Postupak ostvarivanja roditeljskog prava maloljetnih roditelja. Maloljetni roditelji i njihova prava: spisak i postupak realizacije. Postupak za ostvarivanje roditeljskog prava

Maloljetni roditelji su i sami djeca, osim ako su ženidbom ili emancipacijom stekli punu poslovnu sposobnost. Međutim, oni imaju praktično ista roditeljska prava kao i odrasli.

Prema stavu 1 čl. 62. Porodičnog zakona, maloljetni roditelji imaju pravo na vanbračni život sa djetetom i učešće u njegovom odgoju. Kako maloljetni građanin nije uvijek zrela osoba sa intelektualnim nivoom i zrelošću jake volje, on ne može pravilno odgajati dijete, a ponekad je i njemu samom potrebno obrazovanje. Dakle, maloljetni roditelji imaju samo pravo da učestvuju u odgoju djeteta.

Od navršenih 16 godina roditelji mogu samostalno vršiti roditeljsko pravo u odnosu na gore navedeno dijete. Međutim, treba imati na umu da su u građanskopravnim odnosima zakonski zastupnik djeteta njegovi roditelji, koji do navršene 14. godine života djeteta u njegovo ime obavljaju praktično sve transakcije (član 28. Građanskog zakonika). Ruske Federacije). U isto vrijeme, maloljetni roditelj nema pravo sklapati mnoge transakcije bez pristanka svojih roditelja (član 26. Građanskog zakonika Ruske Federacije), iako je on sam zakonski zastupnik svog djeteta i može sklapati transakcije u ime djeteta. Nejasnost ove odredbe zakonodavac ne dopušta. Dakle, maloljetni roditelj ne može prodati stan bez saglasnosti roditelja, ali može raspolagati imovinom djeteta, uključujući i nepokretnu imovinu (uz saglasnost organa starateljstva).

Do navršenih 18 godina života maloljetnih roditelja djetetu se može odrediti staratelj koji će ga odgajati zajedno sa maloljetnim roditeljima djeteta. Po pravilu, staratelji su baka i djed djeteta. Ako između staratelja i roditelja dođe do nesuglasica, sporove rješava organ starateljstva i starateljstva.

Maloljetni roditelj, bez obzira na godine života, ima pravo da prizna ili ospori očinstvo i majčinstvo kako u upravnom tako iu sudskom postupku, a sa navršenih 14 godina ima pravo zahtijevati utvrđivanje očinstva u odnosu na svoju djecu u sud.

OSTVARIVANJE PORODIČNIH PRAVA. MJERE ZAŠTITE I ODGOVORNOSTI U JV

Građani, po sopstvenom nahođenju, raspolažu svojim pravima iz porodičnim odnosima... Ostvarivanje svojih prava od strane članova porodice i vršenje dužnosti ne smije narušavati prava, slobode i legitimne interese drugih članova porodice i drugih građana. Ostvarivanje subjektivnih porodičnih prava podliježe opšti principi djelovanje u ruskom pravu: poštovanje zakonitosti, moralnih zahtjeva, pravila zajednice, javnih i državnih interesa itd. Ali i porodično pravo ima svoje osobenosti ostvarivanja subjektivnih prava i ispunjavanja dužnosti. One postoje u vezi sa porodicom i manifestuju se upravo u porodici – to je briga o porodici, jačanje porodice, obezbeđivanje interesa porodice od strane države i društva itd. Zakonodavstvo obezbeđuje povećanu zaštitu interesa žene. tokom trudnoće ili rađanja djeteta mlađeg od tri godine.

Maloljetnici Posebni su subjekti porodičnog prava. Nisu u mogućnosti da djeluju u svom interesu, pa su im potrebne posebne mjere za njihovu zaštitu i zaštitu. Roditeljsko pravo se ne može ostvarivati u suprotnosti sa interesima djece. Ostvarujući svoja prava, nemaju pravo nanijeti fizičku i psihičku štetu zdravlju djeteta, njegovom moralnom razvoju. U čl. 65 KZ RF precizira granice ostvarivanja roditeljskog prava: zabranjeno je zanemarivanje, okrutno, grubo, ponižavajuće postupanje, vrijeđanje ili iskorišćavanje djece. Prekoračenje ovih granica je kažnjivo po zakonu, a cijelo poglavlje je posvećeno Krivičnom zakonu Ruske Federacije.

Ostvarivanje njihovih subjektivnih prava i ispunjavanje dužnosti moguće je i djelovanjem i nečinjenjem. Na primjer, kada jedan od supružnika ostvaruje svoja lična prava (izbor mjesta stanovanja, zanimanja i sl.), ujedno je obaveza drugog supružnika da se suzdrži od radnji koje ometaju ostvarivanje ovog prava. Neka prava se mogu ostvariti samo tužbom. Pravo na podizanje djeteta sastoji se od radnji (slanje djeteta u školu, provjera znanja i sl.).

