Harbiy-sanoat kompleksi oldida turgan muammo konvertatsiya muammosidir. U juda murakkab, unday emas oddiy echimlar, doimiy e'tibor va vaqtni talab qiladi. Hatto rivojlangan bozor iqtisodiyoti va kuchli fuqarolik sanoatiga ega bo'lgan AQShda ham u keng ko'lamli tarkibiy manevrni va qurol-yarog' sotib olishning butun tizimini tubdan o'zgartirishni talab qildi. harbiy texnika.

SSSR iqtisodiyoti tarixan ishlab chiqarishning sof xarajatli, raqobatga layoqatsiz, yopiq ichki bozorga yo'naltirilgan tuzilishiga yo'naltirilgan harbiylashtirilgan iqtisodiyot sifatida rivojlangan. Ayrim yillarda amalga oshirilgan islohot urinishlari samara bermadi. Yaratilgan tizim evolyutsion islohotlarga qodir emas degan taassurot paydo bo'ldi. Harbiy-sanoat yoki mudofaa kompleksining o'zi asta-sekin mustaqil tashkiliy tuzilmaga aylandi, unga boshqaruv tizimi, to'qqizta vazirlikning korxona va tashkilotlari kiradi. Mudofaa majmuasi nafaqat harbiy texnikani ishlab chiqdi va ishlab chiqardi.

Masalan, 1989 yilda mudofaa kompleksining umumiy ishlab chiqarishida nooziq-ovqat iste’mol tovarlari va fuqarolik mahsulotlarining ulushi 40 foizni tashkil etdi. Bunga, xususan, 1987 yilda isloh qilingan Yengil va oziq-ovqat sanoat vazirligi tizimidagi korxonalarning mudofaa kompleksiga o‘tkazilishi yordam berdi.

Mudofaa kompleksi korxonalarida harbiy mahsulotlar ulushi 10 foizdan oshmagan, mudofaa vazirliklariga qarashli qator korxonalarda esa umuman harbiy mahsulotlar ishlab chiqarilmagan holatlar tez-tez uchrab turadi. Boshqa tomondan, harbiy mahsulotlar tashkiliy jihatdan mudofaa kompleksiga kirmaydigan sanoat korxonalari tomonidan ishlab chiqarilgan.

Uzoq vaqt davomida mudofaa majmuasi moliyaviy resurslar, ilmiy-texnikaviy kadrlar, moddiy resurslar bilan ustuvor tartibda ta’minlandi. Mudofaa sanoati kompleksining mamlakat iqtisodiyotida egallagan o'rni va fuqarolik sanoatining zaifligini hisobga olgan holda, konvertatsiya qilish dasturini ishlab chiqishda "jismoniy" konvertatsiya kontseptsiyasi, ya'ni mudofaaning ishlab chiqarish quvvatlarini to'g'ridan-to'g'ri konvertatsiya qilish qabul qilindi. sanoatdan fuqarolik mahsulotlarini ishlab chiqarishga.

Qurol-yarogʻ va harbiy texnika ishlab chiqarishni qisqartirish natijasida chiqarilgan mudofaa sanoatining ishlab chiqarish va ilmiy-texnikaviy salohiyatidan eng koʻp ishlab chiqarishni taʼminlaydigan davlat ittifoqi maqsadli dasturlarini amalga oshirish uchun ustuvor vazifa sifatida foydalanish belgilandi. ilmiy-texnikaviy taraqqiyotning muhim yo‘nalishlari, jumladan, fuqaro aviatsiyasi, kemasozlik, ilmiy va milliy xo‘jalik ahamiyatiga molik kosmik dastur, aloqa, elektron texnologiyalar va informatika, yuqori tozalikdagi ilg‘or materiallar va birikmalar ishlab chiqarish, ekologik toza energiya, -oziq-ovqat iste'mol tovarlari, agrosanoat majmuasining qayta ishlash tarmoqlari uchun texnologik uskunalar; yengil sanoat, savdo va umumiy ovqatlanish, tibbiy texnologiyalar, atrof-muhitni muhofaza qilish uchun uskunalar va qurilmalar. Dasturda mudofaa kompleksining ilmiy-texnik salohiyatini konvertatsiya qilish uchun 22 ta bazaviy tarmoqlararo ilmiy-texnikaviy, texnologik, muhandislik va boshqa markazlarni tashkil etish ko‘zda tutilgan edi.

Qabul qilingan konversiya dasturi faqat rejalashtirilgan taqsimot iqtisodiyotida amalga oshirilishi mumkin edi va yangi mahsulotlarni ishlab chiqish va sanoat rivojlanishi uchun eng katta xarajatlar bilan bog'liq edi.

1991 yil kuzidagi voqealar o'z oqibatlarini, jumladan, yangi rahbariyat pozitsiyasini tubdan o'zgartirdi. Rossiya Federatsiyasi mamlakat harbiy-sanoat kompleksining kelajakdagi taqdiriga nisbatan. Bozorni tubdan isloh qilish va iqtisodiyotni qurolsizlantirish konsepsiyasi qabul qilindi. Mamlakatning yangi rahbariyati yirik tuzilmaviy manevrni rejalashtirayotgan edi.

1991 yil noyabr-dekabr oylarida SSSR Vazirlar Kengashining Harbiy-texnik masalalar bo'yicha Davlat komissiyasi tomonidan harbiy-sanoat kompleksining tarmoq boshqaruv tuzilmasi tugatildi. muhim rol sanoatni boshqarishning eski tarmoq tuzilmasida. Qurol va harbiy texnikani ishlab chiqish va ishlab chiqarishni boshqarish butunlay Mudofaa vazirligiga o'tkazildi. Voqealarning mantig'i vazirlikni, shuningdek, qurol va harbiy texnika xarid qilishning mavjud tizimini qayta tashkil etishni talab qildi.

Harbiy-sanoat kompleksi - rejalashtirish va taqsimlash tizimi tugatilgandan va narxlar erkinlashtirilgandan so'ng, faoliyati davlat buyurtmalariga asoslangan korxona va tashkilotlarni markazlashtirilgan taqsimlangan moliyaviy, mehnat va moddiy-texnika resurslari asosida birlashtiruvchi uyushgan boshqaruv tuzilmasi. faqat bevosita byudjetdan moliyalashtirish hajmiga bog'liq bo'la boshladi. Hukumatdagi qo'mondonlik postlarini va byudjet mablag'larini taqsimlashga ta'sir qilish qobiliyatini yo'qotib, harbiy-sanoat kompleksi saqlanib qoldi. oxirgi imkoniyat uning bir xil sifatda mavjudligi uchun kurashish - kompleksning o'zini yagonaga bog'langan holda saqlash tashkiliy tizim boshqaruv tuzilmasi va unga qarashli korxona va tashkilotlar. Biroq, xususiylashtirish dasturi hukumatning mudofaa kompleksini o'zgartirish bo'yicha rejalarida muhim o'rin tutdi. Ushbu dasturga muvofiq, mulkchilik va tadbirkorlikning nodavlat shakllarini rivojlantirish, davlat subsidiyalarini qisqartirish va samarasiz subsidiyalarni cheklash asosida sanoatning ishlab chiqarish sektori va ilmiy-tadqiqot va ilmiy-tadqiqot sohasini qurolsizlantirish rejalashtirilgan edi. tarmoqlari va korxonalari hamda xorijiy raqobatdagi cheklovlarni bosqichma-bosqich bekor qilish.

Dastlab, ushbu dasturni amalga oshirishda, hozirgi bosqichda konvertatsiya qilish sohasidagi asosiy vazifalar Rossiya mudofaa kompleksi korxonalarining ishlab chiqarish va ilmiy-texnik salohiyatining eng muhim elementlarini saqlab qolish, ulardan Rossiya Federatsiyasi mudofaa majmuasini rekonstruksiya qilish uchun maksimal darajada foydalanish edi. iqtisodiyot, ijtimoiy sohani rivojlantirish, import o‘rnini bosuvchi ishlab chiqarishlarni yaratish, mamlakat eksport imkoniyatlarini kengaytirish. Mudofaa korxonalarini konvertatsiya qilish uchun davlat davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning keng arsenalidan foydalanishi taxmin qilingan edi. Ular orasida: konvertatsiyani byudjetdan moliyalashtirish, davlat imtiyozli kreditlash, konvertatsiya qilish uchun byudjetdan tashqari davlat mablag'laridan foydalanish.

Shu sababli, konvertatsiya qilinadigan korxona va tashkilotlarga davlat tomonidan moddiy, moliyaviy va texnik yordam ko'rsatish yoki mahalliy va xorijiy investorlar tomonidan bunday yordam ko'rsatishda yordam ko'rsatishning asosiy shartlaridan biri korxonalarning tashkiliy-huquqiy shaklini o'zgartirish edi. bozor sharoitida samarali faoliyat yuritish manfaati uchun ularni korporatsiyalash va tijoratlashtirish.

Rossiya qurolli kuchlari uchun qurol-yarog 'va harbiy texnikani ishlab chiqish va ishlab chiqarish davlatga tegishli bo'lgan va to'g'risidagi Nizom asosida ishlaydigan oz sonli tor va chuqur ixtisoslashtirilgan mudofaa korxonalari va tashkilotlari tomonidan amalga oshirilishi taxmin qilingan edi. Ixtisoslashtirilgan davlat korxonalari va davlat ilmiy-texnika markazlari. Bundan tashqari, xuddi shu ishni, agar kerak bo'lsa, davlatdan mustaqil bo'lgan yirik ko'p tarmoqli korporatsiyalar amalga oshirishi mumkin edi, ularning davlat tasarrufidan chiqarilishi natijasida mudofaa kompleksining ko'plab korxonalari va tashkilotlari aylantirildi. Ularning harbiy buyurtmalarni bajarishda ishtirok etishi ishlab chiqilishi kerak bo'lgan Mudofaa buyurtmalari bo'yicha shartnomalar tuzish to'g'risidagi nizomga muvofiq asosan tanlov asosida olingan shartnomalar bo'yicha amalga oshirilishi kerak. Bu vaqtga kelib Mudofaa vazirligi va harbiy buyruqlar tizimi ham isloh qilinishi kerak edi. Ko'pgina korxonalar Rossiya mashinasozlik sanoatining yuqori sifatli mahsulotlariga erishish, ilmiy-texnikaviy taraqqiyotning ma'lum sohalarida etakchilikni qo'lga kiritish va saqlab qolish uchun o'zlarini erkin iqtisodiyotda ishlashga, fuqarolik va "ikki tomonlama" texnologiyalarni rivojlantirishga yo'naltirishlari kerak. va Rossiyaning jahon bozoridagi mavqeini mustahkamlash.

Ushbu modelni amalga oshirishda davlat organlari zimmasiga harbiy buyurtmalarni bajarish uchun makroiqtisodiy shart-sharoitlarni yaratish, safarbarlik siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish uchun shartnomalar tuzish shartlarini belgilash, korxonalarni ish yuki kamaygan taqdirda davlat yordamining turli turlari bilan ta’minlash vazifalari yuklatildi. mudofaa buyurtmalari o'zgarishlar, va hokazo. Bu muqobil konvertatsiya tushunchasi.

Iqtisodiyotning majburiy ochilishi va bir vaqtning o'zida 1992 yilda qurol-yarog' va harbiy texnikaga ajratmalar 60 foizdan ko'proqqa qisqarishi sharoitida bunday muqobil konsepsiyani amalga oshirish qurol va harbiy texnikani xarid qilish tizimini davlat tomonidan tartibga solishni talab qildi. aniq sanoat, texnologik va harbiy-texnologik siyosatni shakllantirish.

Biroq, ushbu rejani amalga oshirishning puxta o'ylangan tizimi o'rniga 1990 yildagi konvertatsiya dasturlarining "jismoniy" konvertatsiyaga qaratilgan blankalaridan zudlik bilan foydalanildi, ularni yangi iqtisodiy siyosat doirasida amalga oshirish va taklif qilishning muvaffaqiyatsiz urinishlari doirasida amalga oshirish mumkin emas edi. G'arb investorlariga mahalliy loyihalar. 1993-95 va 1995-97 yillarga mo‘ljallangan davlat dasturlarida tarkibiy siyosatning ustuvor yo‘nalishlariga bag‘ishlangan tegishli bo‘limlar sof deklarativ dasturlarning eng yomon an’analarida saqlanganligi va hech qanday konstruktiv mazmunga ega emasligi bejiz emas. Hukumat tomonidan puxta o‘ylangan sanoat va texnologik siyosatning yo‘qligi tizimli siyosatga bag‘ishlangan dasturlarning “tanlab olingan siyosat”, “o‘sish nuqtalari” kabi deklarativ bo‘limlarida yaqqol ko‘zga tashlanadi. Hukumat 4 yildan beri topa olmayotgan “samarali investitsiyalar”, eksportga yo‘naltirilgan ishlab chiqarishlarni rivojlantirish va hokazo.

Yangi harbiy-texnik siyosatning yo'qligi, hukumatning qurol-yarog' va harbiy texnikani xarid qilishni tartibga solishdan bosh tortishi, hukumat sukut bo'yicha Mudofaa vazirligiga "ilib qo'ygan" va mablag'larning keskin qisqartirilishi "fibrilatsiyaga" olib keldi. ” bu tizimning oqibatlari bugungi kunda ham yaqqol namoyon bo'lmoqda.

1992-1995 yillardagi voqealar rivoji shuni ko'rsatdiki, hukumat bir qator sabablarga ko'ra o'ylab topilgan konvertatsiya kontseptsiyasini izchil davom ettira olmadi va istamadi va aslida vaziyat ijro etuvchi hokimiyat va hokimiyat nazoratidan chiqib ketdi. , Hukumat hohladimi yoki yo'qmi hamma narsa go'yo iqtisodiyotni demilitarizatsiya qilishning eng oddiy tushunchasi har qanday narxda samarasiz ishlab chiqarishdan qutulish, korxona va tashkilotlarga yangi iqtisodiy vaziyatda o'z o'rnini izlash huquqini berish kabi ko'rinadi. . Bunday “kontseptsiya”ni amalga oshirishning asosiy va yagona mexanizmi samarasiz korxonalarni tabiiy qayta tashkil etishni amalga oshirishga mo‘ljallangan byudjet siyosati va xususiylashtirish dasturidir.

Hukumatni davlat ixtiyoridagi barcha boshqa tartibga solish usullaridan chetlatish bilan, inertsiya orqali faqat islohotlardan oldingi iqtisodiyotda potentsial qo'yilgan va hech qanday aql va kasbiy bilimni talab qilmaydigan narsa - keyingi "slayd". xomashyo eksportiga yo'naltirilgan iqtisodiyot turiga. Rossiya iqtisodiyotining jahon iqtisodiyotiga ko'chirilishi allaqachon belgilangan ta'sir doiralari bo'linishi bilan oldindan belgilab qo'yilgan shartlarda amalga oshirilishi mumkin. Amaldagi davlat siyosatiga ko'ra, sotish bozorlari uchun kurashda faqat jahon hamjamiyati bizga taklif qiladigan pozitsiyalar va shartlar asosida har qanday ishtirok etish haqida jiddiy o'ylash mumkin.

Zamonaviy Rossiya harbiy-sanoat kompleksi rejalashtirilgan va ma'muriy tizim rejimida va "sharoitda" shakllangan Sovet harbiy-sanoat kompleksining merosxo'ridir. sovuq urush Bu davlatning moddiy, energiya va inson resurslarining katta qismini ushbu sektorga yo'naltirishga majbur qildi va shu bilan fuqarolik sektoriga investitsiyalarni qisqartirdi. Alohida bir mamlakat sanoat kapitalistik davlatlari ishlab chiqargan harbiy texnikani deyarli ishlab chiqarishga harakat qildi. Umuman olganda, ba'zi ma'lumotlarga ko'ra, SSSRda yalpi ichki mahsulotning 15-25 foizi mudofaa sanoatiga sarflangan (taqqoslash uchun, AQShda - 5-6 foiz). Natijada, SSSR iqtisodiyoti juda nomutanosib tuzilishga ega edi: gipertrofiyalangan harbiy ishlab chiqarish qurilish qurilishini sifatli rivojlantirish, iste'mol tovarlari ishlab chiqarish uchun resurslar va mablag'larni qoldirmadi. Harbiy va fuqarolik mahsulotlarini kafolatli sotish, resurslarni markazlashtirilgan holda ta'minlash yangi iqtisodiy sharoitlarda raqobatbardosh sanoatni shakllantirish va rivojlantirishga yordam bermadi. Bundan tashqari, ular harbiy-sanoat kompleksi korxonalari va tashkilotlarini boshqaruvning bozor sharoitlariga moslashtirish jarayonlarining o'ta og'irligini keltirib chiqardi.

Shu bilan birga, Sovet iqtisodiyotining yadrosi bo'lgan harbiy-sanoat kompleksi fuqarolik mahsulotlarini asosiy yetkazib beruvchi edi: bu korxonalar butun ittifoq havo va dengiz transporti ishlab chiqarishining 100 foizini jamlagan. kommunikatsiyalar, yengil sanoat uchun texnologik asbob-uskunalarning (va ehtiyot qismlarining) 94 foizi, agrosanoat majmuasining qayta ishlash tarmoqlari uchun 83 foizi, savdo va umumiy ovqatlanish uchun 80 foizi, tibbiyot asbob-uskunalari 74 foizi va noaniq mahsulotlarning 16 foizi ishlab chiqarildi. -oziq-ovqat iste'mol tovarlari (asosan, murakkab maishiy texnika va uzoq muddat foydalaniladigan tovarlar bilan ifodalanadi).

Sovet Ittifoqining harbiy qudrati muhim umumiy iqtisodiy asosga asoslangan edi. Uning iqtisodiyoti, harbiy ishlab chiqarishning faoliyat ko'rsatish imkoniyatlari nuqtai nazaridan, murakkab va o'zini o'zi ta'minlaydigan edi.

Jahon statistikasida harbiy-sanoat majmuasining davlatning iqtisodiy tuzilmasidagi rolining eng umumiy va ko'p qo'llaniladigan ko'rsatkichlari yalpi ichki mahsulotdagi harbiy xarajatlarning ulushi va harbiy ishlab chiqarish hajmidir. SSSRda 80-yillarda. mudofaa xarajatlarining ulushi 9-13% ni tashkil etdi. Kompleksda 10 millionga yaqin kishi ishlagan. Tarmoqli tuzilma va sanoatning yuqori ilmiy-texnik salohiyati iqtisodiy va harbiy jihatdan dunyodagi yetakchi davlat – AQSH (Amerika yalpi ichki mahsulotining taxminan 1/3 qismiga ega) bilan strategik tenglikni taʼminlash imkonini berdi.

SSSR bilan solishtirganda, Rossiyaning iqtisodiy imkoniyatlari sezilarli darajada yomonlashdi. Bugungi kunda yalpi ichki mahsulot hajmi bo‘yicha Rossiya AQShdan 10 marta, Xitoydan 6 marta, Yaponiyadan 4 marta, Germaniyadan 3 marta, Hindiston, Fransiya, Buyuk Britaniya va Italiyadan 2 marta ortda qolmoqda. Yalpi ichki mahsulot hajmi bo‘yicha biz nafaqat bu davlatlarni, balki Ispaniya, Braziliya, Janubiy Koreya, Kanada, Meksika va hatto Indoneziyani ham ortda qoldirib, dunyoda 15-o‘rinni egallab turibmiz. Aholi jon boshiga yalpi ichki mahsulot bo‘yicha bizning ahvolimiz bundan ham yomonroq (dunyoda taxminan 100-o‘rin).

Rossiya SSSR mudofaa sanoatining 80 foizini meros qilib oldi. Demak, iqtisodiyotni harbiylashtirish darajasi sobiq Ittifoqning boshqa respublikalari bilan solishtirganda ancha yuqori bo‘lgan. To'g'ri, harbiy-sanoat majmuasida band bo'lganlar soni 5,4 million kishigacha kamaydi, lekin u hali ham ortiqcha bo'lib qolmoqda. Shunday qilib, mudofaa sanoatida band bo‘lganlar ulushi mamlakatimizda band bo‘lganlarning 23,5 foizini tashkil etib, hozirda 2 millionga yaqin kishi bevosita qurol va harbiy texnika ishlab chiqarmoqda.

