Xulosa: Davlatlarning hududiy yaxlitligi prinsipi. Qisqacha tavsifi va mohiyati. Hududiy yaxlitlik va daxlsizlik prinsipi to‘g‘risida Davlatlarning hududiy xavfsizligi prinsipining maqsadi nimadan iborat

VII BOB. Davlat-hududiy tashkilotning konstitutsiyaviy institutlarini mustahkamlash Rossiyaning navbatdagi "rivoji" va bo'linishiga qarshi asosiy kafolatdir.

Xalqaro huquq tamoyillari umuminsoniy xususiyatga ega va boshqa barcha xalqaro normalarning qonuniyligi mezoni hisoblanadi. Xalqaro huquqning asosiy tamoyillari qoidalarini buzadigan harakatlar yoki xalqaro-huquqiy hujjatlar haqiqiy emas deb topiladi va xalqaro huquqiy javobgarlikka sabab bo'ladi.

Xalqaro huquqning barcha tamoyillari muhim ahamiyatga ega va ularning har birini boshqalarni hisobga olgan holda sharhlashda qat'iy qo'llanilishi kerak.

Xalqaro huquq tamoyillari o'zaro bog'liqdir: bir qoidani buzish boshqalarga rioya qilmaslikka olib keladi. Shunday qilib, masalan, davlatning hududiy yaxlitligi tamoyilini buzish, shu bilan birga, davlatlarning suveren tengligi, ichki ishlarga aralashmaslik, kuch ishlatmaslik va kuch ishlatish bilan tahdid qilish tamoyillarini buzishdir. , va boshqalar.

Hech narsa Birlashgan Millatlar Tashkiloti Ustavi qoidalariga yoki a'zo davlatlarning Nizom bo'yicha huquq va majburiyatlariga yoki Ustavda ko'rsatilgan xalqlarning huquqlariga hech qanday tarzda zarar etkazuvchi sifatida talqin qilinishi mumkin emas. dagi huquqlar xalqaro hujjatlar.

Xalqaro huquq tamoyillari xalqaro huquq normalari bo‘lganligi uchun ular ma’lum bir shaklda mavjud.

Dastlab, xalqaro huquq tamoyillari xalqaro huquqiy odatlar shaklida harakat qilgan bo'lsa, BMT Nizomining qabul qilinishi bilan xalqaro huquqning asosiy tamoyillari huquqiy shaklga ega bo'ldi. Shunday qilib, xalqaro huquqning yetti prinsipi (davlatlarning suveren tengligi, zimmasiga olgan xalqaro majburiyatlarni vijdonan bajarish, xalqaro nizolarni tinch yo‘l bilan hal etish, kuch ishlatish tahdidi yoki kuch ishlatishdan voz kechish va boshqalar) BMT Nizomida o‘z ifodasini topgan. Shu bilan birga, Art. Nizomning 103-moddasida BMT aʼzolarining Birlashgan Millatlar Tashkiloti Ustavi boʻyicha majburiyatlari har qanday xalqaro shartnoma boʻyicha majburiyatlarga zid boʻlgan taqdirda, Ustavda nazarda tutilgan majburiyatlar ustuvor boʻlishini koʻrsatadi.

Xalqaro huquqning asosiy tamoyillarining mazmuni 1970 yil BMT Nizomiga muvofiq davlatlar oʻrtasidagi doʻstona munosabatlar va hamkorlik toʻgʻrisidagi xalqaro huquq tamoyillari toʻgʻrisidagi deklaratsiyada, BMTning boshqa hujjatlarida (BMT Bosh Assambleyasining rezolyutsiyasi) batafsil ochib berilgan. Xalqaro tinchlik va xavfsizlikka tahdid solishi mumkin boʻlgan nizolar va vaziyatlarning oldini olish va bartaraf etish toʻgʻrisidagi deklaratsiya hamda BMTning ushbu sohadagi oʻrni toʻgʻrisida” 1988 yil, BMT Bosh Assambleyasining “Davlatlar oʻrtasida yaxshi qoʻshnichilik munosabatlarini rivojlantirish va mustahkamlash” rezolyutsiyasi. 1991). Evropa sharoitlariga kelsak, xalqaro huquqning asosiy tamoyillarining mazmuni YXHT hujjatlarida, xususan, 1975 yildagi Yevropada xavfsizlik va hamkorlik bo'yicha konferentsiyaning (YXHT) Yakuniy hujjatida, Vena Yakuniy hujjatida ko'rsatilgan. 1989 yilgi uchrashuv va boshqalar. Yaqinda Evropa Ittifoqi bu sohada qo'shimcha majburiyatlarni shakllantirishda rol o'ynaydi.

Keling, xalqaro huquqning asosiy tamoyillarining mazmunini batafsil ko'rib chiqaylik.

Davlatlarning suveren tengligi printsipi

Davlatlarning suveren tengligi va suverenitetga xos bo'lgan huquqlarni hurmat qilish printsipi. Bu tamoyilga ko‘ra, xalqaro munosabatlardagi barcha davlatlar suveren tenglikdan foydalanadi, teng huquq va majburiyatlarga ega, jahon hamjamiyatining teng huquqli a’zolari hisoblanadi. Tenglik tushunchasi quyidagilarni anglatadi:

• barcha davlatlar huquqiy jihatdan teng;
• barcha davlatlar boshqa davlatlarning yuridik shaxsini hurmat qilishlari kerak;
• barcha davlatlar to'liq suverenitetga xos bo'lgan huquqlardan foydalanadilar. Ular ishtirok etish bilan bog'liq masalalarni mustaqil hal qilish huquqiga ega xalqaro konferentsiyalar va tashkilotlar, xalqaro shartnomalar va boshqalar;
• davlatlarning hududiy yaxlitligi va siyosiy mustaqilligi daxlsizdir, davlat chegaralari faqat kelishuv asosida va xalqaro huquq normalariga muvofiq o‘zgartirilishi mumkin;
• Davlatlar o'z siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy tizimlar;
• Davlatlar xalqaro majburiyatlarini vijdonan bajarishlari shart.

Davlatlar bir-birining suveren tengligi va o'ziga xosligini, shuningdek, ularning suverenitetiga xos bo'lgan va ular tomonidan qoplanadigan barcha huquqlarni, xususan, har bir davlatning huquqiy tenglik, hududiy yaxlitlik, erkinlik va siyosiy mustaqillik huquqini hurmat qilishi kerak. Shuningdek, ular bir-birlarining siyosiy, ijtimoiy, iqtisodiy va madaniy tizimlarini erkin tanlash va rivojlantirish huquqini, shuningdek, o'z qonunlari va qoidalarini o'rnatish huquqini hurmat qilishlari kerak.

Xalqaro huquqqa ko‘ra, barcha a’zo davlatlar teng huquq va majburiyatlarga ega. Ular bir-birining boshqa davlatlar, xalqaro va mintaqaviy tashkilotlar bilan munosabatlarini o'z xohishiga ko'ra belgilash va amalga oshirish huquqini hurmat qilishi, shuningdek, betaraflik huquqiga ega bo'lishi kerak. Shunday qilib, a'zo davlatlar o'z munosabatlarini o'zaro manfaat va hurmat asosida quradilar.

Kuch ishlatmaslik yoki kuch bilan tahdid qilmaslik printsipi

Kuch ishlatmaslik yoki kuch bilan tahdid qilmaslik tamoyiliga muvofiq xalqaro munosabatlardagi barcha davlatlar boshqa davlatlarning hududiy yaxlitligi va siyosiy mustaqilligiga qarshi yoki kuch ishlatish bilan tahdid qilish yoki kuch ishlatish qoidalariga zid bo‘lgan boshqa yo‘l bilan tahdid qilishdan tiyilishlari shart. BMTning maqsadlari. Ushbu tamoyilni buzgan holda kuch ishlatish bilan tahdid qilish yoki ishlatishni oqlash uchun hech qanday mulohazalardan foydalanish mumkin emas. Hech qanday kuch ishlatish yoki kuch ishlatish bilan tahdid qilish nizolarni yoki ular o'rtasidagi nizolarni keltirib chiqarishi mumkin bo'lgan masalalarni hal qilish vositasi sifatida foydalanilmaydi. Shunga qaramay, har qanday tajovuz yoki a'zo davlatning suvereniteti, hududiy yaxlitligi va siyosiy mustaqilligi buzilgan taqdirda, tajovuzga uchragan mamlakat BMT Nizomi va xalqaro huquqqa muvofiq individual va jamoaviy o'zini o'zi himoya qilish huquqini saqlab qoladi.

Davlatlar xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalari asosida tinchlik va xavfsizlikni saqlash bo'yicha o'zlarining xalqaro majburiyatlarini vijdonan bajarishlari kerak.

