Frantsiya ijro etuvchi organlarining tashkiliy tuzilishi. Xorijiy davlatlarda ijro etilish jarayoni fransiya v. Prezidentning vakolatlariga quyidagilar kiradi

Ushbu maqola https: //www.site saytidan ko'chirilgan

"Ijro etilishi sohasidagi xorijiy tajriba" nominatsiyasi (1-o'rin)

K.M. IVANCHIN,

uzoq Sharq Federal Universitetining 4-bosqich talabasi

ilmiy rahbar - yuridik fanlari nomzodi, dotsent E.I. Kareva

Kirish

Fuqarolar va tashkilotlar tomonidan majburan qo'llanilmasdan sud hujjatlarini ommaviy ravishda ixtiyoriy ravishda bajarishga biron bir davlat erisha olmagan. Hozirga qadar qarzdor tomonidan pul mablag'larini yoki mol-mulkni ixtiyoriy ravishda tayinlash huquqiy madaniyatning ajralmas qismiga aylanmagan. Boshqacha qilib aytganda, mulkiy nizoni hal qilish ko'pincha tomonlarning qaysarlik kurashi natijasida amalga oshiriladi. Aynan shu sababli barcha davlatlarda, iqtisodiy va harbiy qudratidan qat'i nazar, fuqarolarning buzilgan huquqlari va manfaatlari tiklanishini ta'minlash uchun maxsus xizmatlar yaratiladi.

So'nggi yigirma yil ichida Rossiyada ro'y bergan ijtimoiy va siyosiy xarakterdagi o'zgarishlar, davlatning jahon hamjamiyatiga bosqichma-bosqich qo'shilishi va boshqa ko'plab omillar yangi huquqiy haqiqatni yaratishga olib keldi, bu esa islohotlarni keltirib chiqardi. ichki adliya tizimi. Sud qarorlari va boshqa qarorlarni ijro etish sohasida ko'plab muammolarni hal qilish kerak edi. Yuqoridagilarni inobatga olgan holda, ijro ishlarini takomillashtirish, uni tashkil etishning maqbul modellarini izlash vazifasi alohida dolzarbdir.

Xorijiy mamlakatlarning ayrim tarmoqlari va yuridik institutlarining yuridik tajribasi va normalarini o'rganish, ularni amalda qo'llash uchun Rossiya huquqiy tizimiga moslashish maqsadga muvofiqligini aniqlashda muhim ahamiyatga ega.

Ijro etishni faol isloh qilishiga, ijro organlarini tashkil etish va ularning faoliyatiga sarflanadigan xarajatlarning ko'payishiga qaramay, asosiy muammo sud va boshqa qarorlarning ijro etilish darajasining pastligi bo'lib qolmoqda. O'rtacha Rossiyada sud qarorlarining 40 foizdan kami ijro etiladi. Ijro etish tartibida olib qo'yilgan mol-mulkni real sotish foizi qabul qilinishi mumkin bo'lmagan darajada past bo'lib qolmoqda (11 foizdan kam). Bularning barchasi sud hokimiyatining obro'siga katta putur etkazadi.

Tadqiqotning maqsadi - Rossiya va xorijiy davlatlarda sud va boshqa qarorlarni ijro etish sohasidagi qonunchilik va huquqni qo'llash amaliyotini qiyosiy tahlil qilish va ijro protsesslari tizimini isloh qilish va takomillashtirish bo'yicha takliflarni shakllantirish.

Ushbu maqsadga erishish uchun quyidagilar mavjud edi:

Jahon majburiy ijro etuvchi tizimlarining asosiy tasniflari ko'rib chiqildi;

Chet davlatlarda ijro etuvchi protseduralarning xususiyatlari aniqlandi;

Rossiya va xorijiy davlatlarda ijro protsessida qo'llaniladigan ba'zi usul va vositalarning samaradorligi tahlil qilindi;

‡ - asosiy takliflar Rossiyada mavjud bo'lgan ijro protsesslari tizimini isloh qilish uchun ishlab chiqilgan.

Asarda asosan tizimli va funktsional yondashuvlar, shuningdek tahlil, sintez va taqqoslash kabi umumiy ilmiy metodlardan foydalanilgan.

Asarning nazariy asoslarini taniqli olimlar - V.V. Yarkova, I.V. Reshetnikova, O.A. Dolgopolov, V.O. Abolonina, E.I. Chugunova va boshqalar.

Shuningdek, ishda chet el mualliflari: A. Uzelak, B. Xess, S. Goldshteyn, K. Tsvayger, N. Kots, R. Na-pierala va boshqalar asarlaridan foydalanilgan.

1-bob. Jahon ijro etuvchi tizimlari: qiyosiy huquqiy tahlil

Fuqarolik yurisdiksiyasining turli tizimlarini, shu jumladan ijro etuvchi protseduralarni qurish va ishlash modellarini taqqoslash o'ta muhimdir. Hozirgi vaqtda qiyosiy huquqiy tadqiqotlar nafaqat ilmiy sabablarga ko'ra muhim ahamiyatga ega. Bundan tashqari, iqtisodiy hayotning rivojlanishini samarali huquqiy tartibga solish va rag'batlantirish zarurati tufayli kelib chiqadigan ko'plab pragmatik sabablar mavjud. Hozirgi vaqtda biznesni yuritish, investorlarning huquqlarini himoya qilish, nizolarni hal qilish va sud qarorlarini ijro etish uchun qulayroq yurisdiktsiya shart-sharoitlarini taklif qiladigan, pirovardida kapital va odamlarni jalb qilish uchun yaxshi huquqiy sharoitlar yaratadigan davlatlar turli xil huquqiy tizimlar o'rtasida kuchli raqobat mavjud.

Rossiya huquqiy tizimining mamlakatimiz raqobatdoshligining eng muhim omili sifatida rolini baholash va uni takomillashtirish ustida ishlash zarur. Bu to'g'ridan-to'g'ri sud tizimiga va umuman yurisdiktsiya tizimiga (shu jumladan, ijro etuvchi protseduralarga) bog'liqdir, chunki u asosan mamlakatning huquqiy qiyofasini yaratadi va uning tadbirkorlik faoliyati uchun jozibadorligini belgilaydi.

Sud qarorining to'g'ri va o'z vaqtida bajarilmasdan, sud tizimining izchilligi va uning mamlakat huquqiy tizimidagi vakolatlarini to'liq amalga oshirishi haqida gapirish mumkin emas. Shu bilan birga, samarali sud ijro etuvchi tizimi nafaqat sud hokimiyatining obro'sini oshirish uchun muhimdir. Uning faoliyatining asosiy natijasi - iqtisodiy: majburiy ijro etilishining kuchli tizimi o'zining mavjudligi bilan fuqarolik aylanmasi ishtirokchilarining xatti-harakatlariga profilaktik ta'sir ko'rsatishga va jamiyatdagi iqtisodiy jarayonlarni tartibga solishga, ya'ni qonuniy xatti-harakatlarni yanada foydali qilishga qodir.

Ijro etishni va ijro etish tizimini rivojlantirish yo'nalishini tanlayotganda, ijro tizimini tashkil etish modelini aniqlash va boshqa modelga o'tish zarurligini hal qilish kerak, bu ehtimol yanada samarali echim topishi mumkin. ijro etuvchi hokimiyat organlari oldida turgan vazifalar yoki mavjud ijro modelini takomillashtirish. Shunday qilib, Federal sud ijrochilari xizmatini tashkil etish shakli va Rossiyada majburiy ijro etishning butun tizimi to'g'risida savol hozirda eng munozarali masalalardan biri hisoblanadi.

Global ijro etuvchi tizimlarning rivojlanish tendentsiyalarini aniqlash uchun ushbu tizimlarning tasnifini ko'rib chiqish kerak. Majburiy ijro etuvchi tizimlar bir qator mezonlarga muvofiq ajralib turadi.

Masalan, professor A. Uzelac sud ijroiya tizimini, ijro etuvchi hokimiyatning bir qismi sifatida ijro etish tizimini va xususiy ijro etish tizimini ta'kidlaydi.

Professor B. Xess (V. Xess) ijro etuvchi tizimlarni tasniflaydi, ularni markazlashgan va markazlashtirilmagan deb ajratadi, ijro organlari esa sud ijrochisi, sudga yo'naltirilgan, aralash va ma'muriy vositalar orqali ijroga yo'naltiriladi.

