Promena funkcionalne namene nestambenih prostorija. Promjena namjene životnog prostora. Namjena namjene nekretnina namijenjenih za život

Međutim, postoji niz znakova koji se mogu koristiti za identifikaciju takvih nekretnina.

Znakovi nestambene imovine:

Pročitajte više o razlikama između stambenih i nestambenih prostorija.

Namjena namjene nekretnina namijenjenih za život

Podaci o namjeni prostorija unose se u bazu podataka prilikom katastarskog upisa (prema klauzuli 16, poglavlje 2 Zakona 221-FZ od 24. jula 2007). Nestambene prostorije imaju svoju namjenu - vrstu aktivnosti za koju je ovaj objekat namenjen. Svrhe korištenja nestambenih prostorija razlikuju se kako slijedi:

• ured;
• trgovanje;
• sport;
• komunalno i domaćinstvo;
• obrazovni;
• medicinski;
• ugostiteljski objekti;
• skladište;
• besplatan termin itd.

Objekti koji nisu namijenjeni za život podliježu još jednom - u skladu s njihovom funkcionalnom namjenom. Za to se uzimaju u obzir tehničke karakteristike i karakteristike dizajna. U tom aspektu, prostorije su:

• tehnički;
• pomoćni;
• komunikacija;
• osnovni;
• posluživanje.

Osnovna podjela predmeta

Koncept namjene nestambenih prostorija nije zakonski definiran... Prema naredbi Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije br. 943 od 16. decembra 2015. odobren je postupak održavanja USRN-a. U bloku 3.5, paragraf 36, pod-3 dokumenta, kaže se da su prema namjeni prostorije podijeljene na stambene i nestambene.

Štaviše, prvi su namijenjeni isključivo za jednu svrhu - prebivalište građana. Potonji su klasificirani prema njihovoj namjeni u skladu s vrstom dopuštene upotrebe u USRN-u.

Bitan: jasna definicija namjene može ograničiti mogućnosti korištenja nestambene imovine. To može biti zbog različitih sanitarnih, protupožarnih i drugih zahtjeva.

Odgovornost za netačan rad

Korištenje nestambenih prostorija u druge svrhe povlači administrativnu odgovornost... Da bi se izbjegli sporovi i pravni postupci, potrebno je uskladiti dokumentarnu i stvarnu namjenu nekretnine.

Druga značajna stvar je da nestambeni prostori nisu namijenjeni za život. U Stambenom zakoniku Ruske Federacije u čl. 15 sadrže sveobuhvatne zahtjeve za stambene prostore. Ako barem jedan uslov nije ispunjen, ne možete živjeti u zgradi ili njenom dijelu.

Zakonodavstvo Ruske Federacije ne uključuje direktnu odgovornost za, ali postoji odgovornost za kršenje sanitarnih i epidemioloških standarda (u pogledu površine, nivoa buke, rasporeda, osvjetljenja itd.).

Kazna za takav prekršaj je novčana kazna od 500 do 1000 rubalja. za građane, od 1000 do 2000 rubalja. za službenike, u istom iznosu za samostalno preduzetništvo (ili obustavu aktivnosti na period do 90 dana), od 10.000 do 20.000 rubalja. ili obustava aktivnosti do 3 mjeseca za pravna lica.

Za više informacija o pravilima za upotrebu nestambenih prostorija, pogledajte.

Klasifikacija područja i njihove karakteristike

Besplatno - šta je to?

Kako biste proširili moguća područja korištenja nekretnine, možete joj dati status nestambenih prostorija na besplatno korištenje. Takvim objektima upravljaju vlasnici i stanari u različitim područjima djelatnosti, osim u specijaliziranim.

Bitan: nestambeni prostori za besplatno korištenje imaju široku funkcionalnost.

Svrha nekretnina često postaje poznata u vrijeme dizajniranja, ali za vlasnika je najbolja opcija stvoriti univerzalnu strukturu... Takva zgrada može se prenamijeniti na zahtjev stanara. Nestambeni prostori često se koriste kao tržni centri, uredi, domaćinstva ili socijalna preduzeća.

Prostori za besplatnu upotrebu, uprkos svojoj svestranosti, ne mogu u potpunosti odgovarati svim sferama aktivnosti. Uzimajući u obzir specifičnosti rada ustanove, u nekim će slučajevima biti potrebna dodatna odobrenja za dokumentaciju.

Stambeni

Prema Zakonu br. 218-FZ, članu 8, dio 5, klauzule 9, 10, 11, USRN uključuje dodatne informacije o namjeni zgrade, prostora i njenom imenu. Pri registraciji za katastarski upis, mijenjaju se samo osnovne informacije o nekretninama; u pogledu promjene namjene treba se voditi Stambenim zakonikom Ruske Federacije (poglavlje 4). Važno je to promjena namjene prostorije u zgradi ne podrazumijeva promjenu same zgrade (na primjer, stambene prostorije, nestambene zgrade).

S tim u vezi, ovlaštena državna tijela šalju USRN-u informacije o promjeni namjene nestambenih prostorija radi uključivanja takvih podataka u registar (Zakon br. 218-FZ, član 32, dio 1).

Pročitajte više o klasifikaciji nestambenih prostorija.

Upute za promjenu funkcionalnog recepta

Vlasnik imovine može promijeniti namjenu, kao i stanar u dogovoru s vlasnikom postoje dvije mogućnosti za promjenu namjene nestambenih prostorija:

1. Prenos objekta u stambeni (prema poglavlju 3 RF LC).
2. Promena vrste aktivnosti.

Glavne faze ponovnog profiliranja sobe:

• izrada projekta;
• njegova koordinacija sa gradskim službama (gradski vodokanal, SES, Ministarstvo za vanredne situacije, itd.);
• priprema dokumenata i njihovo podnošenje nadležnim državnim organima;
• izvođenje radova koji odgovaraju projektnoj dokumentaciji i puštanje zgrade u rad;
• registraciju tehničkog pasoša od strane predstavnika ZTI;
• pribavljanje novog katastarskog pasoša;
• podnošenje zahtjeva za registraciju za dobivanje nove potvrde o vlasništvu.