Kuch qo'llash tahdidi davlatlar o'rtasidagi nizolarni hal qilish vositasi sifatida ishlatilmasligi kerak. Agressiv urushlar tinchlik va insoniyatga qarshi jinoyat deb e'lon qilinadi va xalqaro huquqqa muvofiq javobgarlikka sabab bo'ladi. Urush tashviqoti ham taqiqlangan.

Davlatlar nizolarni tinch yo‘l bilan hal etish sohasida BMT Nizomi va xalqaro huquq tamoyillarini, shuningdek, BMT Nizomida mavjud vositalarni qo‘llab-quvvatlash va himoya qilish majburiyatini yana bir bor tasdiqlaydi. Nizolashayotgan tomonlar zudlik bilan nizo kelib chiqishining oldini olish va nizoni Deklaratsiyada, shuningdek, BMT Nizomi va xalqaro huquqda nazarda tutilgan tamoyillarga muvofiq hal qilish uchun aloqalarni o'rnatishi va muzokaralarga kirishishi kerak.

Davlatlar xalqaro munosabatlarini barcha sohalarda o‘zaro tushunish, ishonch, hurmat va hamkorlik asosida qurish uchun barcha sa’y-harakatlarini amalga oshirishlari kerak.

Davlatlar xalqaro munosabatlarda kuch ishlatish tahdididan yoki kuch ishlatishdan voz kechish tamoyili samaradorligini mustahkamlashning muhim vositalaridan biri sifatida ikki tomonlama va mintaqaviy hamkorlikni ham rivojlantirishlari kerak.

Davlatlar xalqaro munosabatlarda kuch ishlatish tahdidi yoki kuch ishlatishdan voz kechish tamoyili bilan uzviy bog'liq bo'lgan nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish tamoyiliga sodiqliklarini rahbarlik qilishlari kerak.

Xalqaro nizolarning ishtirokchisi bo'lgan davlatlar o'z nizolarini xalqaro tinchlik, xavfsizlik va adolatga xavf tug'dirmaydigan tarzda faqat tinch yo'l bilan hal qilishlari kerak. Shu maqsadda ular muzokaralar, tergov, vositachilik, yarashtirish, hakamlik, sud muhokamasi, mintaqaviy organlarga yoki kelishuvlarga murojaat qilish kabi vositalardan yoki o'zlari tanlagan boshqa tinch yo'llardan, shu jumladan yaxshi lavozimlardan foydalanadilar.

Davlatlar har qanday qurolli mojarolar, shu jumladan yadro quroli qoʻllanilishi mumkin boʻlgan mojarolar tahdidining oldini olish, koinotda qurollanish poygasining oldini olish va er yuzida qurollanish poygasini toʻxtatish va qaytarish, harbiy qarama-qarshilik darajasini pasaytirish va global miqyosni mustahkamlash uchun samarali choralar koʻrishi kerak. barqarorlik.

Davlatlar Birlashgan Millatlar Tashkiloti organlari bilan to'liq hamkorlik qilishlari, ularning xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlash va BMT Nizomiga muvofiq xalqaro nizolarni tinch yo'l bilan hal qilishdagi faoliyatiga yordam berishlari kerak.

Xususan, ular Xavfsizlik Kengashi o‘z vazifalarini to‘liq va samarali bajarishi uchun uning rolini oshirishi kerak. Bu borada Kengashning doimiy a’zolari zimmasiga Nizomga muvofiq alohida mas’uliyat yuklangan. Davlatlar Xavfsizlik Kengashining inqirozli vaziyatlar va mintaqaviy mojarolarni adolatli hal etish bo'yicha ko'rayotgan barcha harakatlarida unga har tomonlama yordam ko'rsatishi shart. Ular Kengashning davom etishi xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlashga xavf solishi mumkin bo'lgan nizolar va vaziyatlarning oldini olishda o'ynashi mumkin bo'lgan rolni oshirishi kerak. Ular Kengash uchun imkon qadar erta bosqichda xalqaro tinchlik va xavfsizlik uchun potentsial xavfli vaziyatlarni hal qilishni osonlashtirishi kerak.

Davlatlar to'liq amalga oshirishlari kerak muhim rol BMT Nizomi tomonidan nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish va xalqaro tinchlik va xavfsizlikni ta'minlash sohasida Bosh Assambleyaga yuklangan.

Davlatlar xalqaro tinchlik va xavfsizlikni mustahkamlash va qo‘llab-quvvatlashning muhim omili sifatida huquqiy xarakterdagi nizolar shunday bo‘lishi kerakligini hisobga olishlari kerak. umumiy qoida taraflar tomonidan Sud Statutining qoidalariga muvofiq Xalqaro Sudga yuborilgan. Bosh Assambleya va Xavfsizlik Kengashi Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomining konsultativ fikrlarni so'rash qobiliyatiga oid qoidalaridan foydalanish maqsadga muvofiqligini ko'rib chiqishi kerak. Xalqaro sud har qanday huquqiy masala bo'yicha.

Mintaqaviy bitimlar yoki organlarning ishtirokchisi bo'lgan davlatlar xalqaro tinchlik va xavfsizlikni ta'minlash bilan bog'liq muammolarni hal qilish uchun ushbu kelishuvlar va organlardan San'atga muvofiq kengroq foydalanishni ko'rib chiqishlari kerak. BMT Nizomining 52-moddasi.

Inson huquqlarini hurmat qilish tamoyili

Davlatlar inson huquqlarining ajralmasligi tamoyiliga katta e’tibor qaratishlari va shu munosabat bilan ushbu tamoyilning barcha jihatlarini hayotga tatbiq etish muhimligini ta’kidlashlari kerak.

Xalqlar va millatlarning o'z taqdirini o'zi belgilash huquqi printsipi

Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomida mustahkamlab qoʻyilgan xalqlarning teng huquqliligi va oʻz taqdirini oʻzi belgilashi tamoyiliga koʻra, barcha xalqlar oʻz siyosiy mavqeini tashqi aralashuvisiz erkin belgilash, iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy taraqqiyotini amalga oshirish huquqiga ega. davlat ushbu huquqni Ustav qoidalariga muvofiq hurmat qilishi shart.

Har bir davlat birgalikda va individual harakatlar orqali Birlashgan Millatlar Tashkiloti Ustavi qoidalariga muvofiq xalqlarning teng huquqliligi va o'z taqdirini o'zi belgilashi tamoyilini amalga oshirishga ko'maklashish va Birlashgan Millatlar Tashkilotiga o'z majburiyatlarini bajarishda yordam berish majburiyatini oladi. Ustav tomonidan ushbu tamoyilni amalga oshirish munosabati bilan unga quyidagilar yuklangan:

a) davlatlar o'rtasidagi do'stona munosabatlar va hamkorlikni rivojlantirish va

b) tegishli xalqlarning erkin bildirilgan xohish-irodasini hurmat qilgan holda, shuningdek, xalqlarning yot bo'yinturug'iga, hukmronligiga va ekspluatatsiyasiga bo'ysunishi ushbu tamoyilning buzilishi ekanligini hisobga olib, mustamlakachilikka zudlik bilan barham berish, shuningdek asosiy inson huquqlarini inkor etish va BMT Nizomiga zid.

Suveren va mustaqil davlat yaratish, mustaqil davlatga erkin qo'shilish yoki unga birlashish yoki xalq tomonidan erkin belgilab qo'yilgan boshqa siyosiy maqomning o'rnatilishi bu xalqning o'z taqdirini o'zi belgilash huquqini amalga oshirish shakllaridir.

Har bir davlat xalqlarni o'z taqdirini o'zi belgilash, erkinlik va mustaqillik huquqidan mahrum qiladigan har qanday zo'ravonlik harakatlaridan tiyilishga majburdir. Bunday zo'ravonlik harakatlariga qarshi choralar ko'rish va ularga qarshilik ko'rsatishda xalqlar o'z taqdirini o'zi belgilash huquqini amalga oshirishda BMT Nizomining maqsad va tamoyillariga muvofiq yordam so'rash va olish huquqiga ega.

Mustamlaka hududi yoki oʻzini oʻzi boshqarmaydigan boshqa hudud Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomiga muvofiq, uni boshqarayotgan davlat hududidan alohida va alohida maqomga ega. Nizom bo'yicha bunday alohida va alohida maqom koloniya yoki o'zini-o'zi boshqarmaydigan hudud aholisi Nizomga muvofiq, xususan, uning maqsad va tamoyillariga muvofiq o'z taqdirini o'zi belgilash huquqidan foydalanmaguncha mavjud bo'ladi.