Načini pružanja ostvarivanje porodičnih prava može biti različito: stimulisanje, podsticanje, pružanje pravne zaštite i sl. Porodično pravo sadrži i razne mere prinude prema onima koji dobrovoljno ne ostvaruju svoja prava i obaveze. Neispunjavanje obaveza, a ponekad i nekorištenje svojih prava, može se odnositi na nezakonite krivične radnje (na primjer, izbjegavanje plaćanja alimentacije roditelja). Pravnu zaštitu prava porodice sprovodi i niz drugih grana prava, kao što su krivičnopravna, radnopravna i dr. institucija, kao ograničavanje poslovne sposobnosti lica koja zloupotrebljavaju alkohol ili drogu. Porodična prava su zaštićena od strane suda prema pravilima parnični postupak, au slučajevima predviđenim IK RF, organi starateljstva i starateljstva i drugi državni organi.

Samo po sebi, priznanje roditelja nesposobnim ne povlači automatski i ograničavanje roditeljskog prava. Međutim, prirodno je da ih takva osoba ne može samostalno vježbati. Analiza sadržaja roditeljskih prava (posebno prava na odgoj, zastupanje u interesu djece, zaštita djece) pokazuje da je za njihovo ostvarivanje potrebna pravna sposobnost. Odgoj djeteta u takvim slučajevima vrši drugi roditelj ili se djetetu dodijeljuje staratelj. Formalno ograničenje roditeljskog prava nesposobnog roditelja dolazi samo ako zbog njegove duševne bolesti postane neophodno da se dijete oduzme od takvog roditelja radi zaštite interesa djeteta.

Maloljetna majka može roditi dijete sa 14 godina, a u rijetkim slučajevima i sa 12-13 godina. Istovremeno, ona je, zapravo, još uvijek dijete koje nema ni djelomičnu poslovnu sposobnost. Apsolutno je nemoguće dati joj punu poslovnu sposobnost da u potpunosti ostvaruje roditeljsko pravo. Istovremeno, ne možete je potpuno lišiti mogućnosti da odgaja svoje dijete. Stoga, kada se razvija čl. 62 UK je pronašla kompromisno rješenje za ovaj vrlo složen problem. Maloljetnim roditeljima, bez obzira na godine života, daje se pravo da žive sa djetetom i učestvuju u njegovom odgoju. To prije svega znači da se dijete ne može oduzeti maloljetnoj djeci protiv njihove volje. Stepen i oblici uključenosti roditelja u odgoj djeteta zavise od uzrasta roditelja i odlučuju se sporazumom između njih i staratelja djeteta.

U ogromnoj većini slučajeva, baka ili djed postaje staratelj maloljetnog djeteta.

Porodično zakonodavstvo s pravom daje mogućnost maloljetnim roditeljima koji su navršili 16 godina da u potpunosti ostvare svoje roditeljsko pravo. U ovom uzrastu već imaju dovoljno zrelosti za to. Od navršenih 16 godina moguće je da se emancipiraju ili smanje starosnu dob za brak i steknu punu poslovnu sposobnost nakon sklapanja braka.

1. Najvažnije sredstvo među roditeljskim pravima i obavezama je pravo roditelja da odgajaju svoju djecu. Ostvarivanje ovog prava je ujedno i odgovornost roditelja. Obrazovanje je dugotrajan proces utjecaja na djecu.

2. Roditelji su slobodni da biraju oblike i metode vaspitanja sve dok ne prelaze granice utvrđene zakonom.

3. Vaspitanje je proces koji uključuje ne samo izvođenje određenih radnji od strane roditelja, već i određenu reakciju djece.

4. Roditelji imaju pravo prvenstva na odgoj svoje djece u odnosu na sve druge osobe.

Pravo na obrazovanje uključuje niz ovlaštenja:

Odgoj je gotovo nemoguć bez lične komunikacije djeteta i oba roditelja. Dakle, odbijanje roditelja od ličnog kontakta sa djetetom predstavlja povredu roditeljske obaveze.

Da bi ostvarili ovo pravo, roditeljima se daje mogućnost da žive zajedno sa svojom djecom, što je ujedno i njihova odgovornost. Roditelji su obavezni da žive sa svojom decom mlađom od 14 godina.

Međutim, oni imaju pravo da svoju djecu smjeste u dječije obrazovne ili obrazovne ustanove ili, u nekim slučajevima, da ih prebace na odgoj drugim osobama, najčešće bliskim rođacima, na primjer, djedu ili baki.

Pravo na hraniteljstvo uključuje i pravo na vjersko obrazovanje djeteta. Izbor djeteta i roditelja vrši se zajedničkim dogovorom.

Pravo na obrazovanje. Roditelji su dužni osigurati da njihova djeca dobiju osnovno obrazovanje. Slobodni su u izboru oblika obrazovanja i obrazovne ustanove za dijete. Kako dijete raste, roditelji su u obavezi da sve više vode računa o vlastitom mišljenju djeteta. Činjenica je da roditelji nemaju načina da natjeraju dijete da slijedi svoj izbor, tako da u većini slučajeva konačna riječ ostaje na djetetu.