Gdje ići

Bez obzira na smjer rada, bit će potrebna koordinacija s Državnom vatrogasnom inspekcijom. Da biste to učinili, vrijedi kontaktirati okružnu vatrogasnu službu. Da biste potvrdili poštivanje sanitarnih i epidemioloških standarda, trebate dobiti dozvolu Rospotrebnadzora. BTI će pripremiti tlocrte za prostore ispod i iznad objekta.

Dokumentacija, zajedno s izjavom vlasnika, dostavlja se Županijskoj prefekturi... Nakon pozitivne odluke, vlasnik se prijavljuje u Jedinstveni državni registar, gdje se vrši nova registracija prostora.

Ako je potrebno, ovim pitanjima bave se organi lokalne uprave, u velikim gradovima - teritorijalne uprave, u malim gradovima - regionalne vlasti.

Izrada i odobrenje projekta

Prije nego što kontaktirate projektni ured, trebali biste saznati stanje nosećih konstrukcija, podova, ožičenja, vodovoda, kao i da li je moguća ponovna izgradnja u ovoj zgradi. Imajući potrebnu dokumentaciju i preliminarne rezultate, možete započeti izradu projekta.

Dodatni odjeljci mogu biti uključeni u dokument ako je potrebno.:

• konstruktivne odluke;
• projekat fasade;
• grijanje, ventilacija;
• odvodnja i opskrba vodom itd.

Izrada projekta je najteža i presudna faza. Pregovaranje se odvija sljedećim redoslijedom:

1. Stambena inspekcija.
2. Vatrogasci.
3. Sanitarni i epidemiološki nadzor.
4. Stručni biro.
5. Odjel za arhitekturu (ako je zahvaćena fasada zgrade).

Priprema dokumenata

Da biste promijenili namjenu sobe, morate pripremiti takve dokumente:

• izjava;
• dokumentacija o naslovu;
• tehnički plan (pročitajte o razlici između tehničkog plana i tehničkog pasoša);
• eksplikacija;
• projekat obnove;
• potvrde od ZTI o tehničkom stanju, vrijednosti zaliha;
• potvrda o odsustvu komunalnih dugova.

Dobivanje dozvole

Nakon podnošenja dokumenata, lokalne vlasti istražuju lokaciju i razmatraju mogućnost ponovnog profiliranja u roku od šest dana. Ako se donese pozitivna odluka, podnosiocu zahtjeva se izdaje dozvola s neograničenim rokom važenja. Ako se utvrde bilo kakva kršenja, daje se rok od 10 dana za njihovo uklanjanje, nakon čega se prijava preispituje.

Finansijski troškovi

Glavni financijski troškovi usmjereni su na:

1. Priprema projektne dokumentacije.
2. Naplata usluga stambene inspekcije.
3. Pokrivenost troškova građevinskih radova.
4. Plaćanje državnih naknada.

Iznos troškova će se razlikovati ovisno o regiji... Dakle, u Moskvi će okvirni trošak projekta iznositi 150 rubalja. za 1 m² prostorije. U udaljenim regijama gotov dokument može koštati 60.000-70000 rubalja.

Procijenjena cijena usluga u Moskvi i regiji je:

• priprema tehničkog izvještaja - 25.000 rubalja;
• izrada projekta - 130.000 rubalja;
• plaćanje usluga BTI - 60.000 rubalja;
• rad arhitektonskog odjela - 30.000 rubalja;
• izmjene i dopune dokumenata - 45.000 rubalja.

Vrijeme

Priprema tehničkog mišljenja u pravilu traje 1-2 dana. Ovisno o složenosti, projekat se priprema od nekoliko dana do dva mjeseca.

U prosjeku je potrebno 10 do 30 dana za pripremu BTI certifikata i pozivanje stručnjaka... Rad s arhitektom traje do dvije sedmice, a izmjene u dokumentaciji traju ne više od 30 dana.

Izmjene katastarskog plana

Izmjene katastarske dokumentacije vrše se na osnovu tehničkog plana sa crtežom i opisom glavnih parametara objekta. Ovaj postupak može trajati od tri do osamnaest dana, ovisno o složenosti i opsegu promjene. Rezultat je formalizirani katastarski pasoš s ažuriranim izgledom objekta.

Nestambeni prostori imaju svoju namjenu, u skladu sa kojom se koriste. Ako vlasnik ili stanar odluči promijeniti vrstu djelatnosti, potrebno je uskladiti prostor s novim standardima i zahtjevima. Zbog toga se njegova namjena mijenja. Postupak je naporan i skup, zahtijeva određeno znanje i algoritam djelovanja.

Ako pronađete pogrešku, odaberite dio teksta i pritisnite Ctrl + Enter.

Nestambena zgrada je građevina koja nije namijenjena ljudskom prebivalištu. Iako u zakonodavstvu Ruske Federacije ne postoji pojam ovog predmeta, on sadrži glavne karakteristike po kojima se može identificirati.

Dakle, prema čl. 15 LCD RF za nestambene prostore karakteristično je:

Koji su to "slobodni prostori"? Ovaj koncept koristi se u komercijalnom slengu. Nećete ga naći ni u jednom zakonu ili službenom dokumentu. Vrlo često u reklamama. To znači male zgrade ili njihove dijelove koji nisu namijenjeni za život. Cilj im je opremiti kafić, prodavnicu, kancelariju ili skladište itd.

Bitan! Glavna stvar je da u registracijskim dokumentima postoji napomena da prostor pripada nerezidencijalnom fondu.

Ovim statusom oglašivač želi potencijalnim kupcima prenijeti da namjena prostora nije definirana, pa stoga oni imaju veliku slobodu u svom radu. Postoji puno mogućnosti za korištenje prostorija za besplatno korištenje. Međutim, ne bi ih se trebalo smatrati univerzalnim.

Što se tiče određenog cilja, pojavit će se puno nijansi koje zahtijevaju preuređivanje, dodatna odobrenja i ponovno izdavanje dokumenata.

Šta predstavlja promjenu eksploatacije cilja?

Nestambeni prostori namijenjeni su za društvene, komercijalne, administrativne, kulturne, obrazovne i druge svrhe. Glavni tabu je zabrana života u njemu.

Prema tome, na osnovu zahtjeva važećeg zakonodavstva, prebivalište nije namijenjeno. Postoji i druga vrsta zloupotrebe. To su slučajevi kada je vlasnik zakupljene imovine naznačen u ugovoru za namjeravanu upotrebu.