1999 yil boshida Rossiya harbiy-sanoat kompleksiga 700 ga yaqin ilmiy-tadqiqot institutlari va mudofaa profilining konstruktorlik byurolari, shuningdek, 1700 ta korxona va tashkilot va sakkizta sanoat kiradi. Bundan tashqari, MDHning 10 ta davlatidagi 1500 dan ortiq subpudratchilar ular bilan bog'langan. Mudofaa sanoati ob'ektlari mamlakatimizda ishlab chiqarilgan mashinasozlik mahsulotlari umumiy hajmining 20 foizini tashkil qiladi.

Harbiy-sanoat kompleksida bandlik ulushi yuqori bo'lgan hududlar ommaviy migratsiya uchun katta imkoniyatlar yaratadi. ish kuchi ishlab chiqarish va uy-joy-kommunal sohalarga yetarli miqdorda investitsiyalar kiritilmaganda iqtisodiy va ijtimoiy keskinlikni yuzaga keltiruvchi boshqa hududlarga. Shu bois, ushbu hududlarda mudofaa sanoatidan bo'shatilgan ishchilarni mahalliy ish bilan ta'minlash imkoniyatlarini hisobga olish muhimdir.

Harbiy-sanoat kompleksidagi o'ta og'ir vaziyat ishlab chiqarish hajmining keskin pasayishi, moliyaviy qiyinchiliklar, ishlab chiqarishning texnik darajasining pasayishi, mavjud kooperatsiya aloqalari tizimining buzilishi va safarbarlik imkoniyatlarining pasayishida namoyon bo'ladi. Rossiyaga bu qiyinchiliklarning bir qismi Sovet Ittifoqidan meros boʻlib qolgan, baʼzilari esa iqtisodiy siyosatdagi xatolar natijasidir.

Shunday qilib, Rossiya mudofaa sanoatidagi qiyinchiliklarning asosiy sabablari nomukammal boshqaruv, moliyaviy yordamning etishmasligi, kompleksdagi korxonalarni noto'g'ri konvertatsiya qilish va xususiylashtirishdir.

Makroiqtisodiy darajada konvertatsiya moliyaviy, moddiy va inson resurslarini harbiy sohadan fuqarolik sektoriga uzoq muddatli tarkibiy qayta o'zgartirishni anglatadi. Milliy iqtisodiyot va davlatning harbiy xarajatlarining umumiy qisqarishida namoyon bo'ladi.

Konvertatsiya jarayonining o'zi tarixiy va iqtisodiy jihatdan muqarrar edi. Harbiy sektorning gipertrofiyalangan ulushi Sovet iqtisodiyotining o'ziga xos xususiyati edi; natijada uning tarmoq strukturasini takomillashtirish zarur edi. Harbiy dasturlarning haddan tashqari ko'payishi mamlakatning iqtisodiy va siyosiy taraqqiyotiga jiddiy to'siq bo'ldi.

Sog'lom fikr, siyosiy ehtiyotkorlik va iqtisodiy hisob-kitoblar harbiy ishlab chiqarishni keskin qisqartirish xavfini ko'rsatishi kerak edi. Natijada mudofaa sanoatini tegishli qayta qurishni amalga oshirish deyarli imkonsiz bo'lib chiqdi. Jahon amaliyoti shuni ko'rsatadiki, normal qayta qurish, ya'ni fuqarolik bozoriga moslashish qurol va harbiy texnika ishlab chiqarish yiliga 5-7% dan ko'p bo'lmagan pasayganda sodir bo'ladi. Va Rossiyada bu ko'rsatkich bir necha baravar yuqori edi, bundan tashqari, faqat 1991-92 yillarda kompleksning 1238 ta korxonasi konvertatsiya qilindi va 1,08 million kishi undan ishdan bo'shatildi.

Yana bir muammo - harbiy mahsulotlarning ko'p turlarini ishlab chiqarish hajmining kritik minimumdan oshib ketishi. Umuman olganda, davlat mudofaa buyurtmasi uchun o'tgan yillar qurol va harbiy texnikaning asosiy qismi bo'yicha ishlab chiqarish quvvatlaridan maksimal 10-15% foydalanishni ta'minlaydi. Hamma joyda mudofaa buyurtmalari ruxsat etilgan minimal darajadan pastga tushdi, bu mahsulot birligiga xarajatlarning oshishiga, shuningdek, yuqori texnologiyali sanoatning tanazzulga uchrashiga va yo'qolishiga olib keladi.

Bugungi kunda konvertatsiyani kamroq shoshilinch va ancha arzon narxlarda amalga oshirish kerakligi tushunildi. Jahon tajribasi va Rossiya Federatsiyasining konvertatsiya qilingan korxonalarining holati tasdiqlaydiki, bu jarayonning yuqori sur'ati og'ir oqibatlarga olib keladi va iqtisodiyotning demilitarizatsiyasini pasayish omillaridan biriga aylantiradi. sanoat ishlab chiqarish umuman. 90-yillarning boshlarida konvertatsiya ko'lami va tezligi ko'pchilik rivojlangan mamlakatlardagidan deyarli kattaroq bo'lib, harbiy-sanoat kompleksining turli tarmoqlarida 30-60% va undan ko'pni tashkil etdi.

Biroq, harbiy-sanoat kompleksining asosiy muammosi kam moliyalashtirishdir. Bu sohada jahon statistikasida umume'tirof etilgan bir harbiy va bir mamlakat aholisiga to'g'ri keladigan yillik harbiy xarajatlar ko'rsatkichlari hisoblanadi. 1997 yilda Rossiyada bir harbiy xizmatchiga to‘g‘ri keladigan xarajatlar 14 ming dollarni, AQShda esa 176 ming dollarni, Buyuk Britaniyada 200 ta, Germaniyada 98 tani tashkil etdi. O‘sha yili aholi jon boshiga harbiy xarajatlar: Rossiyada 233 dollar, AQShda - 978, Buyuk Britaniyada - 578, Gretsiyada - 517 dollar.

1993 yilda mudofaa ehtiyojlari uchun davlat byudjetining haqiqiy xarajatlari yalpi ichki mahsulotning 4,4% ni tashkil etdi; 1994 yilda - 5,6%, 1995 yilda - 4% dan kam, 1996 yilda - 3,5%, 1997 yilda - 2,7%. Shu bilan birga, yalpi ichki mahsulot hajmining o'zi ham doimiy ravishda pasayib bormoqda.

Qurolli Kuchlarga alohida turdagi qurol-yarog‘ va harbiy texnikani yetkazib berish bo‘yicha davlat mudofaa buyurtmasini moliyalashtirishning cheklangan imkoniyatlari ushbu maqsadlar uchun ajratilgan resurslarning katta qismini yangi turdagi qurollarni yaratish sohasida ilmiy-tadqiqot ishlariga jamlash g‘oyasini keltirib chiqardi. qurollar. Bu fikr, ekspertlarning fikriga ko'ra, mutlaqo to'g'ri edi. Uning amalga oshirilishi Qurolli Kuchlarni keyingi sifat jihatidan yangi qurol va harbiy texnika tizimlari bilan qayta qurollantirish uchun ilmiy-texnik va texnologik asoslarni yaratish imkonini beradi.

Bugungi kunda Rossiyaning bu sohada harbiy va iqtisodiy jihatdan yetakchi davlatlardan ortda qolishi qabul qilinishi mumkin emasligi aniq. Dunyo yana bir ilmiy-texnik inqilob arafasida turibdi, bu hozirda amalda bo'lgan qurol-yarog' va harbiy texnikani modernizatsiya qilishda muhim sifat yutug'iga, yangi jismoniy printsiplarga asoslanadigan yangi qurol turlarining paydo bo'lishiga olib kelishi kerak. va fanni talab qiluvchi texnologiyalar. Bundan tashqari, ikki tomonlama foydalanish hozirgi qurollarni ishlab chiqarishda qo'llaniladigan texnologiyalardan ko'ra ko'proq texnologiyaga ega bo'ladi.

Biroq, amalda, sa'y-harakatlarni harbiy ilmiy-tadqiqot ishlariga jamlash g'oyasi hali tegishli byudjet resurslari tomonidan qo'llab-quvvatlanmagan. Natijada, faqat 1989-1995 yillar uchun. harbiy ishlab chiqarish sohasida ilmiy-tadqiqot ishlarini moliyalashtirishning 10 baravardan ortiq qisqarishi kuzatildi. Bugungi kunda Rossiyada buning uchun byudjetdan dollar hisobida AQShga qaraganda 30 baravar, NATOning Yevropa mamlakatlariga qaraganda 10 baravar kam ajratilgan. Qolaversa, byudjetdan ajratilgan mablag‘lar so‘nggi yillarda hech qachon bajarilmagan maqsaddir. Mudofaa ilmiy-tadqiqot ishlariga real xarajatlar ulushi ko'p dastlabki rejalardan farq qiladi.

Bunday arzimagan mablag‘lar harbiy-sanoat majmuasining ilmiy-tadqiqot va loyihalash tashkilotlarini juda muhim nuqtaga olib keldi, keyinchalik reproduktiv salohiyatni, ayniqsa, yuqori texnologiyali qurol va harbiy texnikani yo‘qotdi. Keyinchalik uni qayta tiklash hozirgi darajadagi joriy ta'mirlashga qaraganda ancha ko'proq mablag' talab qiladi.

Mudofaa korxonalarining moliyaviy ahvoli yomonlashishining salbiy oqibatlaridan biri - uskunalarning keskin eskirishi... Darhaqiqat, ishlab chiqarish va safarbarlik quvvatlarini texnik jihatdan qayta jihozlashga investitsiyalarning yetarli darajada bo‘lmagani ularning tez ma’naviy va jismoniy qarishiga olib keladi, bu esa yaqin kelajakda zamonaviy qurol-yarog‘ va harbiy texnika ishlab chiqarish imkoniyatlariga ta’sir qilishi shubhasiz. Mudofaa sanoati asosiy fondlarining faol qismining texnik holati tahlili tarmoqlarda uskunalarning eskirishiga salbiy tendentsiya kuzatilayotganligini ko‘rsatadi. Taxminlarga ko'ra, 2001 yilga kelib, 20 yoshga to'lgan uskunalar soni umumiy hajmning yarmini tashkil qiladi.

Hozirgi vaqtda qurol-yarog' va harbiy texnika ishlab chiqarishning qisqarishi va majmua korxonalarining og'ir moliyaviy ahvoli natijasida mehnat jamoalarining moddiy ahvoli yomonlashmoqda. Mudofaa sanoatida ish haqi keskin kamaydi: bugungi kunda ular umumiy sanoat ishlab chiqarishiga nisbatan 30-40 foizga past. Buning sababi, harbiy-sanoat kompleksida ishchilar sonining qisqarishi ishlab chiqarishning qisqarishi bilan solishtirganda, shuningdek, ko'plab shahar tashkil etuvchi korxonalar bilan solishtirganda sekinroq sodir bo'ladi.

Agar 1997 yildagi mudofaa kompleksida ish haqi darajasini 100% deb oladigan bo'lsak, elektr energetikasida 304, gaz sanoatida esa 472% ni tashkil etdi. 1998 yilda sanoatda o'rtacha ish haqi 1245 rublni, kompleks korxonalarida esa - taxminan 794 (elektronika sanoatida - 600, aloqa sanoatida - 625 rubl). Hatto "mudofaa sanoati" orasida eng gullab-yashnagan raketa va kosmik sanoati ham bu ko'rsatkich (1062 rubl) umuman sanoatdan sezilarli darajada orqada qoldi.

Hozirgi vaqtda harbiy-sanoat kompleksining ko'plab korxonalarida yashirin ishsizlik mavjud. Kompleksda va ishchi kuchining sifati yomonlashdi. Shunday qilib, xodimning o'rtacha yoshi 43 yoshni tashkil etdi (ilmiy tadqiqot institutlari va konstruktorlik byurolarida esa 45 yosh). Mudofaa sanoatida 30 yoshgacha bo'lgan yoshlar umumiy xodimlar sonining 16 foizini tashkil qiladi. Ayollar ulushi yuqori - 52% va ishlaydigan pensionerlar - 11,5% (ilmiy tadqiqot institutlari va konstruktorlik byurolarida - 12,5%). 1991 yildan 1997 yilgacha bo'lgan davrda ishga qabul qilinganlar orasida. faqat 2% oliy yoki oʻrta texnik maʼlumotga ega edi. Fan nomzodlari va fan doktorlarining umumiy soni 10 foizga kamaydi.

So‘nggi paytlarda harbiy-sanoat kompleksidagi ishlarni to‘g‘rilash bo‘yicha ko‘rilgan chora-tadbirlar, jumladan, qator tashkiliy-moliyaviy chora-tadbirlar o‘zining ijobiy natijalarini bera boshladi. Shunday qilib, 1998 yilda Rossiya Federatsiyasining mudofaa sanoatida nisbatan barqarorlik qayd etildi. Jumladan, 8 oylik mahsulot ishlab chiqarishning umumiy hajmi 1997 yilning shu davriga nisbatan 97,2 foizni, jumladan, fuqarolik ishlab chiqarishida 92 foizni, harbiy ishlab chiqarishda esa 107 foizni tashkil etdi, bu esa oxirgi ishlab chiqarish ulushining ortganidan dalolat beradi. Shu bilan birga, raketa-kosmik (119,9%) va radio sanoatida (109%) ishlab chiqarishning sezilarli o'sishi kuzatildi, aviatsiya (90,1%) va o'q-dorilar (93,3%) sanoatida vaziyat barqarorlashdi.

Butun sanoatdan tezroq bo'lgan bandlikning pasayishi harbiy-sanoat kompleksida ham to'xtadi: agar butun sanoatda o'rtacha ishchilar soni 1998 yilda 10,6% ga kamaydi, keyin mudofaa sanoatida - 10,3% ga.

Biroq, kompleksning ayrim tarmoqlarida ishlab chiqarishning pasayishi davom etdi va qurol sanoati, Rossiya kosmik agentligi, aloqa sanoati kabi tuzilmalarda jarayon tezlashdi. Demak, 1998 yilning 8 oyi davomida (1997 yilning shu davriga nisbatan) mahsulot ishlab chiqarish hajmi birinchi tuzilmada 45,4 foizni, ikkinchisida 49,1 foizni, uchinchisida 50,4 foizni tashkil etdi.

Rossiya uchun harbiy sanoat nafaqat Qurolli Kuchlarni qurol va harbiy texnika bilan ta'minlash funktsiyasini bajaradi; eksportga yo'naltirilgan eng muhim sanoatdir. Sovet davrida esa qurol-yarogʻ va harbiy texnika eksporti tashqi iqtisodiy faoliyatning foydali yoʻnalishi sifatida qaralgan boʻlsa, keyinchalik bu sohada mafkuraviy jihat nihoyatda kuchli edi. Bu, xususan, qarzdor bo'lgan ayrim mamlakatlarga qurol-yarog' va harbiy texnikaning sezilarli darajada etkazib berilishida namoyon bo'ldi va aksariyat hollarda bunday qarzlarni import qiluvchi mamlakatlar tomonidan to'lashning amaliy imkoniyati yo'q edi.

Umuman olganda, Rossiyadagi hozirgi iqtisodiy vaziyatda, shuningdek, harbiy-sanoat kompleksida qurol eksportining tijorat tomoni ustunlik qilmoqda. Ayni paytda ushbu kanal orqali barcha moliyaviy tushumlarning 70 foizi majmuaga tushayotganini aytish kifoya.

Iqtisodiy imkoniyatlarning cheklanganligi va Rossiyaning bugungi kundagi jahon iqtisodiy tizimidagi haqiqiy o'rni va kelgusi ikki yoki o'ttiz yillik istiqbollari harbiy sanoat tuzilmasini optimallashtirishni nazarda tutadi. Uning mohiyati to'g'ridan-to'g'ri harbiy doktrinaning har bir alohida bosqichdagi asosiy qoidalaridan, uning harbiy rivojlanish sohasidagi ustuvor yo'nalishlaridan kelib chiqadi.

Moliya etishmasligi tufayli Qurolli Kuchlarni yangi turdagi qurollar bilan keng miqyosda qayta jihozlash 2005 yilgacha qoldirildi. Shu bilan birga, qayta qurollangan armiya va flotga qurol-yarog' va harbiy texnikani ommaviy yetkazib berish nomenklaturasini qondirish uchun mamlakat harbiy sanoatini keng ko'lamli tarkibiy qayta guruhlash boshlanadi. Shu bilan birga, mavjud voqelikni hisobga olgan holda, harbiy doktrina davlatning harbiy tizimida strategik yadro kuchlarining yetakchi rolini saqlab qoladi va bundan kelib chiqadi.

Qo'shma Shtatlarning Rossiya bilan raketaga qarshi mudofaa tizimlarini yaratmaslik to'g'risidagi shartnomadan bir tomonlama chiqish istagi, ularning yuqori aniqlikdagi qurollar arsenalini kengaytirish borasidagi sa'y-harakatlari davlatimiz uchun etarli miqdordagi yadro qurolini saqlab qolish zarurligini ta'minlaydi. , harbiy xavf va yadroviy hujum to'g'risida zamonaviy ogohlantirish tizimlarining mavjudligi, xususan, Strategik yadroviy kuchlarning uzluksiz ishlashi va jangovar ishlashi uchun ishonchli kompleks nazorat va axborot ta'minoti.

Ayni paytda mamlakat harbiy byudjetining to'rtdan bir qismi ushbu maqsadlar uchun, jumladan, raketa qo'shinlari kabi muhim qismi uchun ajratilgan. strategik maqsad- 6-8%. Harbiy mutaxassislar tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan Rossiya Federatsiyasi qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyat organlarining yuqorida ko'rsatilgan maqsadlar uchun mutlaq xarajatlarni va harbiy byudjet tarkibidagi strategik yadro kuchlarining ulushini oshirish to'g'risida rasmiy nuqtai nazari mavjud. NATOning 1999 yil bahorida boshlangan Yugoslaviyadagi agressiyasi bu pozitsiyani mustahkamlash uchun yana bir sabab bo'ldi.

Strategik yadro kuchlarini rivojlantirishga e'tibor Rossiya harbiy-sanoat kompleksidagi ustuvor yo'nalishlarni o'zgartirishni ham nazarda tutadi. Bu birinchi navbatda raketa-kosmik va yadro sanoatini, shuningdek, harbiy samolyotlar va kemasozlikni rivojlantirishga qaratilishi kerak. Birinchi guruh komponentlarini ishlab chiqaruvchi turdosh tarmoqlarda ham tegishli rivojlanish kutilmoqda.

1998-99 yillarda Rossiya hukumati tomonidan olingan. chora-tadbirlar harbiy-sanoat kompleksidagi salbiy tendentsiyalarni to'xtatishga imkon berdi. Xususan, bir qator tarmoqlarda mahsulot ishlab chiqarish hajmi oshdi, deyarli barcha tarmoqlarda uning pasayishi sekinlashdi, mudofaa korxonalari xo‘jalik faoliyatining ayrim ko‘rsatkichlari yaxshilandi. Ammo oldinda hali juda murakkab vazifalar turibdi, ularning asosiylari: mudofaa uchun ishlaydigan ilmiy maktablarni yo'qotmaslik, ilg'or texnologiyalarni saqlab qolish, 21-asrning eng istiqbolli harbiy-texnik dasturlarini tanlash va jamlash. Hozirgi tartibsizlikdan ko'tarilgan Rossiyaga, albatta, kelajak standartlari bo'yicha zamonaviy armiya va uni qurollantirishga qodir bo'lgan mahalliy harbiy sanoat kerak bo'ladi.