Roditelji takođe imaju pravo da zastupaju i brane interese svoje djece. Prema čl. 64 SK, roditeljima nisu potrebna posebna ovlašćenja za ostvarivanje ovog prava. Oni imaju pravo da budu predstavnici svoje djece u odnosima sa svim fizičkim i pravna lica, uključujući i sudove.

Roditelj predstavlja svoju djecu u odnosu sa supružnikom prilikom prikupljanja podrške.

U stavu 2 čl. 64 SK po prvi put predviđa zabranu roditeljima da zastupaju svoju djecu, ako postoje kontradiktornosti u odnosima između njih i djece. Prisustvo suprotnosti moraju utvrditi organi starateljstva i starateljstva.

5. Roditeljska prava obuhvataju i ovlašćenja kao što su pravo na izbor imena i prezimena djeteta i neka druga prava.

Maloljetni roditelji su i sami djeca, osim ako su stekli punu poslovnu sposobnost ili emancipaciju. Međutim, oni imaju praktično ista roditeljska prava kao i odrasli.

Prema stavu 1 čl. 62 KZ RF, maloljetni roditelji imaju pravo na vanbračni život sa djetetom i učešće u njegovom odgoju. Nevjenčani maloljetni roditelji, u slučaju rođenja djeteta i kada im se utvrdi majčinstvo i (ili) očinstvo, imaju pravo na samostalno vršenje roditeljskog prava sa navršenih šesnaest godina života. Do navršene šesnaeste godine života maloljetnih roditelja, njihovom djetetu se određuje staratelj koji će ga odgajati zajedno sa maloljetnim roditeljima djeteta. Nesuglasice koje nastanu između staratelja djeteta i maloljetnih roditelja rješava organ starateljstva.

Maloljetni roditelj nema pravo sklapati mnoge transakcije bez pristanka svojih roditelja (član 26. Građanskog zakonika Ruske Federacije), iako je on sam zakonski zastupnik svog djeteta i može sklapati transakcije u ime djeteta 1.

Roditelj koji živi odvojeno od djeteta ima ista prava kao i roditelj sa kojim dijete živi. Razlika je u tome što se ova prava, po pravilu, ne ostvaruju svakodnevno iu nizu okolnosti.

Prema čl. 66 IK RF, roditelj koji živi odvojeno od djeteta ima pravo:

- komunicirati sa djetetom;
- da učestvuje u njegovom vaspitanju;
- rješavanje pitanja sticanja obrazovanja djeteta;
- da dobijete informacije o svom djetetu od obrazovnih i drugih ustanova (osim u slučajevima kada postoji opasnost po život i zdravlje djeteta od roditelja).

Roditelji mogu zaključiti sporazum o postupku ostvarivanja roditeljskog prava, u suprotnom će spor rješavati sud uz učešće organa starateljstva i starateljstva.

Prema stavu 3 čl. 66. KZ RF, u slučaju zlonamjernog nepoštovanja odluke suda od strane roditelja sa kojim dijete živi (npr. ne dozvoljava drugom roditelju da komunicira sa djetetom), sud, na zahtjev roditelj koji živi odvojeno od djeteta, može odlučiti da dijete prenese na njega. O ovom pitanju odlučuje se na osnovu interesa djeteta i uzimajući u obzir mišljenje djeteta.

Ako roditelji ne ostvaruju ili nepravilno vrše roditeljska prava, koja su istovremeno i obaveze, odgovaraju po krivičnom, upravnom i porodičnom zakonodavstvu 1.

IK RF utvrđuje odgovornost u vidu lišenja ili ograničenja roditeljskog prava, kao iu drugim oblicima. Karakteristika ovih vrsta odgovornosti je njihova neimovinska priroda.

Lišavanje roditeljskog prava- krajnju mjeru odgovornosti koja se u izuzetnim slučajevima primjenjuje za roditelje koji učine prekršaj prema djeci.

Razlozi za lišenje roditeljskog prava predviđeni su čl. 69 RF IC.

To uključuje:

- izbjegavanje roditelja od ispunjavanja roditeljskih obaveza. Jedan od najčešćih osnova, koji se izražava u nebrizi za moralni i fizički razvoj djece, njihovo obrazovanje, ostavljanje djece bez nadzora, zlonamjerno neplaćanje alimentacije;
- odbijanje, bez opravdanog razloga, da Vaše dijete odvedete iz porodilišta (odjeljenja) ili iz druge zdravstvene organizacije, obrazovna organizacija, organizacije socijalne službe ili slične organizacije;
- zloupotreba roditeljskog prava, tj. korištenje ovih prava na štetu interesa djece. Na primjer, stvaranje prepreka u učenju, poticanje prosjačenja, krađe, prostitucije, upotrebe alkohola ili droga, itd.;
- zlostavljanje djece;
- hronični alkoholizam ili ovisnost o drogama;
- izvršenje umišljenog krivičnog djela protiv života ili zdravlja svoje djece, drugog roditelja djece, supružnika, uključujući i onog koji nije roditelj djece, ili protiv života ili zdravlja drugog člana porodice.