Ako je prema ugovoru stanar uzeo konstrukcije za skladište i tamo opremio salon za uljepšavanje, tada će i ova operacija biti kvalificirana kao da nije predviđena. Ne postoji određeni član koji bi utvrdio granicu i odgovornost za njegovu zloupotrebu, kako u Krivičnom zakoniku Ruske Federacije, tako i u Upravnom zakoniku Ruske Federacije. Jedina prepreka zlouporabi su specifični zahtjevi za svaku vrstu nestambene zgrade.

Ovi zahtjevi su detaljno navedeni u GOST-ima i Kodeksima pravila. Na primjer, „Ventilacija u nestambenim zgradama. Tehnički zahtjevi za sisteme ventilacije i klimatizacije zgrade "," Stambene i javne zgrade. Parametri mikroklime u zatvorenom "; „Zgrade i prostorije medicinskih organizacija. Pravila dizajna "; „Sistemi zaštite od požara. Osiguravanje vatrootpornosti predmeta zaštite ".

Koncepti direktne i funkcionalne upotrebe

Svrha je oznaka u registracijskim dokumentima nestambenih prostorija koja karakterizira njegov status. Namjena direktno ukazuje na to kako se određeno nestambeno područje može iskoristiti.

Dakle, u projektnim dokumentima zgrada može se primijetiti da se posebni prostori trebaju opremiti i koristiti kao ljekarne, trgovine, frizerski saloni, uredi, stomatološke ordinacije itd. Štaviše, moraju biti opremljeni u skladu sa svim sanitarnim i protivpožarnim standardima.

Bitan! S jedne strane, takvo planiranje sprečava kaotičan razvoj maloprodajnih objekata i reguliše konkurenciju. S druge strane, nestambeni objekt dobiva oznaku, a s njom i strogo ograničenje njegove daljnje upotrebe, što s vremena na vrijeme smanjuje potražnju za njim.

Funkcionalna svrha utvrđena je tehničkim karakteristikama same prostorije i njena promjena je druge prirode. Ako se namjena može nominalno utvrditi u dokumentima, tada funkcionalnu namjenu diktira mjesto predmeta, njegov ukras, površina itd., Pa je promjena namjene takve prostorije zahtjevnija. Primjer to može objasniti na sljedeći način. Iznajmljivanje prostorija, sa namjenom koju je naznačio vlasnik - kafić. Štoviše, među njima bi trebale biti prostorije s funkcionalnom namjenom - kuhinja.

U tom slučaju kuhinja mora biti u skladu sa svim zakonskim zahtjevima. Na primjer, budite opremljeni odgovarajućom ventilacijom, obloženom odgovarajućim pločicama. Upotreba nestambenih prostorija ima širok spektar. Od ljekarne i trgovina do teretane i zdravstvenih ustanova. Stoga se prikaz zahtjeva za uređenjem prostora razlikuje za svaku vrstu upotrebe. Dakle, možete promijeniti funkcionalnu svrhu, samo je pitanje kako to učiniti s manje gubitka novca i truda.

Algoritam: kako ga možete promijeniti?

Ako se dogodi da soba savršeno odgovara, ali njena svrha ne zadovoljava vaše ciljeve, nemojte odustati. Sve se može promijeniti.

Zapamti! Prema važećem zakonodavstvu, samo vlasnik i njegov ovlašteni predstavnik imaju pravo promijeniti namjenu nestambenih prostorija. Ova operacija se ne izvodi usmeno.

Da biste zamijenili odredište, potrebno je sljedeće.

1. Pribaviti tehnički izvještaj o stanju nosećih zidova. Izdaje ga BTI.
2. Naručite novi projekat, u skladu sa planiranom obnovom. Mora se naručiti kod akreditovane kompanije. Inače će kasnije biti problema.
3. Primljeni projekat treba uskladiti sa svim komunalnim i ostalim službama (organizacija za opskrbu energijom, vodovod, kompanija za snabdijevanje plinom, SES, Ministarstvo za vanredne situacije, itd.).
4. Sa prikupljenim paketom odobrenja, podnesite zahtjev međuresornoj komisiji pri gradskom izvršnom odboru.
5. Nakon što komisija odobri vaše dokumente, možete započeti posao. Građevinski radovi moraju se izvoditi strogo u skladu s projektom.
6. Pozovite zaposlenika BTI-a da izda tehnički pasoš, u skladu s novim promjenama.
7. Prijavite katastarski ured da zamijenite pasoš.
8. Dalje, put do USRP. Zahtjev, stara potvrda o vlasništvu, novi katastarski i tehnički pasoš, sve to mora se podnijeti za dobivanje nove potvrde.

• Međutim, uprkos određenim prazninama u zakonodavstvu, odnosno nedostatku koncepta nestambenih prostorija, važno je poslovati legalno. Profil sobe treba odgovarati vašim idejama. Štoviše, više je nego realno promijeniti namjenu prostora.

Naručivanje BTI dokumenata od 5.000 rubalja.

Ostatak cijena za vrste usluga koje pružamo nalazi se u odjeljku "Cijene"

Preprofiliranje prostorija uobičajena je praksa na moskovskom tržištu nekretnina. Na mjestu praznih radionica otvara se hipermarket, poslovnica banke useljava se u napušteno skladište, umjesto frizera pojavljuje se ured.

Jedno je kada se umjesto jedne prodavnice otvorila druga, ali ako se namjena prostora promijenila, za takav postupak će biti potrebno odobrenje gradske uprave.

Šta je profil sobe?

Koncept funkcionalne svrhe sadržan je u uredbi vlade Ruske Federacije br. 219 od 18. februara 1998. Prema ovom zakonodavnom aktu, svrha predmeta mora biti navedena u Jedinstvenom državnom registru prava. Može biti komercijalna, administrativna, kulturna i za domaćinstvo, proizvodnja, skladište.

Da bi saznao profil nekretnine, vlasnik samo treba kontaktirati BTI. U ovom slučaju, stanaru će trebati formalizirani pristanak vlasnika. Na zahtjev, BTI izdaje eksplikaciju zgrade u kojoj se navodi profil prostorija koji se u njoj nalaze.

