Ekstremizmas tarp jaunimo. Ekstremistinės veiklos prevencija jaunimo aplinkoje. Kova su savimi ir gynyba

Ekstremizmo prevencija jaunimo aplinkoje yra viena iš prioritetinių švietimo ir visos visuomenės sričių. Tai sudėtinga socialinė ir psichologinė problema, kuri šiuolaikinėmis sąlygomis tapo aktuali visoms pasaulio valstybėms.

Kas yra ekstremizmas?

Tokiai sąvokai kaip ekstremizmas buvo suteikta daugybė apibrėžimų (tiek mokslinio, tiek teisinio). Nepaisant to, kad ši problema kyla iš visų lūpų, vienas terminas nebuvo suformuluotas. Taigi, pavyzdžiui, ekstremizmas aiškinamas kaip kraštutinių priemonių ir nuomonių mėgėjas su dideliu aiškinamuoju žodynu. Nepaisant to, mokslininkai sutinka, kad šis apibrėžimas yra labai neaiškus. Reikėtų pabrėžti neteisėtų veiksmų padarymą.

Į klausimą, kas yra ekstremizmas, dr. Colemanas ir dr. Bartoli atsako kiek kitaip. Jie mano, kad tai žmogaus veikla, toli gražu ne visuotinai priimtos normos, griežtų konfliktų sprendimo formų laikymasis. Nepaisant to, yra keletas kliūčių. Pagrindinis sunkumas yra visuotinai priimtų normų apibrėžimas, nes kiekvienai valstybei ir visuomenei jos gali labai skirtis.

Kas siejasi su ekstremistiniais veiksmais

Deja, tarptautinėje praktikoje yra ne vienas sąvokos „ekstremizmas“ apibrėžimas. Taip pat nėra vieningo veiklos, kuriai priklauso šis aprašymas, aprašymo. Bet norint, kad ekstremizmo prevencija jaunimo aplinkoje būtų veiksminga, verta aiškiai suprasti, su kuo reikia kovoti. Norint nustatyti sąvoką ir jos apraiškas, verta remtis norminiais dokumentais. Įstatymas „aiškina šią sąvoką taip:

  • priverstinis Konstitucijos nuostatų pakeitimas, taip pat bandymas pažeisti valstybės vientisumą;
  • viešas pagrindimas;
  • socialinės, rasinės ir religinės netolerancijos propaganda;
  • skleisti žmonių pranašumo idėjas rasiniu, religiniu ar kitokiu pagrindu;
  • žmogaus teisių ir laisvių pažeidimas rasės, religijos ar nacionaliniu pagrindu;
  • kliūčių teisėtai valstybės tarnybai ar religinėms organizacijoms grasinant ar prievarta;
  • trukdo piliečiams dalyvauti rinkimų procese grasinimais ar jėga;
  • nacių ideologijos propaganda, taip pat viešas jos simbolių ir atributų demonstravimas;
  • masinė ekstremistų medžiagų gamyba, laikymas ir platinimas; visuomenės raginimai dalyvauti ekstremistų veikloje;
  • viešas melagingas asmenų, einančių valstybės pareigas, kaltinimas;
  • aukščiau nurodytų veiksmų finansavimas, organizavimas ir paruošimas, kurstymas.

Jaunimo ekstremizmo veiksniai

Kova su tarptautiniu ekstremizmu visų pirma reiškia darbą su jaunimu kaip pažeidžiamiausia piliečių kategorija. Kad veikla būtų efektyvi, turite suprasti, iš kur tokios idėjos kyla iš jaunų žmonių. Taigi, tarp jaunimo ekstremizmo veiksnių verta paminėti:

  • tėvų, kurie skiriasi radikaliais įsitikinimais, įtaka;
  • ekstremistinių pažiūrų šalininkų grupės įtaka;
  • autoritetingų asmenų, esančių paauglio bendravimo rate, įtaka (mokytojai, sporto ar kūrybinių skyrių vadovai, jaunimo organizacijų vadovai ir kt.);
  • stresas, lemiantis visuomenės dezintegraciją;
  • savo idėjas ir moralinį požiūrį;
  • asmeninės psichologinės savybės (agresyvumas, siūlomumas);
  • psichinis stresas.

Pagrindinės darbo kryptys

Šiuo metu didėja grėsmė, kad teroristinės organizacijos įdarbins berniukus ir mergaites. Šiuo atžvilgiu jaunimo ekstremizmo prevencija turėtų būti vykdoma šiose srityse:

  • glaudus švietimo įstaigų bendravimas su tėvais;
  • pažangiausias dėstytojų mokymas šiuo klausimu;
  • atskirų dalykų ar temų, susijusių su ekstremizmo prevencija, įtraukimas į švietimo programą;
  • švietimo programų, susijusių su vaikų ir jaunimo moraliniu ugdymu, įvedimas (nusikaltimų, smurto ir benamystės prevencija);
  • nuolatinis visuomenės, ypač jaunų žmonių, tolerancijos lygio stebėjimas;
  • jaunimo aplinkoje vykstančių procesų, jų filosofinių ir sociokultūrinių aspektų analizė;
  • kultūros vertybių prieinamumą jaunimui;
  • savirealizacijos ir saviraiškos poreikio suvokimas;
  • studentų laisvalaikio organizavimas (savanorių projektai, socialinės programos).

Veikla su įvairiomis jaunimo grupėmis

Ekstremizmo prevencija jaunimo aplinkoje turėtų būti vykdoma atsižvelgiant į jo nevienalytiškumą. Galima išskirti dvi pagrindines darbo sritis:

  • Su grupėmis, kurios dar nesuformavo ekstremistinių polinkių. Tokie jauni žmonės paprastai savanoriškai užsiima socialiniu darbu, nes neturi jokių agresyvių ar nelegalių nuotaikų. Prevencijos užduotis yra tik įtvirtinti tolerantišką pasaulėžiūrą.
  • Su grupėmis, kurios jau yra suformavusios ekstremistinę pasaulėžiūrą ir įsitikinimus. Toks darbas daugeliu atvejų atliekamas priverstinai, todėl jauni žmonės gali būti agresyvūs. Svarbu rasti individualų, nestandartinį požiūrį, kuris padės užmegzti pasitikėjimo santykius. Rezultatas turėtų būti paauglio įsitikinimas, ekstremistinių pažiūrų atmetimas ir aktyvus įtraukimas į viešąjį gyvenimą.

Rizikos grupė

Nepaisant to, kad prevencinė veikla turėtų būti vykdoma tarp visų jaunų žmonių, yra keletas kategorijų, kurios yra jautriausios tokiai įtakai. Ištyrus ekstremistų sąrašą, galima išskirti šias rizikos grupes:

  • vaikai iš asocialių šeimų, turinčių mažas pajamas ir socialinę padėtį, išsilavinimo stoką, taip pat polinkį į įvairius nukrypimus (alkoholizmas, smurtas, narkotikų vartojimas);
  • vadinamasis auksinis jaunimas, kurio atstovai dėl tam tikrų sąlygų jaučia leistinumą ir nebaudžiamumą, taip pat ekstremizmą suvokia kaip pramogą ar įprastą pramogą;
  • paaugliams, kuriems būdingos psichologinės problemos, lemiančios polinkį į agresiją ir neadekvačią reakciją į tam tikrus įvykius;
  • jaunimo subkultūrų, neformalių grupių ir gatvės įmonių atstovai, pasižymintys agresyviu elgesiu ir nukrypstančiais įsitikinimais;
  • politinių judėjimų ir religinių asociacijų nariai, kurie, veikiami tam tikrų idėjų ir įsitikinimų, gali vykdyti visuomenei pavojingą veiklą.

Pagrindinės užduotys

Ekstremizmo prevencija neturėtų būti chaotiška ar spontaniška. Svarbu atidžiai išnagrinėti kiekvieną etapą ir jo detales. Ekstremizmo prevencijos planu turėtų būti siekiama išspręsti šias svarbias užduotis:

  • pritaikymas paaugliams ir jauniems žmonėms požiūrio į būtinybę laikytis ir ginti bet kurio piliečio teises ir griežto įstatymų normų laikymosi atžvilgiu;
  • formuoti paauglių idėjas apie elgesio normas, priimtas pilietinėje visuomenėje;
  • tėvams perteikti tolerantiškų nuotaikų šeimoje svarbą;
  • švietimo įstaigose, vykdančiose švietimo veiklą, savivaldos grupių kūrimas;
  • jaunų žmonių sąmonėje formuojasi pasitikėjimas ekstremistų veikla visomis jo apraiškomis;
  • plėtoti jaunų žmonių saugaus elgesio ir savigynos įgūdžius susidūrus su teroro akto grėsme.

Pagrindiniai įvykiai

  • Užmegzti ryšiai ir koordinuoti darbą su nepilnamečių komisija. Jos darbuotojai turėtų būti įtraukti į tiesioginį darbą su studentais, taip pat dalyvauti tėvų susirinkimuose.
  • Kursų dėstytojams apie ekstremizmo prevenciją organizavimas. Vidurinių ir aukštųjų mokyklų studentams gali būti rengiami apskritojo stalo diskusijos ar diskusijos šia tema. Tuo pačiu metu teisėsaugos institucijų atstovų dalyvavimas yra privalomas.
  • Vykdykite klasės valandą „Ekstremizmo ir terorizmo prevencija“. Šių priemonių metu turėtų būti atsižvelgiama į teisės normas ir atsakomybę už jų pažeidimą. Taip pat reikėtų atkreipti dėmesį į studentų ugdymą pagarbos ir tolerancijos kitoms kultūroms, tautybėms, religijoms ir įsitikinimams atžvilgiu.
  • Reguliarūs tėvų ir mokytojų susitikimai, kuriuose bus svarstomi ne tik organizaciniai, bet ir įstatymų gerbiančių piliečių švietimo klausimai.
  • Sistemos, pagal kurią studentai ar jų tėvai gali kreiptis dėl savo teisinių teisių ir interesų apsaugos, jei jie pažeidžiami, sukūrimas.

