Уголовные парадоксы рамазана абдулатипова. Рамазан Абдулатипов - Путину: олигархов равноудалить, имамов аттестовать
Больше месяца прошло с момента подписания президентом Владимиром Путиным указа о назначении исполняющим обязанности главы Республики Дагестан Рамазана Абдулатипова. На тот момент Абдулатипов представлял регион в Государственной Думе. Смена руководителя Дагестана произошла стремительно. Но еще более быстрым оказался сам Абдулатипов, который накануне подписания указа о своем назначении поделился радостной новостью с журналистами. Так что пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков вынужден был это опровергать.
Фальстарт не пошел Абдулатипову на пользу. С такой же поспешностью, через три дня после своего назначения, накануне встречи с президентом (1 февраля 2013 г.), он написал Путину , в котором попытался заверить главу государства в своей абсолютной преданности и стремлении следовать курсу федерального центра. Вместе с тем оно вызывает множество вопросов и сомнений в том, что Абдулатипов сможет оправдать оказанное ему доверие и решить те задачи, которые перед ним поставил Кремль. А именно - консолидировать местные элиты, стабилизировать ситуацию в регионе и улучшить социально-экономическое положение республики.
Письмо по-дагестански витиеватое и слишком правильное по форме, чего не скажешь о его содержании. «Благословение Всевышнего и Ваша воля определили вектор моей дальнейшей жизни», - обращается к Путину Абдулатипов, преподававший в 1978-1987 гг. научный коммунизм в Мурманском высшем инженерном морском училище. В послании автор обвиняет своих предшественников в том, что они фактически откинули регион в феодальные времена, где процветают коррупция, бандитизм и экстремизм. «Каждый новый руководитель пытался не изменить эту среду, а вмонтироваться в нее, сотрудничая с криминалом и коррупционерами, которые в основном сосредоточены в органах власти и управления», - безапелляционно заявляет Абдулатипов. Видимо, и.о. главы Дагестана решил не изменять этой древней дагестанской традиции, а потому при смене команды первым делом предложил пост вице-премьера правительства мультимиллионеру Абусупьяну Хархарову . Последний считается в республике олицетворением коррупции. Достаточно сказать, что всего за две недели до вступления в должность он числился в федеральном розыске. В этой связи самым популярным анекдотом в Дагестане сегодня стало выражение: «Хархарова объявили в федеральный розыск, потому что хотели назначить вице-премьером, но найти не смогли».
Биография нынешнего вице-премьера Дагестана весьма примечательна. В 2010 году он со скандалом был уволен с поста гендиректора «Махачкалинского морского торгового порта», который к тому моменту пребывал в крайне плачевном состоянии. Зато в тот же период эффективно развивалась инвестиционно-логистическая группа «Сафинат», совладельцем которой Хархаров является, имеющая флот из 22 судов в Каспийском море и бизнес-проекты в ОАЭ, Саудовской Аравии, Туркмении и Европе. Не менее скандальным оказалось участие Хархарова в борьбе за пост руководителя Дагестана на предыдущих выборах. Тогда Хархаров стал инициатором письма дагестанских депутатов президенту Дмитрию Медведеву о необходимости сохранить власть в республике за Муху Алиевым и настоятельно рекомендовал главе государства «посоветоваться с Народным собранием, чтобы не ошибиться в выборе».
Судя по письму, Абдулатипов имеет смутные представления о том, как в действительности обстоят дела в вверенном ему регионе. В частности, он сетует, что «мэра города охраняет 150 милиционеров», «руководителя территориального органа федерального ведомства сопровождает 10-12 джипов» в то время как рядовой дагестанец остается без должной защиты. Вероятно, Абдулатипов имеет в виду мэра Махачкалы Саида Амирова, который трижды переизбирался на этот пост при полной поддержке местного населения и на которого было совершено восемь покушений. А ведомственный руководитель - скорее всего, Сагид Муртазалиев, чемпион Олимпийских Игр в Сиднее по вольной борьбе и глава местного отделения Пенсионного фонда. Уровень доверия к обоим в Дагестане соответствует их заслугам и перед республикой, и перед страной. По логике Абдулатипова, от них нужно «очиститься» только из-за многочисленной охраны, объективно необходимой любому принципиальному чиновнику на Кавказе.
Консолидировать элиты Абдулатипов тоже собирается странным образом. Он пишет, что необходимо «дистанцировать Дагестан от деструктивных политических вмешательств части дагестанских олигархов из Москвы» (в этом и.о. руководителя региона надеется на поддержку президента России). При этом равноудаления всем ждать не приходиться - в письме черным по белому указано «части». Действительно, из немногочисленных дагестанских олигархов в Москве только двое могут претендовать на «дистанцирование». Одного из них - бывшего вице-президента Олимпийского комитета и председателя совета директоров ОАО «Курорты Северного Кавказа» Ахмеда Билалова - в свете коррупционного скандала со строительством олимпийских объектов в Сочи и так вполне официально дистанцировали. Остается Сулейман Керимов . На то, что в немилость к Абдулатипову впал именно этот бизнесмен, указывает также тот факт, что экс-гендиректор «Нафта-Москва», Олег Липатов, занимавший должность первого вице-премьера Дагестана (этот пост, по сути, отражал размер вложенных Керимовым в экономику республики инвестиций), был сначала понижен до вице-премьера, а затем отправлен в отставку по «собственному желанию».
Наконец, политический тяжеловес Абдулатипов предложил Путину переподчинить республиканскому главе территориальные отделения федеральных органов власти, в том числе силовые структуры и фискальные органы, чтобы «сосредоточить в своих руках все необходимые ресурсы власти и управления». Якобы так он сможет эффективней отвечать «за состояние дел в регионе перед президентом и народом». Однако на практике, как и в случае с кадровым обновлением, обернувшимся на деле профанацией, Абдулатипов рискует еще больше приблизить Дагестан к феодальным временам.
Все сомнения насчет серьезности и адекватности заявленных Абдулатиповым намерений окончательно развеивает его план «провести аттестацию имамов мечетей». Любопытно было бы посмотреть на губернатора, например Новгородской области, который отважился бы предложить Путину переаттестовать всех протоиереев.
Резюмируя, Рамазан Абдулатипов обещает решить все проблемы Дагестана и «лишний раз не беспокоить» Путина. Впрочем, президент вряд ли оценит такой широкий жест - учитывая политические и управленческие «таланты» и.о. главы республики, Кремлю придется еще не раз побеспокоить самого Абдулатипова.
Во вторник новостные агентства сообщили о задержании в Москве 57-летнего депутата Народного собрания Дагестана Раджаба Абдулатипова - родного брата главы Дагестана Рамазана Абдулатипова. Якобы оперативники ФСБ схватили его в столичном аэропорту Шереметьево, когда тот пытался вылететь за границу. Будто бы поводом для этого стали подозрения Следственного комитета в причастности Абдулатипова-младшего к тяжким преступлениям. Официальные представители силовых ведомств хранят молчание, а Рамазан Абдулатипов категорически опровергает задержание брата. В любом случае у силовиков, которые сейчас проводят масштабную антикоррупционную зачистку в Дагестане, могут появиться вопросы к экс-главе республиканской ФМС и парламентарию Раджабу Абдулатипову.
Тихое задержание
События вокруг Раджаба Абдулатипова развивались стремительно. Сначала в северокавказских пабликах, а затем и в федеральных информагентствах появились сообщения, что в московском международном аэропорту Шереметьево задержан брат бывшего главы Дагестана Раджаб Абдулатипов. Якобы оперативники ФСБ задержали его по подозрению в совершении тяжких преступлений и отвезли на допрос в Технический переулок, где находится Главное следственное управление СКР. Впрочем, в официальных пабликах СКР, ФСБ и МВД не было сообщений о задержании Абдулатипова-младшего и сути подозрений в его адрес.
В Дагестане также все заняли позицию информационной обороны.
Мы не будем комментировать сообщения о задержании Раджаба Гаджимурадовича, - сообщили Лайфу в аппарате Абдулатипова в Народном собрании Дагестана, где тот возглавляет комитет по образованию, науке и культуре.
Лайф связался с бывшим главой Дагестана Рамазаном Абдулатиповым, который заявил, что информация о задержании его брата - фейк и целенаправленный информационный вброс врагов семьи, а сам Раджаб якобы находится сейчас с ним в отпуске в Горном Алтае. Но передать трубку брату он отказался.
Однако сразу несколько источников Лайфа в спецслужбах подтвердили информацию о том, что Абдулатипова-младшего всё-таки задерживали в Москве. По их словам, в начале июня 2018 года он собирался вылететь в Словению. Но депутата парламента Дагестана, которым Раджаб является с 2016 года, чекистам пришлось отпустить, потому что тот считается спецсубъектом и защищён правовым иммунитетом. Задержать его и отправить под следствие можно лишь после того, как Народное собрание Дагестана лишит его статуса неприкосновенности.
Золотые мигранты
Как бы там ни было, но у федеральных силовиков могут появиться вопросы к Раджабу Абдулатипову. В Дагестане идёт масштабная антикоррупционная операция, здесь работает целая армия прокуроров, следователей, оперативников, которые поднимают документы и проверяют, кто и как в республике получал и тратил бюджетные субсидии и деньги, выделенные на федеральные целевые программы.
Это уже не первое задержание Абдулатипова-младшего. Ещё в январе 2015 года, когда он возглавлял республиканскую ФМС, появились сообщения о его задержании по подозрению в совершении преступлений, однако тогда они также опровергались.
Меня никто не задерживал. И мне ничего не инкриминировали. Никаких вопросов ко мне со стороны правоохранительных органов не было. Являясь братом главы республики, я всегда готов к такого рода провокациям. Лично у меня никаких явных врагов нет. Но тем не менее меня тоже хотят задеть. Я хочу, чтобы все понимали: я не занимаюсь политикой. Я делаю свою работу, - утверждал тогда сам Абдулатипов.
Тогда вмешался старший брат Раджаба - Рамазан и главу УФМС пришлось отпустить, - вспоминает источник Лайфа в силовых структурах Дагестана.
По словам офицера спецслужбы, уже тогда была информация о коррупции в местном УФМС, которое на тот момент возглавлял Раджаб Абдулатипов.
А в 2010 году в Махачкале Управление собственной безопасности МВД Дагестана закрыло подпольный паспортно-визовый центр, где за плату от 5 до 30 тысяч рублей делали российские внутренние и заграничные паспорта.
Оперативники располагали информацией, что подчинённые Абдулатипова брали мзду с крупных и малых предприятий республики, чтобы инспекторы ФМС закрывали глаза на нарушения миграционного законодательства.
Вот и получалось, что по документам на протяжении десятилетий на территории Дагестана не было ни гастарбайтеров на стройках, ни трудовых рабов на кирпичных заводах и на отгонных пастбищах, - возмущается оперативник.
В прошлом году, когда в России расформировали ФМС и её полномочия перешли к МВД, министр внутренних дел Дагестана Абдурашид Магомедов прямо заявил, что вокруг миграционной службы республики были созданы серые схемы.
Ни для кого не секрет, что вокруг миграционной службы крутились разные схемы, чтобы создать человеку максимальные неудобства и вынудить его прибегать к платным посредникам. Мы все эти схемы поломали. С теми, кто думает, что, работая в миграционной службе, он будет продолжать свои противоправные действия, мы церемониться не будем, - сообщил министр Магомедов на пресс-конференции в Махачкале в январе 2017 года.
Чиновник-банкир
Алжан", который в мае 2018-го был признан банкротом. В сообщении Центробанка об отзыве у "Алжана" лицензии говорилось, что в феврале банк провёл крупные сделки, которые привели к потере ликвидности и "неспособности банка своевременно исполнять обязательства перед кредиторами".
Кроме того, как указывал ЦБ, "Алжан" неоднократно нарушал требования закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма", а в действиях собственников "прослеживались признаки недобросовестного поведения, выражавшегося в выводе активов с ущербом для интересов кредиторов". Дыра в капитале банка "Алжан" оценивалась в 289,9 млн рублей.
В 2014 году тогдашний глава УФМС Дагестана Раджаб Абдулатипов в своей декларации заявил доход в 1 млн 274 тыс. рублей, из недвижимости - три дома в России (площадью 399, 206 и 258 квадратных метров соответственно) и находящийся у него в пользовании земельный участок площадью 900 квадратных метров. Супруга Раджаба Абдулатипова тогда же заработала 9,1 млн рублей, ей принадлежал автомобиль "Тойота-Камри". Также у супругов Абдулатиповых и их несовершеннолетнего ребёнка находился в пользовании жилой дом в 153 квадратных метра.
Против окружения главы Дагестана заведены уголовные дела по фактам хищения бюджетных средств на сумму около 200 млн рублей.
Судя по всему, на Северном Кавказе образовалась ещё одна горячая точка. В дагестанском городке Кизляр уже третий месяц не утихает противостояние региональных властей и местных жителей, протестующих против приватизации самого прибыльного предприятия Дагестана - «Коньячного завода Кизляр». Возмущённые решением властей люди открыто обвиняют руководителя Дагестана Рамазана Абдулатипова в насаждении коррупции в республике. Об этом свидетельствуют первые уголовные дела, которые в эти дни были возбуждены, против окружения Рамазана Абдулатипова. Причём в республике уверены, что это только начало. Из неспокойного Кизляра передаёт специальный корреспондент.
Ситуация, честно говоря, какая-то абсурдная, - рассказывает мне Сергей Котляров, член профкома Кизлярского коньячного завода. - Только вдумайтесь: трудовой коллектив защищает государственное предприятие от местных властей, по сути, представителей государства. Бред какой-то, и нас никто слышать не хочет. Становится только хуже - они уже открыто угрожают нам…
Кизлярский абсурд
Сергей ведёт меня по каким-то закоулкам райцентра Кизляр, стараясь, чтобы нас особо не замечали. Перед этим меня попросили снять яркую красную куртку, в которой я прилетел, и надеть менее приметную чёрную. Причём даже мой приезд в городок был больше похож на тайную операцию: водитель, который вёз меня из Махачкалы в Кизляр, всё время с кем-то перезванивался, осведомляясь о постах на дороге. «Как бы не перехватили», - объяснял он свои действия. Как мне рассказали, внимание федеральной прессы к «кизлярской проблеме» вызвало настоящую панику в коридорах республиканской прессы (см. предыдущую публикацию «Корсары Абдулатипова»).
Республиканские власти очень не заинтересованы, чтобы история с продажей успешного госпредприятия стала известна в центре, - объясняет мне Сергей Котляров. - Они не только по явно заниженной цене приватизируют завод, который является общероссийским достоянием, но своими действиями довели народ до того, что он вышел на улицу. У нас митинги идут уже практически каждую неделю - выходит по нескольку тысяч человек, огромная цифра для Кизляра, поднялось даже местное казачество. Вот-вот может дойти до открытых столкновений.
Мы наконец выходим к заводоуправлению, аккуратному двухэтажному зданию, перед которым толпится около сотни человек. Тут же начинают стремительно развиваться события. Подъезжает несколько иномарок, из которых выходят солидного вида мужчины в номенклатурных плащах и деловито двигаются к входу. Как выясняется, это прибыла из Махачкалы целая правительственная делегация - во главе с двумя профильными министрами - «вводить в должность» нового директора коньячного завода. Толпа перед заводоуправлением тут же густеет, крепкие мужики берут друг друга под руки и буквально грудью встречают республиканских министров.
Мы вас не пустим, - кричат люди в толпе, добавляя крепкие эпитеты по отношению к приехавшим. Приземистого вида человек, возглавляющий делегацию (министр сельского хозяйства Дагестана Батал Баталов), тут же багровеет и предлагает поговорить в заводоуправлении. Толпа, с каким-то даже задором, ему отказывает. Тогда министр начинает кричать на собравшихся:
Вы за это ответите, мы собственники, привезли нового директора!
Хватит, одного уже привозили, он тут дохозяйствовался, одних убытков наделал, - кричат ему в ответ…
Нелицеприятный обмен репликами продолжается минут 20, потом наконец министр берёт тайм-аут, отходит в сторону и куда-то звонит. Но на том конце провода ему, видимо, говорят какие-то жёсткие слова, и министр снова идёт в бой, но уже чуть меняя тактику:
Мы не будем приватизировать завод, мы его просто акционируем, - кричит чиновник в толпу.
Мы вам не верим, верните Дружинина, - кричат ему в ответ почему-то в основном женщины…
Дружинин - это директор, который руководил предприятием предыдущие несколько лет, благодаря чему завод добился впечатляющих успехов, провёл на собственные средства масштабную модернизацию и в несколько раз увеличил объёмы производства, превратившись фактически в главного донора республиканского бюджета. Собственно, на волне этого успеха республиканские власти в лице главы республики Рамазана Абдулатипова и решили приватизировать самое успешное предприятие региона. Причём из-за крайне низкой цены, назначенной властями, это решение вызвало бурю негодования у заводчан. Но тем не менее успешного директора в начале этого года отстранили от должности, а на его место пришёл, как сегодня говорят, «представитель крупного бизнеса». Причём как-то само собой предполагалось, что завод приватизирует именно этот предприниматель и присоединит старейший и широко известный в России алкогольный бренд к своей региональной алкогольной империи.