Majburiy ijro tizimlarini sud ijrochisi kasbini tashkil etish uslubiga ko'ra tasniflashda, shuningdek, iloji bo'lsa va nodavlat notijorat tashkilotlarining ijro protsesslarida ishtirok etish chegarasi, davlat huquqi, xususiy huquq (byudjetdan tashqari) va jamoat huquqi xususiy huquq elementlari bilan (aralash) ijro etuvchi ish yuritish modellari ajratiladi.

O'zining sof shaklida ijro ishlarini ommaviy-huquqiy (to'liq davlat tasarrufidagi) tashkil etish Sovet davrida, sud ijrochisi ham, ijro jarayoniga jalb qilingan barcha tashkilotlarning xodimlari ham davlat xizmatida bo'lgan paytda shakllandi. Ijro etuvchi ish yuritishning jamoat-huquqiy tashkiloti uning barcha tomonlarini to'liq milliylashtirish, ijro etuvchi harakatlarning ayrim turlarini bajarishda xususiy tashabbusning yo'qligi bilan tavsiflanadi. Hozirda bunday tashkilot Shimoliy Koreyada, Kubada saqlanib qolgan bo'lishi mumkin, ammo tadqiqotchilar ta'kidlaganidek, ushbu balda ishonchli material to'plash juda qiyin.

Jamoat huquqi va aralash tizimlarning ham afzalliklari, ham salohiyati, ham kamchiliklari ma'lum bo'lganligi sababli, yurisdiktsiya aktlarini majburiy ijro etishning xususiy huquq tizimi tobora ko'proq e'tiborni tortmoqda.

Bu sud ijrochisi kasbi liberal asosda tashkil etilganligi bilan tavsiflanadi: sud ijrochisi - bu o'z faoliyatini mustaqil ravishda tashkil etadigan va o'z ishining natijalari uchun to'liq mulkiy javobgarlikni o'z zimmasiga olgan mutaxassis. Shunday qilib, Frantsiya, Belgiya, Lyuksemburg, Gollandiya, Italiya, Gretsiya va boshqa bir qator mamlakatlarda yuridik mutaxassislar faoliyatini liberallashtirish tizimini qabul qilgan majburiy ijro etish tizimi tashkil etildi. Buyuk Britaniyada sud ijrochilari - davlat xizmatchilari bilan bir qatorda byudjetdan tashqari sud ijrochilari ham mavjud.

Bir qator mualliflarning fikriga ko'ra, yurisdiktsiya aktlarini ijro etishning bunday tizimi jamiyat va davlat ehtiyojlariga, fuqarolik aylanmasi sub'ektlarining iqtisodiy faoliyatini amalga oshirishga eng moslashgan; Ko'pgina hollarda, bu fuqarolik yurisdiksiyalari aktlarining o'z vaqtida bajarilishini kafolatlaydi, bu esa ularni ijro etish tizimini isloh qilayotgan mamlakatlar uchun jozibador qiladi.

Shubhasiz, majburiy ijro etish tizimining xususiy huquq tashkiloti katta e'tiborga loyiqdir. Shu bilan birga, majburiy ijro etishni tashkil qilishning bunday modelini qabul qilishning ijobiy va salbiy natijalarini ko'rish kerak. Birinchisi, davlat ijro etuvchi organlar tizimini moliyalashtirish yukidan xalos etishi - bu faqat qarzdorlarning zimmasiga tushadi. Sud ijrochisi-ijrochining ish haqi to'g'ridan-to'g'ri uning yurisdiksiyaviy hujjatlarni ijro etish bo'yicha faoliyati natijalariga bog'liq bo'lib, bu ijro tizimi samaradorligini oshirishga imkon beradi.

Ammo majburiy ijro etishning xususiy-huquqiy tizimini joriy etishning salbiy oqibatlari ham mumkin: sud ijrochilari-ijrochilar tomonidan suiiste'mol qilish, chunki ularning ishlarini rag'batlantirish imkon qadar ko'proq foyda olish istagi bo'ladi; muhimligi va sud ijrochisi orqali qarzdor va uning to'lov qobiliyati to'g'risida ma'lumot olish imkoniyati tufayli ushbu huquqiy faoliyat segmentini jinoiy javobgarlikka tortish xavfi.

Shuni ham yodda tutish kerakki, xususiy huquqni muhofaza qilish tizimiga o'tish sud ijrochilari-ijrochilarning daromadlari boshqa yuridik kasb vakillari vakillarining daromadlariga nisbatan sezilarli darajada oshishiga olib kelishi mumkin.

Litva ijro etuvchi protsesslarning frantsuzcha liberal modelini qabul qilgan so'nggi mamlakatlardan biridir. 2003 yil yanvar oyidan boshlab Litva sud ijrochilari "Sud ijrochilari to'g'risida" gi qonun asosida bepul mutaxassislar maqomini olgan davlat xizmatchilari bo'lishni to'xtatdilar.

Ijro etishni tashkil etishning aralash modeli zamonaviy sud tizimlarida keng tarqalgan bo'lib, sud ijrochisi-kasbi bo'yicha jamoat-huquqiy tashkilotida, juda xilma-xil tashkiliy-huquqiy asosda ishlaydigan tashkilotlar, xususan, kuzatuvga ixtisoslashgan bo'lsa, qarzdorlar va ularning mol-mulki, qarzdorning mol-mulkini baholash, saqlash va sotish. Biroq, ijro jarayonining "xususiylashtirilishi" darajasi har bir mamlakatda farq qiladi. Masalan, Germaniyada sud ijrochisi sud tizimining mansabdor shaxsi bo'lib, pulni bir qismini bevosita o'z vazifalarini bajarish uchun oladi.

Shaxsiy qonun modeli elementlari bilan ijro etiladigan tizimning jamoat huquqiy tashkiloti Shimoliy Shimoliy (Shvetsiya, Finlyandiya, Daniya), Germaniya, AQSh va boshqa bir qator shtatlarda mavjud.

Qo'shma Shtatlarda tiklovchining advokatlari qarzdorning mol-mulkini aniqlash bilan shug'ullanadi, ular kuzatuvning rasmiy usullaridan ham foydalanadilar (masalan, sud, kredit agentliklari orqali so'rovdan foydalanish) va norasmiy (xususiy detektivlar orqali). Kollektor qarzlarni undirish bo'yicha maxsus agentliklar xizmatidan ham foydalanishi mumkin.

Bunday agentliklarning faoliyati Germaniya, Daniya, Shvetsiya, Finlyandiyada keng tarqalgan va juda muvaffaqiyatli.

Shubhasiz, ijro etishning xususiy-huquqiy yoki aralash modeliga o'tgan yoki o'tayotgan mamlakatlar tajribasi o'rganish va aks ettirishga loyiqdir va Rossiyaning ijro etish tizimini isloh qilishni muhokama qilishda e'tiborga olinishi mumkin.

Rossiyada bugungi kunda ijro etuvchi protsesslar tizimi, majburiy ijro etish jarayonida amalga oshirilgan ba'zi funktsiyalar davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tizimiga kirmaydigan tashkilotlar va shaxslarga berilganligi bilan tavsiflanadi. Bir qator tadqiqotchilarning fikriga ko'ra, ijro etilishida davlat qonunchiligi va xususiy huquq tamoyillarining bunday kombinatsiyasi «davlat organlari - Federal sud ijro etuvchi xizmati - ushbu sohadagi tijorat tashkilotlarini jalb qilgan holda, davlat huquqi funktsiyalariga e'tiborni qaratishga imkon beradi. oxir-oqibat davlat nazorati ostida ishlaydi, chunki manfaatdor shaxslar har doim o'z huquqlari va qonuniy manfaatlari buzilgan yoki buzilgan taqdirda sudga murojaat qilish huquqiga ega. "

Shu bilan birga, liberallashtirish ijro xarajatlarining sezilarli darajada oshishiga, yurisdiktsiya aktlarining ijro etilishi samaradorligini oshirishga unchalik qiziqmaydigan tuzilmalarning o'sishiga olib kelganini ko'rmaslik mumkin emas. Shuningdek, xususiylashtirilgan segmentni ijro jarayoni doirasida yuqori darajadagi jinoyatchilikka, shuningdek hibsga olingan mol-mulkni sotish hozirgi paytda Rossiya FSSP nazorati ostida emasligiga e'tibor qaratish lozim.

Bugungi kunda Rossiyada ijro protsesslari sohasida yurisdiktsiya aktlarini ixtiyoriy va majburiy bajarishning xususiy modelini joriy etish uchun zarur shartlar mavjud. Ixtiyoriy va majburiy ijro etish tizimini advokatlar instituti va notariuslar instituti turi bo'yicha tashkil etish maqbulroq ko'rinadi.

Majburiy organlar va mansabdor shaxslarning davlat mexanizmidagi o'rni bo'yicha ijro tizimlarini tasnifi. Majburiy ijro organlarining davlat mexanizmidagi o'rni asosida majburiy ijroni tashkil etishning uchta modelini ajratib ko'rsatish mumkin:

1) sudda majburiy ijro etuvchi organlar;

2) ijro ishi ijro etuvchi hokimiyat qo'lida to'plangan;

3) ijro etuvchi organlarning bir qismi sudda, boshqalari - ijro hokimiyati tizimida (majburiy ijroning aralash modeli) ishlaydi.

Sud ekspertizasi modeli. Sud ijrochilari sudning mansabdor shaxslari yoki ijro etish funktsiyalarining o'zi sudlarga tegishli. Majburiy ijroning bunday modeli, masalan, Germaniya, Daniya, Ispaniya, Kiprda ishlaydi.

Sud modelining odatiy namunasi Germaniyada ijro etishni tashkil etishdir, bu erda sud registrlari ijro ishlarini olib boradilar, ular sud qarorlarini ijro etish uchun maxsus sertifikatga ega. Ijro etishning asosiy predmeti sud ijrochisi hisoblanadi.

Biroq, bu erda ham bir qator ijro etuvchi vakolatlar ijro etuvchi hokimiyat organlariga tegishli: masalan, er kadastri xizmati ko'chmas mulk bilan bog'liq qismdagi qarorlarni bajarish bilan shug'ullanadi. Fuqarolik ishlari bo'yicha qarorlarning ijro etilishi faqat davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi. Qarorlarni xususiy shaxslar tomonidan ijro etish imkoniyati

Maqolani hamkasblaringiz bilan o'rtoqlashing:

Shuni ta'kidlash kerakki, turli davlatlarning ijro organlari tizimlari milliy xususiyatga ega va har bir mamlakatda turli omillar ta'sirida shakllanadi. Majburiy ijro tizimlari quyidagilarga bo'linadi: davlat, xususiy va aralash.

Majburiy ijroning davlat tizimi

Belorussiya, Germaniya, Daniya, Isroil, AQSh, Finlyandiya, Shvetsiya kabi davlatlarda majburiy ijro etishning davlat tizimi mavjud.

Davlat xizmatchisining maqomi sud ijrochisiga davlat hokimiyati va vakolatlarini berish, maxfiy ma'lumotlarga kirish, shuningdek boshqa davlat organlari bilan ishlash jarayonida o'zaro aloqalarni ta'minlash imkoniyatini beradi. Qoida tariqasida, ijro etish funktsiyalari sud tizimida ishlaydigan, sud tizimining mansabdor shaxslari yoki odatda, adliya organlarida ijro etuvchi mansabdor shaxslarga yuklatilgan.

Rossiyada, AQShda, Finlyandiyada ijro etuvchi idoralar ijro etuvchi hokimiyat tarkibiga kiradi.

Belorusiya, Germaniya, Isroil, Qozog'iston Respublikalarida sudlarda mansabdor shaxslarga nisbatan majburiy ijro majburiyati yuklangan.

Xususiy ijro etish tizimi

Majburiy ijro etishning xususiy tizimi sud ijrochisi o'z faoliyatini mustaqil ravishda tashkil etadigan va o'z ishining natijalari uchun to'liq javobgar bo'lgan bepul mutaxassis ekanligi bilan tavsiflanadi. Xususiy sud ijrochisi adliya idoralari shaxsida davlatdan vakolat oladi va davlat nomidan ish yuritadi. Kasbga kirish qonun bilan tartibga solinadi va odatda tanlov asosida amalga oshiriladi. Davlat xususiy sud ijrochisining vakolatlarini, faoliyat tartiblarini, xususiy sud ijrochisi ishi uchun haq sifatida olinadigan tariflar va boshqa ish haqlarini tartibga soladi. Davlat xususiy sud ijrochisi ishini nazorat qiladi, kasbiy faoliyatni tekshiradi, shuningdek faoliyat yuritish huquqiga litsenziyalar beradi va bekor qiladi.

Belgiya, Vengriya, Italiya, Latviya, Litva, Lyuksemburg, Niderlandiya, Polsha, Ruminiya, Slovakiya, Sloveniya, Frantsiya, Estoniya, Litvada sud ijrochilari litsenziya asosida ishlaydigan jismoniy shaxslardir. Sud ijrochilari hududiy va milliy palatalar tomonidan o'zini o'zi boshqarish organlari sifatida boshqariladi.

Aralash ijro etish tizimi

Majburiy ijro etilishning aralash tizimi davlatlar uchun tavsiflanadi: Belgiya, Bolgariya, Buyuk Britaniya (Angliya, Uels, Shotlandiya), Qozog'iston, Kanada.

Belgiya

Belgiya tizimida sud ijrochisi erkin harakat qila olmaydi. Qirollik lavozimiga tayinlash to'g'risidagi farmon sud ijrochisi qaysi sohada ishlashini belgilaydi. Sud ijrochisi adliya vazirligi tomonidan belgilangan shaharda joylashgan bo'lishi kerak bo'lgan bir nechta ofisga ega bo'lishga ruxsat etilmaydi.

Bolgariya

Bolgariyada sud aktlarini ijro etishning aralash tizimi shakllandi, unda ham davlat, ham xususiy sud ijrochilari ishlaydi.

Xususiy sud ijrochilari to'g'risidagi qonunga binoan, xususiy sud ijrochisi - bu davlat tomonidan xususiy mulk to'g'risidagi da'volarning bajarilishini ishonib topshirgan shaxs. Shu bilan birga, qonun davlat tomonidan ijro etilishini davlat foydasiga xususiy sud ijrochilariga ishonib topshirishi mumkin.

Barcha davlat organlari, mansabdor shaxslar va tashkilotlar shaxsiy sud ijrochisi tomonidan o'z vazifalarini bajarishda yordam ko'rsatishlari kerak.

Bolgariyadagi xususiy sud ijrochilari instituti ancha samarali faoliyat yuritmoqda, bunga ijro hujjatlarining aksariyati davlat tomonidan emas, balki xususiy sud ijrochilari tomonidan ijro etilayotgani guvohlik beradi. Bunga birinchi navbatda qonun tomonidan xususiy sud ijrochilariga berilgan keng vakolatlar va ularning xizmatlari uchun belgilangan maqbul to'lovlar (yig'imlar) yordam beradi, bu esa xususiy sud ijrochisini yanada samarali ishlashga undaydi.

Bolgariyadagi davlat va xususiy sud ijrochilaridan tashqari, yig'ish davlat foydasiga soliq qarzlari, jarimalar va boshqa jarimalarni undirish uchun mas'ul bo'lgan "davlat ijrochilari" deb nomlanadi.

Qozog'iston

Qozog'iston Respublikasida ijro protsesslari tizimi sud hokimiyatining bir qismidir.

Qozog'iston Respublikasida 2010 yildan majburiy ijro etishning aralash tizimi ish boshladi, ijro funktsiyalari xususiy va davlat sud ijrochilariga yuklandi.

Shuni ta'kidlash kerakki, ijro hujjatlari xususiy ijro agentlari tomonidan ijro etilishi uchun qabul qilinishi mumkin emas, unga ko'ra davlat taraflardan biri sifatida harakat qiladi.

Sud ijrochisiga litsenziya vakolatli organ tomonidan malaka komissiyasining qarori asosida beriladi. Vakolatli organ ijro hujjatlarini rasmiylashtirish bo'yicha faoliyat bilan shug'ullanish huquqi uchun litsenziyalarning davlat reestrini yuritadi.

Kanada

Kanadada markazlashgan federal ijro etuvchi tizim mavjud emas va natijada ijro etilishning yagona reglamenti mavjud emas. Sud hujjatlarini ijro etish tartibini tartibga solish alohida viloyatlar darajasida amalga oshiriladi.

Kanadada ijroni davlat xizmatida bo'lgan sheriflar (sheriflar), shuningdek, ushbu sud faoliyati uchun hukumat tomonidan litsenziyalangan va amalga oshiriladigan fuqarolik ishlari bo'yicha huquqni muhofaza qilish xizmatlarini ko'rsatuvchi xususiy sud ijrochilari (sud ijrochilari) yoki ixtisoslashgan firmalar tomonidan amalga oshiriladi. .

Sud ijrochilari tipologiyasi (Kanada huquqiy terminologiyasida - sud ijrochisi yoki sherif) ularning yurisdiksiyasiga va natijada tegishli huquqiy maqomga, shuningdek funktsional majburiyatlarga qarab farqlanadi.

Ijro etishning Kanada modeli sud qarorlarini xususiy ijro etish tizimining mavjudligi bilan tavsiflanadi, bunda sud ijrochilari vakolatlari (birinchi navbatda, qarzdorning mol-mulki va mablag'larini undirib olish kabi majburlov choralari) davlat xizmatchilari tomonidan amalga oshirilmaydi. , lekin xususiy shaxslar yoki ixtisoslashgan firmalar tomonidan.

So'nggi yillarda Kanadada fuqarolik ijroi protsessi sohasidagi vakolatlarni davlat idoralaridan xususiy agentliklarga o'tkazish tendentsiyasi kuzatilmoqda.

Majburiy ijroni tashkil qilishning jahon tizimlari: Rossiya qaysi yo'l bilan ketmoqda?

Dunyoda majburiy ijro tizimlari turli mezonlarga ko'ra tasniflanishi mumkin. Bir qator mahalliy va xorijiy olimlarning (V.V. Yarkov, A. Uzelach, B. Gess) fikrlari asosida quyidagi ijro etuvchi tizimlarni ajratib ko'rsatish:

- ijro etuvchi organlarni davlat hokimiyati deb tasniflash mezoniga muvofiq: sud ijro etuvchi tizimi, ijro etuvchi hokimiyat tarkibidagi ijro etuvchi organlar, xususiy ijro etuvchi tizim;
- davlatda majburiy ijro funktsiyalarini bajaradigan organlar soni bo'yicha: markazlashtirilgan va markazlashmagan ijro etish tizimi;
- sud ijrochilarining davlatdan mustaqilligi va ularning faoliyatini moliyalashtirish manbalari darajasi bo'yicha: davlat, aralash va byudjetdan tashqari (xususiy huquq) tizimlar.

Ba'zi davlatlarda keng ijro etuvchi tizim mavjud bo'lib, unda bitta ijro etuvchi organ qarzdorning aktivlaridan mablag 'yig'ishni amalga oshiradi. Eng odatiy misol - Shvetsiya (Finlyandiya ham shunga o'xshash modelni qabul qildi), bu erda Milliy ijroiya agentligi sud, ma'muriy va boshqa qarorlarni ijro etadi. Biroq, markazlashtirilgan tizimlar ijro etuvchi hokimiyat ijro etuvchi hokimiyatga tegishli ekanligini anglatmaydi. Avstriya va Ispaniyada barcha ijro ishlari sudlar vakolatiga kiradi. Markazlashgan tizim Gollandiyada, shuningdek Belgiyada ham amalga oshiriladi, bu erda ijro etilishi bir-biri bilan raqobatdosh ravishda professional mustaqil faoliyatni amalga oshiradigan xususiy sud ijrochilariga yuklanadi. Frantsiyada ijro jarayoni xususiy sud ijrochilari vakolatiga kiradi. Biroq, amalda majburiy ijro etishning eng muhim usullaridan biri bo'lgan ish haqidan ushlab qolishni faqat "kichik instansiya" sudlari raislari amalga oshiradilar.

Germaniyada ijro tizimi yanada diskret. Turli xil ijro organlari turli xil ijro choralariga mos keladi. Mahalliy sudlar qarzdorning uchinchi shaxslarning mol-mulkiga hibsga olishni, ko'char mulkdan undirib olishni sud ijrochilari amalga oshiradilar. Eng markazsizlashtirilgan ijro etuvchi tizim Angliya va Uelsda mavjud bo'lib, u erda ijro etuvchi hokimiyatning vakolati ijro etilayotgan qaror turiga bog'liq. London Oliy sudining qarorlari asosida mol-mulkni garovga olish, sheriflar va sherif o'rinbosarlari tomonidan amalga oshiriladi. Tuman sudi darajasida sud qarorlari sud shtatida bo'lgan sud ijrochilari tomonidan ijro etiladi. Moliya vazirligi va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari kabi davlat tashkilotlari o'z ijrochilarini saqlab qolishadi yoki xususiy ijrochilarga murojaat qilishadi.

Chet el tajribasi

Ko'pgina shtatlarda ijro etilish modeli oqim holatida. Masalan, 2014 yil 1 yanvargacha Belorusiya Respublikasida tuman (shahar) sudlari sud ijrochilari faoliyatini tashkil etish Adliya vazirligi tomonidan amalga oshirildi. Shu bilan birga, iqtisodiy sudlar tomonidan chiqarilgan sud qarorlarini ijro etish Oliy xo'jalik sudi huzuridagi alohida xizmatga yuklatildi. Iqtisodiy sudlarning sud ijrochilari xizmati iqtisodiy sudlar tizimiga kirgan. Ayni paytda Adliya vazirligi rahbarligida ijro etuvchi organlarning yagona tizimi mavjud.

Barcha mezonlardan eng muhimi, ijro etilishi sohasidagi davlat siyosatini rivojlantirish yo'nalishlarini anglash uchun eng muhimi, ijro etilishning muayyan modelining xususiyatlari ijro etuvchi organlarni davlat hokimiyati (sud yoki ijroiya) va mezon deb tasniflash mezonlari hisoblanadi. sud ijrochilarining davlatdan mustaqilligi darajasi va ularning faoliyatini moliyalashtirish manbai.

Ikkala mezonning birinchisidan boshlaymiz. Sud ijrochisi kasbining sud tizimiga qo'shilishi sud faoliyatining uning yakuniy natijasi - sud qarori bilan tarixiy ravishda bog'liqligini aks ettiradi. Masalan, Avstriya, Ispaniya va Daniyada sud hujjatlarini ijro etuvchi shaxslar ularning ishchilari bo'lgan sudlarda. Ko'pgina boshqa shtatlarda sud ijrochilari adliya vazirliklari tizimining bir qismidir, ya'ni. ijro etuvchi hokimiyat organlari ichida. Qoidaga ko'ra, sud ijrochilari xizmatining sud yoki ijro hokimiyatiga taalluqli bo'lishi nafaqat tashkiliy ahamiyatga ega, balki ijro etish tartibiga ham katta ta'sir ko'rsatadi, ijro jarayonining huquqiy tizimdagi o'rnini, uning mafkurasini belgilaydi .

Sud ijro etuvchi tizimlarida, ijro etiladigan hukmni chiqargan sudya, qoida tariqasida, ijro etilish bosqichida uning bajarilishini nazorat qilishni davom ettirmoqda. Bundan tashqari, fuqarolik protsessining printsiplari va institutlari ijro etuvchi protsesslar to'g'risidagi qonun hujjatlarida bevosita aks ettirilgan. Ba'zi hollarda ijro etilishining asosiy masalalari sud ishlarini yuritish tartibini belgilaydigan bir xil normativ-huquqiy hujjatlar bilan tartibga solinadi.

Ikkinchi mezonga ko'ra, dunyodagi majburiy ijro tizimlari byudjetdan tashqari (xususiy huquq), davlatga bo'linadi, bu erda majburiy ijro etishning barcha funktsiyalari davlat organlari va tashkilotlari tomonidan amalga oshiriladi, shuningdek aralashtiriladi sud ijrochisining davlat maqomi, majburiy ijro etish jarayonida cheklangan miqdordagi funktsiyalar xususiy shaxslar va tashkilotlar tomonidan amalga oshiriladi.

Majburiy ijroning davlat modeli hozirda juda kam uchraydi. SSSR va sotsialistik lagerning boshqa mamlakatlaridagi majburiy ijro etish tizimidan tarixiy misol sifatida foydalanish mumkin.

Byudjetdan tashqari (xususiy huquq) ijro etuvchi tashkilot sud ijrochisi kasbi liberal asosda tashkil etilganligi, sud ijrochisi bu o'z faoliyatini mustaqil ravishda tashkil etadigan va uning natijalari uchun to'liq javobgar bo'lgan erkin mutaxassis ekanligi bilan tavsiflanadi. ish. Shunday qilib, Frantsiyada, Belgiyada, Lyuksemburgda, Gollandiyada, Italiyada, Gretsiyada va boshqa "liberal" yuridik kasblarni tashkil etish tizimini qabul qilgan boshqa davlatlarda majburiy ijro etish tizimi tashkil etildi. Shuni yodda tutish kerakki, sud ijrochisi bu holatda ham ijroni amalga oshirishda o'z ixtiyori bilan harakat qilishi ma'nosida mustaqil emas. U davlat nomidan vakolatlarni oladi, chunki u Adliya vazirligi tomonidan lavozimga tayinlanadi va ijro protseduralarining mazmuni va mohiyatini belgilaydigan qonunchilik doirasida ishlaydi.

Ta'kidlanganidek, keyinchalik boshqa mamlakatlar tomonidan qabul qilingan odatdagi xususiy huquqni muhofaza qilish modeli Frantsiyada amalga oshirildi. Ushbu mamlakatda sud ijrochilari vakolat berilgan ijro etuvchi protseduralarning asosiy sub'ektlari sifatida harakat qilishadi. Zarur bo'lganda, sud ijrochisi huquqni muhofaza qilish organlari vakillarini ijro harakatlariga jalb qilishga haqlidir. Frantsiya sud ijrochilari, xuddi tadbirkorlar kabi, mustaqil ravishda texnik xodimlarni yollashlari mumkin. Ko'pincha, sud ijrochisi kasbi oilaviy xususiyatga ega, qarindoshlar sud ijrochilari bilan bir xil byuroda ishlashganda. Shuningdek, sud ijrochisi o'z vorisini o'zi tanlashi mumkin. Frantsiyada sud ijrochilari kasbining markazlashtiruvchi organi, dvigateli o'zini o'zi boshqaruvchi organ - Milliy sud ijrochilari palatasidir.

Xususiy-huquqni muhofaza qilish modelining asosiy xususiyatlari - o'zini o'zi moliyalashtirish va sud ijrochisining tiklovchi-mijoz oldida mustaqil javobgarligi. U o'z xizmatlarini haq evaziga taqdim etadi. Kelajakda sud ijrochisiga to'lov qarzdor hisobidan undiriladi. Qisman Frantsiyadagi sud ijrochisining tashkiliy maqomi Rossiyadagi xususiy notariusga o'xshaydi.

Sud ijrochisi kasbini jamoat-huquqiy tashkiloti bo'lsa, boshqa tashkiliy-huquqiy asosda ishlaydigan tashkilotlar, xususan qarzdorlarni izlashga ixtisoslashgan bo'lsa, ijro etishni amalga oshirishni tashkil etishning aralash modeli zamonaviy huquqiy tizimlarda tez-tez uchraydi. va ularning mol-mulki, qarzdorning mol-mulkini baholash, saqlash va sotish. Bundan tashqari, mamlakatga qarab, ijro jarayonining "xususiylashtirilishi" darajasi har xil. Sud ijrochisi kasbi bo'yicha jamoat-huquqiy tashkilot Shimoliy Shimoliy mamlakatlarda (masalan, Shvetsiya, Finlyandiya), ma'lum darajada Germaniyada va boshqa bir qator shtatlarda mavjud.

Qo'shma ijro modeliga misol sifatida AQSh ijro etuvchi tizimidan foydalanish mumkin.

Qo'shma Shtatlar alohida davlat sifatida tashkil topganidan beri, Amerika Qo'shma Shtatlari Marshals Service (U. S. Marshals Service) xodimlari sudlar tomonidan chiqarilgan barcha qonuniy buyruqlarni bajarish uchun javobgardirlar. Marshallar davlat byudjeti tomonidan qo'llab-quvvatlanadi, hukumatning ijro etuvchi organi xodimlari (AQSh Adliya vazirligi homiyligida), shu sababli ular idoraviy hujjatlarga, shuningdek sud tomonidan berilgan talablar va ko'rsatmalarga bo'ysunadilar. . AQSh Marshallari xizmatining vazifalari juda keng va nafaqat ijro etuvchi vakolatlarni, balki sud jarayonida tartibni ta'minlashni, federal sudlarni, sud amaldorlarini, sud jarayonlarini qo'riqlashni, qochqinlarni hibsga olishni, guvohlarning xavfsizligini ta'minlashni, federal mahbuslarni hibsga olish va tashishni o'z ichiga oladi. va boshqalar. So'nggi yillarda Qo'shma Shtatlarda sud qarorlarini ijro etishga ixtisoslashgan xususiy kollektsion firmalari va detektiv agentliklari paydo bo'ldi. Bundan tashqari, Marshal xizmati tomonidan akkreditatsiyadan o'tgan xususiy kompaniyalar hibsga olingan mulkni sotish va saqlashni amalga oshiradilar.

Aralash tizimning xarakterli xususiyati - birinchi navbatda byudjet mablag'lari hisobidan moliyalashtiriladigan va natijada ijro protsessi ishtirokchilaridan mustaqil ravishda davlat xizmatchilari tomonidan majburiy ijro etilishini amalga oshirish.

Majburiy ijroning turli xil modellarining yuqoridagi tavsifi Rossiyaning majburiy ijro etish tizimining asosiy xususiyatlarini, uning samaradorligini oshirish usullarini tushunish uchun zarurdir.

Rossiya: majburiy ijroni tashkil etish uchun model tanlash Ko'pgina ekspertlarning fikriga ko'ra, yuqorida keltirilgan tasnifga asoslangan majburiy ijro etilishining Rossiya tizimi (modeli) tashkiliy jihatdan aralash modelga tegishli bo'lishi mumkin, bunda sud ijrochilari xizmatining ommaviy-huquqiy maqomini hisobga olgan holda majburiy ijro jarayonida xususiy tashkilotlarning ishtirokiga yo'l qo'yiladi. Mamlakatimizda sud ijrochilari xizmati markazlashgan va ierarxik bo'lib, barcha sud ijrochilari federal ijroiya organining davlat xizmatchilari maqomiga ega. Shu bilan birga, uzoq vaqtdan beri Rossiya Federatsiyasida majburiy ijro etishni "xususiylashtirish" imkoniyati, uning majburiy ijro etishning "frantsuzcha" xususiy huquqiy modeli tomon o'zgarishi to'g'risida g'oyalar ilgari surilgan. Shu munosabat bilan, majburiy ijroni tashkil etishning aralash va xususiy-huquqiy modellarining asosiy afzalliklari va kamchiliklarini bayon qilaylik.

TO xususiy huquq modelining afzalliklari majburiy ijro etishni tashkil qilish, birinchi navbatda, davlat byudjeti tomonidan sud ijrochilari apparatini soliqlar hisobidan moliyalashtirishga ehtiyojning yo'qligi, shuningdek ijro etuvchi protsess ishtirokchilariga zarar etkazilgan taqdirda ularning harakatlari uchun mulkiy javobgarlikni o'z ichiga olishi kerak. va boshqa shaxslar, ikkinchidan, davlatga soliq ko'rinishida daromad keltiradigan yangi xizmatlar bozorini yaratish, uchinchidan, ayrim davlat funktsiyalarini bajarishni davlat zimmasiga oladigan fuqarolik jamiyati institutlarining paydo bo'lishi. to'rtinchidan, sud ijrochisining ijro hujjatini tezroq bajarilishidan uning mijoz-da'vogarning manfaatlari uchun aniq moddiy manfaati.

Tarixiy tajriba

San'atga muvofiq. 1997 yil "Ijro etilishi to'g'risida" gi Qonunning 89-moddasida, ijro hujjatining real va o'z vaqtida bajarilishini ta'minlagan sud ijrochisi, odatda, u o'zi tomonidan undirilgan summaning 5 foizi miqdorida ish haqi yoki offdan olingan mol-mulk oldi. - ijro ishlarini rivojlantirish uchun byudjet jamg'armasi.

Ma'lumki, ko'pincha cheklovlar fazilatlarning davomidir. Majburiy ijro sohasidagi konstitutsiyaviy huquqlarning amalga oshirilishini ta'minlash nuqtai nazaridan ijtimoiy jihatdan sezgir va ahamiyatli bo'lgan davlat tomonidan samarali davlat nazoratining yo'qligi, arzimagan miqdordagi hujjatlarni rasmiylashtirishda xususiy ijrochining qiziqishining yo'qligi, har qanday holatda ham halol qarzdorlar bilan ishlashda xususiy pudratchiga ommaviy yig'ish va majburiy yordam ko'rsatish uchun davlat ijro etuvchi mexanizmini saqlab qolish zarurati.

Shuning uchun majburiy ijro etish tizimini rivojlantirishning asosiy yo'nalishlarini belgilashda Rossiyada asosan xususiy tizimga (Frantsiya misolida) o'tish bugungi kunda maqsadga muvofiq emasligini tan olish kerak. Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy xususiyatlari, tarixiy tajribasi quyidagi asosiy sabablarga ko'ra sud hujjatlarini ijro etishning aralash tizimini (Evropaning aksariyat mamlakatlarida o'z samarasini ko'rsatgan) saqlash va rivojlantirishni taqozo etadi.

- ijtimoiy, uy-joy, mehnat, pensiya va oilaviy huquqiy munosabatlar (aliment undirish, uy-joy bilan ta'minlash, ish haqini undirish va boshqalar) bilan bog'liq bo'lgan juda ko'p sonli ijtimoiy ahamiyatga ega ijro protsesslarining mavjudligi tizim xususiy ijrochilar uchun iqtisodiy jihatdan foydasiz bo'lib qoladi va natijada belgilangan ishlab chiqarish jamiyat manfaatlariga ziyon etkazgan holda samarali amalga oshirilmaydi;
- byudjet tizimi foydasiga to'lovlarni undirish uchun ijro hujjatlari (birinchi navbatda ma'muriy jarimalar, soliqlar, ijtimoiy jamg'armalarga to'lovlar) ning katta qismi, ularni yig'ish mexanizmi bo'lmagan taqdirda, xususiy sub'ektlar uchun ham iqtisodiy jihatdan foydasiz. xususiy da'vogarlarga davlat byudjeti hisobidan ish haqi;
- majburiy ijro choralarini amalga oshirishda qarzdorga va uchinchi shaxslarga nisbatan shaxsiy xarakterdagi majburlov choralarini qo'llash vakolatlarini xususiy sub'ektlarga to'liq berishning iloji yo'qligi, bu holda ijro etish jarayonlarini amalga oshirish ko'pincha mamlakatimizda samarasiz bo'lib qolmoqda.

Shunday qilib, Rossiyada samarali ijro etilishining tashkiliy asosi sud vakolatlarini, boshqa organlar va mansabdor shaxslarning aktlarini tegishli vakolatlarni topshirish mumkin bo'lgan sohalarda nodavlat aktyorlar ishtirokida ijro etishning zamonaviylashtirilgan davlat tizimi bo'lishi mumkin. jismoniy shaxslarga, davlat sud ijrochilari g'ayratini oshirishda., ularga zarur ijtimoiy kafolatlar, munosib ish haqi berish

Biz Rossiya qonunchiligini yanada rivojlantirish, boshqa narsalar qatori, tomonlarning kreditor va qarzdor o'rtasidagi ziddiyatni davlatdan ikkinchisiga nisbatan majburlov choralarini qo'llamasdan hal qilishlari uchun haqiqiy turtki tizimini yaratish yo'lidan borishi kerakligiga qo'shilamiz, sud aktlarini ijro etishning nodavlat, muqobil shakllarini rivojlantirish. Sud ijrochisi xizmatiga murojaat qilmasdan nizoni hal qilish uchun imkoniyatlar yaratish zarur. Qayta tiklovchi va qarzdorda keraksiz ma'muriy protseduralarni istisno qiladigan xatti-harakatlar tanlovi bo'lishi kerak

Doktrinada ma'lum bir davlatning milliy qonunchiligining xususiyatlariga qarab, ijro jarayoni tizimlarining turli xil tasniflari mavjud. Xususan, ular V tomonidan tahlil qilinadi.

V. Yarkov.

Majburiy ijro etishning ushbu funktsiyalarini bajaradigan organlar soniga ko'ra, ijro etuvchi protsessual tizimlar quyidagilarga bo'linadi:

Yagona ijro etuvchi organ mavjud bo'lganda markazlashtirilgan markazlarda (Rossiya, Armaniston, Ozarbayjon, Finlyandiya, Ispaniya);

Markazlashtirilmagan, hududiyligi (har bir hududdagi o'z organlari tizimi) bo'yicha vakolatlar (iqtisodiy, fuqarolik, ma'muriy ishlar bo'yicha turli xil ijro etuvchi organlar) (Belorusiya, Shvetsiya, AQSh, Kanada, Frantsiya) bo'yicha bo'linadigan turli xil organlar mavjud bo'lganda.

Ijro etuvchi organlarning mansubligiga ko'ra, tizimlar quyidagilar orqali bajarishga yo'naltirilishi mumkin:

Sud ijrochisi, ijro etishda maxsus organ (xususiy yoki jamoat) ishtirok etganda;

Sud ijro etilishi sud organlari tomonidan amalga oshirilganda sud (Avstriya, Ispaniya, Daniya);

Majburiy ijro militsiya organlari tomonidan amalga oshirilganda ma'muriy organlar;

Aralash tizimlar.

Ijro etish protsedurasining xususiy-huquqiy elementini hisobga olish darajasiga ko'ra quyidagilar ajratiladi:

Davlatda, barcha ijro etuvchi harakatlar faqat davlat hokimiyati organlari tomonidan amalga oshirilganda (Shvetsiya, Finlyandiya, AQSh);

Byudjetdan tashqari (xususiy), agar barcha ijro etuvchi harakatlar, agar kerak bo'lsa, tegishli litsenziyalarga yoki boshqa ruxsatnomalarga ega bo'lgan (Belgiya, Lyuksemburg, Gollandiya, Italiya, Gretsiya) xususiy shaxslar tomonidan amalga oshirilganda;

Aralashgan, harakatlar davlat xizmatchilari tomonidan ham, jismoniy shaxslar tomonidan ham sodir etilganda (masalan, Rossiyada ijro jarayoni sud ijrochisi tomonidan amalga oshiriladi, ammo mol-mulkni baholash, saqlash va sotish xususiy shaxslar tomonidan amalga oshiriladi).

Shaxsiy mamlakatlarning har birida ijro etilish jarayoni ham o'ziga xosligi bilan qiziq.

Qo'shma Shtatlardagi federal darajada ijro etuvchi protseduralar Federal Fuqarolik protsessual qoidalari bilan tartibga solinadi, ammo ularning asosiy qismi shtat qonunchiligidir.

Amalda, boshqa davlatda joylashgan shaxslar va mol-mulkka nisbatan bir davlatning qarorlarini tan olish va ijro etish masalasi (tan olish tartibida yoki soddalashtirilgan protsedura orqali).

Ijro varaqasi sud kotibi yoki sherif tomonidan mol-mulkni musodara qilishga vakolat bergan advokat tomonidan berilishi mumkin.

Shariflar, marshallar, konstabllar majburiy ijro etishda bevosita ishtirok etadilar. Litsenziyalar asosida ish olib boradigan kollektsion agentliklar va xususiy tergovchilar ham mavjud.

Ijro hujjati ijroni amalga oshirayotgan shaxsga yuborilganda, unga kelgusi xarajatlarni qoplaydigan chek, shuningdek kreditorning ijro etish tartibi to'g'risidagi ko'rsatmalari qo'shiladi (kreditor qarorga yoki qonunga binoan, o'zi ijro etish usulini tanlash huquqiga ega).

Ixtiyoriy ijro etish muddati ijroni amalga oshiruvchi shaxsning qaroriga binoan taqdim etiladi, chunki qarzdor sud qaroridan xabardor ekanligi umumlashtiriladi.

Mulkni ro'yxatga olish hibsga olish to'g'risidagi buyruq bilan birga keladi, u odatda qarz miqdoriga mutanosib ravishda tuziladi.

Mulkni baholash, tegishli qasamyod qilgan, shtatning ikki manfaatdor doimiy yashovchisi tomonidan amalga oshiriladi. Kelajakda mol-mulk kim oshdi savdosi orqali sotiladi.

Agar ijro etuvchi ish yuritishda qarzdorning mol-mulkini topish imkonsiz bo'lsa, da'vogarning iltimosiga binoan sud "dalillarni qo'shimcha ravishda oshkor qilish tartibini" qo'llashi mumkin, qarzdor sudga chaqirilganda va u egalik qiladigan mol-mulk to'g'risidagi ma'lumotlarni oshkor qilish (rad etilgan taqdirda, qarzdor tegishli ma'lumotlarni taqdim qilgunga qadar javobgarlik qamoq tarzida ta'minlanadi).

Qarzdor fuqaroning daromadidan ijro undirilganda, ajratmalarning maksimal miqdori 25 foizni tashkil qiladi.

Mulkiy bo'lmagan xarakterdagi ijro hujjatlarini rasmiylashtirishda qarzdorni rag'batlantirish choralari sifatida jarima (da'vogar foydasiga) undirish yoki ijro etilgunga qadar ozodlikdan mahrum qilish mumkin.

Qarzdorga ta'sir o'tkazishning mumkin bo'lgan usuli - bu uning qarzdorning kredit tarixiga (kredit reytingiga) salbiy ta'sir ko'rsatadigan (kredit kartalari va kreditlar berilmagan ma'lumotsiz) kredit agentligi oldida to'lovni to'lamaganligi to'g'risida xabar berishdir.

Buyuk Britaniyaning Birlashgan Qirolligida sud boshlanishida qarzdorning mol-mulkini izlab topishni osonlashtirish uchun unga ishonchnoma (qasamyod bilan berilgan yozma tushuntirish) berilishi mumkin, unda u barcha kerakli ma'lumotlarni taqdim etadi ( ish joyi, daromad manbalari, bankdagi hisob raqamlari, mol-mulk mavjudligi) ...

Majburiy ijro organlari tuman sudlari va Oliy sudda mavjud. Tuman sudlarida ijro etilishi arzonlashadi va mablag 'to'g'ridan-to'g'ri da'vogarga o'tkaziladi. Ijro etilishi sud tizimiga kiritilgan sud ijrochilari tomonidan amalga oshiriladi. Ularni nazoratni amalga oshiradigan sud ijrochilari nazorat qiladi. Sud ijrochilari okrug sudining katta kotibi tomonidan boshqariladi va sudning ro'yxatdan o'tkazuvchisi ularning faoliyati uchun javobgardir. Umuman olganda, ijrochilar faoliyati uchun javobgarlik lord-kantslerga tegishli.

Oliy sudda ijro yanada qimmatga tushadi va pul avval qarzdor tomonidan sudga o'tkaziladi, so'ngra sud uni da'vogarga beradi. Qatl har yili har bir tuman uchun malika tomonidan tayinlanadigan yuqori sheriflar tomonidan amalga oshiriladi. Aslida ularning funktsiyalari bo'ysunuvchi sheriflar (ular oddiy yakkaxon) va sherif ofitserlari tomonidan amalga oshiriladi. Ushbu shaxslar sud tizimining bir qismi emas.

Biroq, quyidagi majburiy choralar mavjud:

a) mulkni keyinchalik undirib olish bilan ijro etilishi to'g'risida ogohlantirish (hibsga olish bilan o'xshash), lekin ingliz mulk qonunchiligining o'ziga xos xususiyatlari tufayli u ishlamaydi. Qoida tariqasida ogohlantirish etarli. Hibsga olinmaydigan mulk ro'yxati ham mavjud.

b) "Qarzni o'tkazish" (garnishee protsedurasi) debitorlik qarzdorligini hibsga olishga o'xshaydi, qarzdorning ijro protsessida qarzdorlari to'g'ridan-to'g'ri tiklovchi oldidagi majburiyatlarini bajarganda. Odatda qarzdorning qarzdorlarining mablag'larini blokirovka qilish bilan bog'liq bo'lgan bank hisobvaraqlaridan ularni so'zsiz hisobdan chiqarish tartibi bilan birga keladi.

v) qarzdorning daromadidan undiriladigan undirish. Sud ro'yxatga oluvchisi qarori bilan qo'llaniladi. Ro'yxatdan o'tkazuvchi tomonidan belgilab qo'yilgan "normal chegirma stavkasi" va "ta'minlangan chegirma stavkasi" tushunchasi mavjud.

Masalan, himoyalangan stavka haftasiga 80 funtni tashkil qiladi, normal stavka esa haftasiga 10 funtni tashkil qiladi. Agar 90 va undan ortiq funt ishlab topilgan bo'lsa, unda yig'ish - bu ishlangan va 80 funt o'rtasidagi farq, agar 90 funtdan kam bo'lsa, unda yig'ish amalga oshirilmaydi.

d) narx bo'yicha buyurtma - ijro etuvchi organ oldindan qarzdorning uyi va uyining narxini pasaytirilgan stavkalar bo'yicha belgilaganda. Va shu bilan birga, ushbu mulkni yo'qotish xavfi ostida u qarzni to'laydi.

e) Qimmatli qog'ozlarga buyurtma - qimmatli qog'ozlar bo'yicha foizli daromad to'g'ridan-to'g'ri da'vogarga tushganda.

Frantsiya Respublikasida qarorlarni ijro etish quyidagi shaxslar tomonidan amalga oshiriladi:

Sud ijrochilari tomonidan;

Kassatsiya va apellyatsiya sudlarida bosh prokurorlar (respublika prokurorlari bilan adashtirmaslik kerak);

Respublika prokurorlari;

Politsiya komandirlari va ofitserlari.

Frantsiya Respublikasi sud ijrochilari tizimi quyidagi ierarxiyani ifodalaydi:

Milliy palata (Departament jamoalari va mintaqaviy palata delegatlaridan iborat);

Mintaqaviy palatalar (har bir apellyatsiya sudi asosida birlashtirilgan);

Departament jamoalari.

Sud ijrochilari xususiy, ammo davlat nomidan ish yuritadigan mansabdor shaxslar (lotin notariusiga o'xshash). Sud ijrochilari uchun talablar:

Huquqiy ta'lim;

Sud ijrochisi ofisida 2 yillik stajirovka;

Saralash imtihoni.

Bundan tashqari, ijrochi o'z javobgarligini boshqa ijrochilar bilan birgalikda sug'urtalashga majburdir (shuningdek, ijrochilar bilan bir qatorda, frantsuz sudyasi ham murojaat qilish yo'li bilan davlat oldida shaxsan javobgardir).

Ijrochini tayinlash to'g'risida Adliya vazirining buyrug'i chiqariladi. Ijrochilar Respublika prokurorlariga intizomiy bo'ysunishga bo'ysunadilar.

Frantsiyada sud ijrochilari uchun uzluksiz ta'lim tizimi mavjud - Milliy sud protsessual maktabi (u nafaqat ijrochilarni, balki boshqa yuridik kasb egalarini ham o'qitadi).

Mulkni olib qo'yish tartibi mol-mulkni musodara qilish bilan almashtiriladi. Uni baholash taraflar tomonidan saylangan baholovchilar tomonidan amalga oshiriladi va agar ular sud tomonidan tayinlangan baholovchilar tomonidan kelishuvga erishilmasa.

Moddiy huquq me'yorlari, xususan sekvestr instituti faol qo'llaniladi (ba'zida qit'a qonunchiligida, masalan, Ispaniya qonunchiligida garov to'g'risidagi qoidalar, xususan ipoteka kreditlari, keyinchalik sotish bilan birga yuridik normalar g'alati tarzda qo'llaniladi) da'vogar foydasiga mol-mulk sekvestrning analogi sifatida ishlatiladi).

Italiya Respublikasida ijro jarayoni fuqarolik protsessining ajralmas qismi hisoblanadi. Italiya Fuqarolik protsessual kodeksining uchinchi jildi unga bag'ishlangan.

Da'voni ijro protsessida ta'minlashda garovning fuqarolik huquqiy institutidan foydalaniladi.

Majburiy ijro etilishidan oldin ijro hujjati e'lon qilinishi va qarzdorning xabardor qilinishi (xabarnoma bir vaqtning o'zida hibsga olish buyrug'i va mol-mulkni kamsitadigan harakatlarni amalga oshirishni taqiqlash kuchiga ega).

Ixtiyoriy ijro muddati 10 kundan oshmaydi. Agar e'lon qilingan kundan boshlab 90 kun ichida ijrochi harakatlarni bajarishni boshlamasa, bildirishnoma o'z kuchini yo'qotadi.

Qarzdor mol-mulkni (qarz miqdori va barcha ijro xarajatlari) ta'minlash uchun mol-mulk inventarizatsiyasini va sotilishini almashtirishni so'raganda, mol-mulk inventarizatsiyasini konvertatsiya qilish institutidan foydalanish mumkin, shu bilan birga bunday so'rov yuborilishi mumkin faqat sudga jami qarzning kamida 20 foizini bir vaqtning o'zida to'lash bilan ...

Qarzdorning barcha mol-mulki uch turga bo'linadi:

1) har doim ta'riflanishi va hibsga olinishi mumkin bo'lgan;

2) mutlaq mulk (siz hech qanday holatda qamoqqa ololmaysiz);

3) nisbiy mulk (muayyan sharoitlarda hibsga olinishi mumkin. Masalan, qarzdorning er uchastkasini qayta ishlashga mo'ljallangan ko'char mol-mulk faqat boshqa mol-mulk bo'lmagan taqdirda hibsga olinishi mumkin).

Germaniya Federativ Respublikasi va Avstriyada ijro etilish jarayoni o'xshash. Ushbu mamlakatlarda ijro jarayoni fuqarolik protsessining bosqichi hisoblanadi va Fuqarolik protsessual kodeksi bilan batafsil tartibga solinadi.

Majburiy ijro harakatlari qaror qabul qilingan shahar sudining ro'yxatga olish idoralari tomonidan amalga oshiriladi. Ro'yxatdan o'tkazuvchi sud qarorlarini ijro etish huquqini beradigan maxsus sertifikatga ega bo'lishi kerak.

Maxsus xususiyat - bu nomulkiy xarakterdagi ko'plab spektakllar, masalan, zararni undirish o'rniga ular majburiyatlarni bajarishni talab qilganda ("shartnomalar tuzilishi kerak").

Jazoni taqsimlash ustuvor qoidalarga muvofiq amalga oshiriladi (farqli o'laroq, masalan, Yunoniston Respublikasida, ustuvor qoidalar mavjud emas).

Isroilning moddiy qonuni fuqarolik qonunchiligiga asoslangan. Fuqarolik sud protsesslari ingliz sud protsesslariga asoslanadi, ijro etuvchi ishlar esa ko'plab alohida qonunlarga asoslanadi. Isroilning ijro etuvchi protseduralari oddiy qonunlar va Turkiya qonunlarining birlashmasidir.

Ijroiya xizmati Magistratura sudida joylashgan. Xizmatni sudning ro'yxatga oluvchisi yoki sudyasi bo'lgan direktor boshqaradi. Ijrochilar direktorlarga hisobot berishadi, ammo Adliya vaziri tomonidan tayinlanadi.

Isroilda ijro etilishining xususiyatlari:

a) agar bajarilmagan qaror bo'lsa, direktor qarzdorning chet elga chiqishini taqiqlashi mumkin;

b) mol-mulkni qidirish uchun qarzdorda ham, qarzdorning mol-mulkiga ega bo'lishi mumkin bo'lgan uchinchi shaxslarda ham tintuv o'tkazishga ruxsat beriladi;

v) qarzdorning mol-mulkini aniqlash uchun jinoiy va ma'muriy javobgarlik tahdidi ostida qarzdor va guvohlarni so'roq qilish bilan tergov o'tkazilishi mumkin;

d) agar u to'lamagan bo'lsa, lekin bunday imkoniyatga ega bo'lsa, qarzdorni qamoqqa olishga yo'l qo'yiladi.

Marokashda ijro hujjatini ijro etish muddati qaror qabul qilingan kundan boshlab 30 yil (ijro hujjatini tiklash uchun taqdim etish muddati bilan aralashmaslik kerak).

Qarorlar sud raisiga hisobot beradigan ijro etuvchi agent tomonidan ijro etiladi.

Mulkni profilaktik hibsga olish, yoki yashiringan taqdirda - qarzdorni hibsga olish mumkin.

To'g'ridan-to'g'ri va unga tenglashtirilgan ijro majburiy ijroni amalga oshirayotgan shaxsning qaroriga binoan mumkin (masalan, ijro hujjatida mablag 'undirilishi ko'rsatilgan bo'lsa, unga teng qiymatga ega bo'lgan mol-mulk qarzni to'lash uchun undiruvchiga berilishi mumkin).

Shunday qilib, xorijiy davlatlarda ijro etuvchi protsesslar ularning qonunchiligida ko'zda tutilgan davlat tartib-qoidalarining o'ziga xos xususiyatlariga bo'ysunadi.

Nazorat savollari va topshiriqlari

1. Rossiya ijro protsessida chet el fuqarolarining (sub'ektlarining) maqomi Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining maqomiga tengmi yoki yo'qligini ko'rsating? Ushbu qoida har doim ham amal qiladimi?

2. Rossiya sud ijrochilari Rossiya Federatsiyasi hududidan tashqarida harakat qila oladimi?

3. Ekzekvatura nima?

4. Rossiya Federatsiyasi sudlari tomonidan xorijiy sud qarorini tan olish tartibini kengaytiring.

5. Qanday hollarda Rossiya sudlari xorijiy sud qarorini tan olishdan bosh tortadilar?

6. Chet davlatlarda ijro tizimlari tasnifini kengaytiring.

Bibliografik ro'yxat

Asosiy adabiyotlar

1. Valeev, D. X. Majburiy ijro: o'quv qo'llanma. universitetlar uchun / D. X. Valeev. - 2-nashr, Qo'shish. va qayta ko'rib chiqilgan - SPb. : Piter, 2010. - S. 336-342.

2. Fuqarolik jarayoni: darslik. / resp. tahrir. V.V.Yarkov. - 5-nashr, Rev. va qo'shing. - M.: Uolters Kluver, 2005. - S. 584-593.

3. Pilyaeva, V. V. Ijro etish jarayoni: darslik. qo'llanma /

B. V. Pilyaeva. - M.: Knorus, 2008. - S. 94-106.

qo'shimcha adabiyotlar

1. Gladyshev, S. I. Angliyadagi ijro ishlari /

C. I. Gladyshev. - M.: Lex-Kn., 2002. - 223 p.

2. Fuqarolik jarayoni: darslik. / ed. M.K.Treushnikov. - 2-nashr, Rev. va qo'shing. - M.: Gorodets, 2007. - 784 p.

3. Fuqarolik ijroiya qonuni: darslik. / Oliy. Sud Ros. Federatsiya, oliy. hakam. sud. O'sgan. Federatsiya, Ros. akad. adolat; tahrir. A.A.Vlasova. - M .: Ekspertiza, 2004. - 352 p.

4. Ijro etish jarayoni: protsessual xarakter va fuqarolik asoslari / tahrir. : D. X. Valeev, M. Yu. Chelyshev. - M .: Statut, 2007. - 140 p.

5. Karabelnikov, BR Xalqaro tijorat arbitrajining qarorlarini ijro etish: sharhlar. Nyu-Yorkka. 1958 yilgi konvensiyalar va APC RF 2002 yil 30 va 31-boblari / B.R. Karabelnikov. - 2-nashr, Rev. va qo'shing. - M.: FBK-Press, 2003. - 488 p.

6. Muranov, A.I. Chet el sudlari va hakamlik qarorlarini ijro etish: vakolatlar o'sdi. kemalar / A.I.Muranov. - M.: Yustitsinform, 2002. - 168 p.

7. Neshataeva, T. N. Chet el sudlari va hakamlik qarorlarini tan olish va ijro etish to'g'risida / T. N. Neshataeva // Hakamlik amaliyoti. - 2004. - № 11.

Mavzu bo'yicha batafsil ma'lumot § 3. Chet davlatlarda ijro ishlari:

- Mualliflik huquqi - Advokatlik - Ma'muriy huquq - Ma'muriy jarayon - Monopoliyaga qarshi va raqobat to'g'risidagi qonun - Arbitraj (iqtisodiy) jarayon - Audit - Bank tizimi - Bank huquqi - Biznes -