1970-yildagi Xalqaro huquq tamoyillari to‘g‘risidagi deklaratsiyaning tegishli bandlaridagi hech narsa o‘z qonunlariga rioya qiladigan suveren va mustaqil davlatlarning hududiy yaxlitligi yoki siyosiy birligini parchalanishiga yoki qisman yoki to‘liq buzilishiga olib keladigan har qanday harakatni ruxsat beruvchi yoki rag‘batlantiruvchi sifatida talqin qilinishi mumkin emas. Yuqorida aytib o'tilganidek, xalqlarning tengligi va o'z taqdirini o'zi belgilash tamoyilini amalga oshiradi va shuning uchun irqi, e'tiqodi va teri rangidan qat'i nazar, ma'lum bir hududda yashovchi barcha odamlarni ifodalovchi hukumatlarga ega.

Har bir davlat har qanday boshqa davlat yoki davlatning milliy birligi va hududiy yaxlitligini qisman yoki to'liq buzishga qaratilgan har qanday harakatlardan tiyilishi kerak.

O'z taqdirini o'zi belgilash huquqini amalga oshiruvchi xalqlar Birlashgan Millatlar Tashkilotining maqsadlariga muvofiq yordam so'rash va olish huquqiga ega. Shu bilan birga, davlatlar irqi, e'tiqodi va rangidan qat'i nazar, butun xalqni ifodalovchi hukumatlarga ega bo'lgan davlatlarning bo'linishiga yoki hududiy yaxlitligini yoki siyosiy birligini buzishga olib keladigan harakatlarni rag'batlantirmasliklari kerak.

Davlatlar o'rtasidagi hamkorlik tamoyili

Davlatlar siyosiy, iqtisodiy va ijtimoiy tizimlaridagi farqlardan qat’i nazar, xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlash, xalqaro iqtisodiy barqarorlik va taraqqiyotga, xalqlarning umumiy farovonligiga ko‘maklashish maqsadida xalqaro munosabatlarning turli sohalarida bir-biri bilan hamkorlik qilishga majburdirlar. va bunday tafovutlarga asoslangan diskriminatsiyadan xoli xalqaro hamkorlik.

Shu maqsadda quyidagilarni ta'kidlaydi:

• xalqaro tinchlik va xavfsizlikni ta’minlashda boshqa davlatlar bilan hamkorlik qiladi;
• inson huquqlari va asosiy erkinliklariga hamma uchun umumbashariy hurmat va ularga rioya etishni qaror toptirishda hamda irqiy kamsitishning barcha shakllari va diniy murosasizlikning barcha shakllariga barham berishda hamkorlik qiladi;
• suveren tenglik va aralashmaslik tamoyillariga muvofiq iqtisodiy, ijtimoiy, madaniy, texnik va tijorat sohalarida xalqaro munosabatlarini amalga oshirish;
Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomiga muvofiq davlatlar oʻrtasidagi doʻstona munosabatlar va hamkorlikka oid xalqaro huquq tamoyillariga amal qilgan holda, davlatlar oʻzlarining barcha xalqaro majburiyatlarini vijdonan bajarishlari shart.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti a'zolarining Nizom bo'yicha majburiyatlari ularning boshqa har qanday majburiyatlarga zid bo'lgan taqdirda xalqaro shartnoma, Ustav bo'yicha ularning majburiyatlari San'atga muvofiq ustuvor hisoblanadi. Nizomning 103-moddasi.

Davlatlar uchun ularning hududidan muhimroq narsa yo'q. Hudud aholining, millatning (xalqlarning), davlatning yashash maydonidir. Bu ijtimoiy qadriyatlar va davlat manfaatlari ierarxiyasidagi birinchi raqamli qiymatdir. Aynan begona ("hech kim") erlarini tortib olish, o'z yashash maydonini kengaytirish, "dengiz dengizi hududlari" ni talon-taroj qilish - bularning barchasi asrlar davomida davlatlarning, ayniqsa G'arbiy davlatlarning asosiy vazifalaridan biri bo'lib kelgan. sivilizatsiya turi.

Tarkibiga ko`ra davlat hududi yer, suv, havo, yer osti hududlariga bo`linadi. Hududning ayrim qismlari uchun maxsus xalqaro huquqiy rejimlar mumkin - xalqaro shartnoma asosida.

Davlat hududi daxlsizligi ta'minlangan taqdirdagina yer yuzida tinchlik va osoyishtalik bo'lishi aniq. hududiy suverenitet. Hududiy yaxlitlikka tajovuz o'zini himoya qilishda kuch ishlatish, mexanizmlarni faollashtirish uchun asos bo'ladi. kollektiv xavfsizlik.

Aftidan, Rossiyaning harbiy va tashqi siyosati doktrinalari Rossiyaning hududiy yaxlitligi har qanday holatda ham himoya qilinishi kerak bo'lgan eng yuqori qadriyat ekanligidan kelib chiqishi kerak. tashqi kuchlar Rossiyaning yaxlitligiga tahdid, yadro qurollari. Rossiya Konstitutsiyasida qoida mavjud (4-modda): "Rossiya Federatsiyasi o'z hududining yaxlitligi va daxlsizligini ta'minlaydi".

Prinsip hududiy yaxlitlik davlatlar tamoyilining o‘ziga xos davomi sifatida qarash mumkin kuch ishlatmaslik. Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomi (2-modda, 4-bandi) davlatlar “ga qarshi kuch ishlatish bilan tahdid qilishdan yoki kuch ishlatishdan tiyilishlari kerak”, deyiladi. hududiy yaxlitlik" har qanday davlat. Hududiy yaxlitlik asosdir siyosiy mustaqillik Shuning uchun bu ikki tushuncha ko'pincha birga keladi. Kontseptsiya hududiy yaxlitlik 20-asr oʻrtalari va undan keyingi milliy ozodlik harakatlari davrida rivojlangan.

“Hududiy yaxlitlik” tushunchasi “hududiy yaxlitlik” tushunchasidan kengroqdir. Agar chet el havo kemasi mamlakat havo hududiga bostirib kirsa, hududiy qoidalar buzilgan hisoblanadi. immunitet, lekin emas yaxlitlik.

Ushbu tamoyilning mazmuni MP tamoyillari to'g'risidagi deklaratsiyani ochib berishga yordam beradi (1970). Unda shunday deyilgan: “...Davlat hududi kuch ishlatish bilan tahdid qilish yoki qoʻllash natijasida boshqa davlat tomonidan qoʻlga kiritilishi obyekti boʻlmasligi kerak. Kuch ishlatish tahdidi yoki kuch ishlatish natijasida yuzaga kelgan hududiy egalik qonuniy deb tan olinmasligi kerak. Davlat hududi Nizom (BMT Nizomi nazarda tutiladi) qoidalarini buzgan holda kuch ishlatish natijasida kelib chiqadigan harbiy bosib olish ob'ekti bo'lmasligi kerak. ...Har bir davlat boshqa davlat yoki davlatning milliy birligi va hududiy yaxlitligini qisman yoki to‘liq buzishga qaratilgan har qanday xatti-harakatlardan tiyilishi kerak.

Prinsipning izchil rivojlanishi 1975-yilda Yevropada xavfsizlik va hamkorlik bo‘yicha konferensiyaning yakuniy aktiga kiritilgan Prinsiplar deklaratsiyasi (IV-modda) matnida davom etdi.

1998 yilda deputatning huquqbuzarliklari kuchayib borayotganini hisobga olib, BMT Bosh Assambleyasi “Huquqbuzarliklarni saqlash xalqaro xavfsizlik- davlatlarni zo'ravonlik bilan parchalanishining oldini olish”. Qarorda har bir davlatning hududiy yaxlitligi va xalqaro chegaralar daxlsizligi tamoyillariga rioya qilish zarurligi yana bir bor tasdiqlandi.

Hududiy yaxlitlik va daxlsizlik deganda, qabul qiluvchi davlat bilan tuzilgan shartnomaga asosan xorijda joylashgan harbiy bazalar hududi, diplomatik va konsullik vakolatxonalari hududi, harbiy va tijorat kemalari va havo kemalari ham tushuniladi. Ularga tajovuz qilish deputatning ushbu tamoyilini buzish bilan barobardir.

Hududiy yaxlitlik va daxlsizlik printsipi davlatlarning o'z hududidan boshqa davlatlarning huquqlarini buzadigan har qanday harakatlarni amalga oshirish uchun foydalanishga yo'l qo'ymaslik majburiyatini ham nazarda tutadi.

Davlatlar tomonidan buzilishlarga misollar hududiy yaxlitlik va daxlsizlik tamoyillari ko'p. XX asrning 90-yillari oxirida - XXI bosh asrlar davomida Gruziya hukumati o'z hududida Rossiyaning qo'shni hududlariga hujum qilgan qurolli banditlar va terrorchilar bazalarining mavjudligiga ruxsat berdi. Shunday qilib, hududiy yaxlitligi tahdid ostida qolib, Rossiyaning hududiy yaxlitligi buzildi. Shu sababli, reaktsiya Rossiya hukumati bu bazalarni bombardimon qilish ehtimoli haqida ogohlantirgan.