Lica koja ne ispunjavaju svoje roditeljske dužnosti zbog spleta teških okolnosti ili iz drugih razloga van njihove kontrole, na primjer, zbog bolesti, ne mogu biti lišena roditeljskog prava, mentalni poremećaj, nesposobnost itd. U tim slučajevima roditelji mogu biti ograničeni u roditeljskom pravu ili sud može odlučiti da se dijete oduzme i prepusti organu starateljstva u skladu sa stavom 2 čl. 73 KZ RF, ako se utvrdi da je ostavljanje djeteta roditeljima opasno za njega

Oduzimanje roditeljskog prava je moguće u odnosu na određeno dijete (djecu). Ne možete lišiti roditeljskog prava u odnosu na nerođenu djecu.

Oduzimanje roditeljskog prava moguće je samo na sudu. U roku od tri dana od dana stupanja na snagu sudske odluke o lišenju roditeljskog prava, sud je dužan da izvod iz ove odluke pošalje matičnoj službi u mjestu državne registracije rođenja djeteta.

Oduzimanje roditeljskog prava je izuzetna mjera i podrazumijeva gubitak od strane roditelja ne samo onih prava koja su imali prije navršenih 18 godina života djece, već i drugih po osnovu srodstva sa djetetom.

Lišenje roditeljskog prava je osnov za deložaciju roditelja iz stana u kojem živi sa djetetom na osnovu ugovora o socijalnom zakupu, bez obezbjeđenja drugog stana.

Prestanak roditeljskog prava je trajan, ali nije neopozivo rješenje. Ako roditelji promijene svoje ponašanje, način života i odnos prema odgoju djeteta, onda im se može sudski vratiti roditeljsko pravo. Zahtjev za vraćanje roditeljskog prava podnosi roditelj sam.

Po pravilu, istovremeno sa zahtjevom za vraćanje roditeljskog prava razmatra se i zahtjev za vraćanje djeteta roditeljima. Izvod iz sudske odluke dostavlja se matičnoj službi u roku od tri dana od dana stupanja na snagu odluke.

Član 62. Prava maloljetnih roditelja

[Porodični zakonik Ruske Federacije] [Poglavlje 12] [Član 62]

1. Maloljetni roditelji imaju pravo na vanbračni život sa djetetom i učešće u njegovom odgoju.

2. Nevjenčani maloljetni roditelji, u slučaju rođenja djeteta i kada im se utvrdi majčinstvo i (ili) očinstvo, imaju pravo na samostalno vršenje roditeljskog prava sa navršenih šesnaest godina života. Do navršene šesnaeste godine života maloljetnih roditelja djetetu se može odrediti staratelj koji će ga odgajati zajedno sa maloljetnim roditeljima djeteta. Nesuglasice koje nastanu između staratelja djeteta i maloljetnih roditelja rješava organ starateljstva.

3. Maloljetni roditelji imaju pravo da priznaju i ospore svoje očinstvo i materinstvo na opštim osnovama, a imaju i pravo da po navršenoj četrnaestoj godini života zahtijevaju utvrđivanje očinstva u odnosu na svoju djecu na sudu.

Obavljanje roditeljskog prava od strane maloljetnih roditelja... Posebnu pažnju treba posvetiti normama Istražnog odbora o roditeljskim pravima maloljetnih roditelja i specifičnostima njihove primjene. Ove norme su novina porodičnog zakonodavstva i ukazuju na to da se roditeljsko pravo priznaje i maloljetnim roditeljima, odnosno licima koja nisu navršila osamnaest godina života, u slučaju da im se rodi dijete. Neke od zakonom predviđenih obilježja za ostvarivanje roditeljskog prava maloljetnih roditelja proizilaze iz objektivnih razloga i imaju za cilj zaštitu prava i interesa kako djeteta tako i roditelja. Zakačeno na str ... 1 tbsp. 62 SK prava maloletnih roditelja na vanbračni život sa svojom decom i učešće u njihovom vaspitanju zasnivaju se na činjenici utvrđivanja očinstva (majčinstva). Kod (članovi 48, 51 SK) ne sadrži ograničenja o osnovama i postupku utvrđivanja porijekla djeteta od maloljetnih roditelja i njihovog upisa u matičnu knjigu rođenih od strane matične službe. U takvim slučajevima, državna registracija rođenja djeteta provodi se na uobičajen način. Za upis rođenja djeteta nije potrebna saglasnost roditelja ili staratelja (staratelja) maloljetnog oca ili majke.

Postupak ostvarivanja roditeljskog prava od strane maloljetnih roditelja zavisi od niza okolnosti:

a) stanje braka maloletnih roditelja;

b) starost maloljetnih roditelja.

