tugʻilganda joylashtirilishi mumkin.Hozirgi vaqtda NATO tarkibiga 28 ta aʼzo davlat kiradi. Biroq, NATO chegaralarini kengaytirishga harakat qilmoqda. yoki amaliyot shuni ko'rsatadiki, Evropada beqaror mintaqalarning paydo bo'lishi.

Rossiya NATOning kengayishini olqishlamaydi. Shunga qaramay, Rossiya eng muhim xavfsizlik masalalarida NATO bilan hamkorlik qiladi. Shu maqsadda 2002 yil may oyida Rossiya va NATO o'rtasida tegishli kelishuv imzolandi, shundan so'ng Rimda yangi Rossiya-NATO hamkorlik va hamkorlik organining birinchi yig'ilishi bo'lib o'tdi. NATO-Rossiya Kengashi tashkil etilgandan beri ushbu sub'ektlar xalqaro munosabatlar giyohvand moddalar savdosi va terrorizmga qarshi kurashdan tortib suv osti kemalarida qutqaruv va fuqarolik favqulodda vaziyatlarni rejalashtirishgacha bo'lgan masalalarda birgalikda ishladilar. Rossiya va NATO o'rtasidagi munosabatlar hozir keskin. 2014-yil 1-aprelda NATO tashqi ishlar vazirlari Rossiyaning Ukrainaga noqonuniy harbiy aralashuvi hamda Rossiyaning Ukraina suvereniteti va hududiy yaxlitligini buzayotganini qoraladi. Vazirlar NATO Rossiyaning Qrimni anneksiya qilishga boʻlgan noqonuniy va noqonuniy urinishini tan olmasligini taʼkidladi

Yevropa xavfsizligini ta'minlash uchun zarur 1990 yil Evropada qurolli kuchlarni cheklash to'g'risidagi shartnoma (CFE). Ushbu Shartnoma uning ishtirokchilari tomonidan 1999-yil noyabr oyida Istanbulda XOF shartnomasini moslashtirish toʻgʻrisidagi tegishli Bitimni imzolash yoʻli bilan kelishilgan holda moslashtirilgan shaklda amal qilishi kerak. Moslashtirilgan XFK shartnomasi qoidalariga muvofiq, Markaziy Yevropada joylashgan davlatlar Shartnomada nazarda tutilgan tegishli qurollanish parametrlaridan oshib ketishi.

Mintaqaviy kollektiv xavfsizlik asoslarini yaratish misollaridan biri 2002 yil 25 aprelda imzolangan. Qora dengizda ishonch va xavfsizlikni mustahkamlash chora-tadbirlari to'g'risidagi hujjat."Blackseafor" Qora dengiz dengiz flotining tezkor hamkorlik guruhini yaratish to'g'risidagi kelishuv bilan birgalikda "Blackseafor" ning asosiy vazifalari quyidagilardir: qo'shma qidiruv-qutqaruv mashqlari, minalarga qarshi va gumanitar operatsiyalar, himoya operatsiyalari. muhit, shuningdek, xayrixoh tashriflar o‘tkazish.Ishonch choralari to‘g‘risidagi hujjat mintaqadagi dengiz kuchlarining o‘zaro hamkorligining ajralmas mexanizmini tashkil etadi. Xususan, u turli xil ma'lumotlar, jumladan, dengiz floti faoliyatining yillik rejalari va amalga oshirilayotgan tadbirlar to'g'risida dastlabki xabarnomalarni almashishni nazarda tutadi. Hujjatning bir qator boʻlimlari Qora dengiz davlatlari oʻrtasidagi dengiz hamkorligini rivojlantirishga bagʻishlangan. Hujjatda Qora dengizning olti davlati ishtirok etdi: Rossiya, Bolgariya, Gruziya, Ruminiya, Turkiya va Ukraina.

Mintaqaviy kollektiv xavfsizlik tizimini shakllantirishning yana bir misoli doirasida Shanxay hamkorlik tashkiloti (ShHT). ShHTga olti davlat: Qozog‘iston, Xitoy, Qirg‘iziston, Rossiya, Tojikiston va O‘zbekiston a’zo bo‘lib, ShHT a’zo davlatlar joylashgan mintaqada xavfsizlikni ta’minlashda faol ishtirok etadi.

