Наркомат внутренних дел был создан. Народный комиссариат внутренних дел (нквд) советской россии. Дудоров Николай Павлович

Принял постановление «Об образовании общесоюзного народного комиссариата внутренних дел СССР» , в состав которого вошло ОГПУ СССР, переименованное в Главное управление государственной безопасности (ГУГБ). Наркомом внутренних дел СССР был назначен Генрих Ягода .

На вновь созданный НКВД были возложены следующие задачи:

  • обеспечение общественного порядка и государственной безопасности,
  • охрана социалистической собственности,
  • запись актов гражданского состояния,
  • пограничная охрана,
  • содержание и охрана исправительно-трудовых лагерей .

В составе НКВД были созданы:

Всего по штатам центрального аппарата НКВД значилось 8 211 человек.

Работой ГУГБ руководил сам нарком внутренних дел СССР Ягода. В состав ГУГБ НКВД вошли основные оперативные подразделения бывшего ОГПУ СССР:

  • секретно-политический отдел (борьба с политическими противниками)
  • экономический отдел (борьба с диверсиями и вредительством)
  • Иностранный отдел (разведка за границей)
  • оперативный отдел (охрана руководителей партии и правительства, обыски, аресты, наружное наблюдение)
  • специальный отдел (шифровальная работа, обеспечение секретности в ведомствах)
  • транспортный отдел (борьба с вредительством, диверсиями на транспорте)
  • учетно-статистический отдел (оперативный учёт, статистика, архив)

Впоследствии неоднократно производились реорганизации, переименования как управлений, так и отделов.

В разное время НКВД состоял из Главных управлений, сокращенно ГУ:

  • ГУГБ - Главное управление государственной безопасности;
  • ГУРКМ - рабоче-крестьянской милиции;
  • ГУПиВО - пограничной и внутренней охраны;
  • ГУПО - пожарной охраны;
  • ГУШосДор - шоссейных дорог;
  • ГУЛаг - лагерей;
  • ГЭУ - экономики;
  • ГТУ - транспорта;
  • ГУВПИ - по делам военнопленных и интернированных.

В 1946 году НКВД был преобразован в МВД , а НКГБ в МГБ . Вскоре после смерти Сталина, 15 марта 1953 года произошло объединение двух ведомств в МВД , которое возглавил Берия. После ареста Берии подразделения госбезопасности были окончательно выведены из состава МВД в марте 1954 года с созданием КГБ . Органы внутренних дел и государственной безопасности были окончательно разделены на две независимые друг от друга службы:

  • МВД СССР (Министерство внутренних дел СССР), ответственное за охрану общественного порядка, расследование обычных видов преступлений, охрану мест лишения свободы, внутренние войска, противопожарную охрану, войска гражданской обороны, обеспечение паспортного режима;
  • КГБ СССР (до 1977 - Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР, с 1977 до 1991 - Комитет государственной безопасности СССР), ответственный за политический сыск, контрразведку, разведку, личную охрану государственных лидеров, охрану государственной границы и спецсвязь.

Деятельность НКВД

Репрессии

Многие сотрудники НКВД сами стали жертвами репрессий; многие, в том числе принадлежавшие высшему руководству, были казнены.

Сотни немецких и австрийских коммунистов и антифашистов , искавших в СССР убежища от нацизма, были высланы из СССР как «нежелательные иностранцы» и переданы гестапо вместе с документами на них , .

Разведывательные службы НКВД занимались устранением за границей лиц, которых советская власть считала опасными. Среди них:

  • Лев Троцкий - политический противник Иосифа Сталина , соперник последнего в борьбе за выбор пути развития СССР. После высылки из СССР вёл борьбу против Сталина - как в публичной печати, так и с помощью своих многочисленных сторонников в органах Советской власти и РККА;
  • Евгений Коновалец - лидер Организации украинских националистов .

Контрразведка

Внутренние войска НКВД за период Великой Отечественной войны провели 9 292 операции по борьбе с бандитизмом, в результате было убито 47 451 и захвачено 99 732 бандита , а всего обезврежено 147 183 преступника . Пограничными войсками было ликвидировано в 1944-1945 годах 828 банд, общей численностью около 48 000 бандитов. В годы войны железнодорожными войсками НКВД охранялись около 3 600 объектов на железных дорогах СССР. Караулы войск сопровождали поезда с военными и ценными мирными грузами.

НКВД и партизанское движение

Во время Великой Отечественной войны НКВД содействовало советским партизанам на оккупированных территориях .

Как правило, в партизанском формировании организовывал разведку и руководил ею заместитель командира по разведке. Заместителями командиров по разведке и их помощников рекомендовалось назначать людей, имеющих опыт такой работы. Предпочтение отдавалось офицерам НКВД и ГРУ .

Непосредственное руководство деятельностью разведки партизанских отрядов в масштабе областей осуществляли областные оперативно-разведывательные группы при подпольных обкомах .

Основой для улучшения ведения агентурной разведки явился , подписанный Сталиным. В нём предписывалось создание партизанами в тылу противника агентурной разведки, внедрение её в органы оккупационного управления, на предприятия и коммуникации противника .

Большую роль в организации агентурной разведки партизан сыграли оперативные группы органов государственной безопасности, забрасываемые в район действия партизанских формирований. Многие опергруппы органов госбезопасности базировались в расположении партизанских бригад и отрядов, что давало им возможность маскировать свою работу в общей разведывательной деятельности партизан, облегчало связь с разведчиками, работавшими на объектах противника. Например, опергруппа «Юрий» НКГБ СССР дислоцировалась при 1-й Минской бригаде, спецгруппа «Кочубей» НКГБ БССР - при штабе Борисовского зонального соединения .

НКВД и военная экономика

Звания органов госбезопасности

После введения 22 сентября 1935 года персональных воинских званий в РККА, встал вопрос об аналогичной реформе в НКВД СССР. Первоначальным проектом предусматривалось принятие системы званий, полностью идентичной званиям армейского командного состава с добавлением слов «государственной безопасности» (от отделенного командира государственной безопасности до командарма государственной безопасности 1-го ранга), однако командирские звания не отражали функций начальствующего состава органов госбезопасности и в конечном итоге этот проект принят не был.

  • Постановлением ЦИК и СНК от 16.10 . было утверждено «Положение о прохождении службы начальствующим составом Главного управления государственной безопасности Народного Комиссариата Внутренних Дел Союза ССР» (объявлено приказом НКВД №335 от 23.10 .). Оно определяло порядок присвоения очередных званий, порядок назначения и увольнения сотрудников, знаки различия. Данное «Положение...» было окончательно утверждено решением Политбюро ЦК ВКП(б) № П38/148 «О знаках различия для Генерального комиссара и начальствующего состава государственной безопасности» от 13.12 . и Постановлением СНК СССР №2658 от 14.12 . и объявлены приказом НКВД №396 от 27.12 . . Были установлены следующие знаки различия:
    • для Генерального комиссара – большая пятиконечная звезда правильной формы и плетёный жгут под ней;
    • для остальных лиц высшего начальствующего состава – красные звёзды, окантованные по краям золотистой вышивкой (количество – в соответствии со званием);
    • для лиц старшего начальствующего состава – красные звёзды, окантованные по краям серебристой вышивкой (количество – в соответствии со званием);
    • для лиц среднего начальствующего состава – красные усечённые треугольники (количество – в соответствии со званием);
Знаки различия нашивались на обоих рукавах над обшлагами форменной одежды. Также были введены петлицы и нарукавные эмблемы ГУГБ НКВД, определяющие принадлежность сотрудника к конкретной категории начсостава. Петлицы изготавливались из сукна крапового цвета и имели форму параллелограмма длиной 10 см (в нашитом виде – 9 см) и шириной 3,3 см. Петлицы различались цветом продольной полоски (золотистая для высшего начсостава, серебристая – для старшего и среднего). Цвету полоски соответствовал цвет окантовки воротника и обшлагов форменной одежды. Нарукавная эмблема имела овальную форму, изготовлялась из крапового приборного сукна, с вышивкой, изображавшей стилизованный щит с наложенным мечом, серпом и молотом. Вышивка была выполнена золотой и серебряной канителью по трафарету из картона. Эмблема нашивалось на левом рукаве форменной одежды выше локтя. Кандидаты на спецзвание носили петлицы с полоской серебристого цвета без окантовки воротника и обшлагов и эмблемы ГУГБ.

Глава 4-я. ЗНАКИ РАЗЛИЧИЯ

18. Устанавливаются нижеследующие знаки различия для начальствующего состава Главного управления государственной безопасности и его местных органов:

А) два нарукавных усеченных треугольника красного цвета - сержант государственной безопасности; б) три нарукавных усеченных треугольника красного цвета - младший лейтенант государственной безопасности; в) одна нарукавная шитая серебром звезда - лейтенант государственной безопасности; г) две нарукавные шитые серебром звезды - старший лейтенант государственной безопасности; д) три нарукавные шитые серебром звезды - капитан государственной безопасности; е) одна нарукавная шитая золотом звезда - майор государственной безопасности; ж) две нарукавные шитые золотом звезды - старший майор государственной безопасности; з) три нарукавные шитые золотом звезды - комиссар государственной безопасности 3-го ранга; и) четыре нарукавные шитые золотом звезды, одна из них внизу - комисар государственной безопасности 2-го ранга; к) четыре нарукавные шитые золотом звезды, одна из них вверху - комиссар государственной безопасности 1-го ранга; П р и м е ч а н и е. Знаки различия носят на обоих рукавах. Для всего начальствующего состава ГУГБ устанавливается особый нарукавный знак утвержденного образца. Нарукавный знак носят на левом рукаве. Лица начальствующего состава ГУГБ носят продольный жгут на петлицах, а именно: а) серебряный жгут - сержант, младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант и капитан; б) золотой жгут - майор, старший майор, комиссар государственной безопасности 3-го, 2-го и 1-го ранга. Кандидаты на звание, стажирующиеся на младших оперативных должностях носят установленную для начальствующего состава ГУГБ форменную одежду с серебряным продольным жгутом, но без знаков различия и нарукавного знака. Синий жгут на петлицах, но без знаков различия на рукавах носят курсанты школ Главного управления государственной безопасности и фельдъегерский корпус.

19. Ношение начальствующим составом знаков различия, не соответствующих присвоенному персонально специальному званию, преследуется по закону.

П р и м е ч а н и е. Начальствующий состав запаса и в отставке носит петлицы (ст. ст. 41, 48, 49) с особой отличительной нашивкой на петлицах, подробное описание которых дается в инструкции НКВД СССР по применению настоящего "Положения".

41. Лицам, начальствующего состава, уволенным в отставку, разрешается ношение форменной одежды, но без знаков различия.

С разрешением Народного комиссара внутренних дел Союза ССР отдельным лицам, состоящим в отставке, может быть предоставлено право ношения форменной одежды со знаками различия.

Этим лицам на право ношения форменной одежды со знаками различия выдаются Народным комиссариатом внутренних дел Союза ССР специальные удостоверения.

48. Начальствующему составу запаса ГУГБ разрешается ношение форменной одежды и знаков различия только во время прохождения ими учебных сборов, курсов переподготовки и во время привлечения на временную оперативную работу.

В остальное время этим лицам начальствующего состава разрешается ношение форменной одежды, но без знаков различия.

49. Отдельным лицам запаса по особому разрешению Народного комиссара внутренних дел Союза ССР может быть предоставлено право ношения форменной одежды со знаками различия и вне учебных сборов и курсов переподготовки.