Dakle, Zakonik (klauzula 2 člana 62 SK) ne pruža mogućnost maloljetnim roditeljima da samostalno vrše roditeljsko pravo ako nisu u braku i nisu navršili šesnaest godina života, iako imaju pravo na vanbračnu zajednicu sa djetetom i učestvovanje u njegovom odgoju. Djetetu takvih maloljetnih roditelja do navršene šesnaeste godine života može se postaviti staratelj, koji će zajedno sa roditeljima vršiti odgoj djeteta. Staratelj je dužan da živi sa djetetom i brine se o njegovom izdržavanju, staranju i liječenju, da štiti njegova prava i interese (čl. 2-3, član 36. Građanskog zakonika). Po pravilu se za staratelja deteta maloletnog roditelja imenuje neko od njegovih rođaka (ako postoje i ako su izrazili želju da budu staratelji, a pored toga ispunjavaju uslove zakona za kandidate za staratelje - član 35. Građanskog zakonika). Osim toga, rođaci maloljetnog roditelja mogu mu pomoći u podizanju djeteta i bez formalnog imenovanja za staratelja, što je u praksi čest slučaj.

Prilikom usvajanja deteta maloletnih roditelja mlađeg od šesnaest godina, predviđeno je da u rešavanju ovog pitanja učestvuju njihovi roditelji ili staratelji (staratelji) maloletnih roditelja, a u njihovom odsustvu organ starateljstva (član 129. SK). )

Organ starateljstva je ovlašćen da, na zahtev maloletnih roditelja ili staratelja deteta, rešava nesuglasice koje nastanu između staratelja deteta i maloletnih roditelja. Posljedice rješavanja takvog spora mogu biti različite. Na primjer, ako staratelj ne ispunjava odgovarajuće dužnosti koje su mu dodijeljene, može biti udaljen od vršenja ovih dužnosti, pa čak i priveden zakonom utvrđenoj odgovornosti. A ako postoje valjani razlozi (bolest, nerazumijevanje sa roditeljima djeteta, itd.), staratelj može biti razriješen dužnosti (klauzula 2-3, član 39. Građanskog zakonika).

Maloljetni roditelji koji su navršili šesnaest godina, bez obzira da li su u braku ili ne, kao i maloljetni roditelji svih godina koji su u braku, samostalno ostvaruju roditeljsko pravo. Međutim, u vršenju roditeljskog prava od strane maloljetnog roditelja koji je navršio šesnaest godina života, a nije oženjen ili emancipovan, mogu nastati određene pravne poteškoće zbog nepostojanja pune građanske poslovne sposobnosti.

U skladu sa stavom 3. čl. 62 UK maloljetni roditelji, bez obzira na godine, također imaju pravo:

a) priznaju i osporavaju svoje očinstvo i majčinstvo na opštoj osnovi (čl. 48; 52 UK);

b) zahtijevaju, pod uslovom da navrše četrnaest godina, utvrđivanje očinstva u odnosu na svoju djecu na sudu (član 49. UK).

Maloljetni roditelji podliježu pravilima MZ-a o sadržaju roditeljskog prava, o zaštiti roditeljskog prava, o lišenju ili ograničenju roditeljskog prava, o oduzimanju djeteta od roditelja u slučaju neposredne opasnosti po život djeteta ili zdravlje (članovi 63-77 KZ).

Tema broj 26

„Obavljanje roditeljskog prava»

Pitanja za temu:

1. Obavljanje roditeljskog prava od strane odvojenog roditelja

Obim prava roditelja ne zavisi od toga da li žive sa djetetom ili ne. Ako roditelji žive odvojeno, s kim će od njih dijete živjeti određuje se njihovim dogovorom. Ako se roditelji ne mogu dogovoriti, o pitanju s kim će maloljetna djeca živjeti odlučuje sud, vodeći računa o tome ko od roditelja može stvoriti povoljnije uslove za njihovo odgajanje. Sud traži mišljenje djeteta o ovom pitanju. Organi starateljstva i starateljstva po potrebi ispituju uslove života svakog od roditelja.

Rješavanje ovog pitanja uvijek predstavlja značajnu poteškoću, jer veliki značaj ovdje nisu materijalne okolnosti, već osjećaji i emocije roditelja i djece. Stoga je nemoguće donijeti odluku čisto mehanički, upoređujući veličinu stana i plate roditelji. Prije svega, uzimaju se u obzir odnosi između svakog roditelja i djeteta, vezanost djeteta za svakog od roditelja, braće i sestara, djeda i bake, ako žive sa jednim od roditelja.

Veliki značaj pridaje se ličnim i moralnim kvalitetima svakog od roditelja. Pod ličnim kvalitetima se prvenstveno podrazumijevaju njihovi kvaliteti kao vaspitača: obrazovanje, fizičko i mentalno zdravlje. Moralni kvaliteti koji mogu negativno uticati na sudsku odluku su zloupotreba alkohola ili droga, bavljenje zabranjenim radnjama (prostitucija, svoditeljstvo), izvođenje roditelja pred sud ili administrativnu odgovornost, zanemarivanje roditeljske odgovornosti, činjenje radnji u odnosu na dijete koje mogu poslužiti kao osnov za lišenje roditeljskog prava i dr. Okolnosti kao što su napuštanje porodice od strane jednog od roditelja ili preljuba ne mogu se uzeti u obzir.

Važnu ulogu igra i dob djeteta. Maloj djeci je, po pravilu, potrebnija njega majke, te prelazak na oca djeteta majčino mleko jednostavno nemoguće. Što se tiče adolescenata, veća važnost se pridaje njihovoj želji. Samo u izuzetnim slučajevima i ako postoje ozbiljni razlozi, sud može takvo dijete prepustiti jednom od roditelja protiv volje tinejdžera.

Takođe se vodi računa o uslovima koje svaki roditelj može stvoriti za odgoj i razvoj djeteta. Visina primanja roditelja nije odlučujuća, jer dijete ima pravo na izdržavanje od drugog roditelja. Mnogo značajnija je količina vremena koju svaki roditelj može posvetiti djetetu, što je najčešće zbog profesije, mjesta i načina rada.

Važnu ulogu igraju i uslovi stanovanja, na primjer, mogućnost da se djetetu obezbijedi posebna prostorija za nastavu. Odlučujući faktor može biti bračni status roditelji. Konkretno, svrsishodnije je dijete premjestiti na onog od njih s kojim živi baka, koji će pomagati u brizi o malom djetetu, nego na roditelja koji će dijete morati smjestiti u ustanovu. Naprotiv, ako je jedan od roditelja stvorio novu porodicu, a dijete razvija neprijateljske odnose sa novim supružnikom, smještaj djeteta u takvu porodicu je nepoželjan.

Prilikom odlučivanja o ustupanju djeteta jednom od roditelja, nijedan od njih, prema zakonu, nema prednost u odnosu na drugog. Međutim, u praksi sudovi u velikoj većini slučajeva daju prednost majci djeteta, što često izaziva opravdano ogorčenje očeva. Naravno, ne može se ne uzeti u obzir činjenica da je psihološka veza između majke i djeteta najčešće jača. Međutim, to ne može biti izgovor za trenutno stanje. Mora se priznati da tako jasno davanje prednosti interesima jednog roditelja u odnosu na interese drugog nije ništa drugo do kršenje prava očeva.

Nakon detaljne analize svih navedenih okolnosti, sud odlučuje o ustupanju djeteta jednom od roditelja. U isto vrijeme, drugi roditelj zadržava gotovo sve svoje moći. Prema čl. 66 IK RF, ima pravo da komunicira sa djetetom, učestvuje u njegovom odgoju i rješava pitanja u vezi s djetetom.

Naravno, odvojeno živi roditelj, po pravilu, ne može u istoj mjeri ostvariti svoja ovlaštenja samo zato što provodi mnogo manje vremena sa djetetom. Njegov položaj na mnogo načina zavisi od odnosa koji se razvija između njega i roditelja sa kojim dete živi. Priroda porodičnih odnosa je takva da je praktično nemoguće natjerati nekog od njihovih učesnika da izvrši određene radnje protiv njegove volje.

Uprkos činjenici da je Porodični zakonik razvio čitav mehanizam za osiguranje prava odvojenog roditelja, ako zajednički roditelj to aktivno ometa, njegova prava ostaju zapisana samo na papiru.

Optimalna situacija je kada se roditelji sporazumno odlučuju o učešću roditelja koji odvojeno živi u odgoju djeteta. Oni imaju pravo da zaključe pismeni sporazum o tome (klauzula 2 člana 66 IK RF). Ugovorom se može odrediti koje vrijeme i koje određene dane u sedmici dijete provodi sa razdvojenim roditeljem. Kod koga boravi tokom raspusta, ko dolazi po njega tokom raspusta, kojim redosledom se razmatraju pitanja koja se tiču deteta.

Ako su roditelji voljni da sarađuju jedni s drugima, sve ove probleme mogu riješiti na način da će i dijete i razdvojeni roditelj najmanje patiti od raspada porodice. Prije svega, to je zbog činjenice da takvi sporazumi ne mogu biti kruti, oni će stalno zahtijevati određene promjene povezane s različitim okolnostima. Na primjer, dijete je bilo bolesno za vrijeme koje je trebalo da provede sa drugim roditeljem, ili je sam roditelj u to vrijeme bio primoran da ode na službeni put itd. Ako se održavaju normalni odnosi između roditelja, sve ove poteškoće se lako mogu prevazići.

Ako se zbog sukobljenih odnosa roditelja ne može zaključiti sporazum, spor rješava sud uz učešće organa starateljstva i starateljstva. Uz učešće organa starateljstva i starateljstva i roditelja moguće je razviti manje-više realnu proceduru za učešće posebnog roditelja u podizanju djeteta. Ali ovaj redoslijed, iz gore navedenih razloga, također će trebati stalno prilagođavanje. A ako su roditelji u sukobu, to će biti nemoguće učiniti zajedničkim dogovorom. Takođe je nezamislivo ići na sud svaki put kada je potrebno promijeniti vrijeme sastanka djeteta i roditelja. Stoga će njegova prava ostati uglavnom neispunjena.

Živi roditelj je dužan da poštuje sudsku odluku. On nema pravo spriječiti drugog roditelja u vršenju roditeljskog prava, osim ako svojim komunikacijom sa djetetom nanosi štetu fizičkom i psihičkom zdravlju i moralnom razvoju djeteta. Čak i ako utvrdi da je vršenje roditeljskog prava od strane roditelja koji živi odvojeno u suprotnosti sa interesima djeteta, on ne može samostalno donositi odluke. U takvoj situaciji vanbračni roditelj se mora obratiti sudu sa zahtjevom za promjenu postupka za učešće drugog roditelja u odgoju djeteta. U slučaju nepoštivanja sudske odluke, roditelj sa kojim dijete živi odgovara po zakonu o parničnom postupku, što se izražava u plaćanju novčane kazne za neizvršenje sudske odluke.

Zakonodavstvo već dugo nije u mogućnosti da zaštiti interese razdvojenog roditelja. Predložene su različite mjere kako bi se suroditelj ohrabrio da ne krši prava drugog roditelja. Prije svega, radilo se o prestanku plaćanja alimentacije od strane roditelja kome nije data mogućnost ostvarivanja roditeljskog prava. Ali prestankom plaćanja alimentacije prvenstveno će biti narušeni interesi djeteta, koje je uvijek žrtva sukoba između roditelja. Stoga je korištenje ovakve mjere, po našem mišljenju, potpuno neprihvatljivo.

U stavu 3 čl. 66 KZ RF predviđa sankciju čija jedna prijetnja može natjerati roditelja koji živi sa djetetom da ozbiljno razmisli o posljedicama svog ponašanja. Dakle, u slučaju zlonamjernog nepoštivanja sudske odluke o postupku za učešće odvojeno živećeg roditelja u podizanju djeteta, ovaj ima pravo tužiti za prijenos djeteta na njega. Naravno, ovo pitanje nije lako riješiti. Sudovi će takvu mjeru primjenjivati samo u posebnim slučajevima kada je to prvenstveno u interesu djeteta. Međutim, samo postojanje ovog pravila ima važan psihološki značaj: natjerat će roditelja koji živi zajedno da shvati da ne može nekažnjeno kršiti prava drugog roditelja.

Vršenje roditeljskog prava je nemoguće bez posjedovanja podataka koji se tiču djeteta. Roditelj koji živi odvojeno od djeteta također ima pravo na informacije o svom djetetu. On ima pravo zahtijevati dostavljanje takvih informacija od službenika obrazovnih, obrazovnih, medicinskih i drugih ustanova. Ove institucije nemaju pravo odbiti davanje informacija. Za otkrivanje takvih podataka nije potreban pristanak drugog roditelja ili samog djeteta.

Jedini slučaj kada službena lica imaju pravo da odbiju davanje informacija formulisan je Porodičnim zakonikom na način da je teško zamisliti da će se to ikada sresti u praksi. U konačnoj verziji čl. 4. čl. 66 KZ RF odnosi se na odbijanje davanja informacija kada „od roditelja postoji opasnost po život ili zdravlje djeteta“. Čak i u prisustvu takve prijetnje, odbijanje se može osporiti na sudu. U stvarnosti, otkrivanje informacija o djetetu protiv njegove volje, na primjer, od strane medicinskih ili agencija za provođenje zakona, može uzrokovati značajnu moralnu štetu djetetu. Dakle, djetetu koje je navršilo 14 godina i roditelju sa kojim živi treba dati pravo da pred organima starateljstva i starateljstva podnose zahtjev za tajnost ovog ili onog podatka od drugog roditelja.

2. Obavljanje roditeljskog prava od strane nesposobnih i maloljetnih roditelja

Obavljanje roditeljskog prava pretpostavlja vršenje voljnih radnji, uključujući one koje se odnose na zastupanje interesa djece i popunjavanje njihove nedostajuće poslovne sposobnosti. Ostvarivanje prava na podizanje djeteta pretpostavlja dovoljnu zrelost samog roditelja. S tim u vezi, javlja se problem ostvarivanja roditeljskog prava od strane nesposobnih i maloljetnih roditelja.

Formalno ograničenje roditeljskog prava nesposobnog roditelja dolazi samo ako zbog njegove duševne bolesti postane neophodno da se dijete oduzme od takvog roditelja radi zaštite interesa djeteta.

Ograničenje poslovne sposobnosti roditelja koji zloupotrebljava drogu ili alkohol takođe ne dovodi do formalnog ograničenja roditeljskog prava. Međutim, uporedna analiza normi porodičnog i građanskog zakonodavstva pokazuje da u stvarnosti postoji takvo ograničenje. Na primjer, prema čl. 61 SK, kod ostvarivanja prava upravljanja imovinom dece, na roditelje se primenjuju pravila građanskog prava kojima se uređuju prava staratelja da raspolažu imovinom štićenika, a u skladu sa čl. 35. Građanskog zakonika, staratelji mogu biti samo potpuno sposobni građani.

