Savezni zakon Ruske Federacije 261 o uštedi energije. Zakon o uštedi energije u novom izdanju. Zahtjevi energetske učinkovitosti u području građevine

Članak 13. Osiguravanje računovodstva korištenih energetskih resursa i uporabe mjernih uređaja za korištene energetske resurse pri plaćanju energetskih izvora

1. Proizvedeni, preneseni, potrošeni energetski izvori podliježu obveznom knjiženju pomoću mjernih uređaja za korištene energetske izvore. Zahtjevi ovog članka u pogledu organiziranja računovodstva korištenih energetskih resursa primjenjuju se na objekte povezane na električne mreže centraliziranog napajanja i (ili) centralizirane sustave grijanja i (ili) centralizirane sustave vodoopskrbe i (ili) centralizirane sustave opskrbe plinom i (ili) druge sustavi centralizirane opskrbe energentima. Ako ovim saveznim zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima nisu utvrđeni drugi zahtjevi za mjesta ugradnje mjernih uređaja za korištene energetske izvore. Ruska Federacija, ispunjavanje zahtjeva ovog članka u smislu organiziranja računovodstva korištenih energetskih resursa u odnosu na objekte povezane na centralizirane opskrbne sustave s odgovarajućim energetskim resursom mora osigurati da se korišteni energetski resursi uzimaju u obzir na mjestima povezivanja tih objekata s takvim sustavima ili u odnosu na objekte koji se koriste za prijenos energetskih izvora, na mjestima povezivanja susjednih objekata koji se koriste za prijenos energetskih resursa i koji pripadaju različitim osobama na temelju vlasništva ili drugih osnova predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije. Zahtjevi za karakteristike mjernih uređaja za korištene energetske izvore utvrđuju se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Zahtjevi ovog članka u pogledu organizacije računovodstva korištenih energetskih resursa ne odnose se na dotrajale, hitne objekte, objekte koji su podvrgnuti rušenju ili velikim popravcima prije 1. siječnja 2013. godine, kao i objekte čija je maksimalna potrošnja prirodnog plina manja od dva kubična metra na sat ( u vezi s organizacijom obračuna korištenog prirodnog plina (.

2. Proračuni za energetske izvore trebaju se provoditi na temelju podataka o kvantitativnoj vrijednosti proizvedenih, prenesenih, potrošenih energetskih izvora utvrđenih pomoću mjernih uređaja za korištene energetske izvore. Uređaji za mjerenje korištenih energetskih resursa, instalirani u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije, moraju se pustiti u rad najkasnije u mjesecu koji slijedi od datuma njihove ugradnje, a njihova uporaba trebala bi započeti prilikom plaćanja za energente najkasnije prvog dana u mjesecu koji slijedi nakon mjeseca puštanja u rad mjerni uređaji u pogonu. Proračuni za energetske izvore mogu se provesti bez uzimanja u obzir podataka dobivenih uz pomoć instaliranih i puštenih u rad mjernih uređaja za korištene energetske resurse, prema ugovoru o opskrbi, ugovoru o kupoprodaji energetskih izvora, koji uključuje uvjete ugovora o energetskoj usluzi (ugovora). Prije ugradnje mjernih uređaja za korištene energetske resurse, kao i u slučaju kvara, gubitka ili nakon isteka vijeka trajanja mjernih uređaja za korištene energetske resurse, plaćanja za energetske izvore trebaju se provoditi metodama izračuna za utvrđivanje količine energetskih resursa utvrđenih u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Istodobno, ove metode izračuna trebale bi odrediti količinu energetskih resursa na takav način da stimuliraju kupce energetskih resursa da vrše izračune na temelju podataka o njihovoj kvantitativnoj vrijednosti, utvrđenim pomoću mjernih uređaja za korištene energetske izvore.

3. Do 1. siječnja 2011. javne vlasti, tijela lokalna uprava, osim državnih vlasti, lokalnih vlasti Republike Krim i grada savezni značaj Sevastopol, osigurati dovršetak mjera za opremanje zgrada, građevina, građevina koje se koriste za smještaj tih tijela koja su u državnom ili općinskom vlasništvu i puštena u rad na dan stupanja na snagu ovog Savezni zakon, mjerni uređaji koji se koriste za vodu, prirodni plin, toplinsku energiju, električna energija i puštanje u rad instaliranih mjernih uređaja. Za Republiku Krim i savezni grad Sevastopolj mjere za opremanje zgrada, građevina, građevina navedenih u ovom dijelu mjernim uređajima za vodu, toplinsku energiju, iskorištenu električnu energiju i puštanje u rad instaliranih mjernih uređaja provode se do 1. siječnja 2019. godine, a za opremanje instrumentima mjerenje iskorištenog prirodnog plina i puštanje u rad ugrađenih mjernih uređaja - do 1. siječnja 2021.

4. Do 1. siječnja 2011. vlasnici zgrada, građevina, građevina i drugih objekata koji su pušteni u rad danom stupanja na snagu ovog Saveznog zakona i tijekom čijeg se rada koriste energetski izvori (uključujući privremene objekte), osim objekata navedenih u Dijelovi 3., 5. i 6. ovog članka obvezni su dovršiti opremanje takvih objekata mjernim uređajima za vodu, prirodni plin, toplinsku energiju, električnu energiju, kao i puštanje u rad instaliranih mjernih uređaja.

4.1. Za Republiku Krim i savezni grad Sevastopol vlasnici zgrada, građevina, građevina i drugih objekata koji su pušteni u rad na dan stupanja na snagu ovog Saveznog zakona i tijekom čijeg se rada koriste energetski izvori (uključujući privremene objekte), osim objekata navedenih u dijelovima 3., 5. i 6. ovog članka, dužni su dovršiti opremanje takvih objekata mjernim uređajima za utrošenu vodu, toplinsku energiju, električnu energiju i puštanje u rad instaliranih mjernih uređaja prije 1. siječnja 2019. godine, te opremanje mjernih uređaja za korišteni prirodni plin i puštanje u rad instaliranih mjernih uređaja u pogonu do 1. siječnja 2021.

5. Do 1. srpnja 2012., a za Republiku Krim i savezni grad Sevastopol do 1. siječnja 2019., vlasnici stambenih zgrada, osim onih navedenih u dijelu 6. ovog članka, vlasnici prostorija u višestambenim zgradama pušteni su u rad na dan stupanja na snagu ovog Federalnog zakona dužni su osigurati opremanje takvih kuća mjernim uređajima za utrošenu vodu, toplinsku energiju, električnu energiju, kao i uvođenje instaliranih mjernih uređaja u pogon. Istodobno, stambene zgrade u navedenom roku moraju biti opremljene kolektivnim (zajedničkim kućama) mjernim uređajima za utrošenu vodu, toplinsku energiju, električnu energiju, kao i pojedinačnim i zajedničkim (za komunalni stan) mjernim uređajima za utrošenu vodu, električnu energiju.

5.1. Do 1. siječnja 2015. godine, a za Republiku Krim i savezni grad Sevastopol, do 1. siječnja 2021. godine, vlasnici objekata navedenih u dijelu 5. ovog članka dužni su osigurati da ti objekti budu opremljeni pojedinačnim i zajedničkim (za komunalne stanove) mjernim uređajima za korišteni prirodni plin i također puštanje u rad instaliranih mjernih uređaja.

5.2. Obveza predviđena u dijelu 5.1 ovog članka ne odnosi se na vlasnike stambenih zgrada i prostorija u stambenoj zgradi grijanoj bez upotrebe opreme koja koristi plin.

6. Do 1. srpnja 2012. godine, a za Republiku Krim i savezni grad Sevastopol prije 1. siječnja 2019. godine, vlasnici stambenih kuća, seoskih kuća ili vrtnih kuća pušteni su u rad danom stupanja na snagu ovog Saveznog zakona, koje su ujedinili sami ili su ih stvorili oni organizacije (udruge) općenitim mrežama inženjeringa i tehničke potpore povezane s električnim mrežama centraliziranog napajanja i (ili) sustavima centraliziranog grijanja i (ili) sustavima centraliziranog opskrbe vodom i (ili) ostalim sustavima centralizirane opskrbe energentima, osim centraliziranih sustava opskrbe plinom , dužni su osigurati ugradnju kolektivnih (na granici s centraliziranim sustavima) mjernih uređaja za utrošenu vodu, toplinsku energiju, električnu energiju, kao i puštanje u rad ugrađenih mjernih uređaja.

6.1. Do 1. siječnja 2015., a za Republiku Krim i savezni grad Sevastopol, do 1. siječnja 2021. vlasnici objekata navedenih u dijelu 6. ovog članka i ujedinjeni zajedničkim mrežama inženjerske i tehničke podrške koja njima pripada ili organizacijama (udrugama) koje su oni stvorili i povezali s u centralizirani sustav opskrbe plinom, dužni su osigurati ugradnju kolektivnih (na granici s centraliziranim sustavima) brojila korištenog prirodnog plina, kao i puštanje u rad instaliranih mjernih uređaja na navedenim objektima.

7. Zgrade, građevine, građevine i drugi objekti, tijekom čijeg se rada koriste energetski izvori, uključujući privremene objekte koji su pušteni u rad nakon datuma stupanja na snagu ovog Saveznog zakona, na dan njihovog puštanja u rad moraju biti opremljeni mjernim uređajima za korištene energetske resurse. resurse slične onima navedenima u dijelovima 3 - 6.1 ovog članka. Stambene zgrade puštene u rad od 1. siječnja 2012. godine nakon izgradnje, rekonstrukcije, moraju biti dodatno opremljene pojedinačnim mjernim uređajima za iskorištenu toplinsku energiju, a stambene zgrade puštene u rad od 1. siječnja 2012. godine nakon velikih popravaka moraju biti opremljene pojedinačnim mjernim uređajima korištene toplinske energije, ako je tehnički moguće instalirati ih. Vlasnici mjernih uređaja za korištene energetske izvore dužni su osigurati pravilan rad tih mjernih uređaja, njihovu sigurnost i pravodobnu zamjenu.

8. Radnje na ugradnji, zamjeni, radu mjernih uređaja za korištene energetske izvore mogu provoditi osobe koje za takve radnje ispunjavaju zahtjeve utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije. Do 1. siječnja 2019. vlasnici objekata koji su navedeni u dijelovima 3-7 ovog članka i čija je maksimalna potrošnja topline manja od dvije desetine gigakalorije na sat, moraju osigurati da su takvi objekti opremljeni uređajima za mjerenje potrošene toplinske energije, navedenim u dijelovima 3-7 ovog članka, kao i puštanje u rad instaliranih mjernih uređaja. Pravila za komercijalno mjerenje toplinske energije, nosača topline, koja je odobrila Vlada Ruske Federacije, mogu utvrditi specifičnosti mjerenja toplinske energije, nosača topline, kao i specifičnosti ispunjavanja obveze opremanja uređaja navedenih u dijelovima 3 - 7 ovog članka mjernim uređajima.

9. Od 1. srpnja 2010. organizacije koje opskrbljuju vodom, prirodnim plinom, toplinskom energijom, električnom energijom ili njihovim prijenosom i čije su mreže inženjeringa i tehničke potpore izravno povezane s mrežama koje su dio inženjerske opreme objekata koji su predmet sa zahtjevima ovog članka, opremanje mjernim uređajima za korištene energetske izvore, dužni su provoditi aktivnosti za ugradnju, zamjenu, rad mjernih uređaja za korištene energetske resurse, čiju opskrbu ili prijenos obavljaju. Te organizacije nemaju pravo odbiti osobama koje su se obratile njima da zaključe sporazum kojim se uređuju uvjeti za ugradnju, zamjenu i (ili) rad mjernih uređaja za korištene energetske izvore, čiju opskrbu ili prijenos obavljaju. Cijena takvog sporazuma određuje se sporazumom strana. Za kašnjenje u ispunjavanju obveze instaliranja, zamjene i (ili) upravljanja ovim mjernim uređajima, ove organizacije plaćaju potrošaču za svaki dan kašnjenja oduzimanje (kaznu), utvrđenu u iznosu od jedne tristotine stope refinanciranja Centralne banke Ruske Federacije, koja je na snazi \u200b\u200bna dan ispunjenja obveze, ali ne više od nego u visini cijene izvođenja posla, pružanja usluga prema ugovoru. Postupak zaključenja i bitne uvjete takvog sporazuma odobrava ovlašteno savezno izvršno tijelo. Ugovor kojim se uređuju uvjeti za postavljanje kolektivnog ili pojedinačnog (zajedničkog za komunalni stan) mjernog uređaja za korišteni energetski resurs (koji isporučuju ili prenose naznačene organizacije) i zaključen sa građaninom - vlasnikom stambene zgrade, vrtne kuće ili osobom koju on ovlasti, s građaninom - vlasnikom prostora u višestambenoj zgradi ili osoba odgovorna za održavanje višestambene zgrade, radi ispunjenja obveza predviđenih dijelovima 5. - 6.1. ovog članka, mora sadržavati uvjet za plaćanje cijene utvrđene takvim sporazumom u jednakim udjelima u roku od pet godina od datuma njegovog zaključenja, osim u slučaju da je potrošač izrazio namjeru da plati cijenu određenu takvim sporazumom, u vrijeme ili s kraćim obrokom. Kada su uvjeti plana obroka uključeni u takav sporazum, iznos kamata nastalih u vezi s pružanjem obroka mora biti uključen u cijenu određenu takvim sporazumom, ali ne više od iznosa stope refinanciranja Centralne banke Ruske Federacije koja je bila na snazi \u200b\u200bna dan obračuna, osim ako odgovarajuća naknada provodi se na teret proračuna sastavnog dijela Ruske Federacije, lokalnog proračuna. Sastavni entitet Ruske Federacije, općinska formacija imat će pravo pružiti potporu tim organizacijama na način utvrđen proračunskim zakonodavstvom Ruske Federacije, a na teret proračuna sastavnog dijela Ruske Federacije, lokalnog proračuna dodjeljujući im sredstva za nadoknadu troškova koji su im nastali u vezi s osiguravanjem rata.

10. Do 1. srpnja 2010., a za Republiku Krim i savezni grad Sevastopol, prije 1. siječnja 2019., organizacije navedene u dijelu 9. ovog članka obvezne su vlasnicima stambenih zgrada navedenih u dijelu 5. ovog članka pružiti vlasnike prostorija u višestambenim zgradama, osobama odgovornim za održavanje višestambenih zgrada, osobama koje zastupaju interese vlasnika navedenim u dijelu 6. ovog članka, prijedlozi za opremanje objekata navedenih u dijelovima 5. i 6. ovog članka mjernim uređajima za korištene energetske izvore, čiju opskrbu ili prijenos provode ove organizacije. Okvirni oblik prijedloga za opremanje mjernim uređajima za korištene energetske resurse odobrava ovlašteno savezno izvršno tijelo. U slučaju da se prodaja energetskih resursa za objekte navedene u dijelovima 5. i 6. ovog članka, na temelju javnog ugovora, vrši organizacija koja se razlikuje od onih navedenih u dijelu 9. ovog članka, najkasnije do 1. srpnja 2010. godine, a za Republiku Krim i savezni grad Sevastopol najkasnije do 1. siječnja 2019. dužna je osigurati vlasnike stambenih zgrada navedenih u dijelu 5. ovog članka, vlasnike prostorija u višestambenim zgradama, osobe odgovorne za održavanje višestambenih zgrada, osobe koje zastupaju interese vlasnika navedene u dijelu 6. ovog članka, dobivene iz javno dostupnih izvori informacija o mogućim pružateljima usluga za opremanje objekata navedenih u dijelovima 5. i 6. ovog članka uređajima za mjerenje korištenih energetskih izvora. Osobe odgovorne za održavanje višestambenih zgrada dužne su obavijestiti vlasnike prostorija u višestambenim zgradama o pristiglim prijedlozima za opremanje višestambenih zgrada, prostorija u njima mjernim uređajima za korištene energetske izvore, kao i o rokovima za opremanje mjernih uređaja za energetske izvore korištene ovim Saveznim zakonom. Organizacije koje opskrbljuju ili prenose prirodni plin i čije su mreže inženjerske i tehničke potpore izravno povezane s mrežama koje su dio inženjerske opreme objekata koji su opremljeni uređajima za mjerenje prirodnog plina koji se koristi u skladu sa zahtjevima ovog članka, moraju dostaviti najkasnije do 1. siječnja 2013., a za Republiku Krim i savezni grad Sevastopol do 1. siječnja 2019. osobama navedenim u dijelovima 5. 1. i 6.1. Ovog članka, prijedlozi za opremanje takvih objekata uređajima za mjerenje prirodnog plina. Što se tiče objekata navedenih u dijelovima 3 - 7 ovog članka i čija je maksimalna količina potrošnje toplinske energije manja od dvije desetine gigakalorije na sat, prijedlozi za opremanje takvih objekata mjernim uređajima za iskorištenu toplinsku energiju moraju se dostaviti najkasnije do 1. srpnja 2018.

11. Sastavni entitet Ruske Federacije, općina ima pravo pružiti, na teret proračuna sastavnog dijela Ruske Federacije, lokalnog proračuna, podršku određenim kategorijama potrošača dodjeljivanjem sredstava za ugradnju mjernih uređaja za energetske izvore koji se koriste za plaćanje korištenih energetskih izvora. U slučaju da se ti mjerni uređaji ugrađuju na teret proračunskih sredstava, osobe kojima su ti mjerni uređaji namijenjeni obračunu izuzete su od te obveze u odgovarajućem dijelu.

12. Do 1. siječnja 2012. godine, a za Republiku Krim i savezni grad Sevastopol prije 1. siječnja 2019. (u odnosu na predmete predviđene u dijelovima 3. i 4. ovog članka), prije 1. srpnja 2013., te za Republiku Krim i savezni grad Sevastopol prije 1. siječnja 2019. (u odnosu na objekte predviđene u dijelovima 5. i 6. ovog članka, u smislu opremanja njima mjernim uređajima za iskorištenu vodu, toplinsku energiju, električnu energiju, uključujući opremanje višestambenih zgrada kolektivnim (općim) mjernim uređajima za iskorištenu vodu, toplinu energije, električne energije, kao i pojedinačni i zajednički (za komunalne stanove) uređaji za mjerenje vode, električne energije), do 1. siječnja 2021. godine (u odnosu na objekte predviđene u dijelovima 3 - 7 ovog članka, čija je maksimalna količina toplinske energije manja od dvije desetine gigakalorije na sat) i prije 1. siječnja 2019. te za Republiku Krim i savezni grad vrijednosti Sevastopolja prije 1. siječnja 2021. (u odnosu na objekte predviđene u dijelovima 5.1. i 6.1. ovog članka, u smislu opremanja brojilima za upotrijebljeni prirodni plin), organizacije navedene u dijelu 9. ovog članka dužne su poduzeti radnje na opremanju brojila za korištene energetske resurse, koje opskrbljuju i prenose ove organizacije, objekti čija je inženjerska i tehnička oprema izravno povezana s njihovim mrežama inženjerske i tehničke potpore i koji, kršeći zahtjeve dijelova 3. - 6.1. i 8. ovog članka, nisu bili opremljeni mjernim uređajima za korištene energetske izvore u propisanom roku ... Osoba koja nije ispunila obvezu opremanja ovih objekata mjernim uređajima za korištene energetske izvore u propisanom roku mora osigurati pristup tih organizacija na mjesta ugradnje mjernih uređaja za korištene energetske izvore i platiti troškove tih organizacija za ugradnju ovih mjernih uređaja, te ne smije ometati njihovo puštanje u rad ... U slučaju dobrovoljnog odbijanja plaćanja troškova, osoba koja nije ispunila obvezu opremanja ovih objekata mjernim uređajima za korištene energetske resurse u propisanom roku mora platiti i troškove koje su te organizacije nastale u vezi s potrebom za ovrhom. U ovom slučaju, građani - vlasnici stambenih zgrada, vrtnih kuća, građani - vlasnici prostorija u višestambenim zgradama, koji u propisanom roku nisu ispunili obveze predviđene dijelovima 5-6. 1. i 8. ovog članka, ako su to zahtijevale da navedene organizacije poduzmu radnje na ugradnji mjernih uređaja za korištene energetske resurse, u jednakim ratama platiti u roku od pet godina od dana ugradnje troškove ovih organizacija za ugradnju ovih mjernih uređaja, pod uvjetom da nisu izrazile namjeru da plate takvi troškovi u paušalnom iznosu ili s kraćim obrokom. U slučaju obročnog plana, troškovi ugradnje mjernih uređaja za korištene energetske izvore podložni su povećanju iznosa kamata nastalih u vezi s davanjem plana obroka, ali ne više od iznosa stope refinanciranja Središnje banke Ruske Federacije koja je bila na snazi \u200b\u200bna datum obračuna, osim ako pripada odgovarajuća naknada provodi se na teret proračuna subjekta Ruske Federacije, lokalnog proračuna. Nakon 1. siječnja 2012. i za Republiku Krim i savezni grad Sevastopol nakon 1. siječnja 2019. (s obzirom na objekte navedene u dijelovima 3. i 4. ovog članka i slična postrojenja puštena u rad nakon stupanja na snagu ovog Saveznog zakona), nakon 1. srpnja 2013., a za Republiku Krim i savezni grad Sevastopol nakon 1. siječnja 2019. (u odnosu na objekte predviđene u dijelovima 5. i 6. ovog članka i slične objekte puštene u rad nakon stupanja na snagu ovog Saveznog zakona u smislu opremanja njima uređaja) mjerenje korištene vode, toplinske energije, električne energije, uključujući opremanje višestambenih zgrada kolektivnim (zajedničkim kućama) brojilima za mjerenje vode, toplinske energije, električne energije, kao i pojedinačnih i zajedničkih (za komunalne stanove) mjernih uređaja za iskorištenu vodu, električnu energiju), nakon 1. siječnja 2021. (u odnosu na pružene predmete revidirano u dijelovima 3 - 7 ovog članka, čija je maksimalna količina toplinske energije manja od dvije desetine gigakalorije na sat, i slična postrojenja puštena u rad nakon datuma stupanja na snagu ovog Saveznog zakona) i nakon 1. siječnja 2019., a za Republiku Krim i saveznog grada Sevastopolja nakon 1. siječnja 2021. (s obzirom na objekte predviđene u dijelovima 5.1. i 6.1. ovog članka i slična postrojenja puštena u rad nakon stupanja na snagu ovog Saveznog zakona u smislu opremanja brojilima za korišteni prirodni plin), odredbe ovog dijela bit će ispunjene u svi slučajevi otkrivanja od strane gore navedenih organizacija povreda zahtjeva utvrđenih ovim člankom o računovodstvu korištenih energetskih resursa korištenjem njihovih mjernih uređaja i propusta otklanjanja takvih povreda od strane osobe koja ih je počinila prije isteka dva mjeseca od datuma njihovog otkrivanja. Te su organizacije, nakon otkrivanja činjenica neispunjavanja od strane vlasnika mjernih uređaja za korištene energetske izvore, obveze osiguranja ispravnog rada ovih mjernih uređaja i ne otklanjanja takvog neispunjenja prije isteka dva mjeseca od trenutka njegovog otkrivanja, također dužne započeti s radom ovih mjernih uređaja s pripisivanjem nastalih troškova vlasnicima tih mjernih uređaja. Vlasnici ovih mjernih uređaja ili osobe koje su vlasnici objekata na kojima su ti mjerni uređaji dužni su osigurati pristup tih organizacija u mjerne uređaje korištenih energetskih resursa i platiti troškove tih organizacija za njihov rad, a u slučaju odbijanja plaćanja troškova na dobrovoljnoj osnovi, platiti nastale troškove od strane navedenih organizacija troškove u vezi s nužnošću prisilne naplate.

13. Što se tiče organizacije mjerenja korištene električne energije, primjenjuju se zahtjevi predviđeni ovim člankom za organizaciju i održavanje mjerenja električne energije, uključujući mjerne uređaje električne energije, postupak njihove ugradnje, zamjene, rada, kao i metode izračuna za utvrđivanje količine električne energije, osim ako savezni zakon od 26. ožujka 2003. N 35-FZ "O elektroprivredi" ne utvrđuje druge zahtjeve.

Pojašnjenje glavnih odredbi Saveznog zakona od 23.11.2009. Br. 261-FZ "O uštedi energije i poboljšanju energetske učinkovitosti te o izmjenama i dopunama nekih zakonodavnih akata Ruske Federacije"

Na brojne zahtjeve građana objavljujemo odgovore na često postavljana pitanja u vezi s glavnim odredbama Saveznog zakona br. 261-FZ od 23.11.2009. „O uštedi energije i energetskoj učinkovitosti i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije“.

Pojašnjenje glavnih odredbi Saveznog zakona od 23.11.2009. Br. 261-FZ "O uštedi energije i povećanju energetske učinkovitosti te o izmjenama i dopunama nekih zakonodavnih akata Ruske Federacije".

1. Koji objekti ne podliježu zahtjevima Saveznog zakona od 23.11.2009. Br. 261-FZ u pogledu organizacije računovodstva korištenih energetskih resursa?

Prema članku 1. članka 13. Saveznog zakona br. 261-FZ od 23.11.2009., Zahtjevi za organiziranje računovodstva korištenih energetskih resursa ne primjenjuju se na dotrajale, hitne objekte, objekte koji su podvrgnuti rušenju ili većim popravcima prije 1. siječnja 2013. godine, kao i na objekte, potrošnju energije čija je električna energija manja od 5 kilovata (u odnosu na organizaciju mjerenja korištene električne energije) ili čiji je maksimalni volumen potrošnje toplinske energije manji od 0,2 gigakalorija na sat (u odnosu na organizaciju mjerenja korištene topline).

2. Kada su vlasnici stambenih zgrada, vlasnici prostorija u višestambenim zgradama dužni osigurati da su takve kuće opremljene mjernim uređajima za korištene energetske izvore?

Prema Saveznom zakonu br. 261-FZ od 23.11.2009., Do 1. siječnja 2013. vlasnici stambenih zgrada, vlasnici prostorija u višestambenim zgradama koje su puštene u rad danom stupanja na snagu spomenutog Saveznog zakona, dužni su osigurati da takve kuće budu opremljene mjernim uređajima za iskorištenu vodu, prirodnu plina, toplinske energije, električne energije, kao i puštanje u rad instaliranih mjernih uređaja. Istodobno, stambene zgrade u navedenom roku moraju biti opremljene kolektivnim (zajedničkim kućama) mjernim uređajima za utrošenu vodu, toplinsku energiju, električnu energiju, kao i pojedinačnim i zajedničkim (za komunalni stan) mjernim uređajima za utrošenu vodu, prirodni plin, električnu energiju.

Prema stavku 38. (1). Rezolucije Ruske Federacije od 13. kolovoza 2006. br. 491 u slučaju da vlasnici prostorija u stambenoj zgradi do 1. siječnja 2013. takvoj kući nisu osigurali kolektivni (zajednički dom) mjerni uređaj za korišteni komunalni resurs, a istovremeno u skladu s dijelom 12. članka 13. Saveznog zakona "O uštedi energije i o povećanju energetske učinkovitosti te o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije", postavljen je kolektivni brojilo (zajednička kuća), vlasnici prostorija dužni su platiti troškove ugradnje takvog brojila na temelju računa i u iznosu navedenom u stavku dva ovoga stavka, osim u slučajevima kada su takvi troškovi bili uključeni u plaćanje održavanja i popravka dnevnog boravka

3. Koje radnje trebaju poduzeti vlasnici prostorija u višestambenim zgradama kako bi postavili kolektivna (opća) mjerila za korištene energetske izvore?

Za ugradnju općih kućnih mjernih uređaja za korištene energetske izvore potrebno je održati skupštinu vlasnika prostora u stambenoj zgradi kako bi se donijela odluka o potrebi izvođenja ovih radova, kao i uvjetima plaćanja troškova ugradnje mjernih uređaja. Odluka skupštine sastavlja se zapisnikom sa skupštine i dostavlja upravljačkoj organizaciji.

Organizacija za upravljanje, na temelju odluke skupštine vlasnika prostora u stambenoj zgradi, zaključuje ugovore za ugradnju zajedničkih kućnih mjernih uređaja za energetske izvore koji se koriste s izvođačima.

4. Tko bi trebao izvršiti instalaciju, zamjenu, rad mjernih uređaja za korištene energetske izvore?

Prema članku 9. članka 13. Saveznog zakona od 23.11.2009. Br. 261-FZ, od 1. srpnja 2010., organizacije koje opskrbljuju vodom, prirodnim plinom, toplinskom energijom, električnom energijom ili njihovim prijenosom i čije su mreže inženjeringa i tehničke potpore izravno povezane s uključenim mrežama u sastavu inženjerske i tehničke opreme objekata koji će biti opremljeni mjernim uređajima za korištene energetske resurse, dužni su provoditi aktivnosti za ugradnju, zamjenu, rad mjernih uređaja za korištene energetske resurse, čiju opskrbu ili prijenos obavljaju. Te organizacije nemaju pravo odbiti osobama koje su se obratile njima da zaključe sporazum kojim se uređuju uvjeti za ugradnju, zamjenu i (ili) rad mjernih uređaja za korištene energetske izvore, čiju opskrbu ili prijenos obavljaju. Cijena takvog sporazuma određuje se sporazumom strana.

5. Tko osim organizacija koje opskrbljuju ili prenose energetske izvore, ima pravo obavljati aktivnosti vezane uz ugradnju, zamjenu, rad mjernih uređaja za korištene energetske izvore?

Prema stavku 8. članka 13. Saveznog zakona od 23.11.2009. Br. 261-FZ, radnje na instaliranju, zamjeni i radu mjernih uređaja za korištene energetske izvore mogu provoditi osobe koje za takve radnje udovoljavaju zahtjevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

6. Koji su uvjeti za plaćanje cijene utvrđeni sporazumom za ugradnju mjernih uređaja za energetske izvore koji se koriste u stambenim zgradama, predviđenim Saveznim zakonom br. 261-FZ od 23.11.2009.

Prema stavku 9. članka 13. Saveznog zakona od 23.11.2009. Br. 261-FZ, sporazum kojim se uređuju uvjeti za ugradnju kolektivnog ili pojedinačnog (zajedničkog za komunalni stan) mjernog uređaja za korišteni energetski resurs zaključen je s građaninom - vlasnikom stambene zgrade, s građaninom - vlasnikom sobe u stanu kuća ili osoba odgovorna za održavanje višestambene zgrade mora sadržavati uvjet za plaćanje cijene utvrđene takvim sporazumom u jednakim obrocima u roku od 5 godina od dana njegovog zaključenja, osim ako potrošač nije izrazio namjeru da cijenu određenu takvim sporazumom plati odjednom ili uz kraće razdoblje rate. Kada su uvjeti plana obroka uključeni u takav sporazum, iznos kamata nastalih u vezi s pružanjem obroka mora biti uključen u cijenu određenu takvim sporazumom, ali ne više od iznosa stope refinanciranja Centralne banke Ruske Federacije koja je bila na snazi \u200b\u200bna dan obračuna, osim ako odgovarajuća naknada provodi se na teret proračuna sastavnog dijela Ruske Federacije, lokalnog proračuna.

7. Koje su mjere predviđene Saveznim zakonom br. 261-FZ od 23.11.2009. U slučaju da vlasnici stambenih zgrada, vlasnici prostorija u višestambenim zgradama nisu osigurali takvim kućama mjerne uređaje za korištene energetske izvore prije 1. siječnja 2013. godine?

Prema članku 12. članka 13. Saveznog zakona od 23.11.2009. Br. 261-FZ, do 1. srpnja 2013. organizacije koje opskrbljuju vodom, prirodnim plinom, toplinskom energijom, električnom energijom ili njihovim prijenosom i čije su mreže inženjeringa i tehničke potpore izravno povezane s mrežama , koja je dio inženjersko-tehničke opreme stambenih zgrada koja će biti opremljena mjernim uređajima za korištene energetske resurse, dužni su poduzeti radnje na opremanju tih objekata mjernim uređajima za korištene energetske resurse, koji nisu bili opremljeni mjernim uređajima za korištene energetske resurse u roku utvrđenom zakonom.

Osoba koja nije ispunila obvezu opremanja ovih objekata mjernim uređajima za korištene energetske izvore u propisanom roku mora osigurati pristup tih organizacija na mjesta ugradnje mjernih uređaja za korištene energetske izvore i platiti troškove tih organizacija za ugradnju ovih mjernih uređaja.

U slučaju dobrovoljnog odbijanja plaćanja troškova, osoba koja nije ispunila obvezu opremanja ovih objekata mjernim uređajima za korištene energetske resurse u propisanom roku mora platiti i troškove koje su te organizacije nastale u vezi s potrebom za ovrhom.

Istodobno, građani - vlasnici stambenih zgrada, građani - vlasnici prostora u višestambenim zgradama u jednakim udjelima plaćaju u roku od 5 godina od dana ugradnje troškove ovih organizacija za ugradnju ovih mjernih uređaja, pod uvjetom da ne izraze namjeru da takve troškove plaćaju u određenom vremenskom roku ili s kraćim razdobljem ratama. U slučaju obročnog plana, troškovi ugradnje mjernih uređaja za korištene energetske izvore podliježu povećanju iznosa kamata nastalih u vezi s davanjem obročnog plana, ali ne više od iznosa stope refinanciranja Središnje banke Ruske Federacije koja je bila na snazi \u200b\u200bna dan obračuna, osim ako pripada odgovarajuća naknada provodi se na teret proračuna subjekta Ruske Federacije, lokalnog proračuna.

8. Koje su prioritetne mjere u odnosu na zajedničku imovinu vlasnika prostora u stambenoj zgradi preporučljivo je poduzeti kako bi se povećala razina uštede energije u stambenom fondu i njegova energetska učinkovitost?

ugradnja uređaja koji pruža automatizirano i (ili) ručno podešavanje potrošnje topline ovisno o vanjskoj temperaturi zraka;

izolacija blokova vrata na ulazu u ulaze, blokova vrata prijelaznih balkona i osiguravanje automatskog zatvaranja vrata;

obnavljanje izolacije cjevovoda sustava grijanja i opskrbe toplom vodom pomoću energetski učinkovitih materijala,

brtvljenje i brtvljenje blokova vrata na ulazu u ulaze, blokova vrata prijelaznih balkona, u otvorima podruma i potkrovnih prostorija, prozorskih blokova na ulazima;

zamjena žarulja sa žarnom niti na javnim površinama energetski učinkovitim žaruljama;

ugradnja automatskih uređaja za kontrolu osvjetljenja na javnim mjestima i susjednim površinama.

9. Tko vrši kontrolu nad poštivanjem obveza ugradnje uređaja za mjerenje energije?

Ispunjavanje ovih obveza nadgledaju Federalna antimonopolska služba (FAS) i Savezna služba za nadzor okoliša, tehnološkog i nuklearnog nadzora (Rostekhnadzor) i njihova teritorijalna tijela u sastavnim dijelovima Ruske Federacije.

10. Postoje li kazne za nepoštivanje obveza ugradnje uređaja za mjerenje energije?

Da, jesu. Zakon o uštedi energije (članak 37.) izmijenio je Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije (Zakon o upravnim prekršajima).

Nepoštivanje zahtjeva propisa o ugradnji mjernih uređaja (projektiranje, rekonstrukcija, remont, faze izgradnje) - novčana kazna za službenike od 20 do 30 tisuća rubalja, za organizaciju od 500 do 600 tisuća rubalja.

Nepoštivanje zahtjeva za dobavljače energije na prijedlogu za ugradnju mjernih uređaja vlasnicima stambenih zgrada, seoskih kuća, vrtnih kuća i njihovih predstavnika - novčana kazna za službenike od 20 do 30 tisuća rubalja, za pravne osobe od 100 do 150 tisuća rubalja.

Neopravdano odbijanje ili utaja organizacije, kojoj je povjerena obveza instaliranja, zamjene, upravljanja mjernim uređajima za korištene energetske resurse, od zaključenja odgovarajućeg ugovora i (ili) od njegovog izvršenja, kao i kršenje utvrđenog postupka za njegovo sklapanje, ili nepoštivanje utvrđenog za njega kao obveznog zahtjevi za ugradnju, zamjenu, rad mjernih uređaja za korištene energetske izvore - novčana kazna za službenike od 20 do 30 tisuća rubalja; za individualne poduzetnike - od 20 do 30 tisuća rubalja; za pravne osobe - od 50 do 100 tisuća rubalja.

Nepoštivanje zahtjeva za opremanje stambene zgrade mjernim uređajima od strane osoba odgovornih za održavanje višestambenih zgrada - novčana kazna za odgovornu osobu od 10 do 15 tisuća rubalja, za pravne osobe od 20 do 30 tisuća rubalja.

Nepoštivanje zahtjeva za opremanje nestambenih zgrada, građevina, objekata mjernim uređajima od strane osoba odgovornih za njihovo održavanje - novčana kazna za službenike od 10 do 15 tisuća rubalja, za individualne poduzetnike od 25 do 35 tisuća rubalja, za pravne osobe od 100 do 150 tisuća trljati.

O usvajanju izmjena i dopuna temeljnog industrijskog dokumenta - Saveznog zakona br. 261-FZ "O uštedi energije i energetskoj učinkovitosti ..." puno se raspravljalo i očekivalo se dugo, često sa zabrinutošću.

Konačno, potpisan je i objavljen odgovarajući Savezni zakon koji uvodi ove promjene - br. 399-FZ od 28. prosinca 2013. Općenito, uvodi određenu logiku u politiku energetske učinkovitosti koja se provodi na saveznoj razini i odražava namjere da se ona prilagodi, a koje su u jesen 2013. godine više puta izrazili predstavnici ruskog Ministarstva energetike. S druge strane, mnogi razumni prijedlozi koje je stručna zajednica izrazila i koje je ovlašteno tijelo pozitivno primilo nisu se u njima odrazili.

Ima više reda. Na primjer, objekt energetskog istraživanja sada mogu biti ne samo proizvod, tehnološki postupak, pravna osoba ili pojedinačni poduzetnik, već i zgrade, građevine, građevine, oprema koja troši energiju, elektroenergetski objekti, izvori topline, grijaće mreže, sustavi daljinskog grijanja, centralizirani sustavi za opskrbu hladnom vodom i (ili) odlaganje vode, drugi objekti sustava komunalne infrastrukture.

Općenito, intelektualna komponenta aktivnosti energetskih revizora se povećava. Dakle, sada obvezni rezultat energetskog istraživanja nije samo energetska putovnica, već, prije svega, izvješće o energetskom istraživanju, čije će zahtjeve razviti Ministarstvo energetike Rusije. Popis mjera koje će izraditi energetski revizor na temelju rezultata energetskog istraživanja više nije ograničen na standardne i općenito dostupne mjere. Uz to, predviđa se potreba izrade njihove procjene troškova. Umjesto prethodno postojećeg praga za uvrštavanje predmeta na popis za koje je energetsko istraživanje obvezno (godišnji troškovi za gorivo i energetske izvore u iznosu od 10 milijuna rubalja), na snazi \u200b\u200bće biti posebno odobrena količina goriva i energetskih resursa. Uz to, za sve kategorije objekata za koje su predviđena obvezna energetska ispitivanja, sada se uvodi dodatna gradacija - ako na kraju godine koja prethodi godini energetskog istraživanja ukupni troškovi objekta za gorivo i energetske izvore ne prelaze vrijednost utvrđenu od ovlaštenog državnog tijela, on ima pravo ne provoditi energetske inspekcije, ali ograničiti se na podnošenje podataka saveznom izvršnom tijelu o uštedi energije i povećanju energetske učinkovitosti.

Samoregulacijska organizacija sada od energetskog revizora dobiva i energetsku putovnicu i izvješće o energetskom pregledu te provjerava ispunjava li uvjete za provođenje energetskog istraživanja, njegove rezultate, kao i usklađenost sa SRO standardima i pravilima u roku utvrđenom zakonom - 30 dana. Materijalna odgovornost samoregulativnih organizacija raste: od trenutka kada je SRO stavio oznaku na energetski certifikat o usklađenosti rezultata energetskog istraživanja sa svim utvrđenim zahtjevima, uključujući standarde i pravila samog SRO-a, tvrtka za energetski revizor i samoregulacijska organizacija snose zajedničku odgovornost kupcu energetske ankete za moguće gubitke uzrokovane svoje mane.

Istodobno, veličina kompenzacijskog fonda SRO trebala bi se povećati od listopada 2014. godine na minimalno 2 milijuna rubalja (od 01.01.2014. Veličina kompenzacijskog fonda SRO NP "Soyuz Energoeffectiveness" iznosi 2 079 001, 45 rubalja.). Dodani su i zahtjevi za otvorenošću samoregulativnih organizacija i javnim plasiranjem informacija o njihovim aktivnostima.

RUSKA FEDERACIJA SAVEZNI ZAKON O UŠTEDI ENERGIJE I O POVEĆANJU ENERGIJE UČINKOVITOST I PROMJENE ODVOJENO ZAKONODAVNI AKTI RUSKE FEDERACIJE (izmijenjeno i dopunjeno Federalnim zakonima od 08.05.2010. N 83-FZ, od 27.07.2010 N 191-FZ, od 27.07.2010 N 237-FZ, od 11.07.2011 N 197-FZ, od 11.07.2011 N 200-FZ, od 18.07.2011 N 242-FZ, od 03.12.2011 N 383-FZ, od 06.12.2011 N 402-FZ, od 07.12.2011 N 417-FZ, od 12.12.2011 N 426-FZ, od 25.06.2012 N 93-FZ, od 10.07.2012 N 109-FZ, od 25.12.2012 N 270-FZ, od 05.04.2013 N 44-FZ, od 07.06.2013 N 113-FZ, od 02.07.2013 N 185-FZ, od 28.12.2013 N 396-FZ, od 28.12.2013 N 399-FZ, od 28.12.2013 N 401-FZ)

UREDNICA ZAKONA OD 28.12.2013 (Spremljeni članci koji su izmijenjeni ili izneseni u novom izdanju) TEKST PRETHODNOG IZDANJA PROMJENE KOJE STUPAJU NA SNAGU OD 01.10.2014 Poglavlje 2. MOĆI DRŽAVNIH VLASTI RUSKE FEDERACIJE, DRŽAVNIH VLASTI PREDMETA RUSKE FEDERACIJE, LOKALNIH SAMOUPRAVNIH TIJELA NA PODRUČJU UŠTEDE ENERGIJE I POVEĆANJA ENERGIJE Članak 6.Ovlasti državnih vlasti Ruske Federacije u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti 7.1) utvrđivanje zahtjeva za provođenje energetskog istraživanja, rezultata energetskog istraživanja (energetska putovnica i izvještaj o energetskom pregledu) (u daljnjem tekstu zahtjevi za energetsko istraživanje i njegovi rezultati); (Klauzula 7.1. Uvedena je Federalnim zakonom br. 399-FZ od 28.12.2013.) 8) utvrđivanje zahtjeva za energetskom učinkovitošću roba, radova, usluga radi zadovoljavanja državnih ili općinskih potreba; 8) utvrđivanje zahtjeva za energetskom učinkovitošću za robu, radove, usluge, čije se naručivanje provodi za državne ili općinske potrebe; 12) utvrđivanje zahtjeva za programe u području očuvanja energije i poboljšanja energetske učinkovitosti organizacija koje provode regulirane djelatnosti, u slučaju da cijene (tarife) roba i usluga takvih organizacija podliježu saveznim izvršnim tijelima, te izvještavanje o njihovoj provedbi; (kako ga je izmijenio Federal zakon od 28.12.2013 N 399-FZ) 12) utvrđivanje zahtjeva za programe u području očuvanja energije i poboljšanja energetske učinkovitosti organizacija koje obavljaju regulirane djelatnosti, ako cijene (tarife) za robu i usluge takvih organizacija podliježu utvrđivanju saveznih izvršnih tijela; 14.1) praćenje i analiza učinkovitosti provedbe državne politike i pravne regulative u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti; (Klauzula 14.1 koju je uveo Federal po zakonu od 28.12.2013 N 399-FZ) 14.2) priprema godišnjeg državnog izvješća o stanju očuvanja energije i energetske učinkovitosti u Ruskoj Federaciji; (Klauzula 14.2 koju je uveo Federal po zakonu od 28.12.2013 N 399-FZ) Članak 8. Ovlasti tijela lokalne samouprave u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti Ovlasti lokalnih samouprava u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti uključuju: 5) izvršavanje ostalih ovlasti u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti, na koje se ovaj Savezni zakon, drugi savezni zakoni odnose na ovlasti tijela lokalne samouprave. (Klauzula 5 uvedena Saveznim zakonom br. 399-FZ od 28. prosinca 2013.) Poglavlje 3. DRŽAVNA REGULACIJA NA PODRUČJU UŠTEDE ENERGIJE I POBOLJŠANJA ENERGETSKE UČINKOVITOSTI Članak 9. Vladina uredba u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti Državna regulacija u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti provodi se uspostavljanjem: 6) zahtjevi za provođenje energetskog istraživanja i njegovi rezultati; (klauzula 6 kako ju je izmijenio Federalzakonod 28.12.2013 N 399-FZ) 6) zahtjevi za energetsku putovnicu; Članak 14. Povećavanje energetske učinkovitosti gospodarstva sastavnica Ruske Federacije i gospodarstva općina 2. Regionalni i općinski programi u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti moraju biti u skladu sa zahtjevima utvrđenim u skladu s ovim člankom za takve programe i zahtjevima za njih koje je odobrila Vlada Ruske Federacije. Zahtjevi koje je odobrila Vlada Ruske Federacije za regionalne i općinske programe u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti trebali bi sadržavati ciljne pokazatelje u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti (bez navođenja njihovih vrijednosti). 2. Regionalni i općinski programi u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti moraju biti u skladu sa zahtjevima utvrđenim u skladu s ovim člankom za takve programe i zahtjevima za njih koje je odobrila Vlada Ruske Federacije. Zahtjevi koje je odobrila Vlada Ruske Federacije za regionalne i općinske programe u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti trebali bi sadržavati ciljne pokazatelje u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti (bez navođenja njihovih vrijednosti), kao i popis mjera uštede energije i energetske učinkovitosti koje podliježu uključivanje u takve programe i čija je provedba moguća uz korištenje izvanproračunskih sredstava dobivenih također korištenjem reguliranih cijena (tarifa) i vremenskog okvira tih aktivnosti. 4. Vrijednosti ciljnih pokazatelja u području uštede energije i energetske učinkovitosti trebale bi odražavati: … 5) povećanje broja objekata koji koriste sekundarne izvore energije i (ili) obnovljive izvore energije kao izvore energije; (kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28.12.2013. N 399-FZ) 5) porast broja slučajeva korištenja objekata s visokom energetskom učinkovitošću, objekata koji se odnose na objekte visoke klase energetske učinkovitosti i (ili) objekata koji koriste sekundarne izvore energije i (ili) obnovljive izvore energije kao izvore energije; 7) smanjenje proračunskih izdataka za opskrbu energetskim resursima vladine agencije sastavnice Ruske Federacije, općinskih institucija, državnih vlasti sastavnica Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave, kao i proračunskih izdataka za pružanje subvencija komunalnim poduzećima za kupnju goriva, subvencija građanima za plaćanje komunalnih računa, uzimajući u obzir promjene u količini korištenja energetskih resursa na tim područjima ; (kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28.12.2013. N 399-FZ) 7) smanjenje proračunskih izdataka za opskrbu energetskim resursima državnim institucijama, općinskim institucijama, državnim tijelima, lokalnim samoupravama, kao i proračunskih izdataka za davanje subvencija organizacijama komunalnog kompleksa za kupnju goriva, potpora građanima za plaćanje komunalnih usluga, uzimajući u obzir promjene u količini korištenja energetski izvori u tim područjima; 8.1) informacijska potpora mjerama navedenim u odredbama 1. - 8. i 9. ovog dijela, uključujući informiranje potrošača energetskih izvora o tim mjerama i o načinima uštede energije i povećanja energetske učinkovitosti; (Klauzula 8.1. Uvedena Saveznim zakonom br. 399-FZ od 28.12.2013.) Poglavlje 4. ISTRAŽIVANJE ENERGIJE. SAMOREGULIRANE ORGANIZACIJE ENERGETSKOG ISTRAŽIVANJA Članak 15. Energetsko istraživanje 1. Energetsko istraživanje može se provesti u odnosu na zgrade, građevine, građevine, opremu koja troši energiju, elektroenergetske objekte, izvore toplinske energije, grijaće mreže, sustave daljinskog grijanja, centraliziranu opskrbu hladnom vodom i (ili) sustave za odvođenje vode, druge objekte sustava komunalne infrastrukture, tehnološke procese, kao i u odnosu na pravne osobe, individualne poduzetnike. (Dio 1, revidiran Federalnim zakonom br. 399-FZ od 28.12.2013.) 1. Za proizvode se može provesti energetsko istraživanje tehnološki proces, kao i pravna osoba, individualni poduzetnik. 2. Glavni ciljevi energetskog istraživanja su: 4) izrada popisa mjera za uštedu energije i poboljšanje energetske učinkovitosti i njihova procjena troškova. (kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28.12.2013. N 399-FZ 3. Ukinuti. - Savezni zakon od 28.12.2013 N 399-FZ) 4) izrada popisa standardnih, javno dostupnih mjera za očuvanje energije i energetsku učinkovitost i njihova procjena troškova. . 5.1. Savezno izvršno tijelo za energetske preglede utvrđuje zahtjeve za energetsko istraživanje i njegove rezultate, kao i pravila za slanje kopije energetske putovnice sastavljene na temelju rezultata obveznog energetskog istraživanja ovom saveznom izvršnom tijelu. 5.2. Osoba koja provodi energetsku inspekciju dužna je poštivati \u200b\u200bzahtjeve za energetsku inspekciju i njene rezultate, standarde i pravila samoregulacijske organizacije u području energetske inspekcije, čiji je član; 5.3. Osoba koja je provodila energetsko istraživanje izrađuje energetsku putovnicu i izvještaj o energetskom pregledu i dostavlja ih samoregulacijskoj organizaciji iz područja energetskog istraživanja čiji je član, radi provjere sukladnosti sa zahtjevima za energetsko istraživanje i njegovih rezultata, standarda i pravila samoregulacijske organizacije na terenu energetsko istraživanje čiji je član. U roku od trideset dana od dana primitka izvješća o energetskom pregledu i energetske putovnice, takva samoregulacijska organizacija u području energetskog istraživanja dužna je te dokumente s oznakom u energetskoj putovnici prenijeti na usklađenost rezultata energetskog istraživanja sa zahtjevima za energetsko istraživanje i njegove rezultate, navedenim standardima i pravilima koji je proveo energetsko istraživanje, nakon čega te rezultate energetskog istraživanja prenosi naručiocu energetskog istraživanja. Ako se kao rezultat pregleda utvrdi nesklad između rezultata energetskog istraživanja sa zahtjevima za energetsko istraživanje i njegovih rezultata, navedenih standarda i pravila, energetska putovnica i izvještaj o energetskom pregledu u roku od trideset dana od trenutka kada ih je samoregulacijska organizacija iz područja energetskog istraživanja primila, vratit će se osobi koja je provela energetska inspekcija kako bi se uklonila utvrđena neskladnost. 5.4. Od trenutka kada je samoregulacijska organizacija u području energetskog pregleda u energetsku putovnicu stavila oznaku o sukladnosti rezultata energetskog pregleda sa zahtjevima za provođenje energetskog pregleda i njegovim rezultatima, standardima i pravilima takve samoregulacijske organizacije, osobom koja je provodila energetsku inspekciju i samoregulacijskom organizacijom u području energetske inspekcije, čiji je član , solidarno odgovaraju osobi koja je naručila energetsko istraživanje za gubitke nastale kao rezultat nedostataka u pruženim uslugama energetskog istraživanja. 6. Energetsku putovnicu izrađenu na osnovu rezultata energetskog istraživanja višestambene zgrade podnosi osoba koja ju je pripremila vlasnicima prostorija u stambenoj zgradi ili osobi odgovornoj za održavanje višestambene zgrade. (kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28.12.2013. N 399-FZ) 6. Na temelju rezultata energetskog pregleda, osoba koja ga je izvršila sastavlja energetsku putovnicu i predaje je naručitelju energetske inspekcije. Putovnicu sastavljenu na osnovu rezultata energetskog istraživanja višestambene zgrade osoba koja ju je pripremila mora predati vlasnicima prostorija u stambenoj zgradi ili osobi odgovornoj za održavanje višestambene zgrade. 7. Energetska putovnica sastavljena na temelju rezultata energetskog istraživanja mora sadržavati podatke: 6) na popisu mjera za uštedu energije i povećanju energetske učinkovitosti i njihovoj procjeni troškova. (kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28.12.2013. N 399-FZ) 6) na popisu standardnih mjera za uštedu energije i povećanje energetske učinkovitosti. Članak 16... Obavezno energetsko istraživanje 1. Provođenje energetskog istraživanja obvezno je, osim u slučaju predviđenom u dijelu 1.1 ovog članka, za sljedeće osobe: (kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28.12.2013. N 399-FZ) 5) organizacije čiji ukupni troškovi za potrošnju prirodnog plina, dizela i drugih goriva (isključujući motorno gorivo), loživo ulje, toplinsku energiju, ugljen i električnu energiju premašuju količinu odgovarajućih energetskih izvora u vrijednosnom smislu utvrđenom od Vlade Ruske Federacije za kalendarsku godinu koja prethodi zadnja godina prije isteka razdoblja za naknadno obvezno energetsko istraživanje utvrđeno u dijelu 2. ovog članka; (kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28.12.2013. N 399-FZ) 1. Provođenje energetskog pregleda obvezno je za sljedeće osobe: 5) organizacije čiji ukupni troškovi za potrošnju prirodnog plina, dizela i drugih goriva, mazuta, toplinske energije, ugljena, električne energije prelaze deset milijuna rubalja po kalendarskoj godini; 6) organizacije koje provode aktivnosti u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti, financirane u cijelosti ili djelomično iz subvencija iz saveznog proračuna, proračuna sastavnica Ruske Federacije, lokalnih proračuna. (kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28.12.2013. N 399-FZ) 6) organizacije koje provode aktivnosti u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti, financirane u cijelosti ili djelomično iz saveznog proračuna, proračuna sastavnica Ruske Federacije, lokalnih proračuna. 1.1. Ako ukupni troškovi osoba navedenih u odredbama 1. do 4. i 6. dijela 1. ovog članka za potrošnju prirodnog plina, mazuta, toplinske energije, ugljena, električne energije, s izuzetkom motornih goriva, u vrijednosti ne prelaze količinu odgovarajućih energetskih izvora koju je utvrdila Vlada Ruske Federacije, za kalendarsku godinu koja prethodi posljednjoj godini prije isteka razdoblja za naknadno obvezno energetsko istraživanje predviđeno u dijelu 2. ovog članka, te osobe, umjesto da provode obvezno energetsko istraživanje, imaju pravo podnijeti podatke tijekom prošle godine prije isteka razdoblja za naknadno obvezno energetsko istraživanje o uštedi energije i o povećanju energetske učinkovitosti u odnosu na navedene osobe nadležnom saveznom izvršnom tijelu za energetske preglede. Te su osobe dužne organizirati i provesti energetsko istraživanje u roku od dvije godine nakon završetka kalendarske godine u kojem su njihovi ukupni troškovi za potrošnju prirodnog plina, mazuta, toplinske energije, ugljena, električne energije, s izuzetkom motornih goriva, premašili količinu odgovarajućih energetskih izvora u vrijednosnom smislu. koju je uspostavila Vlada Ruske Federacije. Naknadne obvezne energetske preglede provode određene osobe u skladu s dijelom 2. ovog članka. 1.2. Podnošenje podataka o uštedi energije i poboljšanju energetske učinkovitosti nadležnom saveznom izvršnom tijelu za energetske preglede u slučajevima predviđenim dijelom 1.1. Ovog članka provodi se u skladu s postupkom koji utvrđuje ovlašteno savezno izvršno tijelo za energetske inspekcije. 2. Osobe iz dijela 1. ovog članka dužne su organizirati i provesti prvi energetski pregled tijekom razdoblja od dana stupanja na snagu ovog Saveznog zakona do 31. prosinca 2012. godine, naknadnih energetskih pregleda - najmanje jednom u pet godina. Članak 17... Prikupljanje i analiza podataka iz energetskih putovnica sastavljenih iz rezultata energetskih pregleda 1. Ovlašteno savezno izvršno tijelo za energetske preglede prikuplja, obrađuje, sistematizira, analizira, koristi podatke iz energetskih putovnica sastavljenih kao rezultat obveznih energetskih pregleda, kao i podatke iz energetskih putovnica sastavljenih kao rezultat dobrovoljnih energetskih pregleda, u skladu sa zahtjevima utvrdila Vlada Ruske Federacije. (kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28.12.2013. N 399-FZ) 1. Ovlašteno savezno izvršno tijelo prikuplja, obrađuje, sistematizira, analizira, koristi podatke iz energetskih putovnica sastavljenih na osnovu rezultata obveznih energetskih istraživanja, kao i podatke iz energetskih putovnica sastavljenih iz rezultata dobrovoljnih energetskih istraživanja, u skladu sa zahtjevima utvrđenim od Vlade Ruske Federacije ... 2. Svaka samoregulirajuća organizacija u području energetske inspekcije, jednom u tri mjeseca, dužna je nadležnom saveznom izvršnom tijelu za energetske inspekcije poslati ovjerene preslike energetskih putovnica koje su sastavili članovi takve samoregulacijske organizacije na temelju rezultata obveznih energetskih pregleda koje su proveli u određenom razdoblju. (kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28.12.2013. N 399-FZ) 2. Svaka samoregulacijska organizacija u području energetske inspekcije, jednom u tri mjeseca, dužna je nadležnom saveznom izvršnom tijelu poslati preslike energetskih putovnica, ovjerene od nje, koje su sastavili članovi takve samoregulacijske organizacije na temelju rezultata obveznih energetskih pregleda koje su proveli u određenom razdoblju. 3. Ovlašteno savezno izvršno tijelo za energetske preglede imaće pravo zatražiti i dobiti od samoregulativnih organizacija u području energetskih pregleda podatke o dobrovoljno provedenim energetskim pregledima, kao i podatke o energetskim certifikatima sastavljenim iz rezultata takvih revizija u skladu s popisom podataka navedenim u Dio 7. članka 15. ovog Saveznog zakona, uzimajući u obzir zahtjeve zakonodavstva Ruske Federacije o trgovačkim tajnama. (kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28.12.2013. N 399-FZ) 3. Ovlašteno savezno izvršno tijelo imat će pravo zahtijevati i dobiti od samoregulativnih organizacija u području energetske inspekcije podatke o dobrovoljno provedenim energetskim istraživanjima, kao i podatke o energetskim certifikatima sastavljenim iz rezultata takvih istraživanja u skladu s popisom podataka navedenim u dijelu 7. članka 15. ovoga Pravilnika. Savezni zakon, uzimajući u obzir zahtjeve zakonodavstva Ruske Federacije o trgovačkim tajnama. 4. Ovlašteno savezno izvršno tijelo za energetske preglede mora osigurati da se kopije energetskih certifikata sastavljenih na temelju rezultata obveznih energetskih pregleda, kao i informacije tražene u skladu s dijelom 3. ovog članka, dobivaju u obliku elektroničkog dokumenta. (kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28.12.2013. N 399-FZ) 4. Ovlašteno savezno izvršno tijelo mora osigurati da se kopije energetskih putovnica sastavljenih na temelju rezultata obveznih energetskih istraživanja, kao i informacije tražene u skladu s dijelom 3. ovog članka, dobivaju u obliku elektroničkog dokumenta. Članak 18. Zahtjevi za samoregulacijske organizacije u području energetske inspekcije 2.2. U slučaju da se zahtjev za upis u državni registar samoregulativnih organizacija u području energetske inspekcije i dokumenti navedeni u dijelu 2. ovog članka podnose u obliku elektroničkih dokumenata, ovaj zahtjev podnositelj zahtjeva mora potpisati pojačanim kvalificiranim elektroničkim potpisom, a ove dokumente - službenici tijela, organizacija ovlašten za potpisivanje ovih dokumenata elektroničkim potpisom čija je vrsta utvrđena zakonodavstvom Ruske Federacije. (kako je izmijenjen i dopunjen Savezni zakon od 28.12.2013 N 401-FZ) Početak dijela 2.2. - 10.01.2014. 3. Neprofitna organizacija ima pravo steći status samoregulacijske organizacije u području energetske inspekcije, pod uvjetom da ispunjava sljedeće zahtjeve: 3) prisutnost kompenzacijskog fonda, formiranog u iznosu od najmanje dva milijuna rubalja na teret doprinosa članova samoregulacijske organizacije u području energetske inspekcije, kao načina osiguranja imovinske odgovornosti članova samoregulacijske organizacije u području energetske inspekcije prema potrošačima usluga, koja može nastati kao posljedica štete njima zbog nedostataka u pruženim uslugama energetskog istraživanja. (kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28.12.2013. N 399-FZ) 3) postojanje kompenzacijskog fonda formiranog na teret doprinosa članova samoregulirajuće organizacije u području energetske inspekcije, kao način osiguranja imovinske odgovornosti članova samoregulacijske organizacije u području energetske inspekcije prema potrošačima usluga, koja može nastati kao posljedica njihove štete zbog nedostataka usluga pruženih za energetski pregled. 4. Samoregulacijska organizacija u području energetske inspekcije dužna je izraditi i odobriti sljedeće dokumente: 2) norme i pravila kojima se uređuje postupak provođenja energetskih pregleda članova samoregulacijske organizacije u području energetske inspekcije, uključujući standarde i pravila za izdavanje energetske putovnice sastavljene na temelju rezultata energetskog istraživanja, standarde i pravila za utvrđivanje popisa mjera za uštedu energije i energetsku učinkovitost, standarde i pravila za izračunavanje potencijala za uštedu energije (u daljnjem tekstu standardi i pravila) u skladu sa zahtjevima za provođenje energetskog istraživanja i njegovih rezultata; (kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28.12.2013. N 399-FZ) 2) norme i pravila koja uređuju postupak provođenja energetskih pregleda od strane članova samoregulacijske organizacije u području energetske inspekcije, uključujući standarde i pravila za izdavanje energetske putovnice sastavljene na temelju rezultata energetskog istraživanja, standarde i pravila za utvrđivanje popisa mjera za uštedu energije i energetsku učinkovitost, standarde i pravila za izračunavanje potencijala za uštedu energije (u daljnjem tekstu - standardi i pravila); str. 4 ... stavka 2. čl. osamnaest stupa na snagu 1. listopada 2014 5.1. Dokumenti navedeni u stavku 2. dijela 4. ovog članka, ali koji nisu objavljeni na službenim web stranicama samoregulacijske organizacije u području energetske inspekcije na Internetu, ne primjenjuju se. (Dio 5.1. Uveden je Federalnim zakonom br. 399-FZ od 28. prosinca 2013.) 5.2. Samoregulacijska organizacija u području energetske inspekcije, u slučaju odluke o izmjeni dokumenata koje je predala nadležnom saveznom izvršnom tijelu za energetske inspekcije prilikom upisa podataka o njoj u državni registar samoregulativnih organizacija u području energetske inspekcije, dužna je obavijestiti ovu saveznu izvršno tijelo na način koji je propisao u roku od sedam dana od dana donošenja takve odluke. (Dio 5.2 uveden je Federalnim zakonom br. 399-FZ od 28. prosinca 2013.) 5.3. Samoregulacijska organizacija u području energetskog pregleda dužna je osigurati ispunjavanje zahtjeva za provođenje energetskog pregleda i njegovih rezultata od strane svojih članova te provjeriti jesu li rezultati provedenog energetskog pregleda u skladu sa zahtjevima za provođenje energetskog pregleda i njegovim rezultatima, standardima i pravilima ove samoregulacijske organizacije. (Dio 5.3 uveden je Federalnim zakonom br. 399-FZ od 28. prosinca 2013.) Poglavlje 5. UGOVORI O ENERGETSKIM USLUGAMA (UGOVORI) I UGOVORI O KUPOVINI I PRODAJI, OPSKRBI, PRIJENOSU ENERGETSKIH RESURSA, UKLJUČUJUĆI UVJETE UGOVORA O ENERGETSKIM USLUGAMA (UGOVORI) Članak 21. Državni ili općinski sporazumi (ugovori) o energetskim uslugama sklopljeni radi zadovoljenja državnih ili općinskih potreba 2. Državni ili općinski ugovori (ugovori) o energetskim uslugama zaključuju se i plaćaju u skladu s proračunskim zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom Ruske Federacije o ugovornom sustavu u području nabave robe, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba. (kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28.12.2013. N 396-FZ) 2. Državni ili općinski sporazumi (ugovori) o energetskim uslugama zaključuju se i plaćaju u skladu s proračunskim zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom Ruske Federacije o naručivanju. Poglavlje 6. INFORMACIJSKA PODRŠKA MJERAMA O UŠTEDI ENERGIJE I POVEĆANJU ENERGETSKE UČINKOVITOSTI Članak 22. Informacijska potpora mjerama uštede energije i energetske učinkovitosti 1. Informacijska potpora mjerama uštede energije i energetske učinkovitosti trebala bi se redovito provoditi putem: 5) širenje informacija o potencijalu za uštedu energije u odnosu na elektroenergetske objekte, sustave komunalne infrastrukture i mjere za poboljšanje njihove energetske učinkovitosti; (kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28.12.2013. N 399-FZ) 5) širenje informacija o potencijalu uštede energije u vezi sa sustavima komunalne infrastrukture i mjerama za poboljšanje njihove energetske učinkovitosti; 6. Savezno izvršno tijelo koje je ovlastila vlada Ruske Federacije nadgleda i analizira učinkovitost provedbe državne politike i pravne regulative u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti. "; (kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28.12.2013. N 399-FZ) 7. Savezno izvršno tijelo koje je ovlastila Vlada Ruske Federacije priprema i distribuira godišnje državno izvješće o stanju očuvanja energije i energetske učinkovitosti u Ruskoj Federaciji u skladu s postupkom koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije. (Dio 7. uveden je Federalnim zakonom br. 399-FZ od 28. prosinca 2013.) Članak 23. Državni informacijski sustav u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti 3. Podaci sadržani u državnom informacijskom sustavu u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti moraju nužno sadržavati podatke: 1) o regionalnim, općinskim programima u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti, programima u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti organizacija uz sudjelovanje države ili općine te o napretku njihove provedbe; (kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28.12.2013. N 399-FZ) 1) o regionalnim, općinskim programima u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti te o napretku njihove provedbe; 2) o količini korištenja energetskih resursa, o uštedi energije i o povećanju energetske učinkovitosti, uopćeno u odnosu na sektore gospodarstva, stambene i komunalne usluge, stambene fondove, sastavnice Ruske Federacije i općine; (kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28.12.2013. N 399-FZ) 2) o količini korištenja energetskih resursa, o uštedi energije i o povećanju energetske učinkovitosti, uopšteno u odnosu na sektore gospodarstva, stambene i komunalne usluge, sastavnice Ruske Federacije i općine; 3) o opremi s mjernim uređajima za korištene energetske izvore, generalizirane u odnosu na državne, općinske, privatne stambene fondove, sastavnice Ruske Federacije i općinske formacije, organizacije uz sudjelovanje države ili općine; (kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28.12.2013. N 399-FZ) 3) o opremanju mjernim uređajima za korištene energetske izvore, generalizirane u odnosu na državni, općinski, privatni stambeni fond, sastavnice Ruske Federacije i općine; Poglavlje 7. UŠTEDA ENERGIJE I POBOLJŠANJE ENERGETSKE UČINKOVITOSTI U ORGANIZACIJAMA S DRŽAVNIM SUDJELOVANJEM ILI OPĆINSKIM OBRAZOVANJEM I U ORGANIZACIJAMA KOJE SE OBAVLJAJU REGULIRANIM DJELATNOSTIMA Članak 25. Osiguravanje zaštite energije i energetske učinkovitosti od strane organizacija uz sudjelovanje države ili općine i organizacija koje provode regulirane djelatnosti 1. Organizacije u kojima sudjeluje država ili općina i organizacije koje provode regulirane aktivnosti moraju odobriti i provoditi programe u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti koji sadrže: 3) ostale odredbe u skladu sa zahtjevima dijelova 2 - 4 ovog članka. (Klauzula 3 izmijenjena i dopunjena Federalnim zakonom br. 399-FZ od 28.12.2013.) 3) ostale zahtjeve u skladu s dijelovima 2 - 4 ovog članka (za organizacije koje provode regulirane aktivnosti). 1.1. Ako organizacija u kojoj sudjeluje država ili općina, organizacija koja provodi regulirane djelatnosti ima podružnice i podružnice, programi u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti tih organizacija mogu kao potprograme obuhvaćati programe iz područja očuvanja energije i energetske učinkovitosti odgovarajućih podružnica i ovisna poduzeća. Uključivanje u programe iz područja uštede energije i energetske učinkovitosti organizacije uz sudjelovanje države ili općine, organizacije koja provodi regulirane djelatnosti, kao potprogrami programa iz područja uštede energije i energetske učinkovitosti relevantnih podružnica i ovisnih društava, ne oslobađa ih obveze odobravanja i provedbe njihovi programi u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti povećavaju se u slučaju da su odgovarajuće podružnice i ovisna poduzeća organizacije u kojima sudjeluje država ili općina ili organizacije koje provode regulirane djelatnosti. (Dio 1.1 uveden je Federalnim zakonom br. 399-FZ od 28. prosinca 2013.) 1.2. Zahtjeve za oblik programa u području uštede energije i poboljšanja energetske učinkovitosti organizacija uz sudjelovanje države ili općine, organizacija koje provode regulirane aktivnosti i izvještavanja o napretku njihove provedbe utvrđuje ovlašteno savezno izvršno tijelo. (Dio 1.2 uveden je Federalnim zakonom br. 399-FZ od 28. prosinca 2013.) 2. Ako organizacija u kojoj sudjeluje država ili općina provodi regulirane aktivnosti, na spomenutu organizaciju primjenjuju se odredbe ovog članka kojima se utvrđuju zahtjevi za programe u području očuvanja energije i poboljšanja energetske učinkovitosti organizacija koje provode regulirane djelatnosti. Prilikom izrade programa iz područja uštede energije i povećanja energetske učinkovitosti te uvođenja promjena u njih, organizacija koja provodi regulirane aktivnosti dužna je poštivati \u200b\u200bzahtjeve utvrđene za oblik tih programa i izvještavati o napretku njihove provedbe. U slučaju da cijene (tarife) roba i usluga organizacija koje obavljaju regulirane djelatnosti utvrdi ovlašteno savezno izvršno tijelo, zahtjeve za sadržajem tih programa u području očuvanja energije i poboljšanja energetske učinkovitosti ovih organizacija u odnosu na regulirane djelatnosti utvrđuje ovo tijelo u skladu s s pravilima koja je odobrila vlada Ruske Federacije. U slučaju da cijene (tarife) za robu i usluge organizacija koje obavljaju regulirane djelatnosti reguliraju ovlaštena izvršna tijela sastavnica Ruske Federacije, zahtjevi za sadržajem programa u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti tih organizacija u odnosu na regulirane djelatnosti i u smislu zahtjeva objektima tih organizacija koji se nalaze na teritorijima odgovarajućih sastavnica Ruske Federacije, uspostavljaju ta tijela u skladu s pravilima odobrenim od Vlade Ruske Federacije. U slučaju da lokalne vlasti utvrde cijene (tarife) za robu, usluge organizacija komunalnog kompleksa, zahtjevi za sadržajem programa u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti tih organizacija u odnosu na regulirane djelatnosti i u pogledu zahtjeva za objektima tih organizacija koji se nalaze na teritorijima ova tijela uspostavljaju odgovarajuće općine u skladu s pravilima koja je odobrila vlada Ruske Federacije. (Dio 2, revidiran Federalnim zakonom br. 399-FZ od 28.12.2013.) 2. Ako organizacija u kojoj sudjeluje država ili općina obavlja reguliranu vrstu djelatnosti, na nju će se primjenjivati \u200b\u200bodredbe ovog članka koje utvrđuju zahtjeve za organizaciju koja obavlja reguliranu vrstu djelatnosti. Organizacije koje provode regulirane aktivnosti, prilikom razvijanja programa u području uštede energije i poboljšanja energetske učinkovitosti i njihovih izmjena, moraju uzeti u obzir zahtjeve utvrđene za te programe. Za organizacije koje obavljaju regulirane djelatnosti, ako cijene (tarife) roba i usluga takvih organizacija regulira ovlašteno savezno izvršno tijelo, zahtjeve za programe iz područja uštede energije i energetske učinkovitosti u odnosu na regulirane djelatnosti utvrđuje ovo tijelo u skladu s pravila koja je odobrila vlada Ruske Federacije. Za organizacije koje obavljaju regulirane djelatnosti, u slučaju da cijene (tarife) roba i usluga takvih organizacija reguliraju ovlaštena izvršna tijela sastavnica Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave, zahtjevi za programe u području očuvanja energije i povećanja energetske učinkovitosti u odnosu na regulirane djelatnosti uspostavljaju ova tijela u skladu s pravilima koja je odobrila vlada Ruske Federacije. Članak 26. Osiguravanje energetske učinkovitosti u nabavi robe, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba (kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28.12.2013. N 396-FZ) 1. Državni ili općinski kupci, ovlaštena tijela, ovlaštene institucije dužni su nabavljati robu, radove, usluge za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba u skladu sa zahtjevima energetske učinkovitosti ove robe, radova, usluga. 2. Zahtjeve za energetsku učinkovitost robe, radova, usluga prilikom kupnje radi zadovoljavanja državnih i općinskih potreba utvrđuje ovlašteno savezno izvršno tijelo u skladu s pravilima odobrenim od Vlade Ruske Federacije. Vlada Ruske Federacije ima pravo utvrditi prioritetne zahtjeve kao dio ovih pravila. 3. Zahtjevi za energetsku učinkovitost robe, radova, usluga prilikom kupnje u skladu s državnim i općinskim potrebama uključuju, posebno: 4. Zahtjevi za energetsku učinkovitost robe, radova, usluga prilikom kupnje u svrhu zadovoljavanja državnih i općinskih potreba mogu zabraniti ili ograničiti nabavu robe, radova, usluga, čiji rezultati mogu biti neproduktivna potrošnja energetskih izvora. 5. Državni ili općinski kupci, ovlaštena tijela, ovlaštene institucije kako bi se udovoljilo zahtjevima energetske učinkovitosti robe, radova, usluga prilikom donošenja odluka o vrstama, kategorijama robe, radova, usluga kupljenih za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba i (ili) prilikom uspostavljanja zahtjevi za navedenu robu, radove, usluge trebaju uzeti u obzir sljedeće odredbe: 1) roba, radovi, usluge kupljene za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba moraju osigurati postizanje maksimalne moguće uštede energije i energetske učinkovitosti; 2) roba, radovi, usluge kupljene za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba moraju osigurati smanjenje troškova kupca utvrđenih na temelju procijenjene cijene robe, radova, usluga zajedno s troškovima povezanim s uporabom robe, radova, usluga (uključujući izdaci za energetske resurse), uzimajući u obzir očekivane i postignute pri korištenju relevantne robe, radova, uštede usluga (uključujući uštedu energije). Članak 26. Osiguravanje energetske učinkovitosti prilikom naručivanja za državne ili općinske potrebe 1. Državni ili općinski kupci, tijela ovlaštena za vršenje funkcija naručivanja za državne ili općinske potrebe, dužni su izdavati narudžbe za opskrbu robom, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne ili općinske potrebe u skladu sa zahtjevima energetske učinkovitosti ove robe, radova, usluge. 2. Zahtjeve za energetsku učinkovitost robe, radova, usluga, za koje se narudžbe provode za državne ili općinske potrebe, utvrđuje ovlašteno savezno izvršno tijelo u skladu s pravilima odobrenima od Vlade Ruske Federacije. Vlada Ruske Federacije ima pravo utvrditi prioritetne zahtjeve kao dio ovih pravila. 3. Zahtjevi za energetsku učinkovitost robe, radova, usluga, za koje se narudžbe obavljaju za državne ili općinske potrebe, uključuju posebno: 1) naznaka vrsta i kategorija robe, radova, usluga na koje se primjenjuju takvi zahtjevi; 2) zahtjevi za vrijednost razreda energetske učinkovitosti robe; 3) zahtjevi za karakteristikama, parametrima robe, radova, usluga koji utječu na količinu korištenih energetskih resursa; 4) ostali pokazatelji koji odražavaju energetsku učinkovitost robe, radova, usluga. 4. Zahtjevi za energetsku učinkovitost dobara, radova, usluga, postavljanje narudžbi za koje se provodi za državne ili općinske potrebe, mogu zabraniti ili ograničiti davanje naloga za opskrbu robom, obavljanje posla, pružanje usluga, čiji rezultati mogu biti neproduktivna potrošnja energetskih resursa. 5. Državni ili općinski kupci, tijela ovlaštena za obavljanje funkcija naručivanja za državne ili općinske potrebe, radi usklađivanja sa zahtjevima energetske učinkovitosti robe, radova, usluga prilikom odlučivanja o vrstama, kategorijama robe, radovima, uslugama, naručivanju za koje provodi se za državne ili općinske potrebe i (ili) pri utvrđivanju zahtjeva za određenu robu, radove, usluge treba uzeti u obzir sljedeće odredbe: 1) roba, radovi, usluge za koje se narudžbe obavljaju za državne ili općinske potrebe, moraju osigurati postizanje najveće moguće uštede energije, energetske učinkovitosti; 2) roba, radovi, usluge za koje se narudžbe izvršavaju za državne ili općinske potrebe, moraju osigurati smanjenje troškova kupca, utvrđenih na temelju procijenjene cijene robe, radova, usluga zajedno s troškovima povezanim s korištenjem robe, radova, usluga (u uključujući troškove energetskih resursa), uzimajući u obzir očekivane i postignute pri korištenju relevantne robe, radova, uštede usluga (uključujući uštedu energije). Poglavlje 10. ZAVRŠNE ODREDBE Članak 48. Završne odredbe 7. Do 1. srpnja 2014., savezno izvršno tijelo za energetske revizije mora odobriti: 1) zahtjevi za oblikom programa u području očuvanja energije i poboljšanja energetske učinkovitosti organizacija uz sudjelovanje države ili općine, organizacija koje provode regulirane aktivnosti i izvještavanja o napretku njihove provedbe; 2) metodologiju za izračunavanje vrijednosti ciljnih pokazatelja u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti, koji su postignuti kao rezultat provedbe regionalnih, općinskih programa u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti; 3) zahtjevi za energetsko istraživanje i njegove rezultate; 4) postupak podnošenja podataka o uštedi energije i povećanju energetske učinkovitosti u skladu s dijelom 12. članka 16. ovog Saveznog zakona. (Dio 7. uveden je Federalnim zakonom br. 399-FZ od 28. prosinca 2013.). Predsjednik Ruske Federacije D. MEDVEDEV

Ušteda svjetla / energije

U posljednjih godina vlada je krenula putem poboljšanja energetske učinkovitosti ruskog gospodarstva. Usvojeni su brojni normativni dokumenti koji su modernizirali pravni okvir u ovom području. Između ostalog, utvrđena je odgovornost širokog kruga ljudi za neispunjavanje zahtjeva u području uštede energije. EnergoVOPROS.ru objavljuje popis sankcija i preporuke kako ih izbjeći

Sankcije predviđene 261-FZ "O uštedi energije"

Savezni zakon Ruske Federacije od 23. studenoga 2009. N 261-FZ "O uštedi energije i povećanju energetske učinkovitosti te o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" predviđa sljedeće sankcije

Upravno kršenje

• Nepridržavanje vlasnika nestambenih zgrada, građevina, građevina tijekom njihova rada sa zahtjevima energetske učinkovitosti za takve zgrade, građevine, građevine

Vladavina zakona

Upravno kršenje

• Neusklađenost vlasnika nestambenih zgrada, građevina, građevina tijekom njihovog rada sa zahtjevima za njihovo opremanje mjernim uređajima za korištene energetske izvore

• za službenike u iznosu od 10 tisuća do 15 tisuća rubalja;
• za pravne osobe - od 100 tisuća do 150 tisuća rubalja

Vladavina zakona

• Stavak 7. člana 9.16 RF zakonika o upravnim prekršajima

Upravno kršenje

• Nepoštivanje rokova za obvezne energetske preglede

• za službenike u iznosu od 10 tisuća do 15 tisuća rubalja;
• za pravne osobe - od 50 tisuća do 250 tisuća rubalja

Vladavina zakona

• Stavak 8. člana 9.16 RF zakonika o upravnim prekršajima

Upravno kršenje

• Nepridržavanje organizacija koje sudjeluju u državnoj ili općinskoj formaciji sa zahtjevima da se usvoje programi u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti

• za službenike u iznosu od 30 tisuća do 50 tisuća rubalja;
• za pravne osobe - od 50 tisuća do 100 tisuća rubalja.

Vladavina zakona

• Stavak 10. članka 9.16 RF zakonika o upravnim prekršajima

Zahtjevi za energetske performanse zgrada

U skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 25. siječnja 2011. br. 18 „Nakon uspostavljanja osnovne razine zahtjeva za energetskom učinkovitošću za zgrade, građevine, građevine, zahtjevi za energetskom učinkovitošću trebali bi osigurati smanjenje pokazatelja koji karakteriziraju godišnju specifičnu potrošnju energetskih resursa u zgradi, strukturi, strukturi, a ne rjeđe 1 puta u 5 godina: od siječnja 2011 (za razdoblje 2011 - 2015) - najmanje 15 posto u odnosu na osnovna razina, od 1. siječnja 2016. (za razdoblje 2016. - 2020.) - najmanje 30 posto u odnosu na osnovnu liniju i od 1. siječnja 2020. - najmanje 40 posto u odnosu na osnovnu liniju "

Zahtjevi za zgrade, građevine, građevine utvrđeni su Naredbom Ministarstva regionalnog razvoja Ruske Federacije br. 262 od 28. svibnja 2010.

Zahtjevi za obveznu ugradnju mjernih uređaja

Prema stavku 4. članka 13. Saveznog zakona br. 261-FZ "O uštedi energije i povećanju energetske učinkovitosti te o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" "do 1. siječnja 2011., vlasnici zgrada, građevina, građevina i drugih objekata koji su pušteni u rad na dan stupanja na snagu ovog Saveznog zakona i tijekom čijeg se rada koriste energetski izvori (uključujući privremene objekte), mora dovršiti opremanje takvih uređaja mjernim uređajima za iskorištenu vodu, prirodni plin, toplinsku energiju, električnu energiju, kao i stavljanje u rad instaliranih mjernih uređaja "

Zahtjevi za provođenje energetskih pregleda

U skladu sa stavkom 2. članka 16. Zakona br. 261-FZ "O uštedi energije i povećanju energetske učinkovitosti te o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije", osobe koje ispunjavaju uvjete dužne su organizirati i provesti prvi energetski pregled do 31. prosinca 2012. godine, naknadne energetske ankete - najmanje jednom u pet godina.

Tijela koja nadziru provedbu 261-FZ "O uštedi energije

Ukazom Vlade Ruske Federacije br. 67 od 20. veljače 2010. godine Rostechnadzoru, Federalnoj službi za nadzor okoliša, tehnološkog i nuklearnog nadzora Ruske Federacije, povjereno je ovlaštenje nadgledanja provedbe zakona o gore navedenim točkama. Moći su sljedeće:

Praćenje usklađenosti u okviru svojih nadležnosti za projektiranje, izgradnju, rekonstrukciju, remont zgrade, građevine, građevine, zahtjevi za energetskom učinkovitošću, zahtjevi za njihovo opremanje mjernim uređajima za korištene energetske izvore.

Kontrola nad usklađivanjem, u granicama svoje nadležnosti, od strane vlasnika nestambenih zgrada, građevina, građevina u procesu njihovog rada sa zahtjevima energetske učinkovitosti takvih zgrada, građevina, građevina, zahtjeva za njihovo opremanje mjernim uređajima za korištene energetske resurse.

Praćenje usklađenosti pravne osobe u odobrenom kapitalu čiji udio (doprinos) Ruske Federacije, subjekta Ruske Federacije, općinske formacije iznosi više od 50 posto i (ili) u odnosu na koju ruski subjekt Ruske Federacije, općinska formacija ima pravo izravno ili neizravno raspolagati s više od 50 posto ukupnog broja glasova koje se mogu pripisati dionicama s pravom glasa (dionicama) koje čine odobreni kapital takvih pravnih osoba, državnih i općinskih unitarnih poduzeća, državnih i općinskih institucija, državnih poduzeća, državnih korporacija, kao i pravnih osoba čija je imovina veća od 50 posto dionica ili dionica u ovlaštenom čiji kapital pripada državnim korporacijama, zahtjevi za usvajanje programa u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti

Kontrola nad obveznim ispitivanjem energije na vrijeme.

Pravila za vršenje kontrole uvedena su u travnju ove godine Uredbom Vlade Ruske Federacije od 25.04.2011. Br. 318.

Pravila utvrđuju postupak za vršenje državne kontrole nad poštivanjem zahtjeva zakonodavstva o uštedi energije i povećanju energetske učinkovitosti od strane organizacija, bez obzira na njihove organizacijske i pravne oblike, njihove čelnike, dužnosnike i individualne poduzetnike.

Sukladno Pravilniku, državna kontrola provodi se u obliku planiranih i neplaniranih dokumentarnih i terenskih pregleda.

Planirane inspekcije provode se 2 puta u 3 godine na temelju planova inspekcije koje odobrava čelnik kontrolnog tijela. Osnovi za provođenje neplaniranih inspekcija su istek izdane naredbe za uklanjanje otkrivene povrede, primanje relevantnih podataka od strane regulatornih tijela, žalbe građana, upute predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije.

Kako izbjeći administrativnu odgovornost za kršenje zahtjeva iz 261-FZ "O uštedi energije"

Dakle, zakonodavstvo je uvelo zahtjeve, odgovornost, mjere odgovornosti, rokove za ispunjavanje zahtjeva, ovlasti za nadzor udovoljavanja zahtjevima, postupak praćenja poštivanja zahtjeva zakonodavstva o očuvanju energije. Sada će se sve ovo odnositi na organizacije koje podliježu zahtjevima ovog zakonodavstva.

Da biste izbjegli administrativnu odgovornost, morate poduzeti sljedeće mjere:

• provesti prvi obvezni energetski pregled, barem u minimalnom iznosu koji osigurava poštivanje zahtjeva zakona;
• "Opremiti" njihove nestambene zgrade, građevine, građevine ugradnjom mjernih uređaja za odgovarajuće izvore energije. Mreže (grijanje, električna energija, vodoopskrba, itd.) Klasificirane su kao građevine u skladu s Sveruskim klasifikatorom osnovnih sredstava.
• razviti programe u području očuvanja energije i energetske učinkovitosti, ako imate državni udio u glavnom gradu. Zašto trebate provesti energetsko istraživanje.
• provesti minimalno potrebne mjere kako bi se zadovoljili zahtjevi energetske učinkovitosti zgrada, građevina, građevina. Da bi se odredio sastav ovih aktivnosti, bit će potrebno provesti energetsko istraživanje.