Этим лицам на право ношения форменной одежды со знаками различия выдаются Народным Комиссариатом внутренних дел Союза ССР специальные удостоверения.

- «Положение о прохождении службы начальствующим составом Главного управления государственной безопасности Народного Комиссариата Внутренних Дел Союза ССР» (объявлено приказом НКВД №335 от 23.10 .).

  • Постановлением ЦИК СССР и СНК СССР от 27 января 1937 года «О присвоении звания Генеральный комиссар государственной безопасности народному комиссару внутренних дел СССР тов. Ежову Н. И.» звание Генеральный комиссар государственной безопасности присвоено Ежову Николаю Ивановичу
  • Указом Президиума Верховного совета СССР от 30 января 1941 года «О присвоении наркому внутренних дел тов. Берия Л. П. звания Генерального комиссара Государственной безопасности» звание Генеральный комиссар государственной безопасности присвоено Берия Лаврентию Павловичу - народному комиссару внутренних дел СССР.
По статусу звание Генерального комиссара госбезопасности соответствовало воинскому званию «Маршал Советского Союза » (официальных таблиц соответствия не имелось). Знаки различия в 1935-1937 годах - большая звезда с полосой в петлице, в 1937-1943 годах большая звезда в петлице (как у Маршала Советского Союза, однако петлица имела цвета органов госбезопасности) , в 1943-1945 годах погоны, аналогичные погонам маршалов Советского Союза . Указом Президиума Верховного совета СССР от 9.7 . звание Генерального комиссара ГБ было упразднено в связи с приравниванием служащих НКГБ СССР к военнослужащим и заменой специальных званий госбезопасности на воинские. В тот же день Берии было присвоено звание Маршал Советского Союза.
  • Данная система оказалась неудачной: нарукавные знаки различия были трудноразличимы. В связи с этим 4.4 . Нарком внутренних дел СССР Г. Г. Ягода направил записку на имя И. В. Сталина и В. М. Молотова, в которой предлагал дополнительно ввести персональные знаки различия на петлицах. Это предложение было принято. Новые петлицы были утверждены решением Политбюро ЦК ВКП(б) № П39/32 от 24.4 . и Постановлением СНК СССР №722 «О дополнительных знаках различия для начальствующего состава НКВД» от 28.4 . и введены приказом НКВД №152 от 30.4 . . На петлицы были добавлены знаки различия, аналогичные нарукавным (золоченые и посеребренные металлические либо вышитые звёздочки, красные эмалевые усечённые треугольники), однако несколько отличавшиеся от них расположением.
  • Вопрос о знаках различия в Особых отделах некоторое время оставался открытым из-за согласований между Наркоматом обороны и НКВД. Совместным приказом НКО/НКВД №91/183 от 23.5 . было объявлено «Положение об особых органах ГУГБ НКВД СССР», согласно которому для работавших в войсках сотрудников Особых отделов НКВД в целях конспирации устанавливались форма одежды и знаки различия военно-политического состава соответствующего звания.
  • Приказом НКВД №278 от 15.7 . система знаков различия была в очередной раз изменена. Нарукавные знаки различия были отменены, был изменён вид петлиц. Петлицы устанавливались двух видов: для гимнастёрки или френча и для шинели. Гимнастёрочные петлицы сохраняли прежние форму и размер. Шинельные имели форму ромба со скругленными вогнутыми верхними сторонами. Высота петлицы 11 см, ширина – 8,5 см. Цвет петлиц оставался прежним: краповые с малиновым кантом. Вместо звёздочек и угольников были установлены знаки различия, аналогичные принятым в РККА: «ромбы» для высшего начсостава, прямоугольники («шпалы») – для старшего и квадраты («кубики») – для среднего:
    • генеральный комиссар ГБ – 1 большая звезда;
    • комиссар ГБ 1-го ранга – малая золотистая звезда и 4 ромба;
    • комиссар ГБ 2-го ранга – 4 ромба;
    • комиссар ГБ 3-го ранга – 3 ромба;
    • старший майор ГБ – 2 ромба;
    • майор ГБ – 1 ромб;
    • капитан ГБ – 3 прямоугольника;
    • старший лейтенант ГБ – 2 прямоугольника;
    • лейтенант ГБ – 1 прямоугольник;
    • младший лейтенант ГБ – 3 квадрата;
    • сержант ГБ – 2 квадрата;
  • Приказом НКВД №126 от 18.2 . в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР «О введении новых знаков различия для личного состава органов и войск НКВД» от 9.2 . вместо существующих петлиц были введены новые знаки различия – погоны, а также утверждены правила ношения формы одежды личным составом органов и войск НКВД CCCP.

Звания милиции

Постановлением Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров СССР от 26 апреля 1936 года «О специальных званиях и знаках различия личного состава Рабоче-Крестьянской Милиции НКВД Союза ССР» для Рабоче-Крестьянской Милиции НКВД были установлены специальные звания:

Начальствующий состав:

  • помкомвзвода, старшина ;

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 февраля 1943 года для личного состава милиции установлены новые специальные звания:

  • комиссар милиции 1 ранга;
  • комиссар милиции 2 ранга;
  • комиссар милиции 3 ранга;
  • полковник милиции;
  • подполковник милиции;
  • майор милиции;
  • капитан милиции;
  • старший лейтенант милиции;
  • лейтенант милиции;
  • младший лейтенант милиции.
  • старшина милиции;
  • старший сержант милиции;
  • сержант милиции;
  • младший сержант милиции;
  • ефрейтор милиции;
  • милиционер.

См. также

Литература

  • Колпакиди А., Север А. КГБ. - М .: Яуза Эксмо, 2010. - С. 235-341. - 784 с. - (Энциклопедия спецслужб). - 3000 экз. - ISBN 978-5-699-37862-3
  • Алексушин Г. В. История правоохранительных органов. - Самара : Издательство АНО «ИА ВВС» и АНО «Ретроспектива», .
  • Рыбников В. В., Алексушин Г. В. История правоохранительных органов Отечества. - М .: «Щит-М», .
  • Федеральная архивная служба. Государственный архив Российской Федерации. Архив современной истории России. / Ред.: Козлов, Владимир Александрович и Мироненко С. В. [Серия каталогов документов]
    • Т. 1: «Особая папка» И. В. Сталина: Из материалов Секретариата НКВД - МВД СССР 1944-1953 гг. Каталог документов. - М., 1994;
    • Т. 2: «Особая папка» В. М. Молотова: Из материалов Секретариата НКВД - МВД СССР 1944-1956 гг. Каталог документов. - М., 1994;
    • Т. 3: «Особая папка» Н. С. Хрущева: Из материалов Секретариата МВД СССР 1954-1959 гг. Каталог документов. - М., 1995;
    • Т. 4: «Особая папка» Л. П. Берии: Из материалов Секретариата НКВД - МВД СССР. Каталог документов: 1946-1949. - М., 1996.
  • Шамбуров. В. Е. Оккультные корни Октябрьской революции. - М.: Алгоритм. 2006. - С. 11.
  • Север. А. Великая миссия НКВД. - М.: Алгоритм. 2008. - Сс. 177, 200. - ISBM 978-5-9265-0587-7
  • Мартиросян. А. Б. К решающим битвам. - М.: Вече. 2008. - Сс. 71-73. - ISBM 978-5-9533-3436-5
  • Дайнес. В. О. Штрафбаты и заградотряды Красной Армии. - М.: «Эксмо». 2008. - С. 55-57.
  • Бешанов. В. В. Танковый погром 1941 года. - Мн. : Харвест, 2001. - Сс. 158-159. - ISBM 985-13-0277-5
  • Вознесенский. Н. А. Военная экономика СССР в период отечественной войны. - М.: ОГИЗ, 1948. - Сс. 108-119.
  • Рябчиков, С.В. (2004). Размышляя вместе с Василем Быковым // Открытый мiръ, № 49, с. 2-3. (in Russian)(ФСБ РФ препятствует установлению мемориальной доски на своем здании, в котором ВЧК - НКВД совершала массовые преступления против человечности. Там была установлена "мясорубка", при помощи которой трупы сбрасывались чекистами в городскую канализацию.)

Примечания

  1. Об образовании Общесоюзного Народного Комиссариата Внутренних Дел Постановление Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР.
  2. Петров Н. В., Скоркин К. В. Кто руководил НКВД, 1934-1941: Справочник / О-во «Мемориал» и др.; Под ред. Н. Г. Охотина и А. Б. Рогинского - М.: Звенья, 1999. - 504 с - ISBN 5-7870-0032-3
  3. Закон от 15 марта 1946 года. О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик - в Советы Министров союзных и автономных республик (рус.) // Ведомости Верховного Совета СССР : сб. - 1946. - № 10.
  4. : закон СССР от 15 марта 1953 года // Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР: (1938 - июль 1956) / под ред. Мандельштам Ю. И. - Москва: Государственное издательство юридической литературы, 1956. - С. 78-80
  5. Oб образовании Комитета государственной безопасности при Совете министров СССР: указ от 13 марта 1954 года // Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР: (1938 - июль 1956) / под ред. Мандельштам Ю. И. - Москва: Государственное издательство юридической литературы, 1956. - С. 95
  6. God’s Playground: A History of Poland. Norman Davies. Columbia University Press, 1984. ISBN 0-231-05353-3 , 9780231053532 Page 444.
  7. Between Two Fires: Europe’s Path in the 1930s. David Clay Large. Norton, 1991. ISBN 0-393-30757-3 , 9780393307573. Page:306
  8. Попов А. Ю. НКВД и партизанское движение / рецензенты - Доктор юридических наук Академии ФСБ России А. А. Остроумов, доктор исторических наук Института истории РАН Е. С. Сенявская. - М .: [[ОЛМА Медиа Групп|]], 2003. - С. 95,96,101. - 380 с. - (Серия «Архив»). - ISBN 5-2240-4328-X
  9. Управление делами архивов администрации Брянской области (УДААБО) Ф.1650. Оп. 1. Д.68. Л.39
  10. Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ), Ф.69. Оп.1. Д.790. Л.128
  11. Коровин В. В., Шибалин В. И. Советские органы государственной безопасности в Великой Отечественной войне. - М ., 1975. - С. 56 - с.
  12. Union of the Soviet Socialist Republics
  13. Постановление ЦИК СССР N 20, СНК СССР N 2256 от 07.10.1935
  14. СЗ СССР. 1935 г. № 54. Ст. 440.
  15. Известия. 29.11 . , № 277 (5830)
  16. ЗНАКИ РАЗЛИЧИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО КОМИССАРА ГОСБЕЗОПАСНОСТИ. Введены приказом Народного Комиссара Внутренних Дел СССР № 278 от 15 июля 1937 года.
  17. ПОГОНЫ КОМИССАРОВ ГОСБЕЗОПАСНОСТИ. Введены приказом Народного Комиссара Внутренних дел СССР № 126 от 18 февраля 1943 года.
  18. http://bdsa.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=670&Itemid=30
  19. Указ Президиума ВС СССР от 06.07.1945
  20. Персональные звания и знаки различия в органах госбезопасности.
  21. СЗ СССР. 1936 г. № 27. Ст. 252; Известия. 27 апреля 1936 г., № 99

Ссылки

  • Алексей Тепляков. О коррупции в органах НКГБ - МГБ СССР 1940-1950-х гг.