Я об этом уже немного рассказывал в своей предыдущей статье, но с момента выхода материала ситуация изменилась: назначенный властями новый директор в результате не слишком качественного менеджмента показал довольно плачевный результат: две из трёх разливочных линий остановились, убытки за два прошлых месяца составили более 60 млн рублей. Вам это ничего не напоминает? Ведь подобным образом поступают самые настоящие рейдеры, которые хотят подешевле забрать себе лакомое предприятие. Они резко понижают производственные показатели, с тем чтобы потом выставить их напоказ и оправдаться перед общественным мнением, когда будут приобретать его за бесценок…
В результате коллектив предприятия ещё более озлобился и стал устраивать мощные митинги протеста практически каждую неделю. В итоге дагестанские чиновники решили вновь поменять руководителя, и сейчас этот процесс я наблюдал воочию. Новый директор очень скромно стоял в стороне, а из толпы в него летели крепкие словечки, самые вежливые из которых были «предатель» и «отщепенец».
Наиболее активный министр сельского хозяйства, ставший к этому моменту каким-то устрашающе пунцовым, пытался добиться прохода в здание криком. Второй приехавший министр - имущественных отношений, Сефер Алиев, предпочитал действовать более кулуарно, пытаясь завязывать «душевные» беседы с митингующими. Но народ не верил и ему. В итоге правительственной делегации удалось добиться только согласия заводчан на переговоры, причём на нейтральной территории - в здании кизлярской администрации. Министры и переговорщики вскоре уехали туда, а мне, чтобы наглядно объяснить, почему люди не верят властям, устраивают экскурсию по заводу.
Кизлярский синдром
Историю вокруг коньячного завода в республике уже успели окрестить «кизлярским синдромом». И суть его в том, что глава республики Рамазан Абдулатипов сумел заработать в республике репутацию человека, который не держит своего слова. И даже больше: своими словами глава региона очень часто умудряется нанести обиду многим жителям. История с Кизлярским коньячным заводом - яркое тому подтверждение. Год назад, едва вступив в должность, он заявил буквально следующее в отношении предприятия (дословная цитата из местных СМИ):
«На сегодняшний день мне удалось сэкономить для Дагестана 10 млрд рублей тем, что я приостановил приватизацию Кизлярского коньячного завода, который стоит, по разным оценкам, 12-20 млрд рублей. Его хотели приватизировать за 1,5 млрд рублей. Хватит грабить Дагестан! Мы должны беречь собственность». Обратите внимание на цену завода, которую озвучивает лично Рамазан Абдулатипов, - 12-20 млрд рублей. Ровно год спустя этот человек озвучивает на пресс-конференции в РИА новую цену - 4 миллиарда. Причём это решение он прямо обосновывает тем, что завод буквально погибает.
И здесь вопрос даже не в том, откуда взялась это явно необоснованная цена, а в том, что слова Абдулатипова вызвали буквально бурю негодования в Кизляре.
Вот смотрите, разве это похоже на предприятие, которое надо спасать от уничтожения? - с явной обидой в голосе говорит мне Сергей, показывая идеально чистую территорию завода, цеха, внутри которых разбиты цветники. - Только в прошлом году мы заплатили в бюджеты всех уровней 1,7 млрд рублей, разве такие налоги платит предприятие, которое находится на грани уничтожения? Это лучший результат в республике и вообще на Северном Кавказе!
Но всё лукавство руководителя республики легко понять, если знать официальную статистику. В частности, Кизлярский коньячный завод является государственным унитарным предприятием, находящимся в полной собственности республики. Всего, согласно официальным данным местного Минимущества, таких ГУПов за республикой числится больше 80, при этом реально действуют лишь 49. А теперь, внимание, из этих 49 лишь 2 или 3 балансируют на грани рентабельности! Это официальный термин - местные власти даже сами не знают точно, сколько у них рентабельных предприятий! А Кизлярский коньячный завод - единственное прибыльное республиканское предприятие! Говоря образно, это такой алмаз, жемчужина и самородок в одном флаконе в полностью убыточном и депрессивном государственном хозяйстве республики. С моей точки зрения, нужно быть полным антигосударственником, чтобы выставить на торги единственное прибыльное предприятие региона, да ещё в несколько раз дешевле его реальной стоимости! И при этом выставлять себя… спасителем завода. Это просто вопиющая по своей беспринципности ситуация! Но это ещё не всё. Абдулатипов умудрился в одной фразе дважды задеть гордость и чувство собственного достоинства заводчан. Особенно больно во второй раз, когда намекнул, что завод начал использовать некачественный коньячный спирт со стороны. Я стою в большом прохладном помещении. В сумрак, едва разгоняемый редкими лампами, уходят штабеля тёмных от времени дубовых бочек. Это хранилище номер один спиртов Кизлярского завода. Коньячный дух стоит такой, что хочется тут же нарезать лимончик и душевно закусить. Рядом со мной стоит интеллигентная женщина и тихим голосом, в котором звучит неподдельная гордость, говорит:
Здесь у нас хранятся спирты с 1974 года. А всего на хранении - более 7 тыс. бочек…
Это начальник цеха Людмила Анисимова. Людмила более 30 лет занимается созданием коньячных спиртов и более 20 руководит данным конкретным хранилищем. Эта женщина является представителем крайне редкой профессии. В России, возможно, она одна такая с подобным опытом и объёмом знаний. Причём, как она объясняет, главная ценность даже не сам спирт, а вот эти тёмные тяжёлые дубовые бочки, самым старым из которых 50 лет, - важно уметь за ними ухаживать, поддерживать их жизнь, они должны как можно меньше находиться без спирта, чтобы не потерять свои уникальные свойства.
Показателем состояния такой фирмы, как наша, является то, что мы не просто выпускаем одну и ту же марку коньяка, а создаём новые сорта, - рассказывает мне Людмила. - В этом году мы, например, создали марку коньяка в честь основателя завода из спиртов 30-летней давности. Лишь единицы предприятий в мире могут похвастаться подобными результатами…
Мы проводим довольно много времени в этом сумрачном сердце коньячного завода среди бесконечных рядов бочек, наполненных благородным содержимым. Людмила Анисимова показывает мне новые помещения, где закладываются на хранение свежие бочки из уникального кавказского дуба. И целый цех, где стоят уже наполненные бочки, которые в прошлом году специально сделали на заказ во Франции. И заканчивает свою экскурсию эта интеллигентная женщина с уникальной профессией словами, в которых также звучит неподдельная обида:
Как можно говорить о том, что, имея такое богатство, мы вообще используем коньячные спирты со стороны? Это ведь полная ложь…
Чуть позже эту же тему развивает один из ветеранов производства - Григорий Казарин. Ему более 70 лет, из них он почти 40 провёл на заводе. Он ведёт меня по промплощадке предприятия и показывает брошенные на траве старые ржавые цистерны:
Вот в этом новые руководители собирались хранить коньячные спирты - это просто вопиющее нарушение всех стандартов. Смотрите, внутри бочки должны быть эмалированные, а эти - нет. То есть люди, которые их привезли, изначально либо ничего не понимали в нашем деле, либо просто хотели освоить деньги. Они до сих пор требуют с завода вот за этот металлолом 3,5 млн рублей!
Но, как рассказывает мне Григорий Герасимович, дело не только в сохранении уникального производства. Сегодня коллективный договор, который предыдущее руководство заключило с трудовым коллективом, официально признан одним из лучших в России. О прежнем директоре Дружинине здесь очень хорошая молва - своим ветеранам и пенсионерам предприятие доплачивало из прибыли, люди всегда могли надеяться на понимание этого человека в вопросах оказания помощи.
И вот кем нужно быть, чтобы такое предприятие публично обвинять чуть ли не в контрафакте, - говорит Григорий Казарин. - Это такая подлая ложь, он так здесь всех обидел этими словами. Да и вообще, наш глава региона говорит слишком много. Одна его фраза о том, что мы здесь до него «20 лет находились в рабстве», чего стоит. Вот поэтому мы и вышли на улицу…
Рабы Рамазана Абдулатипова
Здесь надо, наверное, отдельно рассказать об этом феномене Рамазана Абдулатипова - его невероятной публичной риторике, которой он умудрился подорвать свой авторитет чуть ли не во всех слоях общества. Свою «историческую» фразу: «Я освободил вас от рабства, в котором Дагестан находился 20 лет» - Абдулатипов умудрился произнести в эфире регионального выпуска «Вестей» ещё в качестве временного исполняющего обязанности. Её мне повторяют почти все, с кем мне довелось встретиться в республике. Но дело даже не в обиде, а в том, что она связана с горьким разочарованием в личности этого руководителя. Дело в том, что Абдулатипов, который по большому счёту является классическим «варягом» для республики, не успев вступить в должность, сделал ряд громких заявлений - о борьбе с коррупцией, клановостью, межэтническом мире и т.д. И сегодня, спустя всего год, мои собеседники говорят о каком-то фатальном разочаровании в этом человеке, при этом громкие фразы по-прежнему продолжают сыпаться как из рога изобилия, словно он не понимает, что это является чуть ли не основным раздражающим фактором для народа.
Здесь, наверное, стоит рассказать о том, что, вероятно, первое реальное дело, которое успел сделать глава региона, это расставить вдоль всех дагестанских дорог билборды с собственным портретом и цитатами из своих выступлений. Причём по тому, что я видел, главное слово в этих цитатах - слово «Я». Вроде таких: «Дагестан - это наша душа. И Я буду защищать эту душу». При этом не все знают, что, по разным оценкам, тиражирование этого большого «Я» Абдулатипова обошлось бюджету республики примерно в десятки миллионов рублей.
Или ещё пример. При въезде в аэропорт Махачкалы, который, чтобы читатель понимал, выглядит не слишком презентабельно и, кажется, с советских времён вообще не подвергался генеральной реконструкции, воздвигнута безвкусно пышная и какая-то циклопическая по размерам арка, причём выше самого здания аэровокзала. И на этой вычурной арке висят сразу две огромные мраморные таблички. На одной говорится, что её чуть ли не лично воздвиг Рамазан Абдулатипов. И всё это выглядит тем более нелепо, если, например, знать, что по причине отсутствия денег в республике который год откладывается реконструкция взлётно-посадочной полосы аэропорта, а устаревшее навигационное оборудование давно требует замены.
Эта арка, кстати, иллюстрирует ещё одну особенность Рамазана Абдулатипова - я бы её отметил как «нетерпимость». В том, что он, нынешний дагестанский лидер, не терпит рядом со своим портретом ничьих других. К примеру, подобные арки присутствуют в большом количестве в соседней Чечне. Но они там несут немного другой символ - на этих арках всегда присутствует под номером один портрет Владимира Путина. Вторым - портрет Ахмата Кадырова и лишь третьим портрет собственно главы региона - Рамзана Кадырова. То есть нынешний руководитель Чечни подчёркивает свою преемственность и уважение, если хотите.
У Рамазана Абдулатипова это выглядит несколько иначе - рядом с его портретом вы никогда не найдёте изображения российского президента. Хотя глава Дагестана, говоря образно, очень любит использовать его имя, что называется, к месту и не к месту. В качестве характерного примера можно взять очередную публичную акцию, вызвавшую в республике буквально бурю негодования. Речь идёт о заявлении местных социологов о том, что первые 100 дней работы Абдулатипова в Дагестане подняли рейтинг доверия к Владимиру Путину сразу на 21%, в результате чего он достиг отметки в 94%. То есть подтекст совсем другой, чем у Кадырова, - Абдулатипов Путину оказал очень большую услугу. Не говоря уже о том, что подобные результаты исследований - как минимум ложь. Дагестан - один из немногих российских регионов, который всегда, даже в самые трудные времена, голосовал за Путина где-то как раз на уровне 90%. И, кроме того, «социологические результаты» сразу дали повод для встречных упрёков. Абдулатипова в самые трудные годы, в самый пик активности бандподполья, в республике, как говорится, вообще не наблюдали. А когда стало поспокойнее, он вдруг появился и сразу поднял «рейтинг Путина».
Мы Путину всегда верили, даже под пулями, когда нас каждый день взрывали, а вот этого (имеется в виду Абдулатипов) знать не знали… - часто с обидой повторяли мои собеседники.
Вместо эпилога
Но если бы вся проблема заключалась в очень своеобразной риторике этого деятеля, это было бы полбеды. Но, как я уже писал, слова руководителя региона, особенно по ключевым проблемам республики, расходятся с его делами диаметрально… Ещё раз: просто крайне диаметрально. Судите сами. При вступлении в должность Рамазан Абдулатипов очень много говорил о клановости, которую называл главной болезнью республики. Но всего за год работы он трудоустроил на ключевых должностях (загибайте пальцы): двух родных сыновей, родного брата, зятя; прямые родственники Абдулатипова руководят тремя районами республики, многочисленные племянники сидят на ключевых должностях во многих государственных предприятиях. Один из племянников даже засветился в качестве заместителя на Кизлярском заводе, но потом, посмотрев на протесты людей, куда-то исчез. Но весь цинизм ситуации заключается в том, что Абдулатипов умудрился и в этом важном вопросе привнести некое ноу-хау. Один из дагестанских блогеров опубликовал служебный документ, из которого следовало, что за семьёй главы региона, возможно, закреплено несколько автомобилей - предположительно марки «Ленд Крузер» и «БМВ Х5». Вполне возможно, что этот парад дорогих иномарок, судя по всему, содержится и охраняется за счёт бюджета, но в этот список дорогих авто затесалась скромная «Тойота Камри». Так вот, местные блогеры выяснили, что эта машина закреплена предположительно за скромной госслужащей, менее года назад приехавшей в республику. Вполне можно предположить, что это одна из старых знакомых главы региона. По следам этой «Камри» общественное расследование интернетчиков обнаружило в других структурах республики ещё нескольких подозрительных «подруг», объявившихся в республике сразу вслед за новым главой. То есть ситуация с точки зрения борьбы с клановостью стала походить на полный абсурд.
Но это, как говорится, больше из разряда «морального облика». А вот другой пример может стать, вероятно, настоящим шоком для жителей Дагестана. Его нынешний руководитель сегодня очень много говорит о борьбе с коррупцией, неустанно употребляя словосочетания «беспощадно бороться», «жестоко уничтожать»… На днях компетентные органы республики возбудили уголовное дело по подозрению в хищениях госсредств, выделенных из бюджета республики якобы на компьютеризацию средних школ. Деньги были выделены двумя траншами - всего около 500 млн рублей. Так вот, сегодня следствие подозревает, что эти деньги были украдены, поскольку ни один компьютер в школах республики по этим контрактам так и не был поставлен! И фигурантами этого уголовного дела являются представители окружения Абдулатипова, которых он назначил на должности в министерстве образования менее года назад.
Подробно об этом уголовном деле, а также о других фактах коррупции в руководстве республики я напишу, возможно, в следующих материалах. А пока, вы только вдумайтесь, руководитель в должности ровно год, и уже такое уголовное дело - хищение около 200 млн рублей! Обратите внимание на сумму - это за год работы в самом бедном регионе страны. И, более того, чтобы читатель понимал: во всех многочисленных уголовных делах последних лет, связанных так или иначе с губернаторами в нашей стране, нет ни одного, следы хищений в которых вели бы прямо к родственникам первого лица! А тут год работы, и уже ближайшие родственники попадаются буквально с поличным. О чём это может говорить? Наверное, о том, что люди очень торопятся. Торопятся успеть урвать для себя по максимуму. Весь парадокс ситуации заключается в том, что это происходит публично и в самом бедном и неспокойном регионе страны. И глава региона при этом цинично подчёркивает, что он оказывает ещё и услугу руководству страны. Ничего себе - услуга! Знаете, на фоне украинского кризиса попахивает настоящей пятой колонной. В Кизляре люди уже вышли на улицу, между прочим…
Изрядно напугав Дагестан проверками, задержаниями и обысками, межведомственная комиссия Генпрокуратуры РФ и СКР обозначила для регионального надзорного ведомства основные направления дальнейшей работы.
И хотя после ломки старой клановой системы характер реформ управления стал более созидательным, в республике ожидается еще одна волна новых уголовных дел, увольнений и арестов. «Компромат ГРУПП » разбирался, кто из дагестанских чиновников оказался в группе риска.
Беспрецедентная «зачистка» руководящей элиты Дагестана перешла на прошлой неделе в следующую фазу. По данным источника «Компромат ГРУПП», прикомандированные сотрудники из Москвы в организациях и ведомствах остались, однако характер проверок стал иным. Обыски и выемки документов (которые все дагестанские министерства и ведомства упорно отрицали) завершились, учреждения работают в штатном режиме. Лишь время от времени проверяющие, изучая документацию, вызывают сотрудников для бесед. Дальнейшую работу по наведению порядка в республике постепенно берет в свои руки прокуратура Дагестана, нового главу которой Дениса Попова 10 февраля представил подчиненным генпрокурор Юрий Чайка.