Hududning daxlsizligi deganda uning tabiiy resurslari, shuningdek, ushbu hududda mavjud tabiiy sharoitlarning daxlsizligi ham tushuniladi. Shunday qilib, 1990 yilda Iroq harbiylarining Quvaytga bostirib kirishi uchun asoslardan biri Quvaytni dengizdan neftni umumiy konda haydab chiqarganlikda ayblash edi. ko'proq yog' uning kvotasida nazarda tutilganidan ko'ra. Boshqacha qilib aytganda, yer osti boyliklariga hujum urush uchun etarli sabab sifatida qabul qilindi.

2005 yil noyabr oyida rus harbiy samolyoti podshipniklarini yo'qotib, yo'nalishini yo'qotib, Latviya havo bo'shlig'iga kirdi va ushbu mamlakat hududiga quladi; uchuvchi chiqarib yubordi. Bunda hududiy yaxlitlikning buzilishi ham qayd etilgan. Tekshiruv natijasida Latviya havo hududini buzish niyati yo‘qligi ma’lum bo‘ldi. Uchuvchi o‘z vataniga qaytdi, samolyot qoldiqlari Rossiyaga qaytarildi va Rossiya yetkazilgan zararni qoplash uchun tegishli kompensatsiya to‘ladi.

Ba'zi hollarda davlatlarning hududiy yaxlitligini qonuniy ravishda buzish mumkin - masalan, sodir etilgan tajovuz uchun javobgarlik. Shunday qilib, Ikkinchi jahon urushidan keyin G'arbiy Berlin va butun Germaniyani boshqarish uchun maxsus huquqiy rejim o'rnatildi.

Hududiy o'zgarishlar davlatlar o'rtasidagi kelishuv asosida va aholining roziligi bilan mumkin. Anneksiya, “samarali bosib olish”, “resept bo‘yicha” hududni egallash, shartnomaviy va shartnoma bo‘lmagan (hududni o‘tkazish) ko‘p hollarda noqonuniy hisoblanadi.

Yevropa davlatlari va AQSh tomonidan amalga oshirilgan barcha mustamlakachilarni bosib olishlar noqonuniy edi. 1960 yilda SSSR tashabbusi bilan BMT Bosh Assambleyasi mustamlaka mamlakatlari va xalqlariga mustaqillik berish deklaratsiyasini qabul qildi. Mustamlakachilik qonuniy ravishda xalqaro jinoyatga aylandi. Sobiq koloniyalarga o'z taqdirini o'zi belgilash huquqini turli shakllarda amalga oshirish imkoniyati berildi: yaratish suveren davlat, mustaqil davlatga erkin qo'shilish (yoki u bilan birlashish), xalq tomonidan erkin belgilab qo'yilgan boshqa har qanday siyosiy maqomni o'rnatish.

Rivojlangan (G'arbiy) davlatlar mustamlakalarni o'z ta'sir doirasida saqlab qolishga, ekspluatatsiyaning yashirin shakllarini ko'proq parda bilan o'zgartirishga turli yo'llar bilan harakat qilishdi. Bu jarayon shunday nomlandi neokolonializm.

Biroq rasmiy ravishda koloniyalarning aksariyati mustaqil davlatlarga aylandi. Nisbatan yaqinda, masalan, Janubiy Afrikaning sobiq mustamlakasi Namibiya mustaqillikka erishdi (1990 yildan). Shu bilan birga, bir qancha mustamlaka hududlari sobiq metropoliyalar tarkibida turli bahonalar bilan qolib ketdi. Masalan, frantsuz koloniyasi Hind okeani- Reyunion oroli - Fransiyaning "chet el departamenti"ga aylandi. "Frantsiyaning dengiz tashqarisidagi hududlari" ning janubi-g'arbiy qismidagi Yangi Kaledoniya orollari hisoblana boshladi. tinch okeani, Tinch okeanining sharqiy qismidagi bir nechta arxipelaglar - "Fransuz Polineziyasi"; Gvadelupa - Karib dengizida; Martinika.

AQShning Tinch okeanining sharqiy qismidagi bir qancha strategik muhim orollar - Sharqiy Samoa mustamlakasi AQShning (Amerika Samoasi) egaligiga aylandi. mahalliy hukumat. Mustamlakachilikdan keyingi bunday egaliklarga quyidagi hududlarni ham kiritish mumkin: Tinch okeanining janubiy qismidagi Norfolk oroli (Avstraliya egaligi); Karib dengizining janubiy qismidagi Aruba oroli (Gollandiyaning egaligi); Tinch okeanining janubi-sharqidagi Pitkern oroli, janubdagi Avliyo Yelena Atlantika okeani va dunyoning boshqa ko'plab orollari (Buyuk Britaniya mulklari).

Bu mulklarga hududiy yaxlitlik va daxlsizlik tamoyili amal qilishi kerakmi? Katta savol.

DAVLATLARNING HUDUDIY YAXSHILIGI VA UNING TA’MINLANISHI: NAZARIY-HUQUQIY VA XALQARO HUQUQIY O‘lchamlar.

N.V. Ostrouxov

Xalqaro huquq kafedrasi Rossiya universiteti Xalqlar o'rtasidagi do'stlik

st. Mikluxo-Maklaya, 6, Moskva, Rossiya, 117198

Maqolada davlatlarning hududiy yaxlitligi tamoyili zamonaviy xalqaro huquq tamoyillaridan biri sifatida tahlil qilinib, uning nazariy huquqiy va xalqaro huquqiy asoslari ochib berilgan.

Kalit so'zlar: hududiy yaxlitlik, davlat, xalqaro huquq, xalqaro huquq tamoyillari.

Davlatning hududiy yaxlitligi uning suverenitetining ajralmas elementi bo‘lib, xalqaro va ichki miqyosda siyosiy, huquqiy, tashkiliy, diplomatik, harbiy, maxsus va boshqa chora-tadbirlar majmuini qabul qilish orqali erishiladi. Bu chora-tadbirlar orasida davlatlar va xalqaro huquqning boshqa subyektlarining ushbu sohadagi faoliyatini tartibga soluvchi xalqaro-huquqiy choralar muhim o‘rin tutadi.

Hududiy yaxlitlik tamoyili xalqaro huquqning asosiy tamoyillari tizimiga muvaffaqiyatli kirib keldi. Ushbu tizim BMT faoliyatini qaysi tamoyillarga muvofiq tashkil etishini qamrab olganligidan kelib chiqqan holda, tizimning maqsadi ushbu tashkilotning maqsadi - xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlash va do'stona munosabatlarni rivojlantirish bilan mos keladi, deb taxmin qilish mumkin. davlatlar o'rtasidagi munosabatlar va hamkorlik.

Birinchi marta 1945 yilgi BMT Nizomida qonuniy ravishda universal darajada belgilangan va har qanday davlatning eng muhim mulki, hududiy yaxlitlikning xalqaro huquqiy tamoyilini aks ettiruvchi qabul qilindi. yanada rivojlantirish qator xalqaro shartnomalarda, 1945-yilda Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomiga muvofiq davlatlar oʻrtasidagi doʻstona munosabatlar va hamkorlik toʻgʻrisidagi xalqaro huquq tamoyillari toʻgʻrisidagi deklaratsiya, 1975-yilda Yevropada xavfsizlik va hamkorlik boʻyicha konferensiyaning yakuniy akti, shuningdek boshqa ko'plab xalqaro hujjatlarda konsolidatsiya sifatida. Xalqaro huquq davlatlarning hududiy yaxlitligi tamoyilini himoya qiladi va bu tamoyilga separatizm va boshqa tajovuzlarni qo'llab-quvvatlamaydi.

Biroq, Rossiya huquqiy amaliyotida bu tamoyilning nomi nihoyat aniqlanmagan: hudud sifatida tilga olinishi mumkin

milliy yaxlitlik va hududiy daxlsizlik to'g'risida. Bu holat rus tilidagi kuch ishlatmaslik va kuch ishlatish bilan tahdid qilish (kuch qo'llash va kuch ishlatish bilan tahdid qilishdan tiyilish) tamoyili formulalari o'rtasidagi nomuvofiqlik tufayli yuzaga keldi. Inglizcha matnlar BMT Nizomi. Ruscha versiyada "hududiy yaxlitlik", inglizcha variantda "territorial yaxlitlik" ("territorial yaxlitlik") haqida so'z boradi.

Shu bilan birga, hududiy yaxlitlik tushunchasi BMT Nizomining o'zida ham, 1970 yildagi Xalqaro huquq tamoyillari to'g'risidagi deklaratsiyada (keyingi o'rinlarda Deklaratsiya deb yuritiladi), uning muqaddimasida va uning boshqa qoidalarida, masalan, qayta-qayta uchraydi. , xalqlarning teng huquqliligi va o'z taqdirini o'zi belgilashi tamoyili bilan bog'liq bo'lganlar.