Mudofaa sanoatida ishlab chiqarishning sezilarli o'sishi istiqbollari potentsialiga qaramasdan, sohalar noaniqligicha qolmoqda. Keyingi besh yildagi asosiy masala korxonalar faoliyatini moliyaviy qo'llab-quvvatlash bo'lib qolmoqda, bu davrda o'z mablag'larining sezilarli darajada oshishi kutilmaydi. Davlat yordami faqat ma'lum bir federal dasturga yoki davlat korxonalari ro'yxatiga kiritilganlarga tegishli bo'lishi mumkin.

Muhim faktni ta'kidlash kerak. Agar xorijda, ekspertlar ta’kidlaganidek, endigina fundamental (universitet) fanni amaliy fanlar bilan birlashtirish tendentsiyasi kuzatila boshlagan bo‘lsa, RAS SB institutlari uzoq vaqtdan beri fundamental tadqiqotlar bilan bir qatorda amaliy ishlanmalar bilan ham shug‘ullanib kelgan. ishlab chiqarishga tayyor qurilmalar, qurilmalar, mashinalar. 1998 yilda to'plangan va keng foydalanish uchun tavsiya etilgan Sibir institutlarining faqat eng muhim ishlanmalari ro'yxati 150 banddan iborat. Ular mashinasozlik, metallurgiya, qurilish, kimyo va yangi materiallar ishlab chiqarish, yog‘ochsozlik, informatika va priborsozlik, agrosanoat kompleksi, tibbiyot va sog‘liqni saqlash uchun mo‘ljallangan.

Biroq, kuchli davlat siyosati va ko‘magisiz intensiv bilim talab qiladigan ishlab chiqarishga o‘tishning iloji yo‘qligi allaqachon ayon. Viloyat hududida ham tayyor mahsulot, ham ichki, ham tashqi bozor talablarini qondiradigan agregatlar, detallar, uzellar ishlab chiqarish uchun investitsiyalarni, shu jumladan xorijiy investitsiyalarni jalb etish bo‘yicha chora-tadbirlar tizimi zarur. Bunday tarmoqlarning umumiy yo'nalishi miqdori bo'yicha emas, balki mahsulot sifati, ishonchliligi, ekologik tozaligi va dizayni bo'lishi kerak. Yuqori texnologiyali sanoatni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlamasdan, Sibir, butun Rossiya kabi, yaqin kelajakda muqarrar ravishda yuqori texnologiyali mahsulotlarni ishlab chiqarish qobiliyatini yo'qotadi.

Qisqa muddatda mintaqadagi har bir mudofaa korxonasi o'z oldiga quyidagi vazifalarni hal qilishi kerak:

Samarali ishlab chiqarishni yaratishga qaratilgan aniq islohot strategiyasini tanlash va iqtisodiy jihatdan asoslash;

Strukturaviy o'zgarishlar bo'yicha batafsil biznes-rejani ishlab chiqish;

Ishlab chiqarishni diversifikatsiya qilish va konvertatsiya qilish bo‘yicha ilgari ishlab chiqilgan reja va loyihalarni ko‘rib chiqish;

Hudud mudofaa korxonalarini rivojlantirishning uzoq muddatli istiqbollari ularning mahsulotlarini iste’mol qiluvchi tarmoqlarga investitsion talabning intensivligi bilan belgilanadi va shunga mos ravishda butun iqtisodiyotni jonlantiruvchi tendentsiyalarga bog‘liq bo‘ladi. Biroq, ularning mavjudligini uzaytiradigan korxonalar uchun ularning to'rtinchi va beshinchi avlod texnologiyalariga o'tishini va xalqaro mehnat taqsimotiga kirishini engillashtirish choralari zarur. Binobarin, XXI asrning dastlabki 5-7 yilida doimiy ish, jumladan, viloyat hokimligining investitsiyalarni jalb etish, qo‘shma korxonalar tashkil etishga ko‘maklashish, ishlab chiqarishni tashkil etish va yo‘naltirish bo‘yicha faoliyati eng muhim vazifa bo‘lib qoladi. ularning umumiy yo'nalishi.

5. Rossiyada harbiy-sanoat kompleksini konvertatsiya qilishni tartibga solish. Bosqichlarning oqibatlari va uni zamonaviy davrda amalga oshirish muammolari

O'tgan asrning so'nggi o'n yilligi dunyodagi eng qudratli harbiy-sanoat majmualaridan birining qulashining qayg'uli namunasi bo'ldi. Nazoratsiz xususiylashtirish va davlat tomonidan tartibga solish mexanizmining yo‘qligi sharoitida konvertatsiya qilish bo‘yicha to‘rtta davlat dasturi barcha sanoat korxonalari va birinchi navbatda, mudofaa sektori ahvolining jiddiy yomonlashishiga olib keldi.

2.1 Harbiy doktrina

- hali yaxshi rivojlangan shaklda mavjud emas. Rossiya hukumati Bir necha yillar davomida u harbiy rivojlanish yo'nalishini, mamlakat va qurolli kuchlarni mumkin bo'lgan urushga tayyorlash va uni olib borish usullarini belgilaydigan qarashlar va qoidalar tizimini aniqlay olmadi. Inertsiya bo'yicha, butun Sovet Ittifoqidan keyingi yillarda asosiy e'tibor strategik yadro kuchlarini rivojlantirishga qaratildi. Rossiya to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita ishtirok etgan harbiy to'qnashuvlar jarayonida bunday yondashuvning maqsadga muvofiq emasligi ma'lum bo'ldi, ammo 90-yillarda ham, hozir ham kelajakka yangi qarash yo'q. rus armiyasi... Konvertatsiya paytida bu Qurolli Kuchlarni yangi turdagi qurollar bilan keng miqyosda qayta jihozlash va harbiy sanoatni tarkibiy qayta guruhlash uchun moliyaviy resurslarning etishmasligi bilan oqlandi (bu jarayonlar 2005 yilgacha qoldirildi va aslida). , joriy tartibga solish shu yo'l bilan ketmoqda). Bu davrda harbiy doktrinaning yo'qligi ko'p jihatdan armiyani isloh qilish va bu borada davlat mudofaa buyurtmalarining yangi tizimini ishlab chiqish muhimroq davlat ahamiyatiga ega ekanligi bilan bog'liq.

2.2 Davlat byudjeti: konvertatsiya, mudofaa buyurtmalari va investitsiyalarini moliyalashtirish

Sovuq urush tugashi bilan, Rossiya tomonidan qurolsizlanish amaliyotini qabul qilish va demokratik davlat qurish vazifasi, davlat byudjeti va iqtisodiy siyosati birinchi navbatda ijtimoiy ehtiyojlarni qondirishga ko'proq e'tibor qaratila boshlandi, bu doimiy byudjet taqchilligini hisobga olgan holda, konvertatsiya qilish uchun mablag'lar bilan ta'minlashni kechiktirish, yangi quvvatlarni ishga tushirish va yangi texnologiyalarni joriy etishni buzish. Konvertatsiyaning barcha bosqichlariga xos bo'lgan mablag'larning tarqalishi ushbu maqsadlar uchun davlat tomonidan moliyalashtirishning bosqichma-bosqich qisqarishiga ta'sir ko'rsatdi. 2000 yildan boshlab bu yoʻnalish davlat byudjetidan butunlay yoʻqoldi, bu korxonalarga harbiy-sanoat kompleksi mahsulotlarining qolgan zahiralarini va raqobatbardosh sanoatning yangi mahsulotlarini eksport qilish hisobiga faoliyat yurituvchi tijorat konvertatsiya fondlari hisobidan omon qolish imkoniyatini berdi.

O'n yildan ko'proq vaqt davomida davlat mudofaa buyurtmasi ishlab chiqarish faoliyatiga o'ta zararli ta'sir ko'rsatadigan hajmlarning asossiz ravishda katta pasayishi (yiliga 30% gacha, ruxsat etilgan 3-5%) bilan tavsiflanadi: asosiy quvvatlar ishga tushirilganda. to'liq foydalanilmayapti, harbiy-sanoat kompleksi korxonalarida ishlab chiqarilgan mahsulotlar tannarxi bir necha barobar oshdi va raqobatbardosh xususiyatlarini yo'qotdi. ... Shakllanmagan bozor infratuzilmasi sharoitida buyurtmalarini yo'qotgan korxonalar o'zlarini yanada og'ir sharoitlarga duchor qilishdi, o'shanda, mumkin bo'lgan strategiyalardan ko'ra, ularning aksariyati o'z faoliyatini bosqichma-bosqich ijaraga va sotishga o'tkazish orqali tugatishni afzal ko'rdi. Xaridlarning qisqarishi bilan bir qatorda, davlat hal qilish qiyin bo'lgan yana bir muammoni - buning uchun bajarilgan buyurtmalar uchun kafolatlanmagan to'lov shartlarini yaratdi, buning natijasida ko'p miqdorda bankrotlikka duch kelgan nochor korxonalar. Bugungi kunga kelib, davlat byudjetidagi mudofaa buyurtmasi moddasi sezilarli darajada - 2005 yilga nisbatan 30 foizga oshdi, biroq o‘z vaqtida to‘lash muammosi hamon dolzarbligicha qolmoqda. Misol uchun, Sankt-Peterburg mudofaa sanoati korxonalarining ishlab chiqarish hajmida davlat mudofaa buyurtmasining ulushi o'sib borayotganiga qaramay, Mudofaa vazirligidan ish uchun haq to'lash bo'yicha qarz faqat ortib bormoqda. Bugungi kunda uning qarzi bir necha yuz million rublni tashkil etadi .. Ilmiy-tadqiqot va ishlanmalar bo'yicha xarajatlar moddasida ijobiy siljishlar mavjud: fanni moliyalashtirishning ulushi va umumiy miqdori o'sib bormoqda - 2004 yildagi 46,2 milliard rubldan 2006 yil uchun ajratilgan 72,4 milliard rublgacha ...

O'n yildan ko'proq vaqt davomida o'tkazilgan konversiya islohoti davomida ishlab chiqarish va ilmiy-tadqiqot ishlariga investitsiyalar keskin qisqardi (hozir ular Qo'shma Shtatlardagidan 30 baravar kam), bu esa ishlab chiqarish uskunalarining tez ma'naviy va jismoniy qarishiga olib keldi. asosiy fondlarning texnologik va yosh tarkibining yomonlashuvi, ko'plab texnologiyalar, jumladan, iqtisodiyotni rivojlantirish uchun strategik ahamiyatga ega bo'lgan texnologiyalarning yo'qolishi. Zamonaviy iqtisodiyotning asosi xomashyo eksportiga yo‘naltirilgan sanoat tarmoqlarini saqlash va rivojlantirish bo‘lib qolayotganini inobatga olsak, nima uchun asosiy investitsiyalar, xoh mahalliy, ham xorijiy investitsiyalar shu yo‘nalishga yo‘naltirilayotgan bo‘lsa-da, ilm-fanni talab qiluvchi va yuqori darajadagi investitsiyalar bo‘yicha yo‘naltirilayotganligini tushuntirish oson. texnologik tarmoqlar o‘z kuchiga tayanishga majbur bo‘lmoqda (masalan, 2002 yilda harbiy-sanoat kompleksiga investitsiyalar tarkibida korxonalarning o‘z mablag‘lari 70 foizni, byudjet mablag‘lari esa atigi 14,2 foizni tashkil etgan). Ilm-fanni talab qiluvchi tarmoqlarga davlat investitsiyalari o‘tgan yillarda ham, hozirgi paytda ham nuqtaviy xarakterga ega bo‘lib, alohida tarmoqlar yoki korxonalarni isloh qilish va rivojlantirish bo‘yicha qabul qilingan dasturlarga, masalan, “Fuqaro aviatsiyasini rivojlantirish” dasturiga muvofiqdir. 2002-2010 yillarda Rossiyada uskunalar. va 2015 yilgacha bo'lgan davr uchun ".

2.3 Harbiy-sanoat kompleksini davlat boshqaruvi tizimi

SSSR parchalanganidan keyin harbiy-sanoat kompleksining davlat boshqaruvi tuzilmasi bir qancha oʻzgarishlarga uchradi: 1991-yil noyabr-dekabrda harbiy-sanoat kompleksining tarmoq tuzilmasi demontaj qilindi va Vazirlar Kengashining Davlat komissiyasi Harbiy-texnik masalalar bo'yicha SSSR tugatildi. Qurol va harbiy texnikani ishlab chiqish va ishlab chiqarishni boshqarish butunlay Mudofaa vazirligiga o'tkazildi. 1997 yilda ushbu sohadagi korxonalarni boshqarish to'liq Iqtisodiyot vazirligiga o'tkazildi, ular uchun bu funktsiyalar eng muhim vazifalardan uzoq edi. Shunday qilib, ilgari to'qqizta Ittifoq vazirligi tomonidan boshqariladigan qudratli ilmiy va sanoat bloki aslida hatto rasmiy davlat boshqaruvisiz qoldi. 1999 yilda Rossiyaning beshta sanoat agentligi - kemasozlik, boshqaruv tizimlari, aviatsiya va kosmik texnologiyalar, oddiy qurollar va o'q-dorilar uchun tashkil etildi. 2000 yilning yozida vakolatlarning bir qismi yangi Rossiya Federatsiyasi Sanoat, fan va texnologiya vazirligiga berildi, endi u Rossiya Federatsiyasi Sanoat va energetika vazirligidir. Hozirgi vaqtda beshta agentlik uchun boshqaruv sxemasi saqlanib qolmoqda, ammo ushbu tarmoqli tizimning samaradorligi pastligi sababli, joriy yilning mart oyida Rossiya Federatsiyasi Prezidenti VV Putinning farmoni bilan Harbiy-sanoat komissiyasi tashkil etildi. Sovet Ittifoqida allaqachon mavjud bo'lganiga o'xshash. Komissiyaga mudofaa vaziri Sergey Ivanov boshchilik qildi, uning asosiy vazifalari: davlat qurollanish dasturini, davlat mudofaa tartibini shakllantirish va sanoat bilan ham, davlat vazirliklari va idoralari bilan o'zaro hamkorlik asosida tezkor masalalarni hal qilish. harbiy-sanoat kompleksi bilan bog'liq: Rosatom, Roskosmos, Federal agentlik ishi bo'yicha doimiy shikoyatlar mavjud bo'lgan sanoat bo'yicha. Gap shundaki, davlat mudofaa buyurtmasi bo'yicha ishlarni moliyalashtirishni nazorat qilishdan tashqari, ushbu agentlik mudofaa davlat korxonalarida kadrlar siyosatini ham amalga oshiradi, lekin har doim ham samarali emas: 2004 yilda Sankt-Peterburg mudofaa kompleksi korxonalarining 10 nafar rahbari. Sankt-Peterburg o'z lavozimlaridan chetlashtirildi, bunga sabab tegishli tayyorgarlikning yo'qligi ... “Bugungi kunda FAPning kadrlar ishi davlat mudofaa korxonalari rahbarlarini almashtirishgacha qisqartirilgan. Tayinlashda potentsial direktorlarning professionalligi va ishbilarmonlik fazilatlari emas, balki zavodlarning ko'chmas mulkidan foydali foydalanish qobiliyati hal qiluvchi ahamiyatga ega. FAPning harakatlari har doim ham ishlab chiqarishni rivojlantirishga qaratilgan emas, qobiliyatsiz menejerlarning kelishi korxonalarda inqirozga olib keladi va keyinchalik ularning yopilishiga olib keladi. Sankt-Peterburg ma'muriyatining fikriga ko'ra, harbiy korxonalarga direktorlarni tayinlash mintaqaviy hokimiyat organlari bilan kelishilgan bo'lishi kerak, bu bugungi kunda sodir bo'lmaydi - bu mudofaa sanoatining barcha korxonalarini tartibga solishning muhim muammolaridan biridir: bu federal va mintaqaviy hokimiyatlarning vakolatlarini ajratish juda qiyin: mudofaa korxonalari kabi qimmat korxonalarni moliyaviy qo'llab-quvvatlash mintaqaviy byudjetlar uchun juda og'ir yuk bo'ladi. Shu bilan birga, ko'pincha Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining malakali siyosati tufayli harbiy-sanoat kompleksining ko'plab korxonalarini tiklash, isloh qilish va rivojlantirish mumkin bo'ldi.

Mudofaa sanoati korxonalari va federal hokimiyat organlari o'rtasidagi o'zaro munosabatlardagi qiyinchiliklar moliyalashtirish muammolari tufayli yuzaga keladi. Xususan, Sankt-Peterburg zavodlarining direktorlari tegishli vazirliklarda kredit olish uchun arizalarni tasdiqlashning juda uzoq muddatlarini qayd etishadi. Misol uchun, "Admiralteyskie Verfi" tezda 700 million rubl uchun kredit ololmaydi. va o'z daromadlarini yangi yadroviy suv osti kemalarini loyihalashga sarflashga majbur bo'ladilar. Mudofaa vazirligi mahsulot ishlab chiqarishning barcha belgilangan muddatlariga qat'iy rioya qilishni, bajarmaganlik uchun jarima solishni talab qiladigan, lekin ayni paytda imkon qadar to'lash huquqiga ega bo'lgan shartnomalar tizimidagi yana bir muammodir.

2.4 Mudofaa sanoati kompleksining tarmoq tarkibi, harbiy-sanoat rayonlashtirish va kooperatsiya aloqalari

- kuchli deformatsiyaga uchradi. Iqtisodiyotning keskin ochilishi, "yovvoyi" xususiylashtirish va qisqartirish yoki hatto harbiy-sanoat kompleksiga tushumlarni to'xtatish sharoitida, ko'pincha "jismoniy" konversiya - rivojlanishning eng oddiy varianti sifatida amalga oshirildi. Natijada harbiy-sanoat kompleksi uchta tarkibiy qismga: harbiy texnika va harbiy texnika ishlab chiqarish bo'yicha haqiqiy korxonalar, ikki tomonlama ishlab chiqarish tarmoqlari - harbiy va fuqarolik - dastlab shunday salohiyatga ega bo'lgan va uni saqlab qolgan, rahmat. ularning ham ichki, ham tashqi bozordagi raqobatbardoshligini oshirish, shuningdek, fuqarolik sanoatiga yo'naltirilgan korxonalar. Asosiy tendentsiya eksportga yo'naltirilganlikdir. Hozirgacha jahon bozoridagi vaziyat rossiyalik harbiy ishlab chiqaruvchilarni qo'llab-quvvatlamoqda: 2005 yilda 61 mamlakatga harbiy mahsulotlar yetkazib berishning umumiy miqdori 6 milliard dollardan oshdi, bu rejalashtirilgan darajadan 20 foizga ko'pdir. Rossiya uchun bu rekord miqdor. Fuqarolik sektorida hozirgi kunda kemasozlik, kosmik va atom sanoati, shuningdek, fuqarolik xomashyosi: neft, gaz, o'rmon va tog'-kon sanoati uchun uskunalar etkazib beradigan korxonalar eng muvaffaqiyatli hisoblanadi.

Harbiy-sanoat kompleksi korxonalari Rossiya Federatsiyasining aksariyat sub'ektlari hududida joylashgan, ammo juda notekis. Ular o'zlarining joylashishiga nisbatan yopiq, o'zini-o'zi ta'minlaydigan iqtisodiyotga ega bo'lgan davlat sifatida muvozanatli rayonlashtirishga muhtoj bo'lmagan Sovet Ittifoqi hududida ishlab chiqaruvchi kuchlarni taqsimlash davlat rejasini amalga oshirish uchun qarzdordirlar, shuning uchun korxonalar Majmua juda notekis tarqalgan, xozirda ularning katta qismi sobiq respublikalar hududida joylashganligi, bu ularga kirish imkoniyati cheklanganligini hisobga olmaganda. Ikkinchisi bu korxonalarning texnologik jihatdan yaxlit komplekslarning ishlashi uchun zarur bo'lganligi va yangilarini qurish iqtisodiy jihatdan foydali emasligi sababli katta muammolarni keltirib chiqaradi. Masalan, Ukrainaning Motor Sich kompaniyasi bugungi kunda Rossiyada ishlaydigan samolyotlar va vertolyotlar uchun dvigatellarning 95 foizini ishlab chiqaradi. Ukrainaning NATOga kirishi mumkinligini hisobga olgan holda, Rossiya ushbu yuqori texnologiyali mahsulotlarni Ukrainadan Rossiya hududiga o'tkazish orqali o'zining texnologik xavfsizligini ta'minlashni xohlaydi.