MDH doirasida mintaqaviy darajada xalqaro xavfsizlik ham ta’minlanadi. Hozirda MDHga oʻn bir davlat aʼzo: Ozarbayjon, Armaniston, Belarus, Qozogʻiston, Qirgʻiziston, Moldova, Rossiya, Tojikiston, Turkmaniston, Oʻzbekiston va Ukraina. umumiy kompetentsiya tashkilotidir. Kollektiv xavfsizlikni ta'minlash bo'yicha maxsus vakolatlarni tashkil etish Kollektiv xavfsizlik shartnomasi tashkiloti (ODKB). Hozirda KXShTga olti davlat aʼzo: Armaniston, Belarus, Qozogʻiston, Qirgʻiziston, Rossiya va Tojikiston. .KXSHTning maqsadi aʼzo davlatlar joylashgan mintaqada xavfsizlikni taʼminlashdan iborat. Masalan, 1992 yildagi Kollektiv xavfsizlik shartnomasi, 2002 yil 7 oktyabrdagi KXShT Nizomiga qarang.

KXShT Kollektiv xavfsizlik kengashining 2006 yil iyunida qabul qilingan KXShTga aʼzo davlatlarning deklaratsiyasiga muvofiq, KXShT Kollektiv xavfsizlik kengashining 2006 yil iyundagi sessiyasida qabul qilingan deklaratsiyasiga muvofiq, KXShT doirasida integratsiya jarayonlarini rivojlantirishning asosiy yoʻnalishlaridan biri bu tashkilotning profilaktika va tajovuzlarning oldini olish sohasidagi faoliyat ekanligi qayd etilgan. favqulodda vaziyatlar oqibatlarini bartaraf etish.

2007 yilda KXShTga aʼzo davlatlar vazirliklari va idoralarining favqulodda vaziyatlarning oldini olish va oqibatlarini bartaraf etish sohasida oʻzaro hamkorligini muvofiqlashtirish maqsadida Tashkilotda Kollektiv xavfsizlik shartnomasi tashkiloti (KXShT) aʼzosining Favqulodda vaziyatlar boʻyicha muvofiqlashtiruvchi kengashi tuzildi. favqulodda vaziyatlar bo'yicha vakolatli organlarning rahbarlari kiritilgan davlatlar. Kollektiv Xavfsizlik Shartnomasi Tashkilotining Favqulodda vaziyatlar bo'yicha muvofiqlashtiruvchi kengashining Rossiyadan a'zosi - Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik mudofaasi, favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlar oqibatlarini bartaraf etish vaziri.

KSChS quyidagi vazifalarni hal qilish uchun javobgardir:

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va oqibatlarini bartaraf etish maqsadida vakolatli organlarning o‘zaro hamkorligini tashkil etish;

favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularning oqibatlarini bartaraf etish bo‘yicha chora-tadbirlar samaradorligini oshirishga qaratilgan qo‘shma tashkiliy-amaliy chora-tadbirlarni amalga oshirish bo‘yicha takliflar ishlab chiqish;

favqulodda vaziyatlarning oldini olish va oqibatlarini bartaraf etish sohasida hamkorlikning xalqaro huquqiy asoslarini ishlab chiqish;

KXShTga a'zo davlatlarning milliy qonunchiligini takomillashtirish va uyg'unlashtirish bo'yicha takliflar tayyorlash;

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va oqibatlarini bartaraf etish bo'yicha qo'shma tadbirlarni tayyorlash va amalga oshirishni muvofiqlashtirish;

favqulodda vaziyatlarning oldini olish va oqibatlarini bartaraf etish bo‘yicha davlatlararo dasturlar va rejalar loyihalarini ishlab chiqish bo‘yicha takliflar tayyorlash;

Tajriba va axborot almashish, kadrlar tayyorlash va malakasini oshirishga ko‘maklashuvchi tashkilotlar;

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va oqibatlarini bartaraf etish sohasida tashkilotga a’zo davlatlarning vakolatli organlari faoliyatini uslubiy va axborot-tahliliy ta’minlashda ishtirok etish.

