• Dom
  •  > 
  • Partneri
  •  > 
  • Određuje se oblik vladavine u državi. Oblik vladavine države. Oblik vladavine države: monarhija

Određuje se oblik vladavine u državi. Oblik vladavine države. Oblik vladavine države: monarhija

Neraskidivo povezani. Proučavanje države i prava trebalo bi započeti s nastankom države. Nastanku države prethodio je primitivni komunalni sustav, u kojem je temelj proizvodnih odnosa bilo javno vlasništvo nad sredstvima za proizvodnju. Prijelaz s samouprave primitivnog društva u Javna uprava trajala stoljećima; u različitim povijesne regije slom primitivnog komunalnog sustava i nastanak države odvijali su se na različite načine, ovisno o povijesnim uvjetima.

Prve su države bile robovlasničke. Zajedno s državom nastalo je i pravo kao izraz volje vladajuće klase.

Poznato je nekoliko povijesnih tipova države i prava - robovlasničke, feudalne i građanske. Država istog tipa može imati različite oblike ustroja, vlasti, političkog režima.

Državni oblik označava kako su država i pravo organizirani, kako funkcioniraju i uključuje sljedeće elemente:

  • oblik vladavine – određuje tko posjeduje vlast;
  • oblik državnog ustrojstva – određuje odnos između države u cjelini i njenih pojedinih dijelova;
  • politički režim – skup metoda i načina vršenja državne vlasti i uprave u zemlji.

Oblik vladavine

Pod, ispod oblik vladavine znači ustroj najviših tijela državne vlasti (redoslijed njihova formiranja, odnosi, stupanj sudjelovanja masa u njihovom formiranju i djelovanju). S istom vrstom države mogu postojati različiti oblici vladavine.

Glavni oblici vlasti su monarhija i republika.

Monarhija- oblik vladavine u kojem vrhovna državna vlast pripada jednoj osobi (monarhu) i nasljeđuje se;

Republika- u kojem je izvor moći narodna većina; najviše vlasti biraju građani na određeno vrijeme.

Monarhija može biti:

  • apsolutna(apsolutna vlast šefa države);
  • ustavne(ovlasti monarha ograničene su ustavom).

Republika može biti:

  • saborski(predsjednik je šef države; vlada je odgovorna samo parlamentu);
  • predsjednički(predsjednik je šef države; vlada je odgovorna predsjedniku);

Predsjednička republika karakterizira kombinacija u rukama predsjednika ovlasti šefa države i šefa vlade. Formalno obilježje predsjedničke republike je odsutnost dužnosti premijer kao i kruta podjela vlasti.

Osobitosti predsjedničke republike su: izvanparlamentarni način izbora predsjednika i formiranja vlade; nedostatak parlamentarne odgovornosti, odnosno mogućnost raspuštanja parlamenta od strane predsjednika.

V parlamentarna republika proglašava se načelo supremacije parlamenta, kojemu je vlada politički odgovorna za svoje djelovanje. Formalno razlikovno obilježje parlamentarne republike je prisustvo mjesta premijera.

U drugoj polovici XX. stoljeća. pojavili su se mješoviti oblici vlasti koji su kombinirali značajke predsjedničke i parlamentarne republike.

Oblici vladavine

Državna struktura- To je unutarnja nacionalno-teritorijalna organizacija državne vlasti, podjela teritorija države na određene sastavne dijelove, njihov pravni status, odnos države u cjelini i njezinih sastavnih dijelova.

Oblik vladavine- To je element forme države koji karakterizira teritorijalnu organizaciju državne vlasti.

Prema obliku državnog uređenja države se dijele na:

  • Unitarno
  • Federacija
  • Konfederacija

Prije su postojali i drugi oblici vladavine (carstva, protektorati).

Unitarna država

Unitarne države- to su jedinstvene države, koje se sastoje samo od administrativno-teritorijalnih jedinica (regije, pokrajine, pokrajine itd.). Unitarne države uključuju: Francusku, Finsku, Norvešku, Rumunjsku, Švedsku.

Znakovi unitarne države:

  • postojanje jednoslojnog sustava zakonodavstva;
  • podjela na administrativno-teritorijalne jedinice (ATU);
  • postojanje samo jednog državljanstva;

S gledišta teritorijalne organizacije državne vlasti, kao i prirode interakcije između središnjih i lokalnih vlasti, sve unitarne države mogu se podijeliti u dvije vrste:

Centralizirano unitarne države razlikuju se po odsutnosti autonomnih entiteta, odnosno ATU-i imaju isti pravni status.

Decentralizirano unitarne države u svom sastavu imaju autonomne formacije, čiji se pravni status razlikuje od pravnog statusa drugih ATU-a.

Trenutno postoji jasan trend povećanja broja autonomnih entiteta i povećanja raznolikosti oblika autonomije. To odražava proces demokratizacije u organizaciji i vršenju državne vlasti.

Savezna država

Savezne države- to su savezne države, koje se sastoje od niza državnih formacija (države, kantoni, zemlje, republike).

Savez nameće sljedeće karakteristike:

Federacije se mogu klasificirati:

  • prema principu formiranja predmeta:
    • administrativno-teritorijalni;
    • nacionalno-državni;
    • mješoviti.
  • na pravnoj osnovi:
    • ugovorni;
    • ustavna;
  • za jednakost statusa:
    • simetričan;
    • asimetrično.

Konfederacija

Konfederacija- privremena unija država, stvorena za zajedničko rješavanje političkih ili ekonomskih problema.

Konfederacija nema suverenitet, jer nema zajedničkog središnjeg državnog aparata i jedinstvenog zakonodavnog sustava.

Razlikuju se sljedeće vrste konfederacija:

  • međudržavne unije;
  • Commonwealth;
  • zajednica država.

Politički režim

Politički režim- sustav metoda, tehnika i sredstava kojima se ostvaruje politička vlast i karakterizira politički sustav danog društva.

Politički režim može biti: demokratski i antidemokratski; država - legalni, autoritarni, totalitarni.

Karakteristike ruske države

ruska država Je demokratska savezna država s republikanskim oblikom vladavine.

Rusija uključuje 89 konstitutivnih entiteta Ruske Federacije: republike, teritorije, autonomne regije, regije, gradovi saveznog značaja, autonomni okrugi. Svi su ti subjekti jednaki. Republike imaju svoj ustav i zakone, a ostali subjekti Ruske Federacije imaju svoje povelje i zakone.

U čl. 1 kaže: "Ruska Federacija - Rusija je suverena savezna država koju su stvorili narodi povijesno ujedinjeni u njoj."

Nepokolebljivi temelji ruskog ustavnog sustava su demokracija, federalizam, republikanski oblik vladavine i podjela vlasti.

Pojam i temeljne odredbe ustavnog (državnog) prava

Ustavno (državno) pravo je temeljno za Rusku Federaciju.

Ustavno pravo sadrži načela, temeljna polazišna načela, kojima se trebaju rukovoditi sve druge grane prava. Ustavni zakon određuje gospodarski sustav Ruske Federacije, položaj pojedinca, fiksira državnu strukturu Rusije, sustav pravosudnih tijela.

Glavni normativni izvor ove pravne grane je Ustav Ruske Federacije, usvojen na narodnom glasanju 12. prosinca 1993. godine. Ustav je potvrdio činjenicu postojanja Rusije kao neovisne neovisne države, koja, kao što znate, dogodilo se 25. prosinca 1991. godine.

Osnove ustavnog sustava sadržano u prvom poglavlju Ustava. Ruska Federacija je demokratska federalna vladavina prava s republikanskim oblikom vlasti.