Darbas su tėvais

Ne paslaptis, kad pagrindiniai įsitikinimai ir asmeninės savybės formuojasi būtent šeimoje. Taigi darbas siekiant užkirsti kelią ekstremizmui mokyklose turėtų apimti glaudžius ryšius su tėvais. Jiems turėtų būti pateikta ši informacija:

  • jaunimo subkultūrų ir neformalių organizacijų specifika bei galimas jų pavojus;
  • tėvų atsakomybės už vaikus laipsnis;
  • agresijos formos, taip pat jų pasireiškimo paaugliams prevencija;
  • vaikų įtraukimo į ekstremistinę veiklą mechanizmai;
  • baudžiamosios atsakomybės už nusikaltimus amžiaus nustatymas, taip pat galimų nuobaudų aprašymas;
  • sąvokų, tokių kaip „terorizmas“ ir „ekstremizmas“, esmė;
  • paauglių gyvenimo padėties ir įsitikinimų formavimo specifika;
  • paauglių (būrelių, skyrių ir kitų formų) įdarbinimo poreikis ne mokykloje.

Atsakomybė

Asmuo, sulaukęs tam tikro įstatymų nustatyto amžiaus, gali būti susijęs ir su administracine, ir su nusikalstama veikla dėl ekstremizmo. Baudžiamojo kodekso 282 straipsnis numato atsakomybę už šias veikas:

  • žmogaus garbės ir orumo pažeminimas;
  • neapykantos ar priešiškų jausmų kurstymas asmenų ar jų grupės atžvilgiu;
  • ekstremistinių bendruomenių organizavimas;
  • tokių bendruomenių veiklos organizavimas, koordinavimas ir palaikymas.

Pagrindinė darbo su vaikais ir paaugliais problema yra ta, kad daugelis jaučia savo nebaudžiamumą. Tačiau įstatymų nustatytais atvejais net ir nepilnamečiai yra atsakingi už ekstremizmą. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 282 straipsnis reiškia asmenų, jaunesnių nei 18 metų, nuteisimą už vaizdo įrašų paskelbimą pasauliniame tinkle, taip pat bet kokius kitus propagandinio pobūdžio dokumentus su smurto scenomis ar raginimus. reiškia nepilnamečių atsakomybę už istorinių ir kultūros paminklų sunaikinimą, taip pat piktnaudžiavimą mirusiųjų laidojimo vietomis ir kūnais. Bausmė gali užtraukti didelę baudą, pataisos darbus arba laisvės atėmimą.

Kova su savimi ir gynyba

Žinoma, svarbus yra teorinis pagrindas. Nepaisant to, svarbu perteikti jaunimui, kaip praktiškai pasireiškia ekstremistinis aktyvumas Rusijoje. Tokių situacijų, taip pat prevencijos ir savigynos pavyzdžiai pateikti lentelėje:

Ekstremistinė veiklaVeiksmai
Kambarinių bombų grėsmė
  • telefono ar kitokio kontakto su užpuoliku metu stenkitės išsiaiškinti informaciją apie sprogimo vietą ir numatomą laiką;
  • jei įmanoma, įrašykite pokalbį skaitmeninėje laikmenoje arba darykite pastabas ant popieriaus;
  • nelieskite jokių įtartinų daiktų, bet kreipkitės į teisėsaugą, jei jie aptinkami;
  • palikti pastatą nesinaudojant liftu ir atokiau nuo langų angų;
  • jei ankstesnis veiksmas neįmanomas, turite rasti bent šiek tiek pastogės nuo nuolaužų (pavyzdžiui, po stalu).
Statybinis padegimas
  • iškviesti gelbėjimo tarnybą;
  • eikite prie durų ir patikrinkite jų temperatūrą - jei karšta, negalite jos atidaryti, todėl verta ieškoti kitų evakuavimo kelių;
  • apsaugoti kvėpavimo takus nuo anglies monoksido įsiskverbimo (šlapias tvarstis ar kaukė);
  • jei neįmanoma išeiti iš kambario, uždarykite įtrūkimus duryse drėgnais skudurais;
  • Šiek tiek atidarykite langą ir duokite avarijos signalą.
Lėktuvo užpuolimas
  • informuoti darbuotojus ar žvalgybos agentūras apie įtartiną elgesį;
  • nemėginkite kovoti tik su ekstremistu.
Telefono grėsmė
  • jei jūsų telefone nėra garso įrašymo mechanizmo, pabandykite pažodžiui parodyti pokalbį popieriuje;
  • atkreipkite dėmesį į ekstremisto balsą ir pabandykite padaryti apytikslį jo portretą;
  • atidžiai apsvarstykite garso foną, jis gali būti naudingas nustatant jo vietą;
  • perduoti informaciją teisėsaugai.
Rašytinė grėsmė
  • kreipkitės į dokumentą kiek įmanoma mažiau, stenkitės išlaikyti jo originalią formą;
  • perduoti dokumentą, taip pat voką ir visas kitas paraiškas teisėsaugos institucijoms.

Tokie praktiniai pavyzdžiai ar net situacijų rekonstravimas yra tiesiog būtini. Ekstremizmo prevencija mokykloje turėtų būti nukreipta ne tik į tokių sentimentų formavimąsi tarp jaunų žmonių. Taip pat svarbu perduoti jauniems žmonėms informaciją, kuri jiems padėtų išgelbėti gyvybę ekstremalioje situacijoje.

Prevenciniai požiūriai

Ekstremizmas, kaip grėsmė nacionaliniam saugumui, verčia mus vykdyti prevencinius darbus ne tik su suaugusiais žmonėmis, bet ir su vaikais bei jaunimu. Šį darbą galima atlikti laikantis tokių principų:

  • Informacijos apie ekstremizmo pavojus ir jį išpažįstančias organizacijas sklaida. Šis metodas naudojamas dažniausiai. Tai reiškia programas, skirtas ugdyti jaunus žmones vykdant civilinius ieškinius arba platinant spausdinimo medžiagas. Atsižvelgiant į tai, kad šis metodas nėra pats efektyviausias, jis gali būti laikomas tik papildomu.
  • Efektyvus mokymas skirtas pašalinti jausmų ir emocijų raiškos problemas. Tai svarbu tiek formuojant gyvenimo patirtį, tiek išlaisvinant neigiamą ir teigiamą energiją. Pajutęs emocinę iškrovą, paauglys tampa mažiau agresyvus, o tai sumažina radikalių polinkių susidarymo riziką.
  • Socialinių veiksnių įtaka gali ne tik užkirsti kelią ekstremistinių idėjų atsiradimui paauglyje, bet ir prie to prisidėti. Šiuo atžvilgiu vienas iš požiūrių grindžiamas mokymų vedimu, kurio metu vykdomi pasipriešinimo socialiniam spaudimui mokymai.
  • Gyvenimo įgūdžių ugdymas yra požiūris, grindžiamas elgesio modifikavimo metodais. Pagrindinė paauglių problema yra savęs patvirtinimo troškimas ir suaugusiojo gyvenimo būdas. Taigi, jauniems žmonėms reikia vesti kursus ir mokymus, kurie leistų jiems suformuoti reikiamus gyvenimo įsitikinimus ir įgūdžius, kurie apsisaugotų nuo visuomenėje besivystančių neigiamų tendencijų.
  • Paauglių įtraukimas į veiklą, alternatyvią ekstremistams. Tokį požiūrį sukūrė A. Krominas. Jis siūlo organizuoti keliones įveikiant kliūtis, nukreipti paauglių veiklą į sportinę ar kūrybinę veiklą, sudaryti grupes, palaikančias aktyvią pilietinę poziciją.

Išvada

Ekstremizmo prevencijos programa pirmiausia turėtų būti taikoma vaikams, paaugliams ir jaunimui. Būtent šis visuomenės sluoksnis yra jautriausias tokių radikalių idėjų įtakai, kuris siejamas su trapia psichika ir tvirtos gyvenimo padėties nebuvimu. Žinoma, darbas mokyklose ir kitose švietimo įstaigose yra svarbus, tačiau nepamirškite apie šeimos vaidmenį šiame procese. Šiuo atžvilgiu pedagogai ir teisėsaugos pareigūnai turėtų reguliariai vykdyti prevencinius pokalbius su tėvais.

Savivaldybės biudžetinė švietimo įstaiga

vidurinė mokykla numeris 3

pavadintas generolo maršalo Michailo Semenovičiaus Voroncovo vardu

miestas Yeisk savivaldybės Yeisk rajonas

Susijusi ataskaita:

"EKTREMISMAS JAUNIMO APLINKOJE"

(mokslinė - praktinė konferencija)

„Stabilumas ir tvarka visuomenėje. Iššūkiai ir grėsmės “

šia tema: „Jaunimo ekstremizmas. Augimo priežastys ir

atsakomosios priemonės “

Sudaryta:

mokytoja - psichologė MBOU 3-oji vidurinė mokykla

juos. Lauko maršalas M. S. Vorontsovas

yeisk miestas, Yeisk rajonas

Vinokurova Marina Viktorovna

„Yeysk“, 2016 m

TURINYS:

ĮVADAS

  jaunimo ekstremizmo samprata

II  ekstremistinio jaunimo elgesio augimo priežastys

(animacinio filmo aptarimas, bendra ekstremizmo priežasčių paieška)

III  Kova su jaunimo ekstremizmu

Santrauka

Įvadas

Ekstremizmas yra talpi sąvoka, apimanti platų teisinių santykių spektrą. Tai apima religinių asociacijų ar asmenų veiklą planuojant, rengiantis vykdyti veiksmus, kuriais siekiama vykdyti teroristinę veiklą.