Bundan tashqari, maxfiy texnologiyalar bilan shug'ullanadigan harbiy-sanoat majmuasining katta qismi geografik jihatdan 70 ta zavod shaharlarida, shu jumladan yopiq ma'muriy-hududiy tuzilmalarda joylashgan. Ushbu shaharlar kompleksning ishlashiga to'liq bog'liq, chunki ularda boshqa bandlik sohalari deyarli yo'q. Bu holat eng qiyin Udmurtiyada (ish bilan band aholining 55,3 foizi mudofaa sanoatida ishlaydi), Saratov viloyati(50,9%), Novosibirsk viloyati (43,5%), Rossiyaning shimoli-g'arbiy viloyati (30,7%). Bu erda konvertatsiya jarayonlari juda og'riqli kechdi va ko'plab muammolar hali hal etilmagan - umummilliy tizimli yondashuv talab etiladi.

2.5 Mudofaa sanoati korxonalarini xususiylashtirish va tashkiliy tuzilmasi

- qoniqarsiz oqibatlar bilan tavsiflanadi: korporatsiya va xususiylashtirish jarayonida shakllangan samarasiz tashkiliy tuzilma, ilgari mavjud bo'lgan texnologik zanjirlarning uzilishi va davlat nazoratining yo'qolishi. Rossiya davlati mudofaa sanoati korxonalari va ularning ilmiy-tadqiqot institutlarini - alohida tarkibiy bo'linmalar ko'rinishidagi bazalarni - bozor iqtisodiyoti sub'ektlarini xususiylashtirishni e'lon qilib, katta va kechirilmas xatoga yo'l qo'ydi, garchi dastlab mudofaa sanoati kompleksi faqat bir narsa sifatida taqdim etilgan edi. yagona, erimaydigan agregat. Endi, o'n besh yil o'tgach, alohida mavjud bo'lishga urinishlardan so'ng, ilmiy-tadqiqot institutlari va konstruktorlik byurolarini bir vaqtlar ilmiy bazasi bo'lgan sanoat korxonalari bilan birlashtirish va integratsiya qilishning teskari jarayoni sodir bo'ldi. Hozirgi vaqtda mudofaa sanoatida keng tarqalgan zamonaviy tashkiliy shakllar, birinchi navbatda, xoldinglar, moliyaviy va sanoat guruhlari, korporatsiyalar, konsernlardir. Texnopark – ixtisoslashtirilgan ilmiy-tadqiqot birlashmasi kabi hodisaga alohida e’tibor qaratish lozim, uning mahsulotlari harbiy sanoat tajribasiga asoslangan eng so‘nggi ishlanmalar va texnologiyalar bo‘lgan, ammo fuqarolik maqsadlarida modernizatsiya qilingan. Bunday texnoparklar faqat yuqorida aytib o'tilgan yopiq shahar-zavodlar hududida tashkil etilishi mumkin edi. Konversiya jarayonlarini o‘rganuvchi bizni korxonalarning yangi tashkiliy shakllari (darvoqe, davlat ham, xususiy) ham mavjud ilmiy salohiyatga asoslangan holda konversiyalashning mumkin bo‘lgan ishlab chiqarish dasturlarini o‘zlarining mustaqil o‘rganishlarini oldindan belgilab qo‘yishidan manfaatdormiz. Moliyaviy-sanoat guruhlarining keng tarmog‘ini yaratish mudofaa sanoatini inqirozdan chiqarish, tarkibiy o‘zgartirishlarni amalga oshirish, sanoat korxonalari va ilmiy tashkilotlarini uning faoliyatiga yo‘naltirish uchun byudjetdan tashqari moliyalashtirish manbalarini jalb etishning eng samarali usullaridan biridir. o'z xarajatlari. Mudofaa sanoati korxonalari negizida FIGlarning shakllanishi ularning korxonalarining tashqi ta'sirlarga chidamliligini oshiradi, barcha faoliyat sohalarida korxonalarning mustaqilligini kengaytirishga yordam beradi, bankrotlik ehtimolini kamaytiradi va boshqaruv funktsiyalarini qayta taqsimlashga yordam beradi.

2.6 Ishlab chiqarish darajasi va iqtisodiy rivojlanish imkoniyatlari, innovatsion texnologiyalar

- ishlab chiqarish hajmining keskin pasayishi, strukturaning deformatsiyasi, bir qator muhim turdagi mahsulotlar va harbiy texnika, iqtisodiyotning fuqarolik tarmoqlari uchun asbob-uskunalar va aholi uchun raqobatbardosh mahsulotlar ishlab chiqarishni to'xtatish yoki minimal darajaga qisqartirish - barchasi bu juda sodir bo'ldi uzoq vaqt, 2002 yilgacha. So‘nggi yillarda harbiy-sanoat majmuasida ishlab chiqarish hajmi har yili 8,7 foizga oshib bormoqda. Mudofaa sanoati korxonalari tomonidan ko'rsatilgan ko'rsatkichlar Rossiya sanoatining o'rtacha yillik o'sish sur'atlaridan bir yarim-ikki baravar yuqori. "Rossiya mudofaa sanoati barcha aloqa vositalarining 70 foizini, murakkab tibbiy jihozlarning 60 foizini ishlab chiqarishni ta'minlaydi, shuningdek, Rossiyani jahon bozorlarida sezilarli darajada namoyish etadi. dasturiy ta'minot... Dunyodagi har ikkinchi kosmik kema Rossiya raketalari yordamida orbitaga chiqariladi va yoqilg'i-energetika kompleksi uchun uskunalarning 30 foizi ham Rossiya harbiy-sanoat kompleksi korxonalarida ishlab chiqariladi.

Shu bilan birga, Iqtisodiy rivojlanish vazirligi ma'lumotlariga ko'ra, harbiy-sanoat korxonalarining texnologik jihozlarining 80 foizi eskirgan. Ushbu bazadan foydalanish yakuniy mahsulot tannarxining jiddiy o'sishiga olib keladi. Yangi harbiy-sanoat komissiyasi rahbari S.Ivanov bu muammoning yechimini ikkita dasturni amalga oshirishda ko‘rmoqda: “Rossiya ilmiy-texnikaviy majmuasini rivojlantirishning ustuvor yo‘nalishlarida tadqiqot va ishlanmalar” va “Milliy texnologik baza”. Birinchi dasturning maqsadi (faqat bu yil uchun 8 milliard rubldan ortiq mablag' ajratilgan) yangi bilimlarni olish, ikkinchisi - iqtisodiyot tarmoqlarini sifat jihatidan yangi texnologik darajalarga o'tishni ilmiy-texnik jihatdan qo'llab-quvvatlashdan iborat bo'ladi. yakuniy maqsad - yuqori texnologiyali mahsulotlarning tashqi va ichki bozorlariga chiqish ... Texnologik yutuqni ta'minlash uchun Rossiya ba'zi hollarda "xorijiy texnologiyalarni jalb qilish va moslashtirish" strategiyasidan foydalanishi kerak, dedi Mudofaa vazirligi rahbari. Uning so‘zlariga ko‘ra, Rossiya rahbariyati “o‘z milliy bazasi har doim ham yangi texnologik bosqichga o‘tishni ta’minlay olmasligini juda yaxshi tushunadi”. Davlatimizning ilmiy-texnikaviy, ishlab chiqarish, tashqi iqtisodiy va soliq siyosati mamlakatimiz yuqori texnologiyali sohasi mahsulotlarining jahon bozoriga “aqllarning ko‘chishi” ko‘rinishida emas, balki uni eksport qilish yo‘li bilan chiqishi uchun munosib sharoitlar yaratishga qaratilgan. tayyor raqobatbardosh sanoat mahsuloti ", - dedi vitse-prezident. Bosh vazir. Va u 2015 yilga kelib mamlakat harbiy-sanoat kompleksidagi fuqarolik mahsulotlarining ulushi umumiy ishlab chiqarishning 70 foizidan oshishini va'da qildi. Ya'ni, harbiy-sanoat majmuasi "Rossiya iqtisodiyotining lokomotivi" sifatida harakat qilishi kerak. ...

Aytgancha, "chet el texnologiyalarini qarzga olish va moslashtirish" kabi hodisa qisman inqilobiy konvertatsiyaning bevosita natijasi bo'lib, bu davrda ilmiy-tadqiqot ishlarini baholash va litsenziyalashning huquqiy asoslari ishlab chiqilmagan, bu esa Sovet harbiy ishlanmalarining ommaviy "sarflanishiga" olib kelgan. Xususiylashtirish jarayonida 300 ga yaqin muhim texnologiya yo‘qotildi, inqiroz davrida aerokosmik va atom sanoatida, kemasozlikda, lazer texnologiyalari va axborot vositalarini ishlab chiqarishda, dasturiy ta’minotni ishlab chiqishda noyob ilg‘or texnologiyalar saqlanib qoldi. Shuning uchun ham so‘nggi ishlanmalarni yanada modernizatsiya qilishga ko‘maklashish siyosatida asosiy e’tibor aynan shu tarmoqlarga qaratilmoqda. So‘nggi shunday muvaffaqiyatli loyiha GLONASS – global navigatsiya sun’iy yo‘ldosh tizimini ishlab chiqish bo‘lib, dastlab mamlakat mudofaasini ta’minlash maqsadida yaratilgan, biroq davlat rahbari qarori bilan hozirda milliy iqtisodiyotning turli tarmoqlariga faol joriy etilmoqda. - Texnologiyani harbiy-sanoat kompleksidan milliy ehtiyojlarga aylantirishning yorqin misoli (xuddi shunday, o'z vaqtida AQSh hukumati "Internet" tizimini rivojlantirishni milliy dastur maqomiga o'tkazgan edi). Yangi yadro texnologiyalaridan tinch maqsadlarda, xususan, harbiy yadro sanoati tufayli yuzaga kelgan ekologik muammolarni hal qilishda keng foydalanish mumkin. Yadro tibbiyotidan foydalanish kasalliklarni erta tashxislash, shuningdek, ionlashtiruvchi nurlanish manbalaridan foydalangan holda onkologik kasalliklarni davolash imkonini beradi, bu an’anaviy tibbiyot amaliyotini qo‘llashni sezilarli darajada kengaytiradi.

Shunday qilib, xuddi 90-yillardagi kabi. O'tgan asrda sanoatni texnik va texnologik modernizatsiya qilish muammosi dolzarb bo'lib, mudofaa sanoati tashkilotlarining ilmiy-texnikaviy va ishlab chiqarish salohiyatidan samarali foydalanish asosida sanoatni texnik qayta jihozlashni ta'minlashni talab qiladi. -ichki va tashqi bozorlarda texnologik va raqobatbardosh mahsulotlar (ishlar, xizmatlar). Mamlakatimizda amalga oshirilgan konvertatsiya bosqichlaridan ko‘zlangan asosiy maqsad nima bo‘lib, o‘z samarasini bermagan bo‘lsa, hozir iqtisodiyotni rivojlantirishning ustuvor maqsadlaridan biri hisoblanadi.

Dmitriy Medvedev bugun Rossiya harbiy-sanoat kompleksining oltita muammosini nomladi. Prezident mamlakatning eng yirik strategik korporatsiyasi “Mashinostroyeniya” NPO faoliyatini tekshirdi.

Etti mudofaa korxonasini o'z ichiga olgan uyushma eng yangi raketa va kosmik tizimlarni ishlab chiqish bilan shug'ullanadi. Aynan o'sha erda dunyodagi birinchi dengiz kosmik razvedka yo'ldoshlari va Proton og'ir raketasi yaratilgan.

Tafsilotlar - da NTV muxbiri Sergey Xoloshevskiy.

Bugun prezident Moskva yaqinidagi Reutov ilmiy shaharchasiga keldi. Birinchidan, Dmitriy Medvedev hozirda qanotli raketalar va strategik raketalar yig'ilayotgan NPO Mashinostroyenia orqali yo'l oldi.

Davlatimiz rahbariga takomillashtirilgan va modernizatsiya qilingan “Strela” tashuvchi raketasi ko‘rsatildi. Jangovar raketadan u ochiq kosmosga yoki sun'iy yo'ldoshlar va fuqarolik yuklarining yerga yaqin orbitasiga uchirish uchun qayta profillangan.

Keyin Dmitriy Medvedevga Bastion mobil kemaga qarshi raketa tizimi ko'rsatildi. Ushbu kompleks dushman kemalarini yo'q qilish uchun mo'ljallangan.

O‘rnatish prezidentda katta taassurot qoldirdi. Uning so'zlariga ko'ra, bu bilan Rossiya harbiy-sanoat kompleksi haqli ravishda faxrlanishi mumkin. Bu xalqaro bozorda istiqbolga ega bo'lgan raqobatbardosh mahsulotdir.

Ushbu istiqbollarning tasdig'idan biri rossiyalik va hind olimlarining birgalikda ishlab chiqilishi - Brahmos raketasidir. Ushbu qanotli raketa hozir dunyoda juda mashhur bo'lib, unga buyurtmalar miqdori qariyb bir milliard dollarni tashkil etadi.

Ushbu qisqacha ko‘rikdan so‘ng davlat rahbari yaqinda Kaliningradda o‘tkazilgan “G‘arbiy-2009” mashg‘ulotlarining saboqlariga bag‘ishlangan yig‘ilish o‘tkazdi. Dmitriy Medvedev harbiy-sanoat kompleksi bilan bog'liq eng dolzarb muammolar va shikoyatlarni aytib berdi.

Birinchisi va aslida asosiysi quyidagicha. So'nggi yillarda harbiy-sanoat kompleksiga, yangi qurol tizimlarini yaratishga katta mablag'lar yo'naltirildi. Biroq, hozircha mahsulotlarning qaytishi va sifati Rossiya harbiy-sanoat kompleksi mahsulotlari ega bo'lishi kerak bo'lgan darajaga to'g'ri kelmaydi.

Prezidentning soʻzlariga koʻra, Rossiyada ishlab chiqarilgan qurollar narxini pasaytirish kerak. Asosan, bu omon qolish masalasi. Masalan, harbiy zavodning qandaydir ijtimoiy majburiyatlari yoki 100-150 gektar hududi borligini G‘arb ham, Rossiya ham tushunmaydi. Mahsulotlar raqobatbardosh bo'lishi va ularning narxi tashqi bozorda raqobatbardosh bo'lishi kerak.

Dmitriy Medvedev samarali foydalanish masalasini ko'tardi va samarali shakllantirish davlat mudofaa buyurtmasi. Xususan, hozirda armiya va flot uchun qurol-yarog‘ yoki qandaydir tizimlar sotib olish uchun davlat tomonidan ajratilayotgan mablag‘lar biz xohlagan darajada samarali foydalanilmayapti va ulardan qanday foydalanish kerak.

Prezidentning fikricha, eng samarali qurol tizimlariga ustuvor ahamiyat berish kerak. Va endi eskirgan qurollar tez-tez modernizatsiya qilinmoqda va odamlar noto'g'ri narsalarga pul sarflashmoqda.

Xuddi shu narsa qurol tizimlarini ishlab chiqishda sodir bo'ladi, agar mijoz ham, dizayn byurosi ham qurollarni ishlab chiqish imkon qadar uzoq davom etishini ta'minlashdan manfaatdor bo'lsa. Va biz bu bilan kurashishimiz kerak.

Davlat rahbari armiya va flotni tezroq texnik qayta jihozlash zarurligini e’tibordan chetda qoldirmadi. Askar va ofitserlarning hayoti bu masalani hal qilishga bog'liq. Prezidentning soʻzlariga koʻra, armiya harbiy-sanoat majmuasi bera oladigan eng zamonaviy va eng zoʻr qurollar bilan taʼminlanishi kerak.

Biz mahsulotlar sifati haqida ham gaplashdik. Dmitriy Medvedev, harbiy-sanoat kompleksi xarajatlaridan kelib chiqqan holda, mahsulot sifati aslida bo'lishi kerakligini aytdi. yuqori daraja... Mamlakatimizning nufuzi va xalqaro maydondagi mavqei bunga bog'liq, chunki hozir Rossiya qurol sotish bo'yicha dunyoda eng yuqori o'rinlarni egallab turibdi. Va bu pozitsiyalarni hech qachon yo'qotmaslik kerak.

(cc) Aleksandr Myasnikov

Zamonaviy harbiy-sanoat kompleksining asosiy muammolari oliy o‘quv yurtlari bitiruvchilari darajasining pastligi, davlat korxonalarini moliyalashtirish va korporativlashtirishning nomukammal tizimi bilan bog‘liq, dedi mudofaa ilmiy-tadqiqot institutlaridan birining muhandisi 24 fevral kuni intervyuda. Krasnaya Vesna axborot agentligi bilan.

IA KV: Mudofaa sanoati va ilm-fanga davlat tomonidan qanday printsip asosida va yetarli hajmda pul ajratiladi?

“Mening mintaqamdagi mudofaa korxonalariga nazar tashlaydigan bo'lsak, aniq bir mudofaa sanoati korxonasini moliyalashtirish uning faoliyati sub'ektining hozirgi vaqtda davlat mudofaa qobiliyati uchun qanchalik muhimligiga bog'liq degan xulosaga kelishimiz mumkin. Pul "mudofaa sanoati"ga ketadi va buni inkor etib bo'lmaydi. Lekin buyurtma olish uchun haqiqatdan ham huquq-tartibot idoralari tomonidan talab qilinadigan mahsulotlarni tayyorlash va tegishli mavzuda tadqiqot olib borish kerak. Shu ma’noda harbiy-sanoat kompleksi korxonalari to‘liq bozor sharoitida. Va talabni saqlab qolish uchun ular davlat mijozining o'zgaruvchan ehtiyojlariga sezgir bo'lishlari kerak.

Biroq, kerakli buyurtmalar olingan taqdirda ham, ikkinchi muammo mavjud. Zamonaviy qonunchilik davlat mudofaa buyurtmasini bajarish uchun juda murakkab to'lov sxemasini nazarda tutadi. Shu sababli, korxonalar kredit mablag'larini qisman jalb qilish orqali ushbu buyurtmalarni bajarishga majbur bo'lib, bugungi kunda allaqachon imzolangan shartnomalar bo'yicha davlatdan pul olish juda qiyin. Har bir buyurtma bo'yicha alohida hisob-kitoblarga ega va allaqachon bajarilgan ishlarni hisoblashning murakkab tartibiga ega bo'lgan mavjud sxema, aslida, korxonalarni aylanma mablag'lardan mahrum qiladi va ularni kreditlar bo'yicha foizlarni qaytarish uchun ortiqcha xarajatlarni keltirib, banklarga "qo'l cho'zishga" majbur qiladi. "

Mudofaa korxonalari tijorat maqsadlarini ko'zlayaptimi yoki ularning rentabelligidan qat'i nazar, ish mudofaa uchun zarur bo'lgan rivojlanishga qaratilganmi?

“Agar foyda olishni tijorat maqsadlari desak, harbiy-sanoat majmuasi korxonalari, shubhasiz, ana shu maqsadni ko‘zlaydi. Axir, aks holda ular rivojlana olmaydi. Agar korxonalar ushbu foydani olish uchun uchinchi tomon "yugurish" bilan shug'ullanadimi yoki yo'qmi degan savol tug'ilsa, unda hamma narsa korxonaning asosiy faoliyati qanchalik muvaffaqiyatli bo'lishiga bog'liq. Men ishlayotgan kompaniya bunday faoliyat bilan shug'ullanmaydi. Ammo men boshqa misollarni ham bilaman."