Komplikovana situacija sa pravne tačke gledišta nastaje kada dijete rode maloljetni roditelji koji nisu u braku. Pošto nisu bili u braku, ne stiču punu poslovnu sposobnost neophodnu za ostvarivanje roditeljskog prava. U ovom slučaju nastaje teško razriješiva kontradikcija. S jedne strane, moraju se štititi prava maloljetnih roditelja, s druge strane, interesi djeteta zahtijevaju da njegovo vaspitanje vodi dovoljno zrela osoba.

Maloljetnim roditeljima, bez obzira na godine života, daje se pravo da žive sa djetetom i učestvuju u njegovom odgoju. To prije svega znači da se dijete ne može oduzeti maloljetnim roditeljima protiv njihove volje. Stepen i oblici uključenosti roditelja u odgoj djeteta zavise od uzrasta roditelja i o tome se odlučuje sporazumom između njih i staratelja djeteta.

Ako je dijete rođeno od maloljetnih roditelja koji nisu navršili 16 godina života, djetetu se određuje staratelj koji će zajedno sa maloljetnim roditeljem odgajati do navršene 16. godine života. Staratelj obavlja sve pravne radnje i zastupa interese djeteta kao njegov zakonski zastupnik.

Prema čl. 62 KZ RF, postavljanje staratelja za dijete nije potrebno. U praksi, najčešće roditelji maloljetne majke pomažu joj da odgaja dijete, a da nisu službeno imenovani staratelji. Formalni sastanak je obično potreban u slučajevima kada dođe do sukoba između roditelja djeteta i punoljetne osobe koja pomaže u njegovom odgoju, ili kada je potrebno izvršiti pravne radnje u ime ili u interesu djeteta (pravni postupak na nasljeđivanje, lišenje roditeljskog prava i sl.).

Stepen učešća staratelja u odgoju djeteta prvenstveno je određen odnosom između njega i maloljetnog roditelja. U ogromnoj većini slučajeva, baka ili djed postaje staratelj maloljetnog djeteta. Dakle, dijete zajednički odgajaju maloljetna majka i njeni roditelji. Obično između njih nema ozbiljnih sukoba. U slučajevima kada se ne mogu dogovoriti o načinu podizanja djeteta i učešću maloljetnog roditelja u ovom procesu, spor rješavaju organi starateljstva i starateljstva.

Prema stavu 2 čl. 62 KZ RF, maloletni roditelji imaju pravo da samostalno vrše roditeljsko pravo po navršenoj 16. godini života. Međutim, postoji određena kontradikcija između porodičnog i građanskog prava. Porodično zakonodavstvo sasvim korektno daje mogućnost maloljetnim roditeljima koji su navršili 16 godina da u potpunosti ostvare svoje roditeljsko pravo. U ovom uzrastu već imaju dovoljno zrelosti za to. Od navršenih 16 godina moguće je da se emancipiraju ili smanje starosnu dob za brak i steknu punu poslovnu sposobnost nakon sklapanja braka. Sasvim bi logično bilo da se maloljetna osoba koja je navršila 16 godina života obdari punom poslovnom sposobnošću i u slučaju rođenja vanbračnog djeteta. Ali građansko zakonodavstvo ne sadrži nikakva uputstva o tome.

Prisustvo djeteta ne utiče na visinu građanskopravne sposobnosti maloljetnika. Ovo lice ostaje pod starateljstvom i ima samo delimičnu poslovnu sposobnost do punoletstva. Stoga, u vršenju roditeljskog prava od strane maloljetnog lica mogu nastati problemi u vezi sa nedostatkom pune građanske poslovne sposobnosti.

Situacija je zaista paradoksalna. Maloljetnik nema pravo da u svoje ime obavlja određene transakcije (npr. raspolaganje imovinom) bez saglasnosti staratelja, ali može samostalno obavljati transakcije iste vrste u ime djeteta kao njegov zakonski zastupnik. Najbolji način da se razriješi ova kontradikcija bila bi promjena građanskog zakonodavstva i davanje punoljetnog roditelja punopravnom sposobnošću od navršene 16. godine, ili barem uključivanje rođenja maloljetno dijete među okolnostima pod kojima se maloljetnik može emancipovati.

Maloljetni roditelji, bez obzira na godine, imaju pravo da priznaju i ospore svoje majčinstvo i očinstvo na opštim osnovama (član 3, član 62 IK RF). Maloljetna majka koja je navršila 14 godina ima pravo na sudu zahtijevati utvrđivanje očinstva u odnosu na svoje dijete. Za preduzimanje radnji u cilju priznavanja, osporavanja ili utvrđivanja očinstva ili majčinstva nije potreban pristanak staratelja djeteta, niti pristanak staratelja ili staratelja maloljetnih roditelja.