Kollektiv xavfsizlik kengashining KXShT YXHT to'g'risidagi Nizomga o'zgartirishlar kiritgan qaroriga asosan Muvofiqlashtiruvchi kengash raisi 2010 yildan boshlab uch yil muddatga tayinlangan. 2010 yil dekabr oyidan Belarus Respublikasi Muvofiqlashtiruvchi kengashga raislik qildi. 2013-yilda raislik uch yil muddatga Qozog‘istonga o‘tdi. KXShT Favqulodda vaziyatlar qo‘mitasiga Qozog‘iston Respublikasi favqulodda vaziyatlar vaziri Vladimir Bojko rahbarlik qildi.

Xalqaro, mintaqaviy va milliy xavfsizlikni ta'minlashda muhim ahamiyatga ega davlatlar o'rtasidagi ikki tomonlama shartnomalar, masalan, Rossiya va Frantsiya o'rtasida. Ikki davlatning xalqaro xavfsizlik masalalari va ikki tomonlama munosabatlar sohasida o‘zaro hamkorligini chuqurlashtirish maqsadida ikki davlat prezidentlarining qaroriga muvofiq Xavfsizlik sohasida hamkorlik bo‘yicha Rossiya-Fransiya kengashi tashkil etildi. Kengash kun tartibidagi asosiy mavzular global va mintaqaviy xavfsizlik muammolari, terrorizmga qarshi kurash, ommaviy qirgʻin qurollari (YQM) tarqalishiga qarshi kurashdir. Kengash doirasida ommaviy qirgʻin qurollarini tarqatmaslik, yangi tahdid va tahdidlarga qarshi kurashish boʻyicha qoʻshma ishchi guruhlar tuzildi.

Shunday qilib, xalqaro xavfsizlik xalqaro munosabatlar tizimida eng muhim o'rinni egallaydi, chunki davlatlarning munosabatlarning barcha jabhalarida, shu jumladan favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish sohasida rivojlanishi va samarali hamkorligi quyidagi tamoyillar asosida amalga oshirilishi mumkin. xalqaro xavfsizlik.

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish sohasida xalqaro xavfsizlik- davlatlar, ularning fuqarolari, moddiy va madaniy boyliklarini yuzaga kelgan va yuzaga kelishi mumkin bo'lgan favqulodda vaziyatlar tahdidlaridan himoya qilish holati.

Favqulodda vaziyatlarda xalqaro xavfsizlik quyidagilarni o'z ichiga oladi:

favqulodda vaziyatlarda davlatlar va ularning fuqarolari xavfsizligini ta'minlash;

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish;

Favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish;

Odamlarni va moddiy ob'ektlarni favqulodda vaziyatlardan himoya qilish;

Hududni tiklash;

Ushbu sohani normativ-huquqiy tartibga solish;

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va bartaraf etish uchun kuch va vositalarni yaratish.

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish sohasida xalqaro xavfsizlikni ta’minlash faqat davlatlar va (yoki) xalqaro tashkilotlarning hamkorligi sharti bilan mumkin.

Bunday xalqaro hamkorlik xalqaro norma va tamoyillarga muvofiq amalga oshiriladi. Bunday tamoyillar qatoriga quyidagilar kiradi, xususan, tartibga soluvchi Favqulodda vaziyatlarda xavfsizlik munosabatlari:

Prinsip suveren tenglik davlatlar;

Kuch ishlatmaslik va kuch ishlatish bilan tahdid qilish tamoyili;

Davlat chegaralarining daxlsizligi prinsipi;

Davlatlarning hududiy yaxlitligi (daxlsizligi) tamoyili;

Xalqaro nizolarni tinch yo'l bilan hal etish tamoyili;

Ichki ishlarga aralashmaslik tamoyili;

Xalqaro xavfsizlikning ajralmasligi tamoyili;

Boshqa davlatlarning xavfsizligiga zarar yetkazmaslik tamoyili;