Demokracija Ruske Federacije očituje se prvenstveno u tome što su osoba, njena prava i slobode Ustavom proglašeni najvišom vrijednošću, a država preuzima odgovornost priznavanja, poštivanja i zaštite ljudskih prava i sloboda. Demokracija Ruske Federacije također leži u činjenici da se moć naroda očituje tijekom referenduma i slobodnih izbora.

Struktura Rusije uključuje niz ravnopravnih subjekata Ruske Federacije, od kojih svaki ima svoje zakonodavstvo. Ovo je federalna struktura Rusije.

U isto vrijeme federalna struktura Rusije temelji se na državnoj cjelovitosti zemlje i na jedinstvu sustava državne vlasti.

Ustav naglašava da savezni zakoni imaju prevlast na cijelom području Rusije, a samom teritoriju naše zemlje zajamčena je cjelovitost i nepovredivost.

Pravna priroda države i prava Rusije očituje se u činjenici da svi osnovni društveni odnosi, sva prava i obveze građana trebaju biti utvrđeni zakonom i fiksirani prvenstveno na razini zakona. Osim toga, poštivanje zakona trebalo bi biti obvezno ne samo za pojedine građane i organizacije, već i za sva tijela vlasti, uključujući najviša tijela vlasti i upravu.

Republikanski oblik vlasti u Rusiji određen je prisutnošću tri grane vlasti: zakonodavne, izvršne i sudske. Svi su oni u međusobnom jedinstvu i istovremeno se međusobno kontroliraju, osiguravaju ravnopravnost različitih grana vlasti.

V Ustavni zakon učvršćuju se i najvažniji principi gospodarskog života zemlje. To je prije svega jedinstvo gospodarskog prostora, slobodno kretanje roba, usluga i financijskih sredstava, potpora tržišnom natjecanju, te osiguranje slobode gospodarskog djelovanja.

Osnova ekonomskih odnosa su pravila koja se odnose na vlasništvo. U Rusiji su privatni, državni, općinski i drugi oblici vlasništva priznati i dobivaju jednaku zaštitu. Ovaj princip, koji se odnosi na imovinu, vrijedi i za jedno od najvažnijih bogatstava zemlje - zemlju. Zemljište i druga prirodna dobra mogu biti u privatnom, državnom, općinskom i drugim oblicima vlasništva.

U Rusiji je proglašena i provedena ideološka i politička raznolikost. Pritom se niti jedna ideologija ne može uspostaviti kao državna ili obvezna.

Rusija je sekularna država... To znači da se nijedna vjera ne može uvesti kao državna ili obvezna, a crkva je odvojena od države.

Ustav Rusije utvrđuje temeljna načela izgradnje pravnog sustava i zakonodavstva.

Ustav Rusije ima najvišu pravnu snagu. To je zakon izravnog djelovanja, odnosno sam se može primjenjivati ​​u praksi i na sudovima.

Svi zakoni podliježu obveznoj službenoj objavi, bez koje se ne primjenjuju.

Bilo koji propisi (a ne samo zakoni) koji utječu ne mogu se primjenjivati ​​ako nisu službeno objavljeni za opće informacije.

Konačno, budući da je Rusija članica zajednice država svijeta, primjenjuje općepriznata svjetska načela i pravne norme. Pravila međunarodnog ugovora u kojem sudjeluje Ruska Federacija smatraju se obvezujućim na teritoriju Rusije.


Priložene datoteke
Naslov / PreuzmiOpisVeličinaBroj preuzimanja:
izd. od 30.12.2008 43 kB 2731

1. Anarhija(od grč. "bez vladara") - društvo izgrađeno na temelju samouprave, kada o svim pitanjima odlučuju narodne skupštine.

2. Aristokracija(od grčkog "plemenito, plemenito rođenje" i grčkog "moć, država, moć") - povlašteni sloj društva, koji se uglavnom sastoji od predstavnika najplemenitijih obitelji, plemstva.

3. Gerontokracija(od grčkog geron "starac" i grčkog kratos "moć, država, moć") - načelo vladavine, u kojem vlast pripada starijima. Pojam je početkom 20. stoljeća uveo etnograf W. Rivers. Prema njegovoj teoriji, gerontokracija je bila karakteristična za Aboridžine Australije i neke narode Oceanije. Međutim, prema modernim konceptima, poseban položaj starješina u primitivnom društvu samo je jedan od elemenata organizacije vrhovne vlasti plemena.

4. Demokracija(grč. "vlast naroda") - vrsta političke strukture države ili političkog sustava društva, u kojoj se zakonodavne i izvršne funkcije provode putem neposredne demokracije (neposredne demokracije) i preko predstavnika koje bira narod ili bilo koji njezin dio (zastupnička demokracija).

5. Imitacija demokracije, ili na drugi način kontrolirana demokracija, manipulirana demokracija, dekorativna demokracija, kvazidemokracija, pseudodemokracija - oblik organizacije političkog sustava države, u kojem, unatoč formalno demokratskom zakonodavstvu i formalnom poštivanju svih izbornih procedura, stvarno sudjeluje Civilno društvo u vladi i utjecaju društva na moć ( Povratne informacije) je mala ili minimalna. Imitirajuća demokracija obično ima politički sustav s dominantnom strankom.

6 liberalna demokracija(drugi naziv – poliarhija) je oblik društveno-političke strukture – pravne države utemeljene na predstavničkoj demokraciji, u kojoj su volja većine i sposobnost izabranih predstavnika da vrše vlast ograničeni u ime zaštite prava manjina i slobode pojedinih građana. Liberalna demokracija ima za cilj osigurati da svaki građanin ima jednaka prava na pravilan postupak, privatno vlasništvo, privatnost, slobodu govora, slobodu okupljanja i slobodu vjeroispovijesti. Ova liberalna prava sadržana su u višim zakonima (kao što su ustav ili statut, ili u sudovima), koji pak raznim državnim i javnim tijelima daju ovlasti za osiguranje tih prava.

7. Predstavnička demokracija- politički režim u kojem je narod prepoznat kao glavni izvor moći, ali vlast delegiraju razna predstavnička tijela, čije članove biraju građani. Zastupnička (zastupnička) demokracija vodeći je oblik političkog sudjelovanja u modernim državama. Njegova je bit u neizravnom sudjelovanju građana u donošenju odluka, u izboru njihovih predstavnika u vlasti, koji su pozvani da izražavaju svoje interese, donose zakone i daju naloge.

8. Neposredna demokracija(izravna demokracija) - oblik političke organizacije i strukture društva, u kojem glavne odluke iniciraju, donose i izvršavaju izravno građani; neposredno provođenje odlučivanja od strane samog stanovništva opće i lokalne naravi; izravno donošenje zakona od naroda.

9. Buržoaska demokracija- u "ljevici", posebice u marksističkoj društvenoj znanosti, označavanje oblika političkog sustava utemeljenog na priznavanju načela demokracije, slobode i jednakosti građana pod stvarnom vlašću buržoazije.

10. Despotizam- oblik državnog ustrojstva i vlasti, u kojem je sva vrhovna državna vlast koncentrirana u rukama apsolutnog vladara ili uske skupine osoba koje imaju pravo slobodno raspolagati sudbinom svojih podanika. Ova riječ također često označava totalitarnu vladavinu, praćenu represijom, suzbijanjem građanskih sloboda, kontrolom i nadzorom subjekata države.

11. Džamahirija- oblik javne (neki stručnjaci smatraju da je riječ o državnoj) strukturi, različit od monarhije i republike, utemeljen u Teoriji Trećeg svijeta Muammera Gaddafija i izložen u prvom dijelu Zelene knjige.

