İyi çalışmanızı bilgi tabanına göndermek kolaydır. Aşağıdaki formu kullanın

Bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, lisansüstü öğrenciler, genç bilim adamları size çok minnettar olacaktır.

Giriş …………………………………………………………………………… 3

I. Uluslararası çevre hukuku kavramı ………………………… ..5

II. Uluslararası çevresel yasal ilişkiler ……………………… .. 9

Sonuç ……………………………………………… .. 23

Kullanılan literatürün bibliyografik listesi …………………… .. 24

tanıtım

Rusya'nın uluslararası çevre hukukunun oluşturulması, geliştirilmesi ve etkili bir şekilde uygulanmasına olan ilgisi, giderek büyüyen bir küresel çevre krizi tehlikesi ve Rusya'nın dünyanın diğer ülkeleri ile birlikte önlenmesi veya en azından hafifletilmesi sorumluluğudur. Yoğunlaşmaya devam eden doğa üzerindeki antropojenik baskı, dünyadaki doğal çevrenin durumunu ihlal eder, tüm ülkelerin endişelerini uyandırır ve onları dünyadaki insanların varlığı, toplumun sosyo-ekonomik gelişimi ile doğal çevrenin hayati yeteneklerini dengelemek için ortak çaba göstermeye zorlar. Bu sorunu çözmenin birçok yolu vardır. Bunlar arasında ana rol hukuka, insan davranışının yasal düzenlemesine verilir. Çevreye yönelik hukukun yardımıyla, doğanın ve toplumun gelişim yasalarının bilgisine dayanan insanlar, kendi davranışlarını ve yaşam aktivitelerini disipline etmeyi umuyorlar, böylece toplum ve doğa arasındaki kendiliğinden etkileşim süreci, uygun yaşam koşullarının korunması, restore edilmesi ve iyileştirilmesi endişesini içeren bilinçli ve kontrollü bir gelişime dönüşüyor. insanlar.

Sorunun çözümünde bu yaklaşım sürdürülebilir kalkınma kavramı olarak adlandırıldı ve insanın doğal çevre üzerindeki etkileriyle ilgili uluslararası ilişkilerin yasal düzenlemesi ilkesi haline geldi. Sanata göre. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 79. Maddesi, Rusya Federasyonu'nun anayasal sisteminin temellerini kısıtlamıyorsa ve Rusya Federasyonu anayasal sisteminin temellerine aykırı değilse, devletler arası derneklere katılabilir ve uluslararası anlaşmalar uyarınca yetkilerinin bir kısmına transfer edebilir.

Rusya Federasyonu Anayasasının 15. Maddesi, uluslararası hukukun ve Rusya Federasyonu uluslararası anlaşmalarının evrensel olarak tanınan ilke ve normlarının hukuk sisteminin ayrılmaz bir parçası olmasını sağlar. Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşmasında kanunla öngörülenden başka kurallar belirlenirse, uluslararası antlaşmanın kuralları uygulanır. Bu hükümler evrensel öneme sahiptir ve Rus hukukunun tüm şubeleri için geçerlidir. Çevre koruma ve çevre yönetimi alanı ile ilgili olarak, bu hükümler sayesinde, uluslararası çevre hukukunun bir dereceye kadar uluslararası çevre hukukunun Rus çevre hukukunun bir parçası olarak hareket ettiğini söyleyebiliriz.

I. Uluslararası çevre hukuku kavramı

Şu anda Rusya, 78 çok taraflı anlaşmaya ve çevre koruma ve çevre yönetimi alanındaki ana protokollerine taraftır. Çevre koruma ve doğa yönetimi ile ilgili ikili anlaşmalar Rusya tarafından tüm komşu ülkelerle ve ayrıca Avrupa, Asya ve Amerika'daki diğer birçok ülke ile imzalanmıştır. Rusya'nın uluslararası çevre işbirliğine aktif katılımı, yeni çevre politikasının ayrılmaz bir parçasıdır. Yeni, çevre politikasının ademi merkeziyetçiliğinde, federasyon ve yerel özyönetim konularının yetkililerinin uluslararası ilişkilerine katılım konusunda daha geniş hak ve yetkilerin verilmesinde yatmaktadır. Örneğin, Kaliningrad, Pskov, Tver, Novgorod ve Leningrad bölgelerinin yetkilileri ve Karelya Cumhuriyeti yetkilileri devletler arası “Avrupa'nın Yeşil Akciğerleri” programına aktif olarak katılıyorlar (Orta ve Doğu Avrupa'daki hayatta kalan ormanları koruyor). Finlandiya ile işbirliği içinde Murmansk, Leningrad bölgeleri ve Karelya Cumhuriyeti sınır bölgelerinin nüfusu ve yetkilileri aktif olarak katılıyor.

Rusya, BM Çevre ve Kalkınma Konferansı (1992) kararlarının bir parçası olarak küresel sürece katılıyor. Çevre ve Kalkınma Konferansı'nın kararlarına uygun olarak ve Orta ve Doğu Avrupa için Çevresel Eylem Programı uyarınca, Nisan 1993'te Lucerne'de kabul edilen Ulusal Çevre Eylem Planı (18 Temmuz 1994) kabul edildi ( İsviçre) "Avrupa için Çevre" konferansında. Rusya, biyolojik çeşitlilik, iklim değişikliği, ozon tabakasının korunması, uzun menzilli sınır ötesi hava kirliliği, nesli tükenmekte olan vahşi fauna ve flora türlerinde uluslararası ticaret vb.İle ilgili uluslararası sözleşmelerin uygulanmasına aktif olarak katılmaktadır.

Modern uluslararası çevre hukuku, ortaya çıkan genel (kamu) uluslararası hukukun bir dalıdır. Doğal kaynakların rasyonel kullanımını sağlamak ve modern ve gelecek nesillerin çıkarları için Dünya üzerindeki insanların yaşamı için elverişli doğal koşulları korumak amacıyla eyaletler arası ve diğer uluslararası ilişkileri düzenlemeyi amaçlayan bir dizi normdur.

Uluslararası çevre hukukunun amacı, toplumların ve doğal çevresi arasındaki etkileşim alanındaki devletlerin ve diğer uluslararası ilişkiler konularının karşılıklı hak ve yükümlülüklerini tesis ederek insan davranışlarını düzenlemeye yönelik yasal bir araç olarak hizmet etmektir.

Uluslararası çevre hukukunun düzenlenmesi konusu, uluslararası çevre ilişkileri, yani doğrudan veya dolaylı olarak doğal çevre ile ilgili ilişkilerdir.

Uluslararası çevre hukukunun kökeni ve gelişimi nispeten kısa bir tarihe sahiptir. Ancak modern dönemde, uluslararası hukukun bu dalının daha fazla oluşumu çok yoğundur. İlk aşamada, doğal ilişkilerin kullanımı ve korunmasına ilişkin uluslararası ilişkilerin hukuki düzenlemesi, iki taraflı eyaletler arası anlaşmalar temelinde geliştirilmiştir. Bunlardan birincisi, 2 Ağustos 1839'da Büyük Britanya ve Fransa kıyılarında istiridye avcılığı ve balık avlama Sözleşmesi idi. İlk çok taraflı sözleşmelerden biri, 1868'de sonuçlanan ve bu nehrin sularının kirlenmeye karşı korunması için gereklilikler içeren Ren Nehri'ne Nakliye Sözleşmesi idi.

Bugüne kadar dünyada 1.600'den fazla çok taraflı evrensel (küresel) ve bölgesel uluslararası sözleşme ve çevrenin korunmasına ve doğal kaynakların kullanımının düzenlenmesine tamamen veya kısmen ayrılmış 3.000'den fazla ikili anlaşma bulunmaktadır. İlk etapta uluslararası çevre hukuku gerekliliklerinin yerine getirilmesini sağlama sorusu gündeme gelmesine rağmen, çevre yönündeki uluslararası yasal işlemlerin sayısındaki artış devam etmektedir. Bu konu giderek uluslararası işbirliği sürecinde yoğunlaşmaktadır. Bu alandaki ilk büyük çok taraflı etkinlik, 17-19 Kasım 1913 Bern (İsviçre) 'de düzenlenen ve Rusya'nın yer aldığı Uluslararası Doğayı Koruma Konferansı olarak düşünülmelidir. Konferanslarda, Doğanın Uluslararası Korunması Danışma Kurulu'nun kurulması konusunda bir anlaşma imzalandı. Ekim 1948'de, Ekim 1996'da "Doğanın Korunması için Dünya Kongresi" olarak adlandırılan 20. Genel Kurulunu düzenleyen Uluslararası Doğa ve Doğal Kaynakların Korunması Birliği (IUCN) kuruldu.

18 Aralık 1962'de BM Genel Kurulu, XVII oturumunda, doğanın korunmasının önceden ve her durumda, etkili iç mevzuat ve uluslararası hukuk temelinde ekonomik kalkınma ile eşzamanlı olarak yapılması gerektiğini belirten bir “Ekonomik Kalkınma ve Doğa Koruma” kararı kabul etti. . Uluslararası Doğa ve Doğal Kaynakların Korunması Birliği'nin ve benzer hedeflere sahip diğer uluslararası kuruluşların tam olarak desteklenmesi ve halkın çevre sorunlarının çözümünde yaygın olarak yer alması önerilir.

Doğanın korunması ve doğal kaynakların rasyonel kullanımı konuları, Birleşmiş Milletler organlarının ve ECOSOC-ECE, UNESCO, FAO, WHO, IAEA gibi birçok özel kuruluşun ve birçok uluslararası hükümet ve sivil toplum kuruluşunun faaliyet programlarına dahil edilmiştir. Haziran 1972'de Birleşmiş Milletler Çevre Programı'nın (UNEP) geniş ve çok yıllık çevre faaliyetlerinin başlangıcını belirleyen İlkeler Bildirgesi ve Eylem Planı'nı kabul eden BM Stockholm İnsan Çevresi Konferansı düzenlendi. Yirmi yıl sonra, Haziran 1992'de Stockholm Konferansı geleneklerini sürdüren Birleşmiş Milletler Çevre ve Kalkınma Konferansı, dünyadaki çevrenin durumunu inceledi ve insanlığın sürdürülebilir kalkınma hedeflerine ulaşma yolundaki diğer adımlarını belirledi. Konferans ve “Gündem 21” (uzun vadeli program) tarafından kabul edilen Deklarasyonlar, modern uluslararası çevre işbirliğinin ve uluslararası çevre hukukunun gelişiminin temel belgeleri haline gelmiştir.

Devletlerin uluslararası çevre hukukunun gerekliliklerine uluslararası düzeyde istikrarlı bir şekilde uymasını sağlamak için, uluslararası çevre hukukunun durumunu, fizibilitesini değerlendirmek ve devletlerin yasayı uygulama teşviklerini belirlemek için çok analitik çalışmalar yapılmaktadır.

II. Uluslararası çevre ilişkileri

Uluslararası çevresel yasal ilişkiler - devletler ile insan, halk, uluslararası toplumun doğal çevre ile etkileşimi ile ilgili kanunla düzenlenen diğer uluslararası hukuk konuları arasındaki ilişkiler. Bu geniş sosyal ilişkiler çemberinin bağımsız bir yasal kategoriye ayrılması, insanlığın ayrı, kapsamlı bir şekilde koordine edilmiş ve etkili yasal düzenlemelerine artan ilgisini yansıtmaktadır. İçeriğe göre, bu kategori aşağıdakilere göre ilişkileri içerir:

- bir bütün olarak çevrenin yasal statüsü ve yasal rejiminin ve kurucu unsurlarının belirlenmesi;

- fiziksel, kimyasal, biyolojik durumunun incelenmesi ve kontrolü (izleme);

- doğal kaynakların izin verilen her şekilde kullanılması;

- doğanın kasıtlı dönüşümü; doğal nesnelerin çoğaltılması;

Koruma - doğal çevrenin elverişli bir durumda tutulması ve doğrudan veya dolaylı olarak insan ve insan yaşamının çevre doğası üzerindeki etkisi ile ilgili diğer ilişkiler. Bu kategori aynı zamanda insanlar üzerindeki, toplum üzerindeki zararlı elemental etkilerin tüm maddi ve manevi değerleriyle önlenmesi ve ortadan kaldırılmasına yönelik ilişkileri de içerir.

Uluslararası çevresel yasal ilişkiler, katılımcıların konuları, nesneleri, karşılıklı hakları ve yükümlülükleri gibi geleneksel yapısal unsurlarla karakterizedir. Konular öncelikle devletlerdir. Ancak onlarla birlikte, yasal normlar, uluslar ve halklar tarafından sağlandığında, uluslararası hükümet ve sivil toplum örgütleri, tüzel kişiler ve uluslararası arenada hareket eden bireyler uluslararası çevresel yasal ilişkilere katılabilir. Uluslararası çevre hukuki ilişkilerinin nesneleri, bir bütün olarak doğal çevre, kurucu unsurları, çoğu durumda doğa yönetimi ve çevre korumanın nesneleri olan bireysel doğal nesnelerdir. Uluslararası çevresel yasal ilişkilerin nesneleri, insanların varlığı ve yaşam aktivitelerinden ve toplum ile doğa etkileşimini kişiselleştirmekten kaynaklanan maddi süreçler ve olgular olabilir. Uluslararası çevre hukuki ilişkilerindeki katılımcıların karşılıklı hak ve yükümlülükleri, insanlık içinde yasal olarak aracılık edilen ilişkilerin geniş bir alanını oluşturur ve çevre koruma alanları ve konuları ile ilgili olarak karakterize edilebilir.

En genel bakış açısına göre, uluslararası yasal korumanın amacı, bir insanın maddi dünyayı gerçekten etkilediği sınırlar içindeki Dünya gezegeninin ve Dünya'ya yakın uzayın tüm doğasıdır. Yasal rejimlerindeki farklılıkları dikkate alarak doğal nesneler, ulusal yargı veya tek tek devletlerin kontrolü altında ulusal, doğal nesnelere ve ulusal yargı veya kontrol dışındaki uluslararası veya uluslararası doğal nesnelere ayrılır. Ulusal yargı veya kontrol altındaki nesneler, bireysel devletlerin topraklarındaki kıtaların doğal zenginliğini, kıyı karasu deniz sularında bulunan zenginliği, kıta sahanlığını ve özel ekonomik bölgeleri içerir. Yerli doğal nesnelerin yasal rejimi, her ülkenin iç hukukuna göre belirlenir. İç hukuk normlarına uygun olarak, doğal nesnelerin mülkiyeti sorunu çözülmüştür: devlete, özel şahıslara, devlete, kooperatife, kamu kuruluşlarına ve bazen uluslararası topluluklara ait olabilirler. İç hukuk, doğal nesnelerin bulundurulması, elden çıkarılması ve kullanılması için prosedür oluşturur. Yerli doğal nesnelerin kullanımının ve korunmasının yasal düzenlemesinde katılım ve uluslararası hukukun bir payı vardır. Burada iç ve dış hukuk normlarının bir korelasyonu ve etkileşimi vardır. Genellikle dünya pratiği tarafından geliştirilen, evrensel olarak tanınan ve uluslararası yasal işlemlerde yer alan ilerici ilkeler iç hukuka dönüştürülür ve bu şekilde uygulanır.

Ulusal yargı ve kontrolün dışındaki doğal nesneler arasında, tek tek devletlerin münhasır egemenliği kapsamı dışında, temel olarak uluslararası alanlarda bulunanlar vardır: Tüm zenginliği, karasuları, kıta sahanlığı ve ekonomik bölgeleri olan Dünya Okyanusları , bireysel kıtalar, örneğin, Antarktika, Dünya atmosferinin ve uzayının bir parçası. Uluslararası doğal nesnelerin yasal rejimi esas olarak uluslararası hukuk tarafından belirlenir. Bu tesislerin uzun süre mülkiyeti konusu hiç ortaya çıkmadı. Uluslararası doğal nesnelerin bir şeyle örtülü olarak tanınması ve herhangi bir ülkenin bu nesneleri ele geçirme hakkının kabulü geçerli. Ancak modern koşullarda, bu durum dünya halklarının çıkarları ve ihtiyaçlarında gittikçe azaldı. Uluslararası doğal nesnelerle ilgili keyfi eylem olasılığını sınırlandıran bazı uluslararası yasal ilkeler geliştirildi ve yavaş yavaş uygulamaya konuldu. Böylece, okyanusların, kaynaklarının ve deniz çevresinin yasal olarak korunması, küresel ve bölgesel nitelikte karmaşık sözleşmeler, anlaşmalar, antlaşmalar sistemi ile sağlanır.

Petrol ürünleri, diğer endüstriyel ve evsel atıklarla kirlilik okyanuslar için en büyük tehdidi oluşturmaktadır. Bu nedenle, 1954 yılında, denizde petrol kirliliğini önlemek için Londra'da uluslararası bir sözleşme imzalandı. Konvansiyon, nispeten sınırlı bir alanla sınırlıydı ve tüm okyanusu kapsamıyordu. Böyle bir koruma yetersizdi. 1973 yılında 1954 Sözleşmesi, Gemilerden Kaynaklanan Kirliliğin Önlenmesi Uluslararası Sözleşmesi ile değiştirildi. 1973 Sözleşmesi Sadece petrol değil, aynı zamanda taşınan diğer zararlı maddeler ve ayrıca operasyonları sonucunda gemilerde üretilen atık (atık su, çöp) ile ilgilidir. Ana metnin ekleri, izin verilen lavabolar için uluslararası standartları ortaya koymaktadır. Her geminin bir sertifikaya sahip olması gerektiği belirlendi - gövde, mekanizmalar ve diğer ekipmanların deniz kirliliğini önleme kurallarına uyduğu bir sertifika. Bu gereksinime uygunluk, limanlarda yapılan gemi aramaları sırasında yapılan özel denetimlerle izlenir. İhlal edenler ağır yaptırımlara tabidir. Buna ek olarak, 1954 Sözleşmesi'nin aksine, etkisi Dünya Okyanusunun tüm su alanına yayılmaktadır. Kirliliğe özellikle duyarlı bazı bölgelerde (Baltık, Akdeniz, Karadeniz), artan gereksinimler belirlenmiştir. Ayrıca, kirliliğin suçlu olduğunu tespit eden herhangi bir geminin hükümeti bu konuda bilgilendirmek zorunda olduğu ve bu da bunu, ulusal yargı sınırları dışında olsa bile bayrağı ihlal eden devletin dikkatine çektiği tespit edilmiştir.

1973 Sözleşmesi'ne ek olarak, okyanusların kirlenmeden korunmasına yönelik çok sayıda başka yasal işlem de yer almaktadır: 13 Kasım 1972'de Londra'daki Hükümetler Arası Konferansta kabul edilen Atıkların ve Diğer Malzemelerin Dökülmesiyle Deniz Kirliliğinin Önlenmesi Sözleşmesi (herhangi bir kaynaktan) 4 Haziran 1974'te Paris'teki Batı Avrupa ülkelerinin konferansında imzalanan karada bulunan kaynaklardan deniz kirliliği; 29 Kasım 1969'da Petrol Kirliliğine Neden Olan Kazalarda Açık Denizlere Müdahale Uluslararası Sözleşmesi (Brüksel); 29 Kasım 1969 tarihli Petrol Kirliliği Zararından Sivil Sorumluluk Uluslararası Sözleşmesi (Brüksel); 18 Aralık 1971 (Brüksel), 2 Kasım 1973 tarihli Petrol Dışı Maddelerle Deniz Kirliliği Durumunda Açık Denizlere Müdahale Protokolü (Londra) ve diğerleri için Uluslararası Petrol Kirliliği Zararları Tazminatı için Uluslararası Fonun Kurulmasına Dair Sözleşme.

Okyanusların kirlenmeden korunmasına ilişkin uluslararası yasal düzenleme teorisi ve pratiği özellikle ilgi çekicidir.Dışarı denizlerde sondaj petrol kuyularıyla ilişkili deniz kirliliği için sorumluluk sözleşmesi 4 Eylül 1974'te Londra'da 12 uluslararası petrol şirketi tarafından imzalanmıştır. açık deniz kuyularında meydana gelen kazalar sırasında petrol sızıntılarından etkilenen kişilere ve eyaletlere tazminat ödenmesi için teminat sağlanması.

İnsanlığın okyanuslarla etkileşiminin karmaşık doğası ve bu alandaki düzensiz yasal düzenleme, deniz hukukunun kodlanmasına ihtiyaç duyulmasına neden olmuştur. 1982 yılında, uzun hazırlıklardan sonra, okyanusların kullanımını ve korunmasını kapsamlı bir şekilde düzenleyen 320 madde ve 9 ekten oluşan BM Deniz Hukuku Sözleşmesi imzalandı. Bu Sözleşmenin 50'den fazla maddesi deniz çevresinin ve deniz kaynaklarının korunması ile ilgilidir. Sözleşme 16 Kasım 1994'te yürürlüğe girmiştir.

Anakara sularının kirlenmesi - nehirler, göller, rezervuarlar, vb. okyanusların kirlenmesinden daha az tehlikeli değildir. Bu olumsuz fenomene karşı mücadele, her bir ülkede giderek daha yoğun bir şekilde yürütülmektedir. Ancak bazı durumlarda, olumlu sonuçlar elde etmek için uluslararası işbirliği de gereklidir. Uluslararası yasal düzenlemeler ayrıca, çeşitli ülkelerin çıkarlarını etkilediği ve çevrenin durumu için belirli bir tehlike oluşturduğu için uluslararası nehirler, göller ve diğer su kütleleri üzerinde nakliye, balıkçılık ve diğer faaliyetleri gerektirir. Bu ilişkiler alanında, uluslararası çevre hukukunun toplam eylem kütlesindeki payı yüzde 18 olan su kaynaklarının entegre kullanımını ve korunmasını sağlayan çok sayıda anlaşma, anlaşma ve sözleşme de ortaya çıkmıştır.

Uluslararası öneme sahip karasal su kütlelerinin korunmasıyla ilgili birçok konu devlet sınır antlaşmalarında ele alınmaktadır. Aynı zamanda, çeşitli uluslararası su kütlelerinin kullanımını ve korunmasını düzenlemeyi amaçlayan özel anlaşmalar vardır: Avusturya ve Yugoslavya arasında Mur Nehri'nin kullanımı ile ilgili anlaşma (1954); İtalya ve İsviçre arasında Suyun Kirlilikten Korunması Anlaşması (1972); Amerika Birleşik Devletleri ve Kanada arasında Büyük Göllerdeki su kalitesi ile ilgili anlaşma (1972); Arjantin ve Uruguay arasında La Plata Nehri (1973) ve diğerleri ile ilgili anlaşma Son olarak, 17 Mart 1992'de imzalanan Sınıraşan Su Yollarının ve Uluslararası Göllerin Korunması ve Kullanımı Konvansiyonu'nun ortaya çıkmasına neden olan tatlı suların korunması ve kullanımı için normların kodlanmasına ihtiyaç vardı. 13 Nisan 1993'te Helsinki'de yürürlüğe girmiş ve (Rusya için) yürürlüğe girmiş olan Sözleşme Tarafları, sınır ötesi sular üzerindeki olumsuz etkileri ortadan kaldırmak veya en aza indirmek için her türlü tedbiri almaya karar vermişlerdir. Su kullanımı, gelecek nesillerin kendi ihtiyaçlarını karşılama yeteneğinden ödün vermeden mevcut neslin ihtiyaçları karşılanacak şekilde yapılmalıdır.

Vahşi yaşamı, toprağı, özellikle de göç eden hayvan türlerini korumak için yaygın olarak kullanılan uluslararası yasal araçlar. 1902 yılında, Tarımda Yararlı Kuşların Korunması Sözleşmesi Paris'te imzalandı. Ancak olumlu sonuçlar vermedi. İçeriği korunacak kuş türleri için kriter içermiyordu ve performansı kontrol edilmiyordu. 1960 yılında, Avrupa bölgesindeki kuşların korunmasına ilişkin yeni, daha geniş bir uluslararası sözleşme kabul edildi. Sözleşmenin tarafları sadece tarım için yararlı hayvanları değil, aynı zamanda tüm yuvalarını, yumurtalarını, civcivlerini, göçmen kuşların bahar avını yasaklamayı, nesli tükenmekte olan türlere ve bilimle ilgilenen türlere yıl boyunca koruma sağlamayı, kitle imha etmeyi ve kuşların yakalanmasını durdurmayı kabul ettiler. . 1979'da Bern (İsviçre) 'de imzalanan Avrupa Vahşi Hayvanları ve Habitatlarını Koruma Sözleşmesi eklendi. Amerika kıtasında, Amerika Birleşik Devletleri ve Kanada arasındaki ilişkileri düzenleyen Göçmen Kuşların Korunması Sözleşmesi (1916) ilk kez yürürlüğe girmiş, daha sonra 1936'da ABD ve Meksika arasında bir anlaşma imzalanmıştır. Son yıllarda başka eylemler de ortaya çıktı ve küresel Göç Eden Yabani Hayvan Türlerinin Korunması Sözleşmesi (1979) yürürlüğe girdi.

Nesli tükenmekte olan türleri korumak için özel önlemler alınmaktadır. Ramsar'da (İran), 1971 yılında, özellikle su kuşları göçmen kuşlar için bir yaşam alanı olarak, Uluslararası Öneme Sahip Sulak Alanların Korunması Sözleşmesi imzalanmıştır. Mart 1973'te Washington, özellikle su kuşları göçmen kuşların yaşam alanları olarak Uluslararası Öneme Sahip Sulak Alanların Korunması Sözleşmesi'ni imzaladı. Mart 1973'te Washington'da nesli tükenmekte olan yabani hayvan ve bitki türlerinin satışına ilişkin uluslararası bir Sözleşme imzalandı.

Bazı hayvan ve bitki türlerinin korunmasına yönelik uluslararası önlemler giderek önem kazanmaktadır. Örneğin, 15 Kasım 1973 kutup ayısının (Rusya, ABD, Kanada, Danimarka, Norveç) korunması, ABD, Rusya, Japonya arasında nesli tükenmekte olan kuşların ve kuşların göçmen türlerinin ve çevrelerinin korunması ile ilgili anlaşma ; Chinchilla Sözleşmesi (Bolivya, Peru, Şili); Avrupa'da kurt, Asya ülkelerindeki kaplan, Avrupa bizonu (Rusya, Polonya) vb. için koordineli programlar. Başlangıçta, bitki kaynaklarının korunmasında baskın olan hastalıkların ve bitki zararlılarının yayılmasını önlemeye yönelik uluslararası karantina önlemleri. Bu doğrultuda, bu ilişkiler alanındaki devletlerin faaliyetlerini belirleyen çok sayıda anlaşma, antlaşma ve sözleşme kabul edilmiş ve faaliyetlerini sürdürmektedir. Bazıları çok taraflı ve evrensel bir öneme sahip, örneğin, 6 Aralık 1951'de Roma'da kabul edilen Bitki Koruma Sözleşmesi, 14 Aralık 1959'da karantina ve bitki koruma ile zararlı ve hastalıklara karşı koruma alanında Anlaşma. Ancak son yıllarda, gerek tek tek ülkelerin topraklarında gerekse uluslararası alanlarda ormanları ve belirli bitki toplulukları kategorilerini korumak için daha geniş tedbirler alma eğilimi. Dünyadaki hayvan ve bitki dünyasının uluslararası yasal korumasının geliştirilmesinin doruk noktası, Birleşmiş Milletler Rio de Janeiro Çevre ve Kalkınma Konferansı sırasında 150'den fazla ülkenin temsilcileri tarafından imzalanan ve 21 Mart 1994'te yürürlüğe giren Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi'ydi.

Önsöz, 42 madde ve 2 ek içeren Sözleşme, biyolojik çeşitliliği Dünya'nın ekolojik refahını korumak için kalıcı bir değer olarak ilan etti ve biyolojik kaynaklarına egemen haklara sahip olan devletlerin korunmalarından ve sürdürülebilir kullanımlarından sorumlu olduklarını kabul etti. Sözleşmenin amaçları; biyolojik çeşitliliğin korunması, bileşenlerinin sürdürülebilir kullanımı ve genetik kaynakların kullanımıyla ilişkili faydaların, genetik kaynaklara gerekli erişimin sağlanması ve “uygun teknolojilerin uygun şekilde aktarılması, buna ilişkin tüm hakların dikkate alınması dahil) adil ve eşit olarak paylaşılmasıdır. kaynaklar ve teknoloji - ve ayrıca yeterli finansman yoluyla. Gelişmiş ülke Tarafları, gelişmekte olan Taraf Devletlerin, Sözleşmenin yükümlülüklerini yerine getirecek önlemlerin uygulanmasında üstlenecekleri mutabık kalınan ek masrafları karşılayabilmeleri için yeni ek mali kaynaklar sağlayacaktır. Piyasa ekonomisine geçiş sürecindeki ülkelerle ilgili olarak, gelişmiş ülkeler olan Tarafların yükümlülüklerini gönüllü olarak üstlenebilecekleri kaydedilmiştir.

Doğal anıtların ve eşsiz doğal alanların yasal korunması, esas olarak kendi ülkelerindeki her bir ülke tarafından ulusal parklar, rezervler, doğa rezervleri, rezervler vb. Ancak bu konuda bile, politikaları koordine etmek ve üzerinde anlaşmaya varılmış önlemler almak için uluslararası işbirliğinin önemi artmıştır. 16 Kasım 1972'de Paris'teki UNESCO Genel Konferansında, kültürel ve doğal anıtların korunmasını sağlayan Dünya Kültürel ve Doğal Mirasının Korunması Sözleşmesi kabul edildi. Korunan doğa anıtları altında Sözleşme şu anlama gelir: estetik veya bilimsel açıdan olağanüstü fiziksel veya biyolojik oluşumlar veya komplekslerini içeren doğal cazibe merkezleri; jeolojik veya fiziksel-coğrafi oluşumlar ve hayvan türlerinin ve özel bilimsel değeri olan bitkilerin habitatları olan ve nesli tükenme tehdidi altında olan kesin olarak tanımlanmış alanlar; doğa (sağlık, dinlenme, turizm açısından) yanı sıra doğanın güzelliği açısından özellikle yararlı olan doğa alanları veya kesin olarak belirlenmiş doğal manzaralar.

Son yıllarda havanın kirliliğe ve diğer olumsuz değişikliklere karşı uluslararası yasal koruma ihtiyacı ortaya çıkmıştır. Başlangıçta atmosferik kirlilik nedeniyle ortaya çıkan sınırlı sayıda ülke arasındaki bireysel çatışmaları çözmek için dar çerçeve ile sınırlı olan atmosferik havanın korunmasına ilişkin yasal düzenleme, şimdi bu kirliliği önlemek için en geniş uluslararası işbirliğini geliştirmeyi amaçlamaktadır. 1964 yılında, Fransa'da, Atmosferik Kirlilik Sorunu Konferansı, gaz, toz vb. Emisyonlarını kontrol etmek için etkili yasal tedbirler alma sorusunun gündeme getirildiği Fransa'da düzenlendi. atmosfere. İki yıl sonra 1. Uluslararası Temiz Hava Kongresi yapıldı. 1968 yılında, Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi, Konsey üye ülkelerini hava kirliliğini ortadan kaldırmak ve önlemek için gerekli yasal ve idari önlemleri almaya çağıran Hava Kirliliğinin Kontrolü İlkeleri Beyanını onayladı. Avrupa Bölgesinde, 13 Kasım 1979'da Cenevre'de imzalanan Uzun Menzilli Sınır Ötesi Hava Kirliliği Sözleşmesi yürürlüktedir. Bu Sözleşme, hava kirliliği sorunlarını çok taraflı olarak ele alan, yasal olarak bağlayıcı ilk uluslararası araçtır. Sözleşme taraflarının sınır ötesi hava kirliliğinden kaynaklanan sorunları tanımlamaları ve belirli kirleticiler için protokoller geliştirmeleri, kirliliğin azaltılması için önlemler ve adımlar oluşturmaları esaslarını içermektedir. Mevcut protokoller, kükürt bileşikleri, azot oksitler ve uçucu organik bileşiklerin emisyonlarının kontrolü ile ilgilidir. İkinci nesil protokollerin geliştirilmesi, sürekli fiziksel kontrol sistemi ile birlikte kritik yükler kavramına dayalı olarak optimum çözümler üzerinde anlaşmaya varmak ve hava kirliliği kontrol sistemi kurmak amacıyla başlamıştır. Katılımcı ülkeler, Sözleşme'nin uygulanması için ana çalışmanın yürütüldüğü kalıcı “Avrupa'da Hava Kirleticilerinin Uzun Menzilli İletiminin İzlenmesi ve Değerlendirilmesi için Ortak Program” (EMEP) oluşturmuş ve teknik olarak hazırlamıştır.

Atmosferin korunması, insanların iklim ve hava koşulları üzerindeki etkisi ile yakından ilgilidir. Bu etki, sera gazları - karbon dioksit, metan ve diğerleri - atmosferine emisyonların bir sonucu olarak ortaya çıkar. Bu gazların etkisi altında, gezegenin termal dengesi bozulur, aşırı ısının uzaya transferi azalır, bu da küresel ısınmaya ve diğer birçok olumsuz sonuca yol açar. Bu koşullar göz önüne alındığında, uluslararası topluluk, katılımcıları birkaç yıl boyunca atmosfere sera gazı emisyonlarını azaltmayı üstlenen ve karşılıklı kontrol tesis eden BM 9 Mayıs 1992 İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi'ni kabul etti.

Başka bir sorun, atmosferik havanın uluslararası düzeyde korunması ile ilgilidir - Dünya'nın ozon kabuğunun, üst atmosferde, dünya yüzeyinin yaklaşık 15-20 kilometre yüksekliğinde bulunan korunması. Bu kabukta yoğunlaşan ozon, gezegenin ekosistemini, güneş ışığının bir parçası olan tüm canlılar için tehlikeli olan yoğun ultraviyole radyasyondan korur. İnsanlar tarafından üretilen ve kullanılan kloroflorokarbonlar, bromoflorokarbonlar ve diğerleri gibi kimyasal partiküllerin oraya nüfuz etmesi nedeniyle ozon kabuğunun yoğunluğunda bir azalma olduğu ortaya çıktı. Bu maddelerin etkisi altında, üst atmosferde ozon delikleri ortaya çıktı ve insanlar ve diğer canlılar için tehlike oluşturdu. Bu bağlamda, ozon kabuğunun tahrip olmasını önlemek ve ortadan kaldırmak için uluslararası yasal düzenlemeler ve önlemler kabul edilmiştir. 22 Mart 1985'te Viyana, ozon tabakasını tükenmeye karşı korumak için devletlerin genel yükümlülüklerini tanımlayan Ozon Tabakasının Korunması Sözleşmesi'ni kabul etti. Daha sonra, 16 Eylül 1987'de, bu sorumlulukları yerine getirmek için belirli yollar ve yöntemler tanımlayan Ozon Tabakasını İncelten Maddeler Hakkında Montreal Protokolü kabul edildi. Kyoto Protokolü çevresindeki anlaşmazlıklar azalmıyor.

20. yüzyılın ikinci yarısında insanlık, dünyadaki tüm yaşamın varlığını tehdit eden doğal çevrenin radyasyon kirliliği tehlikesiyle karşı karşıya kaldı. Uluslararası toplum radyoaktif kontaminasyonun sonuçları hakkında iyi bilgilendirilmiştir. Japonya'daki atom patlamalarının trajik sonuçlarının açıklamaları, nükleer silah testlerine karşı muhalefet yaygın olarak bilinmektedir. Nükleer silah testine karşı uluslararası yasal önlemlerin alınması aktif olarak desteklenmektedir. Çevrenin radyoaktif kirliliğini önleme sorununu çözen ana eylem, 5 Ağustos 1963'te Moskova'da imzalanan ve şu anda 10'dan fazla devletin katıldığı Atmosfer, Uzay ve Sualtı Nükleer Silahların Testinin Yasaklanması Antlaşmasıdır. Moskova Antlaşması, Dünya'nın radyoaktif arka planının durumu üzerinde olumlu bir etkiye sahipti, gezegenimizin radyoaktivitesi azaldı. Ancak, atmosferde 1969-1970 yıllarında meydana gelen bir dizi patlamadan sonra. Fransa ve atmosferdeki PRC stronsiyum-90 yine yüzde 20 arttı. Henüz yasaklanmamış olan yeraltı nükleer patlamaları da kendilerini hissettiriyor. Atomik ve hidrojen bombalarının patlamasına eşlik eden fenomenler havayı etkiler ve rüzgarlar, ani duşlar, fırtınalar ve sellerde bir değişikliğe neden olur. Bilim adamlarına göre, nükleer patlamalar atmosferin elektrik alanını değiştiriyor ve iklim bozukluklarının, özellikle de düşük sıcaklıkların gözlenmediği alanlarda beklenmedik soğutmanın ciddi bir nedeni olabilir. Dünyanın yüzeyindeki ve atmosferdeki nükleer patlamaların yaşayan insanların sağlığını olumsuz etkilemekle kalmayıp, sonraki nesillere de tehdit ettiği kanıtlanmıştır. Tüm bu koşullar, nükleer testlerin tamamen yasaklanması ve atom ve nükleer enerjinin barışçıl kullanımı sonucunda çevreyi kirliliğe karşı korumak için gerekli önlemlerin alınması için daha tutarlı bir mücadele gerekliliğini gerektirmektedir.

Doğal çevrenin radyoaktif kirliliğini önleme ve ortadan kaldırma sorunu, 26 Nisan 1986'da Çernobil nükleer santralindeki kazadan sonra kendini yeni dramatik özelliklerle gösterdi. Kaza ayrıca, nükleer güvenliğin yasal alanını zorladı, diğer şeylerin yanı sıra yeni uluslararası çevre ilişkilerinin büyük bir kompleksine neden oldu. Özellikle, 26 Eylül 1986'da Viyana, Nükleer Kazalara Erken Uyarı Konvansiyonu ve Nükleer Kaza veya Radyasyon Acil Durumunda Yardım Konvansiyonu'nu kabul etti. Sözleşmelerin tarafları, nükleer tesislerin durumunu sıkı bir şekilde izlemeyi taahhüt etmişlerdir ve nükleer bir kaza veya acil bir durumda, koruyucu önlemlerin alınmasıyla birlikte, diğer sözleşme taraflarını derhal bilgilendirecektir. Ayrıca nükleer bir kaza veya acil durum mağduru olan devletlere ve halklara çeşitli teknik, sosyal ve diğer yardımları (derhal ve uzun vadeli bir bağlamda) sağlama sözü verdiler. Bu nükleer enerji geliştirme ve radyasyon güvenliği alanında uluslararası çevre ilişkilerinin uygulanması ile ilgili birçok program kabul edilmiştir ve uygulanmaktadır.

Çevrenin korunması alanındaki uluslararası işbirliğinin birçok önemli alanı arasında, bilimsel ve teknik işbirliği giderek daha önemli hale gelmektedir, bu da etkili bir deneyim alışverişi organize etmeyi, bilim ve teknoloji başarılarının hızlı bir şekilde uygulanmasını sağlamayı ve kirliliği önlemek için kapsamlı bir şekilde haklı ve eşgüdümlü siyasi, ekonomik ve teknik çözümler geliştirmeyi ve diğer olumsuz çevresel etkiler.

Çevre koruma alanında etkili işbirliği, BDT ülkeleri tarafından 8 Şubat 1992'de Azerbaycan, Ermenistan, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova, Rusya temsilcileri tarafından Moskova'da imzalanan ekoloji ve çevre koruma alanında işbirliği konusunda çok taraflı bir anlaşma temelinde yürütülmektedir. Tacikistan, Türkmenistan, Özbekistan. Anlaşmanın tarafları, topraklarında gerekli tüm çevre koruma önlemlerini uygulayarak ekoloji ve çevre koruma alanında koordineli bir politika geliştirecekleri ve uygulayacakları konusunda anlaştılar. Özellikle çevre mevzuatı, norm ve standartları uyumlu hale getirecek, doğa yönetimi ve çevrenin korunması alanında eyaletler arası programlar ve projeler geliştirecek ve uygulayacak, çevre ve insan etkilerinin kalitesini ve izlenmesini değerlendirmek için genel yaklaşımları, kriterleri, yöntemleri ve prosedürleri uygulayacaklardır. eyaletler arası çevresel bilgi sistemlerini desteklemek için çevre ölçeğinde verilerin uluslararası ölçekte karşılaştırılabilirliğini sağlamak Karşılıklı bir temelde bilgi sağlamak, üretici güçlerin, yatırımların ve diğer projelerin geliştirilmesine yönelik programların ve tahminlerin çevresel etki değerlendirmesini yaparken, acil durumlarda çevre koşullarında karşılıklı yardım sağlamak için şartlar ve prosedürler geliştirmek, sonuçlarını ortadan kaldırmak için genel metodolojik gereklilikler tarafından yönlendirilmelidir. ve ilgili uluslararası tanıtımlara vb. katılım. Bu koşulların uygulanmasını düzenlemek için Anlaşmanın tarafları, Eyaletler Arası Ekolojik Konsey ve onunla birlikte Eyaletler Arası Çevre Fonu oluşturmayı kabul etti. Anlaşmanın geliştirilmesinde, Konseyin ve Fonun işleyişine ilişkin bir dizi hüküm, kural ve prosedür kabul edilmiştir.

SONUÇ

Modern uluslararası çevre hukuku, genel uluslararası hukukun yükselen bir dalıdır. Doğal kaynakların rasyonel kullanımını sağlamak ve modern ve gelecek kuşakların çıkarları için Dünya üzerindeki insanların yaşamı için elverişli doğal koşulları korumak amacıyla eyaletler arası ve diğer uluslararası ilişkileri düzenlemeyi amaçlayan bir dizi normdur. Uluslararası çevre hukukunun amacı, toplumların ve doğal çevresi arasındaki etkileşim alanındaki devletlerin ve diğer uluslararası ilişkiler konularının karşılıklı hak ve yükümlülüklerini tesis ederek insan davranışlarını düzenlemeye yönelik yasal bir araç olarak hizmet etmektir. Uluslararası çevre hukukunun düzenlenmesi konusu, uluslararası çevre ilişkileri, yani doğrudan veya dolaylı olarak doğal çevre ile ilgili ilişkilerdir.

Uluslararası çevre hukukunun kökeni ve gelişimi nispeten kısa bir tarihe sahiptir. Ancak modern dönemde, uluslararası hukukun bu dalının daha fazla oluşumu çok yoğundur. İlk aşamada, doğal ilişkilerin kullanımı ve korunmasına ilişkin uluslararası ilişkilerin hukuki düzenlemesi, iki taraflı eyaletler arası anlaşmalar temelinde geliştirilmiştir. Bunlardan birincisi, 2 Ağustos 1839'da Büyük Britanya ve Fransa kıyılarında istiridye avcılığı ve balık avlama Sözleşmesi idi. 20. yüzyılın ikinci yarısında insanlık, dünyadaki tüm yaşamın varlığını tehdit eden doğal çevrenin radyasyon kirliliği tehlikesiyle karşı karşıya kaldı. Uluslararası toplum radyoaktif kontaminasyonun sonuçları hakkında iyi bilgilendirilmiştir. Japonya'daki atom patlamalarının trajik sonuçlarının açıklamaları, nükleer silah testlerine karşı muhalefet yaygın olarak bilinmektedir. Nükleer silah testine karşı uluslararası yasal önlemlerin alınması aktif olarak desteklenmektedir.

KULLANILAN EDEBİYATIN KAYNAKÇA LİSTESİ

1. Rusya Federasyonu Anayasası.

2. Rusya Çevre Koruma Kanunu Kanunu / ed. Bogolyubova S.A.

3. Rusya Federasyonu Anayasası hakkındaki madde yorumuna göre makale / toplamda. Ed. Kudryavtseva Yu.V.

4. Kozyrin. H. Girişimci faaliyetin çevresel sorunları, - "Ekonomi ve Hukuk", - 2007, - No. 6.

5. G.V. Chubukov Çevre Hukuku - İç Mevzuatın Gelişmekte Olan Bir Dalı, - “Rus Hukuku Dergisi”, - Sayı 7, - Temmuz 2001.

6. Çevre Kanunu / Ed. V.D. Ermakova

Benzer belgeler

Uluslararası çevre hukukunun doğuşu ve gelişim tarihi. Uluslararası çevre ilişkilerinin konusu olarak devletler. Uluslararası çevre hukuku sistemindeki yasal normlar, yasal düzenleme konusuna göre sınıflandırılması.

Özet, 01/08/2010 eklendi


Çevre koruma ve doğa yönetiminin ekonomik mekanizmasının unsurları. Doğal kaynakların rasyonel kullanımı ve çevrenin korunması için bölgesel entegre planların geliştirilmesi. Uluslararası çevre hukukunun kaynak türleri.

test çalışması, 1/13/2009 eklendi


kontrol çalışması, 28.12.2009 eklendi


Çevresel haklar ve vatandaşların yükümlülükleri. Yasal düzenlemenin konusu ve yöntemi, çevre hukukunun genel ilkeleri, sistemi, özellikleri ve genel özellikleri. Doğal çevre ile ilgili olarak insan davranışlarını düzenleyen yasal kurallar.

test çalışması, 19/11/2011 tarihinde eklendi


Çevre hukukunun gelişimi kavramı, tanımı, ilkeleri, kaynakları ve tarihi. Vatandaşların çevre hakları ve çevre yönetimi. Çevre yönetimi ve çevre koruma devlet yönetiminin organizasyonu, çevre düzenlemesi.

ders eklendi 05/21/2010


Rus hukukunun bağımsız bir kolu olarak çevre hukukunun oluşumu ve oluşumu. Çevre ilişkilerini düzenleyen ana yasa. Çevre hukukunun kaynakları ve düzenlenmesi. Çevre Kanunları.

dönem ödevi eklendi 04/06/2009


Çevre hukukunun normları ve kurumları, endüstri sisteminin bileşenlerinin hiyerarşisindeki unsurlar. Çevresel ve diğer hukuk dallarının oranı. Çevre koruma organizasyon mekanizmasının ana unsurlarından biri olarak ekolojik uzmanlık.

Özet, 21/3/2010 eklendi


Uluslararası hukuk sistemi. Uluslararası hukukun kodlanması ve aşamalı gelişimi. BM Uluslararası Hukuk Komisyonu tarafından yürütülen kodlama sürecinin analizi. 1978 Antlaşmalarına İlişkin Devletlerin Mirasına İlişkin Viyana Sözleşmesi

Özet, 02/20/2011 eklendi


Uluslararası hukukun işlevleri, uluslararası çevre hukukunun kaynakları ve ilkeleri. Gönderen devletin gemisi, kabul eden devletin topraklarında gemi enkazına düşerse, konsüllerin faaliyetleri. Deniz protesto eylemi kavramı.

kontrol çalışması, 1/30/2009 eklendi


Çevre hukuku konusu, toplum ve doğa arasındaki etkileşim alanında halkla ilişkileri düzenleyen bir dizi yasal kuraldır. Rusya Federasyonu'ndaki sistem ve ana çevre kontrolü türleri. Ormanlar ve yasal koruma mekanizmaları.

Uluslararası çevre hukuku  Konularının çevre koruma ve ilişkilerinin rasyonel kullanımı alanındaki ilişkilerini düzenleyen bir dizi norm ve ilkedir.

Eyaletler arası ilişkilerin amacı, karmaşık bir maddi fayda olarak çevre, ondan türetilen maddi ve maddi olmayan malların temeli, şimdiki ve gelecek nesillerin sağlığını ve refahını garanti eden koşullardır. Her şeyden önce, insanlığın varlığının bağlı olduğu ve durumunun devletlerin davranışlarından kaynaklandığı unsurlar uluslararası yasal korumaya tabidir. Bu unsurlar Dünya Okyanusunu ve kaynaklarını, atmosferik havayı, flora ve faunayı, eşsiz doğal kompleksleri, Dünya'ya yakın uzayları içerir.

Ana uluslararası çevre hukukunun kaynakları  uluslararası anlaşma ve uluslararası gelenek vardır. Bu endüstrinin oluşum aşamasında, normal normlar yaygın olarak uygulandı. Bu nedenle, genetik olarak Roma hukukunun maksimumu ile ilişkili olan kendi topraklarını kullanmanın bir sonucu olarak komşu bir devletin topraklarına zarar vermeyi yasaklayan ilke, “başkalarını zarar vermemek için sizinkini kullanın” yaygınlaşmıştır. Olağan normlar, çevre kirliliğinin yol açtığı zararlarla ilgili uyuşmazlıklarda uluslararası mahkemelerin en ünlü kararlarının temelini oluşturdu.

Çevre korumanın modern uluslararası yasal düzenlemesi esas olarak bir sözleşme olarak oluşturulmaktadır. Halen çevre konularını doğrudan etkileyen yaklaşık 500 genel, bölgesel, iki taraflı uluslararası anlaşma mevcuttur.

Genel (evrensel) sözleşmeler arasında çağrılabilir Viyana Sözleşmesi  1985 yılında ozon tabakasının korunması hakkında, Askeri Etkilerin Yasaklanması veya Çevresel Etkilerin Başka Herhangi Bir Düşman Kullanımına Dair Sözleşme 1977, Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi 1992

Bölgesel çevre anlaşmalarından da bahsetmek gerekir: Karadeniz'in Kirlenmeden Korunmasına İlişkin 1992 Sözleşmesi, Kutup Ayılarının Korunmasına İlişkin 1973 Sözleşmesi ve Ren Nehri'nin Kimyasal Kirlenmeden Korunmasına İlişkin 1976 Sözleşmesi.

İkili anlaşmalar çoğunlukla uluslararası tatlı su havzaları, deniz alanları, flora ve faunanın ortak kullanımını yönetir. Bu belgeler, bir bütün olarak çevreye ilişkin devletlerin kararlaştırılmış faaliyet prensiplerini ve davranış kurallarını veya belirli nesnelerini tanımlar (örneğin, Rusya tarafından 1992 yılında Finlandiya, Almanya, Norveç, Danimarka ile imzalanan çevre işbirliği anlaşmaları; Rus hükümeti arasındaki anlaşma ve 1992 yılında Kuzey Kutbu ve Kuzey Kutbunda işbirliği konusunda Kanada Hükümeti; 1971'de Finlandiya ve İsveç arasındaki Sınır Nehirleri Anlaşması vb.).

Uluslararası çevre hukukunun bir özelliği, genellikle “yumuşak” hukuk olarak adlandırılan çeşitli bildirilerin ve stratejilerin öne çıkan rolüdür. Bu belgelerin en önemlisi, yasal olarak bağlayıcı olmayan, yasal süreç üzerinde önemli bir etkiye sahip olan 1992 Birleşmiş Milletler Çevre Sorunları Bildirgesi, 1992 Rio de Janeiro Bildirgesi'dir.

Uluslararası çevre hukuku normlarının genel sisteminde, önemli bir yer, pozitif hukukun önünü açan uluslararası örgütlerin ve konferansların kararlarıyla doludur. Örnek olarak: 1980 BM Genel Kurulu'nun “şimdiki ve gelecek nesiller için Dünya'nın doğasının korunmasında devletlerin tarihsel sorumluluğu hakkında” ve 1982 Dünya Doğa Şartı'nın kararı

Uluslararası hukukun bağımsız bir uluslararası hukuk dalı olarak oluşumunun nihai olarak tamamlanması, kodlanması ile büyük ölçüde kolaylaştırılacaktır. Bu konu Birleşmiş Milletler Çevre Programı (UNEP) çerçevesinde tekrar tekrar gündeme getirildi. Evrensel bir kodlama yasası, uluslararası hukukun diğer dallarıyla benzer şekilde, bu endüstride geliştirilen ilke ve normların sistematik hale getirilmesini ve böylece eşit haklar için yasal dayanağın sağlanmasını mümkün kılacaktır.

4. Çevre koruma alanında kamu yönetimi. Kavram, çeşitleri, işlevleri;

Çevre yönetiminin temelleri isimsiz bölümde ele alınmaktadır. II “Çevrenin Korunması Hakkında Federal Kanun”. Yasama organı yetkileri tahsis eder: Rusya Federasyonu hükümet organları, çevre koruma ile ilgili ilişkiler alanında Rusya Federasyonu kurucu kuruluşlarının hükümet organları ve yerel yetkililer tarafından yürütülen çevre yönetiminin temelleri.

Rusya Federasyonu'nun yetkisi ve Rusya Federasyonu'nun Rusya Federasyonu'nun ortak yetkisi ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları konusundaki yetkileri dahilinde, federal yürütme organları ve Rusya Federasyonunun kurucu kuruluşlarının yürütme organları, Rusya Federasyonu'nda tek bir yürütme gücü sistemi oluşturur (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 77. maddesi).

"Çevre yönetimi" terimi de bulunur. Çeşitli çevre yönetimi türleri vardır: devlet; departman; imal edilmesi; kamu.

Listelenen çevre yönetimi türlerinin her biri farklı kuruluşlar tarafından yürütülür: devlet ve yetkili organları; özel bölümler; ticari kuruluşlar; tüzel kişiler ve vatandaşların kamu dernekleri.

Çevre koruma alanındaki kamu yönetimi aşağıdaki işlevlerde ifade edilmektedir:

1) çevrenin korunması, çevre, doğal kaynak mevzuatı, çevrenin korunması ve doğa yönetimi alanındaki idari suçlar mevzuatı, çevre suçları alanındaki ceza mevzuatı konularında yasal normların oluşturulması;

2) çevre koruma, çevre güvenliği alanında devlet politikasının temellerinin benimsenmesi;

3) çevre koruma alanında kontrol (devlet çevre kontrolü);

4) çevre koruma alanında standartların, devlet standartlarının oluşturulması;

5) doğal kaynakların ve nesnelerin devlet muhasebesi, devlet kadastrolarının korunması ve çevresel nesnelerin izlenmesi;

6) çevrenin çevresel değerlendirmesi.

5. Çevre koruma ve doğa yönetimi alanında Rusya Federasyonu devlet yetkililerinin otoritesi.

Çevre koruma ile ilgili ilişkiler alanında Rusya Federasyonu devlet yetkililerinin yetkileri şunlardır:

rusya Federasyonu'nun çevresel gelişimi alanında federal politikanın uygulanmasının sağlanması;

çevre koruma ve bunların uygulanması üzerinde kontrol alanında federal yasaların ve diğer yasal düzenlemelerin geliştirilmesi ve yayınlanması;

rusya Federasyonu'nun çevresel gelişimi alanındaki federal programların geliştirilmesi, onaylanması ve uygulanması;

rusya Federasyonu topraklarında ekolojik afet bölgelerinin yasal statüsü ve rejiminin ilan edilmesi ve kurulması;

çevre afet bölgelerinde çevre koruma önlemlerinin koordinasyonu ve uygulanması;

devlet çevre izlemesinin uygulanması (devlet çevre izlemesi), birleşik bir devlet çevre izlemesi sisteminin (devlet çevre izlemesi) organizasyonu ve işleyişi için prosedürün oluşturulması, çevrenin durumunu izlemek ve böyle bir sistemin işleyişini sağlamak için bir devlet sisteminin oluşturulması;

federal devlet çevre denetiminin organizasyonunun ve uygulamasının belirlenmesi;

devlet çevre izleme verilerinin (bundan sonra devlet veri fonu olarak anılacaktır) devlet fonunun oluşturulması ve işletilmesi için prosedürün, içinde yer alan bilgi türlerinin listesinin, sunulma prosedürünün ve koşullarının yanı sıra bu bilgilerin değişim prosedürünün oluşturulması;

bir devlet veri fonunun oluşturulması ve işletilmesi;

çevrenin durumu ve korunması hakkında yıllık devlet raporunun hazırlanması ve dağıtılması için prosedürün oluşturulması;

çevre koruma alanında kamu idaresini yürüten federal yürütme organlarının kurulması;

kıta sahanlığında ve Rusya Federasyonu'nun münhasır ekonomik bölgesinde deniz ortamı da dahil olmak üzere çevre korumasının sağlanması;

radyoaktif atık yönetimi prosedürünün oluşturulması, radyasyon güvenliği alanında devlet denetimi;

devlet ve çevre koruma ile ilgili yıllık devlet raporunun hazırlanması ve dağıtılması;

çevrenin korunması alanındaki gereksinimlerin belirlenmesi, çevrenin korunması alanındaki standartların ve diğer düzenleyici belgelerin geliştirilmesi ve onaylanması;

çevre üzerindeki olumsuz etki için ücretlerin hesaplanması ve tahsil edilmesi için kuralların onaylanması, hesaplamanın doğruluğunun, ödemenin eksiksiz ve zamanında yapılmasının izlenmesi ve çevre ve bunların oranları üzerindeki olumsuz etki için ücret oranlarının belirlenmesi;

devlet çevresel incelemesinin organizasyonu ve yürütülmesi;

rusya Federasyonu'nun çevre ile ilgili konularda etkileşimi;

çevrenin korunması alanındaki mevzuatı ihlal eden ekonomik ve diğer faaliyetlerin sınırlandırılması, askıya alınması ve yasaklanması prosedürünün oluşturulması ve uygulanması;

çevre eğitim sisteminin organizasyonu ve gelişimi, çevre kültürünün oluşumu;

nüfusa çevrenin durumu hakkında güvenilir bilgi sağlamak;

federal öneme sahip özel korunan doğal bölgelerin oluşturulması, Rusya Federasyonu tarafından Dünya Mirası Listesine dahil edilmesi için önerilen doğal miras listelerinin derlenmesi, doğa rezerv fonunun yönetimi, Rusya Federasyonu Kırmızı Kitabının korunması;

çevre üzerinde olumsuz etkisi olan tesislerin devlet kayıtlarının tutulması;

çevresel önemleri de dikkate alınarak, doğal kompleksler ve nesneler ile doğal kaynaklar da dahil olmak üzere özel olarak korunan doğal bölgelerin devlet kayıtlarının tutulması;

ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevre üzerindeki etkisinin ekonomik değerlendirilmesi;

doğal ve doğal-antropojenik nesnelerin ekonomik değerlendirmesi;

çevrenin korunması ve uygulanması alanında belirli türden faaliyetlerin lisanslanması için prosedür oluşturulması;

çevre koruma alanında Rusya Federasyonu'nun uluslararası işbirliğinin uygulanması;

rusya Federasyonu'nun yetki alanı altında Rusya Federasyonu mevzuatına uygun tesisleri ve yetkili federal yürütme organı tarafından kurulan bu tür tesisler listesine uygun olarak, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun tesisleri kullanarak ekonomik ve diğer faaliyetlerin uygulanması sırasında federal devlet çevre denetiminin uygulanması ;

tüzel kişiler, bireysel girişimciler ve vatandaşlar tarafından yürütülen ekonomik ve diğer faaliyet kategorilerinin, çevresel ve ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevre üzerindeki olumsuz etkilerinin göstergelerine dayalı olarak devlet çevre denetimi amacıyla kurulması ve yüksek ve aşırı yüksek kimyasal göstergelerin belirlenmesi çevrenin radyasyon kirliliği;

ozon tabakasını incelten maddelerin dolaşımının durum düzenlemesi;

federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer yasal düzenlemeleri tarafından öngörülen diğer yetkilerin kullanılması;

kirleticilerin bir listesinin oluşturulması;

mevcut en iyi teknolojiler için uygulama alanlarının bir listesini oluşturmak;

mevcut en iyi teknolojiler hakkında bilgi ve teknik kılavuzların geliştirilmesi, güncellenmesi ve yayınlanması için prosedürün oluşturulması;

entegre çevresel izinlerin verilmesi, değiştirilmesi, yeniden düzenlenmesi ve iptal edilmesi için prosedür oluşturulması;

çevre üzerinde olumsuz etkisi olan cisimlerin I - IV kategorilerindeki cisimlere sınıflandırılmasına dayanan kriterlerin oluşturulması.

6. Çevre koruma ve doğa yönetimi alanında Rusya Federasyonu kurucu kuruluşlarının devlet yetkililerinin otoritesi.

Çevre koruma ile ilgili ilişkiler alanında Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkililerinin yetkileri şunlardır:

rusya Federasyonu konusunun topraklarında çevre korumanın ana alanlarının belirlenmesine katılım;

rusya Federasyonu'nun Rusya Federasyonu'nun konusundaki topraklarında çevre gelişimi alanında federal politikanın uygulanmasına katılım;

rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun federal mevzuata uygun olarak çevre koruma alanında yasaların ve diğer düzenleyici yasal işlemlerin kabul edilmesi ve bunların uygulanmasının izlenmesi;

bölgesel çevre programlarını kabul etme ve uygulama hakkı;

rusya Federasyonu'nun birleşik bir devlet çevre izleme sisteminin (devlet) bir parçası olan bölgesel bir çevre izleme sistemlerinin oluşturulması ve bu toprakların üzerinde çalışmasını sağlama hakkı ile devlet çevre izlemenin (devlet çevresel izleme) uygulanmasında Rusya Federasyonu düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından oluşturulan prosedüre katılım çevresel izleme);

federal eyalet çevre gözetimine tabi tesisleri kullanan faaliyetler hariç, ekonomik ve diğer faaliyetlerin uygulanmasında bölgesel devlet çevre gözetiminin uygulanması;

bölgesel devlet çevre denetimi yapan Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığının devlet yetkilileri listesinin onaylanması (Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığının çevre koruma alanındaki devlet müfettişleri);

federal düzeyde belirlenen gerekliliklerden ve normlardan düşük olmayan ilgili gereklilikleri ve normları içeren çevresel kalite standartlarının oluşturulması;

rusya Federasyonu'nun bir konusunun topraklarında çevre eğitim sistemini ve çevre kültürünün oluşumunu örgütleme ve geliştirme hakkı;

çevrenin korunması alanındaki mevzuatın ihlaline karşı yürütülen ekonomik ve diğer faaliyetlerin belirlenmiş bir şekilde sınırlandırılması, askıya alınması ve (veya) yasaklanması talebiyle mahkemeye başvurmak;

çevre mevzuatının ihlalinden kaynaklanan çevresel zararlar için tazminat talebinde bulunmak;

çevre üzerinde olumsuz etkisi olan ve bölgesel devlet çevre denetimine tabi tesislerin devlet kayıtlarının tutulması;

rusya Federasyonu'nun bir konusunun Kırmızı Kitabının muhafaza edilmesi;

bu tür alanların korunması ve kullanımı alanında bölgesel öneme, yönetime ve kontrole sahip özel korunan doğal bölgeler oluşturma hakkı;

nüfusa, Rusya Federasyonu'nun konusundaki çevre durumu hakkında bilgi sağlamaya katılım;

ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevresel etkilerine ilişkin ekonomik bir değerlendirme düzenleme, bölgenin çevre sertifikasyonunun uygulanması hakkı.

Çevrenin korunması ve doğa yönetimi alanında devlet düzenlemeleri: ilkeler, görevler, sivil ve idari yönetim yöntemlerinin korelasyonu.

Çevre yönetimi ve çevre korumanın devlet düzenlemesi  - Bu, insanlar için uygun yaşam koşullarını sağlamak amacıyla doğal ekolojik sistemleri ve doğal kaynakların rasyonel kullanımını amaçlayan düzenleyici yasal düzenlemelerle belirlenen yetkili makamların faaliyetidir.

K ana görevler   Çevre yönetimi ve çevrenin korunması alanındaki devlet düzenlemeleri şunları içerir: düzenleyici çerçevenin oluşturulması ve geliştirilmesi; ekonomik çevre düzenleyicilerinin kullanımı (rasyon, lisanslama vb.); devlet çevresel incelemesinin organizasyonu ve yürütülmesi; çevre koruma ve doğa yönetimi alanında devlet kontrol ve denetiminin uygulanması; bölgesel öneme sahip özel olarak korunmuş doğal bölgelerin örgütlenmesi ve işleyişi alanında kamu yönetimi ve devlet kontrolünün uygulanması; Kırmızı Kitabın bakımı; çevre koruma, çevre güvenliği, atık yönetimi, hava koruması alanında program ve projelerin geliştirilmesi ve uygulanması; topluma çevre, çevre eğitimi ve aydınlanma durumu hakkında bilgi verilmesi.

Çevre Yönetimi Enstitüsü'nün içeriği ilkeler :
1. Yasallık ilkesi   çevre kullanımı ve çevre korumanın devlet düzenlemesinde. Devlet ve kamu kuruluşları, yetkililer, devlet ve organları yasallık temelinde hareket eder. Bu gereklilik tüm vatandaşlar için geçerlidir: Çevresel kullanımın düzenlenmesinde yasallığın iki ana yönü vardır: düzenleyici faaliyetlerdeki tüm yasal düzenlemelere tam ve tutarlı bir uyum ve yürürlükteki yasaların çatışması durumunda doğru kararın kabulü.
2. Öncelikli çevre koruma ilkesi   Aynı zamanda iki ana partinin varlığını da ima eder: ekolojik sistemlerin korunması için gereklilikler, ekolojik sistemlerin korunmasının çıkarlarına dayanarak bir karar verilmelidir ve bazı doğal nesnelerin kullanımı diğer doğal nesneler ve bir bütün olarak çevre için zararlı olmamalıdır.

3. Bütünleşik (kapsamlı) bir yaklaşım ilkesi   devlet sürecinde
  çevre yönetimi ve çevre koruma, doğanın birliğinin nesnel yasası, doğada meydana gelen fenomenlerin evrensel birbirine bağlı olmasından kaynaklanmaktadır. Bu tür bir yönetim çerçevesinde, yasadan doğan tüm işlevlerin yerine getirildiği, kamu yönetimi alanında çevresel gereklilikleri yerine getirmek için çağrılan tüm doğa kullanıcılarının olduğu, idari kararlar verirken, doğanın durumu üzerindeki her türlü zararlı etkinin dikkate alındığı ve kayıtlarının tutulduğu gerçeğinde kendini gösterir.

4. Devlet düzenlemesini planlama ilkesi çevre yönetimi ve çevre koruma aşağıdaki gibidir: çevre yönetimini düzenlemeye yönelik en önemli önlemler, onaylandıktan sonra bağlayıcı hale gelen ve geliştirilen plan ve programların uygulanmasının sonuçlarının sürekli izlenmesi gereken planlarda sabittir.

5. Devlet düzenlemesini yerel yönetim ile birleştirme ilkesi   Aşağıda ifade edilenler: Vatandaşların çevre kullanımının düzenlenmesine maksimum katılımı ve demokratik ilkelerin çevre kullanımının düzenlenmesine genişlemesine, emanet edilen çalışma alanı için her bir kişinin iyi tanımlanmış bireysel sorumluluğunun tesis edilmesi eşlik etmelidir.

6. Ekonomik operasyonel kontrol ve denetim fonksiyonlarının ayrılması ilkesi doğa yönetimi ve doğa korumanın devlet yönetiminin organizasyonunda bir ilke olarak, doğal kaynakların yönetimi, kullanımı ve korunmasının kontrol ve denetim işlevlerine sahip organların ilgili kaynakların ekonomik kullanım işlevlerini yerine getirememesi gerçeği kendini göstermektedir. Bu ilke, doğa yönetimi ve çevrenin korunması alanında özel yetkili devlet organlarına uygulanmalıdır.

Yargı nesneleri ile Rusya Federasyonu devlet makamlarının yetkileri ile doğa yönetimi ve çevre koruma alanındaki Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organları arasındaki ayrım ilkeleri.

Çevrenin korunması ve bu faaliyetlere ilişkin mevzuat, Rusya Federasyonu'nun ortak yargı yetkisi ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ile ilgilidir. Buna göre, Federasyonun kurucu kuruluşlarının federal yasaları ve yasaları, yerel öz yönetim organları da dahil olmak üzere tüm çevre koruma konularının yetkileri arasında ayrım yapmalı ve bu faaliyet için yasal dayanak oluşturmalıdır.

Rusya Federasyonu hükümet organları ile Rusya Federasyonu kurucu kuruluşlarının hükümet organları arasındaki yetki ve otorite nesnelerini ayırt etmenin yasal yöntemleri anayasal ve sözleşmedir.

Federal ve bölgesel devlet organlarının yetkilerinin sınırlandırılması iki yönde gerçekleştirilir: ilk olarak, federal yasalarda ve federal organların yetkilerinin ve anlaşmalarının (anlaşmalarının) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının güçlerinin ayrıntılı bir aktarımı ve ikincisi, bölgesel bazda güçlerin sınırlandırılması yoluyla gerçekleştirilir.

Çoğu federal yasa, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yargı yetkilerinin doğrudan bir listesini içerir ve ayrıca Rusya Federasyonu veya federal hükümet organlarının yetkisi dahilinde olmayan diğer konulara tabi olduklarını tespit eder ( mad. 6  Çevresel İnceleme Yasası, mad. 47  LC RF, mad. 66  VK RF). Federal yetkililer, Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının bağımsız olarak bu organların bir sistemini kurması nedeniyle, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığının organlarıyla ilgili olarak belirli bir halkla ilişkiler alanında belirli yetkiler kuramaz. Rusya Federasyonu kurucu bir tüzel kişiliğinin yetkililerinin yetkileri, yetki nesneleri listesinden “türetilmiştir”.

Yıllar boyunca, federal organların ve Rusya Federasyonunun kurucu kuruluşlarının devlet otoritelerinin yetkilerinin sınırlandırılması sadece federal yasalarla değil, aynı zamanda ilgili antlaşmalar ve anlaşmalarla da gerçekleştirildi. Rusya Federasyonu devlet makamları ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları arasındaki anlaşma, Rusya Federasyonu'nun her kurucu kuruluşunun özelliklerini dikkate alarak ortak yargı nesnelerini belirtmiştir. Anlaşmalar, ilgili bölgenin çevre korumasının güçlendirilmesi gereği ile ilgili olarak öngörülen bir dizi olumlu hüküm içeriyordu.

Şu anda, bu tür sözleşmeye dayalı uygulamalara son verilmiştir ve federal ve bölgesel yetkililer arasındaki yetkilerin yasal olarak ayrılması hüküm sürmektedir.

Göre paragraf 2  “Çevrenin Korunması Hakkında” Federal Yasasının 9. maddesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal yürütme organları ile yürütme organları arasında, çevre korumaya ilişkin ilişkiler alanındaki yetkilerinin bir kısmının kullanılmasının devri ile ilgili anlaşmalar uyarınca anayasa  RF ve federal yasalar.

Rusya Federasyonu Anayasası bu konuyu s 2  ve 3 yemek kaşığı. 78federal yürütme organlarının, Rusya Federasyonu kurucu kuruluşlarının yürütme makamları ile mutabakat ile, Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasalarla çelişmemesi halinde, yetkilerinin bir kısmının uygulanmasını onlara devredebilir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme organları, federal yürütme organları ile mutabakata varılarak, yetkilerinin bir kısmının uygulanmasını onlara devredebilir.

Anlaşmaların imzalanmasıyla, yetkilerinin bir kısmının Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığının devlet iktidarının ilgili yürütme organlarına uygulanmasına yetki veren federal yürütme organları, bu anlaşmaların hükümlerine uyulmasını izler ve aktarılan yetkilerin bir kısmının yanlış uygulanmasından sorumludur.

Federal yasa  6 Ekim 1999 tarihli "Rusya Federasyonu kurucu kuruluşlarının yasama organının (temsilci) ve yürütme organlarının yürütme organlarının genel ilkeleri hakkında" bu tür anlaşmalarda yer alması gereken zorunlu bilgileri de içerir - bunlar, prosedür de dahil olmak üzere, yetkilerin bir kısmının kullanılmasının aktarılması için şartlar ve prosedürdür bunların finansmanı, sözleşmenin süresi, sözleşmenin taraflarının sorumluluğu, erken fesih gerekçeleri ve prosedürü, sözleşmenin hükümlerinin uygulanmasına ilişkin diğer hususlar.

Anlaşmaların hazırlanmasına ve onaylanmasına ilişkin özel prosedürün yanı sıra Rusya Hükümeti tarafından onaylanmaları, değişikliklerin yapılması ve (veya) bunlara ilavelerin eklenmesi prosedürü Kurallar  Rusya Federasyonunun kurucu kuruluşlarının devlet iktidar organlarının federal yürütme organları ile yürütme organları arasında, yetkilerinin bir kısmının kullanılması konusunda birbirlerinin devri konusunda anlaşmaların sonuçlanması ve yürürlüğe girmesi (onaylandı Kararnameye göre  8 Aralık 2008 Rusya Federasyonu Hükümeti N 924).

Mad. Anayasanın 72'si (Rusya Federasyonu ve Konuların ortak yargı yetkisi)

Mad. 5 Federal “Çevre Koruma Kanunu. çevre ”(Rusya Federasyonu devlet yetkililerinin çevrenin korunması ile ilgili yetkileri)

Atmosfer, okyanusların su alanı, tatlı su kaynakları ve toprak altı uluslararası korumaya tabidir. Uluslararası çevre hukuku - devletlerin çevresel eylemlerini düzenleyen bir dizi yasal norm.

Tüm doğal ve sosyal bileşenleri ile çevre koruma, öncelikle her bir ülkenin iç hukukunun görevidir. Şu anda, tüm ülkeler doğanın ve çevrenin korunması için ulusal mevzuat geliştirmiştir. Yani, Rusya'da toprak, su kodları, toprak altı, sağlık bakımı, doğanın korunması ve doğal kaynakların rasyonel kullanımı, Hazar, Siyah ve Azak denizlerinin korunması, Volga ve Ural nehir havzaları ve Baykal Gölü'nün zenginliğinin korunması ile ilgili mevzuat vardır.

Bununla birlikte, gelişmiş ulusal çevre mevzuatı sistemine rağmen, çevrenin korunması için bu alanda uluslararası işbirliğine ihtiyaç vardır. Sonuç olarak, çevre korumanın normatif düzenlemesinin iki alanında - devlet hukuku ve uluslararası hukuk - birbirine bağlı olarak geliştirilmesi gerekmektedir.

altında uluslararası yasal çevre korumaatmosferin kirliliğini, okyanusların ve bağırsaklarının sularını, uluslararası nehirleri, dış alanı ve doğada uluslararası olan biyosferin diğer bölümlerini ve ayrıca flora ve faunanın korunmasını ve rasyonel kullanımını önlemek için devletlerin ortak eylemleri anlaşılmalıdır. Buna göre, devletler, kendi devlet sınırları içinde, belirli bir devletin toprakları dışındaki dış çevre üzerinde zararlı etkisi olan, herhangi bir devletin egemenliği altında olmayan bölgelerin havasını, suyunu ve toprağını kirleten veya içindeki çevreye zarar veren bu tür eylemleri önlemek zorundadır. başka bir devlet. Bu ilkelere, çevrenin korunması alanında ikili ve çok taraflı işbirliği yapan devletler rehberlik etmelidir.

Çevresel işbirliğinin uluslararası yasal ilkeleri ilk olarak BM Stockholm Çevre Konferansı Bildirgesi'nde (1972) formüle edildi. Bu belge, küresel çevre sorunlarının özünü ortaya koymanın yanı sıra çevre koruma ilkelerini de formüle etmektedir. Dünya Doğa Şartı (1982), çevrenin korunması ve doğal kaynakların rasyonel kullanımı ilkelerini destekledi ve açıklığa kavuşturdu. Rio de Janeiro'daki Birleşmiş Milletler Konferansı (1992), devletler, toplumun kilit kesimleri ve bireyler arasında yeni işbirliği düzeyleri oluşturarak adil ortaklıklar kurma hedefini ilan eden bir bildiri kabul etti.

Çevre koruma ilkeleri, elverişli bir çevre ve sürdürülebilir kalkınmanın sağlanması için insan haklarının önceliğini sağlar. İnsanların doğa ile uyumlu sağlıklı ve verimli bir yaşam hakkı vardır. Toplumun sürdürülebilir kalkınma durumuna ulaşması için, çevre koruma, kalkınma sürecinin ayrılmaz bir parçası olmalı ve ondan ayrı düşünülemez. Ayrıca, Stockholm Bildirgesi hava, su, toprak, bitki örtüsü ve fauna ve özellikle doğal ekosistem alanları da dahil olmak üzere Dünya'nın doğal kaynaklarının, gerektiğinde dikkatli planlama ve yönetim yoluyla şimdiki ve gelecek nesillerin yararı için korunması gerektiğini bildirmektedir.

Ayrı bir ilke grubu doğrular devletlerin doğal kaynakları kullanma hakkı.Stockholm Konferansı'nın beyanı, devletlerin çevresel sorunlara yaklaşırken kendi ulusal politikalarına uygun olarak kendi kaynaklarını kullanma egemenliğine sahip olduğunu söyledi. Kendi yetki alanları veya kontrolleri dahilindeki faaliyetlerin ulusal yargı yetkisi dışındaki diğer eyaletlerde veya bölgelerde çevresel hasara neden olmamasını sağlamaktan sorumlu olan devlettir. Devletler etkili çevre mevzuatını kabul eder. Çevre standartları, yasal hedefler ve öncelikler uygulandıkları çevresel ve gelişimsel koşulları yansıtmalıdır. Bununla birlikte, bazı ülkeler tarafından uygulanan standartlar uygun olmayabilir ve diğer ülkelerde, özellikle de gelişmekte olan ülkelerde makul olmayan ekonomik ve sosyal maliyetleri içerebilir. Bu nedenle, bu durumda, iç ilişkiler ile ilgili uluslararası standartlar geçerlidir. Her devlet, yetkili makamları aracılığıyla ve diğer devletlerle işbirliği içinde uygulama hakkına sahiptir. Vatandaşlar için sürdürülebilir kalkınma ve daha yüksek bir yaşam kalitesi elde etmek için, devletler sürdürülemez üretim ve tüketim kalıplarını sınırlamalı ve ortadan kaldırmalı ve uygun nüfus politikalarını desteklemelidir.

Başka bir ilke grubu, çevre koruma alanındaki vatandaşların görevleri.Herkes Dünya Doğa Şartı'nın hükümlerine uygun hareket etmeye davet edilir; bireysel olarak hareket eden her kişi Şart'ın amaçlarını ve hükümlerini yerine getirmek için çaba göstermelidir (paragraf 24). Rio Bildirgesi'nde, bu hükümler şu şekilde ifade edilmiştir:

Sustainable sürdürülebilir yaratıcılığın etkisini elde etmek ve gezegen için güvenli bir gelecek sağlamak amacıyla küresel bir ortaklık oluşturmak için dünyanın yaratıcı gençliği seferber edilmelidir;

¦ Yerli halkların ve topluluklarının yanı sıra diğer yerel topluluklar, bilgi ve geleneksel uygulamaları yoluyla çevrenin yönetimi ve iyileştirilmesinde hayati bir rol oynamaktadır. Devletler, yerli halkın kimliğini, kültürünü ve çıkarlarını tanımalı ve desteklemeli, sürdürülebilir kalkınmaya etkin katılımlarını sağlamalıdır;

Opp Baskı, tahakküm ve işgal koşullarında yaşayan insanların çevresi ve doğal kaynakları korunmalıdır.

Bir dizi olumsuz faktör nedeniyle ciddi tehdit altında olan yaban hayatı ve çevresinin korunması ve ihtiyatlı yönetimi için bir kişinin özel sorumluluğu, çevre koruma sorumluluk ilkeleri ile güçlendirilmiştir. Dünya Doğa Şartı'nda formüle edilmiştir:

Earth Dünya üzerindeki yaşamın genetik temeli tehlikeye atılmamalıdır;

Wild vahşi ya da evcilleştirilmiş her yaşam biçiminin nüfusu, en azından hayatta kalmak için yeterli bir seviyede tutulmalıdır; gerekli habitat korunmalıdır;

¦ doğayı koruma ilkeleri, yer yüzeyinin - kara veya deniz, atmosfer - tüm yüzeyleri için geçerlidir; benzersiz alanlara ve her tür ekosistemin tipik temsilcilerine ve nadir veya nesli tükenmekte olan türlerin yaşam alanlarına özel koruma sağlanmalıdır;

By İnsanlar tarafından kullanılan ekosistemler ve organizmaların yanı sıra kara, deniz ve atmosfer kaynakları, optimum ve sürekli üretkenliklerinin sağlanabileceği ve sürdürülebileceği, ancak birlikte bulundukları ekosistemlerin veya türlerin bütünlüğünden ödün vermeden yönetilmelidir.

Doğal kaynakların kullanımı düzenlenmiştir doğal kaynakları kullanma ilkeleri:

Resources biyolojik kaynaklar yalnızca doğal geri kazanma yetenekleri sınırları dahilinde kullanılır;

¦ toprak verimliliği, uzun süreli doğurganlıklarını korumak için alınan önlemler sayesinde korunur veya iyileştirilir;

Water su dahil yeniden kullanılabilir kaynaklar yeniden kullanılır veya geri dönüştürülür;

Single Tek kullanımlık yenilenemeyen kaynaklar, rezervleri, tüketime yönelik işlemlerinin rasyonel olasılıkları ve işletmelerinin doğal sistemlerle uyumluluğu dikkate alınarak, mümkün olan en iyi şekilde kullanılır.

Kirleticilerin doğal sistemlere deşarjından kaçınmalısınız. Düzenlenir çevre kirliliğinin önlenmesine ilişkin normlar ve doğa üzerindeki diğer zararlı etkiler.Böyle bir etki kaçınılmazsa, kirleticiler üretildikleri yerlerde, üreticiler için mevcut olan en gelişmiş araçlar kullanılarak nötralize edilmelidir. Ayrıca, radyoaktif ve toksik atıkların deşarjını önlemek için özel önlemler alınmalıdır. Doğaya zararlı olabilecek faaliyetler kontrol edilmelidir; bu durumda, doğa üzerindeki olumsuz etkilerin boyutunu azaltacak uygun teknoloji kullanılmalıdır. Özellikle:

Nature doğada onarılamaz hasara neden olabilecek faaliyetlerden kaçınmak gerekir;

Nature Artan doğa tehlikesi ile dolu faaliyetlerden kaçınmak gerekir. Bu tür faaliyetleri yürüten kişiler, amaçlanan faydaların doğaya verilebilecek zarardan önemli ölçüde daha büyük olduğunu kanıtlamalıdır ve bu tür faaliyetlerin olası zararlı etkilerinin net bir şekilde tespit edilmediği durumlarda, bunlar gerçekleştirilmemelidir;

Nature doğaya zarar verebilecek faaliyetlerden önce, olası sonuçlarının erken bir değerlendirmesi yapılmalıdır; böyle bir faaliyeti yürütmek için bir karar verilmişse, planlı bir temelde ve zararlı etkilerini en aza indirecek şekilde yapılmalıdır;

¦ tarım, hayvancılık, ormancılık ve balıkçılık alanındaki faaliyetler, bu alanların doğal kaynaklarının özellikleri ve rezervleri dikkate alınarak gerçekleştirilmelidir;

Activities İnsan faaliyetleri sonucunda gerileyen alanlar, doğal potansiyellerine ve bu alanlarda yaşayan nüfusun refahı gerekliliklerine uygun olarak restorasyona tabidir.

Dünya ekosisteminin sağlıklı durumunu ve bütünlüğünü korumak, korumak ve eski haline getirmek için küresel bir ortaklık kurulmuştur. Küresel çevreyi kötüleştirmedeki farklı rolleri nedeniyle devletlerin taşıdığı ortak sorumluluğun anlaşılmasına dayanmaktadır. Gelişmiş ülkeler, sahip oldukları teknolojileri ve finansal kaynakları göz önünde bulundurarak, sürdürülebilir kalkınmayı sağlamak için uluslararası çabalar bağlamında taşıdıkları sorumluluğu kabul ederler. Çevresel bozulma sorunlarını etkili bir şekilde çözmek için devletler, tüm ülkelerde ekonomik büyümeye ve sürdürülebilir kalkınmaya yol açacak, olumlu ve açık bir uluslararası ekonomik sistem oluşturma konusunda işbirliği yapmalıdır.

Devletler, diğer çevresel zararların yanı sıra kirlilik mağdurlarına karşı sorumluluk ve tazminat konusunda ulusal yasalar geliştirmelidir. Devletler, kendi yetki alanlarındaki faaliyetlerin veya kendi yetki alanlarının dışındaki alanların kontrolünün neden olduğu çevresel zararların olumsuz sonuçları için sorumluluk ve tazminat ile ilgili uluslararası hukukun daha da geliştirilmesi için işbirliği yapacaklardır. Devletler, ciddi çevresel hasara neden olan veya insan sağlığına zararlı olduğu düşünülen herhangi bir faaliyet ve maddenin diğer devletlerin topraklarına transferini önlemek veya önlemek için etkili bir şekilde işbirliği yapmalıdır.

Devletin çevresini korumak için, yeteneklerine uygun olarak, ihtiyati tedbirler alma ilkesi yaygın olarak kullanılmaktadır. Ciddi veya geri döndürülemez hasar tehdidi söz konusu olduğunda, tam bilimsel kesinlik eksikliği, çevresel bozulmayı önlemek için uygun maliyetli önlemlerin alınmasını geciktirmek için bir neden olamaz.

Ulusal bir araç olarak çevresel etki değerlendirmesi, çevre üzerinde önemli olumsuz etkileri olabilecek ve yetkili ulusal makamın kararıyla onaya tabi olan önerilen faaliyetlerle ilgili olarak gerçekleştirilir. Devlet, bu eyaletlerdeki çevre için beklenmedik zararlı sonuçlara yol açabilecek tüm doğal afetleri veya diğer acil durumları derhal diğer devletlere bildirecektir.

Uluslararası toplum, etkilenen ülkelere yardım etmek için elinden gelen her şeyi yapıyor. Devletler, diğer eyaletlere önemli olumsuz sınıraşan etkileri olabilecek faaliyetler hakkında önceden ve zamanında bildirimde bulunur ve ilgili bilgileri sunar ve bu eyaletlere erken aşamada ve iyi niyetle danışır. Devletler, sürdürülebilir kalkınma için ulusal kapasite geliştirmeyi güçlendirmek için birlikte çalışmalıdır. Bilimsel ve teknik bilgi alışverişinde bulunarak ve yeni ve yenilikçi teknolojiler de dahil olmak üzere teknolojilerin geliştirilmesini, uyarlanmasını, yayılmasını ve aktarılmasını genişleterek çalışırlar.

Çevre bilgisi hakkını sağlayan normlar tarafından ayrı bir grup oluşturulur. Rio Deklarasyonu uyarınca, herkes çevre ile ilgili devlet bilgilerine (tehlikeli maddeler ve faaliyetler hakkındaki bilgiler dahil) ve karar verme süreçlerine katılma hakkına sahiptir. Devletlerin, yaygın koruma sağlayarak halkın katılımını geliştirmeleri ve teşvik etmeleri gerekmektedir; bu da yargı koruma önlemleri de dahil olmak üzere adli ve idari prosedürleri kullanmayı mümkün kılmaktadır.

Çevre koruma, silahlı çatışma durumlarında da gerçekleştirilir. Savaş kaçınılmaz olarak doğa üzerinde yıkıcı bir etkiye sahiptir. Bu nedenle devletler, silahlı çatışmalar sırasında çevreyi koruyan uluslararası hukuka saygı göstermelidir. Barış, kalkınma ve çevre koruma birbirine bağımlı ve ayrılmazdır. Devletler çevresel uyuşmazlıklarını BM Sözleşmesi'ne uygun olarak barışçıl ve uygun yollarla çözmelidir.

BM (2000) tarafından kabul edilen "Gündem 21", dünya toplumunun gelişimi için, temel görevlerin uygulanmasını sağlayan - çevrenin korunması ve dünyanın tüm halkları için sağlıklı bir ekonomi yaratılması için bir strateji ortaya koymaktadır. Bu, çevrenin korunmasını ve doğal kaynakların rasyonel kullanımını, doğanın biyolojik çeşitliliğinin korunmasını, yüksek teknolojinin çevre dostu kullanımını içerir.

Bu önlemlerin uygulanması, sosyal, ekonomik ve çevresel alanların istikrarlı işleyişini ve dengeli etkileşimini yansıtan en önemli birbiriyle ilişkili göstergeleri değiştirmede olumlu dinamikler sağlamamızı sağlayacaktır.

Uluslararası çevre hukukunun alanlarından biri uluslararası deniz koruma,kirliliğin önlenmesi, okyanusların kaynaklarının korunması amacıyla bir dizi yasal norm olarak anlaşılmaktadır. Okyanusların ve kaynaklarının korunması ilkesi, Petrolle Deniz Kirliliğinin Önlenmesi Uluslararası Sözleşmesi (1954), Gemilerden Kaynaklanan Deniz Kirliliğinin Önlenmesi Sözleşmesi (1973); 1978 Protokolü), Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi (1982). Bu kanunlara uygun olarak, devletlerin:

Environment deniz ortamının her türlü kirliliğini petrol, zehir, atık su, kredi denize dökülen çöpler dahil her türlü madde ile bastırmak;

Ocean Dünya Okyanusunun sularındaki tüm tehlikeli madde ve malzemelerin kasıtlı olarak gömülmesi;

The denizin canlı kaynaklarını korumak.

Devletler, Uluslararası Balina Avcılığı Yönetmeliği Sözleşmesi (1946), Baltık Denizi'ndeki Balıkçılık ve Canlı Kaynakların Korunması Sözleşmesi (1973) ve diğerleri gibi özel anlaşmalara imza atmıştır BM Deniz Hukuku Sözleşmesi (1982), kıyı devletini kirliliği önlemek ve azaltmak için yasalar çıkarmaya mecbur bırakmaktadır. karasularından barışçıl geçiş, boğazlardan geçiş geçişi, ekonomik bölgeye ve Uluslararası Deniz Yatağı Bölgesi'ndeki faaliyetlere ilişkin.

Baltık Denizi Bölgesinin Deniz Çevresinin Korunması Sözleşmesi (1974), Akdeniz'in Kirliliğe Karşı Korunması Sözleşmesi (1976) vb. Anlaşmalar bölgesel olarak sonuçlandırılmıştır.

Dünya atmosferinin uluslararası yasal korumasıdevletleri en iyi çevresel stratejiyi geliştirmeye ve ortaya çıkan kirletici akışları ve teknolojik süreçler hakkında bilgi alışverişi yapmaya zorlayan Uzun Menzilli Sınır Ötesi Hava Kirliliği Sözleşmesi'nde (1979) düzenlenmiştir. Antarktika ve sonra Kuzey Kutbu üzerinde "ozon delikleri" keşfedildikten sonra, devletler, freonların, azotlu gübrelerin ve diğer zararlı maddelerin üretiminin sınırlandırılmasını sağlayan Viyana Sözleşmesi (1985) ve Hükümetler Arası Dünya Ozon Tabakasının Korunması Anlaşması'nı imzaladılar (Montreal, 1987). .

Çok sayıda uluslararası anlaşma flora ve faunanın korunmasına ilişkin kurallar içermektedir: Uluslararası Kuşların Korunması Sözleşmesi (1950), Kutup Ayılarının Korunması Sözleşmesi (1978), Güney Pasifik'te Doğanın Korunması Sözleşmesi (1976), Yaban Hayatı Türlerinde Uluslararası Ticaret Sözleşmesi nesli tükenmekte olan fauna ve flora (1973), Deniz Yaşam Kaynaklarının Korunması Antarktika Sözleşmesi (1980).

Uluslararası kuruluşların çevre korumasına katılımı, uluslararası anlaşmalara uyumu izleme, bilimsel bilgi alışverişi ve çevresel izleme için küresel ve bölgesel sistemleri koordine etme ihtiyacından kaynaklanmaktadır. Uluslararası kuruluşlar, katılımcı devletlerle ilgili olarak konsolide entelektüel, teknik ve finansal kaynaklara ve siyasi bağımsızlığa sahip kalıcı yapılar olarak çevre koruma için etkili bir araçtır.

Bu alandaki kilit rol uluslararası çevre faaliyetlerini organize etmek için küresel bir forum olan BM'ye aittir. BM'nin faaliyetleri siyasi, sosyo-ekonomik ve bilimsel-teknik yönleri birleştiren küresel bir ölçeğe sahiptir. Küresel çevre sorunlarını çözmek için uluslararası hükümet ve sivil toplum kuruluşlarının ve ulusal kaynakların seferber edilmesini sağlar. Ekoloji alanındaki ilk BM eylemlerinden biri, Lake Success'te (ABD) doğa koruma konulu bir konferans düzenlendiği 1949'da gerçekleştirildi. Daha sonra, çevre sorunları birçok uzmanlaşmış BM ajansının gündeminde önemli bir yer tuttu. Dünya Sağlık Örgütü kirleticilerin insan sağlığı üzerindeki etkilerini ele almaktadır. Dünya Meteoroloji Örgütü, çabalarını hava kirliliği problemlerini çözmeye odaklamaktadır. Gıda ve Tarım Örgütü çevresel bozulmanın gıda üretimi üzerindeki etkisini araştırmış ve balık kaynaklarının aşırı sömürülmesi sorunlarına değinmiştir. UNESCO, çevre hakkında bilimsel bilgi geliştirme sorumluluğunu üstlenmiştir.

Çok çeşitli çevresel sorunların çözümünde dengeli ve bütüncül bir yaklaşımın temellerini atan BM İnsan Çevresi Konferansı (Stockholm, 1972), BM'nin çevresel faaliyetlerinde bir dönüm noktası olarak düşünülebilir. Konferans ayrıca, ulusal öncelikleri daha önce çevresel bir sorunu olmayan birçok devletin iç politikasını da etkiledi. Bu konferanstan sonra birçok eyaletler arası ve ulusal çevre programı geliştirilmiş ve bunların uygulanması için etkili yasal mekanizmalar oluşturulmuştur.

Stockholm Konferansı çerçevesinde insan çevresine ilişkin bir Eylem Planı kabul edildi. Bu plan kapsamında, 1972'de BM Genel Kurulu kuruldu. Birleşmiş Milletler Çevre Programı(UNEP). Bu program, çevre unsurlarını faaliyetlerine entegre etmek ve çevre sorunlarıyla ilgilenen yeni uzman kuruluşlar oluşturmak için BM sistemi organlarının ve ajanslarının faaliyetlerini koordine eder. Programın genel yönetimi, Eşitlikçi coğrafi temsil ilkesi temelinde 4 yıllık bir süre için Genel Kurul tarafından seçilen 58 devletin temsilcilerinden oluşan Yönetim Kurulu tarafından yürütülür. Konsey 1987'den beri her iki yılda bir toplanmaktadır. UNEP yapısı ayrıca Nairobi'de (Kenya) bulunan bir Sekreterliği ve BM sistemi içindeki bireysel çevresel projeleri tamamen veya kısmen finanse etmek için kurulmuş gönüllü bir Çevre Fonu da içermektedir.

UNEP, üç aşamada uygulanan programatik yöntemlerle çalışır. İlk aşama çevresel konular hakkında bilgi toplanmasını ve bunları çözmek için süregelen çabaları içermektedir. İkinci aşamada hedefler ve stratejiler belirlenir, bireysel etkinlikler planlanır. Üçüncüsü - çeşitli etkinlikler var, Çevre Fonu'ndan destek alıyorlar. Bilgi, Küresel Gözlem Sistemi'nin bir parçası olarak UNEP tarafından toplanır ve dağıtılır. Bu program Uluslararası Potansiyel Olarak Toksik Maddelerin kaydını tutar; en güncel çevresel bilgilerin (INFOTERRA) uluslararası değişimini kolaylaştırmak için bir hizmet oluşturulmuştur. Bu bilgi, gezegenin her yerinde farklı ülkeler tarafından çevreye duyarlı kararların alınması için gereklidir. Özellikle 50'den fazla ülke, çevre mevzuatının geliştirilmesinde UNEP'ten yardım aldı; bu da hükümetler için raporların hazırlanması, öneriler ve yasa tasarıları ile sonuçlandı.

Şu anda UNEP, gelecekte BM finansal kaynaklarının yeniden dağıtılması da dahil olmak üzere, biyosferin ekonomik kapasitesinin kullanımını kurma ve izleme işlevlerini yerine getirebilecek küresel bir çevre örgütü olarak gelişmektedir.

BM organları ve ajansları, uluslararası çevre hukukunun geliştirilmesine önemli katkıda bulunmuştur. Onların himayesinde, Nesli Tehlikede Olan Yabani Flora ve Fauna Türlerinde Uluslararası Ticaret Washington Sözleşmesi (1973), Uzun Menzilli Sınır Ötesi Hava Kirliliği Cenevre Sözleşmesi (1979), Ozon Tabakasının Korunmasına İlişkin Viyana Sözleşmesi (1985) ve Basel Kontrol Sözleşmesi kabul edildi. atıkların sınır ötesi hareketleri ve bertarafı hakkında (1989), BM İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi (1992), paylaşılan doğal kaynakların yönetimi (1978) ve karadan gelen deniz kirliliğinin kontrolü hakkında kılavuzlar kaynaklar (1985), tehlikeli atıkların korunması (1987), vb.

BM evrensel sisteminin etkisi altında, Avrupa Konseyi, AGİT, Avrupa Birliği, BDT, Avrasya Ekonomi Topluluğu vb. Kuruluşların çevre sorunları gündeme gelmiştir.

Tehlikeli Atıkların Sınıraşan Hareketlerinin Kontrolü ve Bertarafına İlişkin Basel Sözleşmesi (Basel, İsviçre, 1989). Katılımcılar - 71 ülke (1990'dan beri RF) ve AET.
  Temel hükümler: Tehlikeli atıkların ihracat ve ithalatının yasaklanması, hükümet kuruluşlarının, sanayi işletmelerinin, bilimsel kurumların vb. Koordinasyonu, ulusal yetkili makamların oluşturulması, tehlikeli ve diğer atıkların sınır ötesi transferi hakkı için yazılı bir bildirim sisteminin başlatılması.

Ozon Tabakasının Korunmasına İlişkin Viyana Sözleşmesi (Viyana, Avusturya, 1985). Katılımcılar - 120 ülke (1988'den beri RF) ve AET.
  Anahtar noktalar: ozon tabakasındaki değişiklikleri etkileyen maddelerin ve işlemlerin incelenmesinde işbirliği; alternatif madde ve teknolojilerin oluşturulması; ozon tabakasının durumunun izlenmesi; ozon tabakasında olumsuz etkilere yol açan faaliyetlerin kontrol edilmesi için önlemlerin geliştirilmesi ve uygulanmasında işbirliği; bilimsel, teknik, sosyo-ekonomik, ticari ve yasal bilgi alışverişi; teknoloji ve bilimsel bilginin geliştirilmesi ve transferinde işbirliği.

Dünya Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Sözleşmesi (Paris, Fransa, 1972). Katılımcılar - 124 eyalet (1988'den beri RF).
Kilit noktalar: kültürel ve doğal mirasın belirlenmesi, korunması, korunması ve gelecek nesillere aktarılması sorumluluğu; kalkınma programlarına miras korumasının dahil edilmesi, hizmetlerin oluşturulması, bilimsel ve teknik araştırmanın geliştirilmesi, mirasın yasal, bilimsel, idari ve mali korunması için gerekli önlemlerin alınması; araştırma, eğitim, ekipman desteği; kredi ve sübvansiyon sağlanması.

Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi (Montego Bay, Jamaika, 1982). Katılımcılar - 157 ülke ve AET.
  Anahtar noktalar: kara ve bitişik bölgelerin sınırlarının belirlenmesi; uluslararası nakliye için boğazların kullanımı; münhasır ekonomik bölgenin sınırlarının belirlenmesi; kıta sahanlığının gelişimi; deniz kirliliğinin önlenmesi, azaltılması ve kontrolü; araştırma yapmak.

Uzun Menzilli Sınır Ötesi Hava Kirliliği Sözleşmesi (Cenevre, İsviçre, 1979). Katılımcılar -33 ülke (1983'ten beri RF) ve AET.
  Kilit noktalar: bilgi alışverişi, istişareler, araştırma ve izleme sonuçları, politikalar ve stratejik kararlar; araştırmada işbirliği.

Sınıraşan Bir Bağlamda Çevresel Etki Değerlendirmesi Sözleşmesi (Espoo, Finlandiya, 1991). Katılımcılar - 27 eyalet ve AET.
  Kilit noktalar: olumsuz etkiyi kontrol etmek için stratejik, yasal ve idari önlemlerin alınması; olumsuz etkilerle ilgili bir bildirim sisteminin getirilmesi; çevresel etki değerlendirme yöntemlerini geliştirmek için çalışmalar yapmak.

Balina Avcılığının Düzenlenmesi Uluslararası Sözleşmesi (Washington, ABD, 1946). Katılımcılar - 44 eyalet (1948'den beri RF).
  Kilit noktalar: uluslararası bir Balina Avcılığı Komisyonu kurulması; balina balıkçılık ve stokları hakkında araştırma yapmak, istatistik toplamak ve analiz etmek; stokların korunması ve kullanımını düzenleyen kuralların kabulü.

Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi (New York, ABD, 1992). Katılımcılar - 59 eyalet (1994'ten beri RF).
  Kilit noktalar: iklim oluşum sisteminin korunması, ulusal emisyon listelerinin derlenmesi ve ortadan kaldırılması için önlemler; iklim kontrol programlarının geliştirilmesi ve uygulanması; iklim değişikliği ile ilgili ağların ve araştırma programlarının oluşturulması ve geliştirilmesinde işbirliği; Sözleşmenin uygulanması için bir finansal mekanizmanın kabul edilmesi.

Ramsar Uluslararası Öneme Sahip Sulak Alanlar Sözleşmesi, esas olarak su kuşları için habitat olarak (Ramsar, İran, 1971). Katılımcılar -61 devlet (1977'den beri RF).
  Anahtar noktalar: uluslararası öneme sahip sulak alanlar listesine dahil edilecek ulusal alanların belirlenmesi; göçmen su kuşlarının kaynaklarının korunması, yönetimi ve rasyonel kullanımı için uluslararası sorumluluğun tanımı; korumalı sulak alanların oluşturulması, bilgi değişimi, sulak alan yönetimi için personel eğitimi; bilgi toplama ve yayma.

CITES: Nesli Tehlikede Olan Yabani Hayvan ve Bitki Türlerinin Uluslararası Ticaretine İlişkin Sözleşme (Washington, ABD, 1973). Katılımcılar - 119 ülke.
  Anahtar noktalar: ticaret operasyonlarının lisanslanması; korunan tür popülasyonlarının durumu üzerine araştırmalar; ulusal düzenleyici otoritelerden oluşan bir ağın oluşturulması; kolluk kuvvetleri, gümrük hizmetleri, sivil toplum kuruluşları ve özel kişilerin etkileşimi; Sözleşmenin uygulanmasının izlenmesi, türlerin sınıflandırılması, usul kurallarının geliştirilmesi.

Kutup Ayılarının Korunması Anlaşması (Oslo, Norveç, 1973). Katılımcılar - 5 eyalet (1976'dan beri RF).
  Anahtar noktalar: bilimsel ve koruyucu amaçlar dışında kutup ayılarının üretimini yasaklamak; diğer canlı kaynakların yönetiminin engellenmesi; Arktik ekosistemlerin korunması; kaynak yönetimi ve tür koruma ile ilgili bilgilerin yürütülmesi, koordine edilmesi ve değiştirilmesi

Sınıraşan Su Yollarının ve Uluslararası Göllerin Korunması ve Kullanımı Hakkında Anlaşma (Helsinki, Finlandiya, 1992). Katılımcılar - 24 eyalet.
  Kilit noktalar: sınıraşan suların kirliliğinin önlenmesi, kontrolü ve azaltılması ile ilgili yükümlülükler; kullanımlarında adalet ilkesine uyum; kirliliğin yayılmasını sınırlamak; kirliliği önleme ilkesinin kirliliği önlemek için bir önlem olarak kullanılması; araştırma ve geliştirme işbirliği; bir izleme sisteminin sürdürülmesi.

HELCOM: Baltık Denizi Bölgesinin Deniz Çevresinin Korunması Sözleşmesi (Helsinki, Finlandiya, 1974). Katılımcılar - 8 eyalet (1980'den beri RF).
Kilit noktalar: kara kaynaklı kaynaklardan kaynaklanan kirlilik de dahil olmak üzere tehlikeli ve zararlı maddeler bölgesine girişin kısıtlanması ve kontrolü; deniz gemilerinden kaynaklanan kirliliğin önlenmesi, atıkların ve deniz tabanının ekonomik kullanımı; deniz kirliliği kontrolü; kullanımı kontrole tabi olan maddelerin listelerinin derlenmesi; Baltık Denizi Çevre Koruma Komisyonu'nun kurulması.

Uluslararası Yatırım Hukuku.

Temel ilke, Devletlerin Ekonomik Haklar ve Yükümlülükleri Şartı'nda formüle edilmiştir. Her devlet, “yabancı yatırımları ulusal yargı sınırları dahilinde kendi ulusal hedef ve önceliklerine uygun olarak yasa ve yönetmeliklerine göre düzenleme ve kontrol etme hakkına sahiptir. Hiçbir devlet yabancı yatırıma tercihli muamele yapmaya zorlanmamalıdır.

Yatırım hükümleri içeren bir dizi çok taraflı anlaşma yapılmıştır: Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması (NAFTA), Enerji Şartı, vb. Dünya Bankası ve IMF, 1992 yılında ilgili yasa ve anlaşmaların yaklaşık genel hükümlerini içeren bir özet yayınladı.

Genel olarak, söz konusu anlaşmalar bir yandan yatırımların yasal rejimini serbestleştirmeyi, diğer yandan koruma düzeylerini artırmayı amaçlamaktadır. Bazıları yabancı yatırımcılara ulusal muamele ve hatta ücretsiz erişim sağlıyor. Birçoğu, tazminatsız millileştirmeye ve para biriminin serbest ihracatının yasaklanmasına karşı garantiler içerir. Sözleşmelerin çoğu, yabancı bir yatırımcı ile ev sahibi devlet arasındaki anlaşmazlıkları tarafsız tahkimde çözme olanağını sağlar.

Rusya, 14'ü SSCB adına sonuçlanan 40'tan fazla anlaşmaya taraftır.

BDT çerçevesinde, 1993 yılında yatırım faaliyeti alanında işbirliği konusunda çok taraflı bir anlaşma yapılmıştır. Sözleşme tarafından oluşturulan rejim üçüncü devletler için geçerli değildir. Taraflar birbirlerine yatırım faaliyetlerinin toplamında ulusal bir muamele sağladılar. Oldukça yüksek düzeyde yatırım koruması sağlanmıştır. Yatırımcılar, devlet kurumlarının veya görevlilerinin yasadışı eylemleri sonucunda kendilerine verilen kayıplar da dahil olmak üzere kayıplar için tazminat alma hakkına sahiptir.

Soru numarası 3. Kavram, kaynaklar ve ilkeler

Uluslararası Çevre Hukuku -çevre koruma ve kaynaklarının rasyonel kullanımı alanındaki konularının ilişkilerini düzenleyen bir dizi norm ve ilkedir.

Nesneeyaletler arası ilişkiler çevrekarmaşık bir malzeme malı olarak, ondan türetilen maddi ve maddi olmayan malların temeli, şimdiki ve gelecek nesillerin sağlığını ve refahını garanti eden koşullar. Uluslararası yasal koruma, öncelikle insanlığın varlığının bağlı olduğu ve buna karşılık olarak devletlerin davranışlarıyla belirlendiği unsurlara tabidir. Bu unsurlar Dünya Okyanusunu ve kaynaklarını, atmosferik havayı, flora ve faunayı, eşsiz doğal kompleksleri, Dünya'ya yakın uzayları içerir.

Uluslararası çevre hukukunun ana kaynakları  uluslararası anlaşma ve uluslararası gelenek vardır. Bu endüstrinin oluşum aşamasında, normal normlar yaygın olarak uygulandı. Bu nedenle, genetik olarak Roma hukukunun maksimumu ile ilişkili olan kendi topraklarını kullanmanın bir sonucu olarak komşu bir devletin topraklarına zarar vermeyi yasaklayan ilke, “başkalarını zarar vermemek için sizinkini kullanın” yaygınlaşmıştır. Olağan normlar, çevre kirliliğinin yol açtığı zararlarla ilgili uyuşmazlıklarda uluslararası mahkemelerin en ünlü kararlarının temelini oluşturdu.

Çevre korumanın modern uluslararası yasal düzenlemesi esas olarak bir sözleşme olarak oluşturulmaktadır. Halen çevre konularını doğrudan etkileyen yaklaşık 500 genel, bölgesel, iki taraflı uluslararası anlaşma mevcuttur.

Genel (evrensel) anlaşmalar arasında, 1985 tarihli Ozon Tabakasının Korunmasına İlişkin Viyana Sözleşmesi, Askeri veya Diğer Çevresel Etki Araçlarının Herhangi Bir Düşmanca Kullanımının Yasaklanması Sözleşmesi ve 1992 Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi bulunmaktadır.

Bölgesel çevre anlaşmalarından da bahsetmek gerekir: Karadeniz'in Kirlenmeden Korunmasına İlişkin 1992 Sözleşmesi, Kutup Ayılarının Korunmasına İlişkin 1973 Sözleşmesi ve Ren Nehri'nin Kimyasal Kirlenmeden Korunmasına İlişkin 1976 Sözleşmesi.

İkili anlaşmalar çoğunlukla uluslararası tatlı su havzaları, deniz alanları, flora., Fauna'nın ortak kullanımını düzenler. Bu belgeler, bir bütün olarak çevreye ilişkin devletlerin kararlaştırılmış faaliyet prensiplerini ve davranış kurallarını veya belirli nesnelerini tanımlar (örneğin, Rusya tarafından 1992 yılında Finlandiya, Almanya, Norveç, Danimarka ile imzalanan çevre işbirliği anlaşmaları; Rus hükümeti arasındaki anlaşma ve 1992 yılında Kuzey Kutbu ve Kuzey Kutbunda işbirliği konusunda Kanada Hükümeti; 1971'de Finlandiya ve İsveç arasındaki Sınır Nehirleri Anlaşması vb.).

Uluslararası çevre hukukunun bir özelliği, genellikle “yumuşak” hukuk olarak adlandırılan çeşitli bildirilerin ve stratejilerin öne çıkan rolüdür. Bu belgelerin en önemlisi, resmi olarak bağlayıcı yasal güce sahip olmayan 1992 BM Çevre Bildirgesi, 1992 Rio De Janeiro Bildirgesi'nin kural koyma süreci üzerinde önemli bir etkisi vardır.

Uluslararası çevre hukuku normlarının genel sisteminde, önemli bir yer, pozitif hukukun önünü açan uluslararası örgütlerin ve konferansların kararlarıyla doludur. Örnek olarak: 1980 BM Genel Kurulu'nun “şimdiki ve gelecek nesiller için Dünya'nın doğasının korunmasında devletlerin tarihsel sorumluluğu hakkında” ve 1982 Dünya Doğa Şartı'nın kararı

Uluslararası hukukun bağımsız bir uluslararası hukuk dalı olarak oluşumunun nihai olarak tamamlanması, kodlanması ile büyük ölçüde kolaylaştırılacaktır. Bu konu Birleşmiş Milletler Çevre Programı (UNEP) çerçevesinde tekrar tekrar gündeme getirildi. Evrensel bir kodlama yasası, uluslararası hukukun diğer dallarıyla benzer şekilde, bu endüstride geliştirilen ilke ve normların sistematik hale getirilmesini mümkün kılacak, böylece çevre güvenliğini sağlamak için devletlerin eşit ve karşılıklı yarar sağlayan işbirliği için yasal temeli temin edecektir.

Rusya Federasyonu'nda, uluslararası ve ulusal hukukun çevre koruma alanındaki etkileşimi aşağıdaki alanlarda oluşmaktadır. Birincisi,  1991 yılında "Çevrenin Korunması Hakkında Kanun" Rusya Federasyonu'nun bu alandaki uluslararası işbirliği ilkelerini (Madde 92) uluslararası çevre hukuku ilkeleriyle tutarlı hale getirdi. İkinci olarak,  bazı yasalarda Rusya Federasyonu'nun ulusal ve uluslararası standartların birlikte uygulanmasını gösteren uluslararası antlaşmalara atıflar bulunmaktadır. 1995 yılında kabul edilen “Hayvan Dünyası Hakkında” Federal Yasası, sürekli olarak, özellikle hayvan dünyasının kullanımı ve korunmasındaki önceliklerinin, habitatının korunması ve restorasyonunun (Madde 12) yanı sıra uluslararası hukuk normlarına atıfta bulunmaktadır. hayvan dünyasının nesneleri ve münhasır ekonomik bölge ile ilgili özel rolleri (Madde 3 ve 4). Üçüncü olarak,  federal düzeyde, sözleşmelerin uygulanması prosedürü hakkında özel eylemler kabul edilir. Böylece, 18 Aralık 1997 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti kararnamesi. “Antarktika Antlaşmasına Çevre Koruma Protokolü hükümlerinin uygulanmasının sağlanması üzerine”, Rus bireylerin ve tüzel kişilerin Antlaşma alanındaki faaliyetlerini ve ilgili izinleri verme prosedürünü belirler.

Uluslararası çevre hukukunun ilkeleri:

Uluslararası hukukun tüm temel ilkeleri, çevrenin korunması alanındaki yasal ilişkilerin düzenleyicisidir. Ancak, uluslararası çevre hukukunun kendine özgü ilkeleri vardır.

1) Çevre, insanlığın ortak kaygısıdır.  Bu ilkenin anlamı, her düzeydeki uluslararası toplumun çevreyi birlikte ve bireysel olarak koruyabilmesidir. Örneğin, 1992 Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi'nin önsözü, biyolojik çeşitliliğin korunmasının tüm insanlık için ortak bir görev olduğunu belirtmektedir.

2) Devletlerin doğal kaynakları üzerindeki devredilemez egemenliği ilkesi  her devletin çevre politikasına uygun olarak kendi kaynaklarını geliştirme hakkını sağlar.

3) Devlet sınırları dışındaki çevre, insanlığın ortak malıdır. Bu ilke, 1967 tarihli Dış Uzay Antlaşması'nda ve 1982 BM Deniz Hukuku Sözleşmesinde yer almaktadır.

4) Çevre ve bileşenlerini çalışma ve kullanma özgürlüğü  tüm devletlerin ve uluslararası hükümetler arası örgütlerin, hiçbir ayrım gözetmeksizin, çevrede meşru ve barışçıl bilimsel faaliyetler yürütme hakkına sahip oldukları anlamına gelir.

5) Çevrenin rasyonel kullanımı.  Bu ilke şu unsurlarla karakterize edilir: yenilenebilir ve yenilenemeyen arazi kaynaklarının şimdiki ve gelecek nesiller için rasyonel planlaması ve yönetimi; çevresel faaliyetlerin çevresel bakış açısıyla uzun vadeli planlanması; kullanılan doğal kaynakların optimum kabul edilebilir seviyede tutulması, yani. en saf verimliliğin mümkün olduğu seviye ve azalmaya eğilimi gözlenemez; canlı kaynakların kanıta dayalı yönetimi.

6) Zarar Önleme.  Bu ilkeye uygun olarak, tüm devletler çevreyi etkileyen veya çevreyi önemli ölçüde etkileyebilecek madde, teknoloji ve üretimi tanımlamalı ve değerlendirmelidir. Çevreye verilen zararı veya önemli değişikliklerini önlemek için sistematik olarak araştırmak, düzenlemek veya yönetmekle yükümlüdürler.

7) Askeri ya da diğer düşmanca fon kullanımlarının yasaklanmasıçevresel etki, devletlerin bu yöntemlerin ve araçların çevreye ciddi zarar verebilecek şekilde etkili bir şekilde yasaklanması için gerekli tüm önlemleri alma yükümlülüğünü ifade eder.

8) Devletin sorumluluğu.  Bu ilkeye göre, devlet, ilgili uluslararası yasal yükümlülüğün ihlali durumunda siyasi veya maddi sorumluluk taşır.

Devletler ayrıca, gerçek veya tüzel kişiler tarafından veya kendi yetki alanı veya kontrolü altında hareket eden kişiler tarafından çevreye zarar verme sorumluluğuna sahiptir. Bu, 1993 tarihli Tehlikeli Maddelerden Çevreye Zarar Verme Sivil Yükümlülüğü Sözleşmesi, 1972 Uzay Nesnelerinin Neden Olduğu Uluslararası Hasar Sorumluluğu Sözleşmesi, vb. İçin verilmiştir.

Soru No. 4. Tesislerin uluslararası yasal koruması

çevre.