Teng va teng xavfsizlik printsipi, shuningdek:

Atrof-muhit insoniyatning umumiy tashvishidir;

Atrof-muhitni o'rganish va undan foydalanish erkinligi;

Ratsional foydalanish muhit;

Atrof-muhitni muhofaza qilish va inson huquqlarining o'zaro bog'liqligi. Odamlar sog'lom yashash va tabiat bilan uyg'unlikda samarali mehnat qilish huquqiga ega;

Atrof-muhit ifloslanishining oldini olish;

Davlat javobgarligi;

Harom qilgan kishi to'laydi;

Atrof-muhit bilan bog'liq ma'lumotlarga kirish printsipi va boshqalar.

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va bartaraf etish bir davlat doirasida ham, ma'lum bir mintaqa yoki butun dunyo doirasida ham amalga oshirilishi mumkin.

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish sohasida xalqaro xavfsizlikni ta’minlashning asosiy yo‘li bu sohadagi xalqaro hamkorlik bo‘lib, u xalqaro munosabatlarning asosiy ishtirokchilari – davlatlarning o‘ziga xos xususiyatlari bilan belgilanadi. Davlatlar suverenitetga ega bo'lib, bu ularning munosabatlarining mohiyatini - o'zaro hamkorlikni belgilaydi.

Darhaqiqat, xalqaro hamkorlik Rossiya uchun ham xavfsizlikni ta'minlashning muhim elementidir. Rossiya Federatsiyasining Milliy xavfsizlik strategiyasida dunyoning rivojlanishi xalqaro hayotning barcha sohalarining globallashuv yo'lidan borishi, bu hodisalarning yuqori dinamikligi va o'zaro bog'liqligi bilan ajralib turadi. Davlatlar o'rtasida qarama-qarshiliklar kuchaydi. Xalqaro hamjamiyatning barcha a’zolarining yangi tahdid va tahdidlarga nisbatan zaifligi oshdi. Iqtisodiy o'sishning yangi markazlarining kuchayishi natijasida va siyosiy ta'sir sifat jihatidan yangi geosiyosiy vaziyat yuzaga kelmoqda. Mavjud global va mintaqaviy arxitekturaning, ayniqsa, Evro-Atlantika mintaqasida, faqat NATOga yo'naltirilgan muvaffaqiyatsizligi, shuningdek, huquqiy hujjatlar va mexanizmlarning nomukammalligi xalqaro xavfsizlikka, shu jumladan favqulodda vaziyatlarda tobora ko'proq tahdid solmoqda. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2009 yil 12 maydagi 537-sonli "Rossiya Federatsiyasining 2020 yilgacha milliy xavfsizlik strategiyasi to'g'risida" gi farmoni // Rossiya Federatsiyasining 2009 yil 18 maydagi 20-sonli qonun hujjatlari to'plami. 2444

Xalqaro siyosatning uzoq muddatli e'tibori energiya manbalariga, jumladan, Yaqin Sharqda, Barents dengizi shelfida va Arktikaning boshqa mintaqalarida, Kaspiy dengizi havzasi va Markaziy Osiyoda energiya manbalariga ega bo'lishga qaratiladi. Iroq va Afgʻonistondagi vaziyat, Yaqin va Oʻrta Sharqdagi, Janubiy Osiyo va Afrikaning bir qator mamlakatlaridagi, Koreya yarimorolidagi mojarolar oʻrta muddatli istiqbolda xalqaro vaziyatga salbiy taʼsir koʻrsatishda davom etadi.