Kako promijeniti namjenu nestambenih prostorija

Kako se mijenja funkcionalna namjena nestambenih prostorija? U praksi se ovaj postupak često povezuje sa potrebom za kapitalnim preuređenjem objekta.

Postoje određeni sanitarni i operativni standardi za hotele, restorane, domove zdravlja i, na primjer, prazna proizvodna hala ne može ih ispuniti bez ponovnog uređenja.

Za to se izrađuje projektna dokumentacija. Projekt moraju odobriti sljedeće ovlaštene organizacije:

• Odjel za arhitektonsko planiranje;
• Rospotrebnadzor;
• Pozhnadzor;
• Moskomnaslediya.

Tačan spisak organizacija zavisi od konkretnog slučaja.

Promena namene nestambenih prostorija u Moskvi

Ako je projektna dokumentacija dogovorena, podnosilac zahtjeva prilaže sljedeći paket dokumenata projektu:

• ugovor o zakupu ili dokumenti koji potvrđuju vlasništvo;
• tehnički pasoš, objašnjenje i tlocrt;
• potvrde o odsustvu komunalnih dugova;
• potvrda o tehničkom stanju dobra i inventarnoj vrijednosti.

Ovi dokumenti se podnose Odjelu za potrošačko tržište i usluge. Odluku o konverziji ili odbijanju donosi županijska prefektura.

Prenamjena nestambenih prostorija

Ako ste zainteresirani za pitanje kako promijeniti funkcionalnu svrhu nestambenih prostorija u Moskvi, kontaktirajte našu kompaniju!

Radimo u svim administrativnim okruzima grada.

Pružamo usluge promjene profila, prebacivanja stanova iz stambenog fonda u nestambene, dogovaranje projektne dokumentacije.

Cijena naših usluga je uštedeno vrijeme i trud kupca, kao i garancija uspješnog prevladavanja svih birokratskih prepreka.

Nazovite nas ili nas kontaktirajte putem online obrasca na web lokaciji!

(Lapach V.A.)

("Zakon", 2006., br. 8)

PROMJENA U SVRHI SOBE: NEKA PRAVNA PITANJA

V. A. LAPACH

VA Lapach, doktor pravnih nauka, profesor.

Stambeno zakonodavstvo, zasnovano na posebnom društvenom značaju stanovanja, odobrava upotrebu stambenih prostorija prema njihovoj namjeni kao jedan od glavnih principa.

Uvođenjem Stambenog zakona Ruske Federacije od 29. decembra 2004. godine N 188-FZ, naše zakonodavstvo prvi je put pronašlo njihovo rješenje za mnoga praktična pitanja koja se odnose na postupak promjene namjene prostora, posebno prijenosa stambenih prostora u nestambene prostore i obrnuto.

U važećem stambenom zakonodavstvu središnji je pojam pojam objekta stambenog prava - stana, koji je prepoznat kao izolirana prostorija koja je nekretnina i pogodna za stalno nastanjenje građana (ispunjavanje utvrđenih sanitarnih i tehničkih pravila i propisa, ostali zakonski zahtjevi).

Stambeni prostori su:

stambena kuća - individualno definisana zgrada, koja se sastoji od soba, kao i prostorija za pomoćnu upotrebu, namijenjenih za zadovoljavanje domaćinstava građana i drugih potreba povezanih s njihovim prebivanjem u njoj;

stan - strukturno odvojena prostorija u stambenoj zgradi koja pruža izravan pristup zajedničkim prostorima u takvoj zgradi i sastoji se od jedne ili nekoliko prostorija, kao i pomoćnih prostorija namijenjenih za zadovoljavanje domaćinstava građana i drugih potreba povezanih s njihovim prebivalištem u takvoj zgradi odvojena soba;

soba - dio stambene zgrade ili stana namijenjen za upotrebu kao mjesto neposrednog boravka građana u stambenoj zgradi ili stanu.

Poseban položaj u taksonomiji stanovanja zauzima stambena zgrada kao skup dva ili više stanova koji imaju samostalne izlaze ili na zemljište uz susjednu stambenu zgradu, ili u zajedničke prostorije u takvoj zgradi. Stambena zgrada sadrži elemente zajedničkog vlasništva vlasnika prostorija u takvoj zgradi.

Nije dozvoljeno koristiti pomoćnu upotrebu kao stambeni prostor, kao ni prostore koji su dio zajedničkog vlasništva vlasnika prostora u stambenoj zgradi.

Novo stambeno zakonodavstvo, kao i prethodno, zasnovano na posebnom društvenom značaju stanovanja, odobrava upotrebu stambenih prostorija prema njihovoj namjeni kao jedan od glavnih principa (klauzula 1. člana 1. ZK). Stambeni prostori su namijenjeni građanima. Ova odredba i dalje vrijedi za specijalizirane stambene prostorije u koje su klasificirani stambeni prostori u uredima; stambene prostorije u hostelima; stambene prostorije mobilnog fonda; stambene prostorije u kućama sistema socijalnih usluga; stambene prostorije fonda za privremeno naseljavanje prisilnih migranata; stambene prostorije fonda za privremeno naseljavanje osoba priznatih kao izbjeglice; stambene prostorije za socijalnu zaštitu određenih kategorija građana (klauzula 1. člana 92. ZK). Međutim, treba imati na umu da ciljana priroda gore navedenog stambenog fonda postavlja strože (u poređenju sa običnim stambenim prostorijama) zahtjeve za pravnim režimom i postupkom korištenja specijaliziranog stanovanja. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. januara 2006. godine br. 42 odobrena su pravila za klasifikaciju stambenih prostorija kao specijalizovanog stambenog fonda i tipski ugovori o zakupu specijalizovanih stambenih prostorija. Prema ovim pravilima, upotreba stana kao specijalizovanog dozvoljena je tek nakon što je stan klasifikovan kao određena vrsta stana specijaliziranog stambenog fonda u skladu sa navedenim pravilima. U skladu sa klauzulom 12. Pravila, uključivanje stambenih prostorija u specijalizirani stambeni fond sa ustupanjem takvih prostorija određenoj vrsti stambenih prostorija specijaliziranog stambenog fonda i izuzećem stambenih prostora iz navedenog fonda vrši se na osnovu odluke tijela koje upravlja državnim ili opštinskim stambenim fondom, uzimajući u obzir zahtjeve utvrđena Pravilnikom.