12. Dvostruka snaga- režim istovremenog suživota dviju vlasti u jednoj zemlji. To može biti i rezultat akutnog političkog sukoba i svjesne političke institucije (dva spartanska kralja, dva konzula u Rimskoj Republici, dva cara u kasnom Rimskom Carstvu). U potonjem slučaju ponekad se koristi izraz diarhija (od grčkog "dva" i grčkog "vladar, vladar").

13. Diktatura(lat. dictatura) - oblik vladavine u kojem sva punina državne vlasti pripada jednoj osobi - diktatoru.

14. Vojna diktatura- oblik vladavine u kojem sva vlast pripada vojsci, u pravilu, koja je preuzela vlast kao rezultat državnog udara.

15. Fašizam(talijanski fašizam od fascio "svežljaj, snop, ujedinjenje") - kao politološki pojam, generalizirajući je naziv za specifične ekstremno desničarske političke pokrete, njihovu ideologiju, kao i političke režime diktatorskog tipa na čijem su čelu.

16. Kleptokracija(od starogrčkog. doslovno "moć lopova") ideološki je klišej koji označava politički režim u kojem su glavne vladine odluke motivirane, prije svega, izravnim materijalnim interesom uske skupine ljudi koji te odluke donose.

17. Korporacija(engleski corporatocracy - "moć korporacija") - oblik vladavine ili politički sustav u kojem se vlast ostvaruje preko moćnih i bogatih tvrtki. Postoji mišljenje da američke oružane tvrtke sponzoriraju političke stranke, pa stoga, unatoč čestim ubojstvima građana iz vatreno oružje, političari ne žure zabraniti oružje, nego, naprotiv, promiču oružje među još uvijek nenaoružanim građanima, ali to nije dokazano.

18. Meritokracija(od latinskih slova. "moć dostojnih") - načelo upravljanja, prema kojem vodeće pozicije trebaju zauzimati najviše sposobni ljudi bez obzira na njihovo društveno i ekonomsko porijeklo. Koristi se prvenstveno na dva načina. Prvo značenje izraza odgovara sustavu suprotnom aristokraciji i demokraciji, u kojem se vođe imenuju iz redova posebno sponzoriranih talenata. Drugo, uobičajenije, značenje uključuje stvaranje početni uvjeti za objektivno nadarene i vrijedne ljude, kako bi u budućnosti imali priliku zauzeti visoku društvenu poziciju u uvjetima slobodne konkurencije.

19. Militokracija(od lat. militaris - vojnički i grč. κρατία - moć), vojarna - moć vojske, vojna diktatura, vladavina ljudi iz paravojnih struktura.

20. Monarhija(lat. monarcha od grč. μοναρχία - "samodržavlje") - oblik vladavine u kojem vrhovna državna vlast pripada jednoj osobi - monarhu (kralju, caru, caru, vojvodi, nadvojvodi, sultanu, emiru, kanu...) i , u pravilu se nasljeđuje.

21. Apsolutna monarhija(od lat. absolutus - bezuvjetan) - vrsta monarhijskog oblika vladavine, u kojoj je cjelokupna cjelovitost državne (zakonodavne, izvršne, sudske), a ponekad i duhovne (vjerske) vlasti pravno i zapravo u rukama monarha. .

22. Ustavna monarhija- monarhija, u kojoj je vlast monarha ograničena ustavom. Pod ustavnom monarhijom, stvarna zakonodavna vlast pripada parlamentu, a izvršna vlast.

23 dualistička monarhija(lat. Dualis - dvojna) - vrsta ustavne monarhije, u kojoj je vlast monarha ograničena ustavom i parlamentom u zakonodavnom području, ali u okvirima koje oni postavljaju, monarh ima potpunu slobodu odlučivanja.

24. Parlamentarna monarhija- vrsta ustavne monarhije u kojoj monarh nema vlast i obavlja samo zastupničku funkciju. U parlamentarnoj monarhiji vlada je odgovorna parlamentu, koji ima više moći od drugih državnih organa (iako se to može razlikovati od zemlje do zemlje).

Drevna istočna monarhija- prvi oblik vladavine u povijesti čovječanstva, imao je jedinstvene značajke svojstvene samo njemu.

Feudalna monarhija(srednjovjekovna monarhija) - sukcesivno prolazi kroz tri razdoblja svog razvoja: ranofeudalna monarhija, posjedno-predstavnička monarhija, apsolutna monarhija. Neki istraživači razlikuju prvu i drugu fazu patrimonijalne monarhije.

Patrimonijalna monarhija- monarhija, u kojoj vrhovna vlast ponovno postaje stvarna i redoslijed njezina prijenosa prestaje ovisiti o volji velikih feudalaca, u borbi protiv koje monarh stupa u savez s viteštvom i trećim staležom i započinje proces centralizacije države.

25. Staležno-predstavnička monarhija- monarhija, u kojoj je vlast monarha ograničena ne samo predstavnicima njegovih vazala, kao u patrimonijalnoj monarhiji, već i predstavnicima trećeg staleža. Nakon toga, s prijelazom na plaćeničku vojsku i ukidanjem apanaža, pretvorena je u apsolutnu monarhiju.

26. Netokracija(engleska netokracija) je novi oblik upravljanje društvom, kada glavna vrijednost nisu materijalni objekti (novac, nekretnine itd.), nego informacije. Potpuni pristup pouzdanim informacijama i manipulacija njima osiguravaju moć nad ostalim sudionicima određenog društva (društvo, država, država).

27. Nookracija(grčki νους, "um" + grč. κράτος, "moć") - vrsta političke strukture ili društvenog sustava društva, koja se "temeljuje na prioritetu ljudskog uma" u formiranju noosfere Zemlje prema idejama akad. VI Vernadsky i francuski filozof Pierre Teilhard de Chardin.

28. Jednopartijski sustav- tip političkog sustava u kojem je jedini Politička stranka ima zakonodavnu moć. S druge strane, oporbenim strankama je ili zabranjen ili sustavno uskraćen pristup vlasti.

29. Oligarhija(od starogrčkog oligos "malo" i arche "moć") - oblik vladavine u kojem je vlast koncentrirana u rukama uskog kruga ljudi (oligarha) i odgovara njihovim osobnim interesima, a ne općem dobru .

30. Ohlokracija(od grč. οχλος - gomila i Κρατος - moć, lat. ochlocratia) je degenerirani oblik demokracije utemeljen na promjenjivim hirovima gomile, koja neprestano pada pod utjecaj demagoga. Oklokracija je tipična za prijelazna i krizna razdoblja.

31. Plutokracija(grč. πλουτος - bogatstvo, κράτος - vlada) - oblik vladavine kada vladine odluke nisu određene mišljenjem cijeloga naroda, već utjecajnom klasom bogatih ljudi, dok postoji duboka društvena nejednakost i niska društvena mobilnost.

32. Republika(lat. res publica, "zajednička stvar") - oblik vladavine u kojem vrhovnu vlast vrše izabrana tijela, koje bira stanovništvo (ali ne uvijek) na određeno vrijeme. Trenutno, od 190 država svijeta, više od 140 su republike.

33. Parlamentarna (parlamentarna) republika je vrsta republike s prekomjernom težinom ovlasti u korist parlamenta. U parlamentarnoj republici vlada je odgovorna samo parlamentu, a ne predsjedniku.

34. Predsjednička Republika karakterizira značajna uloga predsjednika u sustavu državnih tijela, spajajući u svojim rukama ovlasti šefa države i šefa vlade. Naziva se i dualističkom republikom, čime se naglašava činjenica jasnog razdvajanja dviju vlasti: koncentracije jake izvršne vlasti u rukama predsjednika i zakonodavne vlasti u rukama parlamenta.