Yangi ishlanma yoki kashfiyotni amalga oshirish mumkinmi?

– Ilmiy-tadqiqot institutlari va tajriba-sinov ishlab chiqarishni o‘zida mujassam etgan korxonada ishlaganim bois, har qanday oqilona g‘oya shu yerda amalga oshadi. Biroq, SSSR vayron bo'lgandan keyin, mamlakatda bunday korxonalar juda kam edi. Ishlab chiqarish zanjirlari buzilgan taqdirda, tadqiqot instituti "o'z-o'zidan" ishlayotganida, bu haqiqatan ham muammo bo'lishi mumkin.

Harbiy-sanoat kompleksida kadrlar muammosi bormi? Agar shunday bo'lsa, uni hal qilish uchun biror narsa qilinmoqdami?

“Kadrlar muammosi juda keskin, chunki bitiruvchilarni tayyorlash darajasi yildan-yilga pasayib bormoqda. Viloyatimdagi oliy o‘quv yurtlarida yaxshi mutaxassislar tayyorlaydigan alohida fakultetlar mavjud, ammo ta’lim islohoti ularni ham yo‘q qilish bilan tahdid qilmoqda. Fuqarolik sohasining ba'zi korxonalari Don universitetlarida o'zlarining homiyligida ixtisoslashtirilgan bo'limlar ochishni amaliyotga tatbiq qilmoqdalar, lekin aslida ulardagi ta'lim darajasi bundan yaxshi emas, chunki talabalar bir xil o'qituvchilar tomonidan tayyorlanadi. Bunday bo'limlarning yagona ma'nosi ko'pincha bunday bo'limni ochayotgan korxona rahbarining bema'niligini ko'rishdir. Ularning amaliy ta'siri juda kichik "

Mudofaa korxonalarini jihozlash darajasini qanday baholaysiz - bu etarlimi, agar bo'lmasa, nega? Uskunalar qanchalik tez-tez yangilanadi?

“Yana takrorlaganimdek, barchasi aniq korxona va davlatning uning predmetiga bo'lgan talabiga bog'liq. Bu erda idoraviy mansublik ham muhim ahamiyatga ega. Korxonamga kelsak, uni jihozlash darajasi qoniqarli. Xuddi shu narsa ish haqi darajasiga ham tegishli. Bu mintaqaviy o'rtacha ko'rsatkichdan sezilarli darajada yuqori. Korxonada ishlash haqiqatan ham obro'li. Ammo Rossiyada bunday korxonalar kam.

Sizningcha, harbiy-sanoat kompleksining eng dolzarb muammosi nima? Siz nimani yaxshilagan bo'lardingiz?

“Uchta jiddiy muammo bor. Birinchisi - kadrlar. Butun mamlakatdagi oliy ta’limni tartibga solish orqaligina uni yaxshilash mumkin. Yoshlar o‘rtasida “kam ishla, ko‘p ol” tamoyilini targ‘ib qiluvchi jamiyatdagi ma’naviy muhitni o‘zgartirish orqali ham. Kadrlar muammosi, shu jumladan boshqaruv jamoasi orasida ham keskin.

Ikkinchi muammo – davlat mudofaa buyurtmasi bo‘yicha amalga oshirilayotgan ishlarni moliyalashtirishning zamonaviy tizimi. Korruptsiyaga qarshi kurashish uchun yaratilgan u korxonalarni o'ta og'ir ahvolga solib qo'ydi, ularni aylanma mablag'lardan mahrum qildi.

Uchinchi muammo - ko'pchilik korxonalar uchun qisman davlat tasarrufidan chiqarish va korporatsiyalash xavfi. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, korxonalarni korporativlashtirish va davlat konsernlari tarkibiga qo'shish ommaviy ishdan bo'shatishga, "ijtimoiy sektor" qoldiqlaridan voz kechishga, ba'zi funktsiyalarning "autsorsing" ga o'tishiga va savdo maydonlari uchun binolarni ijaraga berishga olib keladi. Qisqa muddatda bu mashhur samaradorlikning oshishiga olib kelishi mumkin, ammo uzoq muddatda bu korxonaning o'limiga olib keladi.

Eslatib o'tamiz, 2015 yilda "Davlat mudofaa tartibi to'g'risida" gi Federal qonunga (SDO) SDO bo'yicha har bir shartnoma uchun alohida bank hisob raqamini ochishni nazarda tutuvchi o'zgartirishlar kuchga kirdi. Buyurtma ichidagi har qanday toʻlovlar endi faqat shu hisobdan yuboriladi. Shu bilan birga, u bo'yicha uchinchi tomon to'lovlarini amalga oshirish taqiqlanadi. Shu bilan birga, tugallangan buyurtmalar uchun mablag'larni olib qo'yishning murakkab mexanizmi yaratildi, buning natijasida harbiy-sanoat kompleksining ko'plab korxonalari katta moliyaviy qiyinchiliklarga duch keldi.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Bilimlar bazasidan o‘z o‘qish va faoliyatida foydalanayotgan talabalar, aspirantlar, yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘ladi.

http://www.allbest.ru/ saytida joylashtirilgan

Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi

Oliy kasbiy ta’lim kafedrasi

Umumiy iqtisodiy nazariya kafedrasi

ESSE

tomonidaniqtisodiyotyoqilganMavzu:

« NSmuammolarharbiy-sanoatmurakkabRossiya "

Amalga oshirilgan:

Tekshirildi:

Novosibirsk 2011 yil

Kirish 3

1-bob Harbiy-sanoat kompleksi tushunchalari va tuzilishi

1.1 MIC ta'rifi

1.2 Harbiy-sanoat majmuasining tuzilishi

1.3 Harbiy-sanoat kompleksining tarmoqlari

Harbiy-sanoat kompleksining rivojlanishi, muammolari va holatiga ta'sir etuvchi omillar 2-bob

2.1 So'nggi yillarda Rossiya harbiy-sanoat kompleksining holati

2.2 Rossiya harbiy-sanoat kompleksining muammolari

2.3 Harbiy-sanoat kompleksi muammolarining paydo bo'lishiga ta'sir ko'rsatgan omillar

2.4. Novosibirsk viloyatining mudofaa majmuasi

3-bob. Harbiy-sanoat kompleksining prognozlari va muammolarini hal qilish yo'llari

3.1 Harbiy-sanoat kompleksini modernizatsiya qilishning vazifalari va yo'llari

3.2 Harbiy-sanoat kompleksini rivojlantirishning o'rta muddatli tendentsiyalari

3.3 Umumiy qurolsizlanish

Xulosa

Adabiyotlar ro'yxati

Kirish

Rossiya harbiy sanoati

"Rossiyaning harbiy-sanoat kompleksi" mavzusi juda dolzarbdir, chunki harbiy-sanoat kompleksi Rossiya iqtisodiyotining alohida tarkibiy qismi bo'lib, mamlakat sanoatining rivojlanishiga sezilarli ta'sir ko'rsatadi, davlat va davlat organlarini, sanoatni o'z ichiga oladi. mudofaa sohasidagi tadqiqotlar, qurol va harbiy texnika yaratish bilan shug‘ullanuvchi korxonalar va ilmiy tashkilotlar.

Ushbu ishni tayyorlashda biz turli manbalarni o'rgandik va tahlil qildik: ilmiy maqolalar, o'quv adabiyotlari, Internet manbalari.

Harbiy-sanoat kompleksi (MIC) davlatning qurolli tashkiloti (Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari, boshqa qo'shinlar va harbiy tuzilmalar) hayotini ta'minlash tizimining etakchi bo'g'inidir. Bu Rossiyaning geografik makonida joylashgan ko'plab sanoat tarmoqlarini o'z ichiga olgan murakkab tuzilmadir. Rossiyaning harbiy-sanoat majmuasi turli davrlarda uning tuzilishi va tarkibini shakllantirishning murakkab tarixidan o'tdi.

Bizning ishimizning maqsadi harbiy-sanoat kompleksini, uning rivojlanish sur'atlarini, unga ta'sir qiluvchi omillarni, u bilan bog'liq muammolarni va ularni hal qilishning mumkin bo'lgan yo'llarini batafsil o'rganishga urinish edi. Bunga erishish uchun biz o'z oldimizga quyidagi vazifalarni qo'ydik:

1. harbiy-sanoat kompleksi masalalari bo'yicha ma'lumot manbalarini tahlil qilish;

2. Rossiyada harbiy sanoat tushunchalari, turlari, tuzilishini ochib berish;

3. harbiy-sanoat kompleksining tarixi va rivojlanish istiqbollarini o'rganish;

4. bermoq to'liq tavsif harbiy-sanoat kompleksi muammolari.

5.harbiy-sanoat kompleksi muammolarini hal qilish yo'llarini tahlil qilish

Bob 1. Harbiy-sanoat kompleksi tushunchalari va tuzilishi

1.1 Harbiy-sanoat majmuasining ta'rifi

Harbiy-sanoat kompleksi (MIC) - bu asosan davlat ehtiyojlari uchun harbiy va maxsus texnika, o'q-dorilar, o'q-dorilar va boshqalarni ishlab chiqish, ishlab chiqarish, saqlash, foydalanishga topshirishni amalga oshiradigan ilmiy-tadqiqot, sinov tashkilotlari va sanoat korxonalari majmui. kuch tuzilmalari shuningdek eksport uchun. Bu ishlab chiqaruvchi korxonalarning kuchli tizimidir harbiy texnika, qurol va o'q-dorilar. Shuningdek, harbiy-sanoat kompleksi iqtisodiyotning sanoat sektorining harbiy byudjetni iste'mol qiladigan segmentidir.

V hozirda Rossiyada "mudofaa-sanoat kompleksi" atamasi rasmiy ravishda qo'llaniladi. “Harbiy sanoat” va “mudofaa sanoati” atamalari ham harbiy-sanoat majmuasining sinonimi sifatida ishlatiladi.

Amerikaning siyosiy va harbiy yetakchisi D.D. Eyzenxauer harbiy-sanoat kompleksi harbiy sanoat, armiya va davlat apparati va fanning tegishli qismlarining ittifoqi ekanligini ta'kidladi. Va harbiy-sanoat majmuasining ko'lami va uning tashqi va ta'sir o'lchovi ichki siyosat ma'lum bir mamlakatni harbiylashtirish ifodasidir.

1.2 Harbiy-sanoat majmuasining tuzilishi

Harbiy-sanoat kompleksiga quyidagilar kiradi:

Tadqiqot tashkilotlari (ularning vazifasi nazariy ishlanmalar);

Konstruktorlik byurolari (KB), qurollarning prototiplarini (prototiplarini) yaratish;

Sinov laboratoriyalari va sinov maydonchalari, bu erda birinchidan, prototiplar real sharoitda "nozik sozlangan", ikkinchidan, zavod devorlaridan endigina paydo bo'lgan qurollarni sinovdan o'tkazish;

Qurollarni ommaviy ishlab chiqarish amalga oshiriladigan ishlab chiqarish korxonalari.

Ammo harbiy mahsulotlardan tashqari, harbiy-sanoat kompleksi korxonalari fuqarolik mahsulotlarini ishlab chiqaradi. Rossiyadagi muzlatgichlar, magnitafonlar, kompyuterlar, changyutgichlar va kir yuvish mashinalarining aksariyati harbiy-sanoat majmuasi korxonalarida ishlab chiqarilgan. Televizorlar, videomagnitofonlar, kameralar va tikuv mashinalari esa faqat harbiy zavodlarda ishlab chiqarilgan.

Shunday qilib, harbiy-sanoat kompleksi yanada murakkab mahsulotlar ishlab chiqarishni jamlaydi. Bunga harbiy-sanoat kompleksi korxonalarining ko'pchiligining yuqori texnik darajasi yordam berdi. Bu milliy iqtisodiyotning ishlab chiqarishi eng yaxshi jahon standartlari darajasida bo'lgan va ko'p hollarda undan ham oshib ketgan soha edi.

Harbiy-sanoat majmuasida eng malakali va tashabbuskor kadrlar, eng yaxshi texnika va ishlab chiqarishning mohir tashkilotchilari to'plangan. Uning qamrovi juda katta edi. 80-yillarning oxirida. Rossiya harbiy-sanoat kompleksining 1800 ta korxonasida 4,5 millionga yaqin kishi, shu jumladan 800 ming kishi fan sohasida ishlagan. Bu sanoatda band bo'lganlarning to'rtdan bir qismini tashkil etdi. Oila a'zolarini hisobga olgan holda, 12-15 million kishi, ya'ni Rossiyaning har o'ninchi aholisi bilan bevosita bog'liq edi.

Armiya va harbiy-sanoat kompleksini saqlash xarajatlari butun mamlakat aholisiga to'g'ri keldi va uning turmush darajasini pasaytirdi. Mudofaa sanoatida, eng muhimi, imkon qadar ko'proq mahsulot ishlab chiqarish, degan fikr hukmron edi.

Harbiy-sanoat majmuasining o'ziga xos xususiyati uning ko'plab korxonalarining "yopiq" shaharlarda joylashganligi bo'lib, ular yaqin vaqtgacha hech qaerda tilga olinmagan, ular hatto geografik xaritalarda ham tasvirlanmagan. Yaqinda ular haqiqiy ismlarni oldilar va bundan oldin ular raqamlar bilan belgilandi (masalan, Chelyabinsk-70).

1.3 Harbiy-sanoat kompleksining tarmoqlari

Harbiy-sanoat kompleksi bir nechta asosiy tarmoqlardan iborat:

Yadro qurollarini ishlab chiqarish

Aviatsiya sanoati

Raketa va kosmik sanoati

Ishlab chiqarish kichik qurollar

Artilleriya tizimlarini ishlab chiqarish

Harbiy kemasozlik

Zirhli sanoat.

Yadro qurollari majmuasi Rossiya yadro sanoatining bir qismidir. U quyidagi mahsulotlarni o'z ichiga oladi:

Uran rudasini qazib olish va uran konsentrati ishlab chiqarish. Rossiyada hozirda Krasnokamenskda (Chita viloyati) faqat bitta uran koni ishlamoqda. Uran konsentrati ham shu yerda ishlab chiqariladi.

Uranni boyitish (uran izotoplarini ajratish) Novouralsk (Svedlovsk-44), Zelenogorsk (Krasnoyarsk-45), Seversk (Tomsk-7) va Angarsk shaharlarida amalga oshiriladi. Dunyodagi uranni boyitish quvvatlarining 45% Rossiyada jamlangan. Yadro qurollari ishlab chiqarishning qisqarishi bilan bu tarmoqlar tobora eksportga yo'naltirilgan. Ushbu korxonalarning mahsulotlari fuqarolik atom elektr stantsiyalariga ham, yadro qurollari va plutoniy ishlab chiqarish uchun sanoat reaktorlarini ishlab chiqarishga ham boradi.

Yadro reaktorlari uchun yoqilg'i elementlarini (yoqilg'i tayoqchalarini) ishlab chiqarish Elektrostal va Novosibirskda amalga oshiriladi.

Qurolli plutoniyni ishlab chiqarish va ajratish hozirda Seversk (Tomsk-7) va Jeleznogorskda (Krasnoyarsk-26) amalga oshirilmoqda. Rossiyadagi plutoniy zahiralari ko'p yillar davomida to'plangan, ammo bu shaharlardagi yadroviy reaktorlar to'xtamaydi, chunki ular ularni issiqlik va elektr energiyasi bilan ta'minlaydi. Ilgari asosiy markaz plutoniy Ozerskda (Chelyabinsk-65) ishlab chiqarilgan, u erda 1957 yilda sovutish tizimining ishdan chiqishi tufayli suyuq ishlab chiqarish chiqindilari saqlanadigan konteynerlardan biri portlagan. Natijada 23 ming kilometrlik hudud radioaktiv chiqindilar bilan ifloslangan.

Yadro qurollarini yig'ish Sarov (Arzamas-16), Zarechniy (Penza-19), Lesnoy (Sverdlovsk-45) va Trexgorniyda (Zlatoust-16) bo'lib o'tdi. Prototiplarni ishlab chiqish Sarov va Snejinskda (Chelyabinsk-70) amalga oshirildi. Birinchi atom va vodorod bombalari hozirda Rossiya Federal yadro markazi joylashgan Sarov shahrida ishlab chiqilgan.

Yadro chiqindilarini utilizatsiya qilish bugungi kunda eng murakkab ekologik muammolardan biri hisoblanadi. Asosiy markaz - Snejinsk, u erda chiqindilar qayta ishlanadi va toshlarga ko'miladi.

Aviatsiya sanoati, qoida tariqasida, yirik sanoat markazlarida joylashgan bo'lib, u erda tayyor mahsulotlar shtab-kvartirada yuzlab (ba'zan minglab) subpudratchilar tomonidan etkazib beriladigan qismlar va yig'ilishlardan yig'iladi. Ishlab chiqarish korxonalarini joylashtirishning asosiy omillari transport aloqalarining qulayligi va malakali ishchi kuchining mavjudligi hisoblanadi. Va deyarli barcha rus samolyotlarining dizayni Moskva va Moskva viloyatining dizayn byurolari tomonidan amalga oshiriladi. Faqatgina istisno - Taganrogdagi Beriev konstruktorlik byurosi, u erda amfibiya samolyotlari ishlab chiqariladi.

Raketa-kosmik sanoat eng ko'p bilim talab qiladigan va texnik jihatdan murakkab sohalardan biridir. Misol uchun, qit'alararo ballistik raketa (ICBM) 300 mingtagacha tizimlar, quyi tizimlar, alohida qurilmalar va qismlarni va katta kosmik kompleksni - 10 milliongacha o'z ichiga oladi. Shuning uchun bu sohada olimlar, konstruktorlar va muhandislar ishchilarga qaraganda ancha ko'p.

Sanoatning ilmiy-tadqiqot tashkilotlari ko'p jihatdan Moskva viloyatida to'plangan. Bu erda ICBMlar (Moskva va Reutovda), raketa dvigatellari (Ximki va Korolevda), qanotli raketalar (Dubna va Reutovda), zenit raketalari (Ximkida) ishlab chiqilmoqda.

Va bu mahsulotlarni ishlab chiqarish deyarli butun Rossiya bo'ylab tarqalgan. ICBMlar Votkinskda (Udmurtiya), suv osti kemalari uchun ballistik raketalar - Zlatoust va Krasnoyarskda ishlab chiqariladi. Kosmik kemalarni uchirish uchun kuchaytiruvchi raketalar Moskva, Samara va Omskda ishlab chiqariladi. U erda, shuningdek, Sankt-Peterburg, Istra, Ximki, Korolev, Jeleznogorskda kosmik kemalar ishlab chiqariladi.

Sobiq SSSRning asosiy kosmodromi Bayqoʻngʻir (Qozogʻiston) boʻlgan va hozir Rossiyada yagona ishlayotgan kosmodrom Arxangelsk viloyatining Mirniy shahrida (Plesetsk stansiyasi yaqinida) joylashgan. Samolyotga qarshi raketa tizimlari Astraxan viloyatidagi Kapustin Yar poligonida sinovdan o'tkazildi.

Harbiy kosmik kuchlar va barcha uchuvchisiz kosmik kemalar Krasnoznamensk shahridan (Golitsyno-2) va boshqariladiganlar - Moskva viloyati, Korolev shahridagi Missiyani boshqarish markazidan (MCC) boshqariladi.

Artilleriya va o'q otish qurollari harbiy-sanoat majmuasining juda muhim tarmog'idir. Ishlab chiqarilgan o'q otish qurollarining eng mashhur va keng tarqalgan turi bu Kalashnikov avtomati bo'lib, u kamida 55 mamlakatda qo'llaniladi (va ba'zilarida u hatto davlat gerbida ham tasvirlangan). O'q otish qurollarini ishlab chiqarishning asosiy markazlari Tula, Kovrov, Izhevsk, Vyatskiye Polyany (Kirov viloyati), etakchi tadqiqot markazi esa Klimovskda (Moskva viloyati) joylashgan. Artilleriya tizimlari asosan Yekaterinburg, Perm, Nijniy Novgorodda ishlab chiqariladi.

Zirhli sanoat harbiy-sanoat majmuasining eng rivojlangan tarmoqlaridan biri edi. So'nggi davrda sobiq SSSR zavodlarida 100 ming tank ishlab chiqarilgan. Endi ularning katta qismi Evropada qurollarni cheklash to'g'risidagi shartnomaga muvofiq yo'q qilinishi kerak. Rossiyadagi to'rtta zavoddan tanklar hozirda faqat ikkitasida - Nijniy Tagil va Omskda ishlab chiqarilmoqda, Sankt-Peterburg va Chelyabinskdagi zavodlar qayta ishlab chiqilmoqda. Zirhli transport vositalari (BTR) Arzamasda, piyoda jangovar transport vositalari (BMP) esa Kurganda ishlab chiqariladi.

Harbiy kemasozlikni fuqarolik kemalaridan ajratish qiyin, chunki yaqin vaqtgacha Rossiyaning aksariyat kemasozlik zavodlari mudofaa uchun ishlagan. Buyuk Pyotr davridan beri eng yirik kemasozlik markazi Sankt-Peterburg bo'lib, u erda ushbu sanoatning 40 ga yaqin korxonasi joylashgan. Bu yerda deyarli barcha turdagi kemalar qurilgan. Yadro suv osti kemalari avval Nijniy Novgorod va Komsomolsk-na-Amurda ishlab chiqarilgan. Hozirgi vaqtda ularning ishlab chiqarilishi faqat Severodvinskda saqlanib qolgan. Harbiy kemasozlikning boshqa markazlari kichik kemalar ishlab chiqariladigan daryolardagi bir qator shaharlardir (Yaroslavl, Ribinsk, Zelenodolsk va boshqalar).

Bob 2. Harbiy-sanoat kompleksining rivojlanishi, muammolari va holatiga ta'sir etuvchi omillar

2.1 So'nggi yillarda Rossiya harbiy-sanoat kompleksining holati

So'nggi paytlarda Rossiya mudofaa-sanoat majmuasi, ko'plab ommaviy axborot vositalarining fikriga ko'ra, juda og'ir ahvolda: korruptsiya, mahsulotlarning haddan tashqari bahosi, mamlakatni haqiqiy zamonaviy tahdidlardan saqlab qolish uchun javobgar bo'lgan zamonaviy qurollarni ishlab chiqish va ishlab chiqarishning mumkin emasligi. "ayblash nuqtalari". Shu bilan birga, Mudofaa vazirligi vaziyatni yaxshilashga urinmayapti, balki quyidagi harakatlar bilan vaziyatni yanada og'irlashtiradi: harbiy qismlar va sanoat ob'ektlari sonini sezilarli darajada qisqartirish va tartibsizlantirish, o'rniga eskirgan harbiy texnikani modernizatsiya qilish. yangi va istiqbollilarini sotib olish, chet elga buyurtma berish. Shuningdek, Mudofaa vazirligi haqiqatda mahalliy mudofaa sanoati manfaatlaridan uzoqlashdi va bozordagi mijozlarga katta e'tibor beradi. Bu omillar mamlakatimiz mudofaa qobiliyatining zaiflashishiga olib keladi.

Sovet Ittifoqining harbiy qudrati muhim umumiy iqtisodiy asosga asoslangan edi. Harbiy ishlab chiqarish imkoniyatlari nuqtai nazaridan uning iqtisodiyoti murakkab va o'zini o'zi ta'minlaydigan edi, ya'ni eng yangi qurollarning barcha turlarini ishlab chiqarish deyarli tashqi iqtisodiy aloqalarga bog'liq emas edi.

Jahon statistikasida harbiy-sanoat majmuasining davlatning iqtisodiy tuzilmasidagi rolining eng umumiy va ko'p qo'llaniladigan ko'rsatkichlari yalpi ichki mahsulotdagi harbiy xarajatlarning ulushi va harbiy ishlab chiqarish hajmidir. SSSRda 80-yillarda. mudofaa xarajatlarining ulushi 9-13% ni tashkil etdi. Kompleksda 10 millionga yaqin kishi ishlagan. Tarmoqli tuzilma va sanoatning yuqori ilmiy-texnik salohiyati iqtisodiy va harbiy jihatdan dunyodagi yetakchi davlat – AQSH (Amerika yalpi ichki mahsulotining taxminan 1/3 qismiga ega) bilan strategik tenglikni taʼminlash imkonini berdi.

1990-yillarda SSSR parchalanib ketganidan beri deyarli barcha Rossiya sanoati, shu jumladan harbiy soha deyarli butunlay vayron bo'ldi. Neft-gaz, oziq-ovqat va tog'-kon sanoati bundan mustasno edi. Qisman harbiy maqsadlarda ishlaydigan va zarur ikki maqsadli mahsulotlarni ishlab chiqaradigan 24 ming sanoat korxonasidan atigi 1200 tasi omon qoldi.Shu bilan birga, bu barcha zavod va zavodlar mablag'siz, na texnik darajada, na rivojlandi. aqliy. Ular “to‘xtab turishgan” ekan, raqobatdosh ilg‘or mamlakatlardagi harbiy maxsus texnologiyalar oldinga qadam tashladi. Zamonaviy harbiy maxsus texnologiyalarni ishlab chiquvchi 5,6 mingdan ortiq ilmiy-tadqiqot institutlari va yashirin tadqiqot markazlari orasida atigi 677 tasi juda zaiflashgan holda - malakali kadrlarsiz, mavjud texnik bazasiz qoldi. 1990 yilda Rossiyada mudofaa sanoatida ishlagan A1-A3 sinfidagi 126 ming mutaxassisdan (XMT tizimlashtirishga ko'ra) 102 ming nafari, ya'ni. 80% dan ortig'i MDH bo'lmagan mamlakatlarda ishlash uchun qoldi.

Uilyam Fokkingen (Pentagondagi xalqaro harbiy-texnikaviy va mudofaa-sanoat hamkorligi) 2000 yil iyun oyida davlat xavfsizligi bo'yicha konferentsiyada shunday dedi: "Bizning hisob-kitoblarga ko'ra, Rossiyaning mudofaa salohiyatining 6% dan kamrog'i saqlanib qolgan. Agar mavjud tendentsiyalar 5 yil ichida davom etsa, 0 qoladi ". 1999 yilda mudofaa byudjeti bor-yo'g'i 3,8 milliard dollarni tashkil etdi - bu hozirda 2 quruqlik brigadasi uchun to'lovga sarflangan mablag'. Va ilmiy-tadqiqot ishlarini rivojlantirish xarajatlari ko'p yillar davomida nolga tenglashtirildi.

SSSR bilan solishtirganda, Rossiyaning iqtisodiy imkoniyatlari sezilarli darajada yomonlashdi. Bugungi kunda yalpi ichki mahsulot hajmi bo‘yicha Rossiya AQShdan 10 marta, Xitoydan 6 marta, Yaponiyadan 4 marta, Germaniyadan 3 marta, Hindiston, Fransiya, Buyuk Britaniya va Italiyadan 2 marta ortda qolmoqda. Yalpi ichki mahsulot hajmi bo‘yicha biz nafaqat bu davlatlarni, balki Ispaniya, Braziliya, Janubiy Koreya, Kanada, Meksika va hatto Indoneziyani ham ortda qoldirib, dunyoda 15-o‘rinni egallab turibmiz. Aholi jon boshiga yalpi ichki mahsulot bo‘yicha bizning ahvolimiz bundan ham yomonroq (dunyoda taxminan 100-o‘rin).

Rossiya SSSR mudofaa sanoatining 80 foizini meros qilib oldi. Demak, iqtisodiyotni harbiylashtirish darajasi sobiq Ittifoqning boshqa respublikalari bilan solishtirganda ancha yuqori bo‘lgan. To'g'ri, harbiy-sanoat majmuasida band bo'lganlar soni 5,4 million kishigacha kamaydi, lekin u hali ham ortiqcha bo'lib qolmoqda. Shunday qilib, mudofaa sanoatida band bo‘lganlar ulushi mamlakatimizda band bo‘lganlarning 23,5 foizini tashkil etib, hozirda 2 millionga yaqin kishi bevosita qurol va harbiy texnika ishlab chiqarmoqda.

1999 yil boshida Rossiya harbiy-sanoat kompleksiga 700 ga yaqin ilmiy-tadqiqot institutlari va mudofaa profilining konstruktorlik byurolari, shuningdek, 1700 ta korxona va tashkilot va sakkizta sanoat kiradi. Bundan tashqari, MDHning 10 ta davlatidagi 1500 dan ortiq subpudratchilar ular bilan bog'langan. Mudofaa sanoati ob'ektlari mamlakatimizda ishlab chiqarilgan mashinasozlik mahsulotlari umumiy hajmining 20 foizini tashkil qiladi.

Harbiy-sanoat kompleksi korxonalari juda notekis bo'lsa ham, Rossiya Federatsiyasining ko'pgina sub'ektlari hududida joylashgan. Ba'zi tumanlar va 70 dan ortiq shahar-zavodlar, shu jumladan yopiq ma'muriy-hududiy tuzilmalar kompleksning ishlashiga to'liq bog'liq, chunki ularda boshqa bandlik sohalari deyarli yo'q. Bu holat Udmurtiyada (ish bilan band bo'lgan aholining 55,3 foizi mudofaa sanoatida ishlaydi), Saratov viloyatida (50,9%), Novosibirsk viloyatida (43,5%), Rossiyaning Shimoliy-G'arbiy mintaqasida (30,7%) eng qiyin.

Harbiy-sanoat kompleksida bandlik ulushi yuqori bo'lgan hududlar mehnat kuchlarining boshqa hududlarga ommaviy migratsiyasi uchun katta salohiyatni shakllantiradi, bu esa ishlab chiqarish va uy-joy kommunal xo'jaligi tarmoqlariga etarli miqdorda investitsiyalar yo'qligi sababli iqtisodiy va ijtimoiy keskinlikni keltirib chiqaradi. Shu bois, ushbu hududlarda mudofaa sanoatidan bo'shatilgan ishchilarni mahalliy ish bilan ta'minlash imkoniyatlarini hisobga olish muhimdir.

Harbiy-sanoat kompleksidagi o'ta og'ir vaziyat ishlab chiqarish hajmining keskin pasayishi, moliyaviy qiyinchiliklar, ishlab chiqarishning texnik darajasining pasayishi, mavjud kooperatsiya aloqalari tizimining buzilishi va safarbarlik imkoniyatlarining pasayishida namoyon bo'ladi. Rossiyaga bu qiyinchiliklarning bir qismi Sovet Ittifoqidan meros boʻlib qolgan, baʼzilari esa iqtisodiy siyosatdagi xatolar natijasidir.

Shunday qilib, Rossiya mudofaa sanoatidagi qiyinchiliklarning asosiy sabablari nomukammal boshqaruv, moliyaviy yordamning etishmasligi, kompleksdagi korxonalarni noto'g'ri konvertatsiya qilish va xususiylashtirishdir.

2.2 Rossiya harbiy-sanoat kompleksining muammolari

Rossiya harbiy-sanoat kompleksining asosiy xususiyatlarini sanab o'tib, uning muammolari bilan bog'liq bir nechta o'ziga xos jihatlarni ajratib ko'rsatish mumkin:

Rossiya harbiy-sanoat kompleksining (MIC) ko'plab korxonalari yuqori texnologiyali qurol tizimlarini seriyali ishlab chiqarishga hali tayyor emas. Vladislav Putilin (RF Harbiy-sanoat komissiyasi raisining o'rinbosari) so'zlariga ko'ra, strategik korxonalarning atigi 36 foizi moliyaviy sog'lom, 25 foizi esa bankrotlik yoqasida. Rossiya mudofaa sanoati kompleksi 948 ta strategik korxona va tashkilotlarni o'z ichiga oladi, ular maxsus bankrotlik qoidalarini nazarda tutuvchi "To'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) to'g'risida" Federal qonunining IX bobining 5-bandi qoidalariga bo'ysunadi. Ayni paytda ularning 44 tasi bankrotlik to‘g‘risida ariza berilgan.

Rossiya Federal Soliq xizmati maʼlumotlariga koʻra, harbiy-sanoat kompleksining 170 ta strategik korxona va tashkilotlarida bankrotlik belgilari mavjud. Ko'proq qo'shimcha, bilan bog'liq Soliq organlari tomonidan allaqachon 150 ta strategik korxona va tashkilotlar bo‘yicha o‘z mulki hisobiga qarzdorlikni undirish bo‘yicha farmoyishlar chiqarilgan bo‘lib, ular sud ijrochilari tomonidan ijro etilishiga yo‘naltirilgan. Mudofaa sanoati uchun qo'shimcha muammolar davlat mudofaa buyurtmasi bo'yicha mablag'larni o'tkazishning kechikishi tufayli yuzaga keldi. Samolyot sanoati va zirhli texnika korxonalari tahlili shuni ko'rsatadiki, so'nggi yillarda mudofaa sanoati juda katta qarzlarga botib ketishga muvaffaq bo'ldi. Aviatsiya sanoatida: RSK "MiG" - 44 milliard rubl., MMP ularni. VV Chernisheva - 22 milliard rubl, NPK "Irkut", "Sukhoi" kompaniyasi - taxminan 30 milliard rubl. Zirhli texnikada - masalan, "Omsk transport muhandislik zavodi" Federal davlat unitar korxonasi T-80U va T-80UK tanklarini ishlab chiqaradi. Korxonaning kreditorlik qarzi 1,5 milliard rublni tashkil qiladi. 2008 yilda RF Mudofaa vazirligi va OAO NPK Uralvagonzavod o'rtasida 189 ta tank (yiliga 63 tank) sotib olish bo'yicha uch yillik shartnoma imzolandi. 2010 yilda Rossiya Mudofaa vazirligi NPK Uralvagonzavod OAJ tomonidan ishlab chiqarilgan 261 ta yangi T-90 tanklarini sotib olishni rejalashtirgan. Agar 18 milliard rublga tank sotib olish bo'yicha buyurtma hali ham bajarilsa, zavod o'z qarzini to'lash imkoniyatiga ega bo'ladi - 61 milliard rubl.

So'nggi yillarda Rossiya jahon qurol-yarog' savdosida yo'qotilgan o'rnini qisman tiklab olishga muvaffaq bo'lganiga qaramay, muvaffaqiyatni ortiqcha baholab bo'lmaydi. Darhaqiqat, harbiy-texnik hamkorlik sohasidagi inqiroz hodisalari nafaqat davlat boshqaruvining nomukammalligiga (garchi bu ham muhim bo'lsa-da), harbiy texnika ishlab chiqaruvchilarining muammolariga asoslanadi. Ko'pgina harbiy texnologiyalarda Rossiya hali ham 1970-1980 yillar darajasida. Mudofaa sanoati korxonalarining holati va ularning xorijiy etkazib beruvchilarga sezilarli texnologik bog'liqligi muhim bo'lib qolmoqda. Shunday qilib, 1992 yil bilan solishtirganda ishlab chiqarish kamaydi: harbiy samolyotlar - 17 marta, harbiy vertolyotlar - 5 baravar, aviatsiya raketalari - 23 marta, o'q-dorilar - 100 barobardan ortiq.

Harbiy mahsulotlar (MPP) sifatining pasayishi tashvishli. MPPni ishlab chiqarish, sinovdan o'tkazish va ishlatish jarayonida kamchiliklarni bartaraf etish qiymati uni ishlab chiqarishning umumiy qiymatining 50% ga etadi. Iqtisodiy rivojlangan mamlakatlarda bu ko'rsatkich 20 foizdan oshmaydi. Asosiy sabab - 75% ga etgan asosiy uskunaning eskirishi va qayta jihozlashning juda past darajasi: uskunani yangilash darajasi yiliga 1% dan ko'p emas, minimal zarur talab 8-10. %.

So'nggi yillarda harbiy texnika sifatining pasayishi va Rossiyaning harbiy-texnik hamkorlik sub'ektlari tomonidan shartnoma majburiyatlarini bajarish muddatlariga rioya qilmaslik holatlari ko'pincha harbiy texnika narxining asossiz ko'tarilishi bilan birga boshlandi. Rossiyaning an'anaviy harbiy texnika xaridorlari (birinchi navbatda Hindiston va Xitoy bilan) bilan harbiy-texnik hamkorlik sohasidagi munosabatlarga va buning natijasida etkazib berish hajmiga sezilarli ta'sir ko'rsatdi.

Mudofaa sanoati korxonalari tuzilgan shartnomalarni to‘liq bajara olmayapti. Ba'zi chet ellik mijozlar Rossiya qurollari uchun navbatga turishlari kerak. To'g'ri, harbiylar sanoatdan 2020 yilgacha sotib oladigan harbiy texnikaning barcha assortimenti uchun 2011 yil narxini qanday ushlab turish hali to'liq aniq emas. Ba'zi sabablarga ko'ra, byudjetga kiritilgan deflyatorlar har doim inflyatsiyaning real o'sishidan va yakuniy mahsulot uchun materiallar va butlovchi qismlarning narxining oshishidan kamroq bo'lib chiqadi. Natijada, besh yildan so'ng barcha qurol dasturlari muvozanatsiz bo'lib chiqadi va yo'qolgan pul miqdori va natijada qo'shinlar tomonidan olinmagan jihozlar 30-50% ga etadi. Harbiy texnikani eksportga sotish hajmini Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligi manfaatlarini ko'zlab harbiy texnika sotib olish bilan taqqoslash shuni ko'rsatdiki, ko'p yillar davomida xorijiy mamlakatlarga qurol-yarog' va harbiy texnika (AME) sotish hajmi o'tgan yilga nisbatan oshgan. ichki xaridlar hajmi va faqat so'nggi yillarda ichki talabning o'sishi tendentsiyasi kuzatildi. Agar 2000-2003 yillarda Rossiyaning harbiy xarajatlari harbiy texnika eksporti hajmining qariyb 30-32 foizini tashkil etgan bo'lsa, 2004-2005 yillarda ular taqqoslanadigan bo'ldi va 2006 yildan boshlab eksport hajmidan oshib, 2006 yilda 114,6 foizni tashkil etdi, 2007 yilda - 132,6%. Ushbu ma'lumotlar nafaqat so'nggi besh-olti yil ichida kuzatilgan mamlakatdagi iqtisodiy vaziyatning yaxshilanishini, balki qayta jihozlash va modernizatsiya qilishni talab qiladigan RF Qurolli Kuchlari holatiga davlatning munosabatini o'zgartiradi. 2009-2011 yillar uchun federal byudjet moliyaviy inqirozga qaramay, harbiy texnika sotib olish hajmini sezilarli darajada oshirishni nazarda tutadi.

Ilmiy-texnika majmuasining tanazzulga uchrashi davlat mudofaa buyurtmasining o'sishiga qaramay, yangi avlod qurollarini ishlab chiqarish hech qachon yo'lga qo'yilmaganiga olib keldi. Hozirgi vaziyat Rossiya milliy xavfsizligiga tahdid solmoqda.