сотрудники НКВД, 1930-е годы

из архива Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета

10 июля 1934 года ЦИК СССР принял постановление "Об образовании общесоюзного Народного комиссариата внутренних дел". Он стал центральным органом госуправления СССР по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка вплоть до 1946 года, передает ИТАР-ТАСС.

Некоторые архивные фотографии, документов и воспоминаний о работе одной из самых неоднозначных государственных структур СССР.

Структура и задачи НКВД

В декабре 1917 года для борьбы с контрреволюцией и саботажем в Советской России была образована Всероссийская Чрезвычайная комиссия во главе с Феликсом Дзержинским. В феврале 1922 года комиссия была преобразована в Государственное политическое управление при НКВД РСФСР.

А в 1923 году вместо ГПУ было создано Объединенное государственное политическое управление при Совете народных комиссаров СССР.

Позже ОГПУ вошло в состав всесоюзного Народного комиссариата внутренних дел, созданного 80 лет назад - в июле 1934 года. Вместо НКВД РСФСР начал действовать институт Уполномоченного народного комиссариата внутренних дел СССР.

В структуру НКВД входили внутренние войска, Главное управление государственной безопасности, Главное управление милиции, Главное управление лагерей (ГУЛАГ), а также управления строительства шоссейных дорог, пожарной охраны, картографии и геодезии, пограничной и внутренней охраны, по делам военнопленных и интернированных (в годы Великой Отечественной войны).

На НКВД СССР было возложено "обеспечение революционного порядка и госбезопасности, охрана общественной (социалистической) собственности, запись актов гражданского состояния (запись рождений, смертей, бракосочетаний и разводов) и пограничная охрана".

Также в сфере ответственности НКВД находились политический сыск и право вынесения приговоров во внесудебном порядке, система исполнения наказаний, внешняя разведка, пограничные войска, контрразведка в армии.

"Упрощенный порядок" рассмотрения дел

НКВД был главным исполнителем массовых политических репрессий 1930-х годов. Только по 58-й статье Уголовного кодекса РСФСР (контрреволюционная деятельность) в период с 1921 по 1953 год были осуждены около 3,8 млн человек.

Многие граждане СССР были осуждены во внесудебном порядке тройками НКВД - это органы уголовного преследования, действовавшие на уровне республики, края или области. Например, областная тройка состояла из начальника областного управления НКВД, секретаря обкома и прокурора области.

С декабря 1934 года был введен "упрощенный порядок" рассмотрения дел "врагов народа", по которому следствие должно было закончить свою работу в течение десяти дней, обвинительное заключение вручалось обвиняемым за сутки до суда, дела слушались без участия сторон, а просьбы о помиловании запрещались.

заключенные ГУЛАГа

фотохроника ТАСС

Нарком Генрих Ягода: раскулачивание и ГУЛаг, аресты и обвинения Ягоды, расстрел

Одним из первых руководителей советских органов госбезопасности был Генрих Ягода, нарком внутренних дел СССР (1934-1936). Он был соратником Иосифа Сталина и руководил разгромом антисталинских демонстраций в октябре 1927 года.

Также он был одним из организаторов раскулачивания крестьян в Поволжье, на Украине, в Средней Азии, Казахстане, на Кавказе и в других регионах. При подавлении восстаний Ягода использовал самые жестокие методы (в том числе массовые расстрелы и депортации в концлагеря целых селений). Под руководством Ягоды в 1930 году было организовано Главное Управление исправительно-трудовых лагерей (ГУЛаг).

раскулачивание крестьян в Донецкой области, 1931 год

фотохроника ТАСС

В марте 1937 года Ягода был арестован. Изначально его обвинили в совершении "антигосударственных и уголовных преступлений", позже также обвинили в организации троцкистско-фашистского заговора в НКВД, подготовке покушения на Сталина и подготовке государственного переворота и интервенции.

Также Ягоду обвинили в убийстве сына писателя Максима Горького - Максима Пешкова.

В феврале 1938 года прошел суд над Ягодой. Виновным в шпионаже он себя не признал.

ИЗ СУДЕБНОГО ОТЧЕТА ПО ТРЕТЬЕМУ МОСКОВСКОМУ ПРОЦЕССУ

"Вышинский*: Скажите, предатель и изменник Ягода, неужели во всей вашей гнусной и предательской деятельности вы не испытывали никогда ни малейшего сожаления, ни малейшего раскаяния? И сейчас, когда вы отвечаете наконец перед пролетарским судом за все ваши подлые преступления, вы не испытываете ни малейшего сожаления о сделанном вами?

Ягода: Да, сожалею, очень сожалею…

Вышинский: Внимание, товарищи судьи. Предатель и изменник Ягода сожалеет. О чем вы сожалеете, шпион и преступник Ягода?

Ягода: Очень сожалею… Очень сожалею, что, когда я мог это сделать, я всех вас не расстрелял".

гособвинитель в этом деле. Дипломат, юрист, один из организаторов сталинских репрессий. В 1935-1939 годах входил в состав секретной комиссии Политбюро ЦК ВКП(б) по судебным делам. Комиссия утверждала все приговоры о смертной казни в СССР.

Ягоду приговорили к расстрелу. Приговор был приведен в исполнение 15 марта 1938 года в Лубянской тюрьме НКВД.

Нарком Николай Ежов: назначение и репрессии, расстрел

В сентябре 1936 года Народным комиссаром внутренних дел СССР был назначен Николай Ежов. Позже ему было присвоено звание генерального комиссара госбезопасности.

Ежов выступал одним из организаторов массовых репрессий 1937-1938 годов, способствовал широкому применению мер физического воздействия на заключенных, разрешенных в практике НКВД с 1937 года циркуляром ЦК ВКП(б).

Михаил Калинин, нарком внутренних дел СССР Николай Ежов и Павел Постышев*, 1938 год

фотохроника ТАСС

ИЗ КНИГИ "НКВД ИЗНУТРИ. ЗАПИСКИ ЧЕКИСТА" (АВТОР - МИХАИЛ ШРЕЙДЕР)

"...я, как и многие другие чекисты, был удивлен сенсационным известием о назначении на должность народного комиссара внутренних дел СССР работника ЦК ВКП(б) Николая Ивановича Ежова и переводом Ягоды на должность народного комиссара связи. На первых страницах центральных газет были помещены огромные портреты Ежова и Ягоды и большие статьи, посвященные обоим.

Большинство старых чекистов были убеждены в том, что с приходом в НКВД Ежова мы наконец вернемся к традициям Дзержинского, изживем нездоровую атмосферу и карьеристские, разложенческие и липаческие тенденции, насаждаемые в последние годы в органах Ягодой. Ведь Ежов, как секретарь ЦК, был близок к Сталину, в которого мы тогда верили, и мы полагали, что в органах будет теперь твердая и верная рука ЦК. В то же время большинство из нас считали, что Ягода как хороший администратор и организатор наведет порядок в Наркомате связи и принесет там большую пользу.

Этим вашим надеждам не суждено было сбыться. Вскоре началась такая волна репрессий, которой подверглись уже не только троцкисты и зиновьевцы, но и работники НКВД, плохо борющиеся с ними".

В период пребывания Ежова на посту главы НКВД были также репрессированы бывшие члены Политбюро ЦК ВКП(б) Ян Рудзутак, Станислав Косиор, Влас Чубарь, большая часть членов ЦК, наркомов, секретарей обкомов, военного командования, руководителей крупнейших предприятий. В 1937-1938 годах прошло несколько громких процессов против бывшего руководства страны, закончившихся смертными приговорами (Карл Радек, Леонид Серебряков, Николай Бухарин, Михаил Тухачевский, Генрих Ягода и др.).

*советский государственный и партийный деятель. В 1938 году был признан членом право-троцкистской организации на Украине. В 1939 году был расстрелян, в 1956 году - полностью реабилитирован.

Нарком Лаврентий Берия: депортация народов, Берия - враг народа

В 1939-1940 годах под руководством Берии была проведена массовая депортация из западных областей Белоруссии и Украины, Прибалтики. В 1940 году в Катыни под Смоленском был организован массовый расстрел польских военнопленных.

В 1944 году Берия руководил проведением операций по депортации чеченцев, ингушей, карачаевцев, калмыков, татар и других народов из кавказских республик и Крыма.

"Сколько написано о депортации народов - и чеченцев, и ингушей, и калмыков, и крымских татар... А об участии в этой низости Жданова, Хрущева, вообще партийного аппарата - ни слова. А кто же все это затеял, кто отдавал приказы? Известно ведь уже, что решение принималось Политбюро. Когда только обсуждался вопрос о депортации, отец в присутствии многих людей, хотя всегда следил за своей речью и никогда не ругался, не выдержал и, не выбирая литературных выражений, высказал все, что думает о выселении народов Кавказа одному из тех, кто активно проводил эту подлую политику. Этим человеком был Щербаков.

Ты идиот, - сказал отец, - неужели не понимаешь, что тебя используют как последнего дурака?!"

Заключенные ГУЛАГа

фотохроника ТАСС

С 1938 по 1941 год Берия как нарком внутренних дел руководил внешней разведкой СССР. Благодаря ему удалось создать широкую агентурную сеть в Европе, Японии и США.

В феврале 1941 года НКВД был разделен на наркоматы госбезопасности и внутренних дел. Внешняя разведка была передана в ведение Народного комиссариата государственной безопасности (НКГБ). Лаврентий Берия остался во главе НКВД. Одновременно он был назначен заместителем председателя Совнаркома СССР, курировал лесную и нефтяную промышленность, цветную металлургию, речной флот.

В июле того же года вопросы госбезопасности вновь были переданы в ведение единого органа - НКВД СССР. В апреле 1943 года из состава НКВД снова был выделен Наркомат государственной безопасности СССР во главе с Всеволодом Меркуловым.

После смерти Сталина в 1953 году Берия стал первым заместителем председателя Совета Министров СССР и министром внутренних дел СССР (это министерство объединило бывшие ведомства внутренних дел и государственной безопасности). Тогда по инициативе Берии была объявлена амнистия значительному числу заключенных, смягчен паспортный режим, система ГУЛАГа передана в ведение Министерства юстиции, началась реабилитация жертв репрессий, была создана комиссия по рассмотрению дел о депортации из Грузии.

Похороны Иосифа Сталина. В почетном карауле Климент Ворошилов, Лаврентий Берия и Георгий Маленков, 1953 год

фотохроника ТАСС

В 1953 году Берию обвинили в антипартийной, антигосударственной деятельности, шпионаже в пользу Великобритании, организации незаконных репрессий. Пленум ЦК КПСС вывел его из состава ЦК. Берия был исключен из партии и лишен всех званий.

В декабре 1945 года Берию на посту наркома внутренних дел СССР сменил Сергей Круглов.

В 1946 году НКВД был переименован в Министерство внутренних дел, а НКГБ - в Министерство государственной безопасности СССР. В марте 1953 года ведомства объединили в единое МВД СССР.

Через год из подчинения МВД вышли органы безопасности, и был создан Комитет государственной безопасности.

В декабре 1991 года КГБ СССР был упразднен.

Библиографическое описание:

Нестерова И.А. История НКВД [Электронный ресурс] // Образовательная энциклопедия сайт

Тема истории создания органов НКВД СССР очень актуальна и в наше время. Это обусловлено тем, что изучение современной структуры МВД невозможно без знания исторических путей развития этих органов в различные периоды времени. Следует подробно изучать, как развивались данные структуры, каковы были их положительные и отрицательные стороны.

Формирование НКВД

Народный комиссариат внутренних дел СССР (далее НКВД) берет свое начало в 1917 году. Принято считать, что родоначальником НКВД о котором в последствии много писали и говорили, является "рабоче-крестьянская милиция", которая появилась 28 октября 1917 г., которая, выделяется в орган, специализирующийся на поддержании правопорядка и борьбе с "неполитической" преступностью, хотя рамки, определяющие, какое преступление – политическое, а какое – нет, были очень расплывчатыми.

В 1918 году НКВД РСФСР имело утвержденную структуру. При наркоме НКВД создается коллегия, в которую вошли: Ф.Э. Дзержинский, И.С. Уншлихт, М.С. Урицкий, М.Я. Лацис.

Созданная в декабре 1917 г. ВЧК, в состав НКВД РСФСР не входила, являясь самостоятельным органом. Однако в марте 1919 г. Ф.Э. Дзержинский стал наркомом НКВД, сохраняя за собой пост Председателя ВЧК. Два органа, де-факто, объединились. Это повлекло за собой дальнейшее усиление влияния НКВД.

Однако впоследствии была утверждена та структура Народного Комиссариата Внутренних дел, которая состояла из следующих отделов:

  1. местного управления;
  2. местного хозяйства;
  3. финансового;
  4. иностранного;
  5. управления медицинской частью;
  6. ветеринарного;
  7. секретариата;
  8. бюро печати;
  9. контрольно-ревизионной комиссии .

Так складывается та структура, которая, с некоторыми изменениями, просуществовала многие десятилетия.

Особую важность, в сложившихся в 20-х годах прошлого века условиях существования советского государства, представлял иностранный отдел НКВД. Им часто пугали приезжающих в Россию иностранцев.

Иностранный отдел НКВД занимался внешней разведкой, отдел печати – цензурой. Интересно, что контрольно-ревизионный орган у НКВД был свой – другие органы власти его не контролировали; "сам себе – контролер". Отдел местного хозяйства постепенно разросся в экономическую "империю" – по мере появления и развития ГУЛАГ. Отдел местных органов потом стал – уже в ОГПУ – Секретно-политическим отделом.

6 февраля 1922 г. ВЦИК принял постановление о ликвидации ВЧК и образовании Государственно-политического управления при НКВД РСФСР, таким образом, передавая управление милицией и госбезопасностью в руки одного ведомства. В августе 1923 г. наркомом НКВД РСФСР стал А.Г. Белобородов (известный тем, что руководил расстрелом царской семьи).

15 ноября 1923 г. Президиум ЦИК СССР постановил преобразовать ГПУ НКВД в ОГПУ при СНК СССР. НКВД РСФСР освобождался от функций обеспечения государственной безопасности.

После создания СССР наркомат остался республиканским.

В январе 1928 г. наркомом НКВД РСФСР стал В.Н. Толмачев.

15 декабря 1930г. НКВД РСФСР был ликвидирован. Его функции частично перешли к ВЦИК СНК СССР, частично – к ОГПУ и наркомату юстиции РСФСР, при этом ОГПУ получило право на использование в своих целях, как гласного состава милиции, так и ее агентурного аппарата.

Для НКВД РСФСР были характерны следующие особенности:

  • политическая функция – "защита завоеваний революции" значила больше, чем охрана безопасности граждан.

10 июля 4 года ЦИК СССР принял постановление "Об образовании общесоюзного Народного комиссариата внутренних дел", в составе которого были созданы Главные управления государственной безопасности, рабоче-крестьянской милиции, пограничной и внутренней охраны, пожарной охраны, исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений и некоторые другие службы .

2 февраля 1939 г. СНК СССР принял Постановление "О реорганизации управления пограничными и внутренними войсками", в соответствии с которым

Структура Главного управления пограничных и внутренних войск НКВД СССР

15 марта 1946 года НКВД СССР преобразован в МВД СССР.

О Роли НКВД очень хорошо написал Р.С. Мулукаев . По его мнению, в упразднении НКВД сыграли роль конкретные политические обстоятельства. А.Г. Белобородов, занимавший с октября 1921 г. пост заместителя наркома, а фактически возглавлявший это ведомство, неоднократно выступал с жесткой и обоснованной критикой Сталина, что дало вождю повод рассматривать НКВД чуть не как центр оппозиции.

Задачи НКВД СССР

Важно отметить, что в процессе эволюции Народного Комиссариата Внутренних дел менялись и его задачи и компетенция.

Направления деятельности НКВД РСФСР

Для НКВД РСФСР характерны следующие особенности:

  • объединение следственных функций с исполнением наказаний. На практике – и с судебными функциями тоже: любое дело могло быть передано из НКВД в ГПУ, а председатель и там, и там был общий – Ф.Э. Дзержинский;
  • выведение НКВД из-под правительственного контроля: он подчинялся только ЦК партии;
  • принятие на себя функций хозяйственного органа. В дальнейшем это логично вылилось в использование труда заключенных;
  • политическая функция – "защита завоеваний революции" значила больше, чем охрана безопасности граждан. Борьба с "бандитизмом" и "спекуляцией" в начале 1920-х – тоже шла по линии НКВД РСФСР, не в меньшей степени, чем по линии ВЧК .

В соответствии с Положением, на НКВД возлагались три основные задачи:

  • наблюдение за организацией и деятельностью местных органов управления;
  • наблюдение за исполнением постановлений и распоряжений центральной и местной власти административного характера и понуждение к их выполнению всеми имеющимися в их распоряжении средствами;
  • руководство организацией и развитием коммунального хозяйства.

Положение 1922 г. четко указывало, что НКВД осуществляет наблюдение за организацией и деятельностью местных органов управления в качестве исполнительного аппарата Президиума ВЦИК .

В соответствии с постановлением СНК "О порядке внесения вопросов на рассмотрение СНК и СТО", губернские исполкомы могли обращаться в законодательные органы только через НКВД. По смете этого ведомства в значительной степени осуществлялось финансирование местного аппарата. Наркомат имел и иные полномочия по воздействию на местный аппарат.

Полномочия НКВД СССР

Полномочия НКВД, зафиксированные в Положении 1922 г., с одной стороны, вытекали из направлений его деятельности, исторически сложившихся в предыдущий, революционный, период, с другой – представляли заявку на сохранение его позиций в перспективе. Однако дальнейшая эволюция НКВД не подтвердила первоначальных намерений оставить в качестве центрального наркомата специальный орган, стоящий над местным управлением. Предложенная модель государственного управления слабо увязывалась с иными политическими стратегиями, вытекающими из содержания нэпа и отраженными в решениях VIII и IX Всероссийских съездов Советов, предусматривавшими укрепление местных органов власти, их значительную финансовую и хозяйственную самостоятельность .

Функции НКВД СССР

НКВД СССР было наделено функцией политического сыска. Именно данная функция вызывает у историков множество споров. Дело в том, что НКВД имело право выносить решения во внесудебном порядке.

НКВД СССР выполнял также функцию по депортации населения по национальному признаку. Эта функция также вызывает много споров и вопросов. Во многом депортация народов в СССР была оправдана. Особенно тяжело понимать, что ряд народов активно помогал фашистам и иным желающим развалить молодое советское государство. Советская депортационная политика началась с выселения белых казаков и крупных землевладельцев в 1918–1925 годах и продолжилась вплоть до 50-х годов прошлого столетия.

Во время Великой Отечественной войны пограничные и внутренние войска НКВД использовались для охраны территории и поиска дезертиров, а также непосредственно участвовали в боевых действиях. На освобождённых землях проводились аресты, депортации и исполнение смертных приговоров в отношении оставленного немцами подполья и неблагонадёжных лиц.

У НКВД были широкие полномочия в рамках разведывательной функции. Разведывательные службы НКВД занимались устранением за границей лиц, которых советская власть считала опасными. Кроме того, разведывательная деятельность НКВД включала развертывание широкой разведывательной сети с помощью Коминтерна. Контрразведка входила в число функций Народного Комиссариата Внутренних дел.

Кроме вышеперечисленного НКВД СССР проводил в жизнь и контролировал исполнение распоряжений правительства по общему администрированию и "установлению охраны революционного порядка", выдавал гражданам заграничные паспорта и визы на выезд из СССР, ведал и регистрацией актов гражданского состояния: это также было важно, чтобы "враг" не смог сменить фамилию или "сделать" себе "пролетарское происхождение", чтобы никто не мог свободно перемещаться по стране и получать жилье в "режимных" городах, чтобы следить за "лишенцами".

В завершении нашей статьи следует подчеркнуть, что Народный комиссариат внутренних дел занимал особое положение в государственном механизме. Уже изначально он утвердился как связующий аппарат между центральным и местным управлением, а издаваемые им нормативные акты во многом определяли территориальные, организационные и иные основы местных Советов.

Народный комиссариат внутренних дел сложился как орган, наделенный обширной компетенцией. Его структура предусматривала наличие в качестве базовых подразделений множество отделов, наделенных широким спектром полномочий.

Литература

  1. Меняйло Д. В. История органов внутренних дел в схемах и таблицах: учебно-методическое пособие – Белгород: БЮИ МВД России, 2009.
  2. Ковыршин Е. В. Войска НКВД в структуре военной организации СССР.//Вестник Елецкого государственного университета им. И. А. Бунина. – Вып. 22. Серия "История. Археология". – Елец: ЕГУ им. И. А. Бунина, 2008. – С.153-158
  3. Малыгин А.Я. Развитие системы органов внутренних дел в предвоенные годы – М.: Норма, 2012.
  4. Мулукаев Р.С., Малыгин А.Я., Епифанов А.Е.История отечественных органов внутренних дел – М.: Просвящение, 2003
  5. Лобанов А.В. Переход к нэпу и реорганизацияНКВД РСФСР: Дис.... канд. юрид. Наук – М.:2003.
  6. Ящук Т.Ф. Полномочия Народного комиссариата внутренних дел РСФСР по организации местного управления и хозяйства // Вестник Омского университета Ежеквартальный журнал. – 01/03/2006. – N. 1 (39)– С. 111 – 114

10 июля 1934 ЦИК СССР принял постановление «Об образовании общесоюзного Народного комиссариата внутренних дел СССР», в состав которого вошло ОГПУ СССР, переименованное в Главное управление государственной безопасности (ГУГБ ). Наркомом внутренних дел СССР назначен Ягода Генрих Григорьевич.

На вновь созданный НКВД СССР возлагаются следующие задачи:

  • обеспечение общественного порядка и государственной безопасности,
  • охрана социалистической собственности,
  • запись актов гражданского состояния,
  • пограничная охрана,
  • содержание и охрана ИТУ .

Для решения этих задач в составе НКВД создаются:

  • Главное управление госбезопасности (ГУГБ)
  • Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУ РКМ)
  • Главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУ ПиВО)
  • Главное управление пожарной охраны (ГУПО)
  • Главное управление исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ ) и трудовых поселений (ГУЛАГ )
  • Отдел актов гражданского состояния (см.ЗАГС)
  • Административно-хозяйственное управление
  • Финансовый отдел (ФИНО)
  • Отдел кадров
  • Секретариат
  • Особоуполномоченный отдел

Всего по штатам центрального аппарата НКВД СССР значилось 8211 человек.

Работой ГУГБ руководил сам Нарком внутренних дел СССР Г. Г. Ягода. В состав ГУГБ НКВД СССР вошли основные оперативные подразделения бывшего ОГПУ СССР:

  • Особый отдел (ОО) контрразведка и борьба с вражескими действиями в армии и на флоте
  • Секретно-политический отдел (СПО) борьба с враждебными политическими партиями и антисоветскими элементами
  • Экономический отдел (ЭКО) борьба с диверсиями и вредительством в народном хозяйстве
  • Иностранный отдел (ИНО) разведка за границей
  • Оперативный отдел (Оперод) охрана руководителей партии и правительства, обыски, аресты, наружное наблюдение
  • Специальный отдел (Спецотдел) шифровальная работа, обеспечение секретности в ведомствах
  • Транспортный отдел (ТО) борьба с вредительством, диверсиями на транспорте
  • Учетно-статистический отдел (УСО) оперативный учет, статистика, архив

Впоследствии неоднократно производились реорганизации, переименования как управлений, так и отделов.

Сентябрь 1936 г. Наркомом внутренних дел СССР назначен Ежов Николай Иванович.

Декабрь 1938 г. Наркомом внутренних дел СССР назначен Берия Лаврентий Павлович

3 февраля 1941 Указом Президиума Верховного Совета СССР НКВД СССР был разделён на два самостоятельных органа: НКВД СССР (нарком - Л. П. Берия) и Наркомат государственной безопасности СССР (НКГБ ) (нарком - В. Н. Меркулов).

Одновременно Особый отдел ГУГБ НКВД СССР расформирован, а вместо него созданы: 3-е управление Наркомата обороны (НКО) и Наркомата военно-морского флота (НК ВМФ) и 3-й отдел НКВД СССР (по оперативной работе в войсках НКВД).

С началом Великой Отечественной войны 1941-45 в целях концентрации усилий органов государственной и общественной безопасности по обороне страны 20 июля 1941 НКГБ СССР и НКВД СССР были объединены в единый наркомат - НКВД СССР (нарком - Л. П. Берия). Деятельность органов государственной безопасности была сосредоточена на борьбе с подрывной деятельностью немецко-фашистской разведки на фронте, на выявлении и ликвидации вражеских агентов в тыловых районах СССР , на проведении разведывательно-диверсионной деятельности в тылу врага.

17 октября 1941 г. постановлением Государственного Комитета Обороны (ГКО ) Особому совещанию НКВД СССР предоставлено право с участием прокурора Союза ССР по возникающим в органах НКВД делам о контрреволюционных преступлениях против порядка управления СССР, предусмотренных статьями 58 и 59 Уголовного кодекса РСФСР выносить соответствующие меры наказания вплоть до расстрела. Решения Особого совещания окончательны. Данное постановление ГКО перестало действовать лишь 1 сентября 1953 г. c упразднением Особого совещания.

20 июля 1941 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР НКВД и НКГБ объединены в единый НКВД СССР. Наркомом внутренних дел СССР остается Л. П. Берия, а бывший Нарком госбезопасности СССР В. Н. Меркулов назначается его Первым заместителем.

11 января 1942 г. совместным приказом НКВД и НК ВМФ 3-е Управление НК ВМФ преобразовано в 9-й Отдел УОО НКВД СССР. (УОО - управление особых отделов создано 17 июля 1941 г. на базе 3-го Управления НКО).

14 апреля 1943 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР, путем выделения из НКВД СССР оперативно-чекистских управлений и отделов, вновь сформирован самостоятельный Наркомат государственной безопасности СССР (НКГБ СССР), под руководством В. Н. Меркулова.

18 апреля 1943 г. Постановлением СНК СССР военная контрразведка (УОО) передана в Наркомат обороны и Наркомат военно-морского флота СССР, где создаются Главное управление контрразведки (ГУКР) СМЕРШ НКО СССР и Управление контрразведки (УКР) СМЕРШ НК ВМФ.

Декабрь 1945 г. Наркомом внутренних дел СССР назначен Круглов Сергей Никифорович.

В 1934 ОГПУ влилось в ново-преобразованное НКВД СССР, становясь Главным Управлением Государственной Безопасности; НКВД РСФСР прекратило своё существование вплоть до 1946 (как МВД РСФСР). В результате, НКВД стало ответственным за все места лишения свободы (включая рабочие лагеря, известные как ГУЛАГ), а также за обычную милицию.

Другие функции НКВД:

  • Общие милицейские и расследование преступлений(милиция)
  • Разведка и проведение специальных операций(Иностранный отдел)
  • Контрразведка
  • Охрана важных государственных лиц
  • и множество других задач.

В разное время, НКВД состояло из Главных Управлений, сокращенно «ГУ»

  • ГУГБ - государственная безопасность
  • ГУРКМ - рабоче-крестьянская милиция
  • ГУПиВО - пограничная и внутренняя охрана
  • ГУПО - пожарная охрана
  • ГУШосдор - шоссейные дороги
  • ГУЛАГ - лагеря
  • ГЭУ - экономика
  • ГТУ - транспорт
  • ГУВПИ - военнопленных и интернированных

3 февраля 1941 , Особый Отдел НКВД (ответственный за контрразведку в армии) был разделён на отдел сухопутных войск и ВМФ (РККА и РККФ). ГУГБ было отделено от НКВД и переименовано в НКГБ. 20 июля 1941 НКВД и НКГБ были снова объединены, а контрразведывательная функция (Управление особых отделов - УСО) вернулась к НКВД в январе 1942. В апреле 1943 УСО НКВД была сново передано Наркомату Обороны и Наркомату ВМФ, с переименованием в СМЕРШ (Смерть шпионам); в то же время, НКВД снова была отделено от НКГБ.

В 1946 НКВД переименовывается в МВД, а НКГБ в МГБ. Незамедлительно после смерти И. В. Сталина следует объединение двух ведомств в МВД в марте 1953. После ареста Л. П. Берия подразделения госбезопасности были окончательно выведены из состава МВД в марте 1954 с созданием КГБ . Органы внутренних дел и государственной безопасности наконец были разделены на две независимые друг от друга службы:

  • МВД СССР (Министерство внутренних дел СССР), ответственное за охрану общественного порядка, расследование обычных видов преступлений, охрану мест лишения свободы, внутренние войска, противопожарную охрану, войска гражданской обороны, обеспечение паспортного режима.
  • КГБ СССР (до 1977 - Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР, с 1977 до 1991 - Комитет государственной безопасности СССР), ответственный за политический сыск, контрразведку, разведку, личную охрану государственных лидеров, охрану государственной границы и спецсвязь.

XX съезд Коммунистической Партии Советского Союза в 1956 и развенчание культа личности Сталина, окончательно утвердили роль двух служб в истории СССР, вплоть до его распада.

Контрразведывательная деятельность.

17 июля 1941 года Государственный Комитет Обороны принимает ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 187 сс о преобразовании органов Третьего управления Народного Комиссариата Обороны от отделений в дивизиях и выше в особые отделы НКВД СССР, а Третье управление - в Управление Особых отделов НКВД СССР.

В ДИРЕКТИВЕ № 169 от 18 июля 1941 года Народного Комиссара НКВД СССР Л. П. Берии отмечалось, что «Смысл преобразования органов Третьего управления в Особые отделы с подчинением их НКВД заключается в том, чтобы вести беспощадную борьбу со шпионами, предателями, диверсантами, дезертирами и всякого рода паникерами и дезорганизаторами. Беспощадная расправа с паникерами, трусами, дезертирами, подрывающими мощь и порочащими честь Красной Армии, так же важна, как и борьба со шпионажем и диверсией».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Государственного Комитета Обороны "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ КОНТРРАЗВЕДКИ «СМЕРШ».

УТВЕРДИТЬ ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ КОНТРРАЗВЕДКИ «СМЕРШ» - (СМЕРТЬ ШПИОНАМ) И ЕГО ОРГАНОВ НА МЕСТАХ.


Председатель Государственного Комитета Обороны
И. Сталин.
ПОЛОЖЕНИЕ
О Главном Управлении контрразведки
Народного Комиссариата Обороны ("Смерш")
и его органов на местах

1. Общие положения.

1. Главное Управление контрразведки НКО («Смерш» - смерть шпионам) создан на базе бывшего Управления Особых отделов НКВД СССР, входит в состав Народного Комиссариата Обороны.

2. Задачи органов «Смерш».

1. На организацию «Смерш» возлагаются следующие задачи:

а) борьба со шпионской, диверсионной, террористической и иной подрывной деятельностью иностранных разведок в частях и учреждениях Красной Армии;

б) борьба с антисоветскими элементами, проникшими в части и Управления Красной Армии;

в) принятие необходимых агентурно-оперативных и иных (через командование) мер к созданию на фронтах условий, исключающих возможность безнаказанного прохода агентуры противника через линию фронта с тем, чтобы сделать линию фронта непроницаемой для шпионских и антисоветских элементов;

г) борьба с предательством и изменой родине в частях и учреждениях Красной Армии (переход на сторону противника, укрывательство шпионов и вообще содействие работе последних);

д) борьба с дезертирством и членовредительством на фронтах;

е) проверка военнослужащих и других лиц, бывших в плену и окружении противника;

ж) выполнение специальных заданий Народного Комиссара Обороны.

2. Органы «Смерш» освобождаются от проведения всякой другой работы, не связанной непосредственно с задачами, перечисленными в настоящем разделе.

5. Организационная структура органов «Смерш».

1-й Отдел - агентурно-оперативная работа по центральным органам Красной Армии - Управлениям Наркомата Обороны.

2-й Отдел - работа среди военнопленных, представляющих интерес для органов «Смерш», проверка военнослужащих Красной Армии, бывших в плену и окружении противника.

3-й Отдел - борьба с агентурой противника (парашютисты), забрасываемые в наш тыл.

4-й Отдел - контрразведывательная работа на стороне противника в целях выявления каналов проникновения агентуры противника в части и учреждения Красной Армии.

5-й Отдел - руководство органами «Смерш» военных округов.

6-й Отдел - следственный.

7-й Отдел - оперативный учет, статистика.

8-й Отдел - оперативно-технический.

9-й Отдел - обыски, аресты, установки, наружное наблюдение.

10-й Отдел «С» - работы по особым заданиям.

11-й Отдел - шифросвязь.

НКВД и Великая Отечественная война

Накануне Великой Отечественной войны, в состав Наркомата внутренних дел СССР наряду с пограничными войсками входили войска по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности; конвойные войска и оперативные войска.

К началу войны войска НКВД состояли из 14 дивизий, 18 бригад и 21 отдельного полка различного назначения, из которых в западных округах находились 7 дивизий, 2 бригады и 11 оперативных полков внутренних войск, на базе которых в Прибалтийском, Западном и Киевском особых округах перед войной началось формирование 21-й, 22-й и 23-й мотострелковых дивизий НКВД. Кроме того, на западной границе было 8 пограничных округов, 49 погранотрядов и других частей. В погранвойсках НКВД насчитывалось - 167 600 военнослужащих. Во внутренних войсках НКВД насчитывалось - 173 900 военнослужащих., в т.ч:

  • оперативные войска (без учета военных училищ) - 27,3 тысяч человек;
  • войска по охране железных дорог - 63,7 тысяч человек;
  • войска по охране особо важных промышленных объектов - 29,3 тысяч человек.

В конвойных войсках численность личного состава составляла 38,3 тысячи человек.

Главной задачей пограничных войск НКВД СССР считалась охрана государственной границы Советского Союза; борьба с диверсантами и выявление нарушителей погранрежима.

Основной задачей оперативных войск НКВД СССР была борьба с политическим и уголовным бандитизмом и бандпособничеством на территории страны; обнаружение, блокирование, преследование и уничтожение бандформирований.

Задачами железнодорожных войск НКВД СССР были как охрана, так и оборона объектов «стальных магистралей», для чего они располагали, в частности, бронепоездами.

Боевая служба войск НКВД СССР по охране особо важных объектов промышленности строилась на принципах, положенных в основу охраны государственной границы.

Главной служебной задачей конвойных войск НКВД СССР было конвоирование осужденных, военнопленных и лиц, подлежащих депортации, а также они осуществляли внешнюю охрану лагерей военнопленных, тюрем и некоторые объекты, на которых использовался труд «спецконтингента».

Первый удар германских войск 22.06.41г. приняли на себя 47 сухопутных, 6 морских пограничных отрядов, 9 отдельных пограничных комендатур НКВД СССР западной границы Советского Союза от Баренцева до Чёрного морей. Гитлеровское командование в своих планах отводило всего 30 минут на уничтожение пограничных застав. А пограничники стояли и сражались насмерть дни, недели. Одному из первых, начальнику погранзаставы, выпускнику Саратовской 4-й школы пограничной охраны и войск ОГПУ Лопатину было посмертно присвоено звание Героя Советского Союза. Ныне Саратовское краснознаменное высшее командное училище МВД РФ имени Ф. Э. Дзержинского. В первые месяцы войны войска НКВД фактически исполняли несвойственные им функции, выполняли задачи Красной Армии, и сражались с германскими войсками как мотострелковые части РККА, потому что внутренние войска НКВД оказались боеспособнее, чем Красная Армия. Брестская крепость. Оборону два месяца держали пограничники и 132-й отдельный батальон конвойных войск НКВД СССР. Город Брест был поспешно оставлен частями Красной Армии в 8.00 утра 22.6.41г. после боя с пехотой противника, переправившейся на лодках через реку Буг. В советское время все помнили надпись одного из защитников Брестской крепости: «Умираю, но не сдаюсь! Прощай Родина! 20.VII.41г. », но мало кто знал, что она была сделана на стене казармы 132-го отдельного батальона конвойных войск НКВД СССР.

Один из первых итогов работы военной контрразведки НКВД был подведен 10 октября 1941 г. «Особыми отделами НКВД и заградительными отрядами НКВД по охране тыла было задержано 657 364 военнослужащих, из них: шпионов - 1 505; диверсантов - 308; изменников - 2 621; трусов и паникеров - 2 643; распространителей провокационных слухов - 3 987; самострельщиков - 1 671; других - 4 371».

Оборона Сталинграда. Первый удар приняла на себя и сдерживала натиск противника до подхода дивизий Красной Армии 10-я стрелковая дивизия внутренних войск НКВД СССР. В обороне Ленинграда и охране правопорядка принимали участие и войны 41-й отдельной бригады конвойных войск НКВД.

Кроме уничтоженной в боях живой силы и техники противника внутренние войска НКВД за весь период Великой Отечественной войны провели 9 292 операции по борьбе с бандитизмом, в результате было убито 47 451 и захвачено 99 732 бандита, а всего обезврежено 147 183 преступника. Кроме того, пограничными войсками было ликвидировано в 1944-1945 годах 828 банд, общей численностью 48 тысяч бандитов. В годы войны железнодорожными войсками НКВД охранялись около 3 600 объектов на всех железных дорогах страны. Караулы войск сопровождали поезда с военными и ценными народнохозяйственными грузами.

24 июня 1945 года в Москве на параде Победы на Красную площадь первым вышел сводный батальон со знаменами и штандартами побежденных германских войск, сформированный из военнослужащих войск НКВД - это было признание бесспорных боевых заслуг воинов-чекистов, проявленных в годы войны (1941-1945 гг.)

Материал был взят из Википедии.

Народный комиссариат внутренних дел СССР (НКВД СССР) - центральный орган государственного управления СССР по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка в 1934-1946 годах, впоследствии переименован в МВД СССР.

За период своего существования НКВД СССР выполнял важные государственные функции, как связанные с охраной правопорядка и государственной безопасности (в его состав входило Главное управление государственной безопасности, являвшееся преемником ОГПУ), так и в сфере коммунального хозяйства и экономики страны. Название этой организации часто ассоциируется со сталинскими репрессиями.

Народный комиссариат внутренних дел РСФСР (НКВД РСФСР) - центральный орган государственного управления РСФСР по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка в 1917-1930 годах. В период своего существования НКВД РСФСР выполнял государственные функции, связанные с охраной правопорядка и государственной безопасности, а также в сфере коммунального хозяйства и экономики молодого советского государства.

Наркомат внутренних дел РСФСР входил в число первых наркоматов образованных в соответствии с декретом «Об учреждении Совета Народных Комиссаров», принятым 2-м Всероссийским съездом Советов 26 октября (8 ноября) 1917 года. Наркомом внутренних дел назначен Рыков Алексей Иванович.

28 октября (10 ноября) 1917 г. Народный комиссариат внутренних дел РСФСР принимает постановление «О рабочей милиции», который становится юридической основой для создания милиции.

В ноябре 1917 г. наркомом внутренних дел становится Петровский Григорий Иванович. При наркоме создается коллегия в составе Ф. Э. Дзержинский, М. Я. Лацис, И. С. Уншлихт, М. С. Урицкий.

Основными направлениями деятельности комиссариата в первые годы Советской власти становятся:

* Организация, подбор кадров и контроль за деятельностью местных Советов,

* Контроль за исполнением распоряжений центральной власти на местах,

* Охрана «революционного порядка» и обеспечение безопасности граждан,

* Общее руководство профессиональной и финансово-хозяйственной деятельностью органов милиции, исполнения наказаний, противопожарной охраны,

* Руководство коммунальным хозяйством.

1. Развитие НКВД СССР

10 июля 1934 ЦИК СССР принял постановление «Об образовании общесоюзного Народного комиссариата внутренних дел СССР», в состав которого вошло ОГПУ СССР, переименованное в Главное управление государственной безопасности (ГУГБ). Наркомом внутренних дел СССР назначен Ягода Генрих Григорьевич.

На вновь созданный НКВД СССР возлагаются следующие задачи:

· обеспечение общественного порядка и государственной безопасности,

· охрана социалистической собственности,

· запись актов гражданского состояния,

· пограничная охрана,

Для решения этих задач в составе НКВД создаются:

· Главное управление госбезопасности (ГУГБ)

· Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУ РКМ)

· Главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУ ПиВО)

· Главное управление пожарной охраны (ГУПО)

· Главное управление исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ) и трудовых поселений (ГУЛАГ)

· Отдел актов гражданского состояния (см.ЗАГС)

· Административно-хозяйственное управление

· Финансовый отдел (ФИНО)

· Отдел кадров

· Секретариат

· Особоуполномоченный отдел

Всего по штатам центрального аппарата НКВД СССР значилось 8211 человек.

Работой ГУГБ руководил сам Нарком внутренних дел СССР Г. Г. Ягода. В состав ГУГБ НКВД СССР вошли основные оперативные подразделения бывшего ОГПУ СССР:

· Особый отдел (ОО) контрразведка и борьба с вражескими действиями в армии и на флоте

· Секретно-политический отдел (СПО) борьба с враждебными политическими партиями и антисоветскими элементами

· Экономический отдел (ЭКО) борьба с диверсиями и вредительством в народном хозяйстве

· Иностранный отдел (ИНО) разведка за границей

· Оперативный отдел (Оперод) охрана руководителей партии и правительства, обыски, аресты, наружное наблюдение

· Специальный отдел (Спецотдел) шифровальная работа, обеспечение секретности в ведомствах

· Транспортный отдел (ТО) борьба с вредительством, диверсиями на транспорте

· Учетно-статистический отдел (УСО) оперативный учет, статистика, архив

Впоследствии неоднократно производились реорганизации, переименования как управлений, так и отделов.

Сентябрь 1936 г. Наркомом внутренних дел СССР назначен Ежов Николай Иванович.

Декабрь 1938 г. Наркомом внутренних дел СССР назначен Берия Лаврентий Павлович

3 февраля 1941 Указом Президиума Верховного Совета СССР НКВД СССР был разделён на два самостоятельных органа: НКВД СССР (нарком - Л. П. Берия) и Наркомат государственной безопасности СССР (НКГБ) (нарком - В. Н. Меркулов).

Одновременно Особый отдел ГУГБ НКВД СССР расформирован, а вместо него созданы: 3-е управление Наркомата обороны (НКО) и Наркомата военно-морского флота (НК ВМФ) и 3-й отдел НКВД СССР (по оперативной работе в войсках НКВД).

С началом Великой Отечественной войны 1941-45 в целях концентрации усилий органов государственной и общественной безопасности по обороне страны 20 июля 1941 НКГБ СССР и НКВД СССР были объединены в единый наркомат - НКВД СССР (нарком - Л. П. Берия). Деятельность органов государственной безопасности была сосредоточена на борьбе с подрывной деятельностью немецко-фашистской разведки на фронте, на выявлении и ликвидации вражеских агентов в тыловых районах СССР, на проведении разведывательно-диверсионной деятельности в тылу врага.

17 октября 1941 г. постановлением Государственного Комитета Обороны (ГКО) Особому совещанию НКВД СССР предоставлено право с участием прокурора Союза ССР по возникающим в органах НКВД делам о контрреволюционных преступлениях против порядка управления СССР, предусмотренных статьями 58 и 59 Уголовного кодекса РСФСР выносить соответствующие меры наказания вплоть до расстрела. Решения Особого совещания окончательны. Данное постановление ГКО перестало действовать лишь 1 сентября 1953 г. c упразднением Особого совещания.

20 июля 1941 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР НКВД и НКГБ объединены в единый НКВД СССР. Наркомом внутренних дел СССР остается Л. П. Берия, а бывший Нарком госбезопасности СССР В. Н. Меркулов назначается его Первым заместителем.

11 января 1942 г. совместным приказом НКВД и НК ВМФ 3-е Управление НК ВМФ преобразовано в 9-й Отдел УОО НКВД СССР. (УОО - управление особых отделов создано 17 июля 1941 г. на базе 3-го Управления НКО).

14 апреля 1943 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР, путем выделения из НКВД СССР оперативно-чекистских управлений и отделов, вновь сформирован самостоятельный Наркомат государственной безопасности СССР (НКГБ СССР), под руководством В. Н. Меркулова.

18 апреля 1943 г. Постановлением СНК СССР военная контрразведка (УОО) передана в Наркомат обороны и Наркомат военно-морского флота СССР, где создаются Главное управление контрразведки (ГУКР) СМЕРШ НКО СССР и Управление контрразведки (УКР) СМЕРШ НК ВМФ.

Декабрь 1945 г. Наркомом внутренних дел СССР назначен Круглов Сергей Никифорович.

В 1934 ОГПУ влилось в ново-преобразованное НКВД СССР, становясь Главным Управлением Государственной Безопасности; НКВД РСФСР прекратило своё существование вплоть до 1946 (как МВД РСФСР). В результате, НКВД стало ответственным за все места лишения свободы (включая рабочие лагеря, известные как ГУЛАГ), а также за обычную милицию.

Другие функции НКВД:

· Общие милицейские и расследование преступлений(милиция)

· Разведка и проведение специальных операций(Иностранный отдел)

· Контрразведка

· Охрана важных государственных лиц

· и множество других задач.

В разное время, НКВД состояло из Главных Управлений, сокращенно «ГУ»

· ГУГБ - государственная безопасность

· ГУРКМ - рабоче-крестьянская милиция

· ГУПиВО - пограничная и внутренняя охрана

· ГУПО - пожарная охрана

· ГУШосдор - шоссейные дороги

· ГУЛАГ - лагеря

· ГЭУ - экономика

· ГТУ - транспорт

· ГУВПИ - военнопленных и интернированных

3 февраля 1941, Особый Отдел НКВД (ответственный за контрразведку в армии) был разделён на отдел сухопутных войск и ВМФ (РККА и РККФ). ГУГБ было отделено от НКВД и переименовано в НКГБ. 20 июля 1941 НКВД и НКГБ были снова объединены, а контрразведывательная функция (Управление особых отделов - УСО) вернулась к НКВД в январе 1942. В апреле 1943 УСО НКВД была сново передано Наркомату Обороны и Наркомату ВМФ, с переименованием в СМЕРШ (Смерть шпионам); в то же время, НКВД снова была отделено от НКГБ.

В 1946 НКВД переименовывается в МВД, а НКГБ в МГБ. Незамедлительно после смерти И. В. Сталина следует объединение двух ведомств в МВД в марте 1953. После ареста Л. П. Берия подразделения госбезопасности были окончательно выведены из состава МВД в марте 1954 с созданием КГБ. Органы внутренних дел и государственной безопасности наконец были разделены на две независимые друг от друга службы:

· МВД СССР (Министерство внутренних дел СССР), ответственное за охрану общественного порядка, расследование обычных видов преступлений, охрану мест лишения свободы, внутренние войска, противопожарную охрану, войска гражданской обороны, обеспечение паспортного режима.

· КГБ СССР (до 1977 - Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР, с 1977 до 1991 - Комитет государственной безопасности СССР), ответственный за политический сыск, контрразведку, разведку, личную охрану государственных лидеров, охрану государственной границы и спецсвязь.

XX съезд Коммунистической Партии Советского Союза в 1956 и развенчание культа личности Сталина, окончательно утвердили роль двух служб в истории СССР, вплоть до его распада.

2. Деятельность НКВД СССР

Хотя НКВД СССР имело важную функцию государственной безопасности, имя этой организации ассоциируется с массовыми политическими репрессиями, военными преступлениями, жестокостью. Многие граждане были сосланы в лагеря ГУЛАГа и даже были приговорены к высшей мере наказания. Большинство было осуждено «тройками НКВД».

Необходимо заметить, что некоторые народности СССР были насильно переселены, особенно те, кто в период Великой Отечественной войны активно и в массовом порядке сотрудничали с немецкими оккупантами, действовали как вредители и диверсанты в тылу Красной Армии.

Сотрудники НКВД СССР становились не только исполнителями, но также и жертвами. Ряд сотрудников НКВД (в том числе принадлежавшие к командному составу) казнены в году репрессий.

Десятки и сотни немецких и австрийских коммунистов и антифашистов, искавших убежища в СССР от нацизма, были выдворены из СССР как «нежелательные иностранцы» и переданы гестапо вместе с документами на них. ,

Во время Великой Отечественной войны войска (пограничные и внутренние) НКВД СССР использовались для охраны территории и поиска дезертиров, а также прямого участия в боевых действиях. На освобожденных землях проводились аресты, депортации и исполнение смертных приговоров в отношении оставленного немцами подполья, врагов СССР, к примеру, некоторых лидеров и членов польского сопротивления (Армии Крайовой), контролировавшегося лондонским эмигрантским правительством, не признававшимся СССР, после 1943 года, в связи с Катынским инцидентом.

Разведывательные службы НКВД СССР занимались устранением бывших советских и иностранных граждан, которые вели активную подрывную работу против СССР. Среди них:

· Лев Троцкий - политический противник Иосифа Сталина, соперник последнего в борьбе за выбор пути развития СССР. После высылки из СССР вёл борьбу против Сталина - как в публичной печати, так и с помощью своих многочисленных сторонников в органах Советской власти и РККА.

· Борис Савинков - русский революционер, белогвардеец и террорист (Операция «Доверие» ГПУ)

· Евгений Коновалец - лидер Организации украинских националистов.

После смерти Сталина в 1953 Никита Хрущёв, сместив Л. П. Берия, руководившего НКВД с 1938 по 1945 гг., организовал кампанию против так называемых «незаконных репрессий НКВД». Впоследствии, между 1950-ми и 1980-ми, несколько тысяч ошибочно осуждённых были реабилитированы.

В 1990х и 2000х, часть бывших работников НКВД СССР, живших в прибалтийских странах, были обвинены в преступлениях против местного населения согласно обнаруженным в архивах доказательствам их вины.

Она включала:

· Основывание широкой разведывательной сети, работающей на Коминтерн

· Обучение множества других агентов, которые показали свой талант во время холодной войны, своими разведывательными операциями МГБ-КГБ.

17 июля 1941 года Государственный Комитет Обороны принимает ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 187 сс о преобразовании органов Третьего управления Народного Комиссариата Обороны от отделений в дивизиях и выше в особые отделы НКВД СССР, а Третье управление - в Управление Особых отделов НКВД СССР.

В ДИРЕКТИВЕ № 169 от 18 июля 1941 года Народного Комиссара НКВД СССР Л. П. Берии отмечалось, что «Смысл преобразования органов Третьего управления в Особые отделы с подчинением их НКВД заключается в том, чтобы вести беспощадную борьбу со шпионами, предателями, диверсантами, дезертирами и всякого рода паникерами и дезорганизаторами. Беспощадная расправа с паникерами, трусами, дезертирами, подрывающими мощь и порочащими честь Красной Армии, так же важна, как и борьба со шпионажем и диверсией».

3. НКВД и Великая Отечественная война

Накануне Великой Отечественной войны, в состав Наркомата внутренних дел СССР наряду с пограничными войсками входили войска по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности; конвойные войска и оперативные войска.

К началу войны войска НКВД состояли из 14 дивизий, 18 бригад и 21 отдельного полка различного назначения, из которых в западных округах находились 7 дивизий, 2 бригады и 11 оперативных полков внутренних войск, на базе которых в Прибалтийском, Западном и Киевском особых округах перед войной началось формирование 21-й, 22-й и 23-й мотострелковых дивизий НКВД. Кроме того, на западной границе было 8 пограничных округов, 49 погранотрядов и других частей. В погранвойсках НКВД насчитывалось - 167 600 военнослужащих. Во внутренних войсках НКВД насчитывалось - 173 900 военнослужащих., в т.ч:

· оперативные войска (без учета военных училищ) - 27,3 тысяч человек;

· войска по охране железных дорог - 63,7 тысяч человек;

· войска по охране особо важных промышленных объектов - 29,3 тысяч человек.

В конвойных войсках численность личного состава составляла 38,3 тысячи человек.

Главной задачей пограничных войск НКВД СССР считалась охрана государственной границы Советского Союза; борьба с диверсантами и выявление нарушителей погранрежима.

Основной задачей оперативных войск НКВД СССР была борьба с политическим и уголовным бандитизмом и бандпособничеством на территории страны; обнаружение, блокирование, преследование и уничтожение бандформирований.

Задачами железнодорожных войск НКВД СССР были как охрана, так и оборона объектов «стальных магистралей», для чего они располагали, в частности, бронепоездами.

Боевая служба войск НКВД СССР по охране особо важных объектов промышленности строилась на принципах, положенных в основу охраны государственной границы.

Главной служебной задачей конвойных войск НКВД СССР было конвоирование осужденных, военнопленных и лиц, подлежащих депортации, а также они осуществляли внешнюю охрану лагерей военнопленных, тюрем и некоторые объекты, на которых использовался труд «спецконтингента».

Первый удар германских войск 22.06.41г. приняли на себя 47 сухопутных, 6 морских пограничных отрядов, 9 отдельных пограничных комендатур НКВД СССР западной границы Советского Союза от Баренцева до Чёрного морей. Гитлеровское командование в своих планах отводило всего 30 минут на уничтожение пограничных застав. А пограничники стояли и сражались насмерть дни, недели. Одному из первых, начальнику погранзаставы, выпускнику Саратовской 4-й школы пограничной охраны и войск ОГПУ Лопатину было посмертно присвоено звание Героя Советского Союза. Ныне Саратовское краснознаменное высшее командное училище МВД РФ имени Ф. Э. Дзержинского. В первые месяцы войны войска НКВД фактически исполняли несвойственные им функции, выполняли задачи Красной Армии, и сражались с германскими войсками как мотострелковые части РККА, потому что внутренние войска НКВД оказались боеспособнее, чем Красная Армия. Брестская крепость. Оборону два месяца держали пограничники и 132-й отдельный батальон конвойных войск НКВД СССР. Город Брест был поспешно оставлен частями Красной Армии в 8.00 утра 22.6.41г. после боя с пехотой противника, переправившейся на лодках через реку Буг. В советское время все помнили надпись одного из защитников Брестской крепости: «Умираю, но не сдаюсь! Прощай Родина! 20.VII.41г. », но мало кто знал, что она была сделана на стене казармы 132-го отдельного батальона конвойных войск НКВД СССР.

Один из первых итогов работы военной контрразведки НКВД был подведен 10 октября 1941 г. «Особыми отделами НКВД и заградительными отрядами НКВД по охране тыла было задержано 657 364 военнослужащих, из них: шпионов - 1 505; диверсантов - 308; изменников - 2 621; трусов и паникеров - 2 643; распространителей провокационных слухов - 3 987; самострельщиков - 1 671; других - 4 371».

Оборона Сталинграда. Первый удар приняла на себя и сдерживала натиск противника до подхода дивизий Красной Армии 10-я стрелковая дивизия внутренних войск НКВД СССР. В обороне Ленинграда и охране правопорядка принимали участие и войны 41-й отдельной бригады конвойных войск НКВД.

Кроме уничтоженной в боях живой силы и техники противника внутренние войска НКВД за весь период Великой Отечественной войны провели 9 292 операции по борьбе с бандитизмом, в результате было убито 47 451 и захвачено 99 732 бандита, а всего обезврежено 147 183 преступника. Кроме того, пограничными войсками было ликвидировано в 1944-1945 годах 828 банд, общей численностью 48 тысяч бандитов. В годы войны железнодорожными войсками НКВД охранялись около 3 600 объектов на всех железных дорогах страны. Караулы войск сопровождали поезда с военными и ценными народнохозяйственными грузами.

24 июня 1945 года в Москве на параде Победы на Красную площадь первым вышел сводный батальон со знаменами и штандартами побежденных германских войск, сформированный из военнослужащих войск НКВД - это было признание бесспорных боевых заслуг воинов-чекистов, проявленных в годы войны (1941-1945 гг.)

4. НКВД и военная экономика

По состоянию на 1 января 1941 г. в лагерях и колониях насчитывалось 1 929 729 заключенных, в том числе примерно 1 680 тыс. мужчин трудоспособного возраста.

В народном хозяйстве СССР в этот период времени общая численность рабочих составляла 23,9 млн человек, а рабочих промышленности - 10 млн человек.

Таким образом, заключенные в системе (ГУЛАГ) НКВД СССР трудоспособного возраста составляли примерно 7 %" от общей численности рабочих Советского Союза. Следовательно, ГУЛАГ не мог в принципе играть сколько-нибудь значительную роль в военной экономике страны из-за незначительной численности «спецконтингента» и отсутствия современной по тем условиям индустриально-сырьевой базы в системе ИТУ НКВД СССР.

Более того, в расчете на 100 000 населения численность заключенных в СССР 30-х годов была меньше, чем в нынешних России и США. Так, в 1930-х годах в СССР в среднем было 583 заключенных на 100 000 чел. населения. В 1992-2002 гг. на 100 000 населения в современной России в среднем насчитывается 647 заключенных, в США - 624 заключенных на 100 00 жителей. Тем не менее, Приказом НКВД СССР № 00767 от 12 июня 1941 года, в действие был введен мобилизационный план для предприятий ГУЛАГа и Главпромстроя по производству боеприпасов. В производство запускались: 50-мм мина, 45-мм картечь и ручная граната РГД-33.

ГУЛАГ действительно сыграл значительную роль в формировании частей Красной Армии (РККА), особенно, в первый год Великой Отечественной войны. По ходатайству руководства НКВД СССР Президиум Верховного Совета СССР дважды, 12 июля и 24 ноября 1941 г. принимал указы об амнистии и освобождении заключенных ГУЛАГа. Только по этим двум указам до конца 1941 г. для укомплектования РККА было направлено 420 тысяч амнистированных советских граждан, что равнялось 29 дивизиям по штатному расписанию военного времени. Всего же за годы войны в ряды вооруженных сил было направлено 975 тысяч амнистированных и освобожденных граждан СССР, за счет которых было укомплектовано 67 дивизий .

В годы войны в тылу страны производством вооружений, сельхозпродукции занималась многомиллионная армия освобожденных от военного призыва рабочих, а также женщины и подростки.

В связи с мобилизацией (призывом) в РККА, а также временной оккупацией немцами ряда промышленных районов численность рабочих и служащих по всему народному хозяйству СССР уменьшилась в 1943 году по сравнению с 1940 годом на 38 %, хотя доля промышленных рабочих и служащих в общей численности рабочих и служащих в народном хозяйстве увеличилась с 35 % в 1940 году до 39 % в 1943 году.

Дополнительным источником рабочей силы для народного хозяйства СССР в период военной экономики явилась мобилизация трудоспособного населения, не занятого общественным трудом в городе и деревне, для использования на производстве.

В период военной экономики СССР серьёзно увеличилась доля женского труда, а также выросло применение труда подростков. Удельный вес женщин среди рабочих и служащих народном хозяйстве СССР увеличился с 38 % в 1940 году до 53 % в 1942 году. Увеличился также удельный вес женщин среди квалифицированных рабочих промышленности - среди сварщиков металла - с 17 % в начале 1941 года до 31 % в конце 1942 года. Среди шоферов автомобилей удельный вес женщин за тот же период возрос с 3,5 до 19 % и среди грузчиков - с 17 до 40 %.

Рабочих и служащих в возрасте до 18 лет в 1939 году было занято 6 % по отношению к общей численности рабочих и служащих промышленности, а в 1942 году это количество выросло до 15 %. Ещё более значительные изменения произошли в составе сельского трудоспособного населения. Удельный вес женщин среди сельского трудоспособного населения увеличился с 52 % на начало 1939 года до 71 % на начало 1943 года.

С большим опозданием руководство страны признало право и ТРУЖЕНИКОВ ТЫЛА 1941-45гг. на льготы Участников Великой Отечественной войны.

Внутренняя система труда в лагерях ГУЛАГа принесла неоднозначные эффект для советской экономики и развития регионов. С одной стороны освоение Сибири, Севера и Дальнего Востока было одной из задач среди первых советских законов, насаждавших рабочие лагеря. С другой стороны фактически рабский труд и тяжелые условия труда, и экономическая неэффективность проектов привели к существенному урону/потерям для трудовых ресурсов страны и её экономики. Многие проекты были не закончены, а у реализованные были неэффективны. Самым необычным достижением НКВД была его роль в советской науке и технике. Многие ученые и инженеры были арестованы и обвинены в политических преступлениях и посажены в специальные тюрьмы, которые были известны как «шарашки», где их заставляли работать по специальности. Продолжая свои исследования там и освобожденные позже, некоторые из них стали мировыми лидерами в науке и технике. Заключёнными «шарашек» были такие выдающиеся ученые-инженеры, как Сергей Королёв - создатель советской ракетной программы, отправивший первого человека в космос в 1961, и Андрей Туполев - знаменитый авиационный конструктор.

После войны НКВД руководило работой над советским ядерным оружием.

Вплоть до начала Великой Отечественной войны, в НКВД РСФСР и НКВД/НКГБ СССР применялась оригинальная система знаков различия и должностей/званий, отличная от воинских. Во времена Ежова, в милиции и ГУГБ установились персональные звания и знаки различия, похожие на армейские, однако фактически соответствующие воинскому званию на несколько рангов выше (так, в 1940 году звание «капитан госбезопасности/милиции» примерно соответствовал армейскому подполковнику или полковнику, «майор госбезопасности/милиции» - полковнику или комбригу, «старший майор госбезопасности/милиции» - комбригу или комдиву, затем генерал-майору). Генеральный комиссар госбезопасности с 1937 г. носил маршальские знаки различия (до этого - крупная золотая звезда на красной петлице с золотым просветом). После назначения на должность наркома Л. П. Берия эта система постепенно унифицируется с армейской. Подробнее…

Постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 7 октября 1935 г. «О специальных званиях начальствующего состава Главного Управления Государственной Безопасности НКВД Союза ССР» для начальствующего состава Главного Управления Государственной Безопасности НКВД СССР были установлены специальные звания:

· комиссар государственной безопасности 1-го ранга

· комиссар государственной безопасности 2-го ранга

· комиссар государственной безопасности 3-го ранга

· старший майор государственной безопасности

· майор государственной безопасности

· капитан государственной безопасности

· старший лейтенант государственной безопасности

· лейтенант государственной безопасности

· младший лейтенант государственной безопасности

· сержант государственной безопасности

Постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 26 ноября 1935 г. «О присвоении т. Ягоде Г. Г. звания Генерального Комиссара Государственной Безопасности» установлено звание - Генеральный Комиссар Государственной Безопасности.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 февраля 1943 г. установлены новые специальные звания государственной безопасности:

Высший начальствующий состав

· Генеральный комиссар государственной безопасности

· Комиссар государственной безопасности 1 ранга

· Комиссар государственной безопасности 2 ранга

· Комиссар государственной безопасности 3 ранга

· Комиссар государственной безопасности (переаттестация из старшего майора государственной безопасности)

· Полковник государственной безопасности (переаттестация из майора государственной безопасности)

· Подполковник государственной безопасности (переаттестация из капитана государственной безопасности)

· Майор государственной безопасности (переаттестация из старшего лейтенанта государственной безопасности)

· Капитан государственной безопасности (переаттестация из лейтенанта государственной безопасност и)

· Старший лейтенант государственной безопасности (переаттестация из младшего лейтенанта государственной безопасности)

· Лейтенант государственной безопасности (переаттестация из сержанта государственной безопасности, если звание получено до 1 января 1942 года)

· Младший лейтенант государственной безопасности (переаттестация из сержанта государственной безопасности, если звание получено после 1 января 1942 года)

· Старшина специальной службы

· Старший сержант специальной службы

· Сержант специальной службы

· Младший сержант специальной службы

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля 1945 г. специальные звания государственной безопасности были отменены, всему начальствующему составу органов НКВД и НКГБ СССР присвоены воинские звания, установленные для офицерского состава и генералов Красной Армии.

Постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 26 апреля 1936 г. «О специальных званиях и знаках различия личного состава Рабоче-Крестьянской Милиции НКВД Союза ССР» для Рабоче-Крестьянской Милиции НКВД СССР были установлены специальные звания:

Начальствующий состав

· Главный директор милиции

· Директор милиции

· Инспектор милиции

· Старший майор милиции

· Майор милиции

· Капитан милиции

· Старший лейтенант милиции

· Лейтенант милиции

· Младший лейтенант милиции

· Сержант милиции

Рядовой и младший начальствующий состав

· Помкомвзвода, старшина

· Отделенный командир

· Старший милиционер

· Милиционер

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 февраля 1943 г. для личного состава милиции установлены новые специальные звания:

Высший начальствующий состав

· комиссар милиции 1 ранга

· комиссар милиции 2 ранга

· комиссар милиции 3 ранга

Старший начальствующий состав

· полковник милиции

· подполковник милиции

· майор милиции

Средний начальствующий состав

· капитан милиции

· старший лейтенант милиции

· лейтенант милиции

· младший лейтенант милиции

Младший начальствующий состав

· старшина милиции

· старший сержант милиции

· сержант милиции

· младший сержант милиции

· старший милиционер

Званием рядового состава милиции являлось звание - милиционер.

Заключение

По Конституции СССР 1924 года разделение функций между СССР и советскими республиками выразилось в разделении наркоматов СНК СССР на общесоюзные (по иностранным делам, по военным и морским делам, внешней торговли, путей сообщения, почт и телеграфов) и объединённые (Высший Совет Народного Хозяйства, наркоматы продовольствия, труда, финансов и рабоче-крестьянской инспекции). Общесоюзные наркоматы осуществляли власть через «своих уполномоченных», а объединённые - через соответствующие наркоматы союзных республик. Некоторые наркоматы, связанные с национальной спецификой, были оставлены только на уровне союзных республик (наркоматы земледелия, внутренних дел, юстиции, просвещения, здравоохранения и социального обеспечения).

15 октября 1941 вышло распоряжение о переезде правительства в Куйбышев. В 1946 СНК был преобразован в Совет Министров СССР.

В соответствии с Конституцией СССР 1924 года Совет Народных Комиссаров СССР образовывался постановлением Центрального Исполнительного Комитета СССР.

По Конституции СССР 1936 года Совет Народных Комиссаров СССР образовывался Верховным Советом СССР.

К ведению СНК СССР относилось объединение и направление работы общесоюзных и союзно-республиканских народных комиссариатов, принятие мер по осуществлению народно-хозяйственного плана и государственного бюджета, по укреплению кредитно-денежной системы, по обеспечению общественного порядка, осуществление общего руководства в области внешних сношений с иностранными государствами и др.

Список использованной литературы

1. Колпакиди А., Север А. КГБ. - М.: Яуза Эксмо, 2010. - С. 235-341. - 784 с.

2. Алексушин Г. В. История правоохранительных органов. - Самара: Издательство АНО «ИА ВВС» и АНО «Ретроспектива», 2005.

3. Рыбников В. В., Алексушин Г. В. История правоохранительных органов Отечества. - М.: «Щит-М», 2007.

4. Шамбуров. В. Е. Оккультные корни Октябрьской революции. - М.: Алгоритм. 2006. - С. 11.

5. Север. А . Великая миссия НКВД. - М.: Алгоритм. 2008. - Сс. 177, 200.

7. Дайнес. В. О. Штрафбаты и заградотряды Красной Армии. - М.: «Эксмо». 2008. - Сс. 55-57.

8. Бешанов. В. В. Танковый погром 1941 года. - Мн.: Харвест, 2001. - Сс. 158-159.

9. Вознесенский. Н. А. Военная экономика СССР в период отечественной войны. - М.: ОГИЗ, 1948. - Сс. 108-119.