35. Mješovita republika(može se nazvati i polupredsjednička, poluparlamentarna, predsjedničko-parlamentarna republika) - oblik vladavine koji se ne može smatrati ni predsjedničkom ni parlamentarnom republikom.

36. Teokracija(od grč. θεος - Bog i κρατειν - vladati) - sustav vladavine u kojemu se o važnim javnim poslovima odlučuju božanske upute, objave ili zakoni. Prema drugoj definiciji – politički sustav u kojem vjerski poglavari odlučujuće utječu na politiku države.

37. Tehnokracija(grč. τέχνη, "vještina" + grč. κράτος, "moć") - društveno-politička struktura u kojoj društvo reguliraju kompetentni znanstvenici i inženjeri na temelju načela znanstvene i tehničke racionalnosti. Ovakva društveno-politička struktura trenutno nije u potpunosti implementirana ni u jednoj zemlji svijeta.

38. Timokracija(od starogrčkog τῑμή, “cijena, čast” i κράτος, “moć, snaga”) - oblik vladavine u kojem državnu vlast drži privilegirana manjina s visokim imovinskim kvalifikacijama. To je oblik oligarhije.

39. Tiranija (grč. τυραννίς) je oblik državne vlasti uspostavljen silom i utemeljen na isključivoj vladavini. Tiranija je također oblik političke strukture niza srednjovjekovnih gradova-država sjeverne i središnje Italije, odnosno Signorije.



"Teritorij", "stanovništvo", "moć" su suštinske karakteristike države koje odražavaju ono zajedničko što je svojstveno svim državama. Međutim, države se međusobno vrlo bitno razlikuju po svom unutarnjem ustrojstvu, što je izraženo u konceptu „forme države“.

Državni oblik - ovo je način organiziranja politička moć, pokrivajući oblik vlasti, oblik vladavine i politički režim.

Ako kategorija "bit države" odgovara na pitanje: što je glavno, prirodno, određujuće u državi, onda kategorija "oblik države" tumači pitanja o tome tko i kako vlada u društvu, kako se državno-vlasti ustrojava su u njoj uređeni i djeluju, kako je stanovništvo ujedinjeno na određenom teritoriju, kako je povezano kroz različite teritorijalne i političke formacije s državom u cjelini, kako se ostvaruje politička vlast, uz pomoć kojih metoda, tehnika.

Politički život u društvu i stabilnost državnih institucija uvelike ovise o obliku države.

Oblik države je njezina struktura, na koju utječu i društveno-ekonomski čimbenici i prirodni, klimatski uvjeti, nacionalno-povijesna i vjerska obilježja, kulturni stupanj razvoja društva itd.

Elementi forme su oblik vladavine, oblik državnog ustrojstva i politički (državni) režim.

Oblici vladavine

Oblik vladavine - to je organizacija najviših državnih tijela, redoslijed formiranja i odnosa, stupanj sudjelovanja građana u njihovom formiranju.

Prema oblicima vladavine, države se dijele na monarhije i republike... U monarhijama se ovlasti državnog poglavara – monarha (kralja, kralja, cara, šaha, sultana itd.) stječu nasljedstvom i on ih ostvaruje pojedinačno i doživotno.

Razlikovati neograničen i ograničeno monarhija. V neograničen monarhije jedini nositelj suvereniteta države je monarh. Neograničene su bile despotske monarhije robovlasničke države antičkog istoka, kao i apsolutne (autokratske) monarhije posljednjeg razdoblja ere feudalizma.

U ograničenim monarhijama, uz monarha, nositelji državnog suvereniteta su i druga vrhovna državna tijela koja ograničavaju vlast državnog poglavara. Ograničene su bile posjedovne reprezentativne monarhije feudalnog doba. Trenutno su to ustavne monarhije - Engleska, Belgija, Švedska, Japan i druge.

Republika- oblik vladavine u kojem je poglavar jedino ili kolektivno tijelo izabrano na određeno vrijeme. Poglavar države u republici priznat je kao odgovoran tijelu ili stanovništvu koje ga je izabralo.

Republike su saborski i predsjednički... Ti su nazivi donekle proizvoljni. Činjenica je da u ovom ili onom obliku postoji i parlament i predsjednik. Međutim, stvarne moći u tim oblicima nisu iste. U parlamentarnoj republici (na primjer, u Njemačkoj, Italiji itd.) predsjednik ima uglavnom simbolične funkcije. U parlamentarnoj republici izvršna vlast ne pripada predsjedniku, već vladi na čelu s premijerom (kancelar, predsjednik Vijeća ministara itd.). Vlada se formira na temelju parlamentarne većine. Izvršnu vlast stoga provodi kabinet odgovoran parlamentu. Sabor može izglasati nepovjerenje vladi, koja potom podnosi ostavku. Ovdje je uloga predsjednika uglavnom analogna onoj monarha u parlamentarnoj monarhiji: kralj vlada, ali ne vlada.

U predsjedničkim republikama, naprotiv, predsjednik je šef države i vlade (na primjer, u Sjedinjenim Državama).

Postoji srednja, kompromisna opcija između parlamentarne i predsjedničke republike (polupredsjedničke republike), na primjer, u Francuskoj. Uz vladu na čelu s premijerom i odgovornu parlamentu, Francuska također ima predsjednika s nekim prerogativima koji ga razlikuju od predsjednika u običnoj parlamentarnoj republici.

Oblici vladavine

Oblik vladavine - to je unutarnji ustroj države, način njezine političke i teritorijalne podjele, koji određuje određene odnose između organa cijele države i organa njezinih sastavnih dijelova... Postoje sljedeći oblici vlasti: unitarna, federalna, konfederalna.

Unitarna država - jednostavna, cjelovita, jedinstvena država čiji su dijelovi administrativno-teritorijalne jedinice i ne posjeduju znakove državnog suvereniteta. U ovoj državi postoji jedinstven sustav vrhovnih tijela i jedinstven sustav zakonodavstva. Trenutno unitarne države uključuju Englesku, Francusku, Belgiju, Švedsku itd.

Savezna država - složena sindikalna država, čiji su dijelovi zasebna država odn državnim subjektima, posjedujući na ovaj ili onaj način državni suverenitet, znakove državnosti. U njemu, uz vrhovna tijela federacije i savezno zakonodavstvo, postoje vrhovna tijela i zakonodavstvo jedinica, članova (subjekata) federacije.

Moderne federacije - SAD, Rusija, Indija itd.

Konfederacija - savez država formiran za specifične (obično privremene – političke, vojne) svrhe. Konfederacija je udruga dviju ili više država u kojoj saveznička tijela samo koordiniraju djelovanje država članica konfederacije - i to samo o onim pitanjima radi čijeg rješavanja su se udružila. Njegova glavna značajka leži u nepostojanju središnjeg državnog aparata zajedničkog za Sjedinjene Države, koji bi sve zakonodavstvo i administraciju država vodio zajedničkim putem, a također i u činjenici da svaka država (članica konfederacije) zadržava pravo sklapati diplomatske, trgovačke i vojne sporazume sa stranim državama.

Državnopravni režim

Državnopravni režim postoji skup sredstava i metoda vršenja političke moći, izražavajući njezin sadržaj i prirodu... Primjeri državnopravnih režima su despotizam, aristokracija, fašizam, demokracija. Svi državni i pravni režimi, s različitim varijacijama, dijele se u dvije velike skupine – demokratske i autoritarne.

Državno-pravni režim najvažniji je element oblika države. Sve promjene koje se događaju u biti određene vrste države prvenstveno se odražavaju na njezin režim, a utječu na oblike vladavine i državno ustrojstvo.

Demokratski državno-pravni režim je državna vlast utemeljena na načelu podređenosti manjine većini, pri čemu odluke donosi većina uz poštivanje prava manjine.

Autoritarni državno-pravni režim je vršenje državne vlasti u suprotnosti s demokratskim normama i institucijama, vršenje vlasti od strane vladara po vlastitom nahođenju, ne vodeći računa o mišljenju većine.

Kontrolna pitanja

  • 1. Koji strukturni elementi su uključeni u koncept "oblika države"?
  • 2. Koja je razlika između monarhije i republike?
  • 3. Koja je razlika između unitarne države i federacije?
  • 4. Koje su glavne značajke autoritarnog režima.

U svijetu postoji oko dvjesto država. Mogu se klasificirati ovisno o stupnju gospodarskog, političkog razvoja, o ideološkoj, vjerskoj orijentaciji, o sredstvima kojima se provodi međunarodna politika itd. Ali unutar iste skupine, koja ima jedinstvenu bit, iste zadatke, države razlikuju po svom obliku.

Kada govorimo o obliku države, mislimo na njenu strukturu koja se očituje u ukupnosti njezinih vanjskih obilježja.

O obliku države veliki utjecaj ne utječu samo gospodarski čimbenici, već i prirodni, klimatski uvjeti, vjerska uvjerenja, nacionalna obilježja, kulturna razina naroda, povijesne tradicije itd.

Oblik države uključuje tri međusobno povezana elementa: oblik vladavine, oblik državnog ustroja i politički režim.

Oblik vlasti karakterizira ustroj državne vlasti, sustav viših državnih tijela, kao i postupak njihova formiranja, odnose između sebe i s građanima.

Dakle, u Nepalu sva vlast pripada kralju, u Velikoj Britaniji kraljica vlada samo formalno, a zapravo – parlament i vlada na čelu s premijerom; SAD je republika s jakom predsjedničkom moći; u Italiji parlament igra odlučujuću ulogu. No, uz svu raznolikost država prema obliku vladavine, mogu se podijeliti u dvije skupine: monarhije i republike.

Monarhija(u lane od grčkog - moć jednog) kao oblik vladavine može se inače nazvati osobnom autokracijom. Odlikuje se sljedećim značajkama:

  • postojanje jedinog poglavara države;
  • monarhov posjed cjelokupne vlasti, koja je vrhovna, nedjeljiva i suverena (neovisna);
  • nasljedni red prijenosa vlasti;
  • neodređena vladavina monarha;
  • pravna neodgovornost monarha.

Razlikovati neograničenu (apsolutnu) i ograničenu monarhiju.

Apsolutnu monarhiju karakterizira odsutnost predstavničkih institucija naroda, koncentracija cjelokupne državne vlasti u rukama monarha. On donosi zakone, postavlja dužnosnike, kontrolira naplatu poreza i troši ih prema vlastitom nahođenju. Kaznena funkcija je također u njegovim rukama. Vrsta apsolutne monarhije je teokratska monarhija (na primjer, Saudijska Arabija, Katar, Oman), koju karakterizira koncentracija u rukama monarha te državne i vjerske moći.

Ograničena monarhija dijeli se na dualističku i parlamentarnu (ustavnu), ovisno o stupnju ograničenja ovlasti poglavara države.

U dualističkoj monarhiji postoje dvije političke institucije: kraljevski sud (institucija monarhije), koji formira vladu, i parlament, koji ne vrši nikakav utjecaj na vladu, kao npr. u Rusiji prije revolucija 1917. Monarh ima snažan utjecaj na parlament: može staviti veto na zakone koje je usvojio, izdati hitne dekrete koji imaju zakonsku snagu, pa čak i raspustiti parlament.

Parlamentarnu monarhiju (koja se ponekad naziva i ustavna) karakterizira ograničenje moći monarha, kako u zakonodavnoj tako i u izvršnoj sferi. Unatoč činjenici da formalno šefa vlade i ministre imenuje monarh, vlada nije odgovorna njemu, već parlamentu. Monarh je ovdje prilično simbolična figura, koja je svojevrsna počast tradiciji, a ne vlastodržac. On vlada, ali ne vlada (Japan, Švedska, Velika Britanija).

Postoji nekoliko sustava nasljeđivanja prijestolja:

  1. Kastiljanski, usvojen u skandinavskim zemljama, ne pravi razliku između muškarca i žene. Odlučan kada nasljeđuje prijestolje, on nema spol nasljednika, već staž. Stoga je prisutnost monarha u obitelji najstarija kći ne daje najmlađem sinu priliku da postane kralj;
  2. salić, primajući žene na prijestolje samo ako kralj nema sinova. Drugim riječima, mlađi brat isključuje mogućnost da starija sestra zauzme prijestolje;
  3. Austrijski - najrigidniji sustav usvojen u Rusiji nakon vladavine Katarine II, dopuštajući ženama na prijestolje samo ako u kraljevskoj obitelji uopće nema muškaraca.

Republika(u lane, od lat. - javna stvar) kao oblik vladavine nastao je kasnije od monarhije i postao dominantan u modernom svijetu.

Sljedeće značajke svojstvene su republici:

  1. upravljanje provodi kolektivno, odnosno ne jedna osoba, već sustav državnih tijela;
  2. republička vlast se temelji na načelu podjele vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudbenu;
  3. narod sudjeluje u formiranju vlasti; u procesu izbora vlasti mogu koristiti različite izborne sustave, jedni manje, drugi demokratskije;
  4. predstavnička tijela vlasti i visoki dužnosnici biraju se na određeno vrijeme;
  5. visoki dužnosnici su odgovorni tijelu koje ih je izabralo, odnosno narodu.

Postoje dvije glavne vrste republika koje su poznate u praksi izgradnje države.

Predsjednička republika karakterizira značajna uloga predsjednika u sustavu državnih tijela, spajajući u svojim rukama ovlasti šefa države i šefa vlade. Budući da se predsjednik i vlada biraju na izvanparlamentarni način, te institucije vlasti u određenim situacijama mogu se politički suprotstaviti parlamentu. Predsjednička republika stvara povoljne uvjete za koncentraciju velikih ovlasti u rukama predsjednika, čime se stabilizira državna vlast. To je obično iznimno potrebno u tranzicijskim fazama (Meksiko), u državama s jakim monarhijskim tradicijama (Rumunjska), u situacijama koje ne karakterizira stabilnost (Ukrajina), tijekom razdoblja reformi (Čile), u državama s velikim teritorijem ili multinacionalni sastav (SAD), u prisutnosti izvanrednih događaja, kao što je rat (Sirija). Većina navedenih čimbenika svojstvena je moderna Rusija, dakle, pitanje izbora vrste republike ovdje se mora riješiti, naravno, u korist predsjedničke republike.

parlamentarna republika karakterizira proglašavanje načela vrhovništva parlamenta, kojemu vlada snosi punu odgovornost za svoje djelovanje. Sudjelovanje predsjednika u formiranju vlade je minimalno: formira je stranka koja je osvojila većinu u Saboru. Iako predsjednik formalno ima velike ovlasti, on u praksi nema značajnijeg utjecaja na vršenje državne vlasti, kao, primjerice, u Njemačkoj. Parlamentarna republika je manje uobičajen oblik vladavine od predsjedničke republike. Postoji u zemljama s razvijenim, uglavnom samoregulirajućim gospodarstvom (Italija, Finska, Turska itd.). Nema mnogo takvih zemalja na svijetu. Rusija je još jako daleko od uvođenja ovog oblika vladavine.

Postoje i druge vrste republika: superpredsjedničke, mješovite (polupredsjedničke ili poluparlamentarne) republike.

Treba napomenuti da se oblik vladavine ne može birati proizvoljno. U mnogim aspektima, to ovisi o razini svijesti ljudi koji žive u određenoj državi.

Oblik vladavine otkriva tri glavne karakteristike države:

Organizacija najviših državnih tijela, njihova struktura, redoslijed formiranja, stupanj sudjelovanja stanovništva u njihovom formiranju;

Odnos najviših vlasti među sobom i sa stanovništvom;

3) osigurava jedinstvo sustava izvršne vlasti na nacionalnoj razini.

U ovom trenutku dolazi do preispitivanja shvaćanja oblika vlasti, budući da postoje modeli organizacije najviših tijela državne vlasti, koji se ne mogu pripisati niti jednom od gore opisanih modela. U suvremenom svijetu postoje izabrani monarsi (Ujedinjeni Arapski Emirati, Malezija) i, ujedno, doživotni predsjednici.

političko-teritorijalna organizacija (državna struktura)

U pravnoj literaturi pojam „državna struktura“ odnosi se na političko-teritorijalnu organizaciju države, uključujući prirodu odnosa između središnje i lokalne vlasti. Ponekad pišu da je državna struktura organizacija državnog teritorija, odnos države kao cjeline s njezinim sastavnim elementima (dijelovima).

Povijest pokazuje da su se različite države oduvijek međusobno razlikovale. unutarnja struktura, način teritorijalne podjele, kao i stupanj centralizacije državne vlasti.

Postoje dvije vrste vlade: jednostavan(unitarna država) i kompleks(savezna država).

U cjelini, interakcija između federacije i njenih subjekata je kontradiktorna: događa se i jačanje središnje vlasti i njezino slabljenje. Razvoj modernog federalizma svjedoči o prevladavajućoj tendenciji ka integracija savezni centar i podanici s određenim jamstvima prava podanika. Istodobno dolazi do ozbiljnih izljeva separatizma koji se događaju u državama različitog stupnja razvoja – Australiji, Kanadi, Indiji, Belgiji, Nigeriji, Rusiji.

Važno je napomenuti da sastavnice federacije nemaju suverenitet, odnosno potpunu prevlast na svom teritoriju, neovisnost u međunarodnim odnosima, lišeni su prava na odcjepljenje od federacije (pravo odcjepljenja). Trenutno nijedna država u svijetu ne popravlja prava secesije za subjekte federacije. Pokušaji odcjepljenja završavali su na različite načine. Dakle, u ratu 1861.-1865. 11 južnih država vraćeno je Sjedinjenim Državama silom oružja, nakon što su proglasili stvaranje svoje konfederacije. A američki Vrhovni sud presudio je da je savez SAD-a neraskidiv.

U Meksiku su dvije države 1938. pokušale ostvariti pravo na secesiju, ali bezuspješno. Želja nekoliko država da se odvoje od Nigerije 60-ih godina XX. stoljeća ugušena je oružanim sredstvima. Ali bilo je i uspješnih secesija. Na primjer, 1965. godine država Singapur napustila je Maleziju i formirala grad-državu koja se uspješno razvija.

Država Bangladeš, koja se odcijepila od Pakistana i formirala neovisnu državu 1973. godine, ostvarila je pravo na odcjepljenje oružanim putem.Smatra se da su pravo na odcjepljenje 1991. ostvarile baltičke republike.

Teoretski, učvršćivanje prava na odcjepljenje u ustavima je demokratski, posebice kada je riječ o pravu naroda na samoodređenje u federacijama izgrađenim na nacionalnoj ili nacionalno-teritorijalnoj osnovi. Ali to pravo ne može biti apsolutno i neograničeno, jer je potrebno poštivati ​​prava drugih subjekata, interese države kao cjelovite cjeline, uključujući ekonomske, kulturne i druge veze koje su se razvile u društvu.

Nedostatak potpune nadmoći subjekata federacije na njihovom teritoriju temelji se na činjenici da savezno zakonodavstvo proširuje svoju snagu na cijelom teritoriju države. Štoviše, u ustavima SAD-a, Rusije, Kanade, Meksika itd., prioritet saveznih zakona je sadržan u slučajevima proturječnosti između saveznih akata i zakonodavstva subjekata federacije.

Subjektima se oduzima pravo samostalnog djelovanja na svjetskoj političkoj areni. Ni međunarodno pravo im ne priznaje to pravo. U SAD-u, Kanadi, Australiji činjenica nedostatka suvereniteta država potvrđena je odlukama vrhovnih sudova ovih država. Ustavi ovih država ne govore ništa o suverenitetu subjekata federacije.

Na razvoj federalnih odnosa uvelike utječu niz izvanrednih sredstava političke i pravne prirode kojima federalni centar posjeduje. Dakle, on ima pravo slati trupe na teritorij subjekta radi zaštite od unutarnjih nemira, uspostavljanja izvanrednog stanja, kada je moguća suspenzija ovlasti lokalnih vlasti, uključujući pravo razrješenja čelnika subjekata i raspustiti svoje parlamente.

Rusija po državnoj strukturi - centralizirana federacija.

To je zbog sljedećih ustavnih odredbi:

1) jedinstvo pravnog prostora (član 4. dio 2);

2) jedinstvo gospodarskog prostora (1. dio članka 8.);

3) jedinstvo sustava državne vlasti (članak 5. dio 3.);

4) jedinstvo sustava izvršne vlasti iz federalne nadležnosti i ovlasti Centra u pitanjima zajedničke nadležnosti sa sastavnicama Federacije (član 77. dio 2).

Centralizacija se očituje i u ovlastima saveznog centra za interveniranje u izvanrednim situacijama u poslovima subjekata, kao iu osnivanju federalnih okruga i imenovanju opunomoćenih predstavnika u tim okruzima od strane predsjednika Ruske Federacije.

Kao što znate, federacija ima mnogo lica. Postoje dva koncepta teorijske potpore federalizma kao oblika organiziranja vlasti u zemlji: dualistički i zadruga federalizam. Koncept dualističkog federalizma temelji se na načelu strogog razgraničenja subjekata jurisdikcije između federacije i njenih subjekata.

Svaki od njih ima strogo utvrđenu nadležnost i ne miješa se u poslove drugoga, odnosno samostalno ostvaruje svoj status. Kooperativni federalizam temelji se na načelu međusobne komplementarnosti i obostrano korisne suradnje između federacije i subjekata, zajedničke odgovornosti u području zajedničke nadležnosti. Kooperativni federalizam je poželjniji u modernim uvjetima, jer vam omogućuje uklanjanje političkih sukoba.

Osim toga, razlikovati nacionalnim i teritorijalni federacija.

Federacije temeljene na nacionalnosti smatraju se krhkim. O tome svjedoče iskustva SSSR-a, Čehoslovačke, Jugoslavije. Preuveličavanje uloge nacionalnog čimbenika u izgradnji federacije sposobno je ne okupiti, nego, naprotiv, podijeliti stanovništvo, potkopati državnu zajednicu. Nije slučajno da su u afričkoj Nigeriji, kada je federacija stvorena, države formirane na način da su raspuštena plemena u 30 država i tako da nijedno pleme nije dominiralo niti jednom od njih.