Rossiya Fanlar akademiyasining AQSH va Kanada instituti direktori Sergey Rogovning soʻzlariga koʻra, yetakchi Gʻarb mamlakatlari yalpi ichki mahsulotning 2-3 foizini ilmiy-tadqiqot ishlariga, shu jumladan AQSh 2,7 foizini, Yaponiya, Shvetsiya kabi mamlakatlarda esa 2-3 foiz sarflaydi. , Isroil, ular YaIMning 3,5-4,5% ga etadi. Xitoy ilmiy-tadqiqot ishlariga xarajatlarni juda yuqori sur'atda oshirmoqda (YaIMning 1,7%). Kelgusi oʻn yillikda XXR ilm-fanga sarflanadigan mablagʻlar boʻyicha AQShga yetib olishi kutilmoqda. Hindistonda ilmiy-tadqiqot xarajatlari ham tez o'sib bormoqda. 2012 yilga kelib ular YaIMning 2 foizini tashkil qiladi. Yevropa Ittifoqi ilmiy-tadqiqot ishlariga sarflanadigan xarajatlarni YaIMning 3 foizigacha oshirishni maqsad qilgan. Rossiyaning mudofaa ilmiy-tadqiqot ishlariga sarflagan ulushi YaIMning 0,6 foizini, fuqarolik faniga esa 0,4 foizni tashkil etadi. Taqqoslash uchun: SSSR mavjudligining so'nggi yillarida ilmiy-tadqiqot ishlariga jami xarajatlar YaIMning 3,6-4,7% ni tashkil etdi. Afsuski, Rossiyada fundamental tadqiqotlarga sarflangan barcha xarajatlar yalpi ichki mahsulotning atigi 0,16 foizini tashkil qiladi. Rivojlangan mamlakatlarda fundamental tadqiqotlarga sarflanadigan xarajatlar YaIMning 0,5-0,6% ni tashkil qiladi. Jahon ilm-fanining yetakchi mamlakatlarida ilmiy siyosatning ikki tomoni bor. Bir tomondan, davlat bevosita moliyalashtiradi Ilmiy tadqiqot va boshqa tomondan, soliq choralari orqali xususiy sektorning ilmiy-tadqiqot va ishlanmalar xarajatlarini rag'batlantiradi. Rossiyada, OECD ma'lumotlariga ko'ra, soliq tizimi rag'batlantirmaydi, balki ilmiy-tadqiqot ishlariga sarflangan xarajatlarni buzadi. Rossiya biznesining ilmiy-tadqiqot ishlariga xarajatlari rivojlangan mamlakatlarga qaraganda 7-10 baravar kam. Ilmiy-tadqiqot xarajatlari bo'yicha dunyodagi 1000 ta eng yirik kompaniyalar qatoriga faqat uchta rus kompaniyasi kiradi. Shu bilan birga, Rosoboroneksportning so'rovlarini qondirish RF Qurolli Kuchlari ehtiyojlaridan ustun turadi. Rosoboroneksport shartnomalari davlat uchun Mudofaa vazirligi buyurtmalaridan ko'ra muhimroqdir, chunki ichki narxlar eksport narxlaridan past. Shuning uchun Uralvagonzavod yangi T-95 tankini va tankni qo'llab-quvvatlovchi jangovar transport vositasini (BMPT) ishlab chiqarishni boshlay olmaydi.

Avtonomiya Rossiya mudofaa doktrinasining asosiy elementi bo'lib qolmoqda. Mudofaa sanoati uchun yangi siyosatni amalga oshirishning asosiy maqsadlaridan biri "mudofaa sanoatining xorijiy ishlab chiqarishning butlovchi qismlari va materiallarini yetkazib berishga jiddiy qaramligini oldini olish" dir. Mudofaa sanoati korxonalari rahbarlarining intilishlari to'liq o'z ifodasini topdi: davlat noyob texnikani sotib olish va ularni Rossiya mudofaa kompaniyalariga lizingga berishga yordam beradi.

Mahalliy elektron komponentlar bazasini, shuningdek, radioelektronika, maxsus metallurgiya va past tonnajli kimyoni rivojlantirish muammolari federal maqsadli dasturlar va davlat-xususiy sheriklik doirasida hal etiladi.

Rossiyada harbiy-sanoat kompleksini boshqarish tizimi olti marta qayta ko'rib chiqilgan. Natijada, ushbu boshqaruv darajasi Rossiya Federatsiyasi Bosh vazirining o'rinbosaridan Rossiya Federatsiyasi Sanoat va energetika vazirligining bo'lim boshlig'igacha tushib ketdi. Rivojlanishda ishtirok etgan turli tuzilmalar faoliyati turli xil turlari bilan muvofiqlashtirilmagan harbiy mahsulotlar Federal qonun 2002 yil 26 sentyabrdagi 127-FZ-son "To'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) to'g'risida". Ushbu qonun harbiy-sanoat kompleksining strategik korxonalariga to'lovga layoqatsizlik belgilari bo'yicha qo'yiladigan talablarni yumshatdi va ularning bankrotligining oldini olishga qaratilgan chora-tadbirlarning kengaytirilgan ro'yxatini belgiladi. Biroq, bu qonun ham bir qator o'zgarishlarni talab qiladi. Bu, ayniqsa, strategik korxonalarni moliyaviy sog'lomlashtirish davridagi majburiyatlari bo'yicha davlat kafolatlarini berish tartibiga, kreditorlarning qarzdorning mol-mulkini tasarruf etish huquqlarini, safarbarlik (zahira) ishlab chiqarish ob'ektlari egasining huquqlarini cheklash tartibiga taalluqlidir. O'zgartirilgan qonun strategik korxonani bankrot deb topishni faqat Rossiya Federatsiyasi hukumatiga qo'zg'atish yoki korxonadan strategik maqom olib tashlanganidan keyin bankrotlik to'g'risidagi ish qo'zg'atish huquqini nazarda tutadi.

Mudofaa sanoati mahsulotlariga narx belgilash sohasida ham muvaffaqiyatsiz siyosat rivojlandi. Endilikda harbiy mahsulotlarning narxlari buyurtmaning bosh pudratchisi tomonidan taqdim etilgan xarajatlar smetasi asosida idoraviy standartlarga muvofiq buyurtmachi tomonidan tasdiqlanadi. Ko'pincha mudofaa sanoati mahsulotlarining tasdiqlangan narxlari tabiiy monopoliyalar tariflarining o'sishiga mos kelmaydi. Natijada, harbiy mahsulotlar narxi doimiy ravishda o'sib bormoqda. Shu sababli, davlat mudofaa buyurtmasiga sarflanadigan xarajatlar har yili ortib borayotganiga qaramay, yangi zamonaviy qurol-yarog'larni sotib olish uchun pul etarli emas.

Mudofaa sanoati uchun soliqqa tortish kabi muhim muammoning yechimi yo'q. Mudofaa sanoatining strategik korxonalari to‘lashi shart bo‘lgan yer solig‘i, mol-mulk solig‘i va boshqa turdagi soliqlar bugungi kunda uni isloh qilish yo‘lidagi asosiy to‘siqlardan biriga aylandi. Va konteynerlarda rus chiqindilarini olib tashlash zarurati tug'ilganda, mudofaa sanoati korxonalari ZAO Landman kabi ixtisoslashgan kompaniyalarning xizmatlaridan foydalanadilar. Ko‘p yillardan buyon mudofaa korxonalari rahbarlari mudofaa korxonalari foydasidan davlat mudofaa buyurtmasi doirasida shartnomalar bo‘yicha to‘lanadigan avans to‘lovlaridan qo‘shilgan qiymat solig‘ini bekor qilishga intilmoqda.

2.3 Harbiy-sanoat kompleksi muammolarining paydo bo'lishiga ta'sir ko'rsatgan omillar

Harbiy-sanoat kompleksi tizimidagi inqirozni va keyinchalik uning faoliyati va rivojlanishidagi muammolarning paydo bo'lishini keltirib chiqaradigan omillar guruhiga kon'yukturaning quyidagi xususiyatlarini kiritish mumkin.

1) Konvertatsiya. Konvertatsiya qilishning asosiy maqsadlari, birinchidan, mamlakat iqtisodiyotida harbiy-sanoat kompleksining milliy iqtisodiy samaradorligini oshirish, ikkinchidan, mudofaa kompleksining resurslari va ishlab chiqarish quvvatlarini fuqarolik sanoatlari - birinchi navbatda iste'mol tovarlari va fuqarolik mahsulotlari foydasiga qayta taqsimlashdan iborat. (qayta ishlash tarmoqlari uchun investitsiya uskunalari Agrosanoat kompleksi, engil sanoat, yoqilg'i-energetika kompleksi). Konvertatsiya dasturlarida xalq iste’moli mollari va maishiy texnika ishlab chiqarish bilan bog‘liq yo‘nalishga aniq ustuvorlik beriladi.

2) xususiylashtirish. Xususiylashtirishning asosiy maqsadi “samarali mulkdor” topishdir. Umuman sanoatda ham, harbiy sohada ham xususiylashtirish natijalari unchalik muvaffaqiyatli bo'lmadi. Buning bir qancha sabablari bor, ulardan asosiysi, mulkdorning unvonini oddiy o'zgartirish boshqaruvning ilg'or shakllarining jadal rivojlanishiga turtki bo'la olmasligi haqidagi empirik kuzatishdir. Davlat mudofaa korxonalarini xususiylashtirishning o'ziga xos xususiyati xususiylashtirishdan keyingi davrda buyurtma profilini saqlab qolish, ma'lum bir davr uchun davlat savdo bozorlarini ta'minlashdir. Davlat kelajakdagi buyurtmalar va xaridlarning kafolati hisoblanadi. Bunday yondashuv o'zini iqtisodiy jihatdan oqlaydi, chunki u tadbirkorni korxonaga uzoq muddatli investitsiyalar kiritishga rag'batlantiradi, davlat esa - xususiylashtirishdan keyin korxona duch kelgan og'ir iqtisodiy vaziyatlarni yumshatishga yordam beradi.

3) Mudofaa sanoatini uzoq muddatli rivojlantirish va isloh qilish dasturlarining samarasizligi. Xususiylashtirish va konvertatsiya qilish jarayonlarini ta'minlash uchun korxonalarning yangi iqtisodiy munosabatlarga muammosiz o'tish imkoniyatlarini ta'minlashga qaratilgan bir qator dasturlar rejasi ishlab chiqilishi kerak. Harbiy buyurtmalarni keskin qisqartirish, fuqarolik sanoatlarini va mudofaa kompleksi tarmoqlarining ilmiy-texnik salohiyatini rivojlantirish bilan bo'shatilgan ishlab chiqarish resurslarini qayta taqsimlash maqsadida. Ammo ko'plab sohalar talabning etishmasligi yoki hatto bunday texnologiyaga bo'lgan ehtiyoj tufayli umidsiz bo'lib chiqishi mumkin. Bularning barchasi dasturni heterojen qiladi va ustuvorliklarni aniqlashni imkonsiz qiladi. Natijada investitsiyalarni konvertatsiya qilish dasturlarini amalga oshirish uchun davlat tomonidan ajratilayotgan mablag‘larning asosiy qismi ish haqini to‘lashga, aylanma mablag‘larni to‘ldirishga, tijorat banklariga “konvertatsiya qilinmagan” kreditlar bo‘yicha foizlarni to‘lashga yoki shunchaki byudjetga qaytarishga yo‘naltiriladi. soliqlar shaklida.

4) Noqulay makroiqtisodiy muhit. Mudofaa korxonalari o'ta noqulay iqtisodiy sharoitda ishlashga majbur. So'nggi paytlarda mudofaa sohasida salbiy jarayonlarni kuchaytirishi mumkin bo'lgan quyidagi noqulay makroiqtisodiy tendentsiyalar namoyon bo'la boshladi. Bu, birinchidan, ishlab chiqarish xarajatlarining oshishi - energiya resurslari va transport xizmatlari narxining oshishi. Ikkinchidan, yoqilg'i-energetika kompleksi tarmoqlari va konstruktiv materiallar majmuasini xorijga yetkazib berish uchun yo'naltirilganligi kutilayotgan iqtisodiy o'sish sharoitida resurslar juda qimmatga tushishiga olib keladi.

5) investitsiya faoliyatini bostirish. Noqulay makroiqtisodiy muhit sharoitida korxonalarning investitsion faolligi ancha sust davom etmoqda. Investitsion qaror qabul qilingan taqdirda ham, investitsiyalarni moliyalashtirish uchun qarz kapitalini jalb qilishda eng katta qiyinchiliklar yuzaga keladi. Moliyalashtirishning beshta potentsial manbasini ko'rib chiqish mumkin: konvertatsiya kreditlari ichki qurol sotishdan tushgan daromad fuqarolik va harbiy eksportdan olingan daromadlar Rossiya moliyaviy resurslarini chet eldan qaytarish.

Bu manbalardan faqat eksport va xorijiy investitsiyalar kelajakda ozmi-koʻpmi realdir. Xorijiy sarmoya (shuningdek, qonunchilik cheklovlari tufayli) hozirda 1% dan kam bo'lganligi sababli, kompaniya o'z mablag'lari va eksport daromadlariga tayanishi kerak. Umuman olganda, ekspertlarning fikriga ko'ra, Rossiya harbiy-sanoat kompleksiga harbiy sohani to'liq miqyosda qayta qurish va konvertatsiya qilish uchun taxminan 150 milliard dollar kerak bo'ladi.

2.4 Novosibirsk viloyatining mudofaa majmuasi

Novosibirsk viloyati bugungi kunda mudofaa sanoatining barcha asosiy tarmoqlarini jamlagan holda yuqori ilmiy, texnik, ishlab chiqarish va kadrlar salohiyatiga ega yirik harbiy-sanoat markazlaridan biri bo'lib qolmoqda. Hozirgi vaqtda mintaqaning harbiy-sanoat kompleksi Rossiya Iqtisodiyot vazirligi va Rossiya Atom energiyasi vazirligiga bo'ysunadigan 35 ta korxona va tashkilotni o'z ichiga oladi.

Mintaqada mudofaa kompleksining deyarli barcha yo'nalishlari (atom sanoati, aviatsiya sanoati, raketa-kosmik, elektron, radio sanoati, o'q-dorilar va maxsus kimyo sanoati, aloqa va qurol-yarog' sanoati), shu jumladan noyob va yagona yo'nalishlar mavjud. mudofaa korxonalari va ilmiy-tadqiqot institutlari o'ziga xos texnologiyaga va yuqori professional xodimlarga ega bo'lib, ularni qayta profillash juda qiyin, ba'zi hollarda oddiygina noo'rin.

Mintaqadagi harbiy-sanoat kompleksining eng muhim ajralib turadigan xususiyati sifat va miqdoriy darajasi, shuningdek, Rossiya Fanlar akademiyasining uchta Sibir filiali tomonidan taqdim etilgan ixtisoslik, ilmiy va texnik salohiyatning kengligi jihatidan noyobdir. ilmiy markaz Virusologiya va biotexnologiya "Vektor", yigirma sanoat, loyiha institutlari va konstruktorlik byurolari. Amalga oshirilgan tadqiqotlar darajasi global ahamiyatga ega va bir qator sohaga oid mudofaa ilmiy-tadqiqot institutlari Rossiyada turli xil qurollarni yaratish bo'yicha etakchi tashkilotlardir.

Mudofaa sanoatida ishlab chiqarishning sezilarli o'sishi istiqbollari potentsialiga qaramasdan, sohalar noaniqligicha qolmoqda. Keyingi besh yildagi asosiy masala korxonalar faoliyatini moliyaviy qo'llab-quvvatlash bo'lib qolmoqda, bu davrda o'z mablag'larining sezilarli darajada oshishi kutilmaydi. Davlat yordami faqat ma'lum bir federal dasturga yoki davlat korxonalari ro'yxatiga kiritilganlarga tegishli bo'lishi mumkin. Xorijiy sarmoyaga bo'lgan umidlar unchalik katta emas, ayniqsa, ishlab chiqarish uskunalari eskirgan va raqobatbardosh mahsulotlar, jumladan, harbiy mahsulotlar ishlab chiqarish imkoniyatlari cheklangan korxonalar qiyin ahvolga tushib qolishlari mumkin, shuning uchun ham shaharning barcha mudofaa korxonalari mavjud bo'lmasligi aniq. uzoq muddatda ularning hozirgi shaklida. Shu munosabat bilan ularning imkoniyatlarini to‘liq inventarizatsiya qilish, islohotlarni qayta tashkil etish va rejalashtirilgan loyihalarni amalga oshirishda amalga oshirilishi mumkin bo‘lgan joylarda mahalliy yordam ko‘rsatish dolzarb vazifalardandir. Hozirgi vaqtda solishtirma salmog`i butun sanoat ishlab chiqarish hajmining 15% ni tashkil etuvchi korxonalar faoliyati natijalarini tahlil qilish.Mudofaa korxonalarining iqtisodiy holati juda xilma-xil: ko`proq yoki kamroq «yuzada qoladigan korxonalar. ” va mulkchilik shaklidan qat’i nazar, jiddiy inqirozni boshidan kechirayotgan korxonalar ajratiladi.

Bob 3. Harbiy-sanoat kompleksining prognozlari va muammolarini hal qilish yo'llari

3.1 Harbiy-sanoat kompleksini modernizatsiya qilishning vazifalari va yo'llari

Harbiy-sanoat kompleksi muammolarini hal etishda zamonaviy texnologiyalar va yuqori malakali kadrlarga ega raqobatbardosh yangi korxonalarni barpo etish, eng yangi texnologik tartibni ilg‘or rivojlanishini ta’minlash, samarali boshqaruv tizimini shakllantirish asosiy vazifa hisoblanadi. Etakchi mamlakatlarning harbiy-sanoat kompleksining rivojlanish dinamikasi asosan ushbu mintaqada faoliyat yuritayotgan yangi kompaniyalar tomonidan belgilanadi. yuqori texnologiya... Shu bilan birga, katta investitsiyalar bilim va texnologiyalarni o'zlashtirishga, kichikroqlari - asosiy fondlarni yaxshilashga yo'naltiriladi. Avvalo, allaqachon jonsiz bo'lgan OAJ va FSUE "ga ulkan resurslarni istiqbolsiz kiritishni to'xtatish kerak. Rossiyaning yangi harbiy-sanoat majmuasining o'sish nuqtasiga aylanishi mumkin bo'lgan korxonalarni tanlab qo'llab-quvvatlashga sa'y-harakatlarni jamlash va buni isbotlash. jahon yetakchilari bilan qattiq raqobatda omon qolish, ular uchun malaka oshirish va raqobatbardosh kadrlarni mustahkamlash.

Xorijiy tajribani tahlil qilish asosidagi ba'zi hisob-kitoblarga ko'ra, iqtisodiyotning innovatsion o'sishi nuqtalarini yaratishda asosiy investitsiya xarajatlari (70% gacha) inson resurslarini rivojlantirishga (birinchi navbatda, ilmiy, dizayn va muhandislik-konstruktorlik sohalariga) yo'naltirilishi kerak. texnologik xodimlar) va 30% dan ko'p bo'lmagan jihozlar narxini tashkil qilishi kerak. Shunday qilib, kadrlar tayyorlash muammosi mudofaa sanoatining innovatsion rivojlanishida asosiy hisoblanadi. Ushbu muammoni hal qilishning birinchi bosqichi yangi avlod kadrlarini tayyorlash muammosi bo'lib, bu xarajatlarni, shu jumladan qayta tayyorlash va malakasini oshirish, ilmiy-tadqiqot va ishlanmalarni oshirishni talab qiladi.

Shubhasiz, ko'p jihatdan harbiy-sanoat kompleksi uchun kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlash masalasini hal qilish Federal Mudofaa Texnologiyalari Universitetini (FUOT) shakllantirish zarurati bilan bog'liq. Ushbu universitet ta'lim dasturlarini ishlab chiqish va qo'llashda mustaqillikka ega bo'lishi kerak, bu ayniqsa harbiy-sanoat kompleksi kabi o'ziga xos sanoat uchun muhimdir.

Mudofaa sanoati uchun professional kadrlar tayyorlash vazifasi aslida ikkiga bo'linadi: 1) modernizatsiya qilingan iqtisodiyot korxonalari uchun kadrlar tayyorlash; 2) modernizatsiya qilishga qodir kadrlarni shakllantirish.