Xalqaro huquqda davlatlarning hududiy yaxlitligi tamoyili, afsuski, ochib berilmagan. Xalqaro huquq doktrinasida uning mazmuni ham ko'pincha turli xil ma'nolarga ega bo'lib, ushbu tamoyilning xalqaro huquqning boshqa tamoyillari bilan, xususan, davlat chegaralarining daxlsizligi printsipi, xalqlarning tengligi va o'z taqdirini o'zi belgilash tamoyili bilan bog'liqligi; aniq belgilanmagan. Bu ko'pincha dunyoda sodir bo'layotgan voqealarga boshqacha baho berishga olib keladi.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomi va Deklaratsiyasida hududiy yaxlitlik tamoyili xalqaro huquqning mustaqil prinsipi sifatida alohida ajratib ko‘rsatilmagan, garchi bu xalqaro huquq doktrinasida tez-tez qayd etilgan bo‘lsa-da, lekin, shubhasiz, bu umume’tirof etilgan, asosiy tamoyildir. xalqaro huquq, jus cogens normasi va xalqaro huquq va dunyo tartibini mustahkamlovchi tamoyillaridan biridir. E'tibor bering, bizning fikrimizcha, xalqaro huquqning boshqa tamoyillari bilan chambarchas bog'liq bo'lgan xalqaro huquqning asosiy printsipi sifatida "davlatning hududiy yaxlitligiga rioya qilish yoki hurmat qilish" tamoyili haqida gapirish to'g'riroqdir.

Shunday qilib, 1970 yildagi Xalqaro huquq tamoyillari deklaratsiyasining muqaddimasida barcha davlatlar xalqaro munosabatlarda ham hududiy yaxlitlikka (hududiy yaxlitlikka – YO‘Q) ham, siyosiy mustaqillikka ham tahdid qilish yoki kuch ishlatishdan tiyilishi kerakligi ta’kidlangan. har qanday davlatning va - BMT maqsadlariga to'g'ri kelmaydigan boshqa yo'l bilan (kuch ishlatmaslik yoki kuch bilan tahdid qilish printsipi).

Davlatning hududiy yaxlitligini qisman yoki to'liq buzishga qaratilgan har qanday urinish BMT Nizomining maqsad va tamoyillariga mos kelmaydi. Deklaratsiya davlatlarning xalqaro munosabatlarida har qanday davlatning hududiy yaxlitligiga qarshi qaratilgan harbiy, siyosiy, iqtisodiy yoki boshqa turdagi bosimlardan tiyilish majburiyatini eslatadi.

Darhaqiqat, bu davlatning hududiy yaxlitligiga qarshi kuch yoki kuchsiz harakatlarni, ularning urinishlarini yoki bunday harakatlar bilan tahdid qilishni taqiqlashdir. Va bu erda biz davlatga ta'sir qilishning tashqi shakli haqida gapiramiz. Bunday bosim davlatni to'liq yoki qisman parchalashga qaratilgan harbiy, siyosiy, iqtisodiy va boshqa vositalar bilan amalga oshirilishi mumkin. Xususan, hududiy yaxlitlikka qarshi harakatlar tajovuzkorlik shaklida ifodalanishi mumkin.

reaktsiyalar. Agressiv urush tinchlikka qarshi jinoyat bo'lib, xalqaro huquqqa muvofiq javobgarlikka tortiladi. Davlatlar tajovuzkor urushlar tashviqotidan tiyilishlari shart.

Hududiy yaxlitlikning har qanday buzilishi boshidanoq qonuniy deb tan olinmaydi. Davlat hududi BMT Nizomi qoidalarini buzgan holda kuch ishlatish natijasida kelib chiqadigan harbiy bosib olish ob'ekti bo'lmasligi kerak. Davlat hududi kuch ishlatish bilan tahdid qilish yoki qo'llash natijasida boshqa davlat tomonidan qo'lga kiritilishi ob'ekti bo'lmasligi kerak. Kuch qo'llash tahdidi yoki qo'llash natijasida yuzaga kelgan hech qanday hududiy egallash qonuniy deb tan olinmasligi kerak.

Do‘q-po‘pisa yoki kuch ishlatish hech qachon hal qilish vositasi sifatida ishlatilmasligi kerak xalqaro ishlar, bu xalqaro nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish tamoyiliga ziddir, unga ko'ra davlatlar xalqaro nizolarni xalqaro tinchlik va xavfsizlik va adolatga xavf tug'dirmaydigan tarzda tinch yo'l bilan hal qiladilar.

Ko'pincha hududiy nizolar davlatning hududiy yaxlitligini buzishga olib keladi. Tinch vositalardan foydalanish ko'pincha bunday nizolarni adolatli hal qilishga qaratilgan. Ammo bu jarayon ijobiy natija bergan taqdirda ham, nizolashayotgan davlatlarning avvalgi hududiy konfiguratsiyasi ularning hududlarini o'zgartirish va qo'shma davlat chegarasini o'zgartirish bo'yicha o'zaro kelishuv asosida o'zgartirilishi mumkin.

Deklaratsiyada davlatlarning xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlash, iqtisodiy, ijtimoiy sohalarda xalqaro munosabatlarini amalga oshirish maqsadida hamkorlik qilish majburiyati orqali ta’minlanadigan hududiy yaxlitlik tamoyili bilan hamkorlik tamoyili o‘rtasidagi munosabatlar bevosita ko‘rsatilmagan. , madaniy, texnik va tijorat sohalarida suveren tenglik va aralashmaslik tamoyillariga muvofiq. Birlashgan Millatlar Tashkilotiga a'zo davlatlar Birlashgan Millatlar Tashkiloti bilan hamkorlikda Nizomning tegishli qoidalarida nazarda tutilgan qo'shma va individual choralarni ko'rishlari shart, jumladan, davlatlarning hududiy yaxlitligiga qarshi qaratilgan tajovuzni qaytarish, adolatli davlat chegaralarini o'rnatish.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomiga muvofiq biron bir davlatning ichki vakolatiga kiruvchi masalalarga aralashmaslik majburiyati (aralashmaslik printsipi)ning hududiy yaxlitlik printsipi bilan o'zaro bog'liqligini ta'kidlamaslik mumkin emas. Hech bir davlat yoki davlatlar guruhi boshqa davlatning ichki va tashqi ishlariga har qanday sabab bilan bevosita yoki bilvosita aralashishga haqli emas. Natijada, qurolli aralashuv va aralashishning boshqa barcha shakllari yoki davlatning yuridik shaxsiga yoki uning siyosiy, iqtisodiy va madaniy asoslariga qarshi qaratilgan har qanday tahdid xalqaro huquqning buzilishi hisoblanadi.

Hududiy yaxlitlikni buzish davlatga qarshi qurolli kuch ishlatmasdan, ya'ni ta'sir o'tkazish yo'li bilan amalga oshirilishi mumkin. ichki hayot davlat yoki davlatlarda sodir bo'layotgan salbiy jarayonlarga hissa qo'shish, masalan, xalqaro bo'lmagan qurolli to'qnashuvlar, davlatdagi milliy qarama-qarshiliklarning kuchayishi, diniy adovat.

Ko'pincha davlatlar o'z yoki boshqa davlat hududida joylashgan, xorijiy davlatning hududini parchalashga qaratilgan muayyan kuchlarni yashirin yoki ochiq qo'llab-quvvatlaydi. Har bir davlat boshqa davlat hududiga bostirib kirish uchun tartibsiz kuchlar yoki qurolli guruhlarni, shu jumladan yollanma askarlarni tashkil qilish yoki tashkil etishni rag'batlantirishdan tiyilish majburiyatiga ega. Bu shuningdek, harakatlarni tashkil qilish, rag'batlantirish, yordam berish yoki qatnashish uchun ham amal qiladi Fuqarolar urushi yoki boshqa davlatda terrorchilik harakatlari yoki o'z hududida bunday harakatlarni amalga oshirishga qaratilgan tashkiliy faoliyatni ma'qullash, agar bu erda ko'rsatilgan harakatlar kuch ishlatish bilan tahdid qilish yoki qo'llash bilan bog'liq bo'lsa.

Hech bir davlat, shuningdek, zo'ravonlik yo'li bilan boshqa davlatning tartibini o'zgartirishga qaratilgan qurolli, qo'poruvchilik yoki terroristik faoliyatni tashkil qilishi, yordam berishi, qo'zg'atmasligi, moliyalashtirishi, rag'batlantirishi yoki ruxsat berishi yoki boshqa davlatdagi ichki nizolarga aralashmasligi kerak. Xalqlarni milliy mavjudlik shaklidan mahrum qilish uchun kuch ishlatish ularning ajralmas huquqlarini va aralashmaslik tamoyilini buzishdir.

Davlatlarning suveren tengligi printsipi hududiy yaxlitlik tamoyili bilan bevosita bog'liqdir. Barcha davlatlar suveren tenglikka ega. Ular bir xil huquq va majburiyatlarga ega bo‘lib, iqtisodiy, ijtimoiy, siyosiy va boshqa farqlardan qat’i nazar, xalqaro hamjamiyatning teng huquqli a’zolari hisoblanadilar. Xususan, suveren tenglik kontseptsiyasi har bir davlatning boshqa davlatlarning yuridik shaxsini hurmat qilish, xalqaro majburiyatlarini to'liq va vijdonan bajarish va boshqa davlatlar bilan tinch-totuv yashash majburiyati kabi elementlarni o'z ichiga oladi. Davlatning hududiy yaxlitligi va siyosiy mustaqilligi daxlsizdir.

Davlatlar tomonidan vijdonan amalga oshirish printsipi xalqaro majburiyatlar xalqaro huquqning asosiy, mustahkamlovchi prinsipi boʻlib, boshqa narsalar qatorida davlatlarning bir-birining hududiy yaxlitligini hurmat qilish va uning uchinchi davlatlar tomonidan buzilishining oldini olish boʻyicha majburiyatlarini taʼminlashga qaratilgan.

Tarixan xalqlarning o'z taqdirini o'zi belgilashi ko'pincha davlatlarning hududiy yaxlitligini buzish, ularning parchalanishiga sabab bo'ladi. Suveren va mustaqil davlatni barpo etish, mustaqil davlatga erkin qo'shilish yoki unga birlashish yoki xalq tomonidan erkin belgilab qo'yilgan boshqa siyosiy maqomni o'rnatish.

Deklaratsiyada bu xalqlarning o'z taqdirini o'zi belgilash huquqini amalga oshirish vositalaridir. Shunday qilib, ushbu hujjat ma'lum bir xalqning o'zini o'zi belgilashi mumkin bo'lgan usullar ro'yxatini aniqlaydi. Bu muayyan hududiy o'zgarishlar yoki avtonomiya shaklida o'z taqdirini o'zi belgilash bilan bog'liq.

Deklaratsiyada xalqlarning teng huquqliligi va o‘z taqdirini o‘zi belgilashi tamoyili bilan hududiy yaxlitlik tamoyili o‘rtasidagi bog‘liqlik alohida ko‘rsatilgan.

Ushbu tamoyil BMT Nizomida universal darajada huquqiy mustahkamlanishni topdi va shu tariqa xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyili sifatida e'tirof etildi. Shu sababli, barcha xalqlar o'z siyosiy mavqeini erkin belgilash va o'z iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy taraqqiyotini tashqi aralashuvlarsiz amalga oshirish huquqiga ega va har bir davlat BMT Nizomi qoidalariga muvofiq ushbu huquqni hurmat qilishi shart. Boshqa davlatlar birgalikda va mustaqil harakatlar orqali BMT Nizomiga muvofiq inson huquqlari va asosiy erkinliklarini, shu jumladan, insonlarning jamoaviy huquqlaridan biri bo'lgan o'z taqdirini o'zi belgilash huquqini umumbashariy hurmat qilish va ularga rioya qilishni rag'batlantirishlari shart. erkinliklar.

Har bir davlat qo'shma va mustaqil harakatlar orqali BMT Nizomi qoidalariga muvofiq xalqlarning teng huquqliligi va o'z taqdirini o'zi belgilashi tamoyilini amalga oshirishga ko'maklashishga va ushbu xalqaro tashkilotga o'z zimmasiga yuklangan majburiyatlarni bajarishda yordam berishga majburdir. ushbu tamoyilni amalga oshirish munosabati bilan Nizom. Bundan tashqari, har bir davlat yuqorida qayd etilgan xalqlarni o‘z taqdirini o‘zi belgilash, erkinlik va mustaqillik huquqidan mahrum qiladigan har qanday zo‘ravonlik harakatlaridan tiyilishga majburdir.

Deklaratsiya, bir qarashda, davlatning o'z hududiga nisbatan uning hududiy yaxlitligini ta'minlash bo'yicha suveren huquqi va xalqlarning o'z taqdirini o'zi belgilash huquqi o'rtasidagi ziddiyatni o'z ichiga oladi, uning amalga oshirilishi hududiy parchalanishga olib kelishi mumkin.

Biroq, ushbu hujjatga muvofiq, xalqlarning teng huquqliligi va o'z taqdirini o'zi belgilashi printsipi suveren va davlatlarning hududiy yaxlitligi yoki siyosiy birligini parchalanishiga yoki qisman yoki to'liq buzilishiga olib keladigan har qanday harakatlarga ruxsat berish yoki rag'batlantirish sifatida talqin qilinmasligi kerak. irqi, e'tiqodi va rangidan qat'i nazar, ma'lum bir hududga mansub barcha xalqlarni ifodalovchi hukumatlarga ega bo'lgan mustaqil davlatlar.

Shunday qilib, BMT Nizomining tamoyillari o‘zaro bog‘liq bo‘lib, tizimni ifodalaydi va har bir tamoyil, Deklaratsiyada qayd etilganidek, boshqa barcha tamoyillar doirasida ko‘rib chiqilishi kerak.

Barcha davlatlar xalqaro faoliyatida ana shu tamoyillarga amal qilishlari, ularga qat’iy rioya qilish asosida o‘zaro munosabatlarni rivojlantirishlari kerak. Shu bilan birga, shuni ta'kidlash kerakki, BMT Nizomi va Deklaratsiyasida xalqaro huquqning asosiy tamoyillarining cheklangan ro'yxati berilgan. Xalqaro huquq doktrinasi bu ro'yxat bilan cheklanmaydi va

ular qatoriga insonning asosiy huquq va erkinliklarini hurmat qilish tamoyilini, davlat chegaralarining daxlsizligi va daxlsizligi tamoyilini ham o‘z ichiga oladi, ular hududiy yaxlitlik tamoyili bilan ham bog‘liqdir. Shunday qilib, davlatlar chegaralarining daxlsizligi tamoyili (davlat chegaralarini qonunga xilof ravishda o'zgartirishni taqiqlash tamoyili) xalqaro huquqning umume'tirof etilgan, asosiy tamoyili, jus cogens normasidir. U, eng avvalo, kuch ishlatmaslik yoki kuch ishlatish bilan tahdid qilmaslik (qo‘llashdan tiyilish) tamoyilidan, xalqaro huquqning u bilan o‘zaro bog‘liq bo‘lgan boshqa asosiy prinsiplaridan, jumladan, hududiy yaxlitlik prinsipidan kelib chiqadi.

O'z navbatida, davlat chegaralarining daxlsizligi tamoyili (davlat chegarasining joylarda o'tishi va uning rejimiga rioya qilish tamoyili) xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyilidir. U, birinchi navbatda, kuch ishlatmaslik yoki kuch bilan tahdid qilmaslik tamoyilidan, davlatlarning suveren tengligidan, xalqaro huquqning u bilan bogʻliq boʻlgan boshqa asosiy tamoyillaridan, shuningdek, davlatlarning hududiy daxlsizligi tamoyilidan kelib chiqadi. xorijiy davlat hududiga qarshi kuch ishlatishni taqiqlash printsipi).

Oxirgi eslatib o'tilgan tamoyil ham xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyili jus cogens normasidir. U kuch ishlatmaslik yoki kuch ishlatish bilan tahdid qilmaslik (qo‘llashdan tiyilish) tamoyili, hududiy yaxlitlik prinsipi va xalqaro huquqning boshqa o‘zaro bog‘liq asosiy tamoyillaridan kelib chiqadi.

Davlatlarning hududiy yaxlitligini ta’minlash zamonamizning dolzarb muammolaridan biridir.

Tarix davlatlarning tarkibiy qismlarga bo'linib ketishining ko'plab holatlari, ularning hududining bir qismini davlatlardan ajratishga urinishlar haqida guvohlik beradi.

Shu bilan birga, ishonch bilan aytish mumkinki, dunyoda davlatlarning hududiy yaxlitligini ta’minlash tizimi shakllangan, garchi u hali yetarli darajada samarali bo‘lmasa-da, doimiy rivojlanishda. Shu bilan birga, ushbu tizimning asosiy maqsadi davlatlarning hayotiy manfaatlarini ularning hududiy yaxlitligiga tahdidlardan himoya qilishdir. Xususiy maqsadlar, ya'ni ikkinchi darajali maqsadlarga ta'sirni zaiflashtirish, iloji bo'lsa, ushbu tahdidlarning paydo bo'lishi va faoliyatiga yordam beradigan sabab va shartlarni bartaraf etish, ularni zararsizlantirish va oqibatlarini bartaraf etish kabi maqsadlar kiradi.

Ushbu maqsadlar muayyan davlatlarning, shu jumladan Rossiya Federatsiyasining xavfsizlik tizimlari faoliyatida hududiy yaxlitlikni ta'minlash tizimining rolini oldindan belgilab beradi. Bundan tashqari, ushbu maqsadlar ko'proq tizimlar maqsadlarining tarkibiy qismlari hisoblanadi yuqori daraja xalqaro xavfsizlikni ta'minlash va xalqaro huquq va tartibni saqlash sohasida yolg'on. Bu davlatlarning hududiy yaxlitligini ta’minlash tizimini ana shunday global tizimlarning ajralmas tarkibiy qismi sifatida ko‘rish mumkinligidan dalolat beradi.

Hududiy yaxlitlikni ta'minlash bo'yicha xalqaro hamkorlik yo'nalishlari tahdidlarning tabiatiga mos kelishi kerak. Eng avvalo,

ularning ichki va tashqi tabiatini hisobga olish kerak. Buning sababi, hududiy yaxlitlikka ham ichki, ham tashqi omillar ta'sir ko'rsatadi. Ularni tushunishga ham davlatlararo, ham davlatlar ichidagi pozitsiyalardan, belgilangan doktrinalar asosida yondashish mumkin.

Xalqaro yondashuv alohida qiziqish uyg'otadi.

Davlatga tashqi ta'sir ko'pincha muayyan hududiy o'zgarishlarga olib keladi. Garchi tashqi ta'sir bilan bog'liq bo'lmagan ichki jarayonlar ham davlatlarning hududiy yaxlitligi buzilishiga olib kelishi mumkin.

Bizning fikrimizcha, eng muhimlari dolzarb masalalar davlatlarning hududiy yaxlitligini ta'minlash tizimining eng muhim tarkibiy qismlari bo'lgan xalqaro hamkorlik, jumladan:

xalqaro vositalar yordamida davlat chegarasi oʻtish chizigʻini ishonchli belgilash kafolati sifatida qoʻshni davlatlarning davlat chegarasini xalqaro huquqiy rasmiylashtirish;

Davlat chegaralarini xalqaro huquqqa muvofiq o‘zgartirish;

Davlatlarning hududiy yaxlitligini buzishning asosiy manbalaridan biri sifatida separatizmga xalqaro huquqiy qarshilik;

davlat chegaralarini qo'riqlash sohasidagi xalqaro hamkorlik, bu davlatlarning birgalikdagi faoliyatini muvofiqlashtirish imkonini beradi;

Tashqi tahdidlarning oldini olish, bostirish va zararsizlantirishga qaratilgan xalqaro xavfsizlik tizimining faoliyati doirasida davlatlarning hududiy yaxlitligini ta’minlash.

Chegaralar masalasi katta ahamiyatga ega har bir davlat uchun. Davlatlarning bir qator manfaatlari chegaralarda jamlangan bo'lib, ularning aksariyati hayotiy ahamiyatga ega va ularning har birining milliy xavfsizligining asosini tashkil qiladi. Odil va mustahkam davlat chegaralarini o‘rnatish, ularni to‘g‘ri rasmiylashtirish xalqaro xavfsizlikni ta’minlash, davlatlar o‘rtasidagi do‘stona munosabatlarni rivojlantirishda muhim omil bo‘lmoqda.

Shu bilan birga, qo‘shni davlatlarning kelishuvlarida davlat chegarasining aniq belgilanishi va uning joylarda belgilanishi zamonaviy xalqaro huquqning davlatlar hududiy yaxlitligi va davlat chegaralarining daxlsizligi kabi asosiy tamoyillarining amaliyotga tatbiq etilishiga xizmat qilmoqda. davlat chegaralari. Xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlash va mustahkamlash ko'p jihatdan bunga bog'liq, chunki hududiy nizolar, bir davlatning boshqa davlat hududiga da'volari ko'pincha ular o'rtasida nizolar, qurolli to'qnashuvlar va urushlarga olib keladi.

Agar haqiqatan ham hududiy da'volar uchun asoslar mavjud bo'lsa, u holda davlat hududiga egalik huquqini har qanday o'zgartirish faqat tinch yo'l bilan, manfaatdor davlatlar o'rtasidagi kelishuv asosida amalga oshirilishi mumkin, buning yordamida yangi davlat chegaralari belgilanishi mumkin. tashkil etilgan va qonuniy ravishda rasmiylashtirilgan. Qarshilik o'rtasidagi munosabatlarni normallashtirish uchun adolatli davlat chegarasining o'rnatilishi katta ahamiyatga ega

alohida davlatlar, ayniqsa ular o'rtasida chegara masalalari bo'yicha o'tmishda kelishmovchiliklar mavjud bo'lgan hollarda.

Davlat hududidagi har qanday o'zgarishlar, uning yangi siyosiy va huquqiy konturlari, tajovuz sodir etgan davlat hududining bir qismini rad etish hollari bundan mustasno (bunday holatda bunday davlatning roziligi bo'lmaydi). talab qilinadi - YO'Q), qo'shni davlatlarning ixtiyoriy kelishuvi, davlatlarning boshqa qonuniy manfaatlarini hisobga olgan holda, tegishli hududda istiqomat qiluvchi xalqlarning tengligi va o'z taqdirini o'zi belgilash tamoyili asosida amalga oshirilishi kerak. Yangi chegaralar qo'shni davlatlar kelishuvida yoki xalqaro odatlarda belgilanishi kerak.

Davlat chegarasining noaniq ta’rifi, davlatlarning tarixiy, iqtisodiy va boshqa manfaatlaridan kelib chiqqan holda uni belgilashga turlicha yondashuvlar, chegaradan o‘tish bo‘yicha aniq kelishuvlarning yo‘qligi, ularning mazmuni noaniqligi va hattoki hujjatlardagi xatolar tufayli. chegarani delimitatsiya qilish, chegarani noto‘g‘ri belgilash hududiy nizolarga olib kelishi mumkin. Bunday nizolar juda muhim muammo bo'lib, davlatning xavfsizlik darajasini, uning hayotiy manfaatlarini pasaytiradi, uning elementlaridan biri davlatning hududiy yaxlitligini ta'minlaydi.

Davlatlarning hududiy yaxlitligiga tahdid har doim insoniyatga xavf solib kelgan separatizm tomonidan yaratiladi va uning ayrim belgilari noqonuniy hodisa sifatida BMT Bosh Assambleyasi rezolyutsiyasida o'z aksini topgan. 1970-yilda xalqaro huquq. Shunisi e’tiborga loyiqki, separatizm ta’rifi, uning tarkibi mustahkamlangan birinchi xalqaro shartnoma 2001-yildagi “Terrorizm, separatizm va ekstremizmga qarshi kurash to‘g‘risida”gi Shanxay konventsiyasi bo‘ldi, bu sizga ma’lumki, mintaqaviy xalqaro shartnoma hisoblanadi. .

Jahon hamjamiyati separatizmga qarshi kurashish, ya'ni separatizmning paydo bo'lishiga yordam beradigan sabablar va shart-sharoitlarni zararsizlantirish, uning rivojlanishini davlatlarda mahalliylashtirish, separatizmga qarshi kurashish, separatizm namoyon bo'lish oqibatlarini minimallashtirish va (yoki) bartaraf etish bo'yicha real choralar ko'rishi mumkin va kerak. Separatizmga qarshi kurash masalasi xalqaro hukumatlararo tashkilotlarning nuqtai nazariga tusha boshladi.

Separatizmga qarshi kurashda xalqaro hamkorlikning asosiy maqsadi davlatlarning hududiy yaxlitligini separatizm tahdidlaridan himoya qilishni ta’minlashdan iborat bo‘lishi kerak. Asosiy vazifalar - separatizmga qarshi kurashish bo'yicha davlatlarning umumiy yondashuvlarini ishlab chiqish; hamkorlikning huquqiy asoslarini takomillashtirish, shuningdek, ushbu sohadagi davlatlarning qonunlarini ishlab chiqish va muvofiqlashtirish; separatizmga yordam beruvchi sabablar va shart-sharoitlarni aniqlash va bartaraf etish; uning oldini olish va oldini olish; separatizmni har qanday shaklda moliyalashtirishga qarshilik; separatizmning oldini olish, aniqlash, bostirish va tergov qilish, unga aloqador tashkilotlar va shaxslar faoliyatini aniqlash va bostirishda davlatlarning vakolatli organlarining oʻzaro hamkorligi samaradorligini oshirish; dunyoda separatizmni butunlay rad etish muhitini yaratish.

Qo'shma chegaralardagi rejim choralari bilan bir qatorda, davlatlar ularni qo'shni davlatlarning chegara bo'linmalari tomonidan birgalikda qo'riqlash choralarini ko'radi.

Qo‘shni davlatlar o‘z xavfsizligini ta’minlash manfaatlarini ko‘zlab, qoida tariqasida, umumiy davlat chegarasini qo‘riqlash bilan bog‘liq o‘zaro bog‘liq masalalar tizimi bo‘yicha ikki tomonlama va ko‘p tomonlama xalqaro shartnomalar tuzadilar. Chegara masalalari bo'yicha hamkorlik to'g'risidagi bitimlar o'z vaqtida va kelishilgan ma'lumotlar almashinuvini, shu jumladan milliy qonunchilikka muvofiq ushbu davlatlar hududiga kirish yoki ularning chegaralaridan chiqishda cheklovlar mavjud bo'lgan shaxslar, shu jumladan separatistik harakatlarda ishtirok etuvchi shaxslar to'g'risida ma'lumotlar almashinuvini ta'minlaydi. tadbirlar.

Tomonlar qo‘shma chegara siyosati bo‘yicha kelishib oladilar, chegara masalalari bo‘yicha qo‘shma dasturlar ishlab chiqadi va amalga oshiradi, o‘zaro manfaatli chegaraviy hamkorlik bo‘yicha uzoq muddatli strategiyani amalga oshiradi. Ushbu sohadagi asosiy faoliyat, qoida tariqasida; chegara siyosati sohasidagi ishtirokchi-davlatlarning qonunchilik va me'yoriy-huquqiy bazasini birlashtirish; chegaralarda chegara va bojxona nazoratining yagona tizimini shakllantirish; chegara masalalari bo'yicha uchinchi davlatlar bilan xalqaro shartnomalar tuzishga yondashuvlarni birlashtirish; boshqaruv integratsiyasi va o'zaro ta'sirni optimallashtirish davlat organlari o'z chegaralarida xavfsizlikni ta'minlash sohasida davlatlar. Tegishli xalqaro shartnomalar doirasida uchinchi davlatlar bilan chegaralarni himoya qilishda davlatlar bir-biriga yordam berish amaliyoti mavjud. Xalqaro tashkilotlar ham davlatlarning hududiy yaxlitligini o‘z a’zolarining chegaralarini himoya qilish bo‘yicha sa’y-harakatlarini muvofiqlashtirish orqali ta’minlashning muhim vositalaridan biri hisoblanadi.

Hozirgi vaqtda jahondagi harbiy-siyosiy vaziyat sifat jihatidan yangi, ancha murakkab va qarama-qarshi xarakter kasb etdi. Uning rivojlanishiga bir-biri bilan chambarchas bog'langan va bir-biriga bog'liq bo'lgan ko'plab tashqi va ichki omillar ta'sir ko'rsatadi. Mintaqaviy davlatlararo va davlatlararo ko'plab muammolar mavjud bo'lib, ularning keskinlashuvi xalqaro qurolli mojarolar va mahalliy urushlarga olib kelishi mumkin. Buning uchun zaruriy shartlar ijtimoiy, siyosiy, iqtisodiy, hududiy, milliy-etnik, diniy va boshqa qarama-qarshiliklar, shuningdek, bir qator davlatlarning ularni kuch bilan hal etish majburiyatida qolmoqda.

Hozirgi vaqtda alohida davlatlar yoki davlatlar guruhlari tomonidan oʻzlarining harbiy-strategik, iqtisodiy yoki ilmiy-texnikaviy salohiyati tufayli jahon tizimida alohida oʻrin egallagan mintaqaviy yoki global hukmronlik yoʻlidan borishga urinishlar kuzatilmoqda. kuchli pozitsiya.

Chegaralardagi vaziyat va hududiy yaxlitlikni ta'minlashga davlatlar ichidagi omillar ham ta'sir ko'rsatadi. Qurolli mojarolar zonalarining mavjudligi

xalqaro bo'lmagan xarakter, murakkablik o'tish davri Buning sabablari mustaqil davlatlar va yangi milliy tuzilmalarning bir-biriga nisbatan hal qilinmagan o'zaro da'volari, davlatlar ichidagi ko'plab tashkil etilmagan qurolli tuzilmalarning harakatlari ichki siyosiy vaziyatga salbiy ta'sir ko'rsatmoqda. asosiy sabab bu davlatlardagi beqarorlik.

Davlatlarning hududiy yaxlitligini ta’minlashning samarali vositalaridan biri bu, o‘zingizga ma’lumki, umumiy (universal) yoki mintaqaviy bo‘lishi mumkin bo‘lgan ishonchli jamoaviy xavfsizlik tizimini yaratishdir. Bunday tizim tashkiliy shakl tinchlikka tahdidlarning oldini olish va bartaraf etish, tajovuzkorlik harakatlariga yoki tinchlikning boshqa buzilishiga barham berish, shuningdek, davlatlarning hayotiy manfaatlarini himoya qilish uchun butun dunyo yoki ma'lum bir geografik hudud davlatlarining muvofiqlashtirilgan qo'shma chora-tadbirlari majmui. davlatlarni boshqa tashqi tahdidlardan himoya qiladi. Tegishli xalqaro huquqiy choralarsiz ushbu tizimning ishlashi mumkin emas.

Demak, hududiy yaxlitlik davlat suvereniteti tatbiq etilgan hududning birligida namoyon bo`ladi. Bu davlatning sifat ko'rsatkichidir. Hududiy yaxlitlik uning o‘z hududini xalqaro huquq normalariga muvofiq belgilangan chegaralar doirasida saqlab turish, davlat hududini o‘zgartirishga qaratilgan tashqi va ichki tahdidlarga qarshi turish qobiliyati bilan belgilanadi. Davlatlarning hududiy yaxlitligini saqlash ham ichki, ham xalqaro muammo. Shu munosabat bilan davlatlarning hududiy yaxlitligiga daxldor bo‘lgan va uni mustahkamlashga xizmat qiluvchi xalqaro-huquqiy muammolarning butun majmuasini ilmiy tadqiq etish alohida dolzarblik kasb etadi.

ADABIYOT

Lukashuk I.I. Xalqaro huquq. Umumiy qism: Yuridik fakultet va oliy o‘quv yurtlari talabalari uchun o‘quv qo‘llanma. - M.: Wolters Kluver, 2005 yil.

Chernichenko S.V. Xalqaro huquq nazariyasi. 2 jildda - V. 1. Zamonaviy nazariy muammolar. - M., 1999 yil.

DAVLATLARNING HUDUDIY YAXSHILIGI VA UNING KAFOLATI: NAZARIY-HUQUQIY VA XALQARO-HUQUQIY.

Rossiya Do'stlik universiteti "Xalqlar xalqaro huquq" kafedrasi

117198, Moskva, Rossiya, Mikluxo-Maklaya ko'chasi, 6

Davlatlarning hududiy yaxlitligi tamoyili umumiy tamoyillaridan biri sifatida tahlil qilinadi

zamonaviy xalqaro huquq hamda buning asosiy nazariy-huquqiy va xalqaro-huquqiy asoslarini ham o‘rganib chiqdi

printsipial jihatdan.

Kalit so'zlar: hududiy yaxlitlik, stete, xalqaro huquq, xalqaro-huquqiy tamoyillar.

Lukashuk I.I. Xalqaro huquq. Obschaya chast": Uchebnik dlya studentov yuridiche-skix fakul" tetov i vuzov. - M.: Volters Kluver, 2005 yil.

Chernichenko S.V. Teoriya mezhdunarodnogo prava. V2t. - T. 1. Zamonaviy ieoreti-cheskie muammosi. - M., 1999 yil.

Kassese A. Bo'lingan dunyoda xalqaro huquq. - Nyu-York: Oksford universiteti nashriyoti, 1987 yil.

Treats, Cjallenges va Cjange bo'yicha yuqori darajadagi panel. Yana xavfsiz dunyo: bizning umumiy mas'uliyatimiz // Hujjatsiz. A/59/565. 2004 yil 2 dekabr.

Inson xavfsizligi hisoboti: 21-asrda urush va tinchlik. - Vankuver: Inson xavfsizligi markazi, Britaniya Kolumbiyasi universiteti, 2005 yil.

Maill H. Tinchlik o'rnatuvchilar: 1945 yildan beri nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish. - Nyu-York: Sent. Martin matbuoti, 1992 yil.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti bo'yicha Oksford qo'llanmasi / Ed. Tomas G. Vayss va Sem Daws tomonidan. - Oksford universiteti nashriyoti, 2008 yil.

Vays T. (tahr.). O'zgaruvchan dunyoda kollektiv xavfsizlik. - Boulder, CO: Lin Rienner, 1993 yil.