Teritorijalni pristup pomaže jačanju državnosti, potiče integracijske procese. To je posebno dokazano iskustvom Sjedinjenih Država, gdje je odbačena ideja o stvaranju crnačke autonomije na jugu Sjedinjenih Država (tzv. Crni pojas). Teritorijalni čimbenik omogućuje vam da uzmete u obzir mnoge uvjete, uključujući ekonomske, povijesne, zemljopisne itd. U nekim slučajevima treba nadopuniti teritorijalni pristup nacionalno-kulturna autonomija odnosno pravo nacionalnih manjina da koriste svoj maternji jezik, da uče na tom jeziku, da razvijaju svoje nacionalne običaje, tradiciju, kulturnih ustanova itd.

Također razlikovati simetrično i asimetrična federacija. Federacija je simetrična, gdje svi subjekti imaju isti pravni status i uživaju iste ovlasti. U asimetričnoj federaciji subjekti imaju različit pravni status.

Pravna literatura ukazuje tri vrste asimetrije(prof. V.E. Chirkin).

DO prvi vrsta asimetrije uključuje federacije, gdje, uz subjekte, uključuju i druge teritorijalne entitete, na primjer, savezne teritorije (do 1949. takav je teritorij bio Aljaska u Sjedinjenim Državama, sada je neovisna država), što može ili ne moraju imati zakonodavno tijelo, ali upravljanje ovim područjem obavlja službenik posebno imenovan iz centra. Osim toga, federacija uključuje savezne posjede (obalni otoci u Argentini, Australiji, Venezueli, koji se također kontroliraju iz središta); federalno metropolitansko područje (glavni grad s okolnim okruženjem), pridružene, tj. slobodno povezane države (na primjer, u SAD-u Portoriko, Republika Palau).

Drugi vrsta asimetrične federacije je država u kojoj su subjekti pravno jednaki, ali se razlikuju po svom stvarnom položaju. Primjer je Rusija, gdje postoji šest vrsta subjekata koji su, prema Ustavu Ruske Federacije, ravnopravni u svom položaju u Federaciji (1. dio članka 5.) iu odnosima sa saveznim tijelima državne vlasti (dio 4. članka 5.), ali se njihov stvarni položaj razlikuje, na primjer, republike i autonomne oblasti.

Treći raznolikost - tzv. latentna asimetrija, gdje subjekti jednog reda (države, zemlje) nisu svi jednaki, na primjer, imaju različit broj zastupnika u gornjem domu parlamenta, budući da imaju različit broj stanovnika , veličina teritorija itd. (Njemačka, Austrija, Švicarska) ...

Vjeruje se da apsolutno simetrične federacije ne postoje, sve imaju elemente asimetrije.

Ponekad se konfederacija naziva oblikom vlasti. No, strogo govoreći, ovo je međudržavna asocijacija suverenih država, a one ne čine novu državu. Stoga će se konfederacija smatrati među oblicima međudržavnih udruga.

Državnopravni režim

Državno-pravni (politički) režim počinje se prepoznavati kao sastavnica oblika države tek od 60-ih godina. XX. stoljeće Prije toga, oblik vlasti i državno ustrojstvo pripisivali su se obliku države, budući da su formalna obilježja državnosti. Što se tiče režima, ukazuje na smisleno aspekte državnosti.

Iznose se mišljenja da režim nije toliko obilježje oblika države koliko razotkrivanje njezine biti. Ponekad se naziva oblik vlasti i državna struktura vanjski oblik države i politički režim - unutarnje... Također se vjeruje da je politički režim vodeći element oblika države, budući da ima odlučujući utjecaj na druga dva elementa.

Državnopravni režim je skup tehnika, metoda i metoda kojima se vrši državna vlast.

Neki znanstvenici razlikuju političke i državne režime. Dakle, izv. prof. V.N. Khropanyuk je napisao: “Državni režim je najvažniji komponenta politički režim koji postoji u društvu. Politički režim je širi pojam, jer uključuje ne samo metode državne vladavine, već i karakteristične metode djelovanja nedržavnih političkih organizacija (stranaka, pokreta, klubova, sindikata).

Drugi znanstvenici, poput prof. V.V. Lazarev i izv. prof. S.V. Lipen, vjeruje se da se ovi pojmovi koriste za označavanje istog fenomena. Prof. N.I. Matuzov i prof. A.V. Tu komponentu državnog oblika Malko naziva državno-pravnim režimom, čime se izražavaju osobitosti funkcioniranja državnog mehanizma. Državna tijela u obavljanju svojih funkcija međusobno komuniciraju i sa stanovništvom, koristeći određene skupove sredstava i metoda upravljanja društvenim procesima.

Koncept "državno-pravnog režima" točnije definira kakvo se državno ozračje razvilo u društvu, kakva je razina demokracije u njemu. Država svojim zakonodavnim djelovanjem odijeva ovaj režim u obliku određenih institucija, načela, odnosa između države, društva i pojedinca.

Državno-pravni režim ima veliku samostalnost u usporedbi s drugim elementima oblika države - oblikom vladavine i oblikom državnog ustrojstva. Također ga karakterizira značajna fleksibilnost, ozbiljan utjecaj na stvarni život stanovništva, na sposobnost pojedinca da ostvaruje svoja prava i slobode. Kroz državnopravni režim vladajuće snage zemlje, bez utjecaja na formalne temelje vlasti i državnog ustroja, mogu modificirati oblik države, prilagoditi ga političkoj situaciji u zemlji ili podrediti vlastitim političkim interesima.

Svaka država razvija svoj državno-pravni režim, postoje osobitosti vršenja državne vlasti. Istodobno, teorija države i prava razvila je klasifikaciju ovih režima, podijelivši ih u određene skupine.

Najčešća klasifikacija je podjela načina na demokratski i antidemokratski(V.N. Kropanyuk). Također se dijele na autoritarna i demokratski.

Između njih nalaze se zasebne sorte i prijelazni oblici.

Demokratski režim karakterizira sljedeće značajke:

1) demokracija, odnosno priznanje naroda kao jedinog izvora državne moći: to je vladavina naroda i za narod;

2) sloboda pojedinca u gospodarskoj sferi, odnosno sloboda poduzetništva i priznavanje privatnog vlasništva;

3) stvarno jamstvo ljudskih i građanskih prava i sloboda;

4) vršenje državne vlasti po načelu podjele vlasti;

5) izbornost i smjena javnih ovlasti;

6) decentralizacija državne vlasti;

7) postojanje političkih i pravnih mehanizama koji građanima pružaju stvarnu mogućnost sudjelovanja u formiranju, djelovanju državnih tijela i nadzoru nad njima;

8) uvažavanje interesa i mišljenja manjine, korištenje načina koordinacije pri donošenju odluka;

9) politički pluralizam, odnosno nepostojanje jedinstvene obvezne službene ideologije; višestranački sustav, sloboda mišljenja, uvjerenja;

10) prisutnost pravne opozicije.

Među demokratskim režimima ima ih liberalno demokratski i pravi demokratski načina rada.

liberalno demokratski režim karakterizira pluralizam u svim sferama javnog života. U ekonomskoj sferi to se izražava u raznolikosti oblika vlasništva i slobodi izbora bilo kojeg od njih; u političkom kontekstu uključuje širok spektar javnih udruga; višestranački sustav; u duhovnom - raznovrsnost mišljenja, uvjerenja, svjetonazorska sloboda, tolerancija na različite poglede, sudove.

Osim navedenih obilježja, liberalno-demokratski režim karakterizira sljedeći znakovi:

1) ekonomska osnova je tržišna ekonomija koja uspostavlja ravnopravnost različitih oblika vlasništva, slobodu poduzetništva i privatne inicijative;

2) državna vlast se ostvaruje na temelju načela podjele vlasti;

3) uspostavlja se ravnoteža (ravnoteža) njihovih interesa u odnosima između pojedinca i države;

4) visoka politička, moralna i pravna svijest stanovništva.

Pravi demokratski režim polazi od priznavanja jednakosti i slobode svih ljudi. Država istinski demokratske orijentacije ne samo da na ustavnoj razini jamči široka prava i slobode ljudi, već ih i realno jamči.

Ostale značajke ove vrste demokratskog režima uključuju:

a) maksimalno korištenje demokratskih institucija u političkom životu: plebisciti, demonstracije, procesije, sastanci, skupovi, peticije;

b) donošenje državnih odluka po volji većine, ali uzimajući u obzir stavove i interese manjine, npr. nacionalnih manjina;

c) strogo razgraničenje ovlasti između središnjih i lokalnih vlasti, poticanje lokalne inicijative ( lokalna vlast rješavaju sva pitanja vezana uz život lokalnog stanovništva);

d) odobravanje vladavine prava, vladavine prava, visoke pravne kulture društva, službenika i pojedinaca.

Demokratski režim je jedan idealan, što svako društvo i država nastoji postići. - Međutim, taj ideal još nije postigla niti jedna država.

Među antidemokratskim režimima najčešće se izdvaja totalitarna i autoritarna.

Totalitarni režim spadaju u fenomene XX. stoljeća. Izraz "totalitarni" u prijevodu s latinskog znači "cijeli", "cijeli", "potpuni". U politički opticaj uveo ga je B. Mussolini 1925. kako bi okarakterizirao fašistički pokret u Italiji. Kasnije su ovu karakteristiku zapadni političari koristili za označavanje režima u SSSR-u.

Kako je politički režim totalitarizam sveobuhvatan državna kontrola nad stanovništvom, svim oblicima i sferama društvenog života i temelji se na sustavnoj primjeni nasilja ili prijetnji njegovim korištenjem.

Totalitarni režim karakterizira sljedeće značajke:

1) ideologizacija cjelokupnog javnog života: na državnoj razini uvedena je jedinstvena, zajednička, službena ideologija za cijelu državu;

2) netrpeljivost bilo kakvog neslaganja;

3) monopol na informiranje, uvođenje državne cenzure;

4) potiskivanje ljudske individualnosti, masovni teror nad njegovim stanovništvom;

5) spajanje državnog i stranačkog aparata;

6) kruta centralizacija vlasti, čiju hijerarhiju vodi vođa (ideje liderstva);

7) ukidanje lokalne samouprave;

8) poricanje privatnog života i privatnog vlasništva, dominantan položaj državnog vlasništva.

Totalitarizam ima tri varijante: lijevi totalitarizam (komunizam), desni totalitarizam (fašizam), vjerski totalitarizam (islamski fundamentalizam). Treba imati na umu da se u pojedinim zemljama pojedine značajke totalitarizma često očituju u vrlo specifičnim oblicima.

Fašistički režim kao varijanta totalitarizma ista su obilježja karakteristična i za totalitarizam, ali ima i svoje karakteristike, posebno:

a) temelji se na rasističkoj ideologiji koja proglašava jednu naciju ili narod najvišim, elitnim, a drugi, "inferiorni" narodi moraju služiti najvišoj rasi ili moraju biti uništeni;

b) pokazuje izrazitu agresivnost prema drugim državama, nastojeći osvojiti nove prostore za superiornu rasu. Otuda militarizacija života zemlje, uvođenje vojno-birokratskog centralizma.

Vjeruje se da fašistički režim trenutno ne postoji nigdje, ali se povremeno mogu uočiti ispadi ili pojedinačna očitovanja fašističke ideologije.

Smatra se da je autoritarni režim mekši od totalitarnog. Njegova glavna specifičnost leži u činjenici da državom upravlja uski krug osoba - vladajuća elita, koju vodi vođa i uživa velike privilegije i pogodnosti.

1) moć elite nije ograničena zakonom;

2) ljudi su uklonjeni iz vlasti i ne mogu kontrolirati aktivnosti vladajuća elita;

3) postojanje višestranačkog sustava dopušteno je u političkom životu, ali su oporbene stranke zabranjene;

4) postoje sfere slobodne od političke kontrole - ekonomija i privatni život, uglavnom politička sfera društva podliježe kontroli;

5) utvrđuje se prioritet interesa države nad osobnim interesima;

6) prisila i nasilje se koriste protiv otvorenih protivnika sustava.

Govoreći o preferencijama ovog ili onog režima, treba imati na umu da se demokratska država ne može uvijek pripisati najpoželjnijoj. Čak je i starogrčki filozof Platon primijetio da se demokracija na kraju degenerira u tiraniju. Kako neki znanstvenici ističu, u sadašnjim uvjetima, u demokratskom režimu, najbolji kandidati za javne dužnosti se ne promiču, demokratski postupci donošenja odluka su glomazni, skupi i ne uvijek učinkoviti. Kao rezultat toga, birači često ne sudjeluju na izborima, ne vjeruju političarima, nemaju mogućnost utjecati na rezultate izbora, referenduma, dapače, vlast je u rukama vladajuće elite. Često se događa manipulacija javno mišljenje putem medija.

Istodobno, znanstvenici napominju da povijesni spor između totalitarizma i demokracije još nije završen. Tema o obliku države bila bi nepotpuna, ako se ne naglasi da je u pravnoj literaturi originalna klasifikacija oblika države prema tri različita modela(prof. V.E. Chirkin).

Istodobno, prema obliku države razlikuju se:

1) monokratski (monistički) model;

2) dominantno-segmentalni;

3) polikratski (pluralistički).

Njihova obilježja objedinjuju sva tri elementa – oblik vladavine, državno ustrojstvo i državni režim.

Monokratski oblik države karakteriziraju sljedeće točke:

a) državna vlast je u rukama jednog centra (monarh, ratno vijeće, Fuhrer, Duce, Caudillo itd.);

b) centralizacija državne strukture (na primjer, službeno očuvanje federacije, administrativno skrbništvo nad lokalnim izabranim tijelima službenika imenovanih odozgo, itd.);

d) koncentracija u jednoj ruci svih grana vlasti (na primjer, Sovjetska Republika).

Dominantni segmentni oblik država je srednji korak između monokratskih i polikratskih državnih oblika. Ovdje ostaju određeni elementi podjele vlasti i raspodjele uloga između državnih tijela, ali nema ravnoteže između grana vlasti, nema sustava provjera i ravnoteža. Ovaj oblik je svojstven dualističkoj monarhiji ili poluparlamentarnoj monarhiji (Jordan, Nepal, Maroko) ili super-predsjedničkim republikama ( Latinska Amerika, tropska Afrika).

Subjekti federacije uživaju ograničena prava, a njihova je autonomija ograničena. Metode upravljanja su pretežno autoritarne, gotovo bez kompromisa. U političkom sustavu uspostavljen je višestranački sustav, ali stranke su podređene vladajućoj eliti i nemaju veliku ulogu u političkom životu (Indonezija). Najčešće jest oligarhijski državni oblik.

Polikratski oblik država je uspostavljena u demokratskom sustavu.

Ovaj oblik karakteriziraju:

a) jasna podjela vlasti;

b) postojanje više centara moći, ali niti jedna grana ne može potisnuti drugu;

c) razvijena lokalna samouprava;

d) kooperativni model federacije, odnosno temelji se na suradnji između federalnog centra i subjekata;

e) demokratske metode vladavine, kada se uspostavljaju stvarna jamstva individualnih prava. Prisila, ako se primjenjuje, ima legitimnu javnu potporu.

U klasifikaciji oblika države koju je predložio prof. V.E. Chirkin, ima mnogo prednosti. Pritom je nepotrebno kompliciran i, u biti, usmjeren je na osobitosti državno-pravnog (političkog) režima.