Shubhasiz, bu turli yondashuvlar va ularni hal qilishning turli usullarini talab qiladigan ikki xil vazifadir. Ularni amalda bir vaqtning o‘zida hal qilish kerak, chunki yuqori malakali mutaxassislarni (shu jumladan oliy ilmiy malakali kadrlarni) tayyorlashning real o‘quv tsikli o‘n yilgacha davom etadi, bu haqiqatda 2020-yilgacha mamlakat iqtisodiyotini modernizatsiya qilish konsepsiyasida belgilangan vaqtga to‘g‘ri keladi. Yangi "mudofaa sanoati"da ishlashi kerak bo'lgan mutaxassislarni tayyorlash davom etayotgan bir paytda, buning uchun tezroq tayyorlanishi kerak bo'lgan mutaxassislar kuchlari tomonidan modernizatsiyani amalga oshirish uchun vaqt kerak. Ushbu mutaxassislarni bugungi muhandislik-texnik va boshqaruv muhitida topish va ular uchun qo'shimcha kasbiy ta'lim (APE) doirasida tegishli qisqa, ammo intensiv qayta tayyorlashni tashkil etish kerak. Keyin menejerlar va mutaxassislardan iborat samarali jamoalarni shakllantirish va mudofaa sanoatini isloh qilish.

Yangi ishlab chiqarish sharoitida asosiy kadrlar to'g'ri tayyorlangan va ma'lum, ammo ancha keng ilmiy-texnik yo'nalishning hozirgi holati va istiqbollarini yaxshi biladigan mutaxassislar bo'ladi. Bular o'z g'oyalarini aniq texnik echimlarga aylantirish uchun kompyuter texnologiyalaridan foydalanishga qodir "sintezatorlar" va ishlab chiqilayotgan tizimlarning samaradorligi va ishlashini tanqidiy tahlil qilish vazifasi bo'lgan "tahlilchilar".

3.2 Harbiy-sanoat kompleksini rivojlantirishning o'rta muddatli tendentsiyalari

Gapirmoqda Harbiy-sanoat majmuasini o'rta muddatli rivojlantirish bo'yicha, kelajakda harbiy-sanoat kompleksining ham iqtisodiyotda, ham siyosatdagi rolini o'zgartiradigan bir qancha fikrlar mavjud.

1. mamlakatlararo taqqoslashlarning statistik tahlili shuni ko'rsatadiki, iqtisodiyotning o'sishi bilan qurolga bo'lgan talab ortib boradi. Shunday qilib, qurollar o'ziga xos "hashamat" ekanligi haqida bahslashish mumkin. Shuning uchun kelajakda rivojlanayotgan mamlakatlardan qurol sotib olishni kutish mantiqan.

2. Dunyoning geosiyosiy manzarasidagi o‘zgarishlar tufayli kelajakda harbiy quvvatning yana qayta taqsimlanishini kutish mumkin. Bu shuni anglatadiki, bu jarayonlar harbiy-iqtisodiy bosim vositasi sifatida harbiy-sanoat kompleksining rolini oshirishga qodir.

3. Harbiy rivojlangan davlat armiyasi oldida turgan vazifalarni qayta ko'rib chiqish harbiy-sanoat majmuasida ishlab chiqarilayotgan mahsulotlarning sifat darajasini o'zgartirishga olib keladi. Yangi bosqichda qurolli kuchlarning asosiy vazifasi ishtirok etish bo'ladi mahalliy mojarolar ommaviy qirg'in qurolidan foydalanmasdan. Pentagon harbiy tahlilchilari ta'kidlaganidek, AQSh Qurolli Kuchlari kelajakda bitta global urush emas, balki ikkita mahalliy harbiy mojaro olib borish uchun kuch va vositalarga ega bo'lishi kerak. Biroq, amaliyot shuni ko'rsatadiki, kichik urush sharoitida yuqori aniqlikdagi "intellektual" qurollar eng katta ahamiyatga ega bo'ladi.

Bu harbiy tartibni mudofaa sanoatining texnologik jihatdan yuqori bo'lgan mahsulotlariga yo'naltirishni anglatadi. Bu eng yangi texnologiyalarga asoslangan qurollarni chiqarishni va tegishli sohalarda ilmiy-tadqiqot ishlarini jadallashtirishni rag'batlantiradi. Armiyaga xarajatlarning kamayishi fonida harbiy texnika narxining oshishi tendentsiyasi Qurolli Kuchlar sonining yanada qisqarishiga va harbiy xizmatchilarning malakasining oshishiga olib keladi.

4. mamlakatlarning harbiy-iqtisodiy rivojlanish sohasidagi qiyosiy ustunliklari yangi tus oladi. Ilgari, strategik paritetga urg'u berilgan, o'shanda dushmanning ba'zi qurol turlari bo'yicha ustunligi boshqa turdagi qurollarning rivojlanishi bilan qoplangan.

Yondashuv bozor samaradorligi nuqtai nazaridan, ya'ni. sof harbiy emas, balki iqtisodiy va harbiy paritet tomonidan bu qiyinchiliklarni istisno qiladi. Iqtisodiy va harbiy paritet mamlakatlar harbiy-sanoat kompleksining qiyosiy ustunligidir. Ushbu yondashuv bilan nafaqat ma'lum turdagi qurollar, balki birinchi navbatda ishlab chiqarishni ta'minlash uchun mo'ljallangan texnologiyalar hisobga olinadi ma'lum bir turdagi qurol, agar kerak bo'lsa, etarli miqdorda va arzon. Shu sababli, kelajakda qurol turlari bo'yicha emas, balki texnologiyalarda paritet haqida gapirish mantiqan to'g'ri keladi. Bozor mexanizmi yangi, istiqbolli texnologiyalarni ishlab chiqishni rag'batlantiradi, ularni fuqarolik sektorida foydalanishga moslashtiradi.

5. Harbiy-sanoat majmuasining qiyosiy ustunliklariga o'tish natijasida qurollanish poygasi harbiy texnologiyalar poygasi bilan almashtiriladi. Bu esa harbiy-texnik siyosatni rivojlantirish uchun bir qator muhim oqibatlarga olib keladi. Birinchidan, yuqori texnologiyalar sohasida yutuq faqat keng ko'lamli ishlab chiqarish natijasida mumkin asosiy tadqiqot, natijalari tadqiqot va ishlanmalarda o'z ifodasini topgan. Demak, bugungi kunda ilm-fan sohasidagi keskin vaziyat raqobatbardoshlikni yo‘qotishga olib kelmoqda. Ikkinchidan, texnologiyaning evolyutsiyasi va takomillashtirilishi faqat u noldan rivojlangan joyda mumkin.

6. Harbiy-sanoat kapitalini kontsentratsiyalash va monopollashtirishga qaratilgan yuqorida aytib o'tilgan tendentsiyalar "asosiy bo'lmagan" mamlakatlarni qurol ishlab chiqarishdan siqib chiqarishga olib keladi. Aytgancha, bu allaqachon sodir bo'lgan. Aslida, bu jahon bozoriga qurol yetkazib beruvchi kichik davlatlar guruhini (AQSh, Fransiya, Buyuk Britaniya, Isroil, Rossiya) yaratadi. Ushbu bozorda raqobatbardoshlikni yo'qotish harbiy-sanoat kompleksining yo'q qilinishini va bozorning deyarli abadiy yo'qolishini anglatadi. Shu bois jahon qurol-yarog‘ bozorlaridagi vaziyatni doimiy ravishda kuzatib borish va mahalliy ishlab chiqaruvchilar o‘z mahsulotlarining raqobatbardoshligini yo‘qotishiga yo‘l qo‘ymaslik zarur. Bu, birinchi navbatda, mahalliy fundamental fanni rag'batlantirishda ifodalangan texnologiyani "intellektual to'ldirish" ni qo'llab-quvvatlashga tegishli.

Rossiyada harbiy-sanoat kompleksi iqtisodiyoti evolyutsiyasi haqida gapirganda, ushbu evolyutsiyani keltirib chiqaradigan ikkita omilni ajratish kerak. Bir tomondan, bu sof iqtisodiy omil bo'lib, asosan harbiy-sanoat kompleksi va umuman butun sanoat sohasidagi islohotlar va iqtisodiy siyosatdagi o'zgarishlarning oqibatlarini o'zida mujassam etgan. Ikkinchi (siyosiy) omil mudofaa sanoati mahsulotlariga yakuniy talabning (ichki va tashqi talabdan shakllangan) ta'siri bo'ladi.

Birinchi omil texnologik tuzilmalar evolyutsiyasini belgilaydi va korxonalarni iqtisodiy jihatdan eng samarali ishlab chiqarish infratuzilmasini yaratishga undaydi.

Ikkinchi omil kelajakda harbiy-sanoat kompleksining milliy bozor doirasida ham, jahon qurol bozorida ham ixtisoslashuvini belgilaydi. Ko‘rib turganingizdek, bu ikki omil bir-birini to‘ldiradi, iqtisodiy omil esa hal qiluvchi hisoblanadi. Mudofaa sanoatida irratsional iqtisodiy infratuzilmaga ega bo'lgan holda, hatto ichki va tashqi iste'molchilarning qurol-yarog'ga bo'lgan talabi prognozi muvaffaqiyatli amalga oshirilgan taqdirda ham, uzoq muddatda o'z mavqeini saqlab bo'lmaydi. Buning sababi shundaki, rivojlanmagan infratuzilmada o'zgargan bozor muhitiga moslashish tranzaksiya xarajatlari (axborotni qo'llab-quvvatlash xarajatlari, qarorlar qabul qilish jarayoni xarajatlari va boshqalar)ga olib keladi, bu esa sezilarli miqdorlarga yetishi mumkin. uzoq muddatda harbiy-sanoat kompleksi tarmoqlari mahsulotlari narxining oshishiga olib keladi, bu esa pirovard natijada jahon maydonida harbiy-sanoat kompleksining raqobatbardoshligining yanada pasayishiga olib keladi.

3.3 Umumiy qurolsizlanish

Strategik xavfsizlik va harbiy-sanoat kompleksi sohasidagi eng muhim masalalardan biri bu dunyoda qurol-yarog‘ nazorati va qurolsizlanishdir. Biz, ushbu insho mualliflari sifatida, nafaqat Rossiyada, balki butun dunyoda harbiy-sanoat kompleksi muammolarining eng samarali, samarali va maqsadga muvofiq echimlaridan biri bu umumiy qurolsizlanishdir.

Qurolsizlanish - davlatlar tomonidan mavjud bo'lgan urush vositalarini qisqartirish. Qurolsizlanish bo'yicha davlatlar tomonidan ko'rilgan choralar davlatlararo kelishuvlarni ham, bir tomonlama harakatlarni ham o'z ichiga olishi mumkin; Bu cheklangan hududlarga ta'sir qiluvchi nisbatan oddiy kelishuvlar yoki butun dunyoni qurolsizlantirishga qaratilgan murakkab formulalar bo'lishi mumkin.

Tinchlik yo'lida qurolsizlanish g'oyasi insoniyat tarixida bir necha bor paydo bo'lgan. Qurolsizlanish 19-asrdan boshlab davlat siyosatining yoʻnalishlaridan biri sifatida tanilgan. 20-asrda harbiy texnikaning jadal rivojlanishi tufayli uning roli bir necha barobar ortdi. Ikki halokatli jahon urushidan keyin qurolsizlanish urushlarni bartaraf etishga qaratilgan diplomatik faoliyatning muhim jihatiga aylandi. Yadro davrida global e'tibor strategik yadro qurollarini nazorat qilish, cheklash va qisqartirish bo'yicha muzokaralarga qaratilgan. Shu munosabat bilan Birlashgan Millatlar Tashkiloti va boshqa xalqaro tashkilotlar uchta yo'nalishda: yadroviy, oddiy va biologik qurollarni nazorat qilish va qurolsizlantirish bo'yicha sa'y-harakatlarni amalga oshirdi. Ammo, afsuski, insoniyat jamiyati haligacha umumiy qurolsizlanishning aniq dasturiga ega emas.

Hozirgi vaqtda qurol savdosi jami jahon savdosining muhim qismini, toʻgʻrirogʻi 5 trln.ning 16 foizini tashkil etadi. dollar jahon savdosi, u 800 mlrd.Dunyoda qurol va harbiy texnika savdosi o'sishda davom etmoqda, shuning uchun 2002-2003 yillarda qurol va mudofaa korxonalari. ishlab chiqarishni 25 foizga oshirdi. 2003 yilda bu korxonalar qurol sotishdan 236 milliard dollar olgan, ularning 63 foizi Amerika kompaniyalari hissasiga to'g'ri kelgan. Qo'shma Shtatlar sovuq urush tugaganidan beri dunyodagi eng yirik qurol yetkazib beruvchi bo'lib qolmoqda. Ulardan keyin Rossiya, Buyuk Britaniya va Fransiya bormoqda.

Qurol-yarog 'ko'payishining halokatli oqibatlari, ya'ni urushlar, mojarolar, vayronagarchiliklar va ular bilan bog'liq katta xarajatlar tufayli jahon hamjamiyati ko'p yillar davomida qurollanish poygasini qandaydir tarzda cheklash va umumiy qurolsizlanishga erishishga intilmoqda. So'nggi yillarda tobora ko'proq yangi qurollarni ishlab chiqishda erishilgan yutuqlar natijasida dunyoda qurol ishlab chiqarishni sifat va miqdor jihatdan baholash tobora qiyinlashmoqda. Qiyinchiliklar, bir tomondan, mag'lubiyatning o'sib borayotgan aniqligi bilan, ikkinchidan, ushbu qurollarni ushlab qolishning yangi vositalarini ishlab chiqish bilan qo'shiladi. Bugungi kunda jangovar vositalarning sifat, texnik rivojlanish sur'ati muttasil tezlashmoqda. Shuning uchun, birinchi qadam - "sekinlashtirish". Biroq, barcha belgilar jahon hamjamiyatining qurollanishni nazorat qilish, qurollanish poygasini cheklash va umumiy qurolsizlanish borasida hali sezilarli muvaffaqiyatlarga erishmaganligini ko'rsatadi.

Qurol savdosidan olinadigan katta daromadni hisobga olgan holda, harbiy sanoat doimiy ravishda ishlab chiqilmoqda va eng yangi texnologiyalarni ishlab chiqarishga tatbiq etmoqda. Shu bilan birga, harbiy-sanoat majmuasiga, asosan, G‘arb davlatlarining xususiy sektoridan sarmoyalarning ortib borishi butun insoniyat jamiyatining tashvish va qo‘rquvini kuchaytirmoqda.

Xulosa

Amalga oshirilgan ishlar natijalariga ko'ra, Rossiya harbiy-sanoat kompleksi o'zining yuksalishini boshdan kechirmoqda, deb aytishimiz mumkin. yaxshiroq vaqtlar... Sobiq SSSRdagi o'sish cho'qqisidan u ishlab chiqarish hajmining keskin pasayishi, mudofaa buyurtmalarini moliyalashtirishning qisqarishi va malakali kadrlarning chiqib ketishi bosqichidan o'tadi. Shu bilan birga, u hali ham ko'pchilikni hal qilishga qodir yagona ishlab chiqarish tizimidir texnologik vazifalar zamonaviy talablar darajasida. Bundan tashqari, harbiy-sanoat kompleksi nafaqat unga, balki jahon mahsulot bozoriga rus texnologiyalarini olib kirish uchun yagona asos bo'lib kelgan va shunday bo'lib qolmoqda.

Harbiy-sanoat kompleksini qayta tiklashni jadallashtirish va uni milliy iqtisodiyotning ilmiy-texnik va texnologik bazasiga aylantirish uchun federal darajada harbiy-sanoat kompleksining innovatsion rivojlanishini rag'batlantirish bo'yicha chora-tadbirlar tizimini ishlab chiqish va qabul qilish zarur. sanoat majmuasi.

Biz harbiy-sanoat kompleksining mavjudligi va faoliyatining barcha muhim jihatlarini ko'rib chiqdik va uning faoliyatini tahlil qildik. Faoliyatimizning maqsadlariga erishilgan deb hisoblash mumkin.

Adabiyotlar ro'yxati

1. Glazyev S.Yu. "Konvertatsiya qilishning ikkita tushunchasi va muvaffaqiyatsizlik sabablari". Moskva, "Fan", 2008 yil.

2. Chistova V.E. “Harbiy-sanoat kompleksini isloh qilishning moliyaviy jihatlari”. 2005 yil

Shunga o'xshash hujjatlar

Rossiya harbiy-sanoat kompleksi tushunchasi. Harbiy-sanoat kompleksining asosiy tarmoqlari tavsifi. Yuqori sifatli muhandislik mahsulotlariga erishish uchun Rossiyaning harbiy-sanoat kompleksini erkin iqtisodiyotga aylantirish.

test, 10/12/2011 qo'shilgan


XX-XXI asrlar boshidagi Rossiya iqtisodiyotining mohiyati, muammolari, ko'rsatkichlari: harbiy-sanoat kompleksi sohasidagi yutuqlar, sanoatda samarasiz texnologik shakllarni ko'paytirish. Asosiy muammolar va tendentsiyalar zamonaviy rivojlanish mamlakat iqtisodiyoti.

01/06/2012 da qo'shilgan kurs ishi


Agrosanoat majmuasining tarkibi, uni rivojlantirish maqsadlari. Rossiya agrosanoat kompleksini davlat tomonidan tartibga solishning yo'nalishlari, usullari, mexanizmlari. Rossiya agrosanoat majmuasining hozirgi holati va uni rivojlantirish strategiyasi.

muddatli ish, 2011-yil 18-04-da qo‘shilgan


Harbiy-sanoat kompleksi kontseptsiyasi, uning davlatning iqtisodiy siyosati bilan aloqasi va bu siyosat harbiy-sanoat kompleksining rivojlanishiga qanday ta'sir qilishi mumkinligi. SSSRda harbiy-sanoat kompleksining shakllanishi va rivojlanishi. Rossiya harbiy-sanoat kompleksi, inqirozning sabablari va oqibatlari.

referat, 01/11/2011 qo'shilgan


Harbiy-sanoat majmuasining ta'rifi sanoat bo'yicha birlashtirilgan harbiy va fuqarolik mahsulotlarini ishlab chiqish va ishlab chiqarish bilan shug'ullanadigan korxonalar majmui. Harbiy-sanoat kompleksini rivojlantirish muammolari va uning xalq xo'jaligidagi o'rni.

referat, 02/07/2012 qo'shilgan


Rossiyaning harbiy-sanoat kompleksini inqirozdan chiqish yo'li sifatida isloh qilish natijalari bilan tanishish. Mudofaa sanoati korxonalarini konvertatsiya qilish, diversifikatsiya qilish va qayta qurish xususiyatlari. Quvvat tuzilmalarini yangi harbiy texnika bilan jihozlash muammosi.

Hisobot 14.11.2010 da qo'shilgan


Harbiy-sanoat majmuasining iqtisodiy tuzilmasidagi o'rni. Harbiy-sanoat majmuasini tahlil qilish. Konversiyaning mohiyati va usullari. Rossiyada harbiy-sanoat kompleksini o'zgartirish jarayonlari. Mudofaa sanoati majmuasining mulkchilik tarkibidagi korxonalar turlari.

kurs qog'ozi, 2010 yil 30 sentyabrda qo'shilgan


Tula viloyati harbiy-sanoat kompleksini rivojlantirish muammolari va istiqbollari. Investitsion rivojlanish strategiyasining asosiy yo'nalishlari innovatsion faoliyat filialida. “Mudofaa sanoati kompleksini isloh qilish va rivojlantirish (2002-2006 yillar)” dasturini ishlab chiqish.

muddatli ish, 02/12/2012 qo'shilgan


Shahar xo'jaligi sanoat majmuasining xususiyatlari va xususiyatlari. Kompleksning asosiy xususiyatlari, tuzilishi va funktsional yo'nalishi, uning munitsipalitetning iqtisodiy hayotidagi o'rni. Korxonalarning iqtisodiy faolligi ko'rsatkichlari.

test, 2016-06-15 qo'shilgan


Bryansk kimyo zavodini moliyaviy qayta qurish. Texnologik qayta jihozlash uchun mablag'larni investitsiyalash samaradorligini baholash. Xorijiy mamlakatlarga harbiy-texnik mulkning tashqi iqtisodiy ta'minotini kengaytirish yo'llari.