Ekstremizmas

Ekstremizmas - (lotyniškas ekstremalumas - kraštutinumas), kraštutinių pažiūrų laikymasis, priemonės (dažniausiai politikoje). Ekstremizmas tiesiogine prasme yra ne kas kita, o kraštutinis kažko pasireiškimas - veiksmai, pareiškimai, požiūriai ir pan., Todėl ekstremizmas gali būti politinis, religinis, ekonominis, socialinis ir kt., Iki pat kasdienio.

. Jaunimo ekstremizmo samprata

Jaunimo ekstremizmo plitimas yra viena opiausių šiuolaikinės Rusijos problemų. Nusikaltimų skaičius auga, smurto lygis didėja, jo pobūdis tampa labiau organizuotas. Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos duomenimis, šiandien šalyje veikia apie 150 ekstremistinių jaunimo grupių. Jų veikloje dalyvauja beveik 10 tūkst. Daugiausia jaunų ekstremistų gyvena Maskvos, Sankt Peterburgo, Rostovo, Voronežo, Samaros, Murmansko, Nižnij Novgorodo regionuose.

Esant socialiniam netikrumui, nestabilumui ir socialinei įtampai, jaunimo nepaprastumas gali įgyti kraštutinius, daugiausia spontaniškus, bruožus, kurie dažnai virsta ekstremistinėmis nuotaikomis. To priežastis dažnai yra tam tikrų politinių jėgų, valstybinių ir visuomeninių struktūrų bandymai panaudoti jaunimą savo tikslams, kurstydami ir provokuodami juos į ekstremistinius veiksmus. Vyraujantis grupinis jaunimo ekstremizmo pobūdis, spontaniškumas ir nenuspėjamumas sukelia šiam reiškiniui ypatingą socialinį pavojų.

Atvirai kalbant, ekstremistai buvo kvalifikuoti kaip chuliganai.   Tai ypač pasakytina apie ekstremizmą dėl nacionalinių ir religinių priežasčių. Nebuvo įstatymiškai apibrėžtų ekstremizmo apibrėžimų, kurie leistų teisėsaugos institucijoms, žiniasklaidai ir visuomenei aiškiai apibrėžti vienokias ar kitokias jo apraiškas.

Žlugus Sąjungai sustiprėję politiniai, teritoriniai, nacionaliniai-etniniai, religiniai prieštaravimai smarkiai padidino ekstremizmą tarp jaunų žmonių.Nepaisant pastaraisiais metais Rusijos sociologų darbo, skirto jaunimo ekstremizmo problemoms, apskritai šis reiškinys vis dar nėra gerai suprantamas. Leidiniuose pristatomos svarbios įvairių jaunimo judėjimų sociologinių tyrimų teorinės koncepcijos, individualios ekstremistinės apraiškos jaunimo aplinkoje, jų atsiradimo priežastys ir veiksniai. Vis dėltoporeikis nustatyti pagrindines jaunimo ekstremizmo priežastis reikalauja holistinio požiūrio į jo esmės supratimą, apibendrinant esamus teorinius pokyčius.  Šį požiūrį įgyvendinti įmanoma remiantis fundamentiniais reprezentaciniais tyrimais, leidžiančiais analizuoti jaunimo aplinkoje vykstančius procesus visa jų įvairove.

II . Jaunimo ekstremistinio elgesio augimo priežastys

Ekstremistinis jaunimo elgesys yra viena aktualiausių socialinių ir politinių problemų.   Jaunimo būklė, lygis, politinio ekstremizmo dinamika Rusijoje plačiai aptariama žiniasklaidoje ir specialioje literatūroje leidžiami analitiniai rinkiniai.

Jaunimas laikomas didele socialine grupe, turinčia specifinių socialinių ir psichologinių bruožų, kurių buvimą lemia jaunų žmonių amžiaus ypatybės ir tai, kad jų socialinė ir ekonominė bei socialinė-politinė padėtis, dvasinis pasaulis yra susiformavusios.  Šiuolaikinėje mokslinėje literatūroje į šią grupę paprastai patenka (statistikos ir sociologijos) žmonėsnuo 15 iki 30 metų.   Jaunimas, nustatydamas savo gyvenimo kelią, sprendžia konfliktines situacijas, remdamasis galimų variantų palyginimu, atsižvelgiant į taijaunimui būdingi: emocinis jaudrumas, nesugebėjimas suvaržyti, įgūdžių stoka sprendžiant net paprastas konfliktines situacijas,  tada visi aukščiaugali sukelti nukrypimą.

Agresyvaus ir ekstremistinio jaunimo elgesio problema tampa vis aktualesnė Rusijos realybės kontekste. Jaunimo ekstremistinio elgesio elementai formuojami visuomenės socialinio ir kultūrinio gyvenimo deformacijų fone.Tyrėjai linkę į pagrindinių jaunimo ekstremistinio elgesio augimo priežasčių sąrašą įtraukti: socialinę nelygybę, norą tvirtinti save suaugusiųjų pasaulyje, nepakankamą socialinę brandą, taip pat nepakankamą profesinę ir gyvenimišką patirtį, taigi ir santykinai žemą (neapibrėžtą, ribinę) socialinę padėtį.

Jaunimo ekstremizmas kaip pastarųjų dešimtmečių reiškinys, išreikštas visuomenės elgesio normų nepaisymu ar jų paneigimu, gali būti vertinamas iš skirtingų perspektyvų.Jaunimas visada jautė radikalias nuotaikas. Net dėl \u200b\u200bramios politinės ir ekonominės ypatybės, susijusios su amžiumi, radikalių žmonių tarp jaunų žmonių visada yra daugiau nei tarp kitų gyventojų.

Jauniems žmonėms būdinga maksimalizmo ir mėgdžiojimo psichologija, kuri ūmios socialinės krizės sąlygomis yra agresijos ir jaunimo ekstremizmo pagrindas.  Jaunų žmonių politinio ekstremizmo vystymasis yra ypač pavojingas ne tik todėl, kad labai padaugėjo nepilnamečių nusikalstamumo ir jaunimo nusikalstamumo, bet ir todėl, kad jis yra susijęs su „nenormalių“ požiūrių formavimuisi jaunosios kartos grupėje, o tai daro įtaką vertybėms, pageidaujamam elgesiui ir socialinės sąveikos vertinimams. , t.y. plačiąja prasme yra susijęs su socialine ir politine Rusijos visuomenės kultūra jos projekcinėje būsenoje.Deja, pirmosios Rusijos naujos kartos formavimasis vyko daugiausia XX amžiaus 90-ųjų dešimtmečio neigiamos socialinės ir ekonominės situacijos sąlygomis, kurios sudarė prielaidas reikšmingos dalies jaunimo marginalizavimui, jų elgesio nukrypimui, įskaitant politinį ekstremizmą.

Speciali problemos analizė rodo, kad ekstremizmas Rusijoje „jaunėja“, dažniausiai nusikaltimus daro jauni žmonės nuo 15 iki 25 metų amžiaus.  Jaunimas taip pat linkęs daryti agresyvaus pobūdžio nusikaltimus. Remiantis statistika, didžioji dalis tokių sunkių nusikaltimų dėl politinių priežasčių, tokių kaip žmogžudystės, sunkus kūno sužalojimas, apiplėšimai, terorizmas, padaryti asmenų iki 25 metų.Svarbu atsižvelgti į tai, kad šiuo metu jaunimo ekstremizmas auga greičiau nei suaugusiųjų nusikalstamumas.

Šie procesai yra ypač svarbūs atsižvelgiant į Rusijos visuomenės socialinės apsaugos problemas, kurias sukelia ekstremistų veiksmai ir kurie sukelia fizinę ir dvasinę degradaciją, asmens, etninės grupės, visuomenės, valstybės sunaikinimą. Kadangi sustiprėjęs politinis ekstremizmas tarp jaunų žmonių šiuo metu kelia rimtą pavojų Rusijos visuomenei, jis turėtų būti nuodugniai ir išsamiai ištirtas, taip pat ir pasitelkiant politologiją, kaip reiškinį, kuriam reikia visuomenės: politinės, teisinės, administracinės, administracinės ir sociokultūrinės opozicijos.

Žiūrėti animacinį filmą vaikams „Kas yra terorizmas ?!“

(diskusija animacinis filmas, bendra ekstremizmo priežasčių paieška)

Klausimai: „Apie ką yra šis animacinis filmas, kokia jo esmė ?; Kaip manote - kas teisus, kas ir kada suklydo, kuris iš jų? Ką galima pakeisti ir kaip? “

III . Kova su jaunimo ekstremizmu

Reikėtų pažymėti, kad daugiau dėmesio vaikams ir paaugliams reikia dėl dviejų priežasčių: 1. Agresyvus elgesys su rasinio, etninio ir religinio priešiškumo bruožais pasireiškia ankstyvose individualaus vystymosi stadijose, o jei tam nebus skiriamas deramas dėmesys, jis gali įsitvirtinti arba įsisenėti, kai individas sensta. Todėl kuo anksčiau darbas pradedamas agresyvaus elgesio modeliais, tuo didesnė tikimybė išvengti agresyvaus elgesio suaugus; 2. Tarp paauglių paplitusios sunkios smurto formos kenkia daugiau žmonių.

Didelė dalis smurto ir netolerancijos atvejų vyksta švietimo įstaigų sienose, tiesiai už jų ribų, kur vaikai ir paaugliai praleidžia didelę laiko dalį ir užmezga socialinius ryšius. Todėl mokyklos, universitetai ir tęstinio mokymo centrai yra agresijos „karštosios vietos“ ir tuo pat metu veikia kaip kovos su smurtu programų arena. Tokios programos aiškiai parodo, kad norint kovoti su agresija švietimo įstaigose reikia derinti daugybę metodų.

Bendrojo ugdymo įstaigose turėtų būti sukurta atmosfera, kurioje: 1. mokytojai ir studentai pripažįsta žiaurų elgesį, smurtą ir agresiją, elgiasi su jais visokiu rimtumu ir nelaiko jų nereikšmingais; 2. Sistemingai stebimi smurto ir agresijos atvejai; 3. Žiaurumo demonstravimas vienbalsiai atmetamas kaip nepriimtinas.

(Žiūrėti vaizdo klipą „Ekstremizmo prevencija“)

Taigi, kas yra jaunimo ekstremizmo prevencija? Kas yra visiškai atsakingas už ją?

Be aktyvių priemonių, užtikrinančių paauglių ir jaunimo fizinę saugą, nereikėtų pamirštidvasinis nušvitimas kurį visų pirma sudaropuoselėti toleranciją.

Tolerantiškų santykių tarp jaunų žmonių formavimo svarbą lemia tai, kad šiandien Rusijos visuomenės tolerancijos lygio klausimas yra kritiškai svarbus.

IŠVADA

Tik tolerantiškas požiūris vienas į kitą padės mums tapti draugiškais, gebančiais atsidurti kito žmogaus vietoje. Ir tai padeda jauniems žmonėms išeiti iš ekstremalių situacijų, išreiškiant savo jausmus ir jausmus be konfliktų ir smurto.

NAUDOJAMOSIOS LITERATŪROS SĄRAŠAS

    Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas, sudarytas 2001 m. Gruodžio 30 d. Nr. 195-FZ (su pakeitimais, padarytais 2008 m. Gruodžio 30 d.) // Kolektyviniai Rusijos Federacijos įstatymai. 2002. Nr. 1 (1 dalis). Menas 1.

  1. 2006 m. Liepos 27 d. Federalinis įstatymas Nr. 148-FZ "Dėl federalinio įstatymo" Dėl kovos su ekstremistine veikla "1 ir 15 straipsnių pakeitimo // Kolektyviniai Rusijos Federacijos teisės aktai. 2006. Nr. 31 (1 dalis). 3447 straipsnis.

  2. Jaunimo ekstremizmas: bruožai ir priežastys.

    Asmenų psichologiniai portretai

    dalyvavo ekstremistinėse organizacijose.

    (Parengė MBOU 4-osios vidurinės mokyklos metodininkė I. Polyntseva miesto psichologų ir socialinių pedagogų apskritojo stalo susitikimui, 2014)

    Istoriškai Rusija yra daugianacionalinė šalis, kurioje skirtingų kultūrų, tradicijų ir papročių atstovai sąveikauja tarpusavyje. Pastaruoju metu sustiprėjo etninių grupių sąveika. Tai visų pirma lemia migracijos į Rusijos Federacijos teritoriją augimas iš artimiausių respublikų. Dėl padidėjusio migrantų skaičiaus vis labiau pasireiškia įvairios netolerancijos, ksenofobijos, ekstremizmo ir terorizmo formos. Dėl viso to padaugėja etninių, tarpkultūrinių ir socialinių konfliktų.

    Šiuo metu ekstremizmas visomis jo apraiškomis yra tapęs viena pagrindinių vidaus grėsmių Rusijos Federacijos saugumui.

    Pažvelgę \u200b\u200bį žodžio „ekstremizmas“ etimologiją, galime pasakyti, kad jis kilęs iš lotyniško „ekstremizmo“, tai yra, „kraštutinumo“. Tradicine prasme ekstremizmas yra įsipareigojimas laikytis kraštutinių pažiūrų, priemonių, kurios dažniausiai pasireiškia politikoje, tarptautiniuose santykiuose, religijoje ir kt.

    Didžiausias visuomenės rūpestis yra jaunimo ekstremistų organizacijos. Klaidinga manyti, kad „jaunimo ekstremizmas“ yra tik „suaugusiojo“ šešėlis ir nekelia jokio ypatingo pavojaus kaip atskiras reiškinys. Tačiau, kaip pažymėjo nemažai politologų, visų pirma: M.F. Musaelyan, N.B. Baalas, S.N. Fridinsky, jaunimo ekstremizmas yra viena aktualiausių socialinių ir politinių problemų Rusijos realybės kontekste. Svarbu suprasti, kad paprasti ekstremistinių veiksmų atlikėjai dažnai yra jauni žmonės, dažnai net nesulaukę tokio amžiaus.

    Pagrindinis jaunimo ekstremizmo atskyrimo nuo ekstremizmo apskritai kriterijus yra jo šalininkų amžius - 14–30 metų. Kiekvieno amžiaus fizinės ir psichologinės savybės atsispindi elgesio reakcijose. Mokslininkai išskiria tokį jaunimo elgesio bruožą kaip „kraštutinumas“. Ekstremalus sąmonės tipas pasireiškia specifinėmis elgesio formomis, pasižyminčiomis impulsyvia motyvacija, agresyvumu, polinkiu rizikuoti, šokiruoti, nukrypimais nuo priimtų normų arba, atvirkščiai, depresija, depresija, pasyvumu. Jaunimo ekstremizmas paprastai prasideda išreiškiant visuomenės elgesio taisyklių ir normų nepaisymą arba jų neigimą, nes jaunimas dėl savo amžiaus ypatumų visais laikais buvo radikaliai nusiteikęs.

    Šiuolaikinio Rusijos jaunimo ekstremizmo bruožai:

    • aktyvus 14–30 metų amžiaus žmonių dalyvavimas organizuotose masinėse ekstremistų akcijose ir jų susivienijimas į neformalias ekstremistų-nacionalistų orientacijos jaunimo organizacijas (grupes) ir ekstremistų bendruomenes;
    • plečiant ekstremistų grėsmės geografiją Rusijos Federacijoje ir didinant tautybių, socialinių grupių, jaunimo subkultūrų skaičių ir kt. ekstremizmo aukos;
    • skirtingos tautybės ar religijos piliečių žudymai, užsienio piliečiai Rusijos Federacijoje vis labiau įgyja serijinį, žiauresnį, rafinuotesnį, profesionalesnį, tyčiojantis, ritualinį pobūdį, o ekstremistinių veiksmų atlikimas tampa ne tik veikla smalsumo sumetimais, bet ir tam tikrų žmonių grupių profesine veikla;
    • ekstremistinių-nacionalistinių judėjimų noras į savo gretas įtraukti įvairių agresyvių jaunimo subkultūrų, neformalių jaunimo asociacijų, grupių, judėjimų narius, taip pat asmenis, anksčiau nuteistus;
    • ekstremistinės-nacionalistinės orientacijos neformalių jaunimo organizacijų (grupių) buvimas ginkluotės ženklu, įskaitant sprogmenų buvimą.

    Žmonės, įsitraukę į ekstremistų organizacijas ir teroristų grupes, psichologiniai portretai.

    Politologas ir sociologas Y.M. Antonyan pabrėžia tokius neatimamus dalykusekstremistinio jaunimo sąmoningumo bruožaikaip:

    1) pasaulio suskirstymas į dvi skirtingas grupes - „mes“ (geri, protingi, darbštūs ir pan.) Ir „jie“ (blogi, ruošiantis mus pulti, grasindami ir pan.)

    2) neigiamų asmenų bruožų perdavimas visai socialinei (religinei, tautinei) grupei.

    Kam priežastys, sukeliančios jaunimo ekstremistines nuotaikasgalima priskirti

    Kultūrinės ir švietimo problemos:

    • vertės orientacijų pokytis
    • ankstesnių moralės principų dezintegracija
    • netolerancija, ksenofobija
    • trūksta visų Rusijoje gyvenančių tautų vienybės troškimo

    Socialiniai ir ekonominiai veiksniai:

    • laisvalaikio orientacijų paplitimas prieš socialiai naudingą veiklą
    • mokyklos ir šeimos švietimo krizė
    • nusikalstamos komunikacijos aplinka
    • nepakankamas pedagoginių įtakų suvokimas
    • gyvenimo planų nebuvimas.

    Remiantis daugybe pranešimų, žmonės, įsitraukę į ekstremistų organizacijų veiklą, pasižymi nevienalytėmis socialinėmis ir psichologinėmis savybėmis. Paprastai jas galima suskirstyti į keturias grupes: 1) chuliganiški „kolegos keliautojai“; 2) tiesioginiai ar antriniai atlikėjai; 3) „ideologiniai“ vykdytojai ir koordinatoriai, sudarantys ekstremistų grupės branduolį; 4) lyderiai, organizatoriai ir rėmėjai, kurie ekstremistus naudoja savo tikslams ir aprūpina juos nuo efektyvaus persekiojimo.

    Pirmoji ir antroji grupės yra „antrinės“ arba „silpnos“ grandys ekstremistų organizacijose. Nepaisant to, šios grupės yra būtent būtina socialinė bazė, be kurios ekstremizmas, kaip didelio masto socialinis reiškinys, negalėtų egzistuoti ir vystytis (Rostokinsky A.V., 2007).

    Paprastai tiems, kuriuos traukia žemesnio lygio ekstremistinės organizacijos, jiems būdingi:

    Intelekto ir moraliniai apribojimai, netolerancija kritikai;

    Noras matyti klaidas vien tik su kitais, kaltinti kitus dėl savo nesėkmių;

    Kompensacinis grubumas, agresija, polinkis naudoti smurtą;

    Noras paklusti galios ir natūraliems išgyvenimo instinktams, kai viskas, kas kita, yra laikoma grėsme jos egzistavimui ir ją reikia pašalinti;

    Socialinis ir psichologinis nestabilumas ir noras priklausyti bet kuriai žmonių grupei (geriausia - stipriems ir agresyviems) įgyti pasitikėjimo savimi ir savivertės jausmą;

    Pasinaudoti supaprastintomis klišėmis ir primityvia psichologinės gynybos forma savęs pateisinimui iš savo nesėkmių;

    Psichinis standumas, nelankstumas (Baeva L. V., 2008).

    Daugybė tyrimų, apibūdinančių žmonių, įsitraukusių į teroristinių organizacijų veiklą, psichologines ypatybes rodo, kad tarp teroristinių organizacijų lyderių, pagrindinių ideologų ir atitinkamų politinių, nacionalistinių bei religinių judėjimų įkvėpėjų nėra nė vieno bedarbio ar vagino, atėjusio į terorą ieškant pinigų ir šlovė. Jie gali būti apibūdinami kaip kvalifikuoti specialistai, turintys gerą darbą. Tik apie 30% jų neturi specialiosios kvalifikacijos. Kita tendencija yra jų vidutinis amžius 25–26 metai, t. Tai daugiausia jauni ir gana turtingi žmonės. Taigi duomenys apie nevienalytis teroristinių ir ekstremistinių organizacijų hierarchinius lygius ir jų stratifikaciją į tuos, kurie susiję su pirminiu ryšiu ir „ideologiniu elitu“, yra patvirtinti (Khokhlov II, 2006). Dalyvavimo teroristinėje organizacijoje faktas, kaip taisyklė, nėra susijęs su jokia psichine liga. Dauguma pasekėjų sutinka, kad teroristai, aiškiai atskirti nuo visuomenės, yra sveiki ir palyginti normalūs žmonės (Moghadam A., 2005). Tuo pat metu nėra abejonių, kad socialiai prisitaikę, nesėkmingi žmonės yra įdarbinami kaip savanoriai arba ekstremistinių organizacijų žemesniojo ešelono darbuotojai. Jie, kaip taisyklė, nepakankamai mokosi arba nesimoko mokykloje ir universitete, negalėjo padaryti karjeros, pasiekti to paties, kaip ir jų bendraamžiai. Paprastai jie kenčia nuo vienatvės, nesudaro santykių su priešingos lyties atstovais. Tokie žmonės yra beveik visur ir visada pašaliniai asmenys ir nesijaučia esantys jokiose kompanijose, juos nuolat persekioja nesėkmės. Paprastiems teroristinių organizacijų nariams būdingas didelis neurotiškumas ir labai aukštas agresijos lygis. Jie linkę ieškoti jaudulio - įprastas gyvenimas jiems atrodo šviežias, nuobodus ir, svarbiausia, beprasmis. Jie nori rizikos ir pavojų (Bertu E., 2003). Nepaprastai svarbus veiksnys, paaiškinantis spartesnį socialinių marginalistų įsitraukimą į ekstremistų ir teroristų organizacijas, yra „psichologinių premijų“, kurias „išleidžia“ teroristinės organizacijos savo rėmėjams, mechanizmas. Esmė ta, kad šie vidiniai nesaugūs žmonės, kurie stengiasi visomis išgalėmis užpildyti pagarbos jiems jausmą, įvesdami galingą slaptą struktūrą, pagaliau įgyja pagrindinį prizą - išteklių būklę, savęs vertinimą, gyvenimo prasmę ir išsivadavimą nuo bet kokios rūšies. socialiniai draudimai. Yra pasirinkimo jausmas, įsitraukimas į likimą. Nepaprastas autoritarizmas, neginčijamas pateikimas vadovui, visiška visų grupės narių gyvenimo aspektų kontrolė yra derinama su pabrėžtu žmogiškumu santykiuose tarpusavyje, su noru padėti, visiškai ir besąlygiškai priimant visus. Veiksmų strategija aptariama kolektyviai, kiekvienas turi galimybę pasijusti esąs didelių planų bendraautoris (Gozman A.Ya., „Shestopal EB“, 1996; Jerrold M. Post, 2005).

    Visas būsimo teroristo psichotechnologinio apdorojimo ciklas apima penkis socialinio ir psichologinio kondicionavimo etapus:

    1 etapas - depluralizacija - visiškas visų kitų grupių tapatybių atėmimas;

    2 etapas - savęs identifikavimas - visiškas asmens tapatybės atėmimas;

    3 etapas - kitų individualizavimas - visiškas priešų atėmimas iš jų asmeninės tapatybės;

    4 etapas - dehumanizacija - priešų identifikavimas kaip nežmoniškas ar nežmoniškas;

    5 etapas - demonizavimas - priešų identifikavimas kaip blogis (Stahelski F., 2004).

    Taigi gyventojų įtraukimo į ekstremistų ir teroristų organizacijas procesas, kaip ir kitos rūšies socialinės epidemijos, apima intensyvų specialių psichotechnologijų naudojimą ir cinišką manipuliavimą pažeidžiamų gyventojų grupių sąmone.

    Tarp ekstremizmo prevencijos priemonių, visų pirma tarp jaunų žmonių, yra šios:

    • įteigti paaugliams tolerancijos pagrindus;
    • stiprinti valstybinę visuomeninių ir religinių organizacijų (labdaros organizacijų, karinių-patriotinių klubų) veiklos kontrolę;
    • griežtesnė žiniasklaidos veiklos ir interneto stebėjimo kontrolė;
    • visapusiškos jaunimo politikos plėtojimas.

    Nuorodos:

    1. Puškina M.A. Planuojamo ekstremizmo prevencijos seminaro medžiaga.
    2. Baal N.B. Deviantinis elgesys nusikalstamo ekstremizmo formavimo mechanizme jaunimo aplinkoje // Nepilnamečių justicijos problemos. 2008. Nr. 4 - S. 17–21
    3. Fridinsky S.N. Jaunimo ekstremizmas kaip ypač pavojinga ekstremistų veiklos pasireiškimo forma // Teisinis pasaulis. 2008. Nr.6 - S. 24
    4. Musaelyan M.F. Apie šiuolaikinio Rusijos jaunimo ekstremizmo priežastis // Rusijos teisingumas. 2009. Nr4 - P.45

    Jaunimo ekstremizmo plitimas yra viena opiausių šiuolaikinės Rusijos problemų. Nusikaltimų skaičius auga, smurto lygis didėja, jo pobūdis tampa labiau organizuotas. Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos duomenimis, šiandien šalyje veikia apie 150 ekstremistinių jaunimo grupių. Jų veikloje dalyvauja beveik 10 tūkst. Kiekvienais metais pasaulyje dėl teroristinių veiksmų sausumoje, vandenyje ir oro transporte, taip pat viešose vietose ir įstaigose miršta šimtai tūkstančių žmonių.

    1. Jaunimo ekstremizmas, neutralizacijos problemos

    Rusijos visuomenė ir valstybė jaunąją kartą laiko vienu svarbiausių strateginių išteklių.
    Dėl globalinio ekonominių, politinių ir ideologinių pokyčių pobūdžio kai kuriems Rusijos jauniems žmonėms buvo prarastos gyvenimo gairės. Visuomenėje senoji vertybių sistema buvo sunaikinta, o naujoji dar nebuvo suformuota. Socialinio sutrikimo ir materialinės blogos savijautos fone atsirado radikalios agresyvios orientacijos grupės, skleidžiančios tautinės, rasinės ir religinės netolerancijos idėjas. Jose dominuoja jauni žmonės nuo 14 iki 30 metų.
    Taigi amžių sandūroje atsirado toks socialinis reiškinys kaip jaunimo ekstremizmas, kuris tapo tyrimų objektu įvairių teisės, sociologijos ir pedagogikos sričių mokslininkams.
    Jaunimo, kaip socialinės reprodukcijos subjekto, formavimosi procesą visada lydi specialaus kraštutinio jaunimo sąmonės tipo formavimasis, esant skirtingiems poliams, kuriuose vaizduojamas ir fanatizmas, ir nihilizmas. Jos elgesiui dažnai būdingas impulsyvus motyvacija, polinkis rizikuoti, agresyvumas, šokiruoti, nukrypimai nuo priimtų normų, depresija.
    Naikinančios jėgos šias su amžiumi susijusias ypatybes naudoja ekstremistų tikslais, patriotinio auklėjimo pretekstu bandydamos primesti radikalias idėjas jauniems žmonėms.
    Pseudo-religinės asociacijos, kurių esmė yra harmoningos žmogaus dvasinės ir psichinės būklės sunaikinimas, kultūra, socialinės normos, naudojant jų pasekėjų zombius, daro neigiamą poveikį jaunų žmonių asmenybėms. Už demonstratyvią labdarą jie bando slėpti ekstremistinę veiklą, susijusią su tradicinėmis religijomis ir valstybinėmis institucijomis.
    Rusija reformos laikotarpiu nebuvo pasirengusi priešintis ekstremistinei ideologijai. Sudėtingų socialinių transformacijų metu jaunimas, kaip socialinė grupė, pasirodė kaip vienas pažeidžiamiausių sluoksnių, nes radikalių pokyčių Rusijos socialinėje sistemoje (nedarbas, narkomanija, gyvenimo kriminalizavimas, rusų kultūros krizė, tarpetninių konfliktų paaštrėjimas) išlaidos nukrito jo socializacijos laikotarpiu.
    Ekonominiai sunkumai, viena vertus, ideologijos trūkumas ir ankstesnių vertybių bei normų krizė (anomija), kita vertus, sudarė palankias sąlygas skleisti ekstremistines pažiūras tarp jaunų žmonių. Ypač didelį susirūpinimą kelia padėtis nacionalinėse respublikose, kur socialinės ir ekonominės jaunimo problemos yra glaudžiai susijusios su tapatybės krize, kuri atsispindi skleidžiant radikalias religines pažiūras.
    Ekstremizmą apskritai ir ypač tarp jaunimo galima apibūdinti kaip tokią struktūrą:
    I lygis - organizacinis - tai oficiali ir neoficiali narystė ekstremistinėse organizacijose ir judėjimuose;
    II lygis - mentalinis - pasižymi ekstremistine politine kultūra, taip pat diskursyviomis žiniasklaidos savybėmis;
    III lygis - elgesys - pasireiškia konkrečiais ekstremistinio pobūdžio veiksmais.
    Norint įvertinti ir palyginti sudėtingus reiškinius jaunimo aplinkoje, būtina nustatyti jaunimo amžiaus ribą ir „jaunimo“ sąvoką.
    Remiantis Rusijos enciklopediniu žodynu, jaunimas yra „socialinė ir demografinė grupė, išskiriama atsižvelgiant į amžiaus ypatumų derinį ir dėl šios priežasties, taip pat į kultūros pobūdį ir tam tikrai visuomenei būdingų socialinių ir psichologinių savybių socializacijos modelius“.
    Daugelyje Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymų nustatomas jaunimo amžius nuo 14 iki 30 metų arba nuo 14 iki 27 metų.
    Ekstremistinės jaunimo organizacijos sąlygiškai gali būti suskirstytos į:
    dešinė - motyvuota dėl rasinių ir etninių vertybių apsaugos;
    kairieji - pasisako už kapitalistinio pasaulio atmetimą ir jo atmetimą per socialinės lygybės, laisvės, socialinio teisingumo, visiško ir galutinio valstybės panaikinimo idealus;
    - religinis - netolerantiškas kitų tikėjimų atstovų ar priešintis tam pačiam tikėjimui.
    Beveik visos aukščiau išvardytos jaunimo organizacijos neturi oficialios registracijos. Taip yra dėl to, kad sunku pritaikyti galiojančius įstatymus organizacijoms, neturinčioms juridinio asmens statuso, o tai apsunkina valstybinės valdžios institucijų vykdomą jų veiklos kontrolę, įskaitant galimybę taikyti teisines priemones Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigose. Reikėtų pažymėti, kad daugelis oficialiai įregistruotų asociacijų neturi kontaktinių numerių, faktinės jų buvimo vietos ir jose yra vienas ar du dalyviai, paprastai vadovai, o tai taip pat apsunkina suinteresuotų įstaigų sąveiką ir kontrolę.
    Kai kuriuose regionuose plėtojami įvairių grupių narių santykiai, todėl atsiranda tendencija konsoliduoti skirtingas ekstremistų jaunimo grupes įvairiems renginiams. Ekstremistai aktyviai naudoja internetą (temines svetaines, forumus, socialinius tinklus, pasiuntinius), kad įspėtų vieni kitus apie planuojamus veiksmus.
    Atlikdami veiksmus, ekstremistinių grupių nariai naudoja patikrintus metodus ir metodus. Pavyzdžiui, siekdami provokacijos, jie prasiskverbia pro protestuotojų ir demonstrantų kolonas, vykdančius leistiną renginį, ir paverčia taikias eitynes \u200b\u200briaušėmis.
    Ekstremistinių grupių nariai laikosi drąsių, demonstratyvių administracinių nusižengimų. Tuo pat metu jie sąmoningai išprovokuoja smurtinę konfrontaciją su teisėsaugos organų darbuotojais. Pagrindinis tokių veiksmų tikslas yra, viena vertus, pritraukti dėmesį, siekiant pritraukti naujų narių į savo gretas, ir, kita vertus, pasiekti keliamus reikalavimus. Tokie veiksmai destabilizuoja padėtį ne tik viename regione, bet ir visoje šalyje.
    Tyrimai rodo, kad ekstremizmo augimas visais jo pasireiškimais yra glaudžiai susijęs su nusikalstamumo didėjimu visuomenėje. Jaunimo ekstremistinių organizacijų nariai, slepdamiesi už ideologinių lozungų, dažnai užsiima nusikalstama veikla (žmogžudystės, plėšimai, plėšimai, kūno sužalojimas, chuliganizmas, vandalizmas ir kt.).
    Atskira problema yra sporto gerbėjai, kurie visada yra pasirengę masiniams chuliganų veiksmams ir šiandien aktyviai įsilieja į ekstremistinių organizacijų gretas.
    Daugelio sporto skyrių nariai ir „gerbėjai“ vis dažniau tampa ekstremistinių veiksmų dalyviais ir yra radikalių struktūrų bei organizuotų nusikalstamų grupuočių išteklių bazė.
    Skirtingai nuo įprastų paauglių grupių, kurios nusikalsta siekdamos „praleisti laiką“, neformalios jaunimo ekstremistų grupės vykdo savo neteisėtus veiksmus remdamosi tam tikra ideologija. Pavyzdžiui, nemažai ekstremistų grupių vykdo savo veiklą su „kovos už švarios valstybės vėliavą“. Ši idėja būdinga ir „skinhedoms“, skelbiančioms šūkiu „Rusija ~ rusams!“, Ir radikalaus islamo šalininkams, raginantiems „kovoti su neištikimybėmis vardan pasaulio islamo valstybės kalifato kūrimo“.
    Tokiais šūkiais motyvuotas elgesys lydi agresiją ir yra nukreiptas prieš skirtingos tautybės ar religijos žmones. Pakeliui kyla neapykanta egzistuojančiai vyriausybei, kuri, pasak ekstremistų, kalta dėl visų Rusijos bėdų, o tai, savo ruožtu, lemia ekstremistinių nuomonių pasklidimą tarp gyventojų dar didesniu mastu.
    Tarp tendencijų, lemiančių jaunimo ekstremizmo raidos specifiką, viena iš pagrindinių yra didėjanti religinio ir etninio-nacionalinio veiksnio įtaka.
    Musulmonų jaunimo, keliaujančių į užsienį mokytis religinėse mokyklose, skaičius nuolat didėja. Gauta informacija rodo, kad studentų kanalą vis dar aktyviai naudoja tarptautinių teroristų ir ekstremistų organizacijų ideologai, formuodami naujus Rusijos nacionalinius elitus, orientuotus į Artimuosius ir Vidurinius Rytus. Dažnai jų emisoriai skleidžia netradicinio islamo idėjas ir aktyviai verbuoja šalininkus.
    Baigę studijas užsienio teologinių centrų absolventai laiko save tikrojo islamo skelbėjais, iš mečetės išstumdami imamus, skelbiančius Rusijai tradicinį islamą, jie turi didelę autoritetą tarp jaunų žmonių ir prisideda prie radikalių sentimentų augimo jo gretose.
    Ypatingas vaidmuo skleidžiant destruktyvią ideologiją tarp jaunimo yra internetas, kuris tarnauja kaip priemonė radikalių struktūrų lyderiams įdarbinti naujus narius, komunikacijos ir ekstremistinių bei teroro aktų organizavimo priemonė. Dažnai yra „savireklamavimo“ reiškinys, kai globalios tinklo vartotojų ideologinės nuomonės yra smarkiai radikalizuojamos veikiant propagandai, todėl interneto vartotojai patenka į ekstremistų ir teroristų grupes.
    Taigi būdingi šiuolaikinio jaunimo ekstremizmo Rusijoje bruožai:
    - didinti grupių sanglaudą ir organizavimą;
    - buvimas kraštutinėse ideologinių, analitinių ir kovos vienetų struktūrose;
    Konspiracijos priemonių stiprinimas;
    - naujausių informacinių ir ryšių technologijų naudojimas siekiant koordinuoti veiksmus ir vykdyti ideologinę propagandą;
    - radikalių grupių ir organizacijų tarpregioninių ir tarptautinių ryšių stiprinimas, savo veikloje naudojant ekstremistinius metodus.

    2. Teisėsaugos institucijų, vyriausybės organų ir visuomeninių organizacijų sąveikos tvarka siekiant užkirsti kelią jaunimo ekstremizmui

    Rusijos Federacijos nacionalinio saugumo strategijoje, patvirtintoje 2015 m. Gruodžio 31 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu Nr. 683, teroristinių ir ekstremistinių organizacijų, radikalių visuomenės asociacijų ir grupių, naudojančių nacionalistinę ir religinę ekstremistinę ideologiją, veikla įvardijama kaip vienas iš pagrindinių grėsmių nacionaliniam saugumui šaltinių.

    Ekstremizmas, kaip destruktyvi veikla, kuria siekiama destabilizuoti socialinius pagrindus, reikalauja sukurti veiksmingas priemones, padedančias neutralizuoti įvairias jo pasireiškimo formas.
    Vyriausybės institucijų veikla yra pagrindinis ekstremizmo prevencijos reguliavimo mechanizmas.
    Valstybinės struktūros, vykdančios veiklą federaliniu lygiu, siekiant užkirsti kelią ekstremizmui, įskaitant jaunimą, apima:
    Federalinė etninių reikalų agentūra - įgyvendindama etninę etninę santykių valstybinę nacionalinę politiką Rusijos Federacijoje, gindama Rusijos Federacijos tautinių mažumų ir vietinių mažumų teises;
    Ekonominės plėtros ministerija - tarpvalstybinių ir federalinių tikslinių programų, departamentų tikslinių programų formavimo srityje;
    Vidaus reikalų ministerija - valstybės politikos vidaus reikalų srityje plėtojimas ir įgyvendinimas;
    Federalinė saugumo tarnyba - Rusijos Federacijos vidaus ir išorės saugumo srityje;
    Teisingumo ministerija - registruodama įvairias organizacijas, asociacijas, politines partijas, palaikydama, skelbdama ir skelbdama internete federalinį ekstremistinės medžiagos sąrašą;
    Švietimo ir mokslo bei aukštojo mokslo ministerijos - švietimo, mokymo, globos ir rūpybos nepilnamečiams srityje;
    Kultūros ministerija - Rusijos tautų istorinio ir kultūrinio paveldo išsaugojimo srityje;
    Sporto ministerija - sąveikos su visuomenės organizacijomis ir judėjimais, atstovaujančiais jaunimo interesams, srityje;
    Skaitmeninės plėtros, telekomunikacijų ir visuomenės informavimo priemonių ministerija - informacinių technologijų, masinių ryšių ir žiniasklaidos, įskaitant elektronines (įskaitant interneto plėtrą), televizijos (įskaitant skaitmeninę) transliavimo ir transliavimo sistemas bei naujas technologijas šiose srityse, srityje. ), spausdinimo, leidybos ir spausdinimo veikla;
    Užsienio reikalų ministerija - Rusijos Federacijos tarptautinių santykių srityje;
    Darbo ir socialinės apsaugos ministerija - užimtumo ir darbo jėgos migracijos srityse;
    Rusijos Federacijos Generalinė prokuratūra - federalinio saugumo, etninių grupių santykių, kovos su ekstremizmu ir terorizmu įstatymų įgyvendinimo priežiūros srityje;
    Nacionalinė gvardijos kariuomenės tarnyba - dalyvavimas kartu su vidaus reikalų įstaigomis užtikrinant viešąją tvarką ir saugumą bei kovojant su ekstremizmu ir terorizmu.
    Reikšmingas šių organų veiklos trūkumas buvo silpna sąveika ir dėl to suskaidytos priemonės.
    Siekiant pašalinti šiuos trūkumus, taip pat koordinuoti Rusijos Federacijos vykdomųjų organų, dalyvaujančių kovojant su ekstremizmu, veiklą, Rusijos Federacijos prezidento 2011 m. Liepos 26 d. Dekretu Nr. 988 buvo įsteigta Tarpžinybinė komisija kovai su ekstremizmu Rusijos Federacijoje. Be šių tikslų, Komisija užtikrina valstybės politikos įgyvendinimą kovos su ekstremizmu srityje, taip pat šios veiklos organizacinį ir metodinį valdymą.
    Kaip rodo praktika, nemaža dalis priemonių, kurių imamasi įgyvendinant prioritetines valstybės politikos sritis kovojant su jaunimo ekstremizmu, priklauso vidaus reikalų įstaigoms. Kartu su jais šiame procese, vadovaujantis Rusijos Federacijos federaliniu įstatymu „Dėl kovos su ekstremistų veikla“, turėtų dalyvauti vietos valdžios institucijos. Tačiau ne visi regionai visiškai išnaudoja vietos valdžios organų galimybes, įtraukia visuomenines organizacijas, kurios turi didžiulį potencialą vykdyti šią veiklą. Visų pirma, tai lemia atskirų savivaldybių atitolimą nuo jaunimo ekstremizmo problemų, antra, vietos valdžios institucijos dažnai naudojasi prevencijos formomis, kurių veiksmingumas yra minimalus arba, nesant kontrolės, turi priešingą poveikį.
    Pvz., Nekontroliuojamas sporto vystymas, sporto organizacijų ir skyrių kūrimas gali tapti masine baze, kurioje paaugliai ir nepilnamečiai (sportininkai, futbolo gerbėjai) įtraukiami į jaunimo ekstremistų organizacijas.
    Tobulinant savivaldybių veiklą organizuojant sistemingą jaunimo ekstremizmo prevenciją, turėtų būti siekiama suderinti etninius ir tarpreliginius santykius ir užkirsti kelią ekstremizmui.
    Norint įgyvendinti aukščiau nurodytus tikslus ir sumažinti visuomenės požiūrio radikalėjimo lygį, rengiamos tikslinės regionų ir savivaldybių programos. Tokio pobūdžio tikslinės programos yra koncentruota valstybės politikos išraiška skatinti teigiamą tarp etninių ir religinių santykių stabilumą vienoje Rusijos Federacijos temoje ar savivaldybėje.
    Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų sąveika su vietos savivaldos įstaigomis gali būti vykdoma įgyvendinant šias programas organizuojant ir aktyviai dalyvaujant festivaliuose, forumuose, konferencijose, regioniniuose kūrybiniuose konkursuose tolerancijos, ekstremistų apraiškų ir ksenofobijos klausimais, stiprinant tautų bendravimo kultūrą. Patartina į šią veiklą įtraukti regioninius visuomenės rūmus, jaunimo judėjimus ir visuomenines organizacijas, kurios orientuotųsi konstruktyviai.
    Teisėsaugos institucijų darbas siekiant užkirsti kelią ekstremistų apraiškoms švietimo organizacijose (mokyklose, kolegijose, universitetuose) turėtų būti sistemingas. Neapsiribokite diskusijomis teisinėmis temomis. Atsižvelgiant į daugianacionalinę mūsų valstybės sudėtį, būtina kurti bendras programas, skirtas suderinti etninius ir tarpreliginius santykius, puoselėti pagarbą įvairių Rusijos tautų kultūrai, istorijai, kalbai ir pasaulio kultūros vertybėms.
    Be paskaitų ir diskusijų teisinėmis temomis su paaugliais ir studentais, svarus indėlis gali būti klubų ir jaunimo centrų, kuriuose bus tiriamos tautinės tradicijos, ritualai, papročiai ir religijos, kūrimas, siekiant puoselėti etninių ir religijų tarpusavio bendravimo kultūrą.
    Kartu su visuomeninėmis organizacijomis būtina periodiškai stebėti etninius santykius regione, ypatingą dėmesį skiriant jaunimo aplinkai. Šios priemonės leis laiku nustatyti socialinės įtampos sritis ir užkirsti kelią galimiems konfliktams dėl padidėjusio ekstremistinio (protesto) požiūrio.
    Vykdant šią veiklą patartina išnaudoti federalinės tautybių agentūros sukurtos valstybinės informacijos sistemos, skirtos etninių ir religinių santykių stebėsenai ir ankstyvam įspėjimui apie konfliktines situacijas, galimybes.
    Prevencinių priemonių veiksmingumas labai priklauso nuo gynimo ir informavimo lygio.
    Norint užkirsti kelią jaunimo ekstremizmui, netolerancijos ir neapykantos pasireiškimams kitų tautybių, religijų ir etninių grupių žmonėms, įgyti tarpkonfesinio dialogo vedimo įgūdžius, būtina plačiai naudoti žiniasklaidos galimybes. Publikacijos vietos ir regioninėje spaudoje, pasirodymai radijuje, dalyvavimas televizijos diskusijose su valstybinės valdžios, religinių ir visuomeninių organizacijų atstovais, studentų ir studentų jaunimu turėtų tapti privaloma policijos pareigūno praktinio darbo dalimi siekiant užkirsti kelią ekstremizmui tarp jaunimo.
    Teisėsaugos pareigūnai, priešingai nei radikalūs jaunimo judėjimai, bendradarbiaudami su visuomeninėmis organizacijomis, turėtų padėti jaunimo judėjimams ir organizacijoms konstruktyviai sutelkti dėmesį į pasirengimą ir vykdyti visuomenės veiksmus prieš ksenofobiją ir etninę neapykantą. Tokių viešų veiksmų tikslas turėtų būti palankumo skatinimas, etninių grupių ir tikėjimų dialogo stiprinimas, atsižvelgiant į tam tikro regiono, miesto ar kaimo gyventojų kultūrinius ir religinius skirtumus.
    Vykdant veiklą, skirtą sumažinti etninių grupių konfrontacijos lygį ir susitarti tarp skirtingų tikėjimų, būtina naudotis religinių organizacijų ir profesinių sąjungų, kurios ypatingą dėmesį skiria dvasiniam ir moraliniam jaunimo ugdymui, galimybėmis.
    Svarbus ekstremizmo prevencijos komponentas yra aktyvus pilietinės visuomenės organizacijų, visų pirma etninio pobūdžio organizacijų, dalyvavimas sprendžiant ekstremizmo problemas.
    Aptariant svarbų šių subjektų vaidmenį užkertant kelią ekstremizmui, neįmanoma nenurodyti būtinybės griežtai juos kontroliuoti, siekiant užkirsti kelią šių institucijų pertvarkymui iš ekstremizmo prevencijos įstaigų į jos skleidimo priemones.
    Taigi vidaus reikalų įstaigų ir valstybinių institucijų sąveika įgyvendinant prevencines jaunimo ekstremizmo prevencijos priemones padeda didinti jaunimo ir visos visuomenės socialinę-politinę, teisinę sąmonę, dvasinį, moralinį ir kultūrinį lygį, yra raktas į stabilumo ir tarpusavio supratimo stiprinimą visuomenėje.

    3. Teigiama patirtis organizuojant ekstremistinių reiškinių prevenciją jaunimo aplinkoje

    Kova su ekstremizmu tarp jaunų žmonių yra vienas iš prioritetinių Rusijos vidaus reikalų ministerijos ir suinteresuotų federalinių valstybinės valdžios organų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų ir vietos vyriausybių organų uždavinių.
    Ideologai ir viso griaunamųjų jėgų spektro lyderiai - nuo ekstremistų ekologų iki anarchistų ir antiglobalistų - padarė pagrindinę lažybą dėl jaunystės, nes ji yra mobili, tačiau dažnai neturi aiškių moralinių ir ideologinių gairių. Jaunimas, taip pat ir nepilnamečiai, sąmoningai užsiima neteisėtais veiksmais, žaibiškais mušimais, iš jų skaičiaus sukuriami specialūs koviniai būriai ir grupės.
    Analizė rodo, kad jaunimas yra pagrindinis ekstremistų grupių pagrindas - nuo 80 iki 90 proc. Būtent jaunystės rankomis padaromi pavojingiausi smurtiniai nusikaltimai, įskaitant ksenofobinius nužudymus. Didžiąją dalį ekstremistinių nusikaltimų 2017 m. Taip pat įvykdė jaunimas, įskaitant nepilnamečius.
    Tinkamos vaikų ugdymo ir auklėjimo proceso kontrolės stoka sukuria prielaidas sukurti paaugliškoje ir jaunimo aplinkoje fanatišką elgesį, grįstą destruktyvia religine ideologija, kurio įtaka plečiasi.
    Be to, interneto pagalba realizuojami „spalvotųjų revoliucijų“ scenarijai, skirti priverstinai pakeisti konstitucinę sistemą, dezorganizuoti valstybės valdžios institucijų veiklą, dažnai įtraukiant jaunus žmones.
    Taigi, 2017 m. Kovo 2 d. Internete paskelbtas Aleksejaus Navalnio antikorupcijos fondo tyrimo filmas „Jis ne tau, Dimonas“, sukėlė didelį visuomenės pasipiktinimą, kuris iškart buvo panaudotas organizuojant antivyriausybinių protestų seriją.
    Išskirtinis praeities įvykių bruožas buvo tai, kad juose dalyvavo daugybė nedidelių „Runet“ vartotojų.
    Be to, radikalūs opozicijos lyderiai naudoja jaunimą vadinamuosiuose tiesioginiuose veiksmuose. Taigi nacionalistinio „Artpodgotovka“ judėjimo lyderis V. Maltsevas (šiuo metu slepiasi nuo baudžiamosios atsakomybės pagal Rusijos Federacijos Baudžiamojo kodekso 280 straipsnio 1 dalį Prancūzijoje) paragino jaunus žmones nuversti dabartinę vyriausybę.
    Surinkta medžiaga leido teismui pripažinti šį judėjimą ekstremistine organizacija ir uždrausti jo veiklą visoje šalyje (2017 m. Kovo 10 d. Krasnojarsko apygardos teismo sprendimas ir Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo teisėjų kolegijos administracinių bylų kolegijos 2018 m. Vasario 2 d. Apeliacinis skundas).
    Bandymai atlikti provokuojančius veiksmus buvo užfiksuoti daugiau nei 20 šalies regionų (Maskvos, Sankt Peterburgo, Tatarstano Respublikos, Volgogrado, Voronežo, Samaros, Saratovo, Irkutsko, Kaliningrado, Novosibirsko, Omsko, Rostovo, Tomsko, Tulos, Jaroslavlio regionuose, Altajaus mieste). , Krasnodaro, Krasnojarsko, Permės, Primorskio teritorijos).
    Pastaraisiais metais pastebima tendencija, kad dėl aptiktų internete padaugėja užfiksuotų ekstremistinio pobūdžio nusikaltimų (2017 m. - 1 151).
    Bendradarbiaujant su „Roskomnadzor“ ir Rusijos Federacijos Generaline prokuratūra 2017 m. Buvo ištrinta daugiau nei 7 tūkstančiai medžiagų (7302), teismų pripažinta ekstremistine ir uždrausta platinti Rusijos Federacijos teritorijoje, buvo apribota prieiga prie daugiau nei 3,6 tūkstančio interneto išteklių (3633). .
    2018 m. Gegužės 23 d. Buvo pradėta visos Rusijos prevencinė akcija „Saugus internetas vaikams“, kurios metu su mokiniais bus vedamos pamokos, kuriose paaiškinami pavojai, kurie jų laukia žiniatinklyje, visų pirma, apie naujas kibernetinio sukčiavimo rūšis ir korespondencijos grėsmes. su nepažįstamais žmonėmis, taip pat kas yra troliai ir kaip į juos teisingai reaguoti.
    Ypatingas dėmesys skiriamas nacionalistinio ir fašistinio jaunimo grupių, vykdančių sunkius ir ypač sunkius smurtinius nusikaltimus, pagrįstus etnine neapykanta, neapykanta ir priešiškumu, veiklai. Siekdami sušvelninti šią grėsmę, vidaus reikalų tarnybų kovos su ekstremizmu padaliniai įgyvendina operatyvinių ir prevencinių priemonių rinkinį.
    Švietimo įstaigose, bendradarbiaujant su teritorinio saugumo agentūrų atstovais, prokurorais, dvasininkais, vietos valdžia ir kitomis suinteresuotomis ministerijomis bei departamentais, paskaitų ir pokalbių praktika buvo tęsiama aiškinantis radikaliųjų islamo judėjimų ideologijos tikrąją esmę.
    Remiant Rusijos švietimo ir mokslo ministerijai, dalyvaujant Rusijos vidaus reikalų ministerijai ir kitoms suinteresuotoms institucijoms, vykdoma Vyriausybės nepilnamečių reikalų ir jų teisių gynimo komisija, kuri taip pat nagrinėja daugybę klausimų, susijusių su nepilnamečių nusikalstamumo prevencija ir prieš juos. Panašios komisijos buvo sudarytos Rusijos Federacijos ir savivaldybių steigiamųjų vienetų lygiu.
    Vien tik 2017 m., Siekiant užkirsti kelią ekstremistinio ir teroristinio pobūdžio nusikaltimams, švietimo įstaigose ir organizuoto poilsio vietose buvo surengta daugiau kaip 935 tūkst. Paskaitų apie teisėtą propagandą, įskaitant kovą su ekstremistinės ideologijos sklaida. Tokių renginių metu Vidaus reikalų ministerijos nepilnamečiams departamentų darbuotojai parodė studentams teminius vaizdo įrašus ir skaidres. Žiniasklaidoje pasirodė daugiau nei 62 tūkst.
    Rusijos vidaus reikalų ministerija kartu su Rusijos švietimo ir mokslo ministerija parengė ir išsiuntė Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams informacinį ir metodinį laišką, paaiškinantį teisinį pagrindą darbui, kuriuo siekiama užkirsti kelią ekstremizmo idėjų plitimui paauglių aplinkoje.
    Priemonių įgyvendinimas vykdomas įgyvendinant „Rusijos Federacijos nacionalinio saugumo strategiją“ ir „Rusijos Federacijos valstybinės nacionalinės politikos strategiją laikotarpiui iki 2025 metų“.
    Reikėtų pažymėti, kad steigiamose Rusijos Federacijos dalyse vykdomos programos, skirtos jaunimo socializacijai ir jų įtraukimui į pozityvius socialinius projektus. Sukurta paramos vaikams ir jaunimo organizacijoms sistema. Daugelyje regionų buvo užmegztas tarpžinybinis bendradarbiavimas su kitais subjektais, vykdančiais ekstremizmo prevenciją (švietimo, kultūros ir teisėsaugos institucijomis). Rusijos Federaciją sudarančių subjektų jaunimo reikalų įstaigos aktyviai dalyvauja įgyvendinant etninių ir religinių santykių, dvasinio ir moralinio bei pilietinio-patriotinio ugdymo formavimo programas. Yra teigiamos patirties dirbant su neformaliomis jaunimo asociacijomis ir jaunimo subkultūromis, gerbėjų asociacijomis.
    Tarpdalykinio kovos su ekstremizmu Rusijos Federacijoje komisijos (toliau - IAC) darbas buvo imtasi veiksmingų santykių tarp tautų ir etninių grupių, taip pat ir tarp jaunų žmonių, normalizavimo.
    Siekdama įgyvendinti Rusijos Federacijos prezidento nurodymus, taip pat nustatyti valstybės politikos plėtros ekstremistų kryptimi vektorių, 2014 m. Tarpžinybinė komisija parengė kovos su ekstremizmu Rusijos Federacijoje strategiją iki 2025 m. Patvirtintas ir įgyvendinamas jo įgyvendinimo veiksmų planas.
    Tik 2017 m. Kovo mėn. Vykusio TBT posėdžio metu buvo svarstomas klausimas „Dėl valstybinės paauglių, kuriems taikoma destruktyvi religinės ekstremistinės ir teroristinės ideologijos šalininkų psichologinė įtaka, resocializacijos sistemos kūrimo proceso“, spalio mėn. - „Dėl pasirengimo 2017 m. Pasaulio jaunimo ir studentų festivaliui“. darbo organizavimas siekiant skatinti etninių grupių ir religijų taikos ir harmonijos idėjas šio renginio metu, siekiant užkirsti kelią ekstremistinėms apraiškoms jaunimo aplinkoje. “
    Be to, šių metų vasario mėn Kitame MVK posėdyje buvo svarstomas klausimas „Dėl mažų miestelių ir kaimo vietovių kultūros plėtros centrų kūrimo programos, patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės 2014 m. Gruodžio 26 d. Nutarimu Nr. 2716-r“, įgyvendinimo.
    Iki šiol buvo pavesta naudoti 35 tokius centrus, šiemet planuojama atidaryti dar du.

    Veikiant socialiniams, politiniams, ekonominiams ir kitiems veiksniams, kurie labiausiai pažeidžiami destruktyviai, jaunimo aplinkoje lengviau formuojasi radikalios pažiūros ir įsitikinimai. Taigi jauni piliečiai prisijungia prie ekstremistų ir teroristų organizacijų, aktyviai naudojančių Rusijos jaunimą savo politiniams interesams.

    Jaunimo aplinka dėl savo socialinių ypatybių ir aštraus aplinkos suvokimo yra ta visuomenės dalis, kurioje greičiausiai kaupiasi ir realizