Qisqacha mazmuni: Davlatlarning hududiy yaxlitligi printsipi. Qisqacha tavsifi va mohiyati. Hududiy yaxlitlik va yaxlitlik printsipida Davlatlarning hududiy xavfsizligi printsipining maqsadi nima?

VII BOB. Davlat-hududiy tashkilotning konstitutsiyaviy institutlarini kuchaytirish - bu keyingi "tartibga solish" va Rossiyaning bo'linishiga qarshi asosiy kafolat "SSSRda hududlarni va hududlarni katta tayyorlik va tirishqoqlik bilan qayta o'zgartirishga tayyor odamlar bor, bunga o'z hissalarini qo'shmoqdalar.

Xalqaro huquq printsiplari universal xarakterga ega va boshqa barcha xalqaro normalarning qonuniyligi mezonidir. Xalqaro huquqning asosiy printsiplari qoidalarini buzadigan harakatlar yoki xalqaro-huquqiy hujjatlar haqiqiy emas deb topiladi va xalqaro-huquqiy javobgarlikka sabab bo'ladi.

Xalqaro huquqning barcha printsiplari katta ahamiyatga ega va ularning har birini boshqalarni hisobga olgan holda izohlashda qat'iy qo'llanilishi kerak.

Xalqaro huquq printsiplari o'zaro bog'liq: bitta qoidani buzish boshqasiga rioya qilmaslikga olib keladi. Masalan, davlatning hududiy yaxlitligi printsipining buzilishi bir vaqtning o'zida davlatlarning suveren tengligi, ichki ishlarga aralashmaslik, kuch ishlatmaslik va kuch ishlatish bilan tahdid qilish tamoyillarining buzilishi hisoblanadi.

Hujjatlar xalqaro hujjatlarda ushbu huquqlarning ta'sirini hisobga olgan holda, hech narsa BMT Ustavining qoidalariga yoki a'zo davlatlarning Nizomga muvofiq huquqlari va majburiyatlariga yoki ustavga muvofiq xalqlarning huquqlariga zarar etkazuvchi sifatida talqin etilmasligi kerak.

Xalqaro huquq printsiplari xalqaro-huquqiy normalar bo'lganligi sababli, ular muayyan shaklda mavjud.

Dastlab, xalqaro huquq printsiplari xalqaro huquqiy urf-odatlar ko'rinishida paydo bo'ldi, ammo BMT Nizomi qabul qilinishi bilan xalqaro huquqning asosiy printsiplari huquqiy shaklga o'tmoqda. Shunday qilib, xalqaro huquqning ettita printsipi (davlatlarning suveren tengligi, qabul qilingan xalqaro majburiyatlarni vijdonan bajarish, xalqaro nizolarni tinch yo'l bilan hal etish, kuch ishlatish yoki undan foydalanish tahdidini rad etish va boshqalar) BMT nizomida mavjud. Bundan tashqari, Art. Nizomning 103-moddasida, agar Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomiga binoan Birlashgan Millatlar Tashkiloti a'zolarining majburiyatlari xalqaro shartnoma bo'yicha majburiyatlarga zid bo'lsa, Ustav bo'yicha majburiyatlar ustunlik qilishi kerak.

Xalqaro huquqning asosiy printsiplari mazmuni BMT nizomiga binoan davlatlar o'rtasidagi do'stona munosabatlar va hamkorlikka oid xalqaro huquq printsiplari to'g'risidagi deklaratsiyada, 1970 yilda BMTning boshqa hujjatlarida (BMT Bosh assambleyasining "Nizolar va vaziyatlarning oldini olish va hal qilish to'g'risida deklaratsiya" da batafsil bayon etilgan. xalqaro tinchlik va xavfsizlikka tahdid solishi mumkin va bu sohada Birlashgan Millatlar Tashkilotining roli to'g'risida »1988 yil, BMT Bosh assambleyasining" Davlatlar o'rtasida yaxshi qo'shnichilik munosabatlarini rivojlantirish va mustahkamlash "rezolyutsiyasi, 1991 y. Evropa sharoitiga nisbatan xalqaro huquqning asosiy printsiplari mazmuni YEXHT aktlarida, xususan 1975 yildagi Evropada Xavfsizlik va Hamkorlik Konferentsiyasining Yakuniy Aktida, 1989 yildagi Vena Uchrashuvining Yakuniy Hujjatida va boshqalarda aks ettirilgan. Evropa Ittifoqi bu sohada o'ynaydi.

Xalqaro huquqning asosiy printsiplari tarkibini batafsilroq ko'rib chiqing.

Davlatlarning suveren tengligi printsipi

Davlatlarning suveren tengligi va suverenitetga tegishli huquqlarni hurmat qilish printsipi. Ushbu printsipga ko'ra, xalqaro munosabatlardagi barcha davlatlar suveren tenglikdan foydalanadilar, teng huquq va majburiyatlarga ega va jahon hamjamiyatining teng huquqli a'zolari. Tenglik tushunchasi quyidagilarni anglatadi:

• barcha davlatlar huquqiy jihatdan tengdir;
• barcha davlatlar boshqa davlatlarning huquqiy shaxsini hurmat qilishi shart;
• barcha davlatlar to'liq suverenitetga tegishli huquqlardan foydalanadilar. Ular xalqaro konferentsiyalar va tashkilotlarda, xalqaro shartnomalarda va boshqalarda ishtirok etish to'g'risida mustaqil ravishda qaror qilish huquqiga egadirlar;
• davlatlarning hududiy yaxlitligi va siyosiy mustaqilligi daxlsiz, davlat chegaralari faqat kelishuv asosida va xalqaro huquqqa muvofiq o'zgartirilishi mumkin;
• davlatlar o'zlarining siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy tizimlarini erkin tanlaydilar;
• davlatlardan xalqaro majburiyatlarini vijdonan bajarishlari talab etiladi.

Davlatlar bir-birining suveren tengligi va o'ziga xosligini, shuningdek ularning suverenitetiga xos bo'lgan va u bilan qamrab olingan barcha huquqlarni, xususan, har bir davlatning huquqiy tenglik, hududiy yaxlitlik, erkinlik va siyosiy mustaqillik huquqini hurmat qilishlari shart. Shuningdek, ular bir-birlarining siyosiy, ijtimoiy, iqtisodiy va madaniy tizimlarini erkin tanlash va rivojlantirish huquqini, shuningdek, o'z qonunlari va ma'muriy normalarini o'rnatish huquqini hurmat qilishlari talab etiladi.

Xalqaro huquqga ko'ra, barcha a'zo davlatlar teng huquq va majburiyatlarga ega. Ular bir-birlarining xohishlariga ko'ra boshqa davlatlar, xalqaro va mintaqaviy tashkilotlar bilan munosabatlarini belgilash va amalga oshirish huquqini hurmat qilishlari, shuningdek betaraf bo'lish huquqiga ega bo'lishlari kerak. Shunday qilib, a'zo davlatlar o'zaro munosabatlarni o'zaro manfaat va hurmat asosida quradilar.

Kuch ishlatmaslik yoki kuch bilan tahdid qilish tamoyili

Kuch ishlatmaslik yoki kuch bilan tahdid qilish tamoyiliga binoan xalqaro munosabatlardagi barcha davlatlar kuch ishlatish yoki uni boshqa davlatlarning hududiy yaxlitligi va siyosiy mustaqilligiga qarshi yoki BMT maqsadlariga zid keladigan har qanday usulda ishlatmasliklari shart. Ushbu tamoyilni buzgan holda tahdidni yoki uning ishlatilishini oqlash uchun hech qanday mulohazalardan foydalanilmaydi. Hech qanday kuch ishlatish yoki zo'ravonlik tahdidi ular o'rtasidagi nizolarni keltirib chiqarishi mumkin bo'lgan nizolarni yoki muammolarni hal qilish vositasi sifatida foydalanilmaydi. Shunga qaramay, A'zo bo'lgan davlatning har qanday tajovuzi yoki suvereniteti, hududiy yaxlitligi va siyosiy mustaqilligi buzilgan taqdirda, tajovuzga uchragan mamlakat BMT nizomi va xalqaro huquqqa muvofiq individual va kollektiv mudofaa huquqini saqlab qoladi.

Davlatlar xalqaro huquqning umume'tirof etilgan printsiplari va me'yorlari asosida tinchlik va xavfsizlikni saqlash bo'yicha o'zlarining xalqaro majburiyatlarini vijdonan bajarishlari shart.

Kuchlar tahdidi davlatlar o'rtasidagi nizolarni hal qilish vositasi sifatida ishlatilmasligi kerak. Agressiv urushlar tinchlik va insoniyatga qarshi jinoyatlar deb e'lon qilinadi va xalqaro huquq asosida javobgarlikka tortiladi. Urushni targ'ib qilish ham taqiqlangan.

Davlatlar nizomlarni tinch yo'l bilan hal etish sohasidagi BMT nizomi va xalqaro huquq printsiplarini, shuningdek, BMT nizomidagi usullarni qo'llab-quvvatlash va himoya qilish tarafdori ekanliklarini yana bir bor tasdiqlaydilar. Nizolashayotgan tomonlar zudlik bilan aloqalarni o'rnatishi va nizoni oldini olish va nizoni Deklaratsiyada, shuningdek, BMT Ustavida va xalqaro huquq normalarida belgilangan tartibda hal qilishi kerak.

Davlatlar o'zlarining xalqaro munosabatlarini barcha sohalarda o'zaro tushunish, ishonch, hurmat va hamkorlik asosida qurish uchun bor kuchlarini sarflashlari kerak.

Shuningdek, davlatlar ikki tomonlama va mintaqaviy hamkorlikni kuch tahdididan yoki xalqaro munosabatlardan foydalanish printsipi samaradorligini oshirishning muhim vositalaridan biri sifatida rivojlantirishlari kerak.

Davlatlar o'zlarining majburiyatlarini tinch yo'l bilan hal qilish printsipiga sodiq qolishlari kerak, bu zo'ravonlik kuchidan yoki xalqaro munosabatlarda undan foydalanish printsipi bilan uzviy bog'liqdir.

Xalqaro nizolarning ishtirokchilari bo'lgan davlatlar o'zlarining nizolarini faqat tinchlik yo'li bilan, xalqaro tinchlik, xavfsizlik va adolatni buzmaslik uchun hal qilishlari kerak. Shu maqsadda ular muzokaralar, tergov, vositachilik, yarashish, arbitraj, sud jarayonlari, mintaqaviy organlarga murojaat qilish yoki bitimlarga murojaat qilish yoki o'zlari xohlagan boshqa tinch vositalarni, shu jumladan yaxshi idoralarni ishlatadilar.

Har qanday qurolli to'qnashuv, shu jumladan yadroviy qurol ishlatilishi mumkin bo'lgan mojarolarning oldini olish, kosmosdagi qurol poygasining oldini olish va Yer yuzidagi qurol poygasini to'xtatish va qaytarish, harbiy qarama-qarshilik darajasini pasaytirish va global barqarorlikni mustahkamlash uchun davlatlar samarali choralarni ko'rishi kerak. .

Davlatlar BMT nizomiga muvofiq xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlash hamda xalqaro nizolarni tinch yo'l bilan hal etish borasidagi faoliyatini qo'llab-quvvatlab, Birlashgan Millatlar Tashkiloti organlari bilan to'la hamkorlik qilishi kerak.

Xususan, ular Xavfsizlik Kengashining o'z majburiyatlarini to'liq va samarali bajarishi uchun rolini kuchaytirishi kerak. Ustavga muvofiq, Kengashning doimiy a'zolari bu masalada alohida mas'uliyatni o'z zimmalariga oladilar. Davlatlar Xavfsizlik Kengashiga inqirozli vaziyatlar va mintaqaviy mojarolarni adolatli hal etish bo'yicha barcha harakatlarida har tomonlama yordam ko'rsatishi shart. Ular Kengashning davom etishi xalqaro tinchlik va xavfsizlikka tahdid solishi mumkin bo'lgan nizolar va vaziyatlarning oldini olishda o'ynashi mumkin bo'lgan rolni kuchaytirishi kerak. Ular xalqaro tinchlik va xavfsizlikka xavf tug'dirishi mumkin bo'lgan vaziyatlarni imkon qadar erta bosqichda ko'rib chiqish bo'yicha Kengash vazifasini osonlashtirishi kerak.

Davlatlar nizomlarni tinch yo'l bilan hal etish va xalqaro tinchlik va xavfsizlikni ta'minlashda BMT Nizomi tomonidan Bosh Assambleyaga yuklangan muhim rolni to'liq ta'minlashi kerak.

Davlatlar xalqaro tinchlik va xavfsizlikni mustahkamlash va qo'llab-quvvatlashning muhim omili sifatida huquqiy nizolar, odatda, sud nizomi qoidalariga binoan, Xalqaro Sud tomonlari tomonidan ko'rib chiqilishini hisobga olishlari kerak. Bosh Assambleya va Xavfsizlik Kengashi har qanday huquqiy masala bo'yicha Xalqaro Sudning maslahat xulosalarini so'rash imkoniyatiga nisbatan BMT Ustavining qoidalaridan foydalanishning maqsadga muvofiqligini ko'rib chiqishi kerak.

Mintaqaviy bitimlar yoki organlarning ishtirokchilari bo'lgan davlatlar ushbu kelishuv va organlardan xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlash bilan bog'liq masalalarni hal qilishda, San'atning 7-moddasiga muvofiq kengroq foydalanish imkoniyatlarini ko'rib chiqishlari kerak. BMT nizomining 52-bandi.

Inson huquqlarini hurmat qilish tamoyili

Davlatlar barcha inson huquqlarining bo'linmasligi tamoyiliga katta e'tibor berishlari va shu munosabat bilan ushbu tamoyilning barcha jihatlarini amalga oshirish muhimligini ta'kidlashlari kerak.

Xalqlar va millatlarni o'z taqdirini o'zi belgilash huquqi printsipi

Birlashgan Millatlar Tashkilotining Nizomida mustahkamlangan teng huquqlilik va o'z taqdirini o'zi belgilash printsipi asosida barcha xalqlar tashqi siyosiy aralashuvisiz siyosiy mavqeini erkin belgilash va iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy rivojlanishini amalga oshirish huquqiga egadirlar va har bir davlat ushbu huquqni Nizom qoidalariga muvofiq hurmat qilishi shart.

Har bir davlat qo'shma va individual harakatlar orqali Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomining qoidalariga muvofiq xalqlarning teng huquqliligi va o'z taqdirini o'zi belgilash printsipini amalga oshirishni rag'batlantirishi va Birlashgan Millatlar Tashkilotiga ushbu printsipning bajarilishi bo'yicha ustav tomonidan zimmasiga yuklangan vazifalarni bajarishda yordam berishi kerak.

a) davlatlar o'rtasidagi do'stona munosabatlar va hamkorlikni rivojlantirish

b) zudlik bilan mustamlakachilikka chek qo'yib, tegishli xalqlarning erkin ifoda etilgan irodasini munosib ravishda hurmat qilib, shuningdek, xalqlarni begona bo'yinturuqqa, hukmronlik va ekspluatatsiyaga bo'ysunish bu printsipning buzilishi, shuningdek, insonning asosiy huquqlaridan voz kechish ekanligini va BMT nizomiga zid ekanligini yodda tuting.

Suveren va mustaqil davlatning tashkil etilishi, mustaqil davlatga erkin qo'shilish yoki birlashishi yoki xalq tomonidan erkin belgilanadigan har qanday boshqa siyosiy maqomning o'rnatilishi ushbu xalq tomonidan o'z taqdirini o'zi belgilash huquqini amalga oshirish shaklidir.

Har bir davlat xalqlarni o'z taqdirini o'zi belgilash, erkinlik va mustaqillik huquqidan mahrum qiluvchi har qanday zo'ravonlik harakatlaridan voz kechishi shart. Bunday zo'ravon xatti-harakatlarga qarshi kurashda va ularga qarshilik ko'rsatishda xalqlar o'z taqdirini o'zi belgilash huquqidan foydalanib, Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomining maqsadlari va printsiplariga muvofiq yordam so'rab, uni olishga haqlidir.

Koloniyaning yoki boshqa o'zini-o'zi boshqarishning hududi Birlashgan Millatlar Tashkilotining Nizomiga binoan alohida maqomga ega bo'lib, uni boshqarayotgan davlat hududining maqomidan farq qiladi. Bunday alohida va alohida, Nizomga ko'ra, maqom muayyan koloniya yoki o'z-o'zini boshqarmaydigan hudud aholisi Nizomga binoan, xususan uning maqsad va printsiplariga binoan o'z taqdirini o'zi belgilash huquqini amalga oshirmaguncha mavjuddir.

Xalqaro huquq printsiplari deklaratsiyasining 1970 yildagi tegishli bandlarida suveren va mustaqil davlatlarning teng huquqlilik va mustaqillik printsipini hurmat qiladigan hududiy yaxlitligini yoki siyosiy birligini buzilishiga yoki qisman yoki to'liq buzilishiga olib keladigan har qanday xatti-harakatlarni sanktsiyalash yoki rag'batlantirish sifatida talqin qilinmasligi kerak. yuqorida aytib o'tilganidek, xalqlarning o'z taqdirini o'zi belgilashi va natijada irqiy, din yoki rangni farq qilmasdan, ushbu hududda yashovchi barcha xalqlarni ifodalovchi hukumatlarga ega bo'lishi.

Har bir davlat boshqa bir davlat yoki mamlakatning milliy birligi va hududiy yaxlitligini qisman yoki to'liq buzishga qaratilgan har qanday xatti-harakatlardan tiyilishi kerak.

O'z taqdirini o'zi belgilovchi davlatlar Birlashgan Millatlar Tashkilotining maqsadlariga muvofiq yordam so'rash va olish huquqiga egadirlar. Shu bilan birga, davlatlar irqi, dini yoki rangi bo'yicha farq qilmasdan butun xalqning vakili bo'lgan hukumatlar mavjud bo'lgan davlatlarning hududiy yaxlitligini yoki siyosiy birligini buzilishiga olib keladigan xatti-harakatlarni rag'batlantirmasligi kerak.

Davlatlar o'rtasidagi hamkorlik tamoyili

Davlatlar siyosiy, iqtisodiy va ijtimoiy tizimlaridagi farqlardan qat'i nazar, xalqaro munosabatlarning turli sohalarida xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlash, xalqaro iqtisodiy barqarorlik va taraqqiyot, xalqlarning umumiy farovonligi va xalqaro hamkorlikda kamsitishlardan xoli bo'lish uchun bir-biri bilan hamkorlik qilishga majburdirlar. bunday farqlarga asoslanadi.

Shu maqsadda, davlat:

• xalqaro tinchlik va xavfsizlikni ta'minlashda boshqa davlatlar bilan hamkorlik qilish;
• barcha uchun inson huquqlari va asosiy erkinliklariga hurmat va hurmatni o'rnatishda hamda irqiy kamsitishning barcha shakllariga va diniy murosasizlikning barcha shakllariga barham berishda hamkorlik qilish;
• o'zlarining xalqaro aloqalarini iqtisodiy, ijtimoiy, madaniy, texnikaviy va savdo sohalarida suveren tenglik va aralashmaslik printsiplariga muvofiq ravishda amalga oshirish;
BMT nizomiga muvofiq davlatlar o'rtasidagi do'stona munosabatlar va hamkorlikka oid xalqaro huquq printsiplari davlatlar o'zlarining barcha xalqaro majburiyatlarini vijdonan bajarishlari shart.

Agar BMT a'zolarining Nizom bo'yicha majburiyatlari boshqa har qanday xalqaro shartnomalar bo'yicha ularning majburiyatlariga zid bo'lsa, ularning Nizom bo'yicha majburiyatlari Art. Nizomning 103-moddasi.

Davlatlar uchun ularning hududidan muhimroq narsa yo'q. Hudud - bu aholi, millat (lar) ning, davlatning yashash maydoni. Bu jamoat qadriyatlari va davlat manfaatlarining ierarxiyasida birinchi o'rinda turadi. Bu begona ("hech kim") erlarni egallab olish, o'z yashash maydonini kengaytirish va "chet el hududlarini" talon-toroj qilish - bularning barchasi asrlar davomida davlatlarning, ayniqsa G'arb tsivilizatsiyasi tipidagi davlatlarning asosiy vazifalaridan biri bo'lib kelgan.

Uning tarkibida davlat hududi er, suv, havo, yer osti boyliklariga bo'lingan. Hududning bir qismi uchun xalqaro shartnoma asosida maxsus xalqaro huquqiy rejimlar mumkin.

Er yuzidagi tinchlik va tartib faqat davlat hududining daxlsizligi ta'minlangan taqdirdagina, hududiy suverenitet. Mintaqaviy yaxlitlikka tajovuz qilish mudofaada kuch ishlatish, kollektiv xavfsizlik mexanizmlarini kiritish uchun asos bo'ladi.

Rossiya harbiy va tashqi siyosati doktrinalari Rossiyaning hududiy yaxlitligi har qanday holatda ham himoya qilinadigan eng yuqori qadriyat ekanligidan, Rossiya yaxlitligiga tahdid soluvchi tashqi kuchlarga qarshi yadroviy qurol ishlatilishidan ogohlantirilishi kerak. Rossiya Konstitutsiyasida bir qoida mavjud (4-modda): "Rossiya Federatsiyasi o'z hududining yaxlitligi va daxlsizligini ta'minlaydi."

Printsip hududiy yaxlitlik davlatlar tamoyilning davomi sifatida qaralishi mumkin kuch ishlatmaslik. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Nizomida (2-moddaning 4-bandi) ta'kidlanganidek, davlatlar kuch va zo'ravonlikka qarshi turmasliklari kerak hududiy yaxlitlik " har qanday davlat. Hududiy yaxlitlik - asos siyosiy mustaqillikShuning uchun bu ikki tushuncha ko'pincha yonma-yon ketadi. Kontseptsiya hududiy yaxlitlik U XX asr o'rtalarida va undan keyin milliy ozodlik harakatlari davrida ishlab chiqilgan.

"Hududiy yaxlitlik" tushunchasi "hududiy yaxlitlik" tushunchasidan kengroqdir. Agar xorijiy samolyot mamlakatning havo hududiga bostirib kirsa, bu hududning buzilishi immunitet, lekin yo'q yaxlitligi.

Ushbu printsipning mazmuni deputatlik printsiplari deklaratsiyasini ochishga yordam beradi (1970). Unda aytilishicha: "... Bir davlatning hududi boshqa davlat tomonidan kuch yoki kuch ishlatish tahdidi natijasida uni egallab olish ob'ekti bo'lmasligi kerak. Qo'rqitish yoki kuch ishlatish natijasida biron bir hududni egallab olish qonuniy deb tan olinmasligi kerak. Davlatning hududi Nizom qoidalarini (BMT Nizomini) buzgan holda kuch ishlatish natijasida paydo bo'lgan harbiy istilo ob'ekti bo'lmasligi kerak. ... Har bir davlat boshqa bir davlat yoki mamlakatning milliy birligi va hududiy yaxlitligini qisman yoki to'liq buzishga qaratilgan har qanday xatti-harakatlardan tiyilishi kerak. "

Ushbu tamoyilning izchil rivojlanishi 1975 yilda Evropada xavfsizlik va hamkorlik bo'yicha konferentsiyaning yakuniy aktiga kiritilgan Printsiplar deklaratsiyasi matnida (IV modda) davom etdi.

1998 yilda parlamentning qonunbuzarligi tobora kuchayib borayotganligi sababli, BMT Bosh assambleyasi "Xalqaro xavfsizlikni ta'minlash - davlatlarni majburan bo'linib ketishining oldini olish" rezolyutsiyasini qabul qildi. Qarorda har bir davlatning hududiy yaxlitligi va xalqaro chegaralarning daxlsizligi tamoyillariga rioya qilish zarurligi ta'kidlandi.

Mintaqaviy yaxlitlik va daxlsizlik haqida gap ketganda, shuningdek, qabul qiluvchi mamlakat bilan kelishuv asosida chet elda joylashgan harbiy bazalarning hududi, diplomatik va konsullik vakolatxonalari, harbiy va tijorat kemalari va samolyotlari hududini ham anglatadi. Ularga hujum qilish bu deputatlik printsipining buzilishi bilan barobardir.

Hududiy yaxlitlik va daxlsizlik printsipi, shuningdek, davlatlarning o'z hududlaridan foydalanishda boshqa davlatlarning huquqlarini buzadigan har qanday xatti-harakatlarga yo'l qo'ymaslik majburiyatini ham anglatadi.

Davlat qonunbuzarligi misollari hududiy yaxlitlik va yaxlitlik printsipi juda ko'p. XX asrning 90-yillari oxiri - XXI asrning boshlarida Gruziya hukumati o'z hududlarida Rossiyaning qo'shni mintaqalariga hujum qilgan qurolli banditlar va terrorchilar bazalarining mavjudligiga yo'l qo'ydi. Shunday qilib, hududiy yaxlitlik xavf ostida qoldi va Rossiyaning hududiy yaxlitligi buzildi. Shu sababli, ushbu bazalarni bombalash ehtimoli haqida ogohlantirgan Rossiya rasmiylarining reaktsiyasi juda oqlandi.

Hududning daxlsizligi shuningdek, uning tabiiy resurslarining daxlsizligini, shuningdek, ushbu hududda mavjud tabiiy sharoitlarni ham anglatadi. Shunday qilib, 1990 yilda Iroq qurolli kuchlarining Kuvaytga bostirib kirishining asoslaridan biri bu Kuvaytning umumiy neft konida dengizdan ko'proq neftni uning kvotasida nazarda tutilganidan ko'proq miqdorda haydab chiqarganlikda ayblashidir. Boshqacha qilib aytganda, ichaklardagi urinish urush uchun etarli asos sifatida qabul qilingan.

2005 yil noyabr oyida Rossiya harbiy samolyoti yo'nalishni yo'qotib, yo'nalishini yo'qotib, Latviya havo hududiga kirib, ushbu mamlakat hududiga qulab tushdi; uchuvchi katapult qildi. Bunday holda, hududiy yaxlitlik buzilganligi ham aniqlandi. Tekshiruv natijasida ma'lum bo'lishicha, Latviya havo hududini buzish niyati yo'q. Uchuvchi o'z vataniga qaytdi, samolyotning qolgan qismi Rossiyaga qaytarildi va Rossiya etkazilgan zarar uchun tegishli tovon to'ladi.

Ba'zi hollarda davlatlar hududiy yaxlitligini qonuniy ravishda buzish mumkin, masalan, sodir etilgan tajovuz uchun javobgarlik sifatida. Shunday qilib, Ikkinchi Jahon Urushidan keyin G'arbiy Berlin va umuman Germaniya ma'muriyati uchun maxsus huquqiy rejim o'rnatildi.

Huquqiy hududiy o'zgartirish davlatlar o'rtasida kelishuv va aholining roziligi bilan amalga oshiriladi. Qo'shib qo'yish, "samarali ishg'ol qilish", hududni "mulk huquqi bo'yicha" egallab olish, shartnomaviy va shartnomaviy bo'lmagan topshiriqlar (hududga imtiyozlar), aksariyat hollarda noqonuniy hisoblanadi.

Evropa davlatlari va AQSh tomonidan olib borilgan barcha mustamlakalarni bosib olish noqonuniy edi. 1960 yilda SSSR tashabbusi bilan Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh Assambleyasi mustamlaka mamlakatlar va xalqlarga mustaqillik berish to'g'risida deklaratsiyani qabul qildi. Mustamlakachilik qonuniy ravishda xalqaro jinoyatga aylandi. Sobiq koloniyalarga o'z taqdirini o'zi belgilash huquqini turli shakllarda amalga oshirish imkoniyati berildi: suveren davlatni yaratish, mustaqil davlatga (yoki u bilan ittifoqqa) erkin kirish, xalq tomonidan erkin belgilanadigan har qanday boshqa siyosiy maqomni o'rnatish.

Rivojlangan (g'arbiy) davlatlar mustamlakalarni o'zlarining ta'sir doiralarida qoldirish, ekspluatatsiyaning ravshan shakllarini yanada bejirim o'zgartirish uchun turli yo'llar bilan harakat qildilar. Ushbu jarayon deyiladi neokolonializm.

Shunga qaramay, rasmiy ravishda, mustamlakalarning aksariyati mustaqil davlatlar bo'ldi. Nisbatan yaqinda, masalan, Janubiy Afrikaning sobiq mustamlakasi - Namibiya (1990 yildan beri) mustaqillikka erishdi. Shu bilan birga, bir qator mustamlaka hududlari avvalgi metropoliyalar tarkibida turli bahonalar ostida qoldi. Masalan, Hind okeanidagi Frantsiya mustamlakasi - Reyunion oroli Frantsiyaning "chet el bo'limi" ga aylandi. "Frantsiyaning tashqi hududlari" Tinch okeanining janubi-g'arbiy qismida Yangi Kaledoniya orollari, Tinch okeanining sharqiy qismidagi bir necha arxipelaglar - "Fransuz Polineziyasi" deb hisoblana boshlagan; Gvadelupa - Karib dengizida; Martinika.

Tinch okeanining sharqiy qismidagi bir necha strategik muhim orollar - Sharqiy Samoa - AQShning mustamlakasi mahalliy o'zini o'zi boshqarish bilan AQSh (Amerika Samoasi) ga aylandi. Quyidagi hududlarni ham postkolonial mulkka o'xshash qilish mumkin: Tinch okeanining janubidagi Norfolk oroli (Avstraliyaga egalik qilish); Karib dengizining janubidagi Aruba oroli (Niderlandiya mulki); Tinch okeanining janubi-sharqidagi Pitkairn oroli, Janubiy Atlantika okeanidagi Sent-Yelena oroli va dunyodagi ko'plab boshqa orollar (Buyuk Britaniyaning mulki).

Ushbu mulklarga hududiy yaxlitlik va daxlsizlik printsipi qo'llanilishi kerakmi? Katta savol.

DAVLAT HUQUQLARINING HUQUQIY MUHOFAZASI: VA XAVFSIZLIGI: Nazariy va huquqiy choralar va xalqaro huquqiy choralar

N.V. Ostrouxov

Rossiya xalqlar do'stligi universitetining xalqaro huquq bo'limi

st. Mikluxo-Maklaya, 6, Moskva, Rossiya, 117198

Maqolada zamonaviy xalqaro huquq printsiplaridan biri sifatida davlatlarning hududiy yaxlitligi printsipi tahlil qilinadi va uning nazariy va xalqaro asoslari ochib beriladi.

Kalit so'zlar: hududiy yaxlitlik, davlat, xalqaro huquq, xalqaro-huquqiy tamoyillar.

Davlatning hududiy yaxlitligi uning suverenitetining ajralmas qismi bo'lib, xalqaro va ichki darajada siyosiy, huquqiy, tashkiliy, diplomatik, harbiy, maxsus va boshqa chora-tadbirlarni ko'rish orqali ta'minlanadi. Ushbu chora-tadbirlar orasida davlatlar va ushbu sohadagi xalqaro huquqning boshqa sub'ektlari faoliyatini tartibga soluvchi xalqaro huquqiy choralar muhim o'rin egallaydi.

Hududiy yaxlitlik printsipi xalqaro huquqning asosiy printsiplari tizimiga muvaffaqiyatli mos keldi. Ushbu tizim Birlashgan Millatlar Tashkiloti o'z faoliyatini tashkil etadigan printsiplarni qamrab olganligi sababli, tizimning maqsadi ushbu tashkilotning maqsadiga - xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlash, davlatlar o'rtasidagi do'stona munosabatlar va hamkorlikni rivojlantirishga to'g'ri keladi deb taxmin qilish mumkin.

1945 yil BMT nizomida umumjahon darajasida qonuniy ravishda belgilangan va har qanday davlatning eng muhim mulkini aks ettiruvchi xalqaro huquqiy printsip bir qator xalqaro shartnomalarda, Nizomga muvofiq davlatlar o'rtasidagi do'stona munosabatlar va hamkorlikka oid xalqaro huquq printsiplari to'g'risidagi deklaratsiyasida yanada rivojlantirildi. Birlashgan Millatlar Tashkiloti 1945 y., Evropada Xavfsizlik va Hamkorlik Konferentsiyasining Yakuniy A'zosi, 1975 y. Xalqaro huquq davlatlarning hududiy yaxlitligi printsipini himoya qiladi, separatizm va bu printsipga boshqa hujumlarni rag'batlantirmaydi.

Biroq, Rossiya yuridik amaliyotida ushbu printsipning nomi oxir-oqibat o'rnatilmagan: kimdir qandaydir tarzda eslatib o'tishi mumkin

yaxlitlik va hududiy yaxlitlik. Shunga o'xshash vaziyat BMTning Nizomining rus va ingliz tilidagi matnlarida kuch ishlatmaslik printsipi bilan kuch ishlatish tahdidi (kuch ishlatmaslik va kuch ishlatish tahdidi) o'rtasidagi nomuvofiqlik tufayli yuzaga keldi. Ruscha versiya "hududiy yaxlitlik" haqida, inglizcha versiyasi "hududiy yaxlitlik" degan ma'noni anglatadi.

Shu bilan birga, hududiy yaxlitlik tushunchasi BMT nizomida ham, 1970 yil xalqaro huquq printsiplari to'g'risidagi deklaratsiyasida (keyingi o'rinlarda Deklaratsiya), uning muqaddimasida va boshqa qoidalarda, masalan, xalqlarning teng huquqliligi va o'z taqdirini o'zi belgilash printsipi bilan bog'liq.

Afsuski, xalqaro huquqda davlatlar hududiy yaxlitligi printsipi ochib berilmagan. Xalqaro huquq doktrinasida ko'pincha uning mazmuniga turli xil ma'nolar kiritilgan, ushbu printsipning xalqaro huquqning boshqa printsiplari bilan aloqasi aniq belgilanmagan, xususan davlat chegaralari daxlsizligi printsipi, xalqlarning tengligi va o'z taqdirini o'zi belgilash printsipi bilan. Yuqoridagilar ko'pincha dunyoda ro'y berayotgan voqealarni turlicha baholashga olib keladi.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomi va Deklaratsiyasida hududiy yaxlitlik printsipi xalqaro huquqning mustaqil printsipi sifatida ajratib ko'rsatilmagan, garchi bu xalqaro huquq doktrinasida tez-tez qayd etilgan bo'lsa-da, ammo bu, shubhasiz, xalqaro huquqning umume'tirof etilgan, asosiy printsipi, jus kogens normasi va xalqaro huquqning mustahkamlovchi printsiplaridan biridir. va dunyo tartibi. Bizning fikrimizcha, xalqaro huquqning asosiy printsipi sifatida xalqaro huquqning boshqa printsiplari bilan chambarchas bog'liq bo'lgan "davlatning hududiy yaxlitligini hurmat qilish yoki hurmat qilish" printsipi to'g'risida gapirish yanada to'g'riroq ekanligini ta'kidlaymiz.

Shunday qilib, 1970 yilgi Xalqaro huquq printsiplari to'g'risidagi deklaratsiyasining kirish qismida barcha davlatlar xalqaro munosabatlarida kuch ishlatish yoki uni hududiy yaxlitlikka (hududiy yaxlitlik - N.O.) yoki har qanday davlatning siyosiy mustaqilligiga qarshi foydalanishdan saqlanishlari va nima borligi aytiladi. - yoki BMT maqsadlariga zid keladigan har qanday tarzda (kuch ishlatmaslik yoki kuch ishlatish tahdidi).

Davlatning hududiy yaxlitligini qisman yoki to'liq buzishga qaratilgan har qanday urinish BMT nizomi maqsadlari va tamoyillariga ziddir. Deklaratsiyada davlatlarning xalqaro munosabatlarida harbiy, siyosiy, iqtisodiy yoki har qanday davlatning hududiy yaxlitligiga qarshi qaratilgan har qanday boshqa bosim turlaridan qochish majburiyati eslatib o'tilgan.

Aslida, bu kuch yoki kuch ishlatmaslik harakatlarining taqiqlanishi, ularning urinishlari yoki davlatning hududiy yaxlitligiga qarshi bunday harakatlar tahdidi. Bundan tashqari, bu davlatga ta'sirning tashqi shaklini anglatadi. Bunday bosim harbiy, siyosiy, iqtisodiy va davlatning to'liq yoki qisman parchalanishiga qaratilgan boshqa vositalar bilan amalga oshirilishi mumkin. Xususan, hududiy yaxlitlikka qarshi xatti-harakatlar agressiya shaklida ifodalanishi mumkin.

ressii. Agressiv urush tinchlikka qarshi jinoyat bo'lib, u xalqaro huquqqa muvofiq javobgarlikni o'z ichiga oladi. Davlatlardan agressiv urushlarni targ'ib qilishdan bosh tortish talab qilinadi.

Dastlab hududiy yaxlitlikning buzilishi qonuniy deb tan olinishi mumkin emas. Davlatning hududi BMT Nizomining qoidalarini buzgan holda kuch ishlatish natijasida paydo bo'lgan harbiy istilo ob'ekti bo'lmasligi kerak. Davlatning hududi tahdid yoki kuch ishlatish natijasida boshqa davlat tomonidan egallab olinadigan ob'ekt bo'lmasligi kerak. Qo'rqitish yoki kuch ishlatish natijasida biron bir hududni egallab olish qonuniy deb tan olinmasligi kerak.

Qo'rquv yoki kuch ishlatish hech qachon xalqaro masalalarni hal qilish vositasi sifatida ishlatilmasligi kerak, bu xalqaro nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish tamoyiliga ziddir. Unga ko'ra davlatlar xalqaro nizolarni tinchlik va xavfsizlik va adolat uchun xavf tug'dirmaslik uchun tinch yo'llar bilan hal qiladilar.

Ko'pincha hududiy nizolar davlatning hududiy yaxlitligini buzilishiga olib keladi. Tinchlik vositalaridan foydalanish ko'pincha bunday nizolarni adolatli hal qilishga qaratilgan. Ammo ushbu jarayonning ijobiy natijasi bo'lsa ham, nizoli davlatlarning avvalgi hududiy konfiguratsiyasi, ularning hududlarini o'zgartirish va qo'shma davlat chegaralarini o'zgartirish to'g'risidagi o'zaro kelishuv asosida o'zgarishi mumkin.

Deklaratsiyada davlatlararo tinchlik va xavfsizlikni ta'minlash, ularning iqtisodiy, ijtimoiy, madaniy, texnikaviy va tijorat sohalarida xalqaro munosabatlarini suveren tenglik va mustaqillik tamoyillariga muvofiq ravishda amalga oshirish majburiyati bilan ta'minlangan hududiy yaxlitlik printsipi va hamkorlik printsipi o'rtasidagi bog'liqlik aniq ko'rsatilmagan. aralashmaslik. Birlashgan Millatlar Tashkilotiga a'zo davlatlar Birlashgan Millatlar Tashkiloti bilan hamkorlikda Nizomning tegishli qoidalarida ko'zda tutilgan qo'shma va individual choralarni ko'rishga majburdirlar, shu jumladan, davlatlar hududiy yaxlitligiga tajovuzni bas qilish va adolatli davlat chegaralarini o'rnatish.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining Nizomiga binoan biron bir davlatning ichki vakolatiga kiradigan masalalarga aralashmaslik (aralashmaslik printsipi) hududiy yaxlitlik printsipi bilan o'zaro bog'liqligini ta'kidlab bo'lmaydi. Hech bir davlat yoki davlatlar guruhi biron bir sababga ko'ra boshqa davlatning ichki va tashqi ishlariga bevosita yoki bilvosita aralashishga haqli emas. Natijada, qurolli aralashuv va boshqa har qanday aralashuv shakllari yoki davlatning huquqiy sub'ektligiga yoki uning siyosiy, iqtisodiy va madaniy asoslariga qarshi qaratilgan har qanday tahdidlar xalqaro huquqning buzilishi hisoblanadi.

Hududiy yaxlitlikni buzish davlatga qarshi qurolli kuch ishlatmasdan, ya'ni davlatning ichki hayotiga ta'sir ko'rsatmasdan yoki davlatlarda yuzaga keladigan salbiy jarayonlarga, masalan, xalqaro bo'lmagan xarakterdagi qurolli mojarolarga, davlatda milliy ziddiyatlarning kuchayishiga, diniy nafratga olib kelishi mumkin.

Ko'pincha davlatlar o'zlarining yoki boshqa bir davlat hududida joylashgan xorijiy davlat hududini ajratib olishga qaratilgan kuchlarni yashirincha yoki ochiqchasiga qo'llab-quvvatlaydilar. Har bir davlat tartibsiz kuchlar yoki qurolli to'dalarni, shu jumladan yollanma ishchilarni boshqa davlat hududiga bostirib kirishni uyushtirish yoki rag'batlantirishdan tiyilishi shart. Bu, shuningdek, boshqa davlatda fuqarolik urushi yoki terrorchilik harakatlarini uyushtirish, qo'zg'atish, yordam berish yoki ishtirok etish yoki o'z hududida bunday harakatlarni amalga oshirishga qaratilgan tashkiliy faoliyatni amalga oshirish, agar yuqorida qayd etilgan harakatlar tahdid bilan bog'liq bo'lsa, qo'llaniladi. kuch yoki uni ishlatish.

Hech bir davlat zo'ravonlik yo'li bilan boshqa davlatning tuzilishini o'zgartirishga, shuningdek boshqa davlatda ichki kurashga aralashishga qaratilgan qurolli, tarqatuvchi yoki terrorchilik faoliyatini tashkillashtirishi, yordam berishi, qo'zg'atishi, moliyalashtirishi, rag'batlantirishi yoki ruxsat bermasligi kerak. Xalqlarni o'zlarining milliy mavjudligi shaklidan mahrum qilish uchun kuch ishlatish ularning ajralmas huquqlari va aralashmaslik printsipining buzilishi hisoblanadi.

Davlatlarning suveren tengligi printsipi hududiy yaxlitlik printsipi bilan bevosita bog'liqdir. Barcha davlatlar suveren tenglikka egadirlar. Ular bir xil huquq va majburiyatlarga ega va iqtisodiy, ijtimoiy, siyosiy yoki boshqa tabiatdagi farqlarga qaramay, xalqaro hamjamiyatning teng huquqli a'zolari. Xususan, suveren tenglik kontseptsiyasi har bir davlatning boshqa davlatlarning huquqiy shaxsini hurmat qilish, xalqaro majburiyatlarini to'la va vijdonan bajarishi va boshqa davlatlar bilan tinch-totuv yashash majburiyati kabi elementlarni o'z ichiga oladi. Davlatning hududiy yaxlitligi va siyosiy mustaqilligi daxlsizdir.

Xalqaro majburiyatlarni vijdonan bajarish printsipi xalqaro huquqning asosiy, mustahkamlovchi printsipidir va shu bilan birga, davlatlar bir-birlarining hududiy yaxlitligini hurmat qilish va uchinchi davlatlar tomonidan buzilishining oldini olish majburiyatlarini ta'minlashga qaratilgan.

Tarixan, xalqlarning o'z taqdirini o'zi belgilashi ko'pincha davlatlarning hududiy yaxlitligini buzilishiga va ularning parchalanishiga olib keladi. Suveren va mustaqil davlatni yaratish, mustaqil davlatga erkin kirish yoki birlashish yoki xalq tomonidan erkin belgilab qo'yilgan har qanday boshqa siyosiy maqomni belgilash.

deklaratsiyada belgilanganidek, bu odamlar o'z taqdirini o'zi belgilash huquqini amalga oshirish usullari. Shunday qilib, ushbu hujjat u yoki bu odamning o'zini o'zi aniqlashi mumkin bo'lgan usullarning ro'yxatini aniqlaydi. Bu ma'lum bir hududiy o'zgarishlarga yoki muxtoriyatning shakllanishi shaklida o'z-o'zini aniqlashga bog'liq.

Deklaratsiyada teng huquqlar va xalqlarning o'z taqdirini o'zi belgilash printsipi bilan hududiy yaxlitlik printsipi bog'liqligi ta'kidlangan.

Ushbu printsip BMT nizomida umumjahon darajasida huquqiy konsolidatsiyani topdi va shu tariqa xalqaro huquqning umume'tirof etilgan printsipi sifatida tan olingan. Shu sababli, barcha davlatlar tashqi siyosiy aralashuvisiz o'zlarining siyosiy maqomlarini erkin belgilash va iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy rivojlanishlarini amalga oshirish huquqiga egadirlar va har bir davlat ushbu Nizom qoidalariga muvofiq ushbu huquqni hurmat qilishi shart. Boshqa davlatlar birgalikdagi va mustaqil harakatlar orqali BMT nizomiga binoan inson huquqlari va asosiy erkinliklarini, jumladan, odamlarning o'z taqdirini o'zi belgilash huquqini, insonning kollektiv huquqlari va erkinliklarini hurmat qilishlari va ularga rioya qilishlari orqali targ'ib qilishlari shart.

Har bir davlat qo'shma va mustaqil harakatlar orqali Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomining qoidalariga muvofiq xalqlarning teng huquqliligi va o'z taqdirini o'zi belgilash printsipini amalga oshirishni rag'batlantirishi va ushbu xalqaro tashkilotga ushbu printsipni hayotga tatbiq etish bo'yicha Nizom tomonidan zimmasiga yuklangan majburiyatlarni bajarishda yordam berishi shart. Bundan tashqari, har bir davlat yuqorida tilga olingan xalqlarni ushbu tamoyil konkretlashida, o'z taqdirini o'zi belgilash, erkinlik va mustaqillik huquqidan mahrum bo'lgan har qanday zo'ravonlik harakatlaridan voz kechishi shart.

Bir qarashda, Deklaratsiyada davlatning o'z hududiga nisbatan uning hududiy yaxlitligini ta'minlashga bo'lgan suveren huquqi va xalqlarning o'z taqdirini o'zi belgilash huquqi, amalga oshirilishi hududiy bo'linishga olib kelishi mumkin bo'lgan huquq o'rtasidagi ziddiyat mavjud.

Biroq, ushbu hujjatga muvofiq, teng huquqlilik va xalqlarning o'z taqdirini o'zi belgilash printsipi suveren va mustaqil davlatlarning hududiy yaxlitligini yoki siyosiy birligini parchalanishiga yoki qisman yoki to'liq buzilishiga olib keladigan har qanday xatti-harakatlarni sanktsiyalash yoki rag'batlantirish sifatida talqin etilmasligi kerak, ushbu tamoyilga amal qilgan holda hukumatlar mavjud. irqi, e'tiqodi va rangidan qat'i nazar, ushbu hududga tegishli bo'lgan barcha odamlarni ifodalaydi.

Shunday qilib, Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomining printsiplari o'zaro bog'liq bo'lib, bir tizimni anglatadi va Deklaratsiyada ta'kidlangan har bir tamoyil boshqa barcha printsiplar nuqtai nazaridan ko'rib chiqilishi kerak.

Barcha davlatlar ushbu xalqaro printsiplarga amal qilishlari va aloqalarini ularga qat'iy rioya qilish asosida rivojlantirishlari kerak. Shu bilan birga, BMT Nizomi va Deklaratsiyasida xalqaro huquqning asosiy printsiplarining cheklangan ro'yxati berilganligini ta'kidlash kerak. Xalqaro huquq doktrinasi ushbu ro'yxat bilan cheklanmaydi va

ular orasida insonning asosiy huquqlari va erkinliklarini hurmat qilish printsipi, hududiy yaxlitlik printsipi bilan bog'liq bo'lgan davlat chegaralarining daxlsizligi va daxlsizligi printsipi ham bor. Shunday qilib, davlatlar chegaralarining daxlsizligi printsipi (davlat chegaralarida noqonuniy o'zgarishlarni taqiqlash printsipi) xalqaro miqyosda tan olingan, xalqaro huquqning asosiy printsipi, jus cogens normasi. Bu, birinchi navbatda, kuch ishlatmaslik (kuch ishlatmaslik) yoki kuch ishlatish tahdididan kelib chiqqan holda, u bilan bog'liq xalqaro huquqning boshqa asosiy printsiplari, shu jumladan hududiy yaxlitlik printsipidan kelib chiqadi.

O'z navbatida, davlat chegaralarining daxlsizligi printsipi (ushbu hududda davlat chegarasining o'tishini va uning rejimini kuzatish printsipi) xalqaro huquqning umume'tirof etilgan printsipidir. U birinchi navbatda kuch ishlatmaslik yoki kuch bilan tahdid qilish printsipi, davlatlar suveren tengligi, ular bilan o'zaro bog'liq bo'lgan xalqaro huquqning boshqa fundamental printsiplari, shuningdek, davlatlarning hududiy yaxlitligi printsipi (xorijiy davlat hududiga qarshi kuch ishlatishni taqiqlash printsipi) dan kelib chiqadi.

So'nggi eslatib o'tilgan printsip, shuningdek, xalqaro huquqning tan olingan printsipi, jus cogens normasi. U kuch ishlatmaslik (kuch ishlatmaslik) yoki zo'ravonlik tahdidi, hududiy yaxlitlik printsipi va u bilan bog'liq bo'lgan xalqaro huquqning boshqa asosiy printsiplaridan kelib chiqadi.

Davlatlarning hududiy yaxlitligini ta'minlash bugungi kunning dolzarb muammolaridan biridir.

Tarix shuni ko'rsatadiki, davlatlarning tarkibiy qismlariga parchalanishi, hududlarining bir qismini davlatlardan ajratishga urinishlari.

Shu bilan birga, dunyo hali etarlicha samarali bo'lmasa-da, ammo doimiy rivojlanayotgan davlatlarning hududiy yaxlitligini ta'minlash tizimini ishlab chiqdi, deyish mumkin. Bundan tashqari, ushbu tizimning asosiy maqsadi davlatlarning hayotiy manfaatlarini ularning hududiy yaxlitligiga tahdidlardan himoya qilishdir. Xususiy maqsadlar, ya'ni ikkinchi darajali maqsadlar ta'sirni zaiflashtirish va mumkin bo'lsa, ushbu tahdidlarning paydo bo'lishiga olib keladigan sabablar va sharoitlarni bartaraf etish, ularni boshqarish, zararsizlantirish va oqibatlarini bartaraf etish kabi maqsadlarni o'z ichiga olishi mumkin.

Ushbu maqsadlar muayyan davlatlar, shu jumladan Rossiya Federatsiyasining xavfsizlik tizimlari faoliyatida hududiy yaxlitlikni ta'minlash tizimining rolini oldindan belgilab beradi. Bundan tashqari, ushbu maqsadlar yuqori darajadagi tizimlarning xalqaro xavfsizlikni ta'minlash va xalqaro huquq va tartibni saqlash sohasidagi maqsadlarining bir qismidir. Bu shuni ko'rsatadiki, davlatlarning hududiy yaxlitligini ta'minlash tizimi bunday global tizimlarning ajralmas qismi sifatida ko'rib chiqilishi mumkin.

Hududiy yaxlitlikni ta'minlash bo'yicha xalqaro hamkorlik yo'nalishlari tahdidlarning xususiyatiga mos kelishi kerak. Eng avvalo,

ularning ichki va tashqi xususiyatlarini hisobga olish kerak. Bu ichki va tashqi omillar hududiy yaxlitlikka ta'sir qilishi bilan bog'liq. Ularning tushunchasiga davlatlararo va ichki tuzilmalar, o'rnatilgan doktrinalar orqali murojaat qilish mumkin.

Xalqaro yondashuv alohida qiziqish uyg'otmoqda.

Davlatga tashqi ta'sirlar ko'pincha u yoki bu hududiy o'zgarishlarga olib keladi. Garchi tashqi ta'sirlar bilan bog'liq bo'lmagan ichki jarayonlar ham davlatlarning hududiy yaxlitligini buzilishiga olib kelishi mumkin.

Bizning fikrimizcha, davlatlararo hududiy yaxlitlikni ta'minlash tizimining eng muhim tarkibiy qismi bo'lgan xalqaro hamkorlikning bunday dolzarb muammolari katta e'tiborga loyiqdir:

Qo'shni davlatlarning davlat chegaralarini xalqaro huquqiy ro'yxatdan o'tkazish xalqaro vositalar orqali chegara chizig'ini ishonchli tarzda mustahkamlashning kafolati sifatida;

Xalqaro qonunlarga muvofiq davlat chegaralarini kesib o'tish;

Separatizmga xalqaro huquqiy qarshilik davlatlarning hududiy yaxlitligini buzishning asosiy manbalaridan biri sifatida;

Davlatlarning qo'shma faoliyatini muvofiqlashtirishga imkon beradigan davlat chegaralarini himoya qilish sohasidagi xalqaro hamkorlik;

Tashqi tahdidlarning oldini olish, oldini olish va zararsizlantirishga qaratilgan xalqaro xavfsizlik tizimining faoliyati doirasida davlatlarning hududiy yaxlitligini ta'minlash.

Chegaralar masalasi har bir davlat uchun katta ahamiyatga ega. Chegaralarda davlatlar manfaatlarining ko'pligi mujassam, ularning aksariyati hayotiy ahamiyatga ega va har birining milliy xavfsizligining asosini tashkil etadi. Adolatli va mustahkam davlat chegaralarining o'rnatilishi, ularning to'g'ri tuzilishi xalqaro xavfsizlikni ta'minlashda, davlatlar o'rtasidagi do'stona munosabatlarni rivojlantirishda muhim omil hisoblanadi.

Bundan tashqari, qo'shni davlatlar bilan tuzilgan shartnomada davlat chegarasini aniq belgilash va uning joyida o'rnatilishi zamonaviy xalqaro huquqning davlatlarimizning hududiy yaxlitligi va davlat chegaralari daxlsizligi kabi fundamental printsiplari amaliyotga tatbiq etilishiga yordam beradi. Xalqaro tinchlik va xavfsizlikning saqlanishi va mustahkamlanishi ko'p jihatdan bunga bog'liq, chunki hududiy nizolar, bitta davlatning boshqasining hududiga da'volari ko'pincha nizolar, qurolli to'qnashuvlar va urushlarga olib kelgan.

Agar haqiqatan ham hududiy da'volar uchun asoslar bo'lsa, unda davlat hududiga egalik huquqini har qanday o'zgartirish faqat tinch yo'l bilan, manfaatdor davlatlar o'rtasidagi kelishuv asosida, yangi davlat chegaralari o'rnatilishi va qonuniy ravishda rasmiylashtirilishi mumkin. Adolatli davlat chegarasini o'rnatish o'zaro munosabatlarni normallashtirishda katta ahamiyatga ega

alohida davlatlar, xususan, o'tmishda chegaralarni kesib o'tish masalalarida ular o'rtasida kelishmovchilik bo'lgan holatlarda.

Biror davlat hududidagi har qanday o'zgarish, uning yangi siyosiy va huquqiy rejalari, tajovuzkor harakat sodir etgan davlat hududining bir qismini rad qilish hollari bundan mustasno (va bunday davlatning roziligi talab qilinmaydi - N.O.), qo'shni davlatlarning ixtiyoriy roziligi, tenglik printsipi va davlatlarning boshqa qonuniy manfaatlarini inobatga olgan holda ushbu hududda istiqomat qiluvchi xalqlarning taqdirini belgilash. Yangi chegaralar qo'shni davlatlar shartnomasida yoki xalqaro tartibda mustahkamlanishi kerak.

Davlat chegarasining noaniq ta'rifi, davlatlarning tarixiy, iqtisodiy va boshqa manfaatlaridan kelib chiqqan holda, chegarani aniq belgilash, chegaralarni delimitatsiya qilish bo'yicha hujjatlarda xatolar, chegaralarni notekis ajratish bo'yicha aniq kelishuvlarning mavjud emasligi sababli, uni o'rnatishga turlicha yondashuvlar hududiy nizolarga olib kelishi mumkin. Bunday nizolar juda muhim muammo bo'lib, davlatning xavfsizligini, uning hayotiy manfaatlarini pasaytiradi, uning elementlaridan biri bu davlatning hududiy yaxlitligini ta'minlashdir.

Davlatlarning hududiy yaxlitligiga tahdid separatizm tomonidan yuzaga keladi, bu xavf har doim insoniyat bilan birga bo'lib kelgan va ba'zi belgilar noqonuniy hodisa sifatida BMT Bosh assambleyasining 1970 yilda qabul qilingan xalqaro huquq printsiplari deklaratsiyasini tasdiqlagan rezolyutsiyasida aks etgan. uning tarkibi birlashtirildi, 2001 yil Terrorizm, Separatizm va Ekstremizmga qarshi kurash to'g'risidagi Shanxay konventsiyasiga aylandi, ma'lumki, mintaqaviy xalqaro shartnoma hisoblanadi.

Jahon hamjamiyati separatizmga qarshi kurash bo'yicha aniq choralarni ko'rishi, xususan, separatizmning paydo bo'lishiga olib keladigan sabablar va sharoitlarni zararsizlantirish, uning rivojlanishini davlatlarda mahalliylashtirish, separatizmga qarshi kurash, separatizmning namoyon bo'lish oqibatlarini minimallashtirish va (yoki) yo'q qilish. Separatizmga qarshi kurash masalasi xalqaro hukumatlararo tashkilotlarning diqqat markaziga tushdi.

Separatizmga qarshi kurashda xalqaro hamkorlikning asosiy maqsadi davlatlarning hududiy yaxlitligini separatizm tahdidlaridan himoya qilishni ta'minlash kerak. Asosiy vazifalar - separatizmga qarshi kurashda davlatlarning umumiy yondashuvlarini ishlab chiqish; hamkorlikning huquqiy asoslarini, shuningdek ushbu sohadagi davlat qonunchiligini rivojlantirish va uyg'unlashtirishni takomillashtirish; separatizmga olib keladigan sabablar va sharoitlarni aniqlash va yo'q qilish; uning oldini olish va oldini olish; separatizmni har qanday shaklda moliyalashtirishga qarshi kurashish; separatizmning oldini olish, aniqlash, bostirish va tergov qilish, tashkilotlar va unga aloqador shaxslarni aniqlash va ularga barham berish bo'yicha davlatlar vakolatli organlari o'rtasidagi o'zaro aloqalarning samaradorligini oshirish; dunyoda separatizmni butunlay rad etish muhitini yaratish.

Qo'shma chegaralardagi xavfsizlik choralari bilan bir qatorda davlatlar qo'shni davlatlar chegara idoralari organlari tomonidan amalga oshiriladigan qo'shma himoya choralarini ko'radilar.

Xavfsizligini ta'minlash maqsadida qo'shni davlatlar, qoida tariqasida, umumiy davlat chegaralarini himoya qilish bilan bog'liq bo'lgan o'zaro bog'liq masalalar bo'yicha ikki tomonlama va ko'p tomonlama xalqaro shartnomalar tuzadilar. Chegara masalalari bo'yicha hamkorlik to'g'risidagi bitimlar, shu jumladan milliy qonunchiligiga muvofiq ushbu davlatlarga kirish yoki undan chiqishda cheklovlar mavjud bo'lgan shaxslar, shu jumladan, separatistlarda ishtirok etuvchi shaxslar to'g'risidagi ma'lumotlar ham o'z vaqtida va kelishilgan holda almashinilishini ta'minlaydi. faoliyati.

Tomonlar qo'shma chegara siyosatiga kelishib, chegara masalalari bo'yicha qo'shma dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish, o'zaro manfaatli chegara hamkorligi bo'yicha uzoq muddatli strategiyani amalga oshirishmoqda. Ushbu sohadagi asosiy tadbirlar, qoida tariqasida, quyidagilar; ishtirokchi davlatlarning chegara siyosati sohasidagi qonunchilik va tartibga soluvchi bazasini birlashtirish; chegaralarda yagona chegara va bojxona nazorati tizimini shakllantirish; chegara masalalari bo'yicha uchinchi davlatlar bilan xalqaro shartnomalar tuzishda yondashuvlarni birlashtirish; davlatlarning davlat organlari o'rtasida o'z chegaralarida xavfsizlik sohasida o'zaro hamkorlikni boshqarish va optimallashtirish. Tegishli xalqaro shartnomalar doirasida uchinchi davlatlar bilan chegaralarni himoya qilishda davlatlar bir-birlariga o'zaro yordam ko'rsatish amaliyoti mavjud. Xalqaro tashkilotlar, shuningdek, o'z a'zolarining chegaralarini himoya qilishga qaratilgan sa'y-harakatlarni muvofiqlashtirish orqali davlatlarning hududiy yaxlitligini ta'minlashning muhim vositalaridan biridir.

Hozirgi kunda dunyodagi harbiy-siyosiy vaziyat ancha murakkab va ziddiyatli sifat jihatidan yangi xarakterga ega bo'ldi. Uning rivojlanishiga bir-biri bilan chambarchas bog'liq va o'zaro bog'liq bo'lgan ko'plab tashqi va ichki omillar ta'sir ko'rsatadi. Bir qator mintaqaviy davlatlararo va ichki muammolar mavjud bo'lib, ularning kuchayishi xalqaro qurolli mojarolar va mahalliy urushlarning avj olishiga olib keladi. Buning shartlari ijtimoiy, siyosiy, iqtisodiy, hududiy, milliy-etnik, diniy va boshqa qarama-qarshiliklarda, shuningdek, bir qator davlatlarning ularni kuch bilan hal qilish majburiyatini olganligidadir.

Hozirgi vaqtda ayrim davlatlar yoki davlatlar guruhlari tomonidan harbiy-strategik, iqtisodiy yoki ilmiy-texnikaviy salohiyat va kuch ishlatish tufayli jahon tizimida alohida o'rin egallagan mintaqaviy yoki global hukmronlik tomon yo'nalishga intilishlar mavjud.

Chegaralardagi vaziyat va hududiy yaxlitlikni ta'minlashga davlatlar ichidagi omillar ham ta'sir qiladi. Qurolli mojaro zonalarining mavjudligi

xalqaro xarakterga ega emas, o'tish davrining murakkabligi, sabablari mustaqil davlatlar va yangi milliy subyektlarning bir-biriga nisbatan hal etilmagan o'zaro da'volari, davlatlar ichidagi ko'plab tuzilmagan qurolli guruhlarning xatti-harakatlari ichki siyosiy vaziyatga salbiy ta'sir ko'rsatmoqda va ushbu davlatlardagi beqarorlikning asosiy sababidir.

Davlatlarning hududiy yaxlitligini ta'minlashning samarali vositalaridan biri, ma'lumki, universal (universal) yoki mintaqaviy bo'lishi mumkin bo'lgan ishonchli jamoaviy xavfsizlik tizimini yaratishdir. Bunday tizim tashkiliy shakl va butun dunyo davlatlari yoki muayyan jug'rofiy hudud tomonidan tinchlikka tahdidlarning oldini olish va ularni bartaraf etish, tajovuzkorlik aktlarini yoki dunyoning boshqa qonunbuzilishlarini bostirish, shuningdek, davlatlar hayotiy manfaatlariga ta'sir etuvchi boshqa tashqi tahdidlardan himoya qilish bo'yicha amalga oshiriladigan kelishilgan qo'shma choralar majmui. Tegishli xalqaro huquqiy choralarsiz ushbu tizimning ishlashi mumkin emas.

Shunday qilib, hududiy yaxlitlik davlat suvereniteti amal qiladigan hududning birligida namoyon bo'ladi. Bu davlatning sifat xususiyatidir. Hududiy yaxlitlik uning hududini xalqaro huquq normalariga muvofiq belgilangan chegaralar ichida saqlash, davlat hududini o'zgartirishga qaratilgan tashqi va ichki tahdidlarga qarshi turish qobiliyati bilan belgilanadi. Davlatlarning hududiy yaxlitligini saqlash ham ichki, ham xalqaro muammodir. Shu munosabat bilan davlatlarning hududiy yaxlitligiga ta'sir etuvchi va uning mustahkamlanishiga yordam beradigan xalqaro-huquqiy masalalarni ilmiy ishlab chiqish alohida dolzarbdir.

ADABIYoTLAR

Lukashuk I.I. Xalqaro huquq. Umumiy qismi: huquqshunos talabalar va universitetlar uchun darslik. - M.: Uolters Clover, 2005 yil.

Chernichenko S.V. Xalqaro huquq nazariyasi. 2 jildda - T. 1. Zamonaviy nazariy muammolar. - M., 1999 yil.

HUQUQIY HUQUQLARNING HUQUQIY MUHOFAZASI VA ULARNING QARORLIGI: nazariy-huquqiy va xalqaro-huquqiy.

"Rossiya do'stlik universiteti" xalqaro huquq xalqlari kafedrasi

Rossiya, 117198, Moskva, Mikluxo-Maklaya ko'chasi, 6-uy

Umumiy printsiplardan biri sifatida davlatlar teritotial yaxlitligining tahlil qilingan printsipi

zamonaviy xalqaro huquq, shuningdek, uning asosiy nazariy-huquqiy va xalqaro-huquqiy asoslarini o'rgangan

amaldagi printsip.

Kalit so'zlar: hududiy yaxlitlik, qat'iy, xalqaro huquq, xalqaro-huquqiy printsiplar.

Lukashuk I.I. Mezhdunarodnoe pravo. Obschaya chast ": Uchebnik dlya studentov yuridiche-skikh fakul" tetov i vuzov. - M .: Volters Kluver, 2005 yil.

Chernichenko S.V. Teoriya mezhdunarodnogo prava. V 2 t. - T. 1. Sovremennye ieoreti-cheskie muammosi. - M., 1999 yil.

Kassa A. Ajralgan dunyoda xalqaro huquq. - Nyu-York: Oksford universiteti matbuoti, 1987 yil.

Shifokorlar, cjalenglar va kjange bo'yicha yuqori darajadagi panel. Xavfsiz dunyo: bizning umumiy javobgarligimiz // Un Doc. A / 59/565. 2004 yil 2 dekabr.

Inson xavfsizligi to'g'risidagi hisobot: 21-asrda urush va tinchlik. - Vankuver: Inson xavfsizligi markazi, Britaniya Kolumbiya universiteti, 2005 yil.

Mayl H. Tinchlik o'rnatuvchilar: 1945 yildan beri nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish. - Nyu-York: St. Martin's Press, 1992 yil.

Birlashgan Millatlar Tashkilotiga oid Oksford qo'llanmasi / Ed. Tomas G. Vayss va Sem Dovs tomonidan. - Oksford universiteti matbuoti, 2008 yil.

Vayss T. (tahr.) O'zgarayotgan dunyoda kollektiv xavfsizlik. - Boulder, CO: Linne Rienner, 1993 yil.