Начало нового этапа антикоррупционной операции анонсировал побывавший в Махачкале накануне председатель СКР Александр Бастрыкин, который провел расширенную коллегию ведомства с участием сотрудников центрального аппарата Следственного комитета и руководства ГСУ по Северо-Кавказскому федеральному округу. А в пятницу, 9 февраля, о проделанной за неполный месяц работе отчиталась Генпрокуратура РФ. На совещании в Махачкале в присутствии врио главы республики Владимира Васильева и генпрокурора РФ Юрия Чайки были в цифрах озвучены масштабы нарушений закона последних лет, обнаруженных межведомственной комиссией Генпрокуратуры и СКР практически во всех госструктурах и ведомствах. И хотя Дагестан и ранее был известен как регион, подверженный клановой коррупции, первые результаты проверок впечатлили не только федеральный центр, но и самих дагестанцев.
За многие десятилетия существования системы управления по принципу национального квотирования коррупция в Дагестане стала делом настолько обыденным и повсеместным, что глубоко копать прокурорам не было особой необходимости — развращенные своей безнаказанностью местные элиты эпохи правления Рамазана Абдулатиповаособо и не пытались заметать за собой следы, считает источник «Компромат ГРУПП» в одной из общественных организаций Северного Кавказа. Да что там говорить, когда прибывшему в Дагестан после отставки Абдулатипова генерал-полковнику милиции в отставке Владимиру Васильеву пытались вручить конверт с неизвестным содержимым в надежде на национальный грант местному СМИ прямо на встрече с журналистами 13 января. «Другими словами, совсем страх потеряли», — заключил общественник.
Потеряешь страх — пожнешь бурю
Начиная с середины января прокурорский десант из Москвы проинспектировал 19 министерств, различных ведомств республики и пять муниципалитетов. По итогам инспекции в течение ближайшего времени, кроме арестованных 5 февраля врио премьер-министра Абдусамада Гамидова, двух его замов и экс-министра образования, под следствием окажутся еще десятки чиновников различного уровня. Сотрудников правоохранительных органов, не замечавших всевозможные нарушения годами, ждет та же участь.
Всего совместной комиссией Генпрокуратуры и Следственного комитета по данным на 13 февраля 2017 года было выявлено около 2,5 тысячи нарушений закона, возбуждено более 70 уголовных и 433 административных дела, следует из доклада руководившего проверками замгенпрокурора Ивана Сыдорука. Был обнаружен факт массового сокрытия преступлений дагестанскими правоохранителями с целью улучшения показателей. Комиссия отчиталась о выявлении 70 таких преступлений, 3 их которых носили террористический характер. В пример Сыдорук привел уголовное дело главного архитектора Махачкалы Магомедрасула Гитинова, которое возбудили только по требованию Генпрокуратуры, хотя о том, что Гитинов злоупотреблял своими полномочиями, органам было известно еще полгода назад. Должностных лиц, допустивших в отношении него попустительство по службе, ждет наказание.
Прокуроры вскрыли факт серьезных и многочисленных нарушений в сфере госзакупок. Фигурантами уголовных дел вскоре могут стать руководители Агентства по дорожному хозяйству, ГКУ «Дирекция единого заказчика-застройщика» и управления ЖКК Махачкалы, заключившие контракты без проведения торгов на 3,8 млрд рублей. 13 февраля было возбуждено уголовное дело о халатности в отношении сотрудников республиканского филиала Федерального казначейства, в работе которого прокуроры обнаружили факты незаконного управления госсредствами при заключении государственных и муниципальных контрактов на сумму 2,4 млрд рублей. В Министерстве труда и соцразвития комиссия вскрыла факт траты 740 млн рублей на оплату контрактов, заключенных с родственником одного из сотрудников. Были отмечены факты хищения средств при выделении грантов на развитие агропромышленного комплекса и малого бизнеса, а также бюджетных денег на обеспечение занятости населения и обязательное медицинское страхование.
Уголовное разбирательство грозит также руководителям управления Росприроднадзора, закрывавшим глаза на шесть давно существующих канализационных стоков в Каспийское море. Нечистоты сбрасываются в море прямо в городской черте, что служит причиной инфекционных заболеваний населения.
Расследования ждут и их коллег из Росреестра. Комиссией были вскрыты массовые случаи незаконной регистрации прав договоров купли-продажи нежилых помещений и земельных участков, которые были заключены без проведения торгов, а также не прошли государственный кадастровый учет — Росреестром оформлено менее половины земель в Дагестане. Выявлено множество фактов самозахвата и незаконной передачи земель в третьи руки, незаконной выдачи разрешений. По словам Ивана Сыдорука, ущерб от плохой работы Росреестра превысил 143 млн рублей — в сфере кадастрового учета республики царит настоящий хаос.
Глава надзорного ведомства Юрий Чайка обратил внимание на особняки первых лиц республики и других высокопоставленных чиновников в водоохранной зоне на берегу Каспийского моря, перекрывшие доступ к побережью на протяжении многих километров. Незаконные постройки на побережье были узаконены большинством голосов Народного собрания Дагестана еще при президенте Муху Алиеве.
В частности, по данным РИА «Дербент», на берегу моря между Каспийском и Махачкалой находятся роскошные особняки арестованных 5 февраля врио главы правительства Дагестана Абдусамада Гамидова и бывшего министра образования Шахабаса Шахова. В том же районе находится дом экс-главы Дагестана Рамазана Абдулатипова. Известен факт, когда вооруженная охрана Абдулатипова в ноябре 2017 года не пропустила к берегу моря через прилегающую к участку бывшего главы республики территорию представителей ОНФ.
В ходе проверки правоохранителей было зафиксировано также более 350 нарушений антикоррупционного законодательства. Например, семеро высокопоставленных чиновников, занимающих посты замминистра, шестеро советников должных лиц высшего звена и еще 14 чиновников разного ранга были уличены в ведении собственного бизнеса.
Особый акцент на совещании генпрокурор сделал на характерной для Дагестана проблеме назначения на высокие должности по родовому принципу. По словам Юрия Чайки, факты замещения должностей государственной и муниципальной служб на основе подчиненности и подконтрольности лицами, состоящими в близких родственных отношениях, необходимо исключить.
Семеро по лавкам
И хотя удар по коррупции в Дагестане изначально носил надклановый характер — с этой целью и был направлен президентом Путиным в республику бывший силовик из Москвы Васильев — самая серьезная «чистка» ждет клан экс-главы Дагестана Рамазана Абдулатипова, считают общественники. Ведь именно его представители и их союзники занимают ключевые должности в республике последние несколько лет. «Компромат ГРУПП» навел справки, кому из них предстоит беспокойный сон в ближайшее время.
Рамазан Гаджимурадович Абдулатипов — глава республики Дагестан с 8 сентября 2013 по 3 октября 2017 года, аварец, уроженец Тляратинского района. Первая специальность — медик-фельдшер. С 1973 года на партийной работе. В 1975 году заочно окончил исторический факультет Дагестанского университета. Затем учился в аспирантуре на философском факультете ЛГУ имени А. А. Жданова. Профессор, доктор философских наук, действительный член РАЕН. С 1988 года — на депутатской и дипломатической работе в Москве, с 2005 по 2009 год — посол России в Таджикистане. С 2011 года — депутат Госдумы РФ VI созыва от партии «Единая Россия». В январе 2013 года назначен и. о. президента Дагестана, с сентября 2013 года — глава республики. 27 сентября 2017 года ушел с поста. Официальная причина отставки — возраст (в этом году Абдулатипову исполняется 72 года) и кремлевский курс на омоложение кадров. По мнению же политологов, на отставку Абдулатипова повлияла совокупность факторов — крайне низкий рейтинг (его работу одобряли лишь 16% жителей республики), многочисленные конфликты хозяйственного характера и высокий уровень коррупции в Дагестане. С 19 октября 2017 года — спецпредставитель президента РФ по вопросам гуманитарного и экономического сотрудничества с государствами Каспийского региона.
У экс-главы республики традиционная для кавказских республик большая семья — только братьев и сестер восемь. У всех у них есть взрослые дети, а у кого-то и внуки уже подросли. По подсчетам самого Рамазана Абдулатипова, их не менее 100 человек. Не говоря о многочисленных свойственниках по браку, двоюродных родственниках и просто земляках. Однако всем им нашлось место — если не в органах власти, то в аффилированных бизнес-структурах.
Например, 34-летний старший сын экс-главы республики Джамал Абдулатипов был назначен вице-мэром Каспийска спустя 2 месяца после того, как отец возглавил Дагестан. Джамал сменил на этой должности племянника главного политического оппонента отца в свое время, бывшего мэра Махачкалы Саида Амирова Юсупа Джапарова, после того дядя и племянник были осуждены за подготовку покушения на экс-главу ПФР в Дагестане Сагида Муртазалиева.
В декабре 2017 года ФАС завела 12 антимонопольных дел в отношении администрации Каспийска по факту нарушений законодательства при изменении вида разрешенного использования 12 земельных участков общей площадью более 30 тысяч кв. м. Кроме того, в ходе проверки прокуратуры были выявлены нарушения в застройке Каспийска многоэтажками и мэрии по требованию надзорного ведомства пришлось отменить поправки к генплану города.
Младший брат Джамала — Абдулатип Абдулатиповв 2013 году стал советником руководителя аппарата администрации главы и правительства Дагестана в 26 лет, когда еще был студентом. В настоящее время работает в республиканском представительстве в Москве. Известен как негласный владелец клининговой компании-монополиста «Эко-М», в 2016 году ставшей объектом скандала после попадания в сезон дождей воды с неубранных свалок в систему городского водоснабжения. Тогда ответственность никто не понес, однако, по словам источника «Компромат ГРУПП», неприятности у сидящей на государственных и муниципальных контрактах компании могут возникнуть сейчас — как по линии Росприроднадзора, так и по вопросам госзакупок.
Зять Рамазана Абдулатипова Магомед Мусаев— глава исполкома Стратегического совета при главе Республики Дагестан.
Некоторое время работал руководителем Всероссийского выставочного центра (ВДНХ) в Москве, где стал героем скандала, после того как продал за границу скафандр Юрия Гагарина, который теперь хранится в Национальном музее астронавтики США. На должности руководителя исполкома Стратегического совета перераспределял имущество и финансовые потоки, занимаясь приоритетными проектами. По некоторым данным, недавно в отношении Мусаева было возобновлено старое уголовное дело 2014 года по фактам хищений 899,4 млн бюджетных рублей, предназначавшихся на образование. Средства выделялись на питание учащихся республиканского многопрофильного лицея и на поставки компьютеров в рамках проекта «Школа будущего».
Брат экс-главы республики Раджаб Абдулатиповдо 2016 года руководил УФМС по Дагестану. В настоящее время председатель Комитета по образованию, науке, культуре, делам молодежи, спорту и туризму, депутат Народного собрания Дагестана 6-го созыва, член регионального политсовета.
В начале февраля у дагестанской общественности и местных журналистов, занимающихся расследованиями, к Раджабу Абдулатипову возникли вопросы относительно хищений госсредств чиновниками регионального Минкультуры, предназначенных для финансирования реконструкции исторических памятников. Абдулатипова-младшего подозревают в совместных действиях с врио главы республиканского Минкультуры Заремой Бутаевой. Поводом для подозрений стал масштабный проект реконструкции крепости Нарын-Кала к 2000-летию Дербента, в ходе которой, по данным «Независимой газеты», чиновники могли присвоить порядка 200 млн рублей.
Племянник Рамазана Абдулатипова Асхабали Абдулатиповс 2013 года возглавлял ГКУ «Автохозяйство» (бывший гараж дагестанского совета министров). В настоящее время находится под следствием. Сотрудники УЭБиПК МВД по РД подозревают его в мошенничестве. По данным силовиков, Асхабали Абдулатипов в сговоре с должностными лицами этого же учреждения в период с февраля по март 2016 года и в июле 2017 года путем составления фиктивных документов совершили хищение бюджетных средств, выделенных на обслуживание служебных машин.
Дядя мужа племянницы Магомедрасул Гитиновбыл главным архитектором Махачкалы. В январе 2018 года арестован по подозрению в превышении должностных полномочий вслед за мэром Махачкалы Мусой Мусаевым — представителем союзного клану Абдулатипова мекегинского клана Абдусамада Гамидова.
Муж племянницы Рамазана Абдулатипова Тагир Мансуров в настоящее время возглавляет управление образования Махачкалы. По данным издания «Черновик», силовики подозревают его в трудоустройстве «мертвых душ». 6 февраля в ходе проведения оперативных мероприятий УЭБиПК совместно с сотрудниками УФСБ был установлен факт оформления на должности водителей фиктивных сотрудников Шамиля Абдулкадырова и Расула Газалиева. А их зарплату в сумме 537,3 тысяч рублей, по версии оперативников, получали Мансуров и его зам.
По словам источников, в клан Рамазана Абдулатипова входили не только его родственники и земляки, например представитель чародинского клана Шахабас Шахов, бывший министр образования, арестованный 5 февраля.
Многие из «абдулатиповцев» продолжают занимать свои посты и пока вне подозрений. Однако, как считает источник «Компромат ГРУПП» среди дагестанских общественников, то, что они не попали в первую волну «зачистки», а некоторые даже вошли в состав нового правительства, не говорит о том, что их не накроет вторая. Спокойствие может быть кажущимся. Ведь накануне ареста Абдусамада Гамидова врио главы республики Владимир Васильев также позитивно оценил его доклад, хотя, по данным источника РБК, близкого к силовым структурам, узнал о расследовании ФСБ в отношении верхушки правительства сразу же после своего назначения.
В качестве одного из таких примеров другой источник «Компромат ГРУПП» называет врио заместителя председателя правительства Республики Дагестан — министра по земельным и имущественным отношениям Екатерину Толстикову.
Прибыв в Дагестан из Москвы в 2016 году, где она занимала пост замминистра образования РФ, Толстикова проработала заместителем Абдусамада Гамидова вплоть до отставки правительства в октябре 2017 года, после чего стала врио. В январе 2018 года к этой должности прибавился пост главы Минимущества — прежний министр был уволен Васильевым с формулировкой «за безобразную работу» вместе с Шахабасом Шаховым.
Толстикова появилась в республике при поддержке бывшего замминистра образования РФ Марата Камболова, потерявшего свой пост в 2014 году после коррупционного скандала и продвинувшего на него Толстикову.
Чиновница быстро погрузилась в кавказские реалии, войдя в команду Абдулатипова и Гамидова. В Дагестане даже поговаривали, что она займет пост Шахова в Минобразования, а ему предложат другое место, однако Толстиковой нашли другой пост. Являясь заместителем Гамидова, Толстикова, как и ранее на федеральном уровне, курировала в Дагестане знакомую ей сферу образования, однако вступила в конфронтацию с республиканскими учителями по ряду вопросов, в результате чего ее неоднократно обвиняли в некомпетентности.
13 февраля в СМИ попала служебная записка ФСБ, из которой стало известно, что в отношении арестованных Гамидова, Шахова, Юсуфова и Исаева вскоре будут возбуждены новые уголовные дела. Курируя сферу образования, Толстикова не могла быть не в курсе коррупционных схем в структуре республиканского Минобра, считает дагестанский источник «Компромат ГРУПП». Кроме того, не исключена ее причастность к другим уголовным делам в рамках «дагестанского шторма» — в республике без откатов ничего не делается, а 10 февраля был объявлен в федеральный розыск и бывший руководитель управления дополнительного образования Минобрнауки Дагестана Муслим Гамзатов. Подозреваемый в хищениях и вымогательстве взятки Гамзатов является племянником арестованного министра образования Шахабаса Шахова. Пока неизвестно, связаны ли между собой уголовные дела дяди и племянника, с которым Толстикова рука об руку принимала участие во всех без исключения процессах и мероприятиях Министерства образования Дагестана.
«Тревожный звонок» для Толстиковой уже прозвучал — после отставки Шахова должности также лишился ее протеже из Москвы, замминистра образования Дагестана Алексей Карпухин. Ранее он был директором из одной московских школ и на этом посту, по данным «Черновика», зарекомендовал себя как «великий комбинатор». Издание полагает, что его отставка стала эхом столичного периода работы чиновника.
Относительная стабильность Толстиковой в то время, когда никто из чиновников Дагестана, где коррупция стала едва ли не частью национальной культуры, никто не чувствует себя в безопасности, может объясняться мощной поддержкой из федерального центра. На фоне грандиозной «зачистки» в Дагестане, считает источник «Компромат ГРУПП», вопросы по назначению на республиканские должности могут возникнуть к бывшему сотруднику Управления по вопросам государственной службы и кадров администрации президента, а ныне начальнику правового управления Генпрокуратуры РФ, выходцу из Дербента Артуру Завалунову.
По свистку
Большинство возбужденных уголовных дел в отношении дагестанских чиновников - представителей клана Абдулатипова отличает одна общая черта. Они связаны с преступлениями 2-3-летней давности. «Новая Газета», со ссылкой на собеседника, близкого к спецслужбам, отмечает, что материалы их были собраны региональным УФСБ задолго до того, как началась «зачистка». Однако, если все они «всплыли» одновременно, значит из федерального центра поступила соответствующая команда.
Источник «Компромат ГРУПП» связывает начало кампании против клана Абдулатипова с возможным вмешательством бывшего главы филиала ПФР в Дагестане Сагида Муртазалиева, заочно арестованного в 2015 году по обвинению в финансировании терроризма и заказе убийств нескольких чиновников и правоохранителей.
«Сдачей» коррумпированной верхушки республики Муртазалиев мог бы попытаться «закрыть вопрос» с возбужденными в отношении него уголовными делами и в перспективе вернуться на родину, где после свержения клана Абдулатипова для его давних оппонентов замаячили новые политические горизонты.
Сагид Муртазалиев - российский борец вольного стиля, общественный и политический деятель. Родился в 1974 году. По национальности, как и экс-глава Дагестана Рамазан Абдулатипов - аварец. Заслуженный мастер спорта России. Чемпион Олимпийских игр 2000 года в Сиднее, чемпион мира 1999 года, чемпион Европы 2000 года, чемпион России, победитель Игр доброй воли 1998 года. Депутат Народного собрания Дагестана, с 2010 по 2015 год руководил филиалом ПФР по республике Дагестан. Спортсмен и политик известен своими неприятностями с законом. В 1996 году задерживался по подозрению в убийстве предпринимателя - главы Махачкалинской школы милиции МВД Гаджимагомеда Гаджимагомедова, однако уголовное дело в отношении него было закрыто, а сам Гаджимагомедов в 2000 году был убит. В 2002 году в ходе ссоры с двумя чеченцами в сауне московской гостиницы «Орлёнок» Муртазалиев застрелил из пистолета ПМ двух чеченцев, один из которых успел ранить его ножом. Действия Муртазалиева были квалифицированы как самооборона. В 2015 году Муртазалиев был заочно арестован и объявлен в розыск по обвинению в финансировании терроризма и организации нескольких убийств. В настоящее время скрывается в ОАЭ.
Как писали кавказские СМИ, Абдулатипов в свое время активно использовал Муртазалиева для борьбы со своим наиболее сильным политическим врагом - мэром Махачкалы Саидом Амировым. Когда же Амиров оказался за решеткой по ряду обвинений, в том числе и в подготовке покушения на главу дагестанского ПФР (по версии следствия, люди Амирова должны были сбить гражданский самолет, в котором летел Муртазалиев, из ПЗРК), Сагид Муртазалиев превратился для главы Дагестана в наиболее опасного соперника.
По словам чиновницы из команды Муртазалиева - экс-главы Тарумовского района республики Марины Абрамкиной, Муртазалиев входил в так называемый «Северный альянс», в составе которого были видные политические и общественные деятели наиболее экономически развитых областей Дагестана.
Когда Абдулатипов начал действовать против Муртазалиева, Абрамкина стала первой из его команды, кто лишился своего поста и позже стал фигурантом уголовного дела сразу по трем статьям ч. 2 ст. 286 («Превышение должностных полномочий»), ч. 4 ст. 159 («Мошенничество») и ч. 3 ст. 160 («Присвоение или растрата») УК РФ. Несмотря на то, что дело против нее до сих пор не закрыто, вплоть до 15 февраля 2018 года Абрамкина занимала должность и.о. замминистра туризма и народных промыслов Дагестана и была уволена «в связи с сокращением».
Тогда же, в 2015 году, вслед за Абрамкиной прокуратура Дагестана выдвинула обвинение против еще одного человека Муртазалиева — директора ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» Адильхана Ганакаева, бывшего руководителя Бабаюртовского района. А после задержания «правой руки» Муртазалиева - главы Кизлярского района Андрея Виноградова и сам руководитель дагестанского ПФР стал фигурантом уголовного дела.
Однако у самого Рамазана Абдулатипова, хотя он и уверен, что «в его дверь не постучатся» и без помощи давних врагов особенного иммунитета перед силовиками нет, считают дагестанские общественники. Во-первых, еще не забыто публичное признание главы республики в даче взятки сотрудникам Рособрнадзора. Ранее он сам заявил на публике, что совершил коррупционное преступление, чтобы вуз, которым он руководил, прошел аттестацию. Генпрокуратура дала республиканскому ведомству проверить главу Дагестана на предмет противоправных действий, однако о результатах проверки не сообщалось. Во-вторых, в Дагестане считают, что глава республики вряд ли оставался в неведении творившихся вокруг него противозаконных деяний. Кроме того, во всех уголовных делах, которые уже возбуждены, фигурируют «установленные и неустановленные лица». И потом, в той же раскрывающей коррупционные связи справке ФСБ, информация из которой попала в редакцию РБК, арестованного министра Шахова называют «близкой связью» бывшего главы Дагестана. Что под этим подразумевала ФСБ, сам Абдулатипов пока не прокомментировал.
Кто наиболее вероятный кандидат на следующий спецборт до Москвы? Кого из дагестанских чиновников «толкают» чеченские политики и какова связь между выборами ректора ДГМУ и министерством труда и соцразвития? — Ответы на эти и другие вопросы читайте в данном материале.
Почти полгода минуло с момента отставки Р. Абдулатипова с поста главы Дагестана. Неожиданное отстранение от должности, пусть и с обширным полем для маневра, не дало ему скооперироваться и подчистить «хвосты» за многочисленными подопечными. В итоге спешно покинув регион, он забыл свой многочисленный багаж на небезразличной, как оказалось, Родине.
Багаж Абдулатипова — это, прежде всего, десятки и десятки случайных душ. Как мы уже знаем, часть из этого багажа была спешно утилизирована силами компетентных органов. Однако осталось еще не мало поклажи, которая продолжает свою, мягко говоря, бездеятельную деятельность по выводу республики из затянувшегося кризиса. Вместе с этим есть твердая уверенность, что сформированная в последнюю пятилетку команда в рациональном порядке будет отстранена от занимаемых должностей.
В данном случае, повествуя о «забытом багаже», не идет адресное перечисление всех персон. Есть, возможно, не мало достойных работников в их числе. Коснемся наиболее раскрученных с точки зрения общественности личностей.
Наибольшим раздражителем для дагестанских СМИ во всей этой компании является «новоиспеченная» министр имущественных отношений Дагестана Екатерина Толстикова. Наиболее острыми выпадами в ее адрес отличается газета «Свободная Республика» со своим Вурдалаком в главной роли. — За компроматами на Толстикову ходить далеко не надо — они на виду — в открытом доступе в сети. Итак, о ней известно, что испачкавшись в коррупционных схемах на предыдущем месте работы в Министерстве образования РФ, она была отстранена от должности в связи с фигурированием в уголовном деле, что повело к утрате доверия со стороны руководства. Сложно догадаться, чем руководствовался Абдулатипов при приеме данной гражданки на работу в Дагестан, но поводов говорить о ее неадекватности набралось более чем предостаточно. С момента дислокации в Дагестане прошел солидный срок, но как показало время, КПД при этом остается консервативным — на нулевом уровне. Бенефисом ее дагестансой карьеры являются многочисленные и дублирующие друг друга совещания в региональном Минобре. Причем, как становится ясно из разговоров с пересекавшимися с ней людьми, количество совещаний здесь не показатель большого объема работы, а элементарном отсутствии знаний. Бывшие коллеги вспоминают и делятся с друг другом самыми разными перлами относительно Толстиковой. Так, на одном из рабочих совещаний, она совершенно неуместно отрезала нечто вроде: «Икорки бы сюда черной». Зажралась Катя! А учитывая при этом, что она не местная и прописана в другом регионе, то можно сделать вывод, что помимо ее зарплаты, многострадальный бюджет республики отвечает и за аренду ее жилья в Махачкале. И совершенно точно, что ее жилплощадь изрядно превосходит «шуваловские 20 метров». Вообщем, go home, Катюня!
Практическим и наглядным двойником Толстиковой является еще одна «выдернутая» из Москвы дама — Тамара Чиненая. Правда, в отличае от новоиспеченного министра имущества, ее туманное прошлое не отражено в открытых источниках. Но в узких кругах достоверно известно, и такая информация всплывала на компроматном поле, что Чиненная состояла под опекой бывшего замминистра МВД, а ныне начальника службы безопасности дагестанского филиала Россельхозбанка — М.Исмаилова. — согласитесь, бардак да и только. Вообще, отличительная черта правления Абдулатипова, это вмешательство в политику региона многих серых личностей. Для чего Исмаилову была Чиненная? — Отвечаем на вопрос: он был занят сбором компромата на Абдулатипова с последующими сливами в СМИ. Не исключено, что Чиненная и сегодня является чьим-то завербованным агентом в Белом доме. Информация, а вернее ниточка к ее разгадке кроется в распечатке ее телефонных звонков. Информация эта, еще не в полной мере проверена и выкладывать ее в статье не совсем правильно.
Женщины женщинами, но в конце концов, и Чиненная, и Толстикова — рыбежка достаточно мелкого уровня. Более жирной рыбой, скорее даже китом, является родной брат экс-главы региона Раджаб Абдулатипов — Серый кардинал абдулатиповского периода и неформальный «менеджер по персоналу». Практически любой кадровый вопрос в республике осуществлялся не без его участия. Сейчас уже всем известно, что протежирование на высокие должности проходило не без его финансового интереса. Более подробно об этом могут рассказать экс-глава г. Буйнакска Гусейн Гамзатов и бывший руководитель Ленинского района Махачкалы Гаджияв Дарбишев. Оба не скрывали кому и сколько они заплатили. В итоге обоих просто кинули: сначала дав зеленый свет, а потом вдруг включив красный. Не исключено, что арестованные члены правительства, учитывая бесхребетность вчерашних компаньонов, дружно сольют его в своих показаниях. С крайне высокой долей вероятности можно сказать, что родной брат Рамазана Абдулатипова — следующий кандидат на спецконвой до Москвы. Не верите? — Ну и не верьте. Из арестованных членов правительства тоже никто не верил в такой конец.
Плавно переходя на кабинет министров мы коснемся других персон, оказавшихся на своих местах исключительно по воле мужей из клана Абдулатипова. В первую очередь, наверное, стоит коснуться первого вице-премьера правительства РД Рамазана Алиева. В его компетенции вопросы налогообложения и имущественных отношений республики. Как мы знаем, первый вопрос практически не сдвинулся с мертвой точки за весь период его работы. Реализуемая Алиевым концепция коснулась лишь наименее платежеспособных категорий населения. Что касется владельцев крупного бизнеса, то они свои вопросы решали и продолжают решать в обход устанавливамого порядка. Не менее провальной здесь выглядит и земельно-имущественные вопросы республики. Сложно представить, что без его ведома осуществлялся целенаправленный развал государственных унитарных предприятий. Один из последних примеров — Махачкалинское пассажирское автотранспортное предприятие №2″. Непостижимым и наглым образом из собственности ГУПа было выведено 7500 кв. м. земли и передано некоему гражданину Иманмагомедову, проживающему в с. Никлида Тляратинского р-на РД. Как уверяют источники, и это можно легко проверить, он связан с Алиевым. Сегодня вся эта территория поделена на небольшие участки и передана частным лицам на возмездной основе. 
Предметное обоснование этого и других «распилов» кроется в частном доме первого вице-премьера (на фото), который совсем недавно попал в поле зрения язвительных дагестанских блогеров. Имеется также информация, что в стадии активного строительства находится и коттедж под Саратовом, откуда, собственно, Алиев и был приглашен Абдулатиповым в Дагестан. Коррупционный характер деятельности первого вице-премьера легко просматривается, если сопоставить дорогостоящую недвижимость с тем, что он никогда не занимался бизнесом. А значит, имущество просто «упало с неба».
Среди вице-премьеров также на себя обращает внимание персона Билала Омарова. Пусть он не особо популярен в СМИ. — Как известно из открытых источников, ранее республиканская прокуратура выносила представление о его увольнении. Но, как показывает информация на официальном сайте правительства, он продолжает занимать высокую должность. Бывший охранник и человек-загадка оказался в правительстве республики не случайно. Хорошо осведомленный источник отмечает, что его кандидатура была рекомендована Абдулатипову депутатом Госдумы от Чечни Адамом Делимхановым. В связи с этим не сложно догадаться, чью миссию выполняет Омаров в Дагестане. Думается, Артем Здунов в обозримом будущем распорядится о его увольнении в связи с профнепригодностью. Экзаменов и тестирований для этого не надо. Достаточно просто споросить у него таблицу умножения.
Среди министров эпохи Абдулатипова также высматривается множество персон с весьма туманным прошлым. В этом числе обращает на себя внимание самый некомпетентный министр всей современной дагестанской эпохи. Человек, который не то что не знаком с таблицей умножения, но и даже, кажется, читает по слогам. Наверняка вы догадались, что речь идет о министре труда и соцразвития Расуле Ибрагимове. История о том, каким образом молодой парень вдруг оказался в министерском кресле хорошо известна в стане его земляков. История берет начало с выборов ректора Дагестанской 
медицинской академии. Накануне выборов ректора, в январе 2016 года, с предложением продвинуть своего человека на должность ректора на Абдулатипова вышел небезызвестный хозяин московской овощебазы в Бирюлево Игорь Михайлович Исаев (он же Гаджиев Ибрагим Магомедович). Протежирование нужного ректора обошлось в определенную сумму. Как мы уже знаем, на выборах ректора кандидат Абдулатипова и Исаева потерпел фиаско. Исаеву денег не вернули, пообещав нечто равноценное взамен. В итоге, не без вмешательства Раджаба Абдулатипова с поста министра труда был снят Хасбула Гаджигишиев, который ранее банальным образом купил эту должность. Как итог, для отработки полученной от Игоря Исаева суммы на должность министра был назначен его зять — Расул Ибрагимов. Никто не говорит что Ибрагимов проходимец или негодяй. Парень он может и хороший, но только уровень его интеллекта тянет максимум на охранника этого министерства.
Хорошо известна дагестанскому обывателю и министр культуры Зарема Бутаева. Дабы не быть слишком грубым, назовем ее скомным образом «гражданской женой» Раджаба Абдулатипова. В 2013 году, когда Рамазан Абдулатипов формировал правительство, брат Раджаб попросил назначить замминистром культуры Бутаеву. Еще через полгода она стала главой Минкульта. Бенефис ее деятельности пришелся на юбилей Дербента. Крепость Нарын Калу, занесенную в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО, реставрировали к юбилейным мероприятиям. Деньги выделялись из федерального бюджета. Шли они по линии Минкульта РФ. Собственно, в Дагестане работу контролировало ведомство Бутаевой и оргкомитет «Дербент-2000», имеющий прямое отношение к арестованному Абдусамаду Гамидову. Каким образом велась эта самая реставрация рассказала «Независимая газета»: «В разрушенные фрагменты крепостной стены клали не грубый бутовый камень, как в «материнской» кладке, а свежевыпиленный кирпич из ближайшего карьера. Сверху кладку покрывали раствором желтушного цвета, тем же раствором смазали швы между «материнскими» блоками». По наблюдениям корреспондента газеты, цитадель «омолодили» пескоструем, что привело к утрате многовекового культурного слоя. «Независимая газета» также сообщила, что по предположениям независимых специалистов, объем похищенных бюджетных средств по крепости Нарын-Кала составил не менее 200 млн руб из выделенных 610 млн».
Примерно такой же породы и бывшая секретарша Рабият Закавова, в чьи профессиональные навыки входит умение быстро заваривать чай. Отобранная на должность министра по туризму и народным художественным промыслам, она по сей день топчется на месте и так и не сформулировала каким образом будет развивать дагестанский туристический кластер. Имеющий отношение к силовым ведомствам сайт Operline.ru сообщает, что Закавова является любовной пассией Хизри Шихсаидова. Не в огорчение молодому дарованию дагестанского шоу-бизнеса Мунике, которая недавно родила Шихсаидову сына. Кроме этого, сказать о Закавовой больше нечего, поскольку деятельность вверенного ей ведомства нулевая и совсем непонятно чем она там занимается.
Лозунг «Очищение и обеление», которым на заре главенствования бравировал Рамазан Абдулатипов, оказался самой натуральной профанацией. Но благо философа преджевременно оторвали от дагестанской кормушки и сместили на должность «свадебного генерала». В итоге цирк уехал, но клоуны все же остались. У уже снискавшего почтение у дагестанского народа Владимира Васильева есть выбор, отправить абдулатиповский багаж вслед за ним, или же поместить эту поклажу в камеру хранения. В данном случае — места не столь отдаленные.