Ovo pravilo ukazuje na to da postoji općeniti odnos između općeg koncepta stambenog fonda i koncepta specijaliziranog stanovanja. Promjene u pravnom režimu stambenih prostorija karakteriziraju izrazi „uključivanje“ prostorija u specijalizirani stambeni fond i „njegovo isključenje“ iz ovog fonda. Stan uključen u specijalizirani fond mora dobiti dodatne atributne karakteristike jedne od podvrsta specijaliziranog stambenog fonda (ured, itd.). Istodobno se formuliraju određeni zahtjevi kojima moraju ispunjavati prostorije jedne ili druge podvrste. Stoga se odvojeni stanovi nazivaju uredskim dnevnim boravcima i nije dozvoljeno dodjeljivanje soba u stanovima u kojima živi nekoliko stanara i (ili) vlasnika stambenih prostorija.

Spavaonice uključuju kuće posebno izgrađene ili prenamijenjene za te svrhe, ili dijelove kuća, sobe opremljene namještajem i drugim predmetima neophodnim za život građana. Stambeni prostor u hostelu pruža se građanima po cijeni od najmanje 6 kvadratnih metara. metara životnog prostora za 1 osobu. Istom brzinom, osigurani su životni prostori upravljivog fonda za 1 osobu.

Kuće sistema socijalne službe uključuju posebno izgrađene ili preuređene zgrade opremljene opremom neophodnom za osiguravanje života i sigurnosti građana. U kućama sistema socijalne službe stambeni prostori su opremljeni za obavljanje medicinskih, psiholoških i socijalnih događaja, izvodljivih radnih aktivnosti, kao i drugi stambeni prostori koji se mogu koristiti za podršku životu.

Svi ovi specifični zahtjevi samo pojašnjavaju, ali ni na koji način ne mijenjaju glavnu namjenu stana.

Ako se stan isključi iz specijaliziranog fonda, takav stan gubi svoje specifične karakteristike, ali zadržava opći pravni režim stanovanja.

Zakon ne predviđa mogućnost promjene namjene specijalizovanih stambenih prostorija direktnim prebacivanjem iz jedne vrste takvih prostorija u drugu. Ako je moguće i izvedivo, specijalizirani stambeni prostor treba izuzeti iz specijaliziranog fonda i uključiti u drugu vrstu ovog fonda.

Pravni režim stanovanja i njegova namjena omogućava upotrebu stana za profesionalne aktivnosti ili individualne poduzetničke aktivnosti građanima koji u njemu zakonito žive, ako to ne krši prava i legitimne interese drugih građana, kao ni zahtjeve koje stan mora ispunjavati (kl. 2 članak 17 LCD). Ova se dozvola odnosi na građane koji žive u stanu po bilo kojoj zakonskoj osnovi (vlasništvo, stanarina, besplatno korištenje), uključujući one koji žive u specijaliziranim stanovima. Takva upotreba ne mijenja dominantnu svrhu stanovanja, pa, prema tome, soba u ovom slučaju nastavlja stanovati. Istovremeno, zakon zabranjuje postavljanje industrijske proizvodnje u stambene prostore (klauzula 3. člana 17. ZK) zbog činjenice da je takva upotreba nespojiva sa ljudima koji žive u istoj sobi. Zakon ne sadrži naznake znakova industrijske proizvodnje koji se ne mogu nalaziti u stambenoj zgradi, pa se u spornim slučajevima treba voditi sveruskom klasifikacijom ekonomskih aktivnosti, proizvoda i usluga OK 004-93.

Pravni režim stanovanja iz temelja se mijenja u dva slučaja: a) priznavanje stana kao nepodobnog za život; b) premještanje stambenih prostora u nestambene prostore.

U prvom slučaju, stan koji zapravo nije pogodan za život službeno je priznat kao takav. Prilikom procjene usklađenosti prostorija u radu sa utvrđenim zahtjevima provjerava se njegovo stvarno stanje. Istovremeno se vrši procjena stupnja i kategorije tehničkog stanja građevinskih konstrukcija i stambene zgrade u cjelini, stupnja njene vatrootpornosti, uvjeta za osiguravanje evakuacije stanovnika u slučaju požara, sanitarnih i epidemioloških zahtjeva i higijenskih standarda, sadržaja hemijskih i bioloških supstanci potencijalno opasnih za ljude, kvaliteta atmosferskog stanja vazduha, nivo pozadine zračenja i fizički faktori izvora buke, vibracija, prisustvo elektromagnetnih polja, parametri mikroklime u sobi, kao i lokacija dnevnih boravaka.

Spisak osnova za priznavanje stambenog prostora neprikladnim za stanovanje, a stambene zgrade kao nužnu i podložnu rušenju dat je u odjeljku III Uredbe o priznavanju prostorije kao stambene zone, stambene prostorije neprikladne za život i stambene zgrade kao hitne i podložne rušenju, odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. januara 2006. br. N 47.

Općenita osnova za prepoznavanje stana kao neprikladnog za stanovanje je prisustvo identifikovanih štetnih faktora čovjekove okoline koji ne omogućavaju sigurnost života i zdravlja građana. Razlozi koji dovode do ovog stanja su vrlo raznoliki:

- kritično smanjenje na neprihvatljivi nivo pouzdanosti, čvrstoće i stabilnosti građevinskih konstrukcija i temelja;

- promjene u okruženju i parametri mikroklime životnih prostorija, koje ne omogućavaju osiguravanje poštivanja potrebnih sanitarnih i epidemioloških zahtjeva i higijenskih standarda u pogledu sadržaja hemijskih i bioloških supstanci potencijalno opasnih za ljude, kvaliteta atmosferskog zraka, nivoa radijacijske pozadine i fizičkih faktora prisustva izvora buke, vibracija, elektromagnetska polja;

- prekoračenje pokazatelja sanitarne i epidemiološke sigurnosti u pogledu fizičkih faktora (buka, vibracije, elektromagnetno i jonizujuće zračenje), kada inženjerska i projektna rješenja ne mogu kriterijume rizika svesti na prihvatljiv nivo;

- smještaj stambenih prostorija u opasnim područjima odrona, tokova blata, lavina, kao i na područjima koja godišnje poplave poplavne vode i gdje je nemoguće spriječiti plavljenje teritorije uz pomoć inženjerskih i projektnih rješenja. Stambene zgrade smještene u tim zonama prepoznate su kao hitne i podložne rušenju.

