Министър на извънредните ситуации на Руската федерация. Зиничев Евгений Николаевич стана новото лице на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация. Причини за освобождаването на министъра на извънредните ситуации Владимир Пучков

След пожара

Когато Сергей Шойгу беше ръководител на Министерството на извънредните ситуации, в министерството имаше така нареченото първо отделение - звено, което се занимаваше със сигурността в рамките на ведомството и отговаряше за защитата на министъра. В него работеха командировани служители от правоохранителните органи. При Шойгу длъжността началник на отдела за сигурност на Министерството на извънредните ситуации дълго време беше Владимир Ганеев, който по-късно стана един от обвиняемите по делото за „върколаци в униформа“. При Владимир Пучков броят на първия отдел е значително намален до около десет души.

Евгений Зиничев (Снимка: Дмитрий Астахов / ТАСС)

Новият шеф на Министерството на извънредните ситуации Евгений Зиничев от октомври 2016 г. до назначаването му за министър през май 2018 г. беше заместник-директор на ФСБ. Първото нещо, което направи, когато дойде в отдела, беше да обяви цялостен одит и да засили вътрешната сигурност в отдела.

Последва смяна на ръководството в Министерството на извънредните ситуации, където 60 души, включително 41 деца, загинаха при пожар през март. Близките на пострадалите подадоха жалби в прокуратурата на Кемерово за работата на пожарникарите. Според тях участниците в спасителната операция са действали неефективно. Решението за напускане на министър Владимир Пучков беше взето в средата на април - пожарът "стана последното искане" на федералното ръководство към министъра, казаха източници на RBC.

Общо щатното разписание на централния офис предвижда 817 служители. От тях 480 цивилни държавни служители, 96 военни и 241 служители на федералната противопожарна служба. По този начин персоналът не се увеличава: според президентския указ от 2016 г. максималният брой служители на централния офис на Министерството на извънредните ситуации беше определен на 825 души.

„С назначаването на нов министър ще бъде преодоляна административната слабост, която се наблюдава след напускането на Сергей Шойгу“, каза Артем Кирянов, първи заместник-председател на комисията за обществен контрол към Обществената камара. „Днес министерството се обособява като отделно значимо звено с повишена функционалност и повишаване на степента на готовност.

На 21 май 2018 г. Евгений Николаевич Зинчев беше одобрен за поста министър на извънредните ситуации. Премиерът не посочи причината за оставката на бившия ръководител на структурата, но това беше предвидимо заради кемеровската трагедия в „Зимна череша“. Новият министър е наречен наследник на Путин, тъй като известно време той дори успя да работи в президентската служба за сигурност. Зинчев се зае отговорно със задълженията си и дори успя да направи няколко кардинални промени.

Сред професионалните пожарникари изказването на Зинчев беше спорно. Основното притеснение е липсата на опит. Има обаче експерти, които са по-положителни в прогнозите си, тъй като Евгений Николаевич може да прави разумни предложения с нов, изчистен вид.

Кандидатурата на Зинчев за поста министър на извънредните ситуации беше издигната от настоящия министър-председател на Руската федерация Дмитрий Медведев. Държавният глава Владимир Путин подкрепи избора, като по този начин одобри новия състав на кабинета на министрите.

Има малко информация за това кой е Евгений Николаевич Зинчев. Известно е само, че той е бил служител на ФСО и е адютант на Владимир Путин. Той ръководи отдела на ФСБ в Калининград и региона. Заместник-директорът на ФСБ беше на мястото си в столичното министерство.

Задачите пред новия министър са много - това е проверка на финансовата страна и обща реформа структура на властта... Според експерти Зинчев трябва да се справи отлично с поверената му посока, защото има достатъчно опит и умения в областта на управлението.

Първите решения на новия министър на извънредните ситуации Евгений Зинчев

Веднага след като Евгений Зинчев започна задълженията си, той веднага успя да вземе няколко важни решения. В руските медии беше публикувана информация, че той е дал заповед за изменение на правилата за носене на униформи.

В момента служителите на Министерството на извънредните ситуации носят оранжева барета, от която, между другото, служителите не са доволни, беше предложено тя да бъде заменена с предварително одобрена шапка. В началото на юни стана известно и за друго решение, взето от новия шеф на МНС.

Говорим за отмяна на надзорни отпуски за SMB и PRS. От есента на 2016 г. предишният министър подписа заповед за забрана на проверките на субекти предприемаческа дейност... От 2019 г. ще се възобновят одитите на стандартите за пожарна безопасност за тази категория. Главната причинатрагедията в Кемерово послужи за такива драматични промени.

На 27 декември МЧС на Русия празнува 17-та годишнина от създаването си. Руският спасителен корпус (предшественикът на Министерството на извънредните ситуации) е създаден с постановление на Министерския съвет на СССР от 27 декември 1990 г. От април 1991 г. отделът се ръководи постоянно от Сергей Шойгу.

За Русия, чиято територия се намира в различни физически, географски и климатични зони, а икономическият комплекс е различен висока степенконцентрация на опасни индустрии, рискът от аварии, причинени от човека и природни бедствия, е особено висок. Неслучайно именно у нас за първи път в световната практика се сформира специална структура - Министерството на гражданската отбрана, извънредните ситуации и ликвидирането на последствията от природни бедствия.

Започвайки създаването на структурата - 27 декември 1990гс резолюция на Съвета на министрите на РСФСР „За формирането на Руския спасителен корпус като държавен комитет на РСФСР, както и за формирането на единна държавно-обществена система за прогнозиране, предотвратяване и отстраняване на последствията от извънредни ситуации “ беше прието. Корпусът беше оглавен от Сергей Шойгу. Това беше този ден - 27 декември - през 1995 г., с Указ на президента на Руската федерация, обявен за Ден на спасителя Руска федерация. 30 юли 1991гРуският спасителен корпус е трансформиран в Държавен комитет RSFSR за извънредни ситуации, чийто председател беше назначен Сергей Кужугетович Шойгу.

19 ноемвриС указ на президента на РСФСР при президента на РСФСР (ГКЧС РСФСР) е създаден Държавният комитет за гражданска отбрана, извънредни ситуации и ликвидиране на последствията от природни бедствия, председател е С. К. Шойгу. Нов държавна агенцияобединява силите и средствата на Държавния комитет за извънредни ситуации и Щаба на гражданската отбрана на РСФСР на Министерството на отбраната на СССР. 10 януари 1994гДържавният комитет за извънредни ситуации на Русия беше преобразуван в Министерството на Руската федерация за гражданска отбрана, извънредни ситуации и ликвидиране на последствията от природни бедствия (EMERCOM на Русия), министър беше Сергей Шойгу. 9 декември 1992гНа базата на бившите Висши централни курсове по гражданска отбрана е създадена Академията за гражданска отбрана на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация, уникална образователна институция, която няма аналози в света.

21 декември 1994 гбеше приет законът „За защита на населението и териториите от природни и предизвикани от човека извънредни ситуации“, който се превърна в основен инструмент за управление както в областта на предотвратяването на извънредни ситуации, намаляването на риска, така и при отстраняването на последствията от аварии, катастрофи и природни бедствия. Този закон е началото на създаването на правната основа за дейността на Службата за спешна помощ на Русия. 14 юли 1995гбеше прието федералния закон RF „За спешните служби и състоянието на спасителите“. Този закон определя общите организационни, правни и икономически основи за създаването и функционирането на аварийно-спасителните служби, аварийно-спасителните екипи на територията на Руската федерация, закрепва правата, задълженията и отговорностите на спасителите, определя основите на държавната политика в областта на правната и социалната защита на спасителите и други граждани на Руската федерация.Федерация, участвала в ликвидирането на последствията от природни и предизвикани от човека извънредни ситуации.

През септември 1995ге подписано споразумение с Международна организациягражданска защита при откриването на Московския регионален учебен център за обучение на специалисти по гражданска защита на базата на Академията за гражданска защита. Международният център за обучение на спасителите е открит на 7 май 1996 г. в град Ногинск близо до Москва. Статутът на Центъра като международна хуманитарна институция се подкрепя от ООН. Задачите на Центъра са да обучава спасители от различни страни по методологията, разработена от специалисти от Министерството на извънредните ситуации на Русия, като се вземе предвид международния опит, да привлича обучени спасители да участват в големи учения, организирани от Министерството на извънредните ситуации, и да реални спасителни действия като международен резерв. Центърът е оборудван най-новите дизайниспасителна техника и оборудване, както и аеромобилната болница на Министерството на извънредните ситуации. Завършилите получават квалификация „Спасител от международен клас”. EMERCOM на Русия е структура, която покрива почти цялата страна с мрежа. Спасителите са оборудвани с най-съвременни спасителни технологии. Руските спасители бяха обучени в най-добрите спасителни служби в света, а някои чуждестранни спасителни специалисти дойдоха в Русия, в Центъра за обучение на спасителите, за да се поучат от нашия опит в реагирането при извънредни ситуации.

Неотдавна бяха обявени имената на тези, които ще бъдат включени в новото правителство на Руската федерация, съставено от новия стар премиер Дмитрий Медведев. Много министри загубиха постовете си в кабинета и министърът на извънредните ситуации Владимир Пучков не беше изключение. Кой дойде да го замени? Нов министърМЧС на Русия през 2018 г.: кой е този човек, биография, какво е известно, защо точно той оглавява МЧС.

Владимир Пучков оглави Министерството на извънредните ситуации от 21 май 2012 г., като смени Сергей Шойгу, с когото дълго време Министерството на извънредните ситуации беше неразривно свързано в съзнанието на абсолютното мнозинство от жителите на Русия. През годините, през които Пучков оглавяваше Министерството на извънредните ситуации, населението натрупа значителен брой оплаквания срещу него и затова оставката му от поста на министър не беше изненада.

Първата извънредна ситуация, пред която се сблъска Пучков, беше наводнението в Кримск, при което загинаха 170 души през юли 2012 г. Тогава в резултат на разследването на Следствения комитет се оказа, че организацията на уведомлението почти напълно липсва. Не повече от петдесет души можеха да чуят автоматизираната система, но беше твърде късно.

Също така медиите обвиниха Пучков в смъртта на спасителния отряд в мина „Северная“ в Коми, катастрофата Ил-76, която гаси пожари близо до Иркутск, и общите системни грешки в ръководството на това министерство. Имаше дори предложения за връщане на пожарната в Министерството на вътрешните работи и прехвърляне на гражданска защита към Министерството на отбраната.

Последната капка за Пучков бяха пожарите в Ростов на Дон и кемеровския търговски център "Зимна череша". След тях филмовият режисьор Никита Михалков излезе със сериозна критика към Министерството на извънредните ситуации, като каза, че през 2017 г. около 30% от персонала в Министерството на извънредните ситуации са били съкратени, а до 50% на охрана. Резултатът според Михалков е, че служителите на министерството просто нямат достатъчно работници за гасене на пожари. Тогава Пучков не се съгласи с мнението на Михалков, като каза, че това е глупост.

Владимир Пучков работеше като заместник на Сергей Шойгу, когато беше шеф на Министерството на извънредните ситуации, но след като стана шеф на министерството, стана ясно, че Пучков не е достигнал нивото на Шойгу.

Само преди дни на поста министър на извънредните ситуации беше назначен Евгений Зиничев, който беше предложен за тази роля от шефа на Министерския кабинет Дмитрий Медведев. Президентът Владимир Путин одобри Зиничев на този пост.

Така Евгений Зиничев стана член на новото правителство. Що се отнася до биографията на политика, в интернет няма много подробни данни за него. Известно е само, че Зиничев през 1987-2015г. работил на различни позиции в областта държавна сигурност.

Евгений Зиничев е роден на 18 август 1966 г. в Ленинград. В средата на 80-те години той служи в продължение на 2 години в Северния флот на Руската федерация, включително на Нова Земля.

Зиничев завършва висше образованиепо икономика и юриспруденция, има редица степени по икономика и финанси. Политикът получава образованието си в Санкт Петербург. В края на 80-те - началото на 90-те години на миналия век Евгений Николаевич е служител на КГБ на СССР. Тогава той работи в апарата на ФСБ. От началото на 90-те години Зиничев е в списъка на FSO. Известно време той беше един от онези, които осигуряваха лична защита на президента Путин.

Известно време Евгений Зиничев често придружаваше президента в работните му пътувания. В публичното пространство има редица снимки, на които се вижда, че Зиничев е бил до президента. Но той беше посочен като служител на FSB или FSO. Този факт също не е част от него. официална биография... От 2014 г. Евгений Зиничев работи като заместник-ръководител на службата за борба с тероризма на ФСБ. През 2015 г. става началник на отдела на ФСБ в Калининградска област, като смени Александър Козлов на този пост.

През 2017 г. Евгений Зиничев беше назначен на поста временен губернатор на Калининградска област. През октомври обаче Зиничев подаде оставка от този пост по собствено желание. Като причина за напускането са посочени семейни обстоятелства. Общо Зиничев работи на тази длъжност 70 дни. И още на следващия ден политикът получи поста заместник-директор на ФСБ на Русия, откъдето дойде на поста министър на извънредните ситуации.

Що се отнася до личния живот на Евгений Зиничев, обществеността знае, че той има съпруга, син и 3 внуци.

Указ на президента на Руската федерация от 11.07.2004 г. № 868 (ред. от 24.05.2009 г.) "Въпроси на Министерството на Руската федерация за гражданска отбрана, извънредни ситуации и отстраняване на последствията от природни бедствия" // Събрани законодателства на Руската федерация. 12.07.2004 г. No 28. Чл. 2882.

Системата на Министерството на Руската федерация за гражданска отбрана, извънредни ситуации и ликвидиране на последствията от природни бедствия включва:

- централният офис;

- териториални органи - регионални центровеза гражданска отбрана, извънредни ситуации и отстраняване на последствията от природни бедствия и органи,специално упълномощен да решава задачи по гражданска защита и задачи за предотвратяване и отстраняване на извънредни ситуации по предметРуска федерация;

- Държавна противопожарна служба на Министерството на Руската федерация за гражданска защита, извънредни ситуации и ликвидиране на последствията от природни бедствия;

- войски за гражданска защита;

- Държавна инспекция за малки плавателни съдове на Министерството на гражданската отбрана, извънредните ситуации и отстраняването на последствията от природни бедствия на Руската федерация;

- спасителни и издирвателно-спасителни екипи;

- образователни, научноизследователски, медицински, курортни и други институции и организации под юрисдикцията на Министерството на гражданската отбрана, извънредните ситуации и ликвидирането на последствията от природни бедствия на Руската федерация.

За решаване на хуманитарни проблеми извън Руската федерация от част от силите на МВР на Русия се създава руски национален корпус за спешна хуманитарна реакция.

16 май - Rambler Mass Media

Миноспасителите са прехвърлени към Министерството на извънредните ситуации

Руският президент Дмитрий Медведев подписа указ „За подобряване на единната държавна система за предотвратяване и премахване на извънредни ситуации“. Според пресслужбата на Кремъл с този документ Министерството на гражданската отбрана, извънредните ситуации и отстраняването на последствията от природни бедствия бедствия, на които е възложена функцията да ръководят дейността на паравоенните минно-спасителни части.

Комплексът от спасително-технически работи на металургични и енергийни обекти се осъществява от паравоенни минно-спасителни части с общ персонал 4742 души. Досега те бяха под юрисдикцията на Министерството на промишлеността и търговията, Ростехнадзор и Министерството на енергетиката.

Тези звена включват: в Министерството на индустрията и търговията - FGUP Metallurgbezopasnost (1666 души), в Ростехнадзор - Дирекция на FGU на военизираните миноспасителни звена в строителството (579 души), в Министерството на енергетиката - OJSC Военизирано минно спасяване, Аварийно спасително звено (2497 души). „Има специфики в минната индустрия и металургията. За да не се разделят изключителните спасители, за да е възможно да се извършва централизирано управление на силите и средствата, те се прехвърлят в юрисдикцията на Министерството на извънредните ситуации “, цитира пресслужбата на Министерството на извънредните ситуации зам.-министър. Александър Чуприян.

Ведомственото разединение на военизираните минно-спасителни части се отрази негативно на готовността им да действат по предназначение, доведе до децентрализация на контрола, влошаване на техническото оборудване и намаляване на нивото на реакция. Това изискваше допълнително участие на федерални сили и средства при провеждане на аварийно-спасителни операции.

Според EMERCOM на Русия прехвърлянето на тези предприятия под юрисдикцията на този отдел ще осигури бърза реакция на възникващи заплахи, премахване на междуведомствените закъснения, намаляване на финансовите разходи, повишаване на материално-техническата сигурност и готовност на аварийно-спасителните сили и средства, и ще допринесе за по-нататъшното им консолидиране с цел подобряване на системата за осигуряване на безопасността на предприятията и населението. „Сега минните спасители ще имат единно управление, което ще осигури бърза реакция при извънредни ситуации и ще консолидира усилията на спасителните служби“, каза зам.-началникът на Министерството на извънредните ситуации. „Военизираните минно-спасителни звена в много отношения са сходни и идентични по тактика както с нашите спасители, така и с пожарникари“.

До приемането на съответните нормативни актове служителите на военизираните минно-спасителни отряди и членовете на техните семейства ще запазят предвидените в закона обезщетения и социални гаранции. Тяхното оборудване ще се промени коренно, ще се подобрят социалните условия на миноспасителите“, каза зам.-министърът.

V МинистерствотоНа Руската федерация за гражданска отбрана, извънредни ситуации и отстраняване на последствията от природни бедствия:

а) Петзаместник-министри, включително:

- един първи заместник (в момента - Цаликов Руслан Хаджисмелович);

- един държавен секретар - заместник-министър (в момента - Владимир Андреевич Пучков);

- както и главен военен експерт и главен държавен инспектор на Руската федерация по противопожарен надзор, ползващ се с правата на заместник-министър;

б)колегиум на брой 19 души;

v)до 11 отдела по основните направления на дейност на министерството и до 11 отдела.

Министърът има заместници, назначавани и освобождавани от президента на Руската федерация по предложение на председателя на правителството на Руската федерация.

В МЧС на Русия се формира колегия, която включва министъра (председателя на колегията) и неговите заместници, които са част от него служебно, както и други висши служители на централния офис на МВР на Русия, организации под юрисдикцията на МВР на Русия.

Размерът на колегията и нейният състав (с изключение на лицата, включени в нея по длъжност) се утвърждават от президента на Руската федерация по препоръка на министъра.

Колегията разглежда най-важните въпроси от дейността на МВР на Русия.

Решенията на колегията се изпълняват по правило със заповеди на Министерството на извънредните ситуации на Русия.

В случай на разногласия между председателя и членовете на колегията, председателят взема решение, като докладва възникналите разногласия по предписания начин на президента на Руската федерация.

За разглеждане и разработване на препоръки по особено важни проблеми, отнесени към компетенциите на МВР на Русия, МСП на Русия създава научно-технически съвет, който може да включва представители на федералните органи на изпълнителната власт, научни организации и обществени сдружения. Правилникът за съвета и неговият състав се утвърждават от министъра.

Разработване на основните направления на международното сътрудничество и подкрепа на дейността на руския национален корпус за спешна хуманитарна реакция към МВР на Русия създава се съвет за оценка и стратегическо планиране на международната дейност... Правилникът за съвета и неговият състав се утвърждават от министъра.

Министър на Руската федерация по гражданска отбрана, извънредни ситуации и ликвидиране на последствията от природни бедствия

МЧС на Русия се ръководи от министъра на Руската федерация за гражданска отбрана, извънредни ситуации и ликвидиране на последствията от природни бедствия (наричан по-нататък - министър), назначаван и освобождаван от президента на Руската федерация по предложение на председателя на Правителството на Руската федерация.

министър:

1) носи лична отговорност за изпълнението на задачите и функциите, възложени на МЧС на Русия;

2) разпределя задълженията между своите заместници;

3) внася по установения ред за разглеждане от президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация проекти на нормативни правни актове и предложения по въпроси от компетентността на МЧС на Русия;

4) одобрява правилника за подразделенията на централния офис на МВР на Русия;

5) по установения ред набира граждани на Руската федерация за военна служба в силите за гражданска защита по договор, за служба в Държавната противопожарна служба, за работа в Министерството на извънредните ситуации на Русия; назначава и освобождава военнослужещи от Силите за гражданска отбрана и Държавната противопожарна служба, членове на редовния състав на Държавната противопожарна служба, служители на Министерството на извънредните ситуации на Русия; уволнява от военна служба(служби) на военнослужещи от силите за гражданска защита и Държавната противопожарна служба, лица от редовия състав на Държавната противопожарна служба и служители на МЧС на Русия в съответствие със законодателството на Руската федерация, а също така определя съответните правомощия на длъжностните лица на МВР на Русия;

6) одобрява, в рамките на броя на служителите, установен от президента на Руската федерация, структурата и персонала на централния офис на МВР на Русия;

7) одобрява оценката на МЧС на Русия в рамките на средствата, отпуснати от федералния бюджет за съответната година на МЧС на Русия;

8) одобрява по предписания начин уставите (правилниците) на организациите под юрисдикцията на МЧС на Русия, назначава и освобождава техните ръководители, сключва и прекратява трудови договори (договори) с тях, както и изменя споразумения (договори);

9) организира работата на МЧС на Русия, ръководи дейността на Държавната противопожарна служба, Държавната инспекция за малки плавателни съдове, аварийно-спасителни и други формирования и упражнява контрол върху силите за гражданска защита;

10) представлява МЧС на Русия в изпълнителната, законодателната и съдебната власт на Руската федерация, в организации, както и в международни организации;

11) определя списъка на служителите на Министерството на извънредните ситуации на Русия, упълномощени да съставят протоколи за административни нарушения, предвидени в Кодекса на Руската федерация за административните нарушения, и организира тяхната дейност;

12) взема решения за създаване, реорганизация и ликвидация по предписания начин на териториални органи и организации под юрисдикцията на МЧС на Русия, определя тяхната структура и щат, определя стандартите за техния персонал;

13) представя по установения ред за одобрение от президента на Руската федерация концепция и план за изграждане и развитие на силите за гражданска отбрана, предложения за тяхната структура и състав, както и за броя на гражданските сили отбранителни войски;

14) решава в съответствие със законодателството на Руската федерация въпроси, свързани с преминаването на федералната държавна служба в МЧС на Русия;

15) се ползват изцяло от правата, предвидени от общите военни разпоредби на въоръжените сили на Руската федерация по отношение на военнослужещите от силите за гражданска защита и Държавната противопожарна служба, както и правата, предвидени в Правилника за службата в органите на вътрешните работи на Руската федерация, одобрена с Резолюция на Върховния съвет на Руската федерация от 23 декември 1992 г. N 4202-1 „За утвърждаване на Правилника за служба в органите на вътрешните работи на Руската федерация и текста на клетвата на служител на органите на вътрешните работи на Руската федерация" - по отношение на редниците и командирите на Държавната противопожарна служба;

16) присвоява военни звания до полковник (капитан 1-ви ранг) на военнослужещите от силите за гражданска защита и Държавната противопожарна служба; определя правомощията на длъжностните лица на Министерството на извънредните ситуации на Русия за присвояване на военни звания до подполковник (капитан от 2-ри ранг) на военнослужещи от Гражданската отбрана и Държавната противопожарна служба;

17) представя предложения за разглеждане от президента на Руската федерация:

относно включването на военни длъжности на военнослужещи от силите за гражданска отбрана и длъжности на висш командващ персонал на Държавната противопожарна служба в списъците на военни длъжности и длъжности на висшия командващ персонал, заменен от висши офицери и лица от висш командващ персонал ;

за назначаването и освобождаването на военнослужещи от силите за гражданска защита и лица, командващи Държавната противопожарна служба, за които държавата предоставя съответно военни звания на висши офицери и специални звания на висш команден състав, относно присъждане на военни звания на висши офицери и специални звания на висш команден състав, както и за освобождаването им от служба;

18) разполага по установения ред с бонуси и средства за подаръци, включително огнестрелни оръжия и оръжия, за награждаване на военнослужещи от силите за гражданска защита, персонал на Държавната противопожарна служба, служители на МВР на Русия, както и други лица, подпомагащи изпълнението на задачите, възложени на МЧС на Русия;

19) съгласувано с Министерството на отбраната на Руската федерация, органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация и органите на местното самоуправление взема решения за преместване на части за гражданска защита и военни части в рамките на Руската федерация;

20) представлява военния персонал на силите за гражданска защита и личния състав на Държавната противопожарна служба, служители на МЧС на Русия за присъждане на държавни награди на Руската федерация;

21) решава в рамките на своята компетентност въпроси за осигуряване на правна и социална защита на военнослужещите от силите за гражданска защита, личния състав на Държавната противопожарна служба, служители на МЧС на Русия, органи, подразделения и организации на МВД на Русия и членове на техните семейства, сключва по установения начин отраслов тарифен договор като работодател;

22) изпраща по предписания начин военнослужещи от силите за гражданска защита, служители на Държавната противопожарна служба и служители на Министерството на извънредните ситуации на Русия в командировки, включително извън Руската федерация;

23) определя по установения ред ведомствени отличителни знаци, одобрява разпоредбите за тези знаци и техните описания, награждава ги на персонала на МВР на Русия, както и на граждани, които са помогнали при решаването на задачи за гражданска защита, защита на населението и територии от извънредни ситуации и осигуряване на пожарна безопасност;

24) одобрява по предписания начин описание на формата на облеклото, обувките и специалните защитни средства, нормите за доставка на специално облекло и оборудване, включително временни, реда за предоставяне на облекло на определени категории държавни служители и лица, заемащи длъжности, несвързани с длъжности в държавната служба, военнослужещи войски за гражданска защита и ДГС, редници и командири на ДГС;

25) одобрява по установения начин генерални планове за изграждане и развитие на военните лагери на силите за гражданска защита, градовете на издирвателно-спасителни формирования и населените места на аварийно-спасителните екипи, проекти на обекти за собствено строителство на силите за гражданска защита, планове за научноизследователска и развойна дейност в областта на гражданската отбрана, предотвратяване и отстраняване на извънредни ситуации, осигуряване на пожарна безопасност, преодоляване на последствията от радиационни аварии и бедствия;

26) издава в рамките на своята компетентност по предписания начин нормативни правни актове, които са задължителни за федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, органи на местно самоуправление, организации, независимо от тяхната форма на собственост, длъжностни лица, граждани на Руската федерация, чужди граждани и лица без гражданство, одобрява стандартите и нормите, отнесени към компетентността на Министерството на извънредните ситуации на Русия;

27) утвърждава в рамките на своята компетентност по установения начин списъци на военни длъжности на военнослужещи от силите за гражданска защита и ДГС, длъжности от редовен и командващ състав на ДГС, т.е. както и списъци с военни и специални звания, съответстващи на тези длъжности;

28) утвърждава типови структури, щатове, щатни разписания, както и норми за осигуряване на персонал и противопожарна техника на звената на ДГС, установява норми за щат на ръководните органи и звената на ДГС;

29) определя реда и условията за сключване на договори за преминаване на служба от редови и командващи служители на Държавната противопожарна служба, назначаването на тези лица на длъжности на конкурсна основа;

30) назначава военнослужещи от силите за гражданска защита и Държавната противопожарна служба, частни и командващи служители на Държавната противопожарна служба в държавни органи и организации по начин и при условия, определени от законодателството на Руската федерация;

31) внася по установения ред на президента на Руската федерация предложения за одобрение на официалните символи на МЧС на Русия, а също така одобрява отличителните знаци на военнослужещите от силите за гражданска защита и Държавната противопожарна служба , редници и командири на ДГС и описания на тези отличителни знаци;

32) установява временни норми за хранителни дажби за военнослужещи от силите за гражданска защита при изпълнение на задачи при природни бедствия и други извънредни ситуации, както и при изпълнение на неотложни задачи;

33) назначава и освобождава от длъжност по предписания начин ръководителите на областни центрове, органи, специално упълномощени да решават задачи и задачи по гражданска защита за предотвратяване и отстраняване на извънредни ситуации, както и главни държавни инспектори на съставните образувания на Руската федерация за противопожарен надзор;

34) назначава редници и командири на Държавната противопожарна служба на длъжности в централния офис на МЧС на Русия и в системата на МЧС на Русия, свързани с осигуряването на дейността на Държавната противопожарна служба, като запазва предимствата и гаранциите преди това установено за тази категория лица, включително пенсионно осигуряване в съответствие със Закона на Руската федерация от 12 февруари 1993 г. N 4468-1 „За пенсиите за лица, служили в армията, служба в органите на вътрешните работи, Държавната пожарна Служба, органите за контрол върху оборота на наркотични и психотропни вещества, институции и органи на наказателно-изпълнителната система и техните семейства“;

35) определя възнагражденията за нетипични военни длъжности на военнослужещи, щатни длъжности на служители на ДГС спрямо заплатите за стандартни военни длъжности на военнослужещи и типични щатни длъжности на служители на ДГС;

36) внася в Министерството на финансите на Руската федерация предложения за формиране на федералния бюджет за съответната година;

37) упражнява други правомощия в съответствие със законодателството на Руската федерация.

На служителите на МЧС на Русия в случаите, установени от законодателството на Руската федерация, в потвърждение на техните правомощия могат да се издават служебни карти и лични карти, редът за издаване на които се определя от министъра.