Zamonaviy dunyo va xalqaro xavfsizlik qonuni. Xalqaro xavfsizlik huquqining printsiplari. Umumjahon va mintaqaviy kollektiv xavfsizlik tizimlari

Xalqaro xavfsizlik huquqi   - xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlashga qaratilgan normalar va qoidalar to'plami bo'lgan xalqaro huquq sohasi. ( Xalqaro xavfsizlik   - tinchlik va xavfsizlikka tahdid bo'lmagan davlat.)

Xalqaro xavfsizlik huquqi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

  • MPning qabul qilingan normalari;
  • Bosqinchilik harakatlarining oldini olish va tinchlikka tahdidlarni bartaraf etish choralari;
  • Qurollarni cheklash va kamaytirish choralari;

Xalqaro xavfsizlik huquqining manbalari

  • BMT nizomi;
  • Yadro quroli poygasini ushlab turuvchi xalqaro shartnomalar;
  • Qurol ishlab chiqarishni cheklovchi xalqaro shartnomalar;
  • Muayyan qurollarni ishlab chiqarishni va ishlatishni taqiqlovchi xalqaro shartnomalar;
  • Terrorizmga qarshi kurashish va unga qarshi kurashishga qaratilgan xalqaro shartnomalar;
      va boshq.

Kollektiv xavfsizlik xalqaro xavfsizlik huquqining instituti sifatida

Kollektiv xavfsizlik tizimi   xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlash bo'yicha davlatlar va xalqaro tashkilotlarning birgalikdagi faoliyati. Kollektiv xavfsizlik tizimi qonuniy ravishda xalqaro shartnomalar asosida tuzilgan.

Kollektiv xavfsizlik tizimlari turlari

Men. Umumjahon yoki universal (BMT Ustavida nazarda tutilgan)   - Ushbu tizim sayyoraning qaysi qismida bo'lishidan qat'i nazar, dunyoning barcha davlatlari uchun yaratilgan. U ko'plab universal shartnomalarga asoslanadi.

Asosiy chora-tadbirlar:

  • Tinchlik vositalari;
  • Majburiy vositalar (qurollangan va qurolsiz);
  • O'z faoliyatida hududiy tashkilotlardan foydalanish.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti tashkilot a'zolaridan o'z qarorlarini bajarish uchun qanday choralar ko'rilishini talab qilishi mumkin (iqtisodiy aloqalarni uzish, aloqa vositalari, diplomatik aloqalarni uzish va hk). Umumiy ishga hissa qo'shish uchun Birlashgan Millatlar Tashkilotining barcha a'zolari Birlashgan Millatlar Tashkilotiga tinchlik va xavfsizlikni ta'minlash uchun zarur bo'lgan qurolli kuchlarni taqdim etishlari kerak.

II. Mintaqaviy kollektiv xavfsizlik tizimlari - dunyoning alohida mintaqasida yaratilgan va ishlaydi. Kollektiv xavfsizlikning mintaqaviy tizimlari butun dunyoning manfaatlariga va boshqa mintaqalarda joylashgan davlatlar manfaatlariga tegishli bo'lgan muammolarni hal qilishga haqli emas. Ular faqat mintaqaviy harakatlar to'g'risida qaror qabul qilish huquqiga egalar. (Mintaqaviy kollektiv xavfsizlik tizimiga yangi davlatlarning qabul qilinishi faqat ushbu tizimning barcha davlatlarining roziligi bilan amalga oshiriladi).
  Tinchlik va xavfsizlikni saqlash uchun BMT Xavfsizlik Kengashi har doim mintaqaviy tizimlar tomonidan qilinayotgan harakatlar to'g'risida to'liq xabardor bo'lishi kerak.

Qurolsizlanish va qurollarni cheklash

Qurolsizlanish   - Xalqaro xavfsizlik huquqining muhim masalalaridan biri.

Ushbu sohadagi hamkorlikning asosiy yo'nalishlari:

  • Yadro qurolsizlanishi - atmosferada va kosmosda, suv ostida, boshqa har qanday muhitda, agar bunday portlash radioaktiv qulashga olib keladigan bo'lsa, sinov portlashlarini amalga oshirish mumkin emas;
  • Shuningdek, yadro quroliga ega davlatlar ularni boshqa davlatlarga topshirmasligi kerak, yadro quroliga ega bo'lmagan davlatlar esa ularni qabul qilmaslik majburiyatini oladi;
  • Qurollarning ayrim turlarini ishlab chiqarish va yo'q qilishni taqiqlash - urushda asfiksiya, zaharli va boshqa shunga o'xshash gazlardan foydalanish taqiqlanadi. Kimyoviy va biologik qurollarni ishlab chiqarish taqiqlanadi;
  • Qurollarning ayrim turlarini cheklash - masalan, raketaga qarshi mudofaa tizimlarini cheklash, qit'alararo raketalarni yo'q qilish va boshqalar.
  • Qurollarning ayrim turlari joylashgan hududni cheklash - bu yo'nalish ayrim turdagi qurollarning ma'lum bir hududda joylashtirilmasligini anglatadi. Masalan, yadro qurollari va boshqa ommaviy qirg'in qurollari okean tubida topilmaydi;
  • Qurolli kuchlarni cheklash va qisqartirish - qurolli kuchlar (harbiy texnika) sonini cheklaydigan bitimlarning mavjudligini ta'minlaydi.

Ishonchlilik choralari va xalqaro nazorat instituti

Ishonchlilik choralari   - Xalqaro xavfsizlik huquqi instituti, bu to'satdan hujumning oldini olish, shuningdek, qurolsizlanish jarayonini ta'minlash uchun axborot va nazorat choralarini belgilaydigan normalar to'plami.

Ishonchni mustahkamlash doirasida quyidagilar ta'minlanishi mumkin:

  • Qit'alararo raketalarning uchirilishi to'g'risida xabarnomalar;
  • Asosiy strategik mashqlar haqida xabar berish;
  • Qurolli kuchlar to'g'risida ma'lumot almashish (harbiy tashkilotga, shaxsiy tarkibga, asosiy qurol tizimlari va jihozlariga nisbatan);
  • Qurol tizimlari va jihozlarini joylashtirish rejalari to'g'risida ma'lumot;
  • Harbiy byudjetlar haqida ma'lumot.

Shartnomada xalqaro nazorat va joylarda tekshirishlar, shuningdek ishonchni mustahkamlash choralari ko'zda tutilgan.

Shartnoma qoidalarini qo'llash yoki sharhlash bilan bog'liq nizolar BMT nizomining qoidalariga muvofiq hal qilinadi.

Yadro qurolini tarqatmaslik to'g'risidagi shartnoma.   Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh Assambleyasining XXII sessiyasi 1968 yil 1-iyulda uch davlatning poytaxtlarida - Moskva, Vashington va Londonda imzolanishi uchun ochiq bo'lgan shartnoma loyihasini ma'qulladi. Shartnoma universaldir, chunki unda barcha davlatlar qatnashishi mumkin.

Shartnoma yadro quroliga ega davlatlarning majburiyatlari va ularga ega bo'lmagan davlatlarning majburiyatlarini bir-biridan ajratib turadi. Yadro quroliga ega bo'lgan va ushbu shartnomada ishtirok etadigan davlat "hech kimga biron bir yadroviy qurol yoki boshqa yadroviy portlovchi moslamani bermaslik, shuningdek bunday qurol yoki portlovchi moslamalarni to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita nazorat qilish majburiyatini oladi". Yadro quroliga ega bo'lmagan davlatlar yadroviy qurol yoki boshqa yadroviy portlovchi moslamalarni ishlab chiqarmaslik yoki boshqa yo'l bilan olish yoki bunday qurollarni ishlab chiqarishda biron-bir yordamni qabul qilmaslik majburiyatini oladi (1, 2-moddalar).

Shartnoma mavjud qoidalar va qurolsizlantirish bo'yicha kelgusidagi kelishuvlar o'rtasida o'ziga xos bog'liqlik vazifasini o'taydigan normani o'z ichiga oladi: "Shartnomaning har bir a'zosi yaqin kelajakda yadroviy qurol poygasini to'xtatish va to'liq qurolsizlanish bo'yicha qat'iy choralar ko'rish uchun vijdonan va majburiyat oladi. samarali xalqaro nazorat "(6-modda).

Muayyan hududiy bo'shliqlarni demilitarizatsiya qilish to'g'risida bitimlar.   Demilitarizatsiya instituti ma'lum bir hududda biron bir qurolni yoki uning eng xavfli turlarini joylashtirish va ishlatishni taqiqlovchi bir qator xalqaro shartnomalarni o'z ichiga oladi. Bu guruh o'z ichiga quyidagilarni oladi: 1959 yildagi Antarktika shartnomasi, 1967 yildagi Fazoviy shartnoma, 1971 yilda dengizlar va okeanlar va ularning osti tublariga yadro qurollari va boshqa qirg'in qurollari turlarini joylashtirishni taqiqlovchi shartnoma. Ushbu shartnomalar guruhiga shartnomalar kiradi. Lotin Amerikasidagi yadrosiz zonalar (Tlatelolko shartnomasi, 1967) va Tinch okeanining janubida (Raratong shartnomasi, 1985).

Strategik qurollarni cheklash to'g'risidagi shartnomalar.Qurolsizlanish masalalarini hal qilish nuqtai nazaridan eng muhimlari Sovet-Amerika ikki tomonlama shartnomalari: 1972 yil 26 maydagi Antalistik ballistik raketa tizimini cheklash to'g'risidagi shartnoma va uning 1974 yil 3 iyuldagi qo'shimcha protokoli, strategik hujum qiluvchi qurollarni cheklash sohasidagi oraliq chora-tadbirlar to'g'risidagi bitim. (OSV-1), Strategik hujum qiluvchi qurollarni cheklash to'g'risidagi shartnoma (OSV-2); 1987 yil 8 dekabrdagi O'rta masofali va qisqa masofali raketalarni yo'q qilish to'g'risida Shartnoma; Rossiya Federatsiyasi va Amerika Qo'shma Shtatlari o'rtasida strategik hujum qiluvchi qurollarni yanada qisqartirish va cheklash to'g'risida 1993 yil 3 yanvardagi shartnoma.

Balistik raketaga qarshi mudofaa (ABM) shartnomasi tomonlarning raketaga qarshi mudofaa tizimlarini o'z hududlariga joylashtirmaslik majburiyatlarini o'z ichiga oladi va o'zlarini ma'lum miqdordagi (1974 yildagi Protokolni hisobga olgan holda - har bir tomonda bitta maydon) raketalarga qarshi mudofaa tizimlari va ballistik raketalarga qarshi raketalarni sinovdan o'tkazishni va joylashtirishni taqiqlaydi. yoki dengiz, havo, kosmik yoki quruqlikdagi mobil bazaning raketaga qarshi mudofaa komponentlari.

1987 yilda tuzilgan shartnomada o'rta va qisqa masofadagi barcha raketalarni, ular uchun uchadigan raketalarni, yordamchi vositalar va yordamchi uskunalarni yo'q qilish ko'zda tutilgan edi. Yo'q qilish muddati: o'rta masofali raketalar uchun - 3 yil; qisqa masofali raketalar uchun - Shartnoma kuchga kirgandan keyin 18 oy. Kelajakda tomonlarning hech biri ushbu ikkita sinfga tegishli raketalarni va ular uchun uchadigan raketalarni ishlab chiqarmaydi.

Nazorat protokoliga ko'ra, Shartnoma munosabati bilan Shartnoma qoidalari bajarilishi ustidan qat'iy nazorat ta'minlangan. Raketalarni ekspluatatsiya qilish bazalari, yordamchi qurilmalar, raketalarni yo'q qilish joylari va ularni ishlab chiqaradigan korxonalar nazorat ob'ekti bo'lishi mumkin. Tomonlarning har biri Shartnoma kuchga kirgandan (13 iyun 1988 yil) keyin 13 yil davomida tekshiruvlar o'tkazishi mumkin.

Bakteriologik va toksinli qurollarni taqiqlash to'g'risidagi konventsiya.   1925 yildagi Jeneva protokoli urushda asfiksiya, zaharli yoki boshqa shunga o'xshash gazlar va bakteriologik vositalarni ishlatishni taqiqlashdir. Shu bilan birga, kimyoviy va bakteriologik qurollarning doimiy ravishda takomillashib borishi va to'planishi, ularni ishlab chiqarish va saqlashni taqiqlovchi tegishli xalqaro huquqiy me'yorlarni yaratish zarurati tug'ildi.

1972 yil 10 aprelda bakteriologik (biologik) va toksinli qurollarni ishlab chiqish, ishlab chiqarish va to'plash va ularni yo'q qilish taqiqlanishi to'g'risida konventsiya imzolanishi uchun ochildi. SSSR, AQSh va Buyuk Britaniya vakillari birinchi bo'lib uni imzoladilar. Konventsiya universal xarakterga ega va cheksizdir.

Davlatlar hech qanday sharoitda bunday turlarning mikrobiologik yoki boshqa biologik agentlari yoki toksinlarini ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, zaxira qilish, zaxira qilish yoki saqlash majburiyatlarini o'z zimmalariga olmaydilar va profilaktika, himoya qilish uchun mo'ljallanmagan miqdorda. yoki boshqa tinch maqsadlar uchun, shuningdek, bunday vositalar yoki toksinlarni dushmanlik maqsadlarida yoki qurolli mojarolarda ishlatish uchun mo'ljallangan qurol, uskunalar yoki etkazib berish vositalari. Bakteriologik va toksinli qurollarni har kimga topshirish taqiqlanadi.

Kimyoviy qurol ishlab chiqishni, ishlab chiqarishni, zaxiralashni va ulardan foydalanishni taqiqlash hamda ularni yo'q qilish to'g'risida Konventsiya.

Ushbu Konventsiya 1993 yil yanvar oyida imzolanishi uchun ochilgan.

Konventsiyaga a'zo har bir davlat, hech qanday sharoitda, hech qachon, kimyoviy qurol ishlab chiqarmaslik, ishlab chiqarish, sotib olish, saqlash yoki saqlash yoki ularni to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita hech kimga bermaslik majburiyatini oladi. U kimyoviy qurol ishlatmaslik va kimyoviy qurol ishlatishga hech qanday harbiy tayyorgarlik ko'rmaslik majburiyatini oladi.

Konventsiyaga a'zo har bir davlat o'z egaligidagi yoki egalikdagi yoki uning yurisdiktsiyasi yoki nazorati ostida biron bir joyda joylashgan yoki boshqa davlat hududida qoldirgan kimyoviy qurollarni yo'q qilishga majburdir. Konventsiyaga ko'ra, kimyoviy qurol ishlab chiqaradigan har qanday zavod yo'q qilinishi kerak.

Rossiya Federatsiyasi Konventsiyani birinchilardan bo'lib imzolagan va u 1997 yil 5 noyabrda Federal qonun bilan ratifikatsiya qilingan.

Ishonchlilik choralari, xalqaro nazorat

Ishonchlilik choralari xalqaro xavfsizlik huquqi instituti sifatida o'zaro tushunishga erishish, kutilmagan hujum yoki ruxsatsiz to'qnashuvning oldini olish va qurolsizlanish jarayonini ta'minlash maqsadida axborot va nazorat choralarini o'rnatish orqali davlatlarning harbiy faoliyatini tartibga soluvchi qoidalar to'plamini anglatadi.

Ushbu institutni legallashtirish 60-70-yillarda bir qator bitimlar (to'g'ridan-to'g'ri aloqalarni o'rnatish, harbiy harakatlarning cheklanishi to'g'risida, ruxsatsiz harakatlar natijasida yadroviy urushning oldini olish to'g'risida) qabul qilinishi bilan boshlangan, ularning normalari ishonchsizlikni bartaraf etishga va tasodifiy holatlarning oldini olishga qaratilgan. tanqidiy holatlar.

Ishonchni mustahkamlash choralari ustuvor bo'lgan ikki tomonlama shartnomalar va bitimlar (SSSR va AQSh o'rtasida 1988 yildagi qit'alararo ballistik raketalar va suv osti kemalarining ballistik raketalari uchirilishi to'g'risida o'zaro kelishuv, SSSR hukumati va AQSh hukumati o'rtasidagi o'zaro kelishuvlar to'g'risida o'zaro kelishuv. 1989 yildagi yirik strategik mashqlar va boshqalar). Ushbu choralar xavfsizlik va qurolsizlanish bilan bog'liq deb ta'riflanishi mumkin bo'lgan ishonchni mustahkamlash choralari institutining bir qismi bo'lgan normalar guruhini anglatadi (xabar berish, monitoring, nazorat faoliyati, ma'lumot).

Ishonchni mustahkamlash choralarini rivojlantirish va takomillashtirish mintaqaviy darajada muvaffaqiyatli amalga oshirilmoqda. Bu xalqaro xavfsizlik huquqining instituti sifatida ishonchni mustahkamlash choralarining mustaqil guruhini aks ettiruvchi YEXHTning ba'zi hujjatlari bilan tasdiqlangan.

Siyosiy qamoqxonani harbiy asirga to'ldirish uchun 1975 yildagi YEXHT yakuniy aktida ishonchni mustahkamlash choralari va xavfsizlik va qurolsizlanishning ayrim jihatlari to'g'risidagi hujjat kiritilgan. Hujjat quruqlikdagi kuchlarning 25 mingdan ortiq odam ishtirokidagi yirik harbiy mashg'ulotlari to'g'risida oldindan xabar berishga taalluqlidir; harbiy mashqlarda ishtirok etish uchun kuzatuvchilarning o'zaro almashuvi; harbiy almashinuvni, shu jumladan harbiy delegatsiyalarning tashriflarini osonlashtirish to'g'risida. Ishonchni oshirish choralari bundan keyin Evropada Ishonch choralari va xavfsizlik va qurolsizlanish bo'yicha Stokgolm konferentsiyasining hujjatida (1986) va ishonch choralari va xavfsizlik bo'yicha Vena muzokaralarida (1990) ko'rsatilgan.

Ushbu hujjatlarga kuch ishlatmaslik yoki zo'rlik bilan tahdid qilishning barcha shakllari, shu jumladan qurollanganlik to'g'risidagi bitimlar kiradi. Ishonchni mustahkamlash choralarini qo'llash zonasida har yili harbiy kuchlar (harbiy tashkilotga, shaxsiy tarkibga, asosiy qurol tizimlari va jihozlarga nisbatan) ma'lumot almashinuvi amalga oshiriladi; asosiy qurol va uskunalar tizimlarini joylashtirish rejalari; harbiy byudjetlar haqida. Xavfli harbiy intsidentlar bo'yicha maslahat va hamkorlik qilish mexanizmi ishlab chiqilgan.

Keng aloqalar tarmog'i ko'zda tutilgan: aviabazalarga tashriflar, harbiy ma'muriyat vakillari o'rtasida, harbiy muassasalar o'rtasida, o'quv mashg'ulotlarida qatnashish, qo'mondonlik komandirlari va zobitlari o'rtasida brigada (regimental) darajasida almashish, harbiy tadqiqotlar sohasidagi olimlarning almashinuvi va aloqalari.

Harbiy faoliyatning ayrim turlarini xabardor qilish bo'yicha tadbirlar doirasi aniqlandi va kengaytirildi. Xususan, harbiy harakatlar har qanday vaqtda 13 ming kishi qatnashganligi to'g'risida xabar qilinadi. Bunday hollarda CFEning barcha a'zolari diplomatik kanallar orqali harbiy harakatlar boshlanishidan 42 kun yoki undan ko'proq vaqt oldin xabar qilinadi.

Majburiy choralar sifatida har yili 15-noyabrdan kechiktirmay diplomatik kanallar orqali yozma ravishda uzatiladigan davlatlar harbiy harakatlarining yillik rejalari almashinuvi ta'minlanadi.

Agar ushbu faoliyat har yili 15-noyabrgacha yillik rejaga kiritilmagan bo'lsa, 40 mingdan ortiq odam ishtirok etgan harbiy harakatlar o'tkazishni taqiqlovchi qoidalar joriy qilindi. Ishonch hosil qilish bo'yicha kelishilgan barcha choralarga rioya qilish tekshirish shaklida tekshiruvdan o'tkaziladi.

Ishonch choralari Xitoy Xalq Respublikasi bilan munosabatlarda ham ko'zda tutilgan. Bu ikkita hujjatga tegishli:

SSSR hukumati va XXR hukumati o'rtasida 1990 yil 24 aprelda imzolangan Sovet-Xitoy chegarasida mintaqada qurolli kuchlarni o'zaro kamaytirish va harbiy sohadagi ishonchni mustahkamlash printsiplarini boshqarish to'g'risida Bitim va Rossiya Federatsiyasi Hukumati bilan Xitoy Xalq Respublikasi Hukumati o'rtasida o'zaro anglashuv memorandumi. Bitimga muvofiq tomonlar maslahatlashuvlar orqali chegara hududida ishonchni mustahkamlash bo'yicha samarali choralarni ishlab chiqadilar: harbiy harakatlardan bosh tortish chegara hududidagi harbiy mashqlar hajmi va miqdorini cheklash, boshqa Tomonga qarshi jangovar harakatlar, harbiy mashqlar va katta qo'shinlarning harakati to'g'risida o'zaro xabar qilish, tomonlarning kuzatuvchilarini harbiy mashqlarga taklif qilish, harbiy mashqlar va harbiy qismlarning joylashtirilishi olib tashlanadigan zonalarni muvofiqlashtirish, har yili almashinuv. harbiy rejalar. Memorandum ushbu Bitimning majburiyatlarini tasdiqlaydi va kelgusida muzokaralar olib borilishini nazarda tutadi.

Ishonchni mustahkamlash choralari instituti ushbu tashkilot bilan uzviy bog'liqdir xalqaro nazorat. Shartnomalarda qayd etilgan boshqaruv mexanizmlari xalqaro tashkilotlar doirasida nazorat organlari tashkil etilishi, davlatlar tomonidan maxsus nazorat organlari tashkil etilishi va milliy texnik vositalardan foydalanishga cheklangan.

Nazoratning muvaffaqiyatli amalga oshirilishiga harbiy ob'ektlarni maxsus identifikatsiya belgilari bilan jihozlash kabi kelishilgan qo'shimcha choralar yordam beradi (Rossiya va AQSh o'rtasida strategik hujumkor qurollarni yanada qisqartirish va cheklash to'g'risidagi 1993 yildagi shartnoma); qurollarni hisoblash uchun kelishilgan qoidalar; kelgusi harakatlar to'g'risida xabar berish; qurollar, ularning joylashuvi va texnik xususiyatlari to'g'risida miqdoriy ma'lumotlar almashinuvi.

Tekshirish usuli sifatida xalqaro shartnomalarda ko'zda tutilgan tekshirish keng qo'llaniladi.

133. Xalqaro xavfsizlik huquqining tushunchasi, maqsadlari va tamoyillari

Xalqaro xavfsizlik huquqi   - tinchlikni ta'minlashga qaratilgan xalqaro huquqning asosiy printsiplariga mos keladigan huquqiy usullar to'plami, davlatlar tomonidan tajovuzkorlik xurujlari va xalqlarning tinchligi va xavfsizligiga tahdid soluvchi vaziyatlarga qarshi qo'llaniladigan choralar.

Zamonaviy xalqaro xavfsizlik huquqining huquqiy asoslari birinchi navbatda kuch ishlatmaslik printsipi, nizolarni tinch yo'l bilan hal etish printsipi va qurolsizlanish printsipi kabi asosiy printsiplardan iborat.

Xalqaro xavfsizlik huquqining maxsus printsiplari ham normativ hisoblanadi. Ular orasida davlatlarning xavfsizligiga zarar etkazmasdan tenglik va teng xavfsizlik tamoyillarini alohida ta'kidlash o'rinlidir. Huquqiy jihatdan teng xavfsizlik tushuniladi: barcha davlatlar o'z xavfsizligini ta'minlash uchun teng huquqlarga egadirlar. Bunday holda, haqiqiy tenglik, qurollanish va qurolli kuchlarda tenglik bo'lmasligi mumkin. Xalqaro huquq xalqaro xavfsizlikni ta'minlashning aniq vositalarining keng imkoniyatlarini biladi. Bularga quyidagilar kiradi:

  • kollektiv xavfsizlik (universal va mintaqaviy);
  • qurolsizlanish;
  • nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish;
  • xalqaro tanglikni yumshatish va qurol-yarog 'poygasini to'xtatish choralari
  • yadroviy urushning oldini olish choralari;
  • tekislanmaslik va betaraflik;
  • tajovuzkorlik, tinchlikni buzish va tinchlikka tahdidlarni bostirish choralari;
  • o'zini himoya qilish;
  • xalqaro tashkilotlarning harakatlari;
  • muayyan hududlarni zararsizlantirish va demilitarizatsiya qilish, xorijiy harbiy bazalarni yo'q qilish;
  • dunyoning turli mintaqalarida tinchlik zonalarini yaratish;
  • davlatlar o'rtasidagi ishonchni mustahkamlash choralari.

Asosiy maqsad xalqaro xavfsizlik BMT nizomida - "tinchlik va xalqaro xavfsizlikni ta'minlash uchun" tinchlikka tahdidlarning oldini olish va bartaraf etish hamda tajovuzkor xatti-harakatlarning yoki dunyoning boshqa qonunbuzilishlarini bostirish bo'yicha samarali choralarni ko'rish orqali shakllantirilgan.

  134. Umumiy kollektiv xavfsizlik. O'zini himoya qilish va gumanitar aralashuv huquqi

Kollektiv xavfsizlik   tinchlik uchun tahdidlarning oldini olish va bartaraf etish va tajovuzkorlik harakatlariga barham berish uchun butun dunyo davlatlarining yoki ma'lum bir jug'rofiy hududning birgalikdagi faoliyati tizimini anglatadi. Kollektiv xavfsizlik BMT nizomiga asoslanadi.

Kollektiv xavfsizlik tizimi   umumiy xususiyat sifatida ikkita asosiy xususiyatga ega. Birinchi belgi - tizim qatnashchilari bo'lgan davlatlar tomonidan tizimning "ichida" bo'lgan kamida uchta majburiyatni qabul qilish:

  • o'zaro munosabatlarda kuch ishlatmaslik;
  • barcha nizolarni tinch yo'l bilan hal qiling;
  • dunyo uchun har qanday xavfni bartaraf etish uchun faol hamkorlik qilish.

Ikkinchi belgi - tizimda ishtirok etuvchi davlatlarning tashkiliy birligi. Bu yo kollektiv xavfsizlikning "klassik" shakli sifatida ish olib boradigan tashkilot (masalan, Birlashgan Millatlar Tashkiloti) yoki birlikning yana bir ifodasi: maslahat yoki muvofiqlashtiruvchi organlarni (masalan, qo'shilmaslik harakati) yaratish. Tizimning ikki turi mavjud. kollektiv xavfsizlik: universal (universal) va mintaqaviy.

Umumjahon kollektiv xavfsizlik BMT faoliyatiga asoslanadi. Umumjahon xavfsizlikni ta'minlash mexanizmida majburlash emas, balki tinchlik choralari birinchi o'ringa chiqadi.

Gumanitar aralashuv   oldini olish uchun xorijiy davlatga yoki uning hududidagi har qanday kuchga qarshi harbiy kuch ishlatishgumanitar halokat   yoki genotsid   mahalliy aholi.

Quyidagi harakatlar insonparvarlik aralashuvi tushunchasiga kirmaydi:

  • bMTning tinchlikni saqlash operatsiyalari   ular hududida amalga oshirilayotgan davlatning roziligi bilan;
  • qonuniy hukumatning talabiga binoan qurolli kuchlardan foydalanadigan zaxiralar (shu jumladan shartnomalarda ko'rsatilgan zaxiralar) Biroq, qonuniy hukumat yoki asosli rozilik nimani anglatishini aniqlash qiyin bo'lgan holatlar mavjud.
  • chet el fuqarolarini ularning hayoti va sog'lig'iga xavf tug'dirmaslik uchun davlat tomonidan olib borilayotgan harbiy harakatlar;
  • majburiy harakatlar, shu jumladan qurolli kuchlardan foydalanish.

  135. Kollektiv xavfsizlik tizimidagi mintaqaviy xalqaro tashkilotlar

Amerika shtatlari tashkiloti

Amerika Shtatlari Tashkiloti (OAS) 1947 yilgi Amerika-larning o'zaro yordam to'g'risidagi shartnomasi, 1948 yilgi OAS nizomi va 1948 yilgacha xalqaro nizolarni tinch yo'l bilan hal etish to'g'risidagi Amerika shartnomasi asosida tuzilgan.O'z Nizomini tasdiqlagan har qanday Amerika davlati OAS a'zosi bo'lishi mumkin. Hozirgi vaqtda Kanada va Kubadan tashqari barcha Amerika shtatlari OASda ishtirok etmoqda.

OASning maqsadi Amerika qit'asida tinchlik va xavfsizlikka erishish, hamjihatlik va hamkorlikni mustahkamlash, hududiy yaxlitlikni himoya qilish, bosqinchilik holatida qo'shma harakatlarni tashkil etish va nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish.

Shimoliy Atlantika Shartnomasi Tashkiloti (NATO)

Shimoliy Atlantika Shartnomasi 1949 yilda imzolangan. Hozirgi vaqtda NATO a'zolarining soni 16 tani tashkil etadi. NATO mintaqaviy xalqaro tashkilot bo'ladimi yoki yo'qmi degan savol juda munozarali: unga uch qit'aning davlatlari kiradi.

Shimoliy Atlantika Shartnomasi qoidalariga ko'ra (5 va 7-moddalar), bir yoki bir nechta ishtirokchi davlatga qarshi qurolli hujum ularning barchasiga qarshi hujum deb hisoblanadi, agar bunday hujum sodir bo'lsa, har bir a'zo hujum qilingan tomonga har qanday usulda, shu jumladan qurolli kuchdan foydalanishda yordam beradi. . Hujumga a'zo davlatlar hududida ham, ularning kemalari va samolyotlariga ham muayyan hududda joylashgan qurolli hujum kiradi.

NATOning o'rni Bryussel (Belgiya).

MDH doirasidagi kollektiv xavfsizlik tizimi

1992 yildagi Kollektiv xavfsizlik shartnomasi va 1992 yildagi Kollektiv xavfsizlik kengashi to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risidagi bitimga muvofiq (Armaniston, Qozog'iston, Qirg'iziston, Rossiya, Tojikiston, O'zbekiston qatnashmoqda) MDH doirasida Kollektiv xavfsizlik kengashi tashkil etildi.

MDH Xartiyasida bir yoki bir nechta a'zo davlatlarning suvereniteti, xavfsizligi va hududiy yaxlitligiga tahdid bo'lgan taqdirda, Hamdo'stlik a'zolari yuzaga kelgan tahlikani, shu jumladan tinchlikparvarlik operatsiyalari va qonunlarni amalga oshirishda qurolli kuchlardan foydalanish bo'yicha choralar ko'rish uchun o'zaro maslahatlashuvlar o'tkazishlari kerak. San'atga muvofiq individual yoki jamoaviy o'zini o'zi himoya qilish uchun. BMT nizomining 51-moddasi.

Qurolli kuchlarni birgalikda ishlatish to'g'risida qaror Davlat rahbarlari kengashi yoki MDHning manfaatdor a'zolari tomonidan qabul qilinadi.

  136. EXHT. NATO

Evropada Xavfsizlik va Hamkorlik Tashkiloti 1990 yil Parijda qabul qilingan qarorlarga muvofiq tashkil etilgan. 1992 yil Vena va Xelsinki Deklaratsiyalari

EXHTning vazifalari:

  • o'zaro munosabatlarni yaxshilashga, shuningdek, uzoq muddatli tinchlikni ta'minlash uchun sharoit yaratishga ko'maklashish;
  • xalqaro tanglikni yumshatishni qo'llab-quvvatlash;
  • evropa xavfsizligining ajralmasligini e'tirof etish, shuningdek a'zo davlatlar o'rtasidagi hamkorlikni rivojlantirishdan o'zaro manfaatdorlik;
  • evropada va butun dunyoda tinchlik va xavfsizlikning o'zaro bog'liqligi tan olinishi;
  • inson huquqlariga, iqtisodiy va ijtimoiy taraqqiyotga, barcha xalqlarning farovonligiga hissa qo'shish.

EXHT 1975 yilgi Xelsinki Aktini va 1990 yil Parij Xartiyasini imzolagan mamlakatlar parlamentlarining vakillaridan iborat. Parlament Assambleyasi EXHT maqsadlarining bajarilishini baholaydi, Vazirlar Kengashi va EXHTga a'zo davlatlarning sammitlarida ko'tarilgan masalalarni muhokama qiladi, amalga oshirilishini ta'minlaydi. mojarolarning oldini olish va hal qilish mexanizmlari, ishtirokchi davlatlarda demokratik institutlarni mustahkamlash va birlashtirishga ko'maklashish.

Shimoliy Atlantika Shartnomasi Tashkiloti, NATO, Shimoliy Atlantika Ittifoqi- evropa, AQSh va Kanadaning aksariyat davlatlarini birlashtirgan harbiy-siyosiy blok. U 1949 yil 4 aprelda AQShda "Evropani Sovet ta'siridan himoya qilish uchun" tashkil etilgan. Keyin 12 mamlakat NATOga a'zo davlatlar bo'ldi - AQSh, Kanada, Islandiya, Buyuk Britaniya, Frantsiya, Belgiya, Gollandiya, Lyuksemburg, Norvegiya, Daniya, Italiya va Portugaliya. Bu "a'zo davlatlar" ning a'zolarining hayotiy manfaatlariga, shu jumladan ularning xavfsizligiga xavf tug'diradigan har qanday masalalar bo'yicha maslahatlashuvlari uchun "transatlantik forum". NATOning maqsadlaridan biri har qanday NATOga a'zo davlat hududiga qarshi har qanday tajovuzdan himoya qilish yoki himoya qilishdir.

  137. Ishonchni oshirish choralari. Xalqaro nazorat

Ishonchlilik choralari xalqaro xavfsizlik huquqi instituti sifatida o'zaro tushunishga erishish, kutilmagan hujum yoki ruxsatsiz to'qnashuvning oldini olish va qurolsizlanish jarayonini ta'minlash maqsadida axborot va nazorat choralarini o'rnatish orqali davlatlarning harbiy faoliyatini tartibga soluvchi qoidalar to'plamini anglatadi.

Ikki tomonlama shartnomalar va bitimlar, bunda ishonchni mustahkamlash choralari ustun mavqeni egallaydi (SSSR va AQSh o'rtasida qit'alararo ballistik raketalarning uchirilishi to'g'risida xabar berish to'g'risida kelishuv).

Ishonch choralari Xitoy Xalq Respublikasi bilan munosabatlarda ham ko'zda tutilgan. Bu ikkita hujjatga tegishli:

SSSR hukumati va XXR hukumati o'rtasida 1990 yil 24 aprelda imzolangan Sovet-Xitoy chegarasida mintaqada qurolli kuchlarni o'zaro kamaytirish va harbiy sohadagi ishonchni mustahkamlash printsiplarini boshqarish to'g'risida bitim. Ishonch choralari instituti institut bilan uzviy bog'liqdir. xalqaro nazorat.Shartnomalarda qayd etilgan boshqaruv mexanizmlari xalqaro tashkilotlar doirasida nazorat organlari tashkil etilishi, davlatlar tomonidan maxsus nazorat organlari tashkil etilishi va milliy texnik vositalardan foydalanishga cheklangan.

Nazoratning muvaffaqiyatli amalga oshirilishiga harbiy ob'ektlarni maxsus identifikatsiya belgilari bilan jihozlash kabi kelishilgan qo'shimcha choralar yordam beradi (Rossiya va AQSh o'rtasida strategik hujumkor qurollarni yanada qisqartirish va cheklash to'g'risidagi 1993 yildagi shartnoma); qurollarni hisoblash uchun kelishilgan qoidalar; kelgusi harakatlar to'g'risida xabar berish; qurollar, ularning joylashuvi va texnik xususiyatlari to'g'risida miqdoriy ma'lumotlar almashinuvi.

Tekshirish usuli sifatida xalqaro shartnomalarda ko'zda tutilgan tekshirish keng qo'llaniladi.

Tinchlik va xavfsizlikning keng qamrovli tizimini yaratishda deputatning roli oxir-oqibat ikki vazifani hal qilishga qisqartirilishi mumkin:

Dunyo hamjamiyati tomonidan ilgari surilgan tinchlikparvarlik mexanizmining samarali ishlashini ta'minlash, mavjud standartlarda o'rnatilgan potentsialdan maksimal darajada foydalanish, mavjud mexanizmlarni mustahkamlash. qonun va tartib;

Yangi qonunlararo majburiyatlarni, yangi me'yorlarni ishlab chiqish.

Birinchi vazifa huquqni qo'llash jarayoni bilan bog'liq, ikkinchisi int. hukmronlik

Xalqaro xavfsizlik huquqi   (MB) - bu tinchlikni ta'minlashga qaratilgan deputatning asosiy tamoyillariga mos keladigan huquqiy usullar to'plami va davlatlar tomonidan tajovuzkor harakatlar va xalqlarning tinchligi va xavfsizligiga tahdid soluvchi vaziyatlarga qarshi qo'llaniladigan kollektiv choralar.

Huquqiy asos:

· Kuch ishlatmaslik printsipi

Nizolarni tinch yo'l bilan hal etish tamoyili

Qurolsizlanish tamoyili.

MB qonunining maxsus printsiplari:

Tenglik va teng xavfsizlik asoslari

· Davlatlar xavfsizligiga zarar etkazmaslik va hk.

MBni qo'llab-quvvatlash vositalarining Arsenal:

· kollektiv xavfsizlik (universal va mintaqaviy); *

· qurolsizlanish;

· nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish;

Intni zaiflashtirish choralari. keskinlik va qurol poygasining tugashi;

Yadro urushining oldini olish choralari;

Moslashmaslik va betaraflik;

· Tajovuzkorlik, tinchlikni buzish va tinchlikka tahdidlarni bostirish choralari;

O'zini himoya qilish;

· Amallar int. tashkilotlar;

Muayyan hududlarni zararsizlantirish va demilitarizatsiya qilish, xorijiy harbiy bazalarni yo'q qilish;

Dunyoning turli mintaqalarida tinchlik zonalarini yaratish;

· Davlatlar o'rtasida ishonchni mustahkamlash choralari.

MB tizimi - MBni qo'llab-quvvatlaydigan vositalar to'plami bo'lib, u ikkita fikrni ajratib turadi:

Jamoa tadbirlari - keng qamrovli hamkorlik;

Tinchlikka tahdidning oldini olishga va ichki muammolarni tinch yo'l bilan hal qilishga qaratilgan profilaktika diplomatiyasi. tortishuvlar.

Kollektiv xavfsizlik   tinchlik uchun tahdidlarning oldini olish va bartaraf etish va tajovuzkorlik harakatlariga barham berish uchun butun dunyo davlatlarining yoki ma'lum bir jug'rofiy hududning birgalikdagi faoliyati tizimini anglatadi. Kollektiv xavfsizlik BMT nizomiga asoslanadi. .

Kollektiv xavfsizlik tizimi   ikkita asosiy xususiyatga ega:

1. tizim qatnashchilari bo'lgan davlatlar tomonidan tizimning «ichida» bo'lgan kamida uchta majburiyatni qabul qilish:

· O'zaro munosabatlarida kuch ishlatmaslik;

Barcha nizolarni tinch yo'l bilan hal qiling;

Dunyo uchun har qanday xavfni bartaraf etish uchun faol hamkorlik qiling.

2. tizim ishtirokchilari bo'lgan davlatlarning tashkiliy birligi mavjudligi. Bu yo kollektiv xavfsizlikning "klassik" shakli sifatida ish olib boradigan tashkilot (masalan, Birlashgan Millatlar Tashkiloti) yoki birlikning yana bir ifodasi: maslahat yoki muvofiqlashtiruvchi organlarning tashkil etilishi (masalan, qo'shilmaslik harakati), tizimli uchrashuvlar, uchrashuvlar (masalan, EXHT).


Kollektiv xavfsizlik tizimi shartnoma yoki bitimlar tizimi bilan tuziladi.

Kollektiv xavfsizlik tizimlarining ikki turi mavjud: universal (universal) va mintaqaviy.

Hozirgi kunda universal kollektiv xavfsizlik BMT faoliyatiga asoslanadi. Umumiy xavfsizlikni ta'minlash mexanizmida

majburlash emas, lekin tinch choralar birinchi navbatda keladi.

Umumjahon int tizimiga qo'shimcha ravishda. Xavfsizlik, Birlashgan Millatlar Tashkilotining Nizomida mintaqaviy tizimlarni yaratish imkoniyati mavjud. dunyoning. Mintaqaviy xavfsizlik tizimlari global xavfsizlik tizimining bir qismini tashkil etadi.

Amerika shtatlari tashkiloti

Shimoliy Atlantika Shartnomasi Tashkiloti (NATO)

· MDH Kollektiv Xavfsizlik Kengashi tuzildi.

Shanxay hamkorlik tashkiloti

40. Nizolarni hal qilishning tinch yo'llari: tushunchasi, tasnifi

"Tushunchasi xalqaro nizo"Odatda davlatlar o'rtasidagi kelishmovchiliklarni, shu qatorda xalqaro tinchlik va xavfsizlikka xavf tug'diradigan kelishmovchiliklarni ko'rsatish uchun foydalaniladi.

Qarama-qarshi munosabatlar:

Nizo davlatlar o'zaro nizoning bir xil predmeti bo'yicha o'zaro da'vo qilganda yuzaga keladi.

Vaziyat davlatlar manfaatlarining ziddiyati da'volarning o'zaro taqdim etilishi bilan birga kelmaganda yuzaga keladi.

Davlatlardan nizolarini xalqaro huquq va adolat asosida hal qilish talab etiladi.

San'at bo'yicha. Xalqaro Sudning Nizomining 38-moddasida nizolarni xalqaro huquq asosida hal qilish quyidagilarning qo'llanilishini anglatadi:

1. Xalqaro konventsiyalar.

2. Xalqaro urf-odatlar

3. Madaniyatli davlatlar tomonidan tan olingan huquqning umumiy tamoyillari.

4. Turli xalqlarning davlat huquqi bo'yicha eng malakali mutaxassislarning sud qarorlari va doktrinalari (yordamchi vosita)

Nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish (BMT nizomining 33-moddasi):

1. muzokara

Muayyan maqsadlar, ishtirokchilar tarkibi, vakillik darajasi, tashkiliy shakllar va boshqalar nizolashayotgan tomonlarning o'zi tomonidan kelishib olinadi. Muzokaralar teng asosda olib borilishi kerak, bunda manfaatdor tomonlarning suveren irodasi buzilishi, oldindan o'rnatilgan ultimatum shartlari, majburlash, diktatura va tahdidlarsiz.

2. Tomonlarning maslahatlari

Tomonlarning ixtiyoriy roziligi asosida majburiy maslahatlashuvlar tartibi maslahatlashuvlarning ikkilik funktsiyasidan foydalanish imkonini beradi: nizolarni mustaqil hal qilish vositasi sifatida va yuzaga kelishi mumkin bo'lgan nizolar va nizolarning oldini olish, oldini olish uchun, shuningdek, vaziyatga qarab, nizoning boshqa vositalarini qo'llash bo'yicha bahsli tomonlar o'rtasida kelishuvga erishish vositasi sifatida. Adabiyotda maslahatlashuvlar ko'pincha muzokaralarning bir turi deb nomlanadi.

3. So'rov

Agar nizolashayotgan tomonlar nizoni keltirib chiqaradigan yoki nizoga olib keladigan haqiqiy vaziyatlarni baholash bo'yicha kelishmovchilik bo'lsa, tinch yo'l bilan hal qilish vositasi. Tomonlar teng ravishda xalqaro tergov komissiyasini tuzadilar. Tomonlar tergov komissiyasining xulosalarini o'z xohishlariga ko'ra ishlatish uchun to'liq erkinlikni saqlab qolishdi.

4. Mediatsiya

Mediatsiya nizoni tinch yo'l bilan hal etishda uchinchi tomonning bevosita ishtirokini o'z ichiga oladi.

5. Yarashish

Yarashish (yarashtirish protsedurasi) nafaqat haqiqiy vaziyatlarni aniqlashni, balki tomonlarning tavsiyalarini ishlab chiqishni ham o'z ichiga oladi, ular teng tavsiyalar asosida bunday tavsiyalarni ishlab chiqadigan xalqaro kelishuv komissiyasini tuzadilar.

6. Yaxshi ofislar

xalqaro nizoni hal qilish usullari nizoga qo'shilmagan taraf tomonidan amalga oshiriladi. Ushbu harakatlar nizolashayotgan tomonlar o'rtasida aloqalarni o'rnatishga qaratilgan bo'lishi mumkin, yaxshi xizmatlar, shuningdek, nizolashayotgan tomonlarning yoki ikkalasining tegishli so'roviga javoban, shuningdek uchinchi tomonning tashabbusi bilan ta'minlanishi mumkin.

7. Arbitraj

Nizoni ko'rib chiqish uchun tomonlarning roziligi zarur. Uning qarori tomonlar uchun majburiydir.

8. Sinov

Huquqiy tusdagi nizolar, qoida tariqasida, Xalqaro Sud tomonlari tomonidan ko'rib chiqilishi kerak.

9. Mintaqaviy organlarga yoki shartnomalarga murojaat qilish

Nizom mintaqaviy organlarning xalqaro nizolarni hal etish bo'yicha harakatlarini ushbu organlarning ustavlarida belgilangan vakolatlari bilan bog'lamaydi. Bu ularni faqat BMT nizomiga moslashtiradi.

10. tanlashning boshqa tinch yo'llari

Biror nizo yoki vaziyat yuzaga kelgan taqdirda, BMT Xavfsizlik Kengashi tomonlar tomonidan allaqachon qabul qilingan protseduralarni hisobga olgan holda "tegishli tartib yoki usullarni tavsiya etish" vakolatiga ega.

Xavfsizlik Kengashi tinchlikka tahdid, tinchlikni buzish yoki tajovuzkorlik holatida vaziyatning yomonlashuviga yo'l qo'ymaslik uchun "manfaatdor tomonlardan zarur deb bilgan vaqtincha choralarni ko'rishni talab qilishi" mumkin.

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni tugatish, shuningdek xalqaro miqyosda favqulodda vaziyatlarda xavfsizlikni ta'minlash xalqaro xavfsizlik tizimining ajralmas qismidir.

Xavfsizlikning xalqaro tizimi barcha xalqaro hamkorlik sub'ektlari rioya qilgan holda xalqaro normalar va tamoyillarga asoslanishi kerak. Biroq, hozirgi vaqtda xalqaro xavfsizlik xavf ostida, shuning uchun dunyodagi vaziyat beqaror deb baholanishi mumkin. Xalqaro mojarolar dunyodagi xavfsizlikka salbiy ta'sir qiladi va favqulodda vaziyatlarni keltirib chiqaradi yoki keltirib chiqarishi mumkin, bu esa ba'zida katastrofik nisbatlarga etadi.

BMT hisobotida qayd etilishicha, 2014 yilda Suriyada qochqinlarning umumiy soni 6,5 millionga etadi (2013 yil oxiriga kelib ularning soni 4,25 millionga baholanmoqda). Rossiyaning EMERCOM ma'lumotlariga ko'ra, 2014 yil iyul holatiga ko'ra, Ukrainadan Rossiya hududiga qochqinlar soni 21 ming kishidan oshdi.

Xalqaro xavfsizlik sharoitida har bir davlatda odamlarning turmush darajasini yaxshilash, shaxsning erkin rivojlanishi, inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini ta'minlash uchun eng yaxshi sharoitlar mavjud.

Xalqaro xavfsizlikni tartibga soluvchi xalqaro standartlar tegishli sohani tashkil qiladi - xalqaro xavfsizlik huquqi, bu xalqaro huquqning bir sohasi bo'lib, u xalqaro xavfsizlikni ta'minlash uchun davlatlar o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi tamoyillar va normalar to'plamini o'z ichiga oladi.

Xavfsizlik xalqaro huquqining asosi umume'tirof etilgan xalqaro printsiplardan tashkil topgan, jumladan: kuch ishlatmaslik yoki kuch bilan tahdid qilish, davlatlarning hududiy yaxlitligi, davlat chegaralarining daxlsizligi, davlatlarning ichki ishlariga aralashmaslik, nizolarni tinch yo'l bilan hal etish, davlatlar o'rtasidagi hamkorlik. Masalan, Birlashgan Millatlar Tashkilotining Nizomiga, 1970 yilgi BMT Nizomiga muvofiq davlatlar o'rtasidagi do'stona munosabatlar va hamkorlikka oid xalqaro huquq printsiplari to'g'risidagi deklaratsiyaga qarang.

Maxsus printsiplar mavjud:

Xalqaro xavfsizlikning ajralmas printsipi.   Darhaqiqat, jamiyat, infratuzilma va iqtisodiyotning zamonaviy rivojlanishi dunyodagi barcha davlatlarning o'zaro bog'liqligini anglatadi. Tajriba shuni ko'rsatadiki, dunyoning bir qismidagi har qanday favqulodda vaziyat dunyoning boshqa qismida salbiy oqibatlarga olib kelishi mumkin. Qurolli mojarolar, avariyalar va falokatlar nafaqat ular paydo bo'lgan mamlakatlarda, balki inqirozli vaziyatlarni keltirib chiqaradi. Ko'pincha boshqa davlatlarning manfaatlariga ta'sir ko'rsatiladi, ba'zan o'nlab va hatto yuzlab mamlakatlar. Shuning uchun barcha davlatlar o'z mintaqalari xavfsizligini emas, balki xalqaro xavfsizlikni ta'minlash tizimini takomillashtirish va rivojlantirish vazifalarini o'zlariga yuklashlari kerak.

Xavfsizlikka zarar etkazmaslik printsipi   boshqa davlatlar har bir davlatni nafaqat o'z davlatining, balki butun dunyo hamjamiyatining xavfsizligini hisobga oladigan tashqi siyosatni olib borishni o'z ichiga oladi.

Teng va teng xavfsizlik printsipi   demak, davlat o'z xavfsizligini ta'minlashi kerak, boshqa davlatlar xavfsizligini ta'minlash imkoniyatlariga mos keladi.

Xalqaro xavfsizlikning ikki turi mavjud: universal va mintaqaviy.Ikkala xalqaro xavfsizlik ham kollektiv xavfsizlikka taalluqlidir, ya'ni ular dunyoning yoki mintaqaning barcha yoki aksariyat davlatlarining birgalikdagi sa'y-harakatlari bilan ta'minlanishi mumkin.

Umumiy xavfsizlik   bizning sayyoramiz uchun bir butun sifatida yaratilgan. U barcha davlatlar uchun xalqaro xavfsizlikni ta'minlashga qaratilgan xalqaro bitimlar (shartnomalar) tizimiga asoslanadi.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti (BMT) doirasida xalqaro xavfsizlikning universal tizimi shakllantirilgan. Xalqaro xavfsizlikni ta'minlashning asosiy organi - bu BMT Xavfsizlik Kengashi (BMT Xavfsizlik Kengashi). Birlashgan Millatlar Tashkilotining Nizomiga binoan, BMT Xavfsizlik Kengashi dunyoda tajovuz tahdidi mavjudmi yoki yo'qmi, u amalda amalga oshiriladimi yoki yo'qmi, tinchlikni saqlash va xalqaro xavfsizlikni to'liq ta'minlash uchun qanday choralar ko'rish kerakligini belgilash huquqiga ega.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti Xavfsizlik Kengashi doimiy organ bo'lib, tajovuzkorga nafaqat tajovuzni to'xtatish, balki kelajakda uning oldini olish uchun sharoit yaratish maqsadida tajovuzkorga nisbatan bir qator chora-tadbirlar, shu jumladan qurolli kuchlarni qo'llash huquqiga ega. Ammo bu choralar faqat barcha davlatlar - Birlashgan Millatlar Tashkiloti Xavfsizlik Kengashining doimiy a'zolari bo'lgan taqdirdagina qo'llanilishi mumkin.

Mintaqaviy xalqaro xavfsizlik   - Bu alohida mintaqadagi xavfsizlik, masalan, Evropada kollektiv xavfsizlik tizimi bir qator tizimlarning, shu jumladan Evropada Xavfsizlik va Hamkorlik Tashkilotining (YeXHT) ishlash mexanizmiga asoslangan. Evropada xavfsizlik va hamkorlik tashkiloti (YEXHT) ning 33 davlati, shuningdek, AQSh va Kanada Evropada xavfsizlik va hamkorlik konferentsiyasining yakuniy aktini yuqori darajada imzolaganidan so'ng, 1975 yilda YXHT doirasida kollektiv Evropa xavfsizligi shakllana boshladi. Hozirgi vaqtda YXHT tarkibiga Evropa, Markaziy Osiyo va Shimoliy Amerikadan 57 davlat kiradi. Rossiya YeXHT va Shimoliy Atlantika Shartnomasi Tashkilotining (NATO) a'zosi http://www.nato.int.

EXHT doirasida tashqi ishlar vazirlari darajasida sammit va uchrashuvlar bo'lib o'tdi. Ularning natijasi ko'plab hujjatlarni qabul qilish, jumladan, kollektiv xavfsizlik sohasida. Masalan, ichida 1999 yil EXHTga a'zo davlatlar Evropada xavfsizlik xartiyasini qabul qildi. Unda dunyo hamjamiyatining 21-asrga qaratilgan xavfsizlik kontseptsiyasi aks etgan. Bu ikki tamoyilga asoslanadi: kollektivlik, bunda har bir ishtirokchi davlatning xavfsizligi boshqa barcha kishilarning xavfsizligi bilan uzviy bog'liqdir va xalqaro xavfsizlikni saqlash uchun Birlashgan Millatlar Tashkiloti Xavfsizlik Kengashining asosiy javobgarlik printsipi.

YXHT o'z mintaqasida nizolarni tinch yo'l bilan hal etishda asosiy tashkilotlardan biri va erta ogohlantirish va nizolarni oldini olish sohasidagi asosiy vositalardan biri sifatida belgilangan.

2014 yilda YXHT Ukrainadagi tanglikni hal qilishda faol ishtirok etmoqda.

Kollektiv Evropa xavfsizligi ham ichida ta'minlanadi NATOkuchli qurolli kuchlarga ega. Ushbu kuchlar NATOga a'zo davlatlar xavfsizligiga tahdid bo'lgan taqdirda joylashtirilishi mumkin.Hozirgi paytda NATO tarkibiga 28 a'zo davlat kiradi. Biroq, NATO o'z chegaralarini kengaytirishga harakat qilmoqda. yoki, amaliyot shuni ko'rsatadiki, Evropada beqaror hududlarning paydo bo'lishi.

Rossiya NATOning kengayishini yoqlamaydi. Shunga qaramay, Rossiya NATO bilan xavfsizlikning eng muhim masalalari bo'yicha hamkorlik qilmoqda. Shu maqsadda 2002 yil may oyida Rossiya va NATO o'rtasida tegishli kelishuv imzolandi, shundan keyin Rimda yangi Rossiya-NATO hamkorlik va hamkorlik idorasining birinchi yig'ilishi bo'lib o'tdi. Rossiya-NATO Kengashi tashkil etilganidan beri ushbu xalqaro munosabatlar sub'ektlari giyohvand moddalarni noqonuniy aylanishiga qarshi kurash va terrorizmga qarshi kurash, suv osti kemalarini qutqarish va favqulodda vaziyatlarni rejalashtirishgacha turli masalalarda birgalikda ish olib borgan. Hozirgi vaqtda Rossiya va NATO o'rtasidagi munosabatlar taranglashgan. 2014 yil 1 aprel kuni NATO tashqi ishlar vazirlari Rossiyaning Ukrainaga noqonuniy harbiy aralashuvi va Rossiyaning Ukrainaning suvereniteti va hududiy yaxlitligini buzganligini qoraladilar. Vazirlar NATO Rossiyaning Qrimni anneksiya qilishga bo'lgan noqonuniy va noqonuniy urinishini tan olmasligini ta'kidladilar

Evropa xavfsizligini ta'minlash uchun juda muhimdir Evropada qurolli kuchlarni cheklash to'g'risidagi shartnoma (CFE) 1990 yil.Ushbu Shartnoma moslashtirilgan shaklda harakat qilishi kerak va tomonlar CFE moslashishi to'g'risidagi tegishli bitimni 1999 yil noyabr oyida Istanbulda imzolab, kelishib oldilar. Moslashtirilgan CFE shartnomasining qoidalariga muvofiq, Markaziy Evropada joylashgan davlatlar ushbu Shartnomada ko'rsatilgan qurol-yarog'ning tegishli parametrlaridan oshmasligi kerak.

2002 yil 25 aprelda imzolangan imzo mintaqaviy kollektiv xavfsizlik asoslarini yaratishga misoldir. Qora dengizda ishonch va xavfsizlikni mustahkamlash choralari to'g'risidagi hujjat."Qora dengiz" Qora dengiz harbiy-amaliy hamkorlik guruhini tuzish to'g'risidagi bitimga muvofiq "Blekseafor" ning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat: qo'shma qidiruv-qutqaruv mashqlari, minalar va gumanitar operatsiyalar, atrof-muhitni muhofaza qilish operatsiyalari, shuningdek, yaxshi niyatli tashriflar. Hujjat. ishonchni mustahkamlash choralariga tayanib, u mintaqadagi harbiy hamkorlikning yaxlit mexanizmini tashkil etadi. Xususan, u turli xil ma'lumotlar, shu jumladan dengiz ishlari bo'yicha yillik rejalar va tadbirlar to'g'risida oldindan xabar berishni ta'minlaydi. Hujjatning bir qator bo'limlari Qora dengiz mamlakatlari o'rtasida harbiy hamkorlikni rivojlantirishga bag'ishlangan. Qora dengizning oltita davlatlari: Rossiya, Bolgariya, Gruziya, Ruminiya, Turkiya va Ukraina Hujjat ishtirokchilari.

Mintaqaviy kollektiv xavfsizlik tizimini shakllantirishga yana bir misol kiradi Shanxay hamkorlik tashkiloti.   Shanxay hamkorlik tashkilotiga oltita davlat: Qozog'iston, Xitoy, Qirg'iziston, Rossiya, Tojikiston va O'zbekiston a'zo davlatlar joylashgan mintaqada xavfsizlik sohasida faol ish olib boradi.

Mintaqaviy darajada xalqaro xavfsizlik MDH doirasida ham ta'minlanadi.   Hozirgi kunda MDHning o'n bir davlati: Armaniston, Ozarbayjon, Belarus, Qozog'iston, Qirg'iziston, Moldova, Rossiya, Tojikiston, Turkmaniston, O'zbekiston va Ukraina. umumiy vakolatlarga ega bo'lgan tashkilotdir. Kollektiv xavfsizlikni ta'minlash uchun maxsus vakolatlarni tashkil etish Kollektiv xavfsizlik shartnomasi tashkiloti (KXShT).   Hozirgi vaqtda ODKBning oltita a'zosi: Armaniston, Belarusiya, Qozog'iston, Qirg'iziston, Rossiya va Tojikiston. ODKBning maqsadi - a'zo davlatlar joylashgan mintaqada xavfsizlikni ta'minlash. Masalan, 1992 yildagi Kollektiv xavfsizlik shartnomasi, ODKB 2002 yil 7 oktyabrdagi Xartiyasi.

ODKB Kollektiv Xavfsizlik Kengashining 2006 yil iyun oyida bo'lib o'tgan sessiyasida qabul qilingan ODKB deklaratsiyasiga binoan, ODKB doirasida integratsiya jarayonlarini rivojlantirishning asosiy yo'nalishlaridan biri bu favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularga qarshi harakat qilishdir.

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularga qarshi kurashish sohasida 2007 yilda KXShTga a'zo davlatlar vazirliklari va idoralari o'rtasidagi o'zaro aloqalarni muvofiqlashtirish maqsadida Tashkilot Kollektiv xavfsizlik shartnomasi tashkilotiga (KXShT) a'zo davlatlarning favqulodda vaziyatlar bo'yicha muvofiqlashtiruvchi kengashini tuzdi, uning tarkibiga vakolatli organlar rahbarlari kiritilgan. favqulodda vaziyatlar. Rossiya Kollektiv Xavfsizlik Shartnomasi Tashkilotining favqulodda vaziyatlar bo'yicha Muvofiqlashtiruvchi kengashining a'zosi - Rossiya Federatsiyasining fuqaro mudofaasi, favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlarni boshqarish vaziri.

KSChS ga quyidagi vazifalarni hal qilish topshirilgan:

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va oqibatlarini bartaraf etish maqsadida vakolatli organlarning o'zaro hamkorligini tashkil etish;

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularning oqibatlarini bartaraf etish bo'yicha tadbirlar samaradorligini oshirishga qaratilgan qo'shma tashkiliy va amaliy tadbirlarni amalga oshirish bo'yicha takliflar ishlab chiqish;

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularga qarshi kurashish sohasida hamkorlikning xalqaro-huquqiy asoslarini ishlab chiqish;

ODKBga a'zo davlatlarning milliy qonunchiligini takomillashtirish va uyg'unlashtirish bo'yicha takliflar tayyorlash;

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va oqibatlarini bartaraf etish bo'yicha qo'shma tadbirlarni tayyorlash va o'tkazishni muvofiqlashtirish;

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va oqibatlarini bartaraf etish bo'yicha davlatlararo dasturlar va rejalar loyihalarini ishlab chiqish bo'yicha takliflar tayyorlash;

Tajriba va ma'lumot almashishni tashkil etish, kadrlar tayyorlash va malakasini oshirishga ko'maklashish;

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularga qarshi kurashish sohasida tashkilotga a'zo davlatlar vakolatli organlarini uslubiy va axborot va tahliliy qo'llab-quvvatlashda ishtirok etish.

Kollektiv Xavfsizlik Shartnomasi Tashkilotining Kollektiv Xavfsizlik Shartnomasi Tashkiloti to'g'risidagi nizomga o'zgartishlarni qabul qilgan Kollektiv Xavfsizlik Kengashining Qaroriga asosan Muvofiqlashtiruvchi Kengash raisi 2010 yildan boshlab uch yil muddatga tayinlanadi. 2010 yil dekabr oyidan boshlab Belarusiya Muvofiqlashtiruvchi kengashga raislik qilmoqda. 2013 yilda Qozog'iston uch yilga raislikni o'z qo'liga oldi. ODKB Kollektiv xavfsizlik shartnomasi tashkiloti rahbari, Qozog'iston Respublikasi favqulodda vaziyatlar vaziri Vladimir Bojko edi.

Xalqaro, mintaqaviy va milliy xavfsizlikni ta'minlashda katta ahamiyatga ega davlatlar o'rtasidagi ikki tomonlama shartnomalar, masalan, Rossiya va Frantsiya o'rtasida. Ikki davlatning xalqaro xavfsizlik masalalari va ikki tomonlama munosabatlar sohasidagi hamkorligini chuqurlashtirish uchun, ikki mamlakat prezidentlarining qaroriga muvofiq, Rossiya-Frantsiya xavfsizlik bo'yicha hamkorlik kengashi tuzildi. Kengash kun tartibidagi asosiy mavzular global va mintaqaviy xavfsizlik, terrorizmga qarshi kurash va ommaviy qirg'in qurollarining tarqalishiga qarshi kurashdir. Kengash doirasida YHQ tarqalmasligi va yangi tahdid va tahdidlarga qarshi kurashish bo'yicha qo'shma ishchi guruhlari tuzilgan.

Shunday qilib, xalqaro xavfsizlik xalqaro munosabatlar tizimida eng muhim o'rinni egallaydi, chunki davlatlar o'rtasidagi munosabatlarning barcha sohalarida, shu jumladan favqulodda vaziyatlarning oldini olish va unga qarshi kurashish sohasida ham, xalqaro xavfsizlik tamoyillari asosida ham samarali hamkorlik qilish mumkin.

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularga javob berish sohasidagi xalqaro xavfsizlik   - davlatlar, ularning fuqarolari, moddiy va madaniy boyliklarni vujudga kelgan va yuzaga kelishi mumkin bo'lgan favqulodda vaziyatlar xavfidan himoya qilish holati.

Favqulodda vaziyatlarda xalqaro xavfsizlik quyidagilarni o'z ichiga oladi:

Favqulodda vaziyatlarda davlatlar va ularning fuqarolarining xavfsizligini ta'minlash;

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish;

Favqulodda vaziyatlarda harakat qilish;

Favqulodda vaziyatlardan odamlar va moddiy ob'ektlarni himoya qilish;

Hududlarni tiklash;

Ushbu sohani normativ huquqiy tartibga solish;

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularga qarshi kurashish kuchlari va vositalarini yaratish.

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularga qarshi kurashish sohasida xalqaro xavfsizlikni ta'minlash faqat davlatlar va (yoki) xalqaro tashkilotlar hamkorligida amalga oshiriladi.

Bunday xalqaro hamkorlik xalqaro norma va tamoyillar asosida amalga oshiriladi. Ushbu printsiplar orasida, xususan, boshqaradigan quyidagilar mavjud favqulodda vaziyatlardagi xavfsizlik munosabatlari:

Davlatlarning suveren tengligi printsipi;

Kuch ishlatmaslik va kuch bilan tahdid qilish printsipi;

Davlat chegaralarining daxlsizligi printsipi;

Davlatlarning hududiy yaxlitligi (daxlsizlik) printsipi;

Xalqaro nizolarni tinch yo'l bilan hal etish printsipi;

Ichki ishlarga aralashmaslik printsipi;

Xalqaro xavfsizlikning ajralmasligi printsipi;

Boshqa davlatlarning xavfsizligiga zarar etkazmaslik printsipi;

Teng va teng xavfsizlik printsipi, shuningdek:

Atrof-muhit - bu insoniyatning umumiy tashvishi;

Atrof muhitni o'rganish va undan foydalanish erkinligi;

Atrof muhitdan oqilona foydalanish;

Atrof-muhitni muhofaza qilish va inson huquqlarining o'zaro bog'liqligi. Odamlar sog'lom hayot kechirishga va tabiat bilan uyg'unlikda samarali ishlashga haqli;

Atrof-muhit ifloslanishining oldini olish;

Davlatning javobgarligi;

Kimki ifloslantirsa to'laydi;

Atrof-muhit to'g'risidagi ma'lumotlarga kirish printsipi va boshqalar.

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni tugatish yagona davlat doirasida, shuningdek, ma'lum bir mintaqa yoki butun dunyoda amalga oshirilishi mumkin.

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularga javob qaytarish sohasidagi xalqaro xavfsizlikni ta'minlashning asosiy usuli bu sohadagi xalqaro hamkorlikdir, bu xalqaro munosabatlarning asosiy ishtirokchilarining o'ziga xosligi bilan belgilanadi. Davlatlar o'zaro munosabatlarning xususiyatini belgilaydigan suverenitetga ega - o'zaro hamkorlik.

Darhaqiqat, xalqaro hamkorlik Rossiya uchun xavfsizlikni ta'minlashning muhim qismidir. Rossiya Federatsiyasining Milliy xavfsizlik strategiyasida ta'kidlanishicha, dunyoning rivojlanishi juda dinamik va o'zaro bog'liq bo'lgan xalqaro hayotning barcha sohalarini globallashtirish yo'lidan boradi. Shtatlar o'rtasida qarama-qarshiliklar yomonlashdi. Xalqaro hamjamiyatning barcha a'zolarining yangi tahdid va xavf-xatarlarga befarqligi kuchaydi. Iqtisodiy o'sishning yangi markazlari va siyosiy ta'sirlarning kuchayishi natijasida sifat jihatidan yangi geosiyosiy vaziyat vujudga kelmoqda. Aynan evro-Atlantika mintaqasida, faqatgina NATOga yo'naltirilgan mavjud global va mintaqaviy arxitekturaning muvaffaqiyatsizligi, shuningdek, huquqiy vositalar va mexanizmlarning nomukammalligi xalqaro xavfsizlikka, shu jumladan favqulodda vaziyatlarda tobora ko'proq tahdid solmoqda. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2009 yil 12 maydagi 537-sonli "Rossiya Federatsiyasining 2020 yilgacha milliy xavfsizlik strategiyasi to'g'risida" gi qarori // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2009 yil 18 may, 20-son. 2444 yil

Xalqaro siyosatning uzoq muddatli diqqat-e'tiborlari energiya manbalariga, shu jumladan Yaqin Sharqda, Barents dengizining tokchasida va Arktikaning boshqa mintaqalarida, Kaspiy dengizi havzasida va Markaziy Osiyoda joylashgan. Iroq va Afg'onistondagi vaziyat, Yaqin va O'rta Sharqdagi mojarolar, Janubiy Osiyo va Afrikaning bir qator davlatlaridagi, Koreya yarim orolidagi o'rta muddatli istiqbolda xalqaro vaziyatga salbiy ta'sir ko'rsatishda davom etadi.

Ta'kidlanishicha, uzoq muddatli istiqbolda Rossiya Federatsiyasi xalqaro munosabatlarni xalqaro printsiplar asosida, davlatlarning ishonchli va teng xavfsizligini ta'minlaydi. O'z milliy manfaatlarini himoya qilish uchun Rossiya xalqaro normalar doirasida qolib, oqilona va pragmatik tashqi siyosat yuritadi. Birlashgan Millatlar Tashkiloti va Birlashgan Millatlar Tashkiloti Xavfsizlik Kengashi Rossiya global va mintaqaviy inqirozli vaziyatlarni hal qilish uchun madaniyatli siyosiy vositalarga asoslangan davlatlar hurmat, tenglik va o'zaro manfaatli hamkorlikka asoslangan barqaror xalqaro munosabatlar tizimining markaziy elementi sifatida ko'radi. Rossiya G20, RIC (Rossiya, Hindiston va Xitoy), BRIC (Braziliya, Rossiya, Hindiston va Xitoy) kabi ko'p tomonlama formatlarda hamkorlikni kuchaytiradi, shuningdek boshqa norasmiy xalqaro institutlarning imkoniyatlaridan foydalanadi.

MDH davlatlari bilan ikki va ko'p tomonlama hamkorlik aloqalarini rivojlantirish Rossiya uchun ustuvor tashqi siyosatdir. Rossiya Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligi doirasida, shuningdek, KXShT va Evrosiyo iqtisodiy hamjamiyati (EvrAzES) doirasida, MDHga a'zo davlatlar hududida mintaqalararo va mintaqaviy integratsiya va muvofiqlashtirish uchun potentsialni rivojlantirishga intiladi. MDH qatnashchilari. Qarang. P.13

Rossiya Federatsiyasi o'zaro ta'sir mexanizmlarini har tomonlama mustahkamlash tarafdori. evropa Ittifoqi bilan,   jumladan, iqtisodiyot, tashqi va ichki xavfsizlik, ta'lim, fan, madaniyat sohalarida umumiy bo'shliqlarni izchil shakllantirish. Rossiyaning uzoq muddatli milliy manfaatlari aniq huquqiy asosda evro-Atlantika mintaqasida ochiq jamoaviy xavfsizlik tizimini shakllantirishda.

Strategik barqarorlik va teng strategik sheriklikni ta'minlash maqsadida Rossiya Federatsiyasi BMT va boshqa xalqaro tashkilotlar homiyligida tabiiy va texnogen ofatlarni va favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish, shuningdek, zarar ko'rgan davlatlarga gumanitar yordam ko'rsatish bo'yicha tadbirlarda ishtirok etadi.

Shunday qilib, Rossiya milliy xavfsizlik strategiyasida butun dunyo hamjamiyati ishtirokini talab qiladigan keng miqyosli favqulodda vaziyatlar uchun tahdid soladigan yoki bo'lishi mumkin bo'lgan xalqaro iqtisodiy, siyosiy, ijtimoiy va boshqa vaziyatlar tasvirlangan.

Davlatning milliy siyosati milliy, millatlararo munosabatlarning rivojlanishiga globallashuvning mahalliy madaniyatlarga birlashtiruvchi ta'siri, qochqinlar va ichki ko'chirilgan shaxslarning hal etilmagan muammolari, noqonuniy migratsiya, xalqaro terrorizm va diniy ekstremizm, xalqaro uyushgan jinoyatchilik. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2012 yil 19 dekabrdagi 1666-sonli "Rossiya Federatsiyasining 2025 yilgacha bo'lgan davrda davlat milliy siyosati strategiyasi to'g'risida" gi qarori.

Rossiya Federatsiyasining davlat milliy siyosatini amalga oshirishda xalqaro hamkorlik sohasidagi vazifalar quyidagilardan iborat:

Chet elda Rossiya Federatsiyasining demokratik davlat sifatida ijobiy imidjini shakllantirishga ko'maklashish, millatlararo munosabatlarni uyg'unlashtirishning ko'p asrlik rus an'analari asosida fuqarolarning etnik-madaniy ehtiyojlarini qondirishni kafolatlash;

Rossiya Federatsiyasidagi millatlararo munosabatlarning holatiga ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan xalqaro tadbirlar va xalqaro tashkilotlarning faoliyatini monitoring qilish;

Rossiya Federatsiyasi fuqarolari va chet elda yashayotgan vatandoshlarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini xalqaro huquqning tan olingan printsiplari va normalari, Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari asosida himoya qilinishini ta'minlash;

Etnik-madaniy rivojlanish, ijtimoiy-iqtisodiy hamkorlikni rivojlantirish, bo'lingan xalqlarning oilalari o'rtasida erkin aloqa qilish uchun sharoit yaratish maqsadida transchegaraviy hamkorlik mexanizmlaridan foydalanish;

Davlatlararo aloqalar va kelishuvlar doirasida Rossiya fuqarolari va chet elda yashayotgan vatandoshlar uchun insonparvarlik aloqalari va harakat erkinligini ta'minlash uchun shart-sharoitlar yaratish;

Madaniyatlararo muloqotni o'rnatish, xalqlar o'rtasida o'zaro tushunishni ta'minlash vositasi sifatida xalqaro madaniy-gumanitar hamkorlik vazifalarini hal etishda fuqarolik jamiyati institutlarini jalb qilish orqali xalq diplomatiyasi manbalaridan foydalanish;

Migratsiya jarayonlarini tartibga solish, mehnat migrantlarining huquqlarini ta'minlash sohasida xalqaro hamkorlikni kuchaytirish;

BMT, YuNESKO, YEXHT, Evropa Kengashi, ShHT, MDH va boshqa xalqaro tashkilotlar doirasidagi hamkorlik. Qarang. P.21

Ushbu vazifalar xalqaro hamkorlikning har qanday sohasida, shu jumladan favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularga javob berish sohasida amalga oshirilishi kerak.

Davlat hokimiyatining asosiy organi rossiyada xalqaro hamkorlik sohasida - Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligi (TIV).

Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligi chet el davlatlari va xalqaro tashkilotlar bilan aloqalar sohasida federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimidagi etakchi agentlik bo'lib, quyidagilarni muvofiqlashtiradi:

Federal ijro etuvchi organlarning, shu jumladan Rossiya EMERCOMning xalqaro aloqalar va xalqaro hamkorlik sohasidagi faoliyati;

Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlarining xalqaro aloqalari;

"Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari to'g'risida" 1995 yil 15 iyuldagi Rossiya Federatsiyasining Federal qonuniga, Rossiya Federatsiyasining 1995 yil 15 iyuldagi 101-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq vakolat berilgan tashkilotlarning xalqaro faoliyati, Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumatiga Rossiyaning xalqaro shartnomalarini tuzish, bajarish va bekor qilish to'g'risida takliflar kiritish. . Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2011 yil 8 noyabrdagi 1478-sonli "Rossiya Federatsiyasining yagona tashqi siyosatini olib borishda Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligining muvofiqlashtiruvchi roli to'g'risida" gi Farmoni // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlarining 2011 yil 14 noyabrdagi 46-sonli Art. 6477

Rossiya Federatsiyasining xorijiy davlatlardagi favqulodda va muxtor elchilari qabul qiluvchi mamlakatlarda Rossiya Federatsiyasining yagona tashqi siyosat yo'nalishini amalga oshirilishini ta'minlashlari kerak va shu maqsadda Rossiya Federatsiyasining boshqa vakolatxonalari, federal ijroiya hokimiyati vakolatxonalari, qabul qiluvchi davlatlarda joylashgan Rossiya davlat muassasalari va boshqa davlatlarning ishlarini muvofiqlashtirish va nazorat qilishlari kerak. tashkilotlar, korporatsiyalar va korxonalar, ularning delegatsiyalari va mutaxassislar guruhlari, shuningdek Rossiya Federatsiyasining vakolatxonalari.

Rossiya Federatsiyasi hududida favqulodda vaziyatlarning oldini olish va tugatish uchun javobgar bo'lgan asosiy organ Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligi hisoblanadi.