Области на националната гвардия. Националната гвардия на Русия (Росгвардия) - нови стандарти за безопасност. В Перм завърши II открито първенство на Пермската територия по тактическа стрелба сред силите на реда и силите за сигурност за Купата на Героя на Русия Сергей Яшкин
През 2016 г. в структурата на поделенията, изпълняващи специални задачи за поддържане на реда на територията Руска федерация, има промени. Националната гвардия беше организирана в Русия с президентски указ. Избухна сериозна дискусия около името. Сега в документите тя остава същата като Националната гвардия, а в медийното пространство се вкорени друго име на новата структура – Росгвардия. Кой ще бъде назначен там през 2019 г., какви заплати могат да очакват бойци и офицери? Повече за това по-късно.
Какво е Националната гвардия и защо е създадена
В Указ на президента на Руската федерация № 157 от 05.04.2016 г. са разкрити целите и задачите на новата структура.
Росгвардия е създадена на базата на съществуващите поделения. По-конкретно, включва:
- Подразделения на Министерството на вътрешните работи (МВД), които се занимават с:
- разкриване на престъпления в областта на трафика на оръжие;
- охранителни дейности, включително частни;
- специална частна охрана.
- Подразделения за бързо реагиране, контролирани от регионалните органи на Министерството на вътрешните работи.
- Мобилни звена на Министерството на вътрешните работи.
- Центърът на силите за бързо реагиране, включително и на авиационната част.
Така тази структура е изградена на базата на част от отделите на Министерството на вътрешните работи. Това се прави, за да се увеличи мобилността и оперативната свързаност на преди това различни структурни елементи, изпълняващи едни и същи задачи.
Изтеглете за преглед и отпечатване:
Важно: Росгвардия ще бъде подчинена директно на президента на Руската федерация.
Какви задачи се възлагат на Националната гвардия
Политическо отстъпление: светът навлезе в период на така наречената турбуленция. Това означава, че цялата среда се променя. И наред с това настъпват дълбоки промени в методите на взаимодействие между държавите и наднационалните структури. Такива метаморфози водят до факта, че през следващите десетилетия страната е заплашена не от големи войни, а от:
- прояви на тероризъм;
- екстремистки атаки;
- действието на малки групи за организиране на терористични атаки срещу важни и опасни обекти.
Следователно е необходимо да се помисли предварително как да се организира ефективна защита на населението от изброените болести. Решено е борбата с новите заплахи да се повери на новосъздадената структура на Националната гвардия.
Нейните задължения включват следните елементи:
- Провеждане на антитерористични мерки в цялата страна.
- Организиране на защита на всякакви обекти от интерес за терористите, включително ядрени и особено важни.
- Извършване на действия във връзка с други услуги, насочени към:
- поддържане на реда (в цялата страна);
- защита на границите;
- защита на целостта на Руската федерация.
Важно: основната идея, присъща на структурата, е лидерство от един център, заобикаляйки регионалните нива. И това значително увеличава нейните възможности, както и отзивчивостта към незаконни прояви във всяко кътче на огромната страна.
Критерии за подбор на Националната гвардия
- с опит в служба в подразделения:
- гранична охрана;
- въоръжените сили и други силови структури;
- които са граждани на Руската федерация и живеят в страната;
- отговарят на условията за медицински подбор;
- не празнуват 31-ия си рожден ден.
Внимание: за да влезете в услугата, ще трябва да преминете физическа подготовка. Ще бъде проверено следното:
- способността за издърпване на напречната греда (най-малко 30 пъти);
- скоростта на преминаване на щурмова ивица;
- точност на стрелба.
Специални правомощия на охраната
Поради особената важност на изпълняваните задачи, на войниците и офицерите се дават по-широки права:
- те имат право да стрелят без предварително предупреждение;
- инспектирайте всяко превозно средство;
- установяване на самоличността на гражданите, включително чрез проверка на документи;
- при необходимост да вземе мерки за задържане на подозрителни лица;
- упражнява власт навсякъде в страната.
Внимание: няма да има пречки за бойците от Националната гвардейска част поради регионална подчиненост на обекти или частен характер на собствеността на територията.
До момента е установена една забрана:
Войниците нямат право да стрелят по деца и жени, които се готвят да станат майки. Но той е заснет в моменти на особена заплаха. Например, когато в смъртна опасностразположен голям бройот хора.
Възнаграждение за обслужване
Докато органите на Националната гвардия са в етап на формиране. Вече беше обявено, че доходите на войниците и офицерите ще бъдат по-високи, отколкото в други блокове. Тези числа се наричат:
- редници и сержанти ще бъдат платени от 19 до 90 хиляди рубли;
- служителите се планират да таксуват 45 - 120 хиляди рубли.
Важно: такова разпределение в числата се дължи на факта, че ще бъдат разпределени различни допълнителни плащания за специални условия и рискове. Освен това сумите отчитат регионалните коефициенти и други преференциални надбавки за военния персонал.
Росгвардия (Националната гвардия на Руската федерация) е създадена през април 2016 г. с указ на Владимир Путин. В новия отдел бяха прехвърлени вътрешни войски на Министерството на вътрешните работи. Към тях се присъединиха отрядите на специалните части SOBR и OMON, както и авиационни части на Министерството на вътрешните работи.
Вероятно е по-лесно да се каже какво не прави Националната гвардия. Задачите на отдела включват защита на обществения ред, участие в борбата с тероризма и екстремизма, териториална отбрана на Руската федерация, защита на особено важни и чувствителни обекти. А през есента на тази година беше издаден нов президентски указ, който гласи, че Росгвардия ще участва в „информационна война“, провеждайки пръстови отпечатъци и издаване на документи, свързани с трафик на оръжие и частна охранителна дейност. Общо в списъка на правомощията на руската гвардия има около стотина позиции.
Повечето от задачите, описани в предходната карта, са изпълнявани от частни охранители, СОБР и ОМОН. Ако говорим за борба с тероризма, тогава по-рано, а и сега, това е включено в сферата на дейността на ФСБ и Националния антитерористичен комитет.
Бойците на руската гвардия могат да използват физическа сила, специално оборудване, например водни оръдия и бронирана техника. Имат също палки, сълзотворен газ и огнестрелни оръжия... Служителите на отдела могат да задържат хора и превозни средства, да влизат в домове и други обекти. В същото време „Росгвардейците“ не трябва да предупреждават за своите намерения, ако забавянето може да доведе до заплаха за живота и здравето както на полицай, така и на обикновен гражданин. Въпреки това, всички части, влезли в руската гвардия, можеха да направят това по-рано.
И на този въпрос, може би, с изключение на Владимир Путин и неговия вътрешен кръг, никой не може да отговори. На официалния сайт на Националната гвардия се публикува само президентски указ. Грубо казано, руската гвардия е силов агрегат. Преди това беше част от Министерството на вътрешните работи и други структури, сега се превърна в отделна структура. Тоест служителите на руската гвардия не се занимават например с разследване на бандитизъм, а участват в ареста на престъпници.
Никой освен президента на Русия. Росгвардия се оглавява от бившия шеф на охраната на Владимир Путин Виктор Золотов.
През октомври със заповед на директора на Федералната служба на войските на Националната гвардия Виктор Золотов бяха назначени ръководителите на териториалните органи на Руската гвардия. В района на Киров това беше полковник от полицията Андрей Лугинин. Преди това той оглавяваше отдела за извънведомствена сигурност на регионалното министерство на вътрешните работи.
Емблемата на Националната гвардия на Руската федерация е безобразно проста и почти невъзможно да не я разпознаете. Това е златен двуглав орел на червен и бял фон. В същото време короната над птицата показва, че Росгвардия е федерален изпълнителен орган. Формата му [корона] наподобява корона руска империя 18-20 век, който е бил използван върху шакосите на първите части на вътрешната охрана.
През ноември служителите на Националната гвардия на Киров задържаха пиян шофьор, който се опита да им се отплати с 15 хиляди рубли. През същия месец в Котелнич полицаи от руската гвардия унищожиха снаряд, който беше намерен и донесен у дома от един от местните жители. В Мураши служители на частна охрана задържаха предполагаемите крадци, а точно онзи ден хванаха млади похитители, които четирима бутаха плячката си. Изобщо – нищо свръхестествено.