Qayd etilishicha, Rossiya Federatsiyasi uzoq muddatli istiqbolda xalqaro munosabatlarni xalqaro tamoyillar asosida qurishga, davlatlarning ishonchli va teng huquqli xavfsizligini ta’minlashga intiladi. O'z milliy manfaatlarini himoya qilish uchun Rossiya xalqaro normalar doirasida qolgan holda, oqilona va pragmatik tashqi siyosat yuritadi. Rossiya BMT va BMT Xavfsizlik Kengashini global va mintaqaviy inqirozli vaziyatlarni hal etishda sivilizatsiyalashgan siyosiy vositalarga tayangan davlatlar o‘rtasidagi hurmat, tenglik va o‘zaro manfaatli hamkorlikka asoslangan barqaror xalqaro munosabatlar tizimining markaziy elementi sifatida qaraydi. Rossiya G20, RIC (Rossiya, Hindiston va Xitoy), BRIC (Braziliya, Rossiya, Hindiston va Xitoy) kabi koʻp tomonlama formatlarda hamkorlikni yoʻlga qoʻyadi, shuningdek, boshqa norasmiy xalqaro institutlar imkoniyatlaridan foydalanadi.

MDHga aʼzo davlatlar bilan ikki tomonlama va koʻp tomonlama hamkorlik aloqalarini rivojlantirish Rossiya tashqi siyosatining ustuvor yoʻnalishi hisoblanadi. Rossiya, birinchi navbatda, Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligining o‘zi, shuningdek, KXShT va Yevroosiyo Iqtisodiy Hamjamiyati (Yevrosiyo Iqtisodiy Hamjamiyati) doirasida MDHga a’zo davlatlar makonida mintaqaviy va submintaqaviy integratsiya va muvofiqlashtirish salohiyatini rivojlantirishga intiladi. ), MDHga a'zo davlatlar bilan chegaradosh hududlardagi umumiy vaziyatga barqarorlashtiruvchi ta'sir ko'rsatadi. O'sha yerga qarang. A.13

Rossiya Federatsiyasi o'zaro hamkorlik mexanizmlarini har tomonlama mustahkamlash tarafdori Bilan Yevropa Ittifoqi, jumladan, iqtisodiyot, tashqi va ichki xavfsizlik, ta’lim, fan, madaniyat sohalarida umumiy makonlarni izchil shakllantirish. Rossiyaning uzoq muddatli milliy manfaatlari Yevro-Atlantikadagi shakllanishga mos keladi ochiq tizim muayyan huquqiy asosda jamoaviy xavfsizlik.

Strategik barqarorlikni va teng huquqli strategik sheriklikni saqlash maqsadida Rossiya Federatsiyasi BMT va boshqa xalqaro tashkilotlar shafeligida tabiiy va texnogen falokatlar va favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish, shuningdek, insonparvarlik yordamini ko‘rsatish bo‘yicha tadbirlarda ishtirok etadi. zarar ko'rgan mamlakatlar.

Shunday qilib, Rossiyaning Milliy xavfsizlik strategiyasi hozirgi vaqtda yoki butun dunyo hamjamiyatining ishtirokini talab qiladigan keng ko'lamli favqulodda vaziyatlar xavfi bo'lgan yoki bo'lishi mumkin bo'lgan xalqaro iqtisodiy, siyosiy, ijtimoiy va boshqa vaziyatni tavsiflaydi.

Davlat milliy siyosati strategiyasida milliy, millatlararo munosabatlar rivojiga global yoki transchegaraviy xususiyatga ega boʻlgan salbiy omil, xususan, globallashuvning mahalliy madaniyatlarga birlashtiruvchi taʼsiri, qochoqlar va qochoqlarning hal etilmagan muammolari taʼsir etishi belgilab qoʻyilgan. ichki ko'chirilganlar, noqonuniy migratsiya, xalqaro terrorizm va diniy ekstremizmning kengayishi, xalqaro uyushgan jinoyatchilik. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2012 yil 19 dekabrdagi 1666-sonli "Rossiya Federatsiyasining 2025 yilgacha bo'lgan davrda davlat milliy siyosati strategiyasi to'g'risida" gi Farmoni.

Rossiya Federatsiyasining davlat milliy siyosatini amalga oshirishda xalqaro hamkorlik sohasidagi vazifalar:

Rossiya Federatsiyasining chet elda millatlararo munosabatlarni uyg'unlashtirishning ko'p asrlik rus an'analari asosida fuqarolarning etnik-madaniy ehtiyojlarini qondirishni kafolatlaydigan demokratik davlat sifatida ijobiy imidjini shakllantirishga ko'maklashish;

Rossiya Federatsiyasidagi millatlararo munosabatlar holatiga ta'sir ko'rsatishga qodir bo'lgan xalqaro voqealar va xalqaro tashkilotlarning faoliyatini monitoring qilish;

Rossiya Federatsiyasi fuqarolari va chet elda yashovchi vatandoshlarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalari, Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari asosida himoya qilishni ta'minlash;

etnik-madaniy rivojlanish, ijtimoiy-iqtisodiy hamkorlik, boʻlingan xalqlar oilalarining erkin muloqot qilishlari uchun shart-sharoit yaratish maqsadida transchegaraviy hamkorlik mexanizmlaridan foydalanish;

Davlatlararo aloqalar va kelishuvlar doirasida chet elda yashovchi Rossiya fuqarolari va vatandoshlari uchun insonparvarlik aloqalarini amalga oshirish va erkin harakatlanishni kafolatlash uchun sharoit yaratish;

Institutlarni jalb qilish orqali xalq diplomatiyasi resursidan foydalanish fuqarolik jamiyati sivilizatsiyalararo muloqotni yo'lga qo'yish vositasi sifatida xalqaro madaniy-gumanitar hamkorlik muammolarini hal etishda, xalqlar o'rtasidagi o'zaro tushunishni ta'minlashda;

migratsiya jarayonlarini tartibga solish, mehnat migrantlari huquqlarini ta’minlash sohasida xalqaro hamkorlikni mustahkamlash;

BMT, YUNESKO, EXHT, Yevropa Kengashi, ShHT, MDH va boshqa xalqaro tashkilotlar doirasida hamkorlik aloqalarini o‘rnatish. O'sha yerga qarang. 21-modda

Bu vazifalar xalqaro hamkorlikning istalgan sohasida, jumladan, favqulodda vaziyatlarning oldini olish va bartaraf etishda ham amalga oshirilishi kerak.

Davlat hokimiyatining asosiy organi Rossiyada xalqaro hamkorlik sohasida - Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligi (TIV)..

Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligi federal ijroiya organlari tizimidagi xorijiy davlatlar bilan aloqalar sohasida bosh organ hisoblanadi. xalqaro tashkilotlar va koordinatalar:

federal ijroiya organlarining, shu jumladan Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligining xalqaro munosabatlar va xalqaro hamkorlik sohasidagi faoliyati;

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining xalqaro munosabatlari;

Xalqaro faoliyat federal qonunga muvofiq vakolat berilgan tashkilotlar federal qonun Rossiya Federatsiyasining 1995 yil 15 iyuldagi 101-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari to'g'risida" gi Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga yoki Rossiya Federatsiyasi hukumatiga xalqaro shartnomalar tuzish, amalga oshirish va tugatish bo'yicha takliflar kiritish. Rossiya shartnomalari. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2011 yil 8 noyabrdagi 1478-sonli "Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligining Rossiya Federatsiyasi tashqi siyosatining yagona yo'nalishini amalga oshirishda muvofiqlashtiruvchi roli to'g'risida" gi Farmoni // To'plam qonun hujjatlari. Rossiya Federatsiyasi 2011 yil 14 noyabrdagi 46-son San'at. 6477

Rossiya Federatsiyasining xorijiy davlatlardagi favqulodda va muxtor elchilari qabul qiluvchi davlatlarda Rossiya Federatsiyasining yagona tashqi siyosat yo'nalishini olib borishni ta'minlashlari va shu maqsadda Rossiya Federatsiyasining boshqa vakolatxonalari faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilishlari shart. Federatsiya qabul qiluvchi shtatlarda, federal ijroiya organlarining vakolatxonalarida, rus tilida joylashgan davlat organlari, tashkilotlar, korporatsiyalar va korxonalar, ularning delegatsiyalari va mutaxassislar guruhlari, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining vakolatxonalari.

Rossiya Federatsiyasi hududida favqulodda vaziyatlarning oldini olish va bartaraf etish uchun mas'ul bo'lgan asosiy organ Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligidir.