808 pravila za organizaciju opskrbe toplotom. Pravila za organizaciju opskrbe toplotom u Ruskoj Federaciji - Rossiyskaya Gazeta. Postupak zaključivanja i izvršenja sporazuma o pružanju usluga prenosa toplotne energije, nosača toplote
U slučaju da podnosilac zahtjeva izgubi dokumente koji potvrđuju priključenje instalacija koje troše toplinu na sistem za opskrbu toplotom, a jedinstvena organizacija za opskrbu toplinom ih nema, navedena organizacija je dužna, u roku od 10 radnih dana od dana odgovarajuće žalbe podnositelja zahtjeva na nju, neovisno o trošku podnositelja zahtjeva, provjeriti ispravnost priključenja instalacija koje troše toplinu na sistem opskrbe toplotom i izraditi odgovarajući akt o obavljanju posla i koordinaciji veze. Istovremeno, iznos naknade prikupljene od podnosioca zahtjeva za troškove jedne organizacije za snabdijevanje toplotom radi provjere dostupnosti ispravnog priključka ne može premašiti 500 rubalja za 1 predmet.
U slučaju da su takve instalacije koje troše toplinu povezane na mreže koje ne pripadaju vlasništvu ili drugoj pravnoj osnovi jedinstvene organizacije za opskrbu toplotnom energijom, provjeru dostupnosti odgovarajućeg priključka provode ovlašteni predstavnici organizacije za opskrbu toplinom u dogovoru s organizacijom grijaće mreže na koju su povezane instalacije za grijanje podnositelja zahtjeva energije na koju su povezane potrošačke toplotne instalacije, sa izradom akta o razgraničenju bilansa stanja u skladu sa Pravilima za priključenje na sisteme za snabdevanje toplotom Ruska Federacija od 16. aprila 2012. godine, br. 307.
38. Potrošač ima pravo, najmanje 90 dana prije isteka ugovora o opskrbi toplotnom energijom, poslati zahtjev za promjenu deklarisane količine toplotne energije i (ili) potrošnje toplotne energije. Promjena (revizija) toplotnih opterećenja vrši se na način koji utvrđuje ovlašteno savezno izvršno tijelo.
39. Ako u prijavi nema podataka ili dokumenata navedenih u paragrafima 35. i 36. ovih pravila, objedinjena organizacija za snabdevanje toplotnom energijom dužna je podnosiocu prijave poslati predlog za podnošenje nedostajućih informacija i (ili) dokumenata u roku od 3 radna dana od dana prijema takvih dokumenata. Potrebne informacije i dokumenti moraju se dostaviti u roku od 10 radnih dana. Datum prijema prijave je datum podnošenja informacija i dokumenata u cijelosti.
40. Jedinstvena organizacija za snabdevanje toplotom dužna je podnosiocu prijave poslati 2 primerka potpisanog nacrta ugovora u roku od 10 radnih dana od dana prijema uredno popunjene prijave i potrebnih dokumenata. Podnosilac prijave u roku od 10 radnih dana od dana prijema nacrta sporazuma dužan je da potpiše sporazum i pošalje 1 primjerak sporazuma jedinstvenoj organizaciji za snabdijevanje toplotnom energijom.
41. Ako podnosilac zahtjeva ne dostavi informacije ili dokumente navedene u paragrafima 35. i 36. ovih pravila, na način propisan stavom 39. ovih pravila, ili prijava ne udovoljava uvjetima za priključenje na toplotne mreže, pojedinačna organizacija za snabdijevanje toplotnom energijom dužna je nakon 30 dana od dana slanja prijedloga podnosiocu zahtjeva dostavljanjem potrebnih informacija i dokumenata u pisanom obliku, obavještava podnosioca zahtjeva o odbijanju da zaključi ugovor o opskrbi toplotom, navodeći razloge takvog odbijanja.
42. Ugovor o opskrbi toplotnom energijom potrošača sa jedinstvenom organizacijom za opskrbu toplotom smatra se zaključenim od datuma priključenja njegove instalacije koja troši toplinu na sistem za opskrbu toplotom.
43. Ugovor o snabdevanju toplotnom energijom zaključen na određeno vreme smatra se produženim za isti period i pod istim uslovima, ako mesec dana pre isteka roka nijedna od strana ne izjavi o njegovom raskidu ili zaključenju ugovora pod drugim uslovima.
Postupak zaključenja ugovora o opskrbi toplotnom energijom u slučaju da prostori koji se nalaze u istoj zgradi pripadaju 2 ili više osoba ili ih one koriste
44. Ako stambena zgrada ima ugrađenu ili priključenu nestambene prostorije, tada prijave za zaključivanje ugovora o opskrbi toplotnom energijom podnosi osoba koja upravlja višestambenom zgradom u skladu sa stambenim zakonodavstvom u odnosu na stambenu zgradu, izuzev nestambenih prostorija, a u odnosu na nestambene prostore - vlasnik takvih prostorija u skladu s ovim Pravilima, a istovremeno i obim postupak potrošnje i računovodstva toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote koji se isporučuju vlasnicima stambenih i nestambenih prostorija evidentiraju se u ugovoru o opskrbi toplotnom energijom odvojeno za stambeni dio kuće i ugrađene ili priključene nestambene prostore.
Ako u nestambenoj zgradi postoji jedan ulaz topline, tada zahtjev za zaključenje ugovora o opskrbi toplinom podnosi vlasnik nestambene prostorije u kojoj postoji unos topline, ako je u nestambenoj zgradi više ulaza topline, prijave za zaključenje ugovora o opskrbi toplinom podnosi svaki vlasnik prostora u kojoj postoji toplotni ulaz. Odnos za pružanje toplotne energije (električne energije) i (ili) nosača toplote i plaćanje odgovarajućih usluga sa vlasnicima drugih prostorija koji nemaju ulaz toplote utvrđuju se sporazumom između vlasnika takvih prostorija i vlasnika prostorija koji su sklopili ugovor o opskrbi toplotnom energijom.
IV. Specifičnosti zaključivanja ugovora za opskrbu toplotnom energijom (snagom) i (ili) nosačem toplote
Specifičnosti zaključenja ugovora o opskrbi toplotnom energijom (snagom) i (ili) nosačem toplote između vlasnika izvora toplotne energije i objedinjene organizacije za opskrbu toplinom s obzirom na količinu toplotnog opterećenja raspoređenog u skladu sa shemom opskrbe toplotom
45. Jedinstvena organizacija za opskrbu toplotnom energijom (kupac) i organizacije za opskrbu toplotom koja posjeduju, po pravu vlasništva ili na drugoj pravnoj osnovi, izvore toplotne energije u sistemu opskrbe toplotnom energijom (dobavljač) dužne su zaključiti ugovor o opskrbi toplotnom energijom (snagom) i (ili) nosačem toplote u odnosu na količinu toplotnog opterećenja, distribuira se u skladu sa šemom opskrbe toplotom.
Ugovor o isporuci toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote zaključuje se na način i pod predviđenim uslovima Savezni zakon "O opskrbi toplotnom energijom" za ugovore o opskrbi toplotnom energijom, uzimajući u obzir specifičnosti utvrđene ovim Pravilima.
46. \u200b\u200bDa bi zaključila ugovor o opskrbi toplotnom energijom (snagom) i (ili) nosačem toplote, bilo koja od strana u ugovoru će poslati drugoj strani prijedlog za zaključenje ugovora o opskrbi toplotnom energijom (snagom) i (ili) nosačem toplote i priložiti mu sljedeće podatke i dokumente:
puno ime organizacije dobavljača (kupca), njeno mjesto;
mjesto izvora toplote i mjesto njihovog spajanja na sistem za opskrbu toplotom;
dokumenti koji potvrđuju priključak izvora toplote navedeni u paragrafu 37. ovih pravila;
količine toplotnog opterećenja, raspoređene u skladu sa šemom opskrbe toplotom, tokom trajanja ugovora ili tokom 1. godine ugovora, ako je ugovor zaključen na period duži od 1 godine;
ugovorno vrijeme.
Inicijator zaključenja ugovora ima pravo priložiti nacrt ugovora za opskrbu toplotnom energijom (snagom).
47. U slučaju da je dobavljač inicijator zaključenja ugovora za opskrbu toplotnom energijom (snagom) i (ili) nosačem topline i njegov prijedlog za zaključenje ugovora o opskrbi toplotnom energijom (snagom) i (ili) nosačem topline ne sadrži podatke i dokumente navedene u stavu 46. ovih pravila , objedinjena organizacija za opskrbu toplotnom energijom (kupac) samostalno ih određuje na osnovu sadržaja sheme opskrbe toplotnom energijom i u roku od 30 dana od dana primitka prijedloga za zaključivanje ugovora dobavljaču šalje nacrt ugovora koji je potpisala njegova strana, a ako dobavljač podnese nacrt ugovora, potpisuje ga.
48. Dobavljač koji je od objedinjene organizacije za opskrbu toplotnom energijom (kupca) primio nacrt ugovora za opskrbu toplotnom energijom (snagom) i (ili) nosačem topline, ispunjava ga u dijelu koji se odnosi na podatke o opskrbljivaču, a u roku od 7 dana od dana primitka nacrta ugovora šalje potpisanu kopiju sporazum jedne organizacije za opskrbu toplotnom energijom (kupca).
49. Ako su se prilikom zaključenja ugovora o snabdijevanju između organizacije za snabdevanje toplotnom energijom (dobavljača) i objedinjene organizacije za snabdevanje toplotnom energijom (kupca) pojavila neslaganja oko određenih uslova ugovora, stranka koja je predložila zaključenje ugovora i od druge strane je dobila predlog za izmenu nacrta ugovora u roku od 30 dana od dana prijema ovog prijedloga, poduzima mjere radi dogovora o relevantnim uvjetima ugovora ili pismeno obavještava drugu stranu o odbijanju unošenja primljenih prijedloga u nacrt ugovora, navodeći razloge odbijanja.
50. Strana koja je dobila prijedlog za zaključenje ugovora ili za promjenu relevantnih uvjeta ugovora, ali nije poduzela mjere radi dogovora o uvjetima isporuke i nije pismeno obavijestila drugu stranu o odbijanju potpisivanja ugovora ili o unosu primljenih prijedloga u nacrt ugovora, navodeći na vrijeme razloge odbijanja , predviđena u članu 49. ovih pravila, dužna je nadoknaditi gubitke nastale izbjegavanjem dogovora o uvjetima ugovora.
51. Sporazum o opskrbi definira:
količina toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote koju isporučuje dobavljač i kupuje kupac;
parametri kvaliteta isporučene toplotne energije i (ili) nosača toplote (temperatura i hidraulični uslovi);
ovlašćeni službenici strana odgovornih za sprovođenje uslova ugovora;
odgovornost dobavljača za nepridržavanje zahtjeva za parametre kvaliteta toplotne energije i (ili) nosača topline, odgovornost kupca za kršenje uvjeta o količini, kvaliteti i vrijednostima termodinamički parametri povratna rashladna tečnost;
odgovornost kupca za neispunjavanje ili nepropisno ispunjavanje obaveza plaćanja toplotne energije (energije) i (ili) nosača toplote, uključujući obaveze za njihovo avansno plaćanje, ako je takav uslov predviđen ugovorom;
postupak poravnanja prema sporazumu;
postupak obračuna isporučene toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote.
Čin razgraničenja vlasništva bilansa toplotnih mreža i akt razgraničenja operativne odgovornosti strana i drugih organizacija obavezni su u prilogu sporazuma.
52. Ugovornu količinu opskrbe toplotnom energijom (snagom) i (ili) nosačem toplote sa mjesečnom specifikacijom stranke utvrđuju godišnje u skladu sa šemom opskrbe toplotom i može se mijenjati u skladu s postupkom utvrđenim ugovorom.
53. U slučaju ponovljene (2 ili više puta u roku od 12 mjeseci) od strane jedinstvene organizacije za opskrbu toplotnom energijom (kupca) obaveza plaćanja toplotne energije (energije) i (ili) nosača toplote, dobavljač ima pravo zahtijevati izmjene ugovora o opskrbi, predviđajući smanjenje roka plaćanja i otvaranje jedna organizacija za opskrbu toplotom akreditiv ili pružanje drugih garancija plaćanja.
Specifičnosti zaključivanja ugovora za opskrbu toplotnom energijom (snagom) i (ili) rashladnom tečnošću između jedne organizacije za opskrbu toplinom i organizacija toplotne mreže radi nadoknađivanja gubitaka
54. Ugovor o isporuci toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote između objedinjene organizacije za snabdevanje toplotnom energijom (dobavljač) i organizacije grejne mreže (kupci) radi nadoknade gubitaka zaključuje se na način i pod uslovima predviđenim u paragrafima 45 - 53 ovih pravila, uzimajući u obzir odredbe ovog odjeljka.
Ugovorom o isporuci toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote za nadoknadu gubitaka, objedinjena organizacija za snabdevanje toplotnom energijom (dobavljač) utvrđuje količinu gubitaka toplotne energije i nosača toplote u skladu sa pravilima za komercijalno merenje toplotne energije, nosača toplote, odobrenim od saveznog izvršnog tela ovlašćenog za sprovođenje državne politika opskrbe toplotom.
Količinu toplotne energije i gubitaka nosača toplote u toplotnim mrežama određuje jedna organizacija za opskrbu toplotnom energijom za obračunski period na osnovu podataka komercijalnog mjerenja toplotne energije prikupljene samostalno, kao i koje pružaju organizacije za opskrbu toplotnom energijom i toplotne mreže, čije su toplotne mreže tehnološki povezane sa svojim toplotnim mrežama i evidentirane u primarnom računovodstvu dokumenti sastavljeni u skladu sa ugovorima o pružanju usluga prenosa toplotne energije ili proračunom. Na osnovu tih podataka, objedinjena organizacija za snabdijevanje toplotom dostavlja organizaciji za grejanje podatke o količini toplotne energije i gubicima u nosaču toplote.
55. Gubici toplotne energije i nosača toplote u toplotnim mrežama organizacije toplotnih mreža (kupci) nadoknađuju proizvodnjom toplotne energije iz sopstvenih izvora ili kupovinom toplotne energije i nosača toplote od jedne organizacije za snabdevanje toplotom po regulisanim cenama (tarifama) ili po cenama utvrđenim sporazumom strana u slučajevima uspostavljen saveznim zakonom "O opskrbi toplotom". Ako jedinstvena organizacija za opskrbu toplinom ne posjeduje ili na drugi način legalno posjeduje izvore topline, kupuje toplotnu energiju (električnu energiju) i (ili) nosač topline kako bi nadoknadila gubitke od vlasnika toplotnih izvora u sistemu opskrbe toplotom na osnovu ugovora o opskrbi toplotnom energijom (električna energija ) i (ili) rashladno sredstvo.
V. Ugovor o pružanju usluga prenosa toplotne energije, nosača toplote
Postupak zaključivanja i izvršenja sporazuma o pružanju usluga prenosa toplotne energije, nosača toplote
56. Prema ugovoru o pružanju usluga prenosa toplotne energije, nosača toplote, organizacija toplotne mreže se obavezuje da će izvršiti organizacione i tehnološki povezane radnje kojima se osigurava održavanje tehnički uređaji toplotne mreže u državi koja udovoljava zahtjevima utvrđenim tehničkim propisima, pretvorba toplotne energije u centralnim toplotnim tačkama i prijenos toplotne energije pomoću nosača toplote od mjesta prijema toplotne energije, nosača topline do mjesta prijenosa toplotne energije, nosača topline, a organizacija za opskrbu toplotom se obvezuje platiti ove usluge.
57. Organizacija za snabdevanje toplotnom energijom koja namerava da zaključi ugovor sa organizacijom za toplotnu mrežu o pružanju usluga prenosa toplotne energije, nosača toplote, šalje organizaciji za grejanje zahtev za zaključenje ugovora, koji mora da sadrži sledeće informacije:
VLADA RUSKE FEDERACIJE
P O S T A N O V L E N I E
O organizaciji opskrbe toplotom u Ruskoj Federaciji
i o izmjenama i dopunama nekih zakona
Vlada Ruske Federacije
U skladu sa Saveznim zakonom "O opskrbi toplotnom energijom", Vlada Ruske Federacije održava:
1. Da biste odobrili priloženo:
Pravila za organizaciju opskrbe toplotom u Ruskoj Federaciji;
izmjene koje se vrše u aktima Vlade Ruske Federacije.
2. Ministarstvo regionalnog razvoja Ruske Federacije, uz učešće Ministarstva energetike Ruske Federacije, izradit će i odobriti, u roku od 6 mjeseci, smjernice za analizu pokazatelja koji se koriste za procjenu pouzdanosti sistema za opskrbu toplotnom energijom.
premijer
Ruske Federacije D. Medvedev
__________________________
ODOBRENO OD
uredba vlade
Ruska Federacija
PRAVILA
organizacija za opskrbu toplotom u Ruskoj Federaciji
I. Opšte odredbe
1. Ovim pravilima utvrđuje se postupak organizacije opskrbe potrošačima toplotnom energijom, uključujući osnovne uvjete za ugovore o opskrbi toplotnom energijom i pružanje usluga prijenosa toplotne energije, nosača topline, specifičnosti zaključenja i uvjete ugovora za opskrbu toplotnom energijom (snagom) i (ili) nosačem topline, postupak za organizaciju zaključivanja ovih ugovora između organizacija za opskrbu toplotnom energijom i toplotnom mrežom, i takođe postupak za ograničavanje i zaustavljanje isporuke toplotne energije potrošačima u slučaju kršenja uslova ugovora.
2. U ovim se pravilima koriste sljedeći osnovni pojmovi:
"akt o razgraničenju bilančnog vlasništva" - dokument kojim se definiraju granice vlasništva nad toplotnim mrežama, izvorima toplotne energije i instalacijama koje troše toplotu od strane različitih lica na osnovu vlasništva ili drugog pravnog osnova;
„čin razgraničenja operativne odgovornosti strana“ - dokument koji definira granice odgovornosti strana za rad odgovarajućih toplotnih mreža, izvora toplote i instalacija koje troše toplinu;
"granica bilansa stanja" - linija koja razdvaja grejne mreže, izvore toplote i instalacije koje troše toplotu između vlasnika na osnovu vlasništva ili posedovanja po drugim osnovama utvrđenim saveznim zakonima;
"granica operativne odgovornosti" - linija podjele elemenata izvora toplote, toplotnih mreža ili instalacija koje troše toplotu na osnovu odgovornosti za rad određenih elemenata, utvrđenih sporazumom strana u ugovoru za opskrbu toplotnom energijom, ugovorom o pružanju usluga prijenosa toplotne energije, nosačem topline, ugovorom za opskrbu toplotnom energijom (snagom) i (ili) rashladna tečnost, a u nedostatku takvog sporazuma - određuje se granicom bilansa stanja;
"kapacitet toplotnih mreža" - umnožak dužine svih toplotnih mreža koje pripadaju organizaciji na osnovu vlasništva ili drugog pravnog osnova, prosječno ponderirane površine poprečnog presjeka ovih toplotnih mreža;
"zona aktivnosti jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotom" - jedan ili više sistema za snabdevanje toplotom na teritoriji naselja, urbanog okruga, u čijim je granicama jedinstvena organizacija za snabdevanje toplotom dužna da opslužuje sve potrošače toplote koji joj se obrate;
"kondenzat" je proizvod kondenzacije isparenog nosača toplote nakon što ga potrošač koristi toplotne energije;
"radna snaga izvora topline" - prosječna smanjena satna snaga izvora topline, određena stvarnim produktivnim napajanjem izvora topline za posljednje 3 godine rada;
"tačka prenosa" - mjesto fizičkog povezivanja instalacija koje troše toplotu ili toplotnih mreža potrošača (ili toplotnih mreža jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotnom energijom) sa toplotnim mrežama organizacije toplotne mreže, u kojem su ispunjene obaveze organizacije toplotne mreže prema ugovoru o pružanju usluga za prenos toplotne energije i (ili) rashladne tečnosti;
"mjesto isporuke" - mjesto ispunjenja obveza organizacije za opskrbu toplotnom energijom ili jedinstvene organizacije za opskrbu toplinom, koje se nalazi na granici bilance instalacije koja troši toplinu ili toplotne mreže potrošača i toplotne mreže organizacije za opskrbu toplinom, ili objedinjene organizacije za opskrbu toplinom, ili organizacije za opskrbu toplinom, ili na mjestu priključka na mrežu grijanja bez vlasnika;
"prihvatno mjesto" - mjesto fizičkog povezivanja izvora toplote ili toplotnih mreža sa toplotnim mrežama organizacije toplotne mreže, u kojem su ispunjene obaveze organizacije za snabdijevanje toplotom po ugovoru o pružanju usluga prenosa toplotne energije i (ili) nosača toplote.
II. Kriterijumi i postupak za određivanje singla
organizacija opskrbe toplotom
3. Status jedinstvene organizacije za opskrbu toplotnom energijom dodjeljuje se organizaciji za opskrbu toplotnom energijom i (ili) toplotnom mrežom odlukom saveznog izvršnog tijela (u odnosu na gradove s populacijom od 500 hiljada ljudi ili više) ili tijela lokalne samouprave (u daljnjem tekstu ovlaštena tijela) nakon odobrenja sheme opskrbe toplotnom energijom naselja, urbane četvrti.
4. U nacrtu šeme opskrbe toplotom moraju se odrediti granice zona djelovanja jedinstvene organizacije (organizacija) za opskrbu toplotom. Granice zone (zona) aktivnosti pojedine organizacije za snabdijevanje toplotom određuju se granicama sistema za opskrbu toplotom.
Ako na teritoriji naselja, urbane četvrti postoji nekoliko sistema za snabdevanje toplotom, ovlašćena tela imaju pravo na:
definirati jednu organizaciju (organizacije) za opskrbu toplotom u svakom od sistema za opskrbu toplotom koji se nalazi unutar granica naselja, gradske četvrti;
definirati jedinstvenu organizaciju za opskrbu toplinom za nekoliko sistema za opskrbu toplinom.
5. Dodijeliti organizaciji status jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom na teritoriji naselja, urbanog okruga, osobe koje posjeduju, po pravu svojine ili na drugom pravnom osnovu, izvore toplotne energije i (ili) grejne mreže, podnose nadležnom organu u roku od mjesec dana od dana objavljivanja (plasmana) projekta u skladu sa utvrđenim postupkom. šeme opskrbe toplotom, kao i od datuma objavljivanja (postavljanja) poruke navedene u paragrafu 17. ovih pravila, prijave za dodjelu statusa jedinstvene organizacije za opskrbu toplotom koja označava područje njene djelatnosti. Uz prijavu su priloženi finansijski izvještaji sastavljeni od posljednjeg izvještajnog datuma prije podnošenja zahtjeva, sa bilješkom poreskog organa o njenom prihvatanju.
Ovlašćeni organi dužni su da u roku od 3 radna dana od dana isteka roka za podnošenje prijava informacije o prihvaćenim prijavama postave na veb stranicu naselja, gradske četvrti, na veb stranicu odgovarajućeg sastavnog dijela Ruske Federacije u informaciono-telekomunikacionu mrežu „Internet“ (u daljem tekstu - službena web stranica).
Ako lokalne samouprave ne mogu objaviti relevantne informacije na svojim službenim web stranicama, potrebne informacije mogu se objaviti na službenim web stranicama sastavnog dijela Ruske Federacije, u granicama kojih se nalazi odgovarajuća općina. Naselja obuhvaćena općinskim okrugom mogu objaviti potrebne informacije na službenoj web stranici ovog općinskog okruga.
6. Ako se, u odnosu na jedno područje djelovanja jedne organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom, podnese 1 zahtjev od osobe koja posjeduje smjer vlasništva ili drugu pravnu osnovu izvora toplotne energije i (ili) toplotnih mreža u odgovarajućem području djelovanja pojedine organizacije za opskrbu toplinom, tada se status jedinstvene organizacije za opskrbu toplinom dodjeljuje navedenoj osobi. U slučaju da je u vezi s jednim područjem djelovanja jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom podneseno više zahtjeva od osoba koje posjeduju, na osnovu vlasništva ili drugog pravnog osnova, izvore toplotne energije i (ili) toplotne mreže u odgovarajućem području djelovanja jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom, ovlašteno tijelo dodjeljuje status jedinstvene organizacije za opskrbu toplotnom energijom u skladu sa paragrafima 7-10 ovih Od pravila.
7. Kriterijumi za određivanje jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotom su:
vlasništvo na osnovu vlasništva ili drugog pravnog osnova izvora toplote s najvećim radnim toplotnim kapacitetom i (ili) toplotnim mrežama s najvećim kapacitetom u području djelovanja jedne organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom;
iznos glavnice;
sposobnost boljeg osiguranja pouzdanosti opskrbe toplotom u odgovarajućem sistemu opskrbe toplotom.
Da bi utvrdio navedene kriterije, ovlašteno tijelo, kada razvija shemu opskrbe toplotom, ima pravo zatražiti od organizacija za opskrbu toplotnom energijom i toplotnom mrežom odgovarajuće informacije.
8. U slučaju da zahtjev za dodjelu statusa jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom podnosi organizacija koja je vlasnik pravca vlasništva ili druge pravne osnove izvora toplotne energije sa najvećim radnim toplotnim kapacitetom i toplotnih mreža sa najveći kapacitet unutar granica zone aktivnosti jedne organizacije za snabdevanje toplotom, ovoj organizaciji se dodeljuje status jedne organizacije za snabdevanje toplotom.
Pokazatelji radne snage izvora toplote i kapaciteta toplotnih mreža utvrđuju se na osnovu podataka šeme (nacrt šeme) opskrbe toplotom naselja, gradske četvrti.
9. U slučaju da se zahtjevi za dodjelu statusa jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom podnose od organizacije koja po pravu vlasništva ili na drugoj pravnoj osnovi posjeduje izvor toplotne energije s najvećim radnim toplotnim kapacitetom i od organizacije koja posjeduje, po pravu vlasništva ili na drugi način, toplotne mreže s najvećim kapacitetom unutar granica područja rada jedinstvena organizacija za snabdevanje toplotnom energijom, status jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotom dodeljuje se toj organizaciji od naznačenih, koja ima najveći iznos sopstvenog kapitala. Ako se veličina vlastitog kapitala ovih organizacija razlikuje za najviše 5 posto, status pojedinačne organizacije za opskrbu toplinom dodjeljuje se organizaciji koja je u stanju da bolje osigura pouzdanost opskrbe toplotom u odgovarajućem sistemu opskrbe toplotom.
Iznos vlastitog kapitala utvrđuje se prema podacima iz financijskih izvještaja sastavljenih na datum posljednjeg izvještavanja prije zahtjeva za dodjelu organizacije statusu jedne organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom sa oznakom poreskog organa o njenom prihvatanju.
10. Sposobnost boljeg osiguranja pouzdanosti opskrbe toplotom u odgovarajućem sistemu opskrbe toplinom određena je tehničkim mogućnostima organizacije i kvalificiranim osobljem u postavljanju, praćenju, otpremanju, prebacivanju i operativnom upravljanju hidrauličkim i temperaturnim režimima sistema za opskrbu toplinom i opravdana je shemom opskrbe toplotom.
11. Ako organizacije nisu predale jedinstveni zahtjev za dodjelu statusa jedinstvene organizacije za opskrbu toplotnom energijom, status objedinjene organizacije za opskrbu toplinom dodjeljuje se organizaciji koja posjeduje izvore topline s najvećim radnim toplotnim kapacitetom i (ili) toplotne mreže s najvećim toplotnim kapacitetom u odgovarajućem području djelatnosti.
12. Jedna organizacija za snabdevanje toplotom prilikom obavljanja svojih aktivnosti dužna je:
zaključiti i izvršiti ugovore o opskrbi toplotnom energijom sa bilo kojim potrošačima toplotne energije koji su se na njega prijavili, čije se instalacije koje troše toplinu nalaze u ovom sistemu opskrbe toplotom, pod uvjetom da navedeni potrošači udovoljavaju tehničkim uvjetima za priključenje na toplotne mreže koji su im izdati u skladu sa zakonodavstvom o urbanističkom planiranju;
zaključuje i izvršava ugovore za opskrbu toplotnom energijom (snagom) i (ili) nosačem toplote u odnosu na količinu toplotnog opterećenja raspoređenog u skladu sa šemom opskrbe toplotom
zaključiti i izvršiti ugovore o pružanju usluga prenosa toplotne energije, nosača toplote u iznosu potrebnom za opskrbu potrošača toplotnom energijom, uzimajući u obzir gubitak toplotne energije, nosač topline tokom njihovog prijenosa.
13. Organizacija može izgubiti status jedne organizacije za snabdijevanje toplotom u sljedećim slučajevima:
sistematsko (3 ili više puta u roku od 12 mjeseci) neispunjavanje ili nepropisno ispunjavanje obaveza predviđenih uslovima ugovora navedenim u paragrafu 12 ovih pravila. Činjenica neispunjavanja ili nepravilnog ispunjavanja obaveza mora biti potvrđena odlukama saveznog antimonopolskog tijela i (ili) njegovih teritorijalnih tijela i (ili) sudova koji su stupili na pravnu snagu;
donošenje na propisani način odluke o reorganizaciji (izuzev reorganizacije u obliku spajanja, kada se druge reorganizovane organizacije pridruže organizaciji koja ima status jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotnom energijom, kao i reorganizacija u obliku transformacije) ili likvidaciji organizacije sa statusom jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotnom energijom;
usvajanje arbitražnog suda odluke o priznanju organizacije sa statusom jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom;
prestanak vlasništva ili posedovanja imovine navedene u stavu drugom tačke 7. ovih pravila, iz osnova predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije;
neusklađenost organizacije koja ima status jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotom, sa kriterijumima koji se odnose na veličinu sopstvenog kapitala, kao i sposobnost da se bolje osigura pouzdanost opskrbe toplotom u odgovarajućem sistemu opskrbe toplotom;
podnošenje zahtjeva organizacije za prekid provedbe funkcija jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotom.
14. Osobe kojima su povrijeđena prava i legitimni interesi iz osnova predviđenih drugim stavom člana 13 ovih pravila, o tome odmah obavještavaju nadležna tijela kako bi donijeli odluku o gubitku organizacije statusa jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom. Navedene informacije moraju biti popraćene odlukama saveznog antimonopolskog tijela i (ili) njegovih teritorijalnih tijela i (ili) sudova koje su stupile na pravnu snagu.
Ovlašteni službenik organizacije koja ima status jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom dužan je u roku od 3 radna dana od dana kada ovlašteno tijelo donese odluku o reorganizaciji, likvidaciji, obavijestiti nadležno tijelo o nastanku činjenica navedenih u paragrafima tri do pet člana 13 ovih pravila, koji su osnov za gubitak statusa organizacije kao jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom. priznavanje organizacije kao bankrota, prestanak vlasništva ili posedovanje imovine organizacije.
15. Organizacija koja ima status jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom ima pravo podnijeti ovlaštenom tijelu zahtjev za prestanak funkcija jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom, osim ako status jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom nije dodijeljen u skladu sa stavom 11. ovih pravila. Zahtjev za prestanak funkcije pojedine organizacije za snabdijevanje toplotom može se podnijeti prije 1. avgusta tekuće godine.
16. Ovlašteno tijelo dužno je donijeti odluku o gubitku statusa objedinjene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom od strane organizacije u roku od 5 radnih dana od dana prijema od lica čija su prava i legitimni interesi povrijeđeni iz osnova predviđenih u stavu drugom klauzule 13 ovih pravila, odluka saveznog antimonopolskog tijela koje su stupile na snagu, i (ili) njenih teritorijalnih tijela i (ili) sudova, kao i primanje obavijesti (prijave) od organizacije koja ima status jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom, u slučajevima predviđenim paragrafima trećim do sedmim paragrafa 13. ovih pravila.
17. Ovlašteno tijelo dužno je, u roku od 3 radna dana od dana donošenja odluke o gubitku statusa objedinjene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom od strane organizacije, objaviti na službenoj web stranici poruku o tome, kao i pozvati organizacije za opskrbu toplotnom energijom i (ili) toplotne mreže da podnesu zahtjev za dodjelu statusa objedinjene organizacije za opskrbu toplotnom energijom.
Podnošenje zahtjeva od strane zainteresiranih organizacija i utvrđivanje jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotom vrši se na način propisan u paragrafima 5-11 ovih pravila.
18. Organizacija koja je izgubila status jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom iz osnova predviđenih točkom 13. ovih pravila, dužna je obavljati funkcije jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom sve dok druga organizacija ne dobije status jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom na način propisan klauzulama 5-11 ovih Pravila, kao i prelazak u organizaciju kojoj je dodijeljen status jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom, informacije o potrošačima toplotne energije, uključujući ime (ime) potrošača, prebivalište (lokaciju), bankovne podatke, kao i informacije o statusu obračuna sa potrošačem.
19. Granice područja djelovanja jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotom mogu se promijeniti u sljedećim slučajevima:
priključenje na sistem za opskrbu toplotom novih instalacija koje troše toplinu, izvore topline ili toplotne mreže ili njihovo isključenje iz sistema za opskrbu toplotom;
tehnološko udruživanje ili podjela sistema za opskrbu toplotom.
Podaci o promjeni granica zona djelovanja jedinstvene organizacije za opskrbu toplotom, kao i podaci o dodjeli statusa objedinjene organizacije za opskrbu toplinom drugoj organizaciji, moraju se unijeti u shemu opskrbe toplinom kada se ona ažurira.
III. Ugovor o opskrbi toplotom
Osnovni uslovi sporazuma o opskrbi toplotnom energijom
20. Ugovorom o opskrbi toplotnom energijom organizacija za opskrbu toplinskom energijom obvezuje se da će isporučivati \u200b\u200btoplotnu energiju (snagu) i (ili) nosač topline, a potrošač toplotne energije dužan je prihvatiti i platiti toplotnu energiju (snagu) i (ili) nosač topline, poštujući režim potrošnje toplotne energije (u daljnjem tekstu ugovor o opskrbi toplinskom energijom).
21. Ugovor o opskrbi toplotnom energijom sadrži sljedeće bitne uvjete:
ugovorna količina toplotne energije i (ili) nosača toplote koju isporučuje organizacija za snabdevanje toplotom i kupuje potrošač;
vrijednost toplotnog opterećenja toplotnih instalacija potrošača toplotne energije, naznačujući toplotno opterećenje za svaki objekat i vrste potrošnje toplote (za grijanje, ventilaciju, klimatizaciju, tehnološke procese, opskrbu toplom vodom), kao i parametre kvaliteta opskrbe toplotom, način potrošnje toplotne energije (snage) i (ili) nosača topline;
informacije o ovlaštenim službenicima strana odgovornih za ispunjavanje uslova ugovora;
odgovornost strana za nepoštivanje zahtjeva za kvalitetom opskrbe toplotom, kršenje načina potrošnje toplotne energije i (ili) rashladne tečnosti, uključujući odgovornost za kršenje uvjeta o količini, kvaliteti i vrijednostima termodinamičkih parametara vraćene rashladne tečnosti, kondenzata;
odgovornost potrošača za neispunjavanje ili nepropisno ispunjavanje obaveza plaćanja toplotne energije (električne energije) i (ili) rashladne tečnosti, uključujući obaveze za njihovo avansno plaćanje, ako je takav uslov predviđen ugovorom;
obaveze organizacije za snabdijevanje toplotom da osigura pouzdanost opskrbe toplotom u skladu sa zahtjevima tehničkih propisa, ostalim obaveznim zahtjevima za osiguranje pouzdanosti opskrbe toplotom i zahtjevima ovih pravila, kao i odgovarajuće obaveze potrošača toplotne energije;
postupak poravnanja prema ugovoru;
postupak obračuna potrošene toplotne energije i (ili) nosača toplote;
zapreminu toplotnih gubitaka toplotne energije (nosača toplote) u toplotnim mrežama podnosioca zahtjeva sa granice bilansa stanja mjernog mjesta;
volumen (vrijednost) dozvoljenog ograničenja opskrbe toplotom za svaku vrstu tereta (za grijanje, ventilaciju, klimatizaciju, tehnološke procese, opskrbu toplom vodom).
Čin razgraničenja vlasništva bilansa toplotnih mreža i akt razgraničenja operativne odgovornosti strana priloženi su sporazumu o opskrbi toplotnom energijom. Uslovi sporazuma o opskrbi toplotnom energijom ne smiju biti u suprotnosti s dokumentima za povezivanje potrošačkih instalacija koje troše toplinu.
22. Ugovornu količinu potrošnje toplotne energije i (ili) nosača toplote potrošač deklariše godišnje (sa izuzetkom građana-potrošača, kao i upravljačke organizacije ili partnerstva vlasnika kuća ili stambenih zadruga ili drugih specijalizovanih potrošačkih zadruga koje provode aktivnosti za upravljanje višestambenim zgradama i sklopile sporazume sa organizacijama za opskrbu resursima) do jedne organizacije za opskrbu toplotom 1. marta godine koja prethodi godini u kojoj se očekuje isporuka. Ako se količina potrošnje ne prijavi u navedenim terminima, vrijede količine tekuće godine za tekuću godinu.
Ugovorni obujam potrošnje fiksiran je u ugovoru o opskrbi toplinskom energijom odvojeno za toplotnu energiju i nosač topline, podijeljen po mjesecima. Ugovorne količine evidentiraju se u ugovoru za opskrbu toplinskom energijom odvojeno prema vrsti potrošnje.
23. Ugovorom o opskrbi toplotnom energijom propisano je da u slučaju kršenja režima potrošnje toplotne energije, uključujući višak stvarne zapremine toplotne energije i (ili) potrošnje toplotne energije u odnosu na ugovoreni obim potrošnje na osnovu ugovorenog toplotnog opterećenja, ili odsustvo komercijalnog računovodstva toplotne energije, nosača topline u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, potrošač toplotne energije koji je počinio ova kršenja dužan je da organizaciji za opskrbu toplotnom energijom plati iznos prekomjerne ugovorne, ne uračunate potrošnje ili potrošnje koja krši režim potrošnje primjenom povećanih koeficijenata na tarife u području opskrbe toplotom utvrđenih od izvršne vlasti sastavnog dijela Ruske Federacije u oblasti državne regulacije tarifa, ako stambeno zakonodavstvo Ruske Federacije ne odnosi drugačije na građane - potrošači, kao i organizacije za upravljanje ili udruženja vlasnika kuća ili stambene zadruge ili druge specijalizirane potrošačke zadruge koje provode aktivnosti za upravljanje višestambenim zgradama i imaju zaključene ugovore s organizacijama za opskrbu resursima.
24. Pokazatelji kvaliteta opskrbe toplotom na mjestu isporuke, uključeni u ugovor o opskrbi toplinom, moraju osigurati opseg temperature i pritiska nosača toplote u dovodnom cjevovodu. Temperatura rashladne tečnosti određuje se temperaturnim rasporedom za regulaciju dovoda toplote iz izvora toplotne energije, predviđenim shemom opskrbe toplotom.
25. Pokazatelji kvaliteta fluida za prenos toplote koji su uključeni u ugovor o opskrbi toplotom moraju osigurati usklađenost fizičkih i hemijskih karakteristika sa zahtjevima tehničkih propisa i ostalim zahtjevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.
26. Način potrošnje toplotne energije i (ili) nosača toplote omogućava:
vrijednost maksimalne brzine protoka nosača toplote;
vrijednost minimalne potrošnje pare;
vrijednost maksimalne satnice i vrijednost prosječne satne potrošnje (analize) vode dnevno za potrebe kućnog i tehnološkog opskrbe toplom vodom;
raspon temperaturne razlike rashladne tečnosti između dovodnog i povratnog cjevovoda ili vrijednosti temperature rashladne tečnosti u povratnom cjevovodu;
povratna zapremina kondenzata;
pokazatelji kvaliteta nosača toplote i kondenzata vraćenih u toplotnu mrežu ili u izvor toplotne energije.
27. Ako je količina stvarno potrošene toplotne energije i (ili) nosača toplote određena pomoću mjernih uređaja, ugovorom o opskrbi toplotom utvrđuje se:
tehnički podaci mjernih uređaja koji se koriste u ove svrhe, parametri toplotne energije (rashladne tečnosti) izmjereni njima i njihov položaj;
zahtjevi za radne uvjete i sigurnost mjernih uređaja;
postupak i učestalost prenosa dokumenata i podataka komercijalnog računovodstva;
period restauracije mjernog uređaja u slučaju njegove privremene razgradnje ili gubitka;
uslov za obavezno pružanje povremenih (ne više od 1 puta u kvartalu) pristupa ovlaštenih predstavnika jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom i (ili) organizacije toplotne mreže, na čije mreže (izravno ili preko toplotnih mreža drugih organizacija) su povezane potrošačke toplotne instalacije, brojila toplotne energije i operativna dokumentacija radi provjere uslova njihov rad i sigurnost, preuzimanje kontrolnih očitavanja, kao i u bilo koje vrijeme u slučaju nepoštivanja režima potrošnje toplotne energije ili isporuke nepouzdanih očitanja mjernih uređaja;
odgovornost za namjerno onemogućavanje mjernog uređaja ili bilo koji drugi utjecaj na mjerni uređaj kako bi se iskrivila njegova očitanja.
28. Prilikom plaćanja toplotne energije opskrbljene parom (osim za plaćanje toplotne energije po utvrđenim tarifama), potrošači nadoknađuju snabdijevanju toplotne energije troškove povezane s djelomičnim ili potpunim nepovratom kondenzata (troškovi poplave i kemijskog tretmana vode), kao i nadoknađuju troškove opskrbe izvorom topline kondenzata energije, čija kvaliteta ne odgovara uvjetima ugovora, po cijenama utvrđenim u skladu s utvrđenim tarifama, ili u nedostatku navedenih tarifa - po cijenama utvrđenim sporazumom strana.
Postupak utvrđivanja neslaganja između vraćenog kondenzata i režima potrošnje toplotne energije utvrđen je ugovorom o opskrbi toplotnom energijom.
29. Ugovorom o opskrbi toplotnom energijom s jedinstvenom organizacijom za opskrbu toplotom predviđeno je pravo potrošača koji nema ugovorni ugovor da odbije ispuniti ugovor o opskrbi toplinom s jedinstvenom organizacijom za opskrbu toplinskom energijom i zaključi ugovor o opskrbi toplinom s drugom organizacijom za opskrbu toplinom (drugim vlasnikom izvora topline) u odgovarajućem sustavu opskrbe toplotnom energijom za cijelu zapreminu ili dio zapremine potrošnje toplotne energije ( snage) i (ili) rashladne tečnosti.
30. Pri zaključivanju ugovora o opskrbi toplotnom energijom s drugim vlasnikom izvora topline, potrošač je dužan nadoknaditi jedinstvenoj organizaciji za snabdijevanje toplotom gubitke povezane sa prelaskom iz jedinstvene organizacije za opskrbu toplinom u opskrbu toplinom direktno iz izvora topline, u iznosu koji je izračunala jedinstvena organizacija za opskrbu toplinom i dogovorila sa izvršnim tijelom subjekta Ruske Federacije u regiji državna regulativa carine.
Iznos gubitaka određuje se kao razlika između potrebnog bruto prihoda jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotnom energijom, izračunata za period od datuma raskida ugovora do kraja tekućeg perioda regulacije tarife, uzimajući u obzir smanjenje troškova povezanih sa uslugom takvog potrošača i prihoda jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotnom energijom od prodaje toplotne energije (električne energije) i (ili) nosača toplote tokom navedenog perioda, isključujući takvog potrošača po utvrđenim tarifama, ali ne prelazeći iznos neophodan za nadoknadu odgovarajućeg dijela ekonomski opravdanih troškova jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom za opskrbu toplotnom energijom (energijom) i (ili) nosačem toplote za potrebe stanovništva i drugih kategorija potrošača koji nisu uzeti u obzir u tarifama utvrđenim za ove kategorije potrošača.
31. Odbijanje potrošača da ispuni ugovor o opskrbi toplotnom energijom od strane organizacije za snabdijevanje toplom energijom sive mreže i zaključivanje ugovora o opskrbi toplinom s drugim vlasnikom izvora topline dopušteno je u sljedećim slučajevima:
povezivanje potrošačkih instalacija koje troše toplinu na kolektore izvora toplotne energije koji pripadaju drugom vlasniku izvora toplotne energije, s kojim je zaključen ugovor o opskrbi toplotom;
opskrba toplotnom energijom, nosačem toplotne energije na grejne mreže na koje je potrošač priključen, samo iz izvora toplotne energije koji pripadaju drugom vlasniku izvora toplotne energije;
opskrba toplotnom energijom, nosač toplotne energije na toplotne mreže na koje je potrošač priključen iz izvora toplotne energije koji pripadaju drugim vlasnicima izvora toplote, pružanje odvojenog računovodstva za izvršenje obaveza za opskrbu toplotnom energijom, nosač topline potrošačima iz izvora topline koji pripadaju različitim osobama.
32. Zaključivanje sporazuma s drugim vlasnikom izvora topline ne bi trebalo dovesti do smanjenja pouzdanosti opskrbe toplotom za druge potrošače. Ako prema procjeni jedinstvene organizacije za opskrbu toplinom dođe do smanjenja pouzdanosti opskrbe toplotnom energijom za ostale potrošače, ta se činjenica potrošaču toplotne energije saopštava u pisanom obliku i potrošač toplotne energije nema pravo odbiti ispuniti ugovor o opskrbi toplotnom energijom s jedinstvenom organizacijom za opskrbu toplotnom energijom.
Ako je potrošač sklopio ugovor o opskrbi toplinskom energijom sa plavim pravnim vlasnikom izvora topline u odnosu na ukupnu količinu toplotne energije (snage) i (ili) nosača topline predviđenu ugovorom o opskrbi toplinom s jedinstvenom organizacijom za opskrbu toplinom, obveze prema ugovoru o opskrbi toplotnom energijom s jedinstvenom organizacijom za opskrbu toplinom smatraju se prekinutima od datuma stupanja na snagu sporazuma o opskrbi toplinskom energijom. od strane drugog legalnog vlasnika izvora toplote.
Postupak za poravnanja prema sporazumu o opskrbi toplotnom energijom
33. Potrošači plaćaju toplotnu energiju (snagu) i (ili) nosač toplote organizacije za snabdevanje toplotom po stopi koju je utvrdilo izvršno telo sastavnog dela Ruske Federacije u oblasti državne regulacije tarifa za ovu kategoriju potrošača, i (ili) po cenama utvrđenim sporazumom strana u slučajevima utvrđenim Saveznim zakonom " Na opskrbu toplotom ", potrošena količina toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote prema slijedećem redoslijedu, ako ugovorom o opskrbi toplotom nije drugačije određeno:
35 posto planiranih ukupnih troškova toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote potrošenih u mjesecu za koji se vrši plaćanje plaća se do 18. u tekućem mjesecu, a 50 posto planiranih ukupnih troškova potrošene toplotne energije (energije) i (ili) nosača toplote u mjesecu za koji se vrši plaćanje plaća se prije kraja posljednjeg dana u tekućem mjesecu;
plaćanje toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote koja je stvarno potrošena u proteklom mjesecu, uzimajući u obzir sredstva koja je potrošač prethodno dao kao plaćanje toplotne energije u obračunskom periodu, vrši se do 10. dana u mjesecu koji slijedi nakon mjeseca za koji se vrši plaćanje. U slučaju da je stvarna količina potrošnje toplotne energije i (ili) nosača toplote za protekli mjesec manja od ugovorne zapremine utvrđene ugovorom o opskrbi toplotnom energijom, preplaćeni iznos računa se u predstojeću uplatu za sljedeći mjesec.
34. Planirani ukupni trošak potrošene toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote u mjesecu za koji se vrši plaćanje izračunava se kao umnožak ugovorne količine potrošnje toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote u mjesecu za koji se vrši plaćanje i tarifa za toplotna energija (snaga) i (ili) nosač toplote ili cijena utvrđena sporazumom strana.
Odredbe stavaka 33. - 34. ovih pravila ne primjenjuju se na proračunske i državne institucije, državna preduzeća, kao i na udruženja vlasnika domova, stambene zadruge, druge specijalizirane potrošačke zadruge, upravljačke organizacije koje provode aktivnosti u upravljanju višestambenim zgradama i imaju zaključene ugovore s organizacijama za opskrbu resursima i ostale potrošače u vezi s kojima stambeno zakonodavstvo Ruske Federacije predviđa drugačiji postupak plaćanja režije ili režije.
Prema obračunskom periodu za obračun potrošača, organizacija za opskrbu toplotnom energijom traje 1 kalendarski mjesec.
Postupak za zaključivanje ugovora o opskrbi toplotom
35. Da bi zaključio ugovor o opskrbi toplotnom energijom sa jedinstvenom organizacijom za snabdijevanje toplotnom energijom, podnosilac zahtjeva šalje jedinstvenoj organizaciji za snabdijevanje toplotnom energijom zahtjev za zaključenje ugovora o opskrbi toplotom koji sadrži sljedeće informacije:
puno ime organizacije (prezime, ime, prezime) podnosioca zahteva;
mjesto organizacije (prebivalište pojedinca);
mjesto instalacija koje troše toplinu i mjesto njihovog spajanja na sistem za opskrbu toplinom (unos topline);
toplotna opterećenja instalacija koje troše toplinu za svaku instalaciju koja troši toplinu i vrste toplotnih opterećenja (grijanje, klimatizacija, ventilacija, implementacija tehnoloških procesa, opskrba toplom vodom), potvrđena tehničkom ili projektnom dokumentacijom;
dogovoreni obim potrošnje toplotne energije i (ili) nosača toplote tokom trajanja ugovora ili tokom 1 godine ugovora, ako je ugovor zaključen na period duži od 1 godine;
ugovorno vrijeme;
informacije o očekivanom načinu potrošnje toplotne energije;
informacije o ovlaštenim službenicima podnosioca prijave odgovornim za ispunjavanje uslova ugovora (sa izuzetkom građana-potrošača);
proračun zapremine toplotnih gubitaka toplotne energije (rashladne tečnosti) u toplotnim mrežama podnosioca zahtjeva sa granice bilansa stanja mjernog mjesta, potvrđeno tehničkom ili projektnom dokumentacijom;
bankovni detalji;
informacije o raspoloživim uređajima za mjerenje toplotne energije, nosaču toplote i njihovim tehničkim karakteristikama.
36. Uz zahtjev za zaključenje ugovora o opskrbi toplotnom energijom prilažu se sljedeći dokumenti:
uredno ovjerene kopije zakonskih dokumenata (uključujući potvrdu o državnoj registraciji prava na nekretninama i transakcijama sa snimkom), koja potvrđuje vlasništvo i (ili) druga zakonska prava potrošača u vezi sa objektima nekretnina (zgrade, građevine, građevine) u kojima se nalaze instalacije koje troše toplinu (ako dostupnost);
ugovor o upravljanju stambenom zgradom (za organizacije koje upravljaju);
povelja vlasništva domova, stambene zadruge ili druge specijalizovane potrošačke zadruge;
dokumenti koji potvrđuju povezanost instalacija koje troše toplinu podnosioca zahtjeva na sistem za opskrbu toplotom;
dozvola za puštanje u rad (u odnosu na projekte kapitalne gradnje za koje zakonodavstvo o ograđivanju predviđa dobivanje dozvole za puštanje u rad), dozvola za prijem u pogon koje zakonodavstvo o djelatnostima ograde predviđa dobijanje dozvole za puštanje u rad), izdato od državnog tijela za energetski nadzor;
akti o pripravnosti takvih instalacija koje troše toplotu za period grejanja, sastavljeni u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.
37. Kao dokumenti koji potvrđuju priključak instalacija koje troše toplinu podnosioca zahtjeva na sistem za opskrbu toplotom u skladu sa utvrđenim postupkom koriste se izdati certifikati o priključku, priključku, tehnički uslovi sa oznakom o njihovoj izvedbi, radne dozvole organizacija za snabdijevanje toplotom.
U slučaju da podnosilac zahtjeva izgubi dokumente koji potvrđuju priključenje instalacija koje troše toplinu na sistem za opskrbu toplotnom energijom, i njihovo odsustvo u jedinstvenoj organizaciji za opskrbu toplotnom energijom, navedena organizacija je dužna, u roku od 10 radnih dana od dana podnošenja žalbe odgovarajućeg podnositelja zahtjeva, samostalno, na trošak podnositelja zahtjeva, provjeriti postojanje pravilne povezanosti instalacija koje troše toplinu na sistem opskrbe toplotom i sastaviti odgovarajući akt o izvođenju radova i odobrenje za priključak. Istovremeno, iznos naknade prikupljene od podnosioca zahtjeva za troškove jedne organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom za provjeru dostupnosti ispravnog priključka ne može premašiti 500 rubalja za jedan objekt.
U slučaju povezivanja takvih instalacija koje troše toplinu na mreže koje ne pripadaju na pravu vlasništva ili drugoj pravnoj osnovi pojedine organizacije za opskrbu toplotnom energijom, provjeru prisustva ispravnog priključka provode ovlašteni predstavnici opskrbne organizacije u dogovoru s organizacijom grijaće mreže na čije su mreže povezane instalacije koje troše toplinu, ili s vlasnikom izvora topline na koji su povezane instalacije koje troše toplinu potrošač, sastavljanjem akta o razgraničenju bilansa stanja u skladu sa Pravilima za priključenje na sisteme za opskrbu toplotom, odobrenim od Vlade Ruske Federacije od 16. aprila 2012. godine, br. 307.
38. Potrošač ima pravo, najmanje 90 dana prije isteka ugovora o opskrbi toplotnom energijom, poslati zahtjev za promjenu prijavljene količine toplotne energije i (ili) potrošnje toplotne energije. Promjena (revizija) toplotnih opterećenja vrši se na način koji utvrđuje ovlašteno savezno izvršno tijelo.
39. U nedostatku informacija ili dokumenata navedenih u tačkama 35. i 36. ovih pravila u prijavi, objedinjena organizacija za snabdijevanje toplotnom energijom dužna je, u roku od 3 radna dana od dana prijema takvih dokumenata, podnositelju zahtjeva poslati prijedlog da dostavi informacije i (ili) dokumente koji nedostaju. Potrebne informacije i dokumenti moraju se dostaviti u roku od 10 radnih dana. Datum prijema prijave je datum podnošenja informacija i dokumenata u cijelosti.
40. Jedinstvena organizacija za snabdevanje toplotom dužna je podnosiocu prijave poslati 2 primerka potpisanog nacrta ugovora u roku od 10 radnih dana od dana prijema uredno popunjene prijave i potrebnih dokumenata. Podnosilac prijave u roku od 10 radnih dana od dana prijema nacrta ugovora dužan je potpisati ugovor i poslati 1 primjerak ugovora jedinstvenoj organizaciji za snabdijevanje toplotnom energijom.
41. Ako podnosilac zahtjeva ne dostavi informacije ili dokumente navedene u tačkama 35. i 36. ovih pravila, na način propisan članom 39. ovih pravila, ili ako zahtjev ne udovoljava uvjetima za priključenje na toplotne mreže, pojedinačna organizacija za opskrbu toplotnom energijom dužna je nakon 30 dana od dana slanja prijedloga podnosiocu zahtjeva dostaviti potrebne informacije i dokumente pismeno obavijestiti podnosioca zahtjeva o odbijanju zaključenja sporazuma o opskrbi toplotnom energijom, navodeći razloge takvog odbijanja.
42. Ugovor o opskrbi toplotnom energijom građanina-potrošača sa jedinstvenom organizacijom za opskrbu toplotnom energijom smatra se zaključenim od datuma priključenja njegove instalacije koja troši toplinu na sistem za opskrbu toplotnom energijom.
43. Ugovor o snabdevanju toplotnom energijom zaključen na određeno vreme smatra se produženim za isti period i pod istim uslovima ako nijedna od strana ne najavi raskid ili zaključi ugovor pod drugim uslovima pre isteka perioda važenja.
Postupak zaključenja ugovora o opskrbi toplotnom energijom u slučaju
ako pripadaju prostorije koje se nalaze u istoj zgradi
2 ili više osoba ili ih oni koriste
44. Ako stambena zgrada ima ugrađene ili priključene nestambene prostore, a ulaz toplote nalazi se u stambenom dijelu zgrade, tada zahtjev za zaključenje ugovora o opskrbi toplotom podnosi osoba koja upravlja višestambenom zgradom u skladu sa stambenim zakonodavstvom, dok se obim potrošnje i računovodstveni postupak za stambene i stambene zgrade isporučuju vlasnicima prostori toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote evidentiraju se u ugovoru o opskrbi toplotom odvojeno za stambeni dio kuće i ugrađene ili priključene nestambene prostore.
Ako stambena zgrada ima ugrađene ili pripojene stambene prostore, a ulaz toplote nalazi se u nestambenom dijelu zgrade, tada prijave za zaključenje ugovora o opskrbi toplotom podnosi vlasnik nestambenih prostorija i osoba koja upravlja višestambenom zgradom u skladu sa stambenim zakonodavstvom, dok obim potrošnje i računovodstveni postupak dostavljaju vlasnicima stambeni i nestambeni prostori toplotne energije (snage) i (ili) rashladne tečnosti evidentiraju se u ugovoru o opskrbi toplinom odvojeno za stambeni dio kuće i ugrađene ili priključene nestambene prostore.
Ako u nestambenoj zgradi postoji 1 ulaz za grijanje, zahtjev za zaključenje ugovora o opskrbi toplinskom energijom podnosi vlasnik nestambene prostorije u kojoj postoji unos topline, ako je u nestambenoj zgradi više ulaza topline, prijave za zaključivanje ugovora o opskrbi toplinom podnosi svaki vlasnik prostora u kojoj postoji dovod toplote. Odnos za pružanje toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote i plaćanje odgovarajućih usluga sa vlasnicima drugih prostorija koji nemaju toplotni ulaz utvrđuju se sporazumom između vlasnika takvih prostorija i vlasnika prostorija koji su sklopili ugovor o opskrbi toplotnom energijom.
IV. Karakteristike zaključivanja ugovora za opskrbu toplotnom energijom
(snaga) i (ili) rashladna tečnost
(snaga) i (ili) rashladna tečnost između vlasnika izvora toplotne energije i objedinjene organizacije za snabdevanje toplotom u odnosu na
volumen toplotnog opterećenja raspoređen u skladu sa šemom
opskrba toplotom
45. Jedinstvena organizacija za opskrbu toplotnom energijom (kupac) i organizacije za opskrbu toplotnom energijom koje posjeduju ili na drugi način legalno posjeduju izvore topline u sistemu opskrbe toplotnom energijom (dobavljač) dužne su zaključiti ugovor o opskrbi toplotnom energijom (kapacitetom) i (ili) nosačem topline u odnosu na količinu toplotnog opterećenja raspoređenog u skladu sa shemom opskrbe toplotom ...
Ugovor o opskrbi toplotnom energijom (snagom) i (ili) nosačem toplote zaključuje se na način i pod uvjetima utvrđenim Saveznim zakonom "O opskrbi toplotom" za ugovore o opskrbi toplotom, uzimajući u obzir specifičnosti utvrđene ovim Pravilima.
46. \u200b\u200bDa bi zaključila ugovor o opskrbi toplotnom energijom (snagom) i (ili) nosačem toplote, bilo koja strana u ugovoru će poslati drugoj strani prijedlog za zaključenje ugovora o opskrbi toplotnom energijom (snagom) i (ili) nosačem topline i uz to priložiti sljedeće podatke i dokumente:
puno ime organizacije dobavljača (kupca), njeno mjesto;
mjesto izvora toplote i mjesto njihovog spajanja na sistem za opskrbu toplotom;
dokumenti koji potvrđuju priključak izvora toplote navedeni u paragrafu 37. ovih pravila;
količine toplotnog opterećenja, raspoređene u skladu sa šemom opskrbe toplotom, tokom trajanja ugovora ili tokom 1. godine ugovora, ako je ugovor zaključen na period duži od 1 godine;
ugovorno vrijeme.
Inicijator zaključenja ugovora ima pravo da prijavi priloži nacrt ugovora za opskrbu toplotnom energijom (snagom).
47. U slučaju da je dobavljač inicijator zaključenja ugovora za opskrbu toplotnom energijom (snagom) i (ili) nosačem toplote i u njegovom prijedlogu za zaključenje ugovora o opskrbi toplotnom energijom (snagom) i (ili) nosačem topline nema podataka i dokumenata navedenih u stavu 46. ovih pravila, jedinstvena organizacija za snabdijevanje toplotnom energijom (kupac) ih samostalno određuje na osnovu sadržaja šeme opskrbe toplotnom energijom i u roku od 30 dana od dana prijema prijedloga za zaključenje ugovora šalje ih dobavljaču potpisanom s njihove strane nacrt ugovora i ako je dobavljač predao nacrt ugovora, on ga potpisuje.
48. Dobavljač koji je od objedinjene organizacije za opskrbu toplotnom energijom (kupca) dobio nacrt ugovora za opskrbu toplotnom energijom (snagom) i (ili) nosačem topline, ispunjava ga u dijelu koji se odnosi na podatke o opskrbljivaču, a u roku od 7 dana od dana prijema nacrta ugovora šalje potpisanu kopiju ugovora o objedinjenom opskrbi toplotnom energijom organizacija (kupac).
49. Ako su se prilikom zaključenja ugovora o snabdijevanju između organizacije za snabdevanje toplotnom energijom (dobavljača) i objedinjene organizacije za snabdevanje toplotnom energijom (kupca) pojavila neslaganja oko određenih uslova ugovora, stranka koja je predložila zaključenje ugovora i od druge strane je dobila predlog za izmenu nacrta ugovora u roku od 30 dana od dana prijema ovog predloga preduzima mjere radi dogovora o relevantnim uvjetima sporazuma ili pismeno obavještava drugu stranu o odbijanju upućivanja primljenih prijedloga na nacrt sporazuma, navodeći razloge odbijanja.
50. Strana koja je primila prijedlog za zaključenje ugovora ili promjenu relevantnih uvjeta ugovora, ali nije poduzela radnje na dogovaranju uvjeta isporuke i nije pismeno obavijestila drugu stranu o odbijanju potpisivanja ugovora ili uvrštavanju primljenih prijedloga u nacrt ugovora, navodeći razloge odbijanja, u roku predviđenom u paragrafu 49 ovih Pravila, dužan je nadoknaditi gubitke nastale izbjegavanjem dogovaranja o uvjetima ugovora.
51. Sporazum o opskrbi definira:
količina toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote koju isporučuje dobavljač i kupuje kupac;
parametri kvaliteta isporučene toplotne energije i (ili) nosača toplote (temperatura i hidraulični uslovi);
ovlašćeni službenici strana odgovornih za ispunjavanje uslova ugovora;
odgovornost dobavljača za nepridržavanje zahtjeva za parametre kvaliteta toplotne energije i (ili) nosača toplote, odgovornost kupca za kršenje uvjeta o količini, kvaliteti i vrijednostima termodinamičkih parametara vraćenog nosača topline;
odgovornost kupca za neispunjavanje ili nepropisno ispunjavanje obaveza plaćanja toplotne energije (energije) i (ili) nosača toplote, uključujući obaveze za njihovo avansno plaćanje, ako je takav uslov predviđen ugovorom;
postupak poravnanja prema sporazumu;
postupak obračuna isporučene toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote.
Uz sporazum moraju biti priloženi akt o razgraničenju vlasništva bilansa toplotnih mreža i akt o razgraničenju operativne odgovornosti strana i drugih organizacija.
52. Ugovorni obim opskrbe toplotnom energijom (snagom) i (ili) nosačem toplote sa mjesečnom specifikacijom stranke utvrđuju godišnje u skladu sa šemom opskrbe toplotom i mogu se mijenjati na način propisan ugovorom.
53. U slučaju ponovljene (2 ili više puta u roku od 12 mjeseci) od strane jedinstvene organizacije za opskrbu toplotnom energijom (kupca) kršenja obaveza plaćanja toplotne energije (energije) i (ili) nosača toplote, dobavljač ima pravo zahtijevati izmjene ugovora o opskrbi, predviđajući smanjenje roka plaćanja i otvaranje od strane jedinstvene organizacije za opskrbu toplotnom energijom akreditiv ili pružanje drugih garancija plaćanja.
Karakteristike zaključenja ugovora o isporuci toplotne energije
(snaga) i (ili) rashladna tečnost između jednog dovoda toplote
organizacija i organizacije toplotne mreže kako bi nadoknadili
54. Ugovor o isporuci toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote između objedinjene organizacije za snabdevanje toplotnom energijom (dobavljač) i organizacije grejne mreže (kupci) radi nadoknade gubitaka zaključuje se na način i pod uslovima predviđenim paragrafima 45-53 ovih pravila, uzimajući u obzir odredbe ovog odeljka.
Ugovorom o isporuci toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote za nadoknadu gubitaka, objedinjena organizacija za snabdevanje toplotnom energijom (dobavljač) utvrđuje obim gubitaka toplotne energije i nosača toplote u skladu sa pravilima za komercijalno merenje toplotne energije, nosača toplote odobrenim od saveznog izvršnog tela ovlašćenog za sprovođenje državne politike u oblasti opskrbe toplotnom energijom.
Količinu toplotne energije i gubitaka nosača toplote u toplotnim mrežama određuje jedinstvena organizacija za snabdevanje toplotom za period naselja na osnovu podataka iz komercijalnog merenja toplotne energije prikupljene samostalno, kao i koje pružaju organizacije za snabdevanje toplotnom energijom i toplotne mreže čije su toplotne mreže tehnološki povezane sa njenim toplotnim mrežama, i evidentirane u primarnim računovodstvenim dokumentima sastavljenim u skladu sa ugovorima o pružanju usluga za prenos toplotne energije ili putem poravnanja. Na osnovu tih podataka, objedinjena organizacija za snabdijevanje toplotom dostavlja organizaciji za toplotnu mrežu podatke o količini toplotne energije i gubicima u nosaču toplote.
55. Gubici toplotne energije i nosača toplote u toplotnim mrežama organizacije toplotnih mreža (kupci) nadoknađuju proizvodnjom toplotne energije iz sopstvenih izvora ili kupnjom toplotne energije i nosača toplote od jedne organizacije za snabdevanje toplotom po regulisanim cenama (tarifama). U slučaju da jedinstvena organizacija za opskrbu toplinom ne posjeduje izvore toplotne energije na osnovu zakonskog vlasništva ili drugog pravnog osnova, kupuje toplotnu energiju (snagu) i (ili) nosač topline kako bi nadoknadila gubitke od vlasnika izvora toplotne energije u sistemu opskrbe toplotom na osnovu ugovora o opskrbi toplotnom energijom (kapacitetom) i (ili) rashladna tečnost.
V. Ugovor o pružanju usluga prenosa toplotne energije,
rashladna tečnost
Postupak za zaključivanje i izvršenje sporazuma o pružanju usluga
prenos toplotne energije, nosač toplote
56. Ugovorom o pružanju usluga prenosa toplotne energije, nosača toplote, organizacija toplotne mreže se obavezuje da će izvršiti organizacione i tehnološki povezane radnje radi osiguranja održavanja tehničkih uređaja toplotnih mreža u stanju koje udovoljava utvrđenim tehničkim propisima i zahtjevima, pretvorbe toplotne energije u centralnim toplotnim stanicama i prijenosa toplotne energije korištenjem nosača topline od mjesta prijema topline energije, nosač toplote do tačke prenosa toplotne energije, nosač toplote i organizacija za snabdevanje toplotom se obavezuje da će platiti ove usluge.
57. Organizacija za snabdijevanje toplotnom energijom koja namjerava zaključiti ugovor o pružanju usluga prijenosa toplotne energije, rashladne tečnosti od strane stepenišne mreže, šalje toplotnoj mreži izjavu o zaključenju ugovora koja treba da sadrži sljedeće informacije:
puni naziv i lokacija organizacije za snabdevanje toplotom;
tačke prijema i tačke prenosa toplotne energije;
zapremine i očekivani način prijenosa toplotne energije, nosač topline, podijeljen po mjesecima i povezan s raspodjelom opterećenja u shemi opskrbe toplotom;
obujam povezanog toplotnog opterećenja i vrsta opterećenja potrošačkih toplotnih instalacija sa njegovom distribucijom na svakom prenosnom mjestu i uz primjenu akta o razgraničenju članstva u bilansu stanja i čina o razgraničenju operativne odgovornosti strana (osim u slučajevima zaključenja sporazuma s jedinstvenom organizacijom za opskrbu toplotnom energijom);
datum početka pružanja usluga prenosa toplotne energije, nosača toplote.
Organizacija toplotne mreže u roku od 30 dana od dana prijema navedene prijave dužna je da je razmotri i pošalje potpisani nacrt ugovora toplotnoj organizaciji.
58. U nedostatku informacija navedenih u paragrafu 57. ovih pravila u dostavljenim dokumentima, organizacija toplotne mreže u roku od 5 radnih dana od dana prijema zahtjeva od organizacije za snabdijevanje toplotom obavještava je o tome, a u roku od 30 dana od dana prijema nedostajuće informacije od organizacije za snabdijevanje toplotom, zahtjev razmatra.
59. Organizacija za snabdijevanje toplotnom energijom, koja je od organizacije toplotne mreže dobila nacrt ugovora o pružanju usluga za prenos toplotne energije, nosača toplote, popunjava ga u dijelu koji sadrži podatke o organizaciji za snabdevanje toplotnom energijom i šalje potpisanu kopiju nacrta ugovora organizaciji za toplotnu mrežu.
60. Ako su se prilikom zaključenja ugovora o pružanju usluga prenosa toplotne energije, nosača toplote između organizacije za snabdevanje toplotnom energijom i organizacije toplotne mreže, pojavile nesuglasice u odvojenim uslovima ugovora, stranka koja je predložila zaključenje ugovora i od druge strane je primila protokol nesuglasica na nacrt ugovora, u roku od 30 dana od dana prijema protokola nesuglasica nakon dogovora o relevantnim uslovima ugovora ili pismenim putem obavještava stranku o odbijanju da uputi primljene prijedloge na nacrt ugovora, navodeći razloge odbijanja.
61. Stranka koja je dobila prijedlog za zaključenje sporazuma o pružanju usluga prijenosa toplotne energije, nosača toplote ili protokola nesuglasica, ali nije poduzela mjere za usaglašavanje uvjeta sporazuma i nije pismeno obavijestila drugu stranu o odbijanju potpisivanja sporazuma ili o izmjenama i dopunama nacrta sporazuma u skladu s protokolom nesuglasica, navodeći razloge odbijanje u roku predviđenom u tački 60. ovih pravila, dužno je nadoknaditi gubitke nastale izbjegavanjem dogovora oko uslova ugovora. U slučaju odbijanja protokola nesuglasica ili neprimanja obavijesti o rezultatima njegovog razmatranja, stranka koja je poslala protokol nesuglasica ima pravo nesuglasice nastale zaključenjem ugovora prenijeti na razmatranje sudu.
62. Ugovor o pružanju usluga za prenos toplotne energije, nosača toplote smatra se zaključenim od datuma njegovog potpisivanja od strane poslednje strane.
63. Organizacija toplotne mreže ima pravo da odbije zaključenje sporazuma o pružanju usluga prenosa toplotne energije, nosača toplote u sledećim slučajevima:
nedostatak tehničke mogućnosti pružanja usluga prenosa toplotne energije, rashladne tečnosti u deklarisanoj količini (ako deklarisani volumen snage, čiji pravilni prenos ne može osigurati organizacija toplotne mreže na osnovu postojećih uslova priključka ili nepostojanje odvojenog mjerenja toplotne energije, rashladne tečnosti koja se isporučuje iz različitih izvora toplotne energije) - po zaključenju sporazuma sa od strane osoba koje posjeduju na osnovu zakonskog vlasništva ili drugih pravnih osnova izvore toplotne energije;
podnošenje zahtjeva za zaključenje sporazuma od strane organizacije za snabdijevanje toplotom čiji izvori toplotne energije nemaju vezu (direktnu ili indirektnu) na grejne mreže ove organizacije toplotne mreže (osim jedne organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom);
nedostatak povezanosti (direktne ili indirektne) instalacija koje troše toplotu na grejne mreže ove organizacije toplotne mreže na prelaznim tačkama navedenim u prijavi - samo u odnosu na ove tačke;
nepridržavanje ugovora o opskrbi toplotnom energijom zaključenog sa drugim vlasnikom izvora toplotne energije, koji nije jedinstvena organizacija za opskrbu toplotnom energijom, sa zahtjevima iz stava 31. ovih pravila.
Na neopravdano utaju ili odbijanje organizacije toplotne mreže da zaključi ugovor organizacija za opskrbu toplotnom energijom može se žaliti na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.
64. U slučajevima predviđenim u paragrafu 63. ovih Pravila, organizacija toplotne mreže dužna je u roku od 15 radnih dana od dana prijema zahtjeva od organizacije za snabdijevanje toplotom obavijestiti organizaciju za opskrbu toplotom pod kojim uvjetima i u kojem obimu se može pružiti usluga prijenosa toplotne energije, nosača topline i zaključiti ugovor. Provjeru tehničke izvodljivosti pružanja usluga prenosa toplotne energije i nosača toplote vrši tijelo lokalna uprava na osnovu šeme opskrbe toplotom uz prisustvo odgovarajuće žalbe organizacije za opskrbu toplotom.
65. Ugovor o pružanju usluga za prenos toplotne energije, nosača toplote, zaključen na određeno vrijeme, smatra se produženim za isti period i pod istim uslovima, ako 90 dana prije isteka njegove važnosti nijedna od strana ne izjavi da je raskinut.
Raskid ugovora ne podrazumijeva isključenje instalacija potrošača toplotne energije koje troše toplinu iz sistema za opskrbu toplotom.
66. Ugovor o pružanju usluga prenosa toplotne energije, nosača toplote može se zaključiti sa potrošačem toplotne energije u slučaju da su izvori toplotne energije i instalacije koje troše toplinu u vlasništvu prava svojine ili drugog pravnog osnova na navedenog potrošača povezane toplotnim mrežama u vlasništvu prava vlasništva ili drugim pravnim osnovom ... U slučaju da su instalacije koje troše toplotu ostalih potrošača priključene na navedene grejne mreže, vlasnik izvora toplotne energije generiranu toplotnu energiju (snagu) prodaje jedinstvenoj organizaciji za opskrbu toplotnom energijom, a u slučajevima utvrđenim u odredbi 31. ovih pravila, direktno potrošačima toplotne energije.
67. Ugovorom o pružanju usluga za prenos toplotne energije, nosača toplote, koji je organizacija toplotne mreže zaključila sa jedinstvenom organizacijom za snabdevanje toplotom, predviđeno je da ako organizacija za grejanje poveže instalacije koje troše toplotu, toplotne mreže ili izvore toplotne energije na svoje toplotne mreže, organizacija toplotne mreže koordinira uslove priključenja sa jedinstvenom organizacijom za snabdevanje toplotom. Organizacija toplotne mreže dužna je potrošaču poslati uvjete priključenja na odobrenje jedne organizacije za snabdijevanje toplotom, definirane u odgovarajućem sistemu opskrbe toplotom, i njihov daljnji smjer.
Jedinstvena organizacija za opskrbu toplinom dužna je, u roku od 7 radnih dana od dana prijema uvjeta priključenja, dogovoriti se s njima ili pripremiti komentare na njih u slučaju da će provedba priključka u skladu s takvim uvjetima prouzročiti smanjenje pouzdanosti opskrbe toplotnom energijom.
Ako jedinstvena organizacija za opskrbu toplotnom energijom ne odgovori na rezultate dogovora o uvjetima priključenja u roku od 7 dana od dana njihovog primanja, smatraju se da su uslovi priključenja dogovoreni.
U slučaju primanja komentara na uslove priključenja, organizacija toplotne mreže dužna je izmijeniti uvjete priključenja u skladu s ovim napomenama.
Promjene uslova priključenja podložne su dogovoru na način propisan ovim paragrafom.
U slučaju kršenja obaveza utvrđenih ovom klauzulom od strane organizacije toplotne mreže ili neispunjavanja uslova priključka od strane podnosioca prijave i (ili) organizacije toplotne mreže, objedinjena organizacija za snabdijevanje toplotnom energijom ima pravo, u roku od 1 godine od datuma otkrivanja ovih povreda, prijaviti se organizaciji za grijanje sa zahtjevom za promjenu izdatih uvjeta priključenja i ispunjavanje svih potrebnih zahtjeva. ovom radnjom ili zahtjevom da se ispune uslovi za priključenje. Organizacija toplotne mreže dužna je o svom trošku izvršiti sve navedene radnje i nadoknaditi jedinstvenoj organizaciji za snabdijevanje toplotom sve gubitke koji su nastali kao posljedica kršenja od strane organizacije toplotne mreže obaveze da se dogovori o uslovima priključenja sive organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom.
68. Pri izvršenju ugovora o pružanju usluga prenosa toplotne energije, nosača toplote, organizacija za snabdevanje toplotom je dužna:
nadgledaju poštovanje potrošača režima potrošnje toplote predviđenog ugovorom o opskrbi toplotom na način propisan ovim pravilima;
platiti usluge organizacije toplotne mreže za prenos toplotne energije, nosača toplote na način propisan ugovorom;
održavati u ispravnom tehničkom stanju pripadajuće uređaje za mjerenje toplotne energije, kao i uređaje potrebne za održavanje potrebnih parametara pouzdanosti i kvaliteta opskrbe toplotom, te udovoljavati zahtjevima utvrđenim za tehnološko povezivanje i rad ovih sredstava, uređaja i uređaja;
da upravlja izvorima toplote i pripadajućim toplotnim mrežama u skladu sa pravilima tehničkog rada i sigurnosnih mjera;
održavati na granici bilance vrijednosti pokazatelja kvaliteta opskrbe toplotom koji su u skladu sa tehničkim propisima i ostalim obaveznim zahtjevima;
nadgledaju ispunjavanje potrošača zahtjeva organizacije toplotne mreže da ograniče način potrošnje toplotne energije u slučajevima predviđenim u stavu 70. ovih pravila;
dostaviti organizaciji toplotne mreže tehnološke informacije potrebne za izvršenje ugovora;
obavještava organizaciju toplotne mreže u roku utvrđenom ugovorom o vanrednim situacijama u elektroenergetskim objektima, planiranim, tekućim i remontnim popravkama tamo;
da slobodno prima ovlaštene predstavnike organizacije toplotne mreže na punktove za kontrolu i računovodstvo količine i kvaliteta prenesene toplotne energije, nosača toplote na način i u slučajevima utvrđenim ugovorom.
69. Pri izvršenju ugovora o pružanju usluga prenosa toplotne energije, nosača toplote, organizacija grejne mreže dužna je:
osigurati prijenos toplotne energije, rashladne tečnosti od mjesta prijema do mjesta prijenosa, čiji kvalitet i parametri moraju biti u skladu sa zahtjevima tehničkih propisa i drugim obaveznim zahtjevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;
na način propisan ugovorom, obavijestiti organizaciju za snabdijevanje toplotnom energijom o vanrednim situacijama na toplotnim mrežama, o popravkama i preventivnim radovima koji utiču na ispunjavanje obaveza iz ugovora, kao i o ostalim prekršajima i vanrednim situacijama tokom prijenosa toplotne energije i poduzeti hitne mjere za njihovo uklanjanje;
da slobodno primaju ovlaštene predstavnike organizacije za snabdijevanje toplotom na punktove za kontrolu i računovodstvo količine i kvaliteta toplotne energije, nosača toplote koja se prenosi potrošačima, na način i u slučajevima utvrđenim ugovorom.
70. Organizacija toplotne mreže ima pravo da obustavi ispunjavanje obaveza prema ugovoru o pružanju usluga prenosa toplotne energije, nosača toplote u sledećim slučajevima (osim u slučajevima isporuke toplote građanima-potrošačima, kao i licima koja obavljaju poslove upravljanja višestambenim zgradama i zaključuju ugovore sa organizacijama za snabdevanje resursima):
koji proizlazi iz organizacije opskrbe toplotnom energijom duga za plaćanje usluga prijenosa toplotne energije, nosača topline, koji odgovara 1 periodu plaćanja utvrđenom ugovorom. Ako je potrošač usluga za prenos toplotne energije, nosač toplote jedinstvena organizacija za snabdevanje toplotom, izračun duga vrši se umanjeni za dug organizacije toplotne mreže za plaćanje toplotne energije radi nadoknade gubitaka toplotne energije, nosača toplote ovoj jedinstvenoj organizaciji za snabdevanje toplotom;
obustava ispunjavanja obaveza prema ugovorima za opskrbu toplotom, kao i raskid ovih ugovora - uz prisustvo odgovarajuće obavijesti od organizacije za snabdijevanje toplotom (u pisanoj formi uz prilog prateće dokumentacije);
priključenje potrošača toplotne energije na toplotne mreže instalacija koje troše toplinu i koje nisu u skladu s uvjetima ugovora;
kršenje postupka povezivanja na sisteme za opskrbu toplotom;
ostali slučajevi utvrđeni članom 76. ovih pravila kao osnova za nametanje ograničenja načinu potrošnje toplotne energije.
71. Obustava pružanja usluga prenosa toplotne energije, nosača toplote ne povlači raskid ugovora. Po prestanku pružanja usluga prenosa toplotne energije, nosača toplote za potrošače usluga, dozvoljeno je delimično ili potpuno ograničenje načina potrošnje toplotne energije na način propisan ovim Pravilima.
72. Obustava pružanja usluga prenosa toplotne energije, nosača toplote uvodi se ograničavanjem potrošnje toplotne energije u odnosu na potrošače, u čijim je interesima zaključen ugovor o prenosu toplotne energije, nosač toplotne energije i koji imaju dug koji nije namiren sporazumom strana po ugovorima sa organizacijom za snabdevanje toplotnom energijom. Informacije navedenim potrošačima organizacija za snabdevanje toplotom prenosi organizaciji za grejanje u roku koji ne prelazi 3 radna dana od datuma prijema odgovarajućeg zahteva od organizacije za grejanje.
73. Obustava pružanja usluga prenosa toplotne energije, nosača toplote, što je rezultiralo ograničenjem ili ukidanjem načina prenosa toplotne energije, dozvoljeno je sporazumom strana, osim u slučajevima kada nezadovoljavajuće stanje potrošačkih toplotnih instalacija, ovjereno od strane saveznog državnog tijela za energetski nadzor, prijeti nesrećom ili stvara opasnost po život i sigurnost ili za sobom povlači povredu temperature i hidraulički modusi grejne mreže. U tim slučajevima organizacija toplotne mreže dužna je u roku od 3 dana od dana donošenja odluke o obustavi pružanja usluga prenosa toplotne energije, rashladne tečnosti, ali najkasnije 24 sata prije sprovođenja ovih mera o tome obavestiti odgovarajuću organizaciju za snabdevanje toplotnom energijom.
Osnovni uslovi ugovora o usluzi
za prenos toplotne energije, nosač toplote
74. Ugovor o pružanju usluga prenosa toplotne energije, nosača toplote sadrži sledeće bitne uslove:
maksimalna vrijednost kapaciteta toplotnih mreža, tehnološki povezanih u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije na izvore toplotne energije, s raspodjelom navedene količine snage na svakoj tački priključenja instalacija koje troše toplinu ili toplotnih mreža potrošača;
deklarisana količina energije, unutar koje se organizacija toplotne mreže obavezuje da osigura prenos toplotne energije (snage), nosača toplote;
odgovornost organizacije toplotne mreže i organizacije za snabdevanje toplotom za stanje i održavanje objekata grejne mreže, zabeležena u aktu o razgraničenju operativne odgovornosti strana. Navedeni akt je aneks sporazuma;
obaveze strana da opremi prihvatna mjesta i punktove mjernim uređajima koji udovoljavaju utvrđenim zahtjevima, kao i obaveze osiguranja operativnosti mjernih uređaja i poštivanja zahtjeva za njihov rad utvrđenih od saveznog izvršnog tijela uspostavljenog od saveznog izvršnog tijela koje obavlja funkcije pružanja javnih usluga, upravljanja državnom imovinom u oblasti tehničke regulacije i mjeriteljstva, te proizvođača mjernih uređaja. Prije ispunjenja ovih obaveza, strane u ugovoru primjenjuju dogovorenu metodu izračunavanja za određivanje količine prenesene toplotne energije, nosača toplote;
postupak izračuna distribucije gubitaka toplotne energije, rashladne tečnosti između grejnih mreža svake organizacije u odsustvu mernih uređaja na granici susednih grejnih mreža;
postupak osiguranja pristupa ugovornih strana ili uzajamnim dogovorom druge organizacije toplotnim mrežama i mjernim uređajima;
postupak za koordinaciju rasporeda popravki za grejne mreže i izvore toplotne energije, postupak za operativnu interakciju dispečerskih službi;
postupak ograničenja i postupak zaustavljanja opskrbe potrošačima toplotnom energijom;
postupak interakcije u vanrednim situacijama;
rok za početak ispunjenja sporazuma o snabdevanju toplotnom energijom od strane organizacije za snabdevanje toplotom sa potrošačem toplotne energije.
Postupak poravnanja prema ugovoru o usluzi
za prenos toplotne energije, nosač toplote
75. Organizacije za snabdevanje toplotom plaćaju usluge prenosa toplotne energije, nosača toplote do 15. dana u mesecu koji sledi računski mesec, ako ugovorom o pružanju usluga za prenos toplotne energije, nosačem toplote nije drugačije određeno.
Vi. Postupak ograničenja i prestanka podnošenja
toplotna energija potrošačima
Opšte odredbe o ograničenju i zaustavljanju dovoda toplote
potrošači energije
76. Ograničenje i prekid opskrbe potrošačima toplotnom energijom mogu se uvesti u sljedećim slučajevima:
neispunjavanje ili neispunjeno ispunjavanje od strane potrošača obaveza plaćanja toplotne energije (energije) i (ili) rashladne tečnosti, uključujući obaveze plaćanja unaprijed, ako je takav uslov predviđen ugovorom, kao i kršenje uslova sporazuma o količini, kvaliteti i vrijednostima termodinamičkih parametara vraćene rashladne tečnosti i (ili) kršenje način potrošnje toplotne energije, koji značajno utiče na opskrbu toplotom ostalih potrošača u ovom sistemu opskrbe toplotom, kao i u slučaju nepoštivanja obaveznih zahtjeva za siguran rad instalacija koje troše toplinu utvrđenih tehničkim propisima;
raskid obaveza strana po sporazumu o opskrbi toplotnom energijom;
utvrđivanje činjenica vanugovorne potrošnje toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote;
pojava (opasnost od pojave) vanrednih situacija u sistemu opskrbe toplotom;
prisustvo žalbe potrošača da nametne ograničenje;
drugi slučajevi predviđeni regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije ili sporazumom o opskrbi toplotnom energijom.
77. Postupak ograničavanja i zaustavljanja opskrbe toplotnom energijom određuje se ugovorom o opskrbi toplotnom energijom, uzimajući u obzir odredbe ovih pravila.
78. U slučaju da se opskrba potrošača toplotnom energijom (električnom energijom) vrši putem grejnih mreža koje pripadaju organizaciji toplotne mreže, radnje na ograničavanju, prekidu ovog opskrbe na način propisan ovim Pravilima provodi organizacija grijačke mreže na osnovu obavijesti koju je poslala organizacija za opskrbu toplotnom energijom. izvršiti, u prisustvu predstavnika organizacije za opskrbu toplotnom energijom i potrošača, potrebna prebacivanja u instalacijama koje troše toplotu koje pripadaju potrošačkoj organizaciji, ako ova organizacija toplotne mreže ne može koristiti svoje objekte za ostvarivanje svog prava na ograničenje potrošnje i smanjenje parametara potrošnje toplotne energije, nosača toplote. Ako je potrošač izbjegao prisustvo tokom provedbe prebacivanja, prebacivanja se vrše u prisustvu bilo koje 2 nezainteresirane osobe.
79. U slučaju da su potrošačke toplotne instalacije povezane na grejne mreže organizacija koje ne pružaju usluge prenosa toplotne energije, ili na kolektore izvora toplote drugog vlasnika, koji nije organizacija za opskrbu toplotnom energijom u odnosu na ovog potrošača, radnje uvođenja djelomičnog ili potpunog ograničenja režima potrošnje u odnosu na takvog potrošača provodi vlasnik ili od strane drugog zakonskog vlasnika toplotnih mreža, izvora toplotne energije u skladu sa odredbama utvrđenim u ovom odjeljku za organizaciju toplotne mreže. Termin za početak ograničenja i rok za zaustavljanje opskrbe toplotnom energijom utvrđen je ugovorom o opskrbi toplotnom energijom.
80. U slučaju da organizacija za opskrbu toplotnom energijom (toplovodnom mrežom) prekrši postupak ograničenja i zaustavljanja opskrbe toplotnom energijom, takva organizacija dužna je nadoknaditi gubitke koji proizlaze iz ovog kršenja u skladu s civilnim zakonodavstvom Ruske Federacije.
81. Ako je nemoguće izvršiti radove na popravci toplotnih mreža ili izvora toplotne energije bez ograničavanja režima potrošnje potrošača, organizacija za snabdijevanje toplotom, u skladu s postupkom utvrđenim ugovorom o opskrbi toplotom, obavještava potrošača da su takvi radovi izvedeni. Navedenim ugovorom se također utvrđuje postupak dogovora između organizacije za opskrbu toplotnom energijom i potrošača o uvjetima popravljanja, odgovornosti organizacije za opskrbu toplinom za nepoštivanje postupka odobravanja i prekoračenju dogovorenih uslova za ograničenje režima potrošnje, kao i o odgovornosti potrošača za radnje (nečinjenje) koje sprečavaju popravke.
82. Ograničenje načina potrošnje toplotne energije može biti potpuno ili djelomično.
Potpuno ograničenje načina potrošnje podrazumijeva prestanak opskrbe potrošača toplotnom energijom, nosačem topline uključivanjem toplotnih mreža. U nedostatku takve mogućnosti, prekid opskrbe toplotnom energijom vrši se isključivanjem instalacija koje troše toplinu potrošača sa toplotne mreže. Nastavak režima potrošnje nakon uvođenja potpunog ograničenja režima potrošnje vrši se na trošak potrošača na osnovu izračuna troškova od strane organizacije za snabdijevanje toplotom, ali se ne može smatrati novim priključkom i ne zahtijeva zaključivanje novog sporazuma o priključenju na sistem opskrbe toplotnom energijom, osim u slučajevima uvođenja ograničenja režima potrošnje kao rezultat neovlaštenog priključenja instalacija koje troše toplotnu energiju.
Djelomično ograničenje režima potrošnje povlači za sobom smanjenje zapremine ili temperature nosača topline isporučene potrošaču u odnosu na zapreminu ili temperaturu navedenu u sporazumu o opskrbi toplotnom energijom, ili stvarnu potražnju (za građane-potrošače), ili prestanak opskrbe potrošača toplotnom energijom ili nosačem topline u određeno doba dana, sedmice ili mjeseca ... Dobavljač je oslobođen obaveze opskrbe količinom toplotne energije koja nije isporučena u periodu ograničenja režima potrošnje uvedenog u slučaju kršenja njegovih obaveza od strane potrošača, nakon nastavka (vraćanja na prethodni nivo) opskrbe toplotnom energijom.
83. Ako potrošač ne djeluje na samoograničavanje režima potrošnje i ne postoji tehnička mogućnost uvođenja djelomičnog ograničenja od strane organizacije za opskrbu toplotnom energijom ili mreže grijanja, potrošač je dužan omogućiti pristup pripadajućim instalacijama koje mu pripadaju za ovlaštene predstavnike organizacije opskrbe ili grijanja da poduzmu mjere za ograničavanje režima potrošnje.
84. Ako je potrošač odbio pristup instalacijama koje mu troše toplotu, organizacija za snabdijevanje toplotom (mreža grijanja) donosi odgovarajući akt. U aktu odbijanja pristupa potrošačevim instalacijama koje troše toplinu navedeni su datum i vrijeme njegove pripreme, razlozi za izricanje ograničenja, razlozi za odbijanje pristupa koje je naveo potrošač, prezime, inicijali i položaj osoba koje potpisuju akt. Akt je sastavljen na dan kada je organizaciji za opskrbu toplotnom energijom (toplotna mreža) odbijen pristup potrošačkim instalacijama koje troše toplinu, a potpisuju ga ovlašteni predstavnici potrošača i organizacije za opskrbu toplotnom mrežom. Ako potrošač odbije potpisati navedeni akt, organizacija za opskrbu toplotnom energijom (grejna mreža) odražava tu činjenicu u aktu. Navedeni akt sastavljen je u prisustvu bilo koje 2 nezainteresovane osobe koje svojim potpisima potvrde činjenicu odbijanja potrošača da potpiše akt.
85. U slučaju da potrošač ne poštuje radnje na nezavisnom djelomičnom ili potpunom ograničenju režima potrošnje, organizacija za opskrbu toplotnom energijom (toplotna mreža) ima pravo provesti potpuno ograničenje režima potrošnje.
86. Potrošač (osim građana-potrošača u višestambenim zgradama) odgovoran je ako ne poduzme radnje da samostalno ograniči režim potrošnje isključivanjem vlastitih instalacija koje troše toplinu, kao i za odbijanje da prihvati predstavnike organizacije za opskrbu toplotnom energijom (toplovodnom mrežom) da poduzmu mjere za ograničavanje režima potrošnje (uključujući i gubitke, koji nastaju kao rezultat takvog odbijanja potrošača koji pravilno ispunjavaju svoje obaveze plaćanja toplotne energije).
87. U nedostatku tehničke mogućnosti uvođenja potpunog ili djelomičnog ograničenja načina potrošnje i odbijanja potrošača da samostalno ograniči način potrošnje, organizacija za opskrbu toplotnom energijom (mreža grijanja) ima pravo izvršiti potrebno prebacivanje u instalacijama koje troše toplinu ovog potrošača u prisustvu njegovog predstavnika. Postupak takvog prebacivanja određen je ugovorom o opskrbi toplotom.
88. U slučaju neopravdanog ograničenja režima potrošnje i ukidanja takvog ograničenja na inicijativu organizacije za opskrbu toplotnom energijom, o čemu pismeno obavještava potrošača, kao i u slučaju ukidanja ograničenja režima potrošnje, koji je sudskom presudom prepoznat kao neopravdan, naknada troškova koji proizlaze iz uvođenja ograničenja režima potrošnje i u vezi s režimom obnove potrošnja koju vrši organizacija za snabdevanje toplotom.
89. Sud priznaje radnje za nametanje ograničenja režima potrošnje koja se primjenjuje u slučaju neispunjavanja ili nepravilnog ispunjavanja od strane potrošača svojih obaveza, neopravdano povlači za sobom potrošačevo pravo na povrat štete od organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
90. Ako je uvođenje ograničenja režima potrošnje koje se primjenjuje u slučaju neispunjavanja ili nepravilnog ispunjavanja svojih obaveza od strane potrošača provedeno na inicijativu organizacije za opskrbu toplotnom energijom, a sud je to priznao kao neopravdano, organizacija za opskrbu toplotnom energijom dužna je nadoknaditi gubitke nastale u vezi s ograničenjem režima potrošnje za potrošače.
91. Ako organizacija toplovodne mreže nije ispunila ili neispravno ispunila zahtjev za uvođenje ograničenja režima potrošnje, odgovorna je dobavljaču toplotne energije u iznosu jednakom trošku toplotne energije isporučene potrošaču nakon očekivanog datuma uvođenja ograničenja režima potrošnje navedenog u obavijesti o potpunom i (ili) djelomičnom ograničenju režima potrošnja. Organizacija toplovodne mreže nije odgovorna inicijatoru ograničenja zbog neispunjavanja ili nepravilnog izvršenja zahtjeva za uvođenje ograničenja režima potrošnje u slučaju da pravilno izvršenje nije bilo moguće zbog okolnosti više sile.
U slučaju da organizacija toplotne mreže plaća toplinu isporučenu potrošaču nakon očekivanog datuma uvođenja ograničenja režima potrošnje navedenog u obavijesti o uvođenju ograničenja režima potrošnje, organizacija grijanja prenijeće pravo da od takvog potrošača zahtijeva od organizacije za opskrbu toplotom da plati toplinu u odgovarajućem iznosu.
Postupak ograničavanja i zaustavljanja opskrbe potrošačima toplotnom energijom u slučaju da oni ne ispune svoje obaveze plaćanja
toplotna energija (snaga) i (ili) nosač toplote, kao i
kršenje uslova sporazuma o količini, kvalitetu i vrijednostima
termodinamički parametri vraćene rashladne tečnosti i (ili) kršenje načina potrošnje toplotne energije, što značajno utječe
za opskrbu toplotom ostalih potrošača u ovom sistemu
opskrbe toplotom, kao i u slučaju nepoštivanja utvrđenog
tehnički propisi o obaveznim zahtjevima za sigurno
rad instalacija koje troše toplotu
92. Ako potrošač ima dug za plaćanje toplotne energije (energije), nosača toplote, uključujući u slučaju kršenja uslova prijevremene otplate, ako je takav uslov predviđen ugovorom o opskrbi toplotnom energijom, u iznosu većem od iznosa plaćanja za više od 1 roka plaćanja utvrđenog ovim ugovorom, kao i u u slučaju kršenja uslova ugovora, količine, kvaliteta i vrednosti termodinamičkih parametara vraćene rashladne tečnosti i (ili) kršenja režima potrošnje toplotne energije, značajno utičući na opskrbu toplotom ostalih potrošača u ovom sistemu opskrbe toplotom, kao i u slučaju nepoštivanja obaveznih zahtjeva utvrđenih tehničkim propisima za siguran rad instalacija koje troše toplinu, organizacija za opskrbu toplotnom energijom ima pravo na rashladna tečnost.
93. Prije uvođenja ograničenja na opskrbu toplotnom energijom, nosačem topline za potrošača, organizacija za opskrbu toplinskom energijom će potrošača pismeno upozoriti na mogućnost uvođenja navedenog ograničenja u slučaju neplaćanja duga prije isteka drugog roka plaćanja ili u slučaju da se ne otkloni kršenje uslova sporazuma o količini, kvaliteti i vrijednostima termodinamičkih parametara ili vraćenog toplotnog nosača kršenje režima potrošnje toplotne energije, što značajno utiče na opskrbu toplotom ostalih potrošača u tome sistem grijanja i takođe u slučaju nepoštovanja obaveznih zahtjeva za siguran rad postrojenja koja troše, utvrđenih tehničkim propisima. Ako se plaćanja odgađaju ili ne eliminiraju prekršaje u utvrđenom roku, organizacija za opskrbu toplotnom energijom ima pravo nametnuti ograničenje opskrbe toplotnom energijom, nosačem topline, ako ugovorom o opskrbi toplotnom energijom nije drugačije određeno, i o tome mora obavijestiti potrošača najmanje jedan dan prije uvođenja navedenog ograničenja. Ograničenje opskrbe toplotnom energijom, nosač topline uvodi se u roku utvrđenom upozorenjem smanjenjem isporučene zapremine nosača toplote i (ili) snižavanjem njegove temperature.
94. Ako nakon 5 dana od dana uvođenja ograničenja opskrbe toplotnom energijom, nosačem topline, potrošač ne isplati nastali dug ili krši uvjete sporazuma o količini, kvaliteti i vrijednostima termodinamičkih parametara vraćenog nosača topline i (ili) kršenju načina potrošnje toplotne energije, što značajno utječe na opskrbu toplotnom energijom ostalim potrošačima u ovaj sistem opskrbe toplotom, kao i obvezne zahtjeve za siguran rad instalacija koje troše toplinu utvrđene tehničkim propisima, organizacija za opskrbu toplinom zaustavlja opskrbu toplotnom energijom i nosačem topline, obavještavajući potrošača u pisanom obliku najmanje 1 dan prije datuma i vremena potpunog prestanka opskrbe toplotnom energijom, nosača topline.
Obnavljanje opskrbe toplotnom energijom, nosačem topline vrši se nakon potpune otplate duga ili zaključenja sporazuma o restrukturiranju duga, otklanjanja kršenja uslova sporazuma o količini, kvalitetu i vrijednostima termodinamičkih parametara vraćenog nosača toplote i (ili) kršenja načina potrošnje toplotne energije, značajno utičući na opskrbu toplotom ostalih potrošača u ovom uspostavljenom sistemu opskrbe toplotom tehnički propisi o obaveznim zahtjevima za siguran rad instalacija koje troše toplotu.
95. Što se tiče društveno značajnih kategorija potrošača, primjenjuje se poseban postupak za uvođenje ograničenja potrošnje. U odnosu na takve potrošače, režimi za uvođenje ograničenja obavezno se utvrđuju u sporazumu o opskrbi toplotnom energijom.
vladini odjeli;
medicinske ustanove;
obrazovne institucije osnovnog i srednjeg obrazovanja;
institucije socijalne sigurnosti;
podzemna;
vojne jedinice Ministarstva odbrane Ruske Federacije, Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije, Federalne službe sigurnosti, Ministarstva Ruske Federacije za civilnu odbranu, vanredne situacije i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa, Federalne službe sigurnosti Ruske Federacije;
kazneno-popravne ustanove, istražni zatvor, zatvori;
savezni nuklearni centri i postrojenja koja rade sa nuklearnim gorivom i materijalima;
objekti za proizvodnju eksploziva i municije koji ispunjavaju državni odbrambeni nalog, uz kontinuirani tehnološki proces koji zahteva opskrbu toplotnom energijom;
farme stoke i peradi, staklenici;
uređaji za ventilaciju, odvodnju i glavni podizači uglja i rudarskih organizacija;
objekti sistema dispečerske kontrole željezničkog, vodnog i zračnog transporta.
Što se tiče građana potrošača, upravljačkih organizacija, udruženja vlasnika domova, stambenih zadruga ili drugih specijaliziranih potrošačkih zadruga koje provode aktivnosti na upravljanju višestambenom zgradom, a sklopile su ugovor s organizacijama koje opskrbljuju resursima, postupak ograničenja i zaustavljanja opskrbe toplotnom energijom uspostavljen je u skladu sa stambenim zakonodavstvom.
Poseban postupak za ograničavanje (zaustavljanje) opskrbe društveno značajnim kategorijama potrošača primjenjuje se na sve potrošačke objekte koji se koriste za neposredno obavljanje društveno značajnih funkcija.
97. Ograničenje režima potrošnje društveno značajnih kategorija potrošača primjenjuje se sljedećim redoslijedom:
organizacija za snabdijevanje toplotnom energijom potrošaču šalje obavijest o mogućem ograničenju režima potrošnje u slučaju neplaćanja (neplaćanja) zaostalih plaćanja za plaćanje toplotne energije u periodu navedenom u obavijesti. U navedenom roku, takav potrošač je dužan otplatiti (platiti) postojeći dug ili poduzeti mjere za raskid nesreće tehnološki procespod uvjetom da osiguraju sigurnost ljudi i sigurnost opreme u vezi s uvođenjem ograničenja režima potrošnje u vrijeme otplate nastalog duga;
organizacija za snabdijevanje toplotom dužna je da o planiranim radnjama istovremeno sa potrošačem obavijesti organ lokalne samouprave, tužiteljstvo, savezno državno tijelo za energetski nadzor, savezno izvršno tijelo za civilnu odbranu i vanredne situacije ili njihove teritorijalne organe;
u slučaju neplaćanja (neplaćanja) postojećeg duga od strane potrošača prije isteka roka navedenog u obavijesti, može se uvesti djelomično ograničenje režima potrošnje. Ako potrošač, u roku navedenom u obavijesti, nije poduzeo mjere za nesretni prekid tehnološkog procesa, a također nije osigurao sigurnost života i zdravlja ljudi i sigurnost opreme, o čemu mora obavijestiti organizaciju za opskrbu toplotnom energijom (toplovodna mreža), navedena organizacija nema pravo poduzimati radnje na potpunom ograničavanju režima potrošnje, ali je dužan ponovo obavijestiti potrošača i lokalnu samoupravu o datumu uvođenja takvog ograničenja režima potrošnje. Organizacija za opskrbu toplotnom energijom (mreža grijanja) u roku navedenom u ponovljenoj obavijesti dužna je poduzeti mjere za uvođenje djelomičnog ograničenja načina potrošnje u prisustvu predstavnika potrošača (uz obavezno obavještavanje naznačenih potrošača). Istovremeno, odgovornost prema trećim stranama za gubitke koji nastaju u vezi sa uvođenjem ograničenja režima potrošnje (osim u slučajevima kada je uvođenje ograničenja režima potrošnje prepoznato kao nerazumno na propisani način), nespecificirani potrošač;
ako nakon 10 dana od dana uvođenja ograničenja režima potrošnje potrošač ne vrati (plati) dug ili ako nisu ispunjeni drugi zakonski zahtjevi navedeni u obavijesti o djelomičnom ograničenju režima potrošnje, može se uvesti potpuno ograničenje režima potrošnje, uz obavezno prethodno obavještavanje potrošača i lokalne vlasti o danu i sat uvođenja potpunog ograničenja režima potrošnje najkasnije 1 dan prije dana uvođenja takvog ograničenja režima potrošnje;
obnavljanje opskrbe toplotnom energijom vrši se nakon potpune otplate (isplate) duga od strane potrošača.
98. U slučaju da potrošač u potpunosti ispunjava zahtjev naveden u pisanoj obavijesti da vrati (plati) dug ili ako podnese dokumente koji pokazuju da nema duga, prije uvođenja ograničenja režima potrošnje, ovo ograničenje nije uvedeno.
99. Odbijanje potrošača da prizna dug u utvrđenom iznosu nije prepreka uvođenju ograničenja režima potrošnje u slučaju neispunjenja ili neispunjavanja potrošača svojih obaveza.
100. Ako potrošač ispuni zahtjev za vraćanjem (plaćanjem) duga tokom perioda ograničenja režima potrošnje, opskrba toplotnom energijom nastavlja se najkasnije u roku od 48 sati nakon prijema sredstava na račun poravnanja organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom.
Organizacija za opskrbu toplotnom energijom ima pravo zahtijevati, u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, da potrošač nadoknadi troškove koji su joj nastali u vezi s uvođenjem ograničenja režima potrošnje i u vezi s obnavljanjem režima potrošnje.
po prestanku obaveza prema ugovoru o opskrbi toplotnom energijom
i otkrivanje činjenica nepogodbene potrošnje toplote
energija (snaga) i (ili) nosač toplote
101. Prestanak izvršavanja obaveza ugovornih strana osnova je za uvođenje potpunog ograničenja režima potrošnje.
102. Ograničenje režima potrošnje u slučaju da potrošač ne ispunjava ili neispravno ispunjava svoje obaveze prema sporazumu o opskrbi toplotnom energijom ili u slučaju raskida izvršenja obaveza strana u sporazumu treba primijeniti pojedinačno na svakog potrošača, podložno pravima i legitimnim interesima ostalih potrošača.
103. Otkazivanje ograničenja režima potrošnje koji se primjenjuje u slučaju da stranke prestanu ispunjavati svoje obaveze prema sporazumu o opskrbi toplotnom energijom, kao i u slučaju otkrivanja vanugovorne potrošnje, provodi se nakon što su stranke obnovile svoje obaveze prema sporazumu, kao i nakon zaključenja sporazuma.
Ako je novi ugovor o opskrbi toplotnom energijom zaključen prije datuma navedenog u obavijesti za uvođenje ograničenja režima potrošnje, takvo ograničenje neće biti uvedeno.
Postupak za ograničavanje, zaustavljanje opskrbe toplotnom energijom
u slučaju (prijetnje) hitnih slučajeva
u sistemu za dovod toplote
104. U slučaju pojave (opasnosti od pojave) vanrednih situacija u sistemu opskrbe toplotom, kako bi se spriječilo dugotrajno i duboko kršenje temperaturnih i hidrauličkih režima sistema opskrbe toplotom, sanitarni i higijenski zahtjevi za kvalitetom nosača topline, dopušteno je potpuno i (ili) djelomično ograničenje načina potrošnje (u daljnjem tekstu - hitno ograničenje), uključujući nedostatak koordinacije sa potrošačem ako je potrebno da preduzme hitne mjere. U ovom slučaju uvodi se hitno ograničenje pod uslovom da je nemoguće spriječiti ove okolnosti korištenjem rezervi toplotne snage.
Hitna ograničenja provode se u skladu s rasporedima hitnih ograničenja.
105. Potreba za uvođenjem hitnih ograničenja može se pojaviti u sljedećim slučajevima:
snižavanje vanjske temperature ispod projektnih vrijednosti za više od 10 stepeni u periodu dužem od 3 dana;
nedostatak goriva na izvorima toplote;
pojava nedostatka toplotne energije uslijed hitnog isključenja ili kvara glavne opreme za proizvodnju toplotne energije izvora toplotne energije (parni i vrelovodni kotlovi, bojleri i druga oprema), koja zahtijeva više od 6 sati restauracije tokom perioda grijanja;
kršenje ili prijetnja kršenjem hidrauličkog režima toplotne mreže uslijed smanjenja potrošnje nadopunjene vode uslijed neispravnosti opreme u šminkarskom ili krugu kemijskog pročišćavanja vode, kao i prestankom dovoda vode u izvor toplotne energije iz vodovoda;
kršenje hidrauličkog režima toplotne mreže zbog hitnog prekida napajanja mrežom i napojnih pumpi na izvoru toplote i napojnih pumpi na toplotnoj mreži;
oštećenja toplotne mreže, koja zahtijevaju potpuno ili djelomično zaustavljanje magistralnih i distributivnih cjevovoda, za koje nema viška.
106. Veličina ograničenog opterećenja potrošača u smislu protoka mrežne vode ili pare određuje se na osnovu specifičnih kršenja koja su se dogodila na izvorima toplotne energije ili u grejnim mrežama na koje su potrošači priključeni.
Veličinu ograničenog potrošačkog opterećenja utvrđuje organizacija za opskrbu toplotnom energijom u dogovoru s tijelom lokalne samouprave naselja, gradske četvrti, izvršnim tijelom saveznih gradova Moskve i Sankt Peterburga.
107. Rasporede ograničenja za potrošače treba izraditi za godinu dana od početka perioda grijanja. Spisak potrošača koji ne ispunjavaju uslove za uključivanje u ove redove sastavlja se u dogovoru sa lokalnim vlastima.
Veličine ograničenih opterećenja uključenih u raspored ograničenja uključene su u ugovor o opskrbi toplotnom energijom.
Nesuglasice između organizacije za opskrbu toplotnom energijom i potrošača u vezi s veličinom i redoslijedom ograničenja koja su uključena u raspored uzimaju u obzir organi lokalne samouprave naselja, gradska četvrt, izvršna vlast grada savezni značaj Moskva i Sankt Peterburg.
108. Rasporede ograničenja za potrošače u slučaju prijetnje od vanredne situacije vrši jedinstvena organizacija za opskrbu toplotnom energijom odlukom organa lokalne samouprave naselja, gradske četvrti, izvršne vlasti saveznih gradova Moskve i Sankt Peterburga.
Organizacija za opskrbu toplotom obavještava potrošače o ograničenjima opskrbe toplotom:
u slučaju nedostatka toplotnog kapaciteta i odsustva rezervi na izvorima toplote - 10 sati prije početka ograničenja;
ako postoji manjak goriva - ne više od 24 sata prije početka ograničenja.
U slučaju vanrednih situacija koje zahtijevaju hitne mjere, provodi se hitno uvođenje rasporeda ograničenja i isključenja, nakon čega se obavještava potrošače o razlozima i očekivanom trajanju isključenja u roku od 1 sata.
Na osnovu očekivanih uvjeta i trajanja ograničenja, potrošač, ako je to tehnički izvedivo, može donijeti odluku o odvođenju vode iz instalacija koje troše toplinu u dogovoru s organizacijom za opskrbu toplotom.
Organizacija za opskrbu toplotnom energijom dužna je osigurati operativnu kontrolu nad izvršavanjem naloga potrošača o uvođenju rasporeda i visini ograničenja u potrošnji toplotne energije.
109. Organizacije mreže za snabdijevanje toplotom i grijanja dužne su da obavijeste nadležna tijela lokalne samouprave i državne organe energetskog nadzora o uvedenim hitnim ograničenjima i prestanku opskrbe toplotom u roku od 1 dana od dana njihovog uvođenja.
Vii. Postupak nesmetanog pristupa
predstavnici organizacije za opskrbu toplotom ili mrežu grijanja da
mjerni uređaji i instalacije koje troše toplinu
110. Potrošač toplotne energije dužan je predstavnicima organizacija za opskrbu toplotnom energijom i (ili) toplotnih mreža omogućiti pristup mjernim uređajima i instalacijama koje troše toplotu za:
provjera ispravnosti mjernih uređaja, sigurnost kontrolnih brtvila i uzimanje očitavanja i praćenje očitanja uzetih od strane potrošača;
verifikacija, popravak, tehničko i mjeriteljsko održavanje, zamjena mjernih uređaja, ako pripadaju organizaciji za opskrbu toplotnom energijom ili toplotnom mrežom;
kontrola ugovornih načina potrošnje, uključujući za provjeru stanja instalacija koje troše toplotu i kvaliteta vraćene rashladne tečnosti, uključujući i kada su povezane iz sistema za opskrbu toplinom nakon popravaka ili isključenja iz drugih razloga.
111. Potrošač pruža nesmetan pristup mjernim uređajima i instalacijama koje troše toplinu ovlaštenih predstavnika organizacije za opskrbu toplotnom energijom ili mrežom grijanja nakon prethodnog obavještavanja o datumu i vremenu posjeta potrošača.Na zahtjev organizacije opskrbe toplotnom energijom ili mreže grijanja potrošač je dužan pružiti pristup ne više od 3 radna dana od datuma prethodne obavijesti. Ovlašteni predstavnici organizacije za opskrbu toplotnom energijom ili toplotnom mrežom primaju se u uređaje za mjerenje i instalacije koje troše toplinu uz prisustvo službenog certifikata ili prema listi koja je prethodno poslana potrošaču s naznakom mjesta inspektora. Ako je omogućen pristup radi provjere, prema njegovim rezultatima sastavlja se akt u koji se bilježe rezultati revizije, a 1 primjerak akta mora se predati potrošaču toplotne energije najkasnije u roku od 3 dana od dana njegove izrade.
112. U slučaju uskraćivanja pristupa mjernim uređajima i instalacijama koje troše toplinu, kao i u nedostatku mjernih uređaja za toplotnu energiju, ako je njihova instalacija obavezna u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, potrošač plaća trošak potrošene toplotne energije i nosača topline koristeći koeficijent množenja utvrđen od strane državnih organa za regulaciju cijena (tarifa) , ako stambeno zakonodavstvo ne predviđa drugačije.
VIII. Postupak za organizovanje zaključivanja ugovora između
organizacije za opskrbu toplotom, organizacije za mrežu grijanja
koji funkcionišu u istom sistemu opskrbe toplotom
113. Organizacija, kada joj dodjeljuje status jedne organizacije za opskrbu toplotnom energijom, šalje:
potpisali za svoj dio nacrte ugovora o opskrbi toplotnom energijom potrošačima priključenim na sistem opskrbe toplotom i koji nisu poslali prijave za zaključivanje ugovora o opskrbi toplotnom energijom;
potpisali sa svoje strane nacrte ugovora za opskrbu toplotnom energijom (snagom) i (ili) nosačem toplote za zapreminu toplotnog opterećenja, distribuiranu u skladu sa šemom opskrbe toplotom, drugim organizacijama za opskrbu toplotom;
potpisani ugovori za pružanje usluga održavanja rezervnog toplotnog kapaciteta potrošačima priključenim na sistem za opskrbu toplotom, ali koji ne troše toplotnu energiju (energiju), nosač toplote prema sporazumu o opskrbi toplotom;
organizacije toplotnih mreža potpisale su ugovore o pružanju usluga za prenos toplotne energije i ugovore o snabdevanju toplotnom energijom (snagom) i (ili) nosačem toplote kako bi nadoknadile gubitke u toplotnim mrežama.
114. Osobe koje su primile nacrte ugovora od objedinjene organizacije za snabdevanje toplotom, dužne su da ih razmotre u roku od 15 dana od dana prijema, u nedostatku nesuglasica, potpišu ih sa svoje strane i pošalju u objedinjenu organizaciju za opskrbu toplotnom energijom. Strane moraju razmotriti nesuglasice između sporazuma prije 1. decembra godine u kojoj je toj organizaciji dodijeljen status jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom.
Da bi se organizovalo zaključivanje ugovora o opskrbi toplotnom energijom, osobe koje posjeduju izvore toplotne energije i toplotne mreže dužne su potrošačima u sistemu opskrbe toplotnom energijom prenijeti informacije u jedinstvenu organizaciju za opskrbu toplotnom energijom.
115. Organizacije za snabdijevanje toplotom, koje nisu jedinstvena organizacija za snabdijevanje toplotom u odgovarajućem sistemu za snabdijevanje toplotom, obavještavaju jedinstvenu organizaciju za opskrbu toplotom o ugovorima o snabdijevanju toplotom zaključenim sa potrošačima do 1. oktobra.
116. Raspodjela opterećenja između izvora toplotne energije koji funkcionišu unutar granica sistema za snabdijevanje toplotom vrši se na osnovu odobrene šeme opskrbe toplotom.
117. Ako je moguće kontrolirati protoke toplotne energije, nosača toplote u sistemu opskrbe toplotom, u kojem su izvori toplotne energije u zakonskom vlasništvu 3 ili više osoba, objedinjena organizacija za opskrbu toplinom ovlaštena je izvršiti (organizaciju provedbe) dispečiranje tokovima toplotne energije, nosača topline u sistemu opskrbe toplotom.
IX. Zaključak organizacija za snabdijevanje toplotom i toplotne mreže,
koji rade u istom sistemu opskrbe toplotom,
ugovori o upravljanju toplotom
118. Nacrt sporazuma o upravljanju sistemom za snabdevanje toplotom izrađuje jedinstvena organizacija za snabdevanje toplotom, potpisuje ga i šalje organizacijama za snabdevanje toplotom i toplotnom mrežom koje rade u istom sistemu za snabdevanje toplotom, najkasnije do 1. juna svake godine. Organizacije za snabdevanje toplotom i grejanje dužne su da ga potpišu ili pošalju komentare na projekat jedinstvenoj organizaciji za snabdevanje toplotom u roku od 15 radnih dana od dana prijema nacrta sporazuma.
119. Nesuglasice koje proizlaze iz zaključenja i izvršenja sporazuma o upravljanju sistemom za snabdevanje toplotom razmatra lokalni organ vlasti, izvršno telo saveznih gradova Moskve i Sankt Peterburga.
120. Sporazum o upravljanju sistemom za opskrbu toplotom predviđa značajke organizacije opskrbe toplotom u prisustvu mogućnosti upravljanja protocima toplotne energije, nosača topline u sistemu opskrbe toplotom, u kojem izvor toplotne energije pripada 3 ili više osoba na osnovu vlasništva ili na drugi način.
X. Određivanje sistema mjera za osiguravanje pouzdanosti sistema
opskrba toplotnom energijom naselja, urbanih četvrti
121. Određivanje sistema mjera za osiguranje pouzdanosti sistema za opskrbu toplotnom energijom naselja, urbanih okruga provode izvršne vlasti sastavnica Ruske Federacije na osnovu analize i procjene:
šeme opskrbe toplotom za naselja, urbane četvrti;
statistika uzroka nesreća i incidenata u sistemima za opskrbu toplotom;
statistika žalbi potrošača na kršenje kvaliteta opskrbe toplotom.
Navedene analize i procjene provode se u skladu sa smjernicama za analizu pokazatelja koji se koriste za procjenu pouzdanosti sistema za opskrbu toplotom, odobrenim od saveznog izvršnog tijela ovlaštenog od Vlade Ruske Federacije.
122. Organi lokalne samouprave, savezni izvršni organi, organizacije za opskrbu toplotnom energijom i mreže grijanja, potrošači su dužni izvršnim tijelima sastavnih entiteta Ruske Federacije pružiti informacije potrebne za analizu i procjenu pouzdanosti opskrbe toplotnom energijom na teritoriji naselja, urbanih okruga.
123. Za procjenu pouzdanosti sistema za opskrbu toplotom koriste se, između ostalog, sljedeći pokazatelji:
stopa kvara sistema za opskrbu toplotom;
relativni nedovoljni dotok toplote;
pouzdanost napajanja izvorima toplote;
pouzdanost opskrbe vodom izvora toplote;
pouzdanost opskrbe gorivom izvora toplote;
korespondencija toplotne snage izvora toplotne energije i propusnosti toplotnih mreža proračunatom toplotnom opterećenju potrošača;
nivo redundancije izvora toplotne energije i elemenata grejne mreže njihovim zvonjavom ili ugradnjom džampera;
tehničko stanje toplotnih mreža, karakterizirano prisustvom dotrajalih cjevovoda koji se zamjenjuju;
spremnost organizacija za opskrbu toplinom za izvođenje hitnih radova na obnavljanju u sistemima za opskrbu toplinom, koji se zasniva na pokazateljima kadrovskog popunjavanja osobljem za popravak i operativni popravak, opremljenosti strojevima, posebnim mehanizmima i opremom, dostupnosti osnovnih materijalno-tehničkih resursa, kao i dostupnosti mobilnih autonomnih izvora energije za izvođenje radova na obnavljanju u nuždi.
124. Na osnovu rezultata analize i procjene sistema za opskrbu toplotnom energijom naselja, urbanih četvrti, izvršne vlasti sastavnica Ruske Federacije dužne su razdvojiti visoko opskrbljene, pouzdane, nepouzdane i nepouzdane sisteme za opskrbu toplotom i utvrditi sistem mjera za poboljšanje pouzdanosti za nepouzdane i nepouzdane sisteme opskrbe toplotnom energijom uz uključivanje potrebnih sredstava investicionih programa i tarifa organizacija za opskrbu toplotnom energijom i grijanja ili izdvajanjem sredstava iz budžeta sastavnica Ruske Federacije. Rezultati analize i procjene sistema za opskrbu toplotnom energijom naselja, urbanih okruga izvršne vlasti subjekata Ruske Federacije šalju državnim tijelima za energetski nadzor.
XI. Postupak za razmatranje od strane organa lokalne samouprave
prigovori potrošača na pouzdanost opskrbe toplotom
125. Za brzo razmatranje žalbi potrošača na pouzdanost opskrbe toplotnom energijom u tijelima lokalne samouprave naselja, gradskih četvrti, imenuju se službenici koji svakodnevno izvršavaju, a tokom perioda grijanja - danonoćno prihvatanje i razmatranje žalbi potrošača.
Da bi potrošači bili informisani o postupku podnošenja prijava i listi potrebnih dokumenata, ove informacije treba objaviti na službenoj web stranici naselja, gradske četvrti, kao i kod lokalnih vlasti odgovornih za razmatranje zahtjeva.
126. Žalbe pravna lica prihvataju se na razmatranje uz prisustvo zaključenog ugovora o opskrbi toplotnom energijom, prijave građana-potrošača prihvaćaju se na razmatranje bez obzira na postojanje pismeno zaključenog ugovora o opskrbi toplotnom energijom.
127. Potrošači prijave mogu podnijeti u pisanom obliku, a tokom perioda grijanja - usmeno, uključujući i telefon.
128. Žalba koju je primio službenik organa lokalne samouprave evidentira se u registru žalbi (žalbi).
129. Nakon registracije žalbe, službenik lokalne vlasti dužan je:
utvrditi prirodu žalbe (ako je potrebno, razjasniti je potrošaču);
odrediti organizaciju opskrbe toplotnom energijom i (ili) mreže grijanja koja opskrbljuju ovog potrošača toplotom;
provjeriti autentičnost dokumenata koje je podnio potrošač, potvrđujući činjenice navedene u njegovoj žalbi;
u roku od 2 radna dana (u roku od 3 sata - tokom perioda grijanja) od trenutka registracije žalbe, pošaljite kopiju (obavijestite je) organizaciji za opskrbu toplotnom energijom i (ili) toplotnom mrežom i pošaljite zahtjev za moguće tehničke razloge za odstupanje parametara pouzdanosti opskrbe toplinom, dok datum slanja zahtjeva upisujete u registarski dnevnik žalbe (žalbe).
130. Organizacija za snabdevanje toplotom (grejna mreža) dužna je odgovoriti na zahtev službenika lokalne vlasti u roku od 3 dana (u roku od 3 sata tokom perioda grejanja) od trenutka prijema. U slučaju da ne dobije odgovor na zahtjev u navedenom vremenskom periodu, službenik lokalne vlasti u roku od 3 sata o tome obavještava tužilaštvo.
131. Nakon što je dobio odgovor od organizacije za snabdevanje toplotnom energijom (grejna mreža), službenik organa lokalne samouprave, u roku od 3 dana (u roku od 6 sati tokom perioda grejanja), dužan je da:
zajedno sa organizacijom opskrbe toplotom (toplotnom mrežom) utvrditi razloge kršenja parametara pouzdanosti opskrbe toplotom;
utvrditi postoje li slične žalbe (prigovori) ostalih potrošača čije se opskrba toplotom vrši pomoću istih objekata;
provjeriti prisustvo takvih referenci u prošlosti za ove objekte;
ako je potrebno, izvršite provjeru valjanosti žalbi potrošača na licu mjesta;
kada potvrđujete činjenice navedene u apelima potrošača, izdajte recept organizaciji za opskrbu toplotom (toplovodnom mrežom) da odmah eliminira uzroke pogoršanja parametara opskrbe toplinom, naznačujući vrijeme tih mjera.
132. Odgovor na žalbu potrošača mora se dostaviti u roku od 5 radnih dana (u roku od 24 sata tokom perioda grijanja) od trenutka prijema. Datum i vrijeme otpreme trebaju biti zabilježeni u registru žalbi (zahtjeva).
133. Službenik organa lokalne samouprave dužan je da kontroliše ispunjavanje naloga od strane organizacije za snabdevanje toplotnom energijom.
134. Organizacija za snabdevanje toplotom (grejna mreža) ima pravo žalbe na recept izdat šefu naselja, gradske četvrti, kao i na sudu.
XII. Ugovori o pružanju usluga održavanja rezervata
toplotni kapacitet
135. Potrošači priključeni na sistem za opskrbu toplotom, ali koji ne troše toplotnu energiju (energiju), nosač topline po sporazumu o opskrbi toplotom i koji nisu isključili svoje instalacije koje troše toplinu iz toplotne mreže kako bi sačuvali mogućnost nastavka potrošnje topline kada se za tim ukaže potreba, zaključuju ugovore sa organizacijama za opskrbu toplotom za pružanje usluga održavanja rezervnog toplotnog kapacitete i platiti za određene usluge po regulisanim tarifama ili po cijenama utvrđenim sporazumom strana u ugovoru, u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.
136. Obavijest o potrebi zaključenja ugovora o usluzi za održavanje rezervnog toplotnog kapaciteta pojedinačna organizacija za snabdijevanje toplotnom snagom šalje svim osobama s kojima ne postoji ugovor o opskrbi toplotnom energijom, nema predugovornih sporova oko sklapanja ugovora o opskrbi toplotnom energijom i instalacija koje troše toplinsku energiju i koje nisu odvojene od toplotnih mreža.
137. Nacrt ugovora o pružanju usluga za održavanje rezervnog toplotnog kapaciteta sadrži:
veličina toplotnog opterećenja potrošača, u odnosu na koju je potrebno održavati rezervni toplotni kapacitet;
obračun troškova za održavanje rezervnog toplotnog kapaciteta godišnje (ugovorna cijena), na osnovu utvrđenih tarifa (u odnosu na društveno značajne kategorije potrošača) ili po dogovoru strana.
138. Potrošač toplotne energije dužan je da potpiše dostavljeni nacrt sporazuma ili pošalje protokol nesuglasica organizaciji za snabdevanje toplotom u roku od 30 dana od dana prijema obaveštenja o potrebi zaključenja sporazuma o pružanju usluga za održavanje rezervne toplotne snage.
Strane moraju riješiti nesuglasice po ugovoru u roku od 60 dana od dana kada potrošač primi nacrt ugovora.
Ako potrošač u navedenom roku ne potpiše ugovor, dužan je u roku od 30 radnih dana isključiti pripadajuće instalacije koje mu pripadaju iz sistema za snabdijevanje toplotom.
Ako u navedenom vremenskom periodu potrošač ne osigura samostalno isključenje svojih instalacija koje troše toplotu sa sistema za snabdevanje toplotom, organizacija za snabdevanje toplotnom energijom ima pravo da samostalno ili zajedno sa organizacijom toplotne mreže izvrši navedeno isključenje uz pripisivanje odgovarajućih troškova potrošaču toplotne energije.
ODOBRENO OD
uredba vlade
Ruska Federacija
I Z M E N E N I I,
koji su obuhvaćeni aktima Vlade Ruske Federacije
1. U dekretu Vlade Ruske Federacije od 4. aprila 2000. godine N 294 "O odobravanju postupka za plaćanje toplotne energije i prirodnog plina" (Sabrano zakonodavstvo Ruske Federacije, 2000., br. 15, čl. 1594; 2006, br. 23, čl. 2501; 2009, N 43, čl. 5066; 2010, N 52, čl. 7104):
a) u nazivu i tekstu riječi "toplotne energije i" brišu se;
b) u postupku za naselja za toplotnu energiju i prirodni gas, odobrenom navedenom rezolucijom:
u naslovu i stavku 1. riječi "toplotne energije i" u odgovarajućem slučaju će biti isključene;
stav 2. proglašava se nevažećim;
u stavku 4. riječi "toplotne energije i" u odgovarajućem slučaju izuzimaju se.
2. U dekretu Vlade Ruske Federacije od 5. januara 1998. N 1 „O postupku za obustavu ili ograničenje opskrbe električnom i toplotnom energijom i plinom potrošačkih organizacija u slučaju neplaćanja goriva i energetskih resursa koje one dostavljaju (one koriste)“ (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 1998, N 2 , Čl. 262; N 29, čl. 3573; 2006, N 37, čl. 3876):
a) u naslovu i stavku 1. riječi "i grijanje" brišu se;
b) u nazivu i klauzuli 1. Postupka za obustavu ili ograničenje opskrbe električnom i toplotnom energijom i plinom potrošačkih organizacija u slučaju neplaćanja za opskrbljeno gorivo i energetske resurse (koje oni koriste), odobrenom navedenom uredbom, riječi "i grijanje" brišu se.
75. Organizacije za snabdijevanje toplotom plaćaju usluge prenosa toplotne energije, nosača toplote do 15. dana u mjesecu koji slijedi izračunati, ako ugovorom o pružanju usluga prijenosa toplotne energije, nosačem topline nije drugačije određeno.
Vi. Postupak ograničavanja i zaustavljanja opskrbe potrošača toplotnom energijom
Opće odredbe o ograničenju i zaustavljanju opskrbe potrošača toplotnom energijom
76. Ograničenje i prekid opskrbe potrošačima toplotnom energijom mogu se uvesti u sljedećim slučajevima:
neispunjavanje ili neispunjavanje od strane potrošača obaveza plaćanja toplotne energije (snage) i (ili) rashladne tečnosti, uključujući obaveze za njihovo plaćanje unapred, ako je takav uslov predviđen ugovorom, kao i kršenje uslova sporazuma o količini, kvalitetu i vrednostima termodinamičkih parametara vraćene rashladne tečnosti i (ili) kršenje načina potrošnje toplotne energije, značajno utičući na opskrbu toplotom ostalih potrošača u ovom sistemu opskrbe toplotom, kao i u slučaju nepoštivanja obaveznih zahtjeva za siguran rad instalacija koje troše toplinu utvrđenih tehničkim propisima;
raskid obaveza strana po sporazumu o opskrbi toplotnom energijom;
utvrđivanje činjenica vanugovorne potrošnje toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote;
pojava (opasnost od pojave) vanrednih situacija u sistemu za snabdijevanje toplotom;
prisustvo žalbe potrošača da nametne ograničenje;
druge slučajeve predviđene regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije ili sporazumom o opskrbi toplotnom energijom.
77. Postupak ograničavanja i zaustavljanja opskrbe toplotnom energijom određuje se ugovorom o opskrbi toplotnom energijom, uzimajući u obzir odredbe ovih pravila.
78. Ako se opskrba toplotnom energijom (snagom), nosač topline potrošaču vrši putem toplotnih mreža koje pripadaju organizaciji toplotne mreže, radnje na ograničavanju, prekidu ovog opskrbe na način propisan ovim Pravilima provodi organizacija grijačke mreže na temelju obavijesti koju je organizacija za opskrbu toplotnom energijom poslala. Organizacija toplotne mreže ima pravo izvršiti, u prisustvu predstavnika organizacije za opskrbu toplotnom energijom i potrošača, potrebna prebacivanja u instalacijama koje troše toplotu koje pripadaju potrošačkoj organizaciji, ako ova organizacija toplotne mreže ne može koristiti svoje objekte za ostvarivanje svog prava na ograničenje potrošnje i smanjenje parametara potrošnje toplotne energije, nosača toplote. Ako je potrošač izbjegao prisustvo tijekom prebacivanja, prebacivanje se vrši u prisustvu bilo koje 2 nezainteresirane osobe.
79. Ako su potrošačke toplotne instalacije povezane na grejne mreže organizacija koje ne pružaju usluge prenosa toplotne energije, ili na kolektore izvora toplote drugog vlasnika, koji nije organizacija za opskrbu toplotnom energijom u odnosu na ovog potrošača, postupci za uvođenje djelomičnog ili potpunog ograničenja režima potrošnje u u odnosu na takvog potrošača vrši vlasnik ili drugi zakonski vlasnik grijaćih mreža, izvora toplotne energije u skladu s odredbama utvrđenim u ovom odjeljku za organizaciju grijaće mreže. Termin za početak ograničenja i rok za zaustavljanje opskrbe toplotnom energijom utvrđen je ugovorom o opskrbi toplotom.
80. U slučaju da organizacija za opskrbu toplotnom energijom (toplovodnom mrežom) prekrši postupak ograničenja i zaustavljanja opskrbe toplotnom energijom, takva organizacija dužna je nadoknaditi gubitke koji su posljedica ovog kršenja u skladu s civilnim zakonodavstvom Ruske Federacije.
81. Ako je nemoguće izvršiti popravke na grejnim mrežama ili izvorima toplotne energije bez ograničavanja načina potrošnje potrošača, organizacija za snabdevanje toplotom, na način propisan ugovorom o snabdevanju toplotom, obaveštava potrošača o takvim radovima. Navedenim ugovorom se također utvrđuje postupak dogovora između organizacije za opskrbu toplotnom energijom i potrošača oko vremena izvođenja radova na popravci, odgovornosti organizacije za opskrbu toplinom zbog nepoštivanja postupka odobravanja i prekoračenja dogovorenih uslova za ograničenje režima potrošnje, kao i odgovornosti potrošača za radnje (nečinjenje) koje sprečavaju radove na popravci.
82. Ograničenje načina potrošnje toplotne energije može biti potpuno ili djelomično.
Potpuno ograničenje načina potrošnje podrazumijeva prekid opskrbe toplotne energije, nosača topline potrošaču prebacivanjem toplotne mreže. U nedostatku takve mogućnosti, prekid opskrbe toplotnom energijom vrši se isključivanjem instalacija koje troše toplinu potrošača sa toplotne mreže. Nastavak režima potrošnje nakon uvođenja potpunog ograničenja režima potrošnje vrši se na teret potrošača na osnovu izračuna troškova od strane organizacije za snabdijevanje toplotom, ali se ne može smatrati novim priključkom i ne zahtijeva zaključivanje novog sporazuma o priključenju na sistem opskrbe toplotnom energijom, osim u slučajevima ograničenja režima potrošnje kao rezultat neovlaštenog priključenja instalacije koje troše toplotu na grejne mreže.
Djelomično ograničenje načina potrošnje podrazumijeva smanjenje zapremine ili temperature nosača toplote koji se isporučuje potrošaču u odnosu na zapreminu ili temperaturu navedenu u sporazumu o opskrbi toplotom, ili stvarnu potražnju (za građane-potrošače), ili prestanak opskrbe potrošača toplotnom energijom ili nosačem topline u određenim periodima tokom dani, sedmice ili mjeseci. Dobavljač je oslobođen obaveze opskrbe količinom toplotne energije koja nije isporučena u periodu ograničenja režima potrošnje uvedenog u slučaju kršenja njegovih obaveza od strane potrošača, nakon nastavka (vraćanja na prethodni nivo) opskrbe toplotnom energijom.
83. Ako potrošač ne poduzme radnje na samostalnom ograničavanju režima potrošnje i ne postoji tehnička mogućnost uvođenja djelomičnog ograničenja od strane organizacije za opskrbu toplotnom energijom ili mreže grijanja, potrošač je dužan omogućiti pristup pripadajućim instalacijama koje mu pripadaju za ovlaštene predstavnike organizacije opskrbe ili grijanja da poduzmu mjere za ograničavanje režima potrošnje.
84. Ako je potrošač odbio pristup instalacijama koje mu troše toplotu, organizacija za snabdijevanje toplotom (mreža grijanja) donosi odgovarajući akt. U aktu o odbijanju pristupa potrošačkim instalacijama koje troše toplinu navedeni su datum i vrijeme njegove pripreme, razlozi za izricanje ograničenja, razlozi za odbijanje pristupa koje je naveo potrošač, prezime, inicijali i položaj osoba koje potpisuju akt. Akt je sastavljen na dan kada je organizaciji za opskrbu toplotnom energijom (toplotna mreža) odbijen pristup potrošačkim instalacijama koje troše toplinu, a potpisuju ga ovlašteni predstavnici potrošača i organizacije za opskrbu toplotnom mrežom. Ako potrošač odbije da potpiše navedeni akt, organizacija za opskrbu toplotnom energijom (grejna mreža) odražava tu činjenicu u aktu. Navedeni akt sastavljen je u prisustvu bilo koje 2 nezainteresovane osobe koje svojim potpisima potvrđuju činjenicu odbijanja potrošača da potpiše akt.
85. U slučaju da potrošač ne djeluje na neovisno djelomično ili potpuno ograničenje režima potrošnje, organizacija za opskrbu toplotnom energijom (toplotna mreža) ima pravo provesti potpuno ograničenje režima potrošnje.
86. Potrošač (sa izuzetkom građana-potrošača u višestambenim zgradama) odgovoran je ako ne poduzme radnje da samostalno ograniči režim potrošnje isključivanjem vlastitih instalacija koje troše toplinu, kao i za odbijanje da primi predstavnike organizacije za opskrbu toplotnom energijom (toplovodnom mrežom) da poduzmu mjere za ograničavanje režima potrošnje (u uključujući i za gubitke nastale kao rezultat takvog odbijanja od potrošača koji pravilno izvršavaju svoje obaveze plaćanja topline).
87. U nedostatku tehničke mogućnosti uvođenja potpunog ili djelomičnog ograničenja režima potrošnje, a potrošač odbija neovisno ograničiti režim potrošnje, organizacija za opskrbu toplotnom energijom (toplovodna mreža) ima pravo izvršiti potrebna prebacivanja u instalacijama koje troše toplinu ovog potrošača u prisustvu njegovog predstavnika. Postupak takvog prebacivanja određen je ugovorom o opskrbi toplotom.
88. U slučaju nerazumnog ograničenja režima potrošnje i ukidanja takvog ograničenja na inicijativu organizacije za snabdevanje toplotom, o čemu pismeno obavještava potrošača, kao i u slučaju ukidanja ograničenja režima potrošnje, sudskom presudom prepoznate kao nerazumne, naknada troškova nastalih u vezi sa uvođenjem ograničenja režima potrošnje a u vezi sa obnavljanjem režima potrošnje, to provodi organizacija za opskrbu toplotom.
89. Sud priznaje radnje za nametanje ograničenja režima potrošnje koji se primjenjuje u slučaju neispunjavanja ili nepravilnog ispunjavanja potrošača svojih obaveza, neopravdano povlači za sobom potrošačevo pravo na povrat štete od organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
90. Ako je uvođenje ograničenja režima potrošnje, primijenjenog u slučaju neispunjavanja ili nepravilnog ispunjavanja svojih obaveza od strane potrošača, provedeno na inicijativu organizacije za opskrbu toplotnom energijom i sud ga je prepoznao kao neopravdan, organizacija za opskrbu toplotnom energijom dužna je nadoknaditi gubitke nastale u vezi s ograničenjem režima potrošnje za potrošače.
91. Ako organizacija toplovodne mreže nije ispunila ili neispravno ispunila zahtjev za uvođenje ograničenja režima potrošnje, odgovorna je prema dobavljaču toplotne energije u iznosu jednakom trošku toplotne energije isporučene potrošaču nakon očekivanog datuma uvođenja ograničenja režima potrošnje navedenog u obavijesti o punoj i (ili ) delimično ograničenje režima potrošnje. Organizacija toplotne mreže neće biti odgovorna inicijatoru ograničenja zbog neispunjenja ili nepravilnog ispunjavanja zahtjeva za ograničenje režima potrošnje u slučaju da pravilno ispunjenje nije bilo moguće zbog okolnosti više sile.
U slučaju da organizacija toplovodne mreže plati toplinu isporučenu potrošaču nakon očekivanog datuma uvođenja ograničenja režima potrošnje navedenog u obavijesti o uvođenju ograničenja režima potrošnje, organizacija grijaće mreže prenosi pravo potraživanja toplotne organizacije na takvog potrošača da plati toplotnu energiju u odgovarajućem iznosu.
Postupak ograničenja i zaustavljanja isporuke toplotne energije potrošačima u slučaju da oni ne ispune svoje obaveze plaćanja toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote, kao i kršenje uslova sporazuma o količini, kvalitetu i vrednostima termodinamičkih parametara vraćenog nosača toplote i (ili) kršenja načina potrošnje toplote energije, značajno utičući na opskrbu toplotom ostalih potrošača u ovom sistemu opskrbe toplotom, kao i u slučaju nepoštivanja obaveznih zahtjeva za siguran rad instalacija koje troše toplinu utvrđenih tehničkim propisima
92. Ako potrošač ima dug po osnovu plaćanja toplotne energije (električne energije), nosača toplote, uključujući u slučaju kršenja uslova prijevremene otplate, ako je takav uslov predviđen ugovorom o opskrbi toplotnom energijom, u iznosu većem od iznosa plaćanja za više od 1 perioda plaćanja utvrđenog ovim sporazuma, kao i u slučaju kršenja uslova sporazuma o količini, kvalitetu i vrijednostima termodinamičkih parametara vraćene rashladne tečnosti i (ili) kršenja načina potrošnje toplotne energije, bitno utičući na opskrbu toplotom ostalih potrošača u ovom sistemu opskrbe toplotom, kao i u slučaju nepoštivanja obaveznih zahtjeva utvrđenih tehničkim propisima siguran rad
instalacije koje troše toplinu, organizacija za opskrbu toplotom ima pravo nametnuti ograničenja u opskrbi toplotnom energijom, nosačem topline.
93. Prije uvođenja ograničenja na opskrbu toplotnom energijom, nosačem topline za potrošača, organizacija za opskrbu toplinskom energijom upozorava potrošača na mogućnost uvođenja navedenog ograničenja u slučaju neplaćanja duga prije isteka drugog roka plaćanja ili u slučaju neiskidanja kršenja uslova sporazuma o količini, kvaliteti i vrijednosti termodinamičkih parametara vraćenog nosač toplote i (ili) kršenje načina potrošnje toplotne energije, značajno utičući na opskrbu toplotom ostalih potrošača u ovom sistemu opskrbe toplotom, kao i u slučaju nepoštivanja obaveznih zahtjeva za siguran rad instalacija koje troše toplinu utvrđenih tehničkim propisima. Ako se plaćanja odgađaju ili kršenja ne otklone u utvrđenom roku, organizacija za opskrbu toplotnom energijom ima pravo nametnuti ograničenje opskrbe toplotnom energijom, nosačem topline, ako ugovorom o opskrbi toplotnom energijom nije drugačije određeno, i o tome mora obavijestiti potrošača najmanje jedan dan prije uvođenja navedenog ograničenja. Ograničenje opskrbe toplotnom energijom, nosač topline uvodi se u roku utvrđenom upozorenjem smanjenjem isporučene zapremine nosača toplote i (ili) snižavanjem njegove temperature.
94. Ako nakon 5 dana od dana nametanja ograničenja opskrbe toplotnom energijom, nosača topline, potrošač ne isplati nastali dug ili kršenje uvjeta sporazuma o količini, kvaliteti i vrijednostima termodinamičkih parametara vraćenog nosača topline i (ili) kršenje režima potrošnje toplotne energije, što bitno utječe za opskrbu toplotom ostalih potrošača u ovom sustavu opskrbe toplotom, kao i obvezne zahtjeve za siguran rad instalacija koje troše toplinu utvrđene tehničkim propisima, organizacija za opskrbu toplinom zaustavlja opskrbu toplotnom energijom i nosačem topline, obavještavajući potrošača u pisanom obliku najmanje 1 dan prije datuma i vremena potpunog prestanka opskrbe toplotnom energijom, nosača topline ...
Obnavljanje opskrbe toplotnom energijom, nosačem topline vrši se nakon potpune otplate duga ili zaključenja sporazuma o restrukturiranju duga, otklanjanja kršenja uvjeta sporazuma o količini, kvalitetu i vrijednostima termodinamičkih parametara vraćenog nosača topline i (ili) kršenja načina potrošnje toplotne energije, što značajno utiče na opskrbu toplotom ostalih potrošača sistem opskrbe toplotom, kao i obavezne zahtjeve za siguran rad instalacija koje troše toplinu utvrđene tehničkim propisima.
95. Što se tiče društveno značajnih kategorija potrošača, primjenjuje se poseban postupak za uvođenje ograničenja režima potrošnje. Što se tiče takvih potrošača, režimi za uvođenje ograničenja su obavezno utvrđeni ugovorom o opskrbi toplotnom energijom.
vladini odjeli;
medicinske ustanove;
obrazovne institucije osnovnog i srednjeg obrazovanja;
institucije socijalne sigurnosti;
podzemna;
vojne jedinice Ministarstva odbrane Ruske Federacije, Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, Federalne službe sigurnosti, Ministarstva Ruske Federacije za civilnu odbranu, vanredne situacije i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa, Federalne službe sigurnosti Ruske Federacije;
kazneno-popravne ustanove, istražni zatvor, zatvori;
savezni nuklearni centri i postrojenja koja rade sa nuklearnim gorivom i materijalima;
postrojenja za proizvodnju eksploziva i municije, ispunjavajući državni odbrambeni nalog, uz kontinuirani tehnološki proces koji zahteva opskrbu toplotnom energijom;
farme stoke i peradi, staklenici;
uređaji za ventilaciju, odvodnju i glavni podizači uglja i rudarskih organizacija;
objekti sistema dispečerske kontrole željezničkog, vodnog i zračnog transporta.
Što se tiče građana potrošača, upravljačkih organizacija, udruženja vlasnika domova, stambenih zadruga ili drugih specijaliziranih potrošačkih zadruga koje upravljaju višestambenom zgradom, a sklopile su ugovor sa organizacijama koje opskrbljuju resursima, postupak ograničenja i zaustavljanja opskrbe toplotnom energijom uspostavljen je u skladu sa stambenim zakonodavstvom.
Poseban postupak za ograničavanje (zaustavljanje) opskrbe društveno značajnim kategorijama potrošača primjenjuje se na one potrošačke objekte koji se koriste za neposredno obavljanje društveno značajnih funkcija.
97. Ograničenje režima potrošnje društveno značajnih kategorija potrošača primjenjuje se sljedećim redoslijedom:
organizacija za opskrbu toplotnom energijom šalje potrošaču obavijest o mogućem ograničenju režima potrošnje u slučaju neplaćanja (neplaćanja) duga koji proizlazi iz njega za plaćanje toplotne energije u roku navedenom u obavijesti. U navedenom roku takav je potrošač dužan otplatiti (platiti) postojeći dug ili poduzeti mjere za nesretni prekid tehnološkog procesa, pod uvjetom da osiguraju sigurnost ljudi i sigurnost opreme u vezi s uvođenjem ograničenja režima potrošnje do otplate duga;
organizacija za snabdijevanje toplotom dužna je da o predloženim radnjama istovremeno sa potrošačem obavijesti organ lokalne samouprave, tužiteljstvo, savezno državno tijelo za energetski nadzor, savezno izvršno tijelo za civilnu odbranu i vanredne situacije ili njihova teritorijalna tijela;
u slučaju neplaćanja (neplaćanja) postojećeg duga od strane potrošača prije isteka roka navedenog u obavijesti, može se uvesti djelomično ograničenje režima potrošnje. Ako potrošač, u roku navedenom u obavijesti, nije poduzeo mjere za nesretni prekid tehnološkog procesa, a također nije osigurao sigurnost života i zdravlja ljudi i sigurnost opreme, o čemu mora obavijestiti organizaciju za opskrbu toplotom (toplovodnu mrežu), navedena organizacija nema pravo da proizvodi poduzima mjere za potpuno ograničavanje režima potrošnje, ali je dužan ponovno obavijestiti potrošača i lokalnu samoupravu o datumu uvođenja takvog ograničenja režima potrošnje. Organizacija za snabdijevanje toplotnom energijom (mreža grijanja) u roku navedenom u ponovljenoj obavijesti dužna je poduzeti mjere za uvođenje djelomičnog ograničenja režima potrošnje u prisustvu predstavnika potrošača (uz obavezno obavještavanje naznačenih potrošača). Istovremeno, odgovornost prema trećim stranama za gubitke nastale u vezi sa uvođenjem ograničenja režima potrošnje (osim u slučajevima kada se uvođenje ograničenja režima potrošnje na utvrđeni način prepozna kao nerazumno) snosi navedeni potrošač;
ako nakon 10 dana od dana uvođenja ograničenja režima potrošnje potrošač ne vrati (plati) dug ili nisu ispunjeni drugi zakonski zahtjevi navedeni u obavijesti o djelomičnom ograničenju režima potrošnje, može se uvesti potpuno ograničenje režima potrošnje, uz obavezno prethodno obavještavanje potrošača i organ lokalne samouprave na dan i sat uvođenja potpunog ograničenja režima potrošnje najkasnije 1 dan prije dana uvođenja takvog ograničenja režima potrošnje;
obnavljanje opskrbe toplotnom energijom vrši se nakon što je potrošač u potpunosti vratio (platio) dug.
98. Ako potrošač u potpunosti ispuni zahtjev za vraćanjem (plaćanjem) duga navedenog u pisanoj obavijesti ili ako preda uvjerenja da nema duga, prije uvođenja ograničenja režima potrošnje, ovo ograničenje nije uvedeno.
99. Odbijanje potrošača da prizna dug u utvrđenom iznosu nije prepreka uvođenju ograničenja režima potrošnje u slučaju neispunjenja ili neispunjavanja od strane potrošača svojih obaveza.
100. Ako potrošač ispuni zahtjev za vraćanjem (plaćanjem) duga tokom perioda ograničenja režima potrošnje, opskrba toplotnom energijom nastavlja se najkasnije u roku od 48 sati nakon prijema sredstava na račun organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom.
Organizacija za opskrbu toplotnom energijom ima pravo zahtijevati, u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, da potrošač nadoknadi troškove koji su joj nastali u vezi s uvođenjem ograničenja režima potrošnje i u vezi s obnavljanjem režima potrošnje.
Postupak ograničavanja, zaustavljanja opskrbe toplotnom energijom po prestanku obaveza po ugovoru o opskrbi toplotom i otkrivanje činjenica neugovorne potrošnje toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote
101. Prestanak izvršavanja obaveza strana po ugovoru osnova je za uvođenje potpunog ograničenja režima potrošnje.
102. Ograničenje režima potrošnje u slučaju da potrošač ne ispunjava ili neispravno ispunjava svoje obaveze po ugovoru o opskrbi toplotnom energijom ili u slučaju raskida izvršenja obaveza ugovornih strana treba primijeniti pojedinačno na svakog potrošača, podložno pravima i legitimnim interesima ostalih potrošača.
103. Otkazivanje ograničenja režima potrošnje koje se primjenjuje u slučaju da stranke prestanu ispunjavati svoje obaveze iz ugovora o opskrbi toplotnom energijom, kao i u slučaju vanugovorne potrošnje, otkrije se, nakon što su stranke nastavile svoje obveze iz ugovora, kao i nakon zaključenja ugovora.
Ako je novi ugovor o opskrbi toplotnom energijom zaključen prije roka za nametanje ograničenja režima potrošnje navedenog u obavijesti, takvo ograničenje se ne uvodi.
Postupak ograničavanja, zaustavljanja opskrbe toplotnom energijom u slučaju (opasnosti od pojave) vanrednih situacija u sistemu opskrbe toplotom
104. U slučaju pojave (opasnosti od pojave) vanrednih situacija u sistemu opskrbe toplotom, kako bi se spriječili dugotrajni i duboki poremećaji temperaturnog i hidrauličkog režima sistema opskrbe toplotom, sanitarni i higijenski zahtjevi za kvalitetom nosača toplote, dopušteno je potpuno i (ili) djelomično ograničenje režima potrošnje (u daljnjem tekstu - hitno ograničenje ), uključujući bez pristanka potrošača ako su potrebne hitne mjere. U ovom slučaju uvodi se hitno ograničenje pod uslovom da je nemoguće spriječiti ove okolnosti korištenjem rezervi toplotne snage.
Ograničenja za slučaj nužde provode se u skladu sa rasporedima ograničenja za slučaj opasnosti.
105. Potreba za uvođenjem hitnih ograničenja može se pojaviti u sljedećim slučajevima:
snižavanje vanjske temperature ispod projektnih vrijednosti za više od 10 stepeni u periodu dužem od 3 dana;
pojava nedostatka goriva u izvorima toplotne energije;
pojava nedostatka toplotne energije zbog hitnog zaustavljanja ili kvara glavne opreme za proizvodnju toplote izvora toplotne energije (kotlovi za paru i toplu vodu, bojleri i druga oprema), koja zahtijeva više od 6 sati restauracije tokom perioda grijanja;
kršenje ili prijetnja kršenjem hidrauličkog režima toplotne mreže uslijed smanjenja potrošnje nadopunjene vode uslijed neispravnosti opreme u šminkanju ili šemi hemijskog pročišćavanja vode, kao i prestankom dovoda vode u izvor topline iz vodovoda;
kršenje hidrauličkog režima toplotne mreže zbog hitnog prekida napajanja mrežom i napojnih pumpi na izvoru toplote i napojnih pumpi na toplotnoj mreži;
oštećenja toplotne mreže, koja zahtijevaju potpuno ili djelomično zaustavljanje magistralnog i distributivnog cjevovoda, za koje nema viška.
106. Veličina ograničenog opterećenja potrošača u pogledu potrošnje mrežne vode ili pare određuje se na osnovu specifičnih kršenja koja su se dogodila na izvorima toplotne energije ili u toplotnim mrežama na koje su potrošači priključeni.
Veličinu ograničenog opterećenja potrošača utvrđuje organizacija za opskrbu toplotnom energijom u dogovoru s lokalnom samoupravom naselja, gradskog okruga, izvršnom vlašću saveznih gradova Moskve i Sankt Peterburga.
107. Rasporede ograničenja za potrošače treba izraditi za godinu dana od početka perioda grijanja. Spisak potrošača koji ne podležu uključivanju u ove redove sastavlja se u dogovoru sa lokalnim vlastima.
Veličine ograničenih opterećenja uključenih u raspored ograničenja unose se u ugovor o opskrbi toplotom.
Nesuglasice između organizacije za opskrbu toplotnom energijom i potrošača u vezi s veličinom i redoslijedom ograničenja uključenih u raspored uzimaju u obzir lokalni organi vlasti naselja, urbane četvrti, izvršno tijelo saveznih gradova Moskve i Sankt Peterburga.
108. Rasporede potrošačkih ograničenja u slučaju opasnosti od vanredne situacije vrši jedinstvena organizacija za snabdevanje toplotom odlukom lokalne samouprave naselja, urbanog okruga, izvršnog tela saveznih gradova Moskve i Sankt Peterburga.
Organizacija za opskrbu toplotom obavještava potrošače o ograničenjima opskrbe toplotom:
u slučaju nedostatka toplotne energije i nedostatka rezervi na izvorima toplotne energije - 10 sati prije početka ograničenja;
ako postoji manjak goriva - ne više od 24 sata prije početka ograničenja.
U hitnim situacijama koje zahtijevaju hitne mjere, provodi se hitno uvođenje rasporeda ograničenja i isključenja, nakon čega se obavještava potrošače o razlozima i očekivanom trajanju isključivanja u roku od 1 sata.
Na osnovu očekivanih uvjeta i trajanja ograničenja, potrošač, ako je to tehnički izvedivo, može odlučiti da odvodi vodu iz instalacija koje troše toplinu u dogovoru s organizacijom za opskrbu toplotom.
Organizacija za snabdijevanje toplotom dužna je osigurati operativnu kontrolu nad izvršavanjem naloga potrošača o uvođenju rasporeda i visini ograničenja potrošnje toplotne energije.
109. Organizacije mreže za snabdijevanje toplotom i grijanja dužne su u roku od 1 dana od dana njihovog uvođenja obavijestiti nadležne lokalne vlasti i tijela energetskog nadzora o uvedenim hitnim ograničenjima i prestanku opskrbe toplotnom energijom.
Vii. Postupak za omogućavanje nesmetanog pristupa predstavnicima organizacije za snabdijevanje toplotom ili toplotne mreže mjernim uređajima i instalacijama koje troše toplotu
110. Potrošač toplotne energije dužan je predstavnicima organizacija za opskrbu toplotnom energijom i (ili) toplotnih mreža omogućiti pristup mjernim uređajima i instalacijama koje troše toplotu za:
provjera ispravnosti mjernih uređaja, sigurnost kontrolnih brtvila i uzimanje očitavanja i praćenje očitanja uzetih od strane potrošača;
verifikacija, popravak, tehničko i mjeriteljsko održavanje, zamjena mjernih uređaja, ako pripadaju organizaciji za snabdijevanje toplotom ili toplotnom mrežom;
kontrola režima ugovorne potrošnje, uključujući za provjeru stanja instalacija koje troše toplinu i kvaliteta vraćene rashladne tečnosti, uključujući i kada su povezane iz sistema za opskrbu toplinom nakon popravke ili isključenja iz drugih razloga.
111. Potrošač pruža nesmetan pristup mjernim uređajima i instalacijama koje troše toplinu za ovlaštene predstavnike organizacije za opskrbu toplotnom energijom ili mrežu grijanja nakon prethodnog obavještavanja o datumu i vremenu posjeta potrošača. Na zahtjev organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom ili toplotne mreže, potrošač je dužan pružiti pristup ne više od 3 radna dana od datuma prethodne obavijesti. Ovlaštenim predstavnicima organizacije za snabdevanje toplotnom energijom ili mrežom za grejanje dozvoljen je pristup uređajima za merenje i instalacijama koje troše toplotu sa službenim sertifikatom ili prema listi koja se unapred šalje potrošaču s naznakom položaja inspektora. Ako je omogućen pristup radi verifikacije, na osnovu njegovih rezultata sastavlja se akt u koji se bilježe rezultati revizije, a 1 primjerak akta mora se predati potrošaču toplotne energije najkasnije u roku od 3 dana od dana njegove izrade.
112. U slučaju uskraćivanja pristupa mjernim uređajima i instalacijama koje troše toplinu, kao i u nedostatku uređaja za mjerenje toplotne energije, ako je njihova ugradnja obavezna u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, potrošač plaća trošak potrošene toplotne energije i nosača toplote koristeći koeficijent množenja utvrđen od strane vlasti državna regulacija cijena (tarifa), ako stambenim zakonodavstvom nije drugačije određeno.
VIII. Postupak za organizovanje zaključivanja ugovora između organizacija za snabdijevanje toplotom, organizacija toplotnih mreža koje rade u okviru istog sistema za snabdijevanje toplotom
113. Organizacija, kada joj dodjeljuje status jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom, šalje:
potpisali za svoj dio nacrte ugovora o opskrbi toplotnom energijom potrošačima priključenim na sistem opskrbe toplotom i koji nisu poslali prijave za zaključivanje ugovora o opskrbi toplotnom energijom;
potpisali sa svoje strane nacrte ugovora za opskrbu toplotnom energijom (kapacitetom) i (ili) nosačem topline za količine toplotnog opterećenja distribuirane u skladu sa šemom opskrbe toplotom drugim organizacijama za opskrbu toplotom;
potpisani ugovori za pružanje usluga održavanja rezervnog toplotnog kapaciteta potrošačima priključenim na sistem za opskrbu toplotom, ali koji ne troše toplotnu energiju (energiju), nosač topline po ugovoru o opskrbi toplotom;
organizacije toplotnih mreža potpisale su ugovore o pružanju usluga prenosa toplotne energije i ugovore o isporuci toplotne energije (snage) i (ili) nosača toplote kako bi nadoknadile gubitke u toplotnim mrežama.
114. Osobe koje su primile nacrte ugovora od objedinjene organizacije za snabdevanje toplotom, dužne su da ih razmotre u roku od 15 dana od dana prijema, u odsustvu nesuglasica, potpišu ih sa svoje strane i pošalju u objedinjenu organizaciju za opskrbu toplotnom energijom. Strane moraju razmotriti nesuglasice po ugovorima prije 1. decembra godine u kojoj je toj organizaciji dodijeljen status jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotnom energijom.
Da bi se organiziralo zaključivanje ugovora o opskrbi toplotnom energijom, osobe koje posjeduju izvore toplotne energije i toplotne mreže dužne su podatke o potrošačima u sistemu opskrbe toplotnom energijom prenijeti u jednu organizaciju za opskrbu toplotnom energijom.