Общество, 30 март, 17:24
Росгвардия обясни появата на съобщения за изземване на оръжия в Ингушетия ... изземването на законно регистрирани оръжия от жители на Ингушетия не отговаря на реалността, Росгвардияизвършва рутинна проверка на условията за съхранение на огнестрелните оръжия. Това се казва в съобщение на пресслужбата, получено от РБК. Росгвардия... „Това е откровена провокация срещу Росгвардия... Винаги сме действали и ще действаме изключително...Общество, 27 март, 10:06
В Хабаровск бяха осъдени бивши руски гвардейци, допуснали смъртта на пауърлифтер Съдът в Хабаровск осъди двама бивши служители Росгвардиякъм условията в колонията-селище за небрежност, поради която ... се е случил бой в центъра на Хабаровск. На мястото пристигнали служители Росгвардияте обаче не се намесиха в конфликта. В резултат на това черепно-мозъчната ...Общество, 27 март, 08:30ч
Путин поздрави бойците от руската гвардия с професионалния им празник ... с професионален празник на служителите Росгвардия... Обръщението му беше показано в ефира на телевизионния канал "Русия 24". Путин отбеляза това Росгвардияпродължава традициите на вътрешните войски ... гражданите не броят бойците Росгвардия„Чудовища с гумени пръчки“. „Искаме да бъдем отворени, за да могат хората да виждат Росгвардиятяхната защита от различни видове посегателства, включително престъпни“, каза той. Росгвардияе създадена през април...Общество, 26 март, 14:42
Росгвардия помоли да не смята бойците си за "чудовища с пръчка" ... видян в Росгвардиятяхната защита от различни видове посегателства, включително престъпни“, каза той. Според него, Росгвардияе създадена именно за защита на гражданите и осигуряване на тяхната безопасност. „Образът на войн Росгвардияне е образ ... на превръщане на действия и демонстрации в безпокойство. По-рано 26 март глава РосгвардияВиктор Золотов каза, че в ведомството е сформирана специална военноморска бригада ...Общество, 26 март, 10:53
Росгвардия създаде отделна бригада за охрана на Кримския мост Росгвардиясформира специална военноморска бригада за охрана на Кримския мост, каза шефът на ... 10 милиона рубли, които, както съобщават в държавната корпорация, може да представляват интерес Росгвардиякато част от защитата на моста. Автомобилният трафик по Кримския мост беше...Общество, 25 март, 15:15 ч
Съдът в Москва отхвърли иска на Руската гвардия срещу завод "Дружба народов". ... московският съд отказа да удовлетвори иска на московския логистичен център Росгвардиядо месокомбинат "Дружба народов" за възстановяване на глоба в размер на 6 ... при наличие на признаци на нарушение на законодателството за държавна отбранителна поръчка при доставката на продукти Росгвардия„Приятелство на народите“. Преди това проверката беше извършена от Главната военна прокуратура. Източници на RBC...Общество, 21 март, 01:42
Росгвардия коментира екшъна с гол посетител в Третяковската галерия ... в залите на Третяковската галерия, се състоя в тези помещения на музея, за които Росгвардияне носи отговорност. За това официалният представител на отдела Валерий Грибакин ... ". „Подобен инцидент наистина се случи днес в залите на музея, за което Росгвардияне носи отговорност “, каза той. Според Грибакин всичко, което се е случило ... секунди." Той допълни, че на изхода на галерията няма стълб. Росгвардияи служители на отдела не дежурят там. Съблечен до...Общество, 18 март, 16:32
Росселхознадзор заведе дело в Коми срещу доставчик на продукти за Росгвардия ... правото на доставка на продукти за Росгвардиябез никакви състезания и състезания“ е получен от месокомбинат „Дружба народов“. V Росгвардиянарече резултатите от разследването фалшифицирани и ..., контраразузнаването и службата за вътрешна сигурност Росгвардияизвършват проверка и вътрешно разследване на фактите на доставките за Росгвардияпрез 2017–2018 г. на продукти, а не ...Политика, 15 март, 20:47 ч
Росгвардия коментира санкциите на Канада срещу Золотов Въведение в главата РосгвардияВиктор Золотов в санкционните списъци на Канада няма да засегне дейностите ..., включително международни. Това съобщи на ТАСС официален представител. РосгвардияВалери Грибакин. Според него ведомството има задачи за борба с тероризма и екстремизма и Росгвардияще трябва да взаимодейства с правоприлагащите органи на други страни, „тъй като терористичната заплаха ...Общество, 13 март, 04:12
Росгвардия нарече видео с мъж, който пуска пистолет в метрото като "шега" Представител РосгвардияВалери Грибакин каза, че видео, което се появи в интернет, на което ... играчка, подарък за детето му "- каза Грибакин. Според него служител Росгвардияпоиска от режисьора да изтрие видеоклипа. От своя страна операторът, както беше отбелязано ...Общество, 12 март, 08:51 ч
Служители по сигурността дойдоха да претърсят пазара на Food City в Москва ... на входните терминали има полицейски камиони КамАЗ. На пътя полицаи и Росгвардияспират и проверяват всички автомобили, проверяват документите на шофьорите и ... всеки има места “, каза охранителят. RBC изпрати запитване до Росгвардия... По-късно ръководителят на отдела за стратегическо развитие на Food City Сергей Журавлев каза пред RBC, че полицаите и Росгвардияизвършени оперативни и превантивни мерки. Той не даде подробности за тези събития... .... Подробностите за случилото се се установяват “, каза рецепционистът. Пресслужба на областната администрация Росгвардиясъобщи, че стрелбата е станала на ул. Тонкин. „В момента ... докладът на пресслужбата на ТАСС. В същото време пресслужбата на регионалната Росгвардияказа пред RBC, че служителите на лицензионните и разрешителните ...Общество, 28 февруари, 01:07 ч
Росгвардия отговори на сигнали за нарушения на сигурността в 4 музея ... лично се запозна с работата на служителите Росгвардия... „Нямаше оплаквания“, потвърди говорителят на агенцията. Той също така подчерта това Росгвардиявнимателно към възложеното ... изявление на ведомството. Специална комисия изследва взаимодействието на музейния персонал с отделите Общество Росгвардия, 14 февруари, 14:42 Арестът на семейство Арашукови е предшестван от доклад на генерал Матовников до Кремъл ... През 2017 г. Боташев излезе на повишение и стана началник на разузнавателния отдел Росгвардияна длъжността заместник-началник на главния щаб на федералните войски на ведомството. „Чрез ... имаше„ голямо количество материали “за Арашукови. „Матовников заедно с гл РосгвардияВиктор Золотов предаде тези материали на началника на контролния отдел на Кремъл Дмитрий ...Общество, 12 февруари, 11:17 ч
В Кузбас трима тийнейджъри бяха обвинени в нападение на руската гвардия ... области повдигнаха обвинения срещу трима тийнейджъри за използване на насилие срещу служители Росгвардия... Това съобщиха на сайта на Следствената дирекция на ПЗР за района ... него. В кафенето започна сбиване. Петима служители пристигнаха на обекта Росгвардия... Трима тийнейджъри - двама 17-годишни и 16-годишен - започнали да бият ... че единият от тийнейджърите започнал да заплашва с нож, след което служителят Росгвардиястреля в негова посока. Пострадалият е настанен в болница, а останалите са задържани. Три ...Политика, 08 февруари, 14:37 ч
Росгвардия ще провери сигурността на Газпром, Транснефт и Ростех ... са договорени проверки с Главна прокуратура. Миналата година Росгвардияпровери сигурността на Росатом, Министерството на извънредните ситуации и руските пощи. Росгвардияще провери сигурността на Министерството на транспорта, а също така ... каза зам.-началникът на Главна дирекция за лицензионно-разрешителна работа и държавен контрол Росгвардия Росгвардиякупува продукти на завишени цени. Кримското предприятие "Месопреработвателен комбинат" Дружба на народите ... на Фонда за борба с корупцията (FBK) относно доставката на продукти от завода до Росгвардия... Московският арбитражен съд удовлетвори иска на компанията. „Съдът удовлетвори исковата молба...На 5 април 2016 г. гражданите на Русия с изненада научиха, че скоро в страната ще се появи друга федерална властова структура - Националната гвардия. Именно на този ден беше подписан съответният указ на президента Путин и в Държавната дума бяха изпратени законопроекти, регулиращи дейността на новата структура. Броят на новия отдел може да достигне 400 хиляди души.
Това решение се оказа като гръм от безоблачно небе, беше толкова неочаквано, че предизвика недоумение сред експертите и обществеността. Възможността и овластяването повдигат още повече въпроси. нова услугакойто спокойно може да се нарече безпрецедентен. Според президентския указ Националната гвардия на Руската федерация ще изпълнява редица функции в страната и ще се подчинява лично на Путин. Новата структура на властта ще бъде командвана от един от най-верните хора на президента - армейски генерал Золотов.
Идеята за създаване на руска национална гвардия беше изразена още в началото на 90-те години на миналия век. По-късно те се връщаха към дискусията повече от веднъж, но въпросът не отиде по-далеч от разговорите. И изведнъж, без никаква информационна кампания, без обществено обсъждане, дори без слухове и пълнежи, се взема решение, което изцяло ще преформатира силовия блок на държавата.
Структури като руската национална гвардия са продукт на периоди на политическа нестабилност, смут и революционни сътресения. Появата на Националната гвардия щеше да е много по-логична през 90-те години, по време на хронична липса на пари, сепаратизъм, социални протести и кавказките войни. Защо е необходимо днес, когато рейтингите на Путин са до небесата, а политическите му опоненти са деморализирани и не са способни на нищо сериозно?
Противниците на сегашния руски режим вече кръщават създаваната структура като нова опричнина, правейки паралели с епохата на Иван Грозни, след която Русия изпада за дълго време в Смутното време.
Малко за историята на Националната гвардия
Думата "стража" е от италиански произход, превежда се като "охрана, пазач". Стражите бяха военни части, окомплектовани с най-добрите, подбрани бойци. По правило охраната не е била част от армията. V различно времеи при различни нациифункциите на охраната бяха различни. Често им е възлагана задачата да защитават първото лице на държавата (преторианската гвардия в Рим) от заговори и опити. Често охраната изпълняваше полицейски функции, участваше в потушаването на бунтове и въстания.
Терминът "Национална гвардия" възниква в края на 18-ти век в революционна Франция с появата на първата национална държава. Френските гвардейци бяха идеологически поддръжници на революцията и се занимаваха с потушаване на въстания и въстания срещу новата власт, осигурявайки обществения ред по улиците. Те често изпълняваха наказателни функции. Именно Националната гвардия участва в кървавото потушаване на бунта във Вандея. Трябва да се отбележи, че френската национална гвардия не беше особено надеждна, подкрепяше една или друга политическа сила. В крайна сметка французите разпръснаха тези неспокойни войски.
Днес много държави имат паравоенни формирования, наречени национална гвардия, или структури с различни имена, но изпълняващи приблизително същите задачи. Такива войски могат да се разделят грубо на два вида: "европейски" и "американски". Основната задача на Националната гвардия по европейски образец е опазването на конституционния ред и обществения ред. Всъщност това са добре познатите вътрешни войски.
Основната задача на американската национална гвардия е да работи с мобилизационен резерв в случай на голяма война и обща мобилизация. В същото време американската гвардия участва в елиминирането на последствията от природни бедствия (ураган Катрина) и се противопоставя на мащабни улични бунтове.
Националната гвардия на САЩ е съставена само от доброволци, те служат успоредно с основната си работа. За това пазачите имат много бонуси и облаги от правителството. Националната гвардия на САЩ е участвала в сраженията в Ирак и Афганистан, въпреки че прегледите на тяхната ефективност и професионализъм на бойното поле са противоречиви.
Националната гвардия на САЩ има двойно подчинение: федерално и щатско правителство. За федералния център гвардейците са основният военен резерв, който ще участва в мобилизацията.
В повечето страни от ОНД (и по-рано в СССР) вътрешните войски, наети на наборна служба, се занимават със защитата на конституционния ред и реда на улицата.
Отделно трябва да се каже за паравоенните структури, които носеха името "Национална гвардия", но в същото време изпълняваха много специфични задачи. Като пример можем да посочим някои паравоенни формирования в Латинска и Южна Америка.
Националната гвардия на Никарагуа се състои от професионални наемници и участва в гражданска война, което се случва в тази страна от много години. Всъщност изпълняваше функциите на армия и води дългогодишна антипартизанска война.
Националната гвардия на Салвадор също беше активна в размириците политически животна тази латиноамериканска страна. Тя участва в много преврати и революции, бори се с партизани и преследва граждани по политически причини. Именно в Националната гвардия бяха организирани известните "ескадрони на смъртта", които отвличаха и убиваха представители на левите движения.
Венецуела също има своя национална гвардия. В допълнение към разбиването на демонстрации, последните временаЗапочнаха да се набират гвардейци за по-конкретни задачи: те се борят с недостига и растящите цени. За да направят това, войските заемат магазини и щурмови фабрики.
Основната задача на Националната гвардия на Саудитска Арабия е да защитава монарха и членовете кралско семейство... В Азербайджан и Киргизстан основната функция на националната гвардия е да защитава институциите и висшите служители на страната.
Националната гвардия на Украйна се появява през 1991 г., но след това тази структура е премахната. Прераждането на украинската гвардия се състоя през 2014 г. Днес тя включва както бивши подразделения на вътрешните войски, изпълняващи чисто охранителни функции, така и доброволчески батальони, участващи във военните действия в Донбас.
SS и IRGC като родоначалници на руската национална гвардия
Отделно си струва да споменем две военни формирования, едната от които съществува и до днес, а втората е призната за престъпна по време на Нюрнбергския трибунал - това са Корпусът на гвардейците на ислямската революция на Иран (IRGC) и гвардейските отряди на SS, създадени в нацистка Германия.
IRGC е елитна военна част, създадена веднага след революцията от 1979 г. Официално тази структура е част от иранските въоръжени сили, но всъщност има свой собствен главнокомандващ и се подчинява директно на аятолах Али Хаменей.
Корпусът разполага със собствени въоръжени сили, които включват сухопътни сили, авиация, военноморски сили и части специални операцииспособни да работят извън страната.
IRGC участва активно във войната в Ирак, а части на корпуса в момента се бият на страната на Башар ал Асад срещу бунтовниците в сирийския конфликт. Бойците на IRGC се считат за едни от най-ефективните в иранската армия.
Освен че участва във военни действия, Корпусът се занимава с осигуряване на вътрешна сигурност, борба с „подривни елементи“ вътре в страната и популяризиране на идеите на исляма извън Иран. Бойците на Корпуса поддържат обществения ред и охраняват важни държавни съоръжения.
Корпусът обучава милицията Basij, паравоенна структура с множество функции. Броят на тази формация е 10 милиона души.
Ръководството на IRGC обръща голямо внимание на идеологическата подготовка на своите бойци, както и на разпространението на техните идеи сред населението на страната. Корпусът притежава средства за масова информация (телевизионни канали, вестници, радиостанции).
SS гвардейските части се появяват в Германия през 1933 г. Първоначално са създадени за защита на членовете на нацистката партия и нейния фюрер Адолф Хитлер.
През 1940 г. се появяват войските на SS (Waffen-SS), които подчиняват директно на Хайнрих Химлер. SS части бяха само част от немска армия, но в действителност това беше паравоенно подразделение на нацистката партия.
Също така, SS включваше части, които осигуряваха защитата на концентрационните лагери и участваха в масовото унищожаване на хора.
SS контролираше практически всички оперативни, издирвателни и разузнавателни дейности на Третия райх чрез Службата за сигурност (SD) и Главната дирекция за имперска сигурност (RSHA).
В допълнение, SS носеше защитата на цялото висше ръководство на хитлеристка Германия, занимаваше се с научни проекти и идеология. Постепенно от структура за сигурност SS се превърна в основния личен резерв на нацистка Германия.
Росгвардия - Националната гвардия на Русия
Руската национална гвардия се формира на базата на действащите вътрешни войски, както и специални звенаМинистерство на вътрешните работи на Руската федерация, като SOBR, OMON, TsSN SOR. Националната гвардия ще включва и извънведомствената охрана на МВР.
Основните функции на руската национална гвардия:
- опазване на обществения ред;
- борбата с тероризма, екстремизма и организираната престъпност;
- контрол на трафика на оръжие в страната;
- охрана на държавни съоръжения и товари;
- предоставяне на охранителни услуги на физически лица и юридически лица, както и контрол на пазара на охранителни услуги.
Националната гвардия на Руската федерация е класифицирана като специална служба. Набирането на тази структура е смесено: както по договор, така и по военна служба.
Националната гвардия има право да извършва арести, да влиза в домовете и да извършва обиски.
Ако говорим за това как изглежда руската национална гвардия, то повече от други варианти тя прилича на полицейски части. Латинска Америка... Несъмнено функциите на Националната гвардия, предписани в президентския указ, надхвърлят възможностите на класическите вътрешни войски.
Има известни прилики между руската национална гвардия и иранския IRGC и хитлеристкия СС, но има и съществени разлики. Основното: двете гореспоменати чужди структури бяха (и са преди всичко носители на определена идеология).
СС беше не само паравоенна организация, тя активно доставяше своите кадри на държавния апарат на хитлеристка Германия и благодарение на това упражняваше контрол над страната в интерес на нацистката партия.
Иранският гвардейски корпус също не може да се нарече структура, която изпълнява чисто охранителни или военни функции, той е носител на идеологията на иранската революция и има силно влияние върху живота на държавата.
Все още не е ясно как точно ще изглежда руската национална гвардия. Не е ясно дали тя ще получи право да се занимава с оперативно-издирвателна дейност, но нещо подсказва, че такова право ще й бъде предоставено (макар и не веднага).
Смеем да предположим, че това ще бъде личната армия на президента, с помощта на която държавният глава се надява да осигури лоялността на руските елити.
Защо е създадена Националната гвардия на Русия?
Защо властите инициираха създаването на Националната гвардия точно сега? Има няколко хипотези.
Според първия от тях Путин толкова се страхува от възможността за цветна революция в Русия, че е решил да играе напред и да създаде структура, която може да потисне всеки бунт. Наистина стандартът на живот в страната пада, това се отнася както за столицата, така и за регионите. Опитът от протестите на площад Болотная в началото на 2012 г. показа, че в Русия има потенциал за протест. Вярно, много неща се промениха след тези събития, но хипотетичната опасност си остана.
Днес властите разполагат с няколко десетки хиляди бойци на СОБР и ОМОН и това може дори да не е достатъчно за потушаване на сериозни бунтове в столицата. През 2012 г. те трябваше спешно да бъдат откарани в Москва. различни видоветранспорт.
За преглед и задържане надзирателите няма да имат нужда от одобрението на прокурора или преценка... Едва тогава те могат да информират прокурора „по преценка на своя началник“. Не е известно дали подобна разпоредба ще остане в законопроекта, но нито една руска федерална агенция за сигурност няма такива правомощия.
Тази хипотеза обаче предизвиква скептицизъм. Въпреки икономическите сътресения в Русия не се наблюдава ръст на протестната активност. Обществото е разцепено, оглушено от пропаганда и няма лидери. В такава ситуация всяко разстройство може лесно да се справи с наличните електрически инструменти.
Някои от експертите предполагат, че Путин създава лична армия (около 400 хиляди души), за да гарантира, че ще избегне преврат в двореца.
Развития последните години, западните санкции, политиката на самоизолация не може да не дразни част от руски елит... И всяка цветна революция винаги започва с разцепление в елитите и украинският Майдан е ясно потвърждение за това.
Дали такава милитаризирана структура ще бъде ефективна в този случай е спорен въпрос. Както показва историческият опит, охраната често остава встрани по време на бунт или участва в него. Стражите не си мръднаха пръста, за да спасят последния руски император Николай II.
Друга интересна теория, която обяснява необходимостта от създаване на национална гвардия, беше изложена от журналисти “ Новая газета". Според тях Националната гвардия е преди всичко удар по главата на Чеченската република Рамзан Кадиров. Те казват, че по този начин федералният център се опитва да избие от ръцете на своеволния регионален лидер неговият основен коз - паравоенните структури, които номинално са част от МВР на Руската федерация, но са подчинени лично на Кадиров.
Според руски журналисти, след като чеченските батальони станат част от Националната гвардия, те вече няма да бъдат толкова лоялни към чеченския лидер, а ще бъдат контролирани от федералния център. Тази теория звучи доста наивно: чеченските части все още са част от руските силови структури, но всъщност те са подчинени само на Кадиров. Изтокът, както знаете, е деликатен въпрос. И Кавказ не е изключение.
Формално чеченските части може да са подчинени на новия главнокомандващ, но по същество всичко ще остане същото. Освен това Золотов има отлични лични отношения с Рамзан Ахматович (за разлика от много други служители на федералната сигурност), така че проблемите с взаимодействието вероятно ще бъдат разрешени на лично ниво.
Настоящата трансформация, която започна с президентски указ, може сериозно да наруши установения баланс между руските служби за сигурност. Най-много ще пострада Министерството на вътрешните работи, което ще загуби част от структурите си и значителни финансови потоци.
Министерството на вътрешните работи е лишено от специални части (SOBR, OMON), лишено е от неговата извънведомствена охрана, контрол върху движението на оръжията. Това е сериозен удар. Вярно е, че FKSN и FMS вече ще бъдат част от Министерството на вътрешните работи - но това е неравностойна замяна.
В допълнение, липсата на звена за бързо реагиране и полиция за безредици може сериозно да усложни работата на полицията, бойците на тези части често се назначават за задържане на престъпници или други операции. Ако са подчинени на друго управление, това сериозно ще усложни живота на полицията.
Все още е твърде рано да се оцени новата структура на властта. За извършването на такава реформа ще са необходими няколко години.
Ако имате въпроси - оставете ги в коментарите под статията. Ние или нашите посетители с удоволствие ще им отговорим.
С цел осигуряване на държавна и обществена сигурност, защита на правата и свободите на човека и гражданина, ръководейки се от член 80 от Конституцията на Руската федерация и до приемането на съответния федерален закон, решавам:
1. Създаване на Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация.
2. Да се трансформират вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация във войските на Националната гвардия на Руската федерация.
4. В структурата на Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация включете:
А) ръководни органи и подразделения на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, упражняващи федерален държавен контрол (надзор) за спазването на законодателството на Руската федерация в областта на движението на оръжие и в областта на частната охранителна дейност, както и извънведомствена охрана, включително Центъра със специално предназначениечастна охрана на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация;
б) специални части за бързо реагиране на териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация;
в) мобилни отряди със специално предназначение на териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация;
г) Центъра на специалните сили на силите за бързо реагиране и авиацията на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация и авиационни части на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация.
5. Прехвърляне на федералното държавно унитарно предприятие "Охрана" на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация под юрисдикцията на Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация.
(вижте текста в предишното издание)
(вижте текста в предишното издание)
8. Директорът на Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация - главнокомандващ на Националната гвардия на Руската федерация, неговите първи заместници и заместници са приравнени съответно по статус, заплати, условия на социално и медицинско осигуряване , на федералния министър, неговия първи заместник и заместници.
9. Установете, че:
а) лица със специални полицейски звания, които са служили в командните и контролни органи и звена, специални отряди, мобилни специални части, Центъра за специални цели и авиационни части, посочени в параграф 4 от този указ, прехвърлени към Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация, се запазват предварително присвоени специални звания;
б) до влизането в сила на съответния федерален закон, разпоредбите на федерални закониот 19 юли 2011 г. N 247-FZ „За социалните гаранции на служителите на органите на вътрешните работи на Руската федерация и изменения в някои законодателни актове на Руската федерация“ и от 30 ноември 2011 г. N 342-FZ „За служба в органите на вътрешните работи на Руската федерация и изменения в някои законодателни актове на Руската федерация ";
в) специалните отряди, мобилните специални части, Центърът за специални цели и авиационните части, посочени в букви "б" - "г" на клауза 4 от този указ, са под оперативно подчинение на министъра на вътрешните работи на Руската федерация и съответните ръководители на териториални органи на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. Редът на оперативното подчинение се установява от министъра на вътрешните работи на Руската федерация съгласувано с директора на Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация - главнокомандващия на Националната гвардия на Руската федерация. До установяване на посочената процедура по решение на министъра на вътрешните работи на Руската федерация за транспортиране на служители и имущество на органите на вътрешните работи на Руската федерация се използва авиационно оборудване на авиационни части.
10. Да прехвърли на Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация броя на военнослужещите и цивилния персонал на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, както и контролни органи, части, специални отряди, мобилни специални части, Центъра за специални цели и авиационни части, посочени в параграф 4 от този указ.
11. Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация е правоприемник на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация по отношение на прехвърлените към нея контролни органи, сдружения, формирования, военни части, военнообразователни организации висше образованиеи други организации на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, както и по отношение на контролни органи, подразделения, специални отряди, мобилни специални части, Център за специални цели и авиационни подразделения, посочени в параграф 4 от този указ , включително за задължения, произтичащи от резултата от изпълнението на съдебни решения.
12. Заемани от ръководни органи, сдружения, формирования, военни части, военни образователни организациивисше образование и други организации на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, както и контролни органи, подразделения, специални отряди, мобилни специални части, Център за специални цели и авиационни подразделения, посочени в параграф 4 от този указ, сгради и конструкции, друго недвижимо и движимо имущество от датата на влизане в сила на този указ се възлагат на правото на оперативен контрол на Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация.
13. Лица на военна служба във войските на националната гвардия на Руската федерация и служба във Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация, както и цивилен персонал на войските на националната гвардия на Руската федерация Федерацията продължава да служи (служи, работи) на заместени (заети) длъжности без преосвидетелстване и преназначаване преди извършване на съответните организационни и кадрови дейности. Договори за преминаване военна служба(услуги) са валидни за периодите, за които са сключени.
14. Установете, че:
а) до влизането в сила на съответния федерален закон, дейността на войските на Националната гвардия на Руската федерация, Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация, както и лицата, изпълняващи военна служба във войските на Руската федерация Националната гвардия на Руската федерация и службата във Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация се извършват в съответствие с разпоредбите на федералните закони, определящи задачите на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. Федерация и правомощията на полицията, правата на военнослужещите от вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация и полицаите, както и процедурата за упражняване на федерален държавен контрол (надзор) за спазването на законодателството на Руската федерация. Руската федерация в областта на циркулационните оръжия и в областта на частната охранителна дейност и процедурата за прилагане на извънведомствена охрана;
Б) до влизането в сила на регулаторните правни актове на Руската федерация, регулиращи дейността на войските на Националната гвардия на Руската федерация и Федералната служба на войските на Националната гвардия на Руската федерация, подзаконовите правни актове на президента на Руската федерация Руската федерация, правителството на Руската федерация, федералните органи на изпълнителната власт и други федерални правителствени агенциирегулиране на дейността на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация и полицията, както и определяне на процедурата за упражняване на федерален държавен контрол (надзор) за спазването на законодателството на Руската федерация в областта на оборота на оръжие и в областта на частната охранителна дейност и реда за упражняване на извънведомствена охрана;
(вижте текста в предишното издание)
15. Лицата със специални звания, служещи в органите на вътрешните работи на Руската федерация, се прехвърлят във Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация с тяхно съгласие.
16. Да се запази за лица, прехвърлени във войските на Националната гвардия на Руската федерация от органите на вътрешните работи на Руската федерация, които са били регистрирани като нуждаещи се от жилищни помещения, правото да бъдат включени в списъка на чакащите за ново място на служба от датата на регистрация в бившето дежурно място за получаване на жилище или предоставяне на еднократно социално плащане за неговото придобиване или изграждане.
(вижте текста в предишното издание)
17. Да се запази за лицата, прехвърлени във Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация от органите на вътрешните работи на Руската федерация, докато не им бъдат предоставени жилищни помещения по договор за социален наем или в собственост, правото на жилище заети от тях помещения от специализирания жилищен фонд, възникнал преди датата на влизане в сила на това постановление.
18. Осъществява медицинска помощ и санаторно-курортно лечение на лица, послужили на военна служба в войските на Националната гвардия на Руската федерация и служба във Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация, както и на членове на техните семейства в медицински организации от системата на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация (при липса на военна служба (служене) на медицински организации на войските на Националната гвардия на Руската федерация) за сметка на бюджетните средства, предвидени в федерален бюджет на Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация за тези цели.