Postoje i drugi razlozi zbog kojih se stan može smatrati neprikladnim za stanovanje. Prepoznavanje stana kao neprikladnog za boravak građana, kao i stambene zgrade kao hitne i podložne rušenju, vrši međuresorna komisija.

Na osnovu rezultata rada, komisija donosi jednu od sljedećih odluka:

- o usklađenosti prostorija sa zahtjevima za stambene prostore i njihovoj pogodnosti za život;

- o neophodnosti i mogućnosti većih popravaka, rekonstrukcije ili preuređenja (ako je potrebno, sa studijom izvodljivosti) kako bi se karakteristike stana izgubljene tokom rada uskladile sa utvrđenim zahtjevima i, nakon njihovog završetka, o nastavku postupka procjene;

- o neusklađenosti prostorija sa zahtjevima za stambene prostore, ukazujući na osnovu čega su prostorije prepoznate kao neprikladne za život;

- o priznavanju stambene zgrade kao hitne i podložne rušenju.

Odluka se donosi većinom glasova članova komisije i izrađuje se u obliku mišljenja. Ako je broj glasova "za" i "protiv" prilikom donošenja odluke jednak, odlučujući je glas predsjedavajućeg komisije. U slučaju neslaganja sa usvojenom odlukom, članovi komisije imaju pravo izraziti svoje izdvojeno mišljenje u pisanoj formi i priložiti ga zaključku.

Na osnovu primljenog zaključka, mjerodavno savezno izvršno tijelo, izvršno tijelo sastavnog dijela Ruske Federacije, tijelo lokalne samouprave donosi odluku i izdaje naredbu u kojoj se ukazuje na daljnju upotrebu prostorija, vrijeme preseljenja fizičkih i pravnih lica u slučaju da je kuća prepoznata kao vanredna i podložna rušenju, ili po priznanju potrebe izvođenje radova na popravci i restauraciji.

U slučaju da je stambena zgrada prepoznata kao vanredna i podložna rušenju, ugovori o zakupu i zakupu stambenih prostorija raskidaju se u skladu sa zakonom.

U takvim slučajevima, kada stambena prava građana pretrpe značajnu štetu, zakon uspostavlja preferencijalnu zaštitu za osobe koje žive u stambenim prostorijama zauzetim sporazumom o socijalnom najmu. Na osnovu čl. Art. 86, 87 ZhK, takvim osobama, kako u slučaju priznavanja stana neprikladnim za život, tako i u slučaju priznavanja stambene kuće koja podliježe rušenju, od strane državnog organa ili organa lokalne samouprave koji su donijeli odgovarajuću odluku, osiguravaju se i druge udobne stanove prema ugovorima o socijalnom zakupu.

Dakle, priznavanje stana neprikladnim za život povlači za sobom ozbiljne pravne posljedice u vidu pravne nemogućnosti ljudi koji žive u takvoj sobi. Međutim, to ne znači da se takva prostorija automatski isključuje iz stambenog fonda, jer se u slučaju većih popravaka (rekonstrukcija, adaptacija) mogu obnoviti potrošačke kvalitete prostora.

Ako je neprikladnost za stanovanje kritične prirode, ne može se eliminirati ili je stambena zgrada podložna rušenju, prostori se, naravno, isključuju iz stambenog fonda (zbog rušenja ili premještanjem u nestambeni fond).

Dakle, ne postoji neprohodna granica između priznavanja stana kao neprikladnog za stanovanje i prijenosa stana u nestambene prostore: pod određenim uvjetima, neprikladno za stanovanje ipak se može prenijeti u nestambene prostore. Međutim, norme kojima se uređuje postupak prenošenja stambenog prostora u nestambeni prostor (poglavlje 3. MZ) usredotočene su na drugačiju situaciju kada se svrha prostora mijenja ne zbog njegove neprikladnosti za život, već zbog činjenice da se njegova upotreba koristi u svrhe koje nisu povezane sa prebivalištem , više zadovoljava ekonomske ili druge interese vlasnika. Kao što proizlazi iz paragrafa 1, 2 čl. 23 ZhK, promjenu namjene stambenog prostora prebacivanjem u drugu kategoriju može pokrenuti samo vlasnik prostora ili osoba koju on ovlasti (podnosilac zahtjeva). Organ koji vrši prenos prostorija je organ lokalne samouprave na lokaciji prenesenog prostora. Podnosilac zahtjeva podnosi ovom tijelu zahtjev za prijenos prostorija; vlasnički dokumenti u prostorije koje se prenose (originali ili overene kopije); plan prenesenih prostorija sa njihovim tehničkim opisom (ako su preneseni prostori stambeni, tehnički pasoš takvih prostorija); tlocrt kuće u kojoj se nalazi prenesena soba; projekt pripremljen i izveden u skladu s utvrđenim postupkom za reorganizaciju i (ili) preuređenje prenesenih prostorija (u slučaju da je reorganizacija i (ili) sanacija potrebna kako bi se osigurala upotreba takvih prostorija kao stambenih ili nestambenih prostorija). Zabranjeno je podnošenje drugih dokumenata. Odluka o prenosu ili odbijanju prenosa mora se donijeti najkasnije u roku od 45 dana od dana predaje potrebnih dokumenata tijelu koje vrši prijevod. Odbijanje prenosa je moguće samo u ograničenom broju slučajeva navedenih u tački 1. čl. 24 ZhK: propust podnosioca prijave da dostavi tražene dokumente; podnošenje dokumenata neprikladnom organu; nepoštovanje odredbi čl. 22 LCD uslova za prenos prostorija; neusklađenost projekta reorganizacije i (ili) preuređenja stambenih prostorija sa zahtjevima zakonodavstva.

Uslovi pod kojima je premještanje stambenih prostorija u nestambene nemoguće formulirani su u čl. 22 LCD u obliku iscrpne liste:

- pristup prenetim prostorijama je nemoguć bez upotrebe prostorija koje pružaju pristup dnevnim boravcima, ili nema tehničke mogućnosti za opremanje takvog pristupa tim prostorijama;

- preneseni prostori su dio stambenih prostorija ili ih vlasnik ove prostorije ili drugi građanin koristi kao mjesto stalnog boravka;

- stan u stambenoj zgradi nije smješten na prvom katu navedene zgrade ili iznad prvog sprata, već su prostori smješteni neposredno ispod stana koji se prenamjenjuju u nestambene prostore stambeni.

Samo su dva uslova zabrane premještaja nestambenih prostorija u stambene definirana u stavu 4. čl. 22 LCD:

- takva soba ne ispunjava utvrđene zahtjeve ili nije moguće osigurati usklađenost takve sobe sa utvrđenim zahtjevima;

- pravo vlasništva nad takvim prostorijama opterećeno je pravima bilo kojih osoba.

Konverzija stambenih prostorija u nestambene stvara znatno više problema od obrnutog prevođenja. To se lako objašnjava činjenicom da članovi porodice vlasnika, a ponekad i druge osobe, imaju pravo na korištenje stana. Primijenjeno u čl. 22 reference na teret tereta vlasništva nad prenesenim prostorijama odnose se prvenstveno na takve tipične situacije. Član 31. stav 1. ZK, građani koji žive zajedno sa vlasnikom u pripadajućim stambenim prostorijama podijeljeni su na članove porodice (supružnik, djeca, roditelji) i druge osobe koje mogu biti prepoznate kao članovi porodice ako ih vlasnik useli kao članove svoje porodice. porodice. Kao što proizlazi iz klauzule 2 istog člana, članovi porodice vlasnika stana imaju pravo koristiti ovaj stan ravnopravno sa svojim vlasnikom, ako ugovorom između vlasnika i članova njegove porodice nije drugačije određeno. Pored toga, na osnovu čl. Art. 33, 34 ZhK neovisna prava na upotrebu dnevnog boravka dostupna su primatelju i građaninu koji žive u dnevnim boravcima na osnovu ugovora o doživotnom uzdržavanju sa uzdržavanim osobama.

Na prvi pogled, pravo korištenja stana članova porodice je sporedno i u potpunosti ovisi o sudbini prava vlasnika. Uz takvo razumijevanje, ako se vlasnik odrekne prava na stan u korist prava na nestambeni prostor, namjeravajući izvršiti takav prijenos, članovi porodice se ne mogu pozivati \u200b\u200bna činjenicu da je stan opterećen njihovim pravima. Međutim, ovaj nam se zaključak čini netačnim. Članovi porodice gube pravo korištenja stana u slučaju prijenosa vlasništva nad stambenom kućom ili stanom na drugu osobu (klauzula 2. člana 292. Građanskog zakonika), međutim, prijenos stana u nestambeni objekt ne može se smatrati prijenosom vlasništva nad sobom na drugu osobu. Stav 3. istog člana omogućava članovima porodice vlasnika da traže uklanjanje kršenja njihovih prava na stan od bilo koje osobe, uključujući i vlasnika prostorija. Pored toga, treba imati na umu da je u skladu sa stavom 3. čl. 35 Porodičnog zakona od supružnika vlasnika stana koji je u zajedničkom zajedničkom vlasništvu (pravni režim imovine supružnika), za zaključenje transakcije raspolaganja nekretninama potreban je javnobilježnički pristanak.

Slijedom toga, članovi porodice mogu se protiviti prijenosu stambenih prostorija u nestambene, pozivajući se na opterećenje njihovih vlasničkih prava.

Problem hipotekarnih prava na stan koji se prenosi je neovisan. Činjenica je da se norme Poglavlja XIII Zakona "O hipotekama" koje se primenjuju u ove svrhe automatski ukidaju čim prostor izgubi status stanovanja. Čini se da bi gotovo jedini način da vlasnik hipotekirane stambene prostorije ukloni prigovore hipotekarnog vjerovnika na premještanje prostorija u nestambene prostore bio bi zaključenje između njega i založnog dužnika pismenog sporazuma o obnovi ili zamjeni prostorija prenesenih u nestambene prostore (po analogiji sa stavom 3. člana 36. Zakona o hipoteka "). Naravno, u ovom slučaju nema fizičkog uništenja stambenih prostorija, kao objekt materijalnog svijeta ostaje, već već u drugoj pravnoj kvaliteti nestambenih prostora, što se može smatrati značajnim pogoršanjem sigurnosti obaveze i može dovesti do zahtjeva založnog vjerovnika za rano izvršenje obveze osigurane hipotekom.

Treba imati na umu da sudbina vlasništva nad stanom kada je premještena u nestambene, kao i kada je vraćena natrag, nije u potpunosti jasna.

Ovo pravo, sa svim dokazima, ne prestaje, jer prenos prostorija u drugu kategoriju nije predviđen kao osnova za prestanak prava vlasništva ni građanskim niti stambenim zakonodavstvom. Kao poseban razlog za prestanak vlasništva nad stambenim prostorijama, Građanski zakonik Ruske Federacije ukazuje samo na loše upravljanje stambenim prostorom (član 293. Građanskog zakonika), međutim, u vezi sa prenosom, ova osnova se teško može koristiti. Ali, s druge strane, po završetku prijenosa, pravo vlasništva na stanu više ne postoji u obliku u kojem je prvobitno nastalo zbog duboke promjene pravnog režima predmeta prava (čak i ako ostaje isto po svojim fizičkim svojstvima). Obrnuti prijenos (iz nestambenih u stambene prostore) također stvara određeni konceptualni problem, jer prijenos nije naveden u zakonu kao osnova za nastanak vlasništva nad stambenim prostorom. Takav osnov takođe ne može biti odluka o prenosu ili akt komisije za prihvat (član 23. ZP RF), jer su ti akti osnova samo za korišćenje prostorija kao stambenih, ali ne i za nastanak punopravnog vlasništva.

Očigledno se u takvim situacijama suočavamo s određenom suvišnošću zakonske regulative, dok bi u nekim regulatornim kontekstima bilo bolje ne naglašavati, već izglađivati, poravnati sigurnosne karakteristike stambenih i nestambenih prostorija. Na primjer, Zakon Savezne Republike Njemačke od 15. marta 1951. sadrži direktnu naznaku da se pravila koja se odnose na pravo vlasništva nad stambenim prostorijama (stav 1. stav 1.) primjenjuju na vlasništvo nad nestambenim prostorijama. U Stambenom zakoniku Rusije, konvergencija pravnih režima stambenih i nestambenih prostorija takođe se prati, na primjer, u čl. 36, kojim se uređuje vlasništvo nad zajedničkom imovinom vlasnika prostorija u stambenoj zgradi. Uprkos činjenici da se zakonodavac do sada suzdržavao da ukaže da je riječ i o stambenim i o nestambenim prostorijama, ovaj se roman već može smatrati značajnim napretkom u odnosu na čl. 290 Građanskog zakonika, koji i dalje govori o zajedničkoj imovini vlasnika stanova u stambenoj zgradi.

Naravno, režimske razlike između stambenih i nestambenih prostorija ne mogu se i nikada neće ukloniti, međutim, ako imamo na umu da se prilikom prebacivanja stambenih prostora u nestambene prostore (i za vrijeme obrnutog prijenosa) vjerojatnije ne radi o promjeni materijalnog predmeta pravnih odnosa, već o mijenjajući svrhu iste teme, bilo bi potrebno tražiti regulatorna rješenja koja bi pojednostavila probleme koji se javljaju u ovom slučaju.

——————————————————————

U vezi s otkazivanjem naredbe gradonačelnika Moskve br. 378-RM od 04.11.2000. "O propisima o jedinstvenom postupku za preddizajn i pripremu projekta u Moskvi", ne postoji posebna procedura za dogovaranje prenamjene (promjene funkcionalne namjene prostorija) u Moskvi.

Trenutno postoji sljedeći postupak odobrenja:

1. Naručivanje i pribavljanje tehničke dokumentacije za objekat.
2. Podnošenje zahtjeva za ponovno profiliranje (promjena funkcije) u prefekturi županije.
3. Pribavljanje dozvole od prefekture za ponovno profiliranje prostorija.
4. Izrada projektne dokumentacije za novu namjenu prostora.
5. Koordinacija projektne dokumentacije u nadzornim tijelima i tijelima.
6. Podnošenje punog paketa dokumenata Moskovskom stambenom inspektoratu okruga za dobivanje dozvole za preuređenje / rekonstrukciju prostorija (za nestambene prostore u stambenim višestambenim zgradama)
7. Popravci i građevinski radovi u strogom skladu sa dogovorenom projektnom dokumentacijom.
8. Puštanje u rad objekta nakon popravaka i građevinskih radova (za nestambene prostore u stambenim zgradama)
9. Narudžba i prijem tehničke dokumentacije za objekat, koja ukazuje na novu namjenu prostora.
10. Izmjene i dopune potvrde o državnoj registraciji prava (ako je potrebno)

PAŽNJA!

Uredbom moskovske vlade br. 999-PP od 28.10.2008. „O racionalizaciji postavljanja kancelarijskih i velikih maloprodajnih objekata u Centralnom upravnom okrugu Moskve“ uvedena su brojna ograničenja u pogledu promene funkcionalne namene nestambenih prostorija u Centralnom upravnom okrugu Moskve.

Teškoće koje nastaju prilikom usklađivanja pretvorbe:

1. Pristanak vlasnika prostora za ponovno profiliranje je obavezan.
2. Jasno obrazloženje preporučljivosti promjene funkcionalne namjene prostorija prilikom podnošenja zahtjeva za prefekturu.
3. Ako su prostorije podređene, potrebno je ukloniti ove prostore iz registra prostorija ovog odjela.

PAŽNJA!

Trenutno je u Moskvi nemoguće reprofilirati predškolske ustanove.

Troškovi odobravanja prenamjene prostora u stambenim zgradama

(BTI dokumenti bez crvenih linija)

Faze / Cijena, rub	Rok, dani	Bilješka
DOKUMENTACIJA DIZAJNA:
Kompleks za punjenje gorivom (tehnički zaključak) od 15.000 Projekt koji se sastoji od sekcija: Od 15.000 Konstruktivna rješenja (CD) od 15.000 Elektroprojekt (EP) od 15.000 Od 15.000 Grijanje i ventilacija (RH) od 15.000 Klima uređaj (HVAC) od 15.000 Radovi na rekonstrukciji (RR) od 15.000 Tehnologija (TX) od 15.000	5-35	ovisno o snimkama i složenosti preuređenja.
Koordinacija: - Rospotrebnadzor Dobivanje naloga od Moskovskog stambenog inspektorata sa promenom funkcionalne namene. od 45000	60
POPRAVNI RADOVI
Puštanje u rad prostorija. Dobijanje akta o završenoj reorganizaciji od 60.000
Promjene u Državnom odboru za imovinu. od 40.000		Službena plaćanja

Cijena za odobrenje prenamjene u stambene zgrade

(BTI dokumenti sa crvenim linijama)

apartmani: novčana kazna od 2 500 rubalja. Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije, klauzula 7.21,

nestambene prostorije: u redu

Vlasnik:

pojedinac: 2 500, Administrativni zakonik Moskve, tačka 9.12,

pravno lice: 300 000 - 350 000 Administrativni zakonik Moskve, klauzula 9.12

Faze / Cijena, rub	Rok, dani	Bilješka
Projektna dokumentacija u sljedećim odjeljcima: Kompleks za punjenje gorivom po završetku posla od 25.000 Arhitektonska i građevinska rješenja (AR) od 15.000 Konstruktivna rješenja (CD) od 15.000 Elektroprojekt (EP) od 15.000 Vodovod i kanalizacija (VK) od 15.000 Grijanje i ventilacija (RH) od 15.000 Klima uređaj (HVAC) od 15.000 Radovi na rekonstrukciji (RR) od 15.000 Tehnologija (TX) od 25.000	5-35	ovisno o snimkama
Koordinacija: - Rospotrebnadzor od 45000	60	Ako postoji odjeljak (PP-radovi na rekonstrukciji fasade), odobrenje GlavAPU Moskomarkhitektura, Moszhilinspektsiya neovisno
Puštanje u rad prostorija. Dobijanje akta o izvršenoj reorganizaciji. od 60.000		Izlaz inspektora moskovske stambene inspekcije.
Naručivanje / primanje tehničkog plana. Promjene u Državnom odboru za imovinu. Promjene u Jedinstvenom državnom registru (Rosreestr) od 40.000		Službena plaćanja.

Faze / Cijena, rub	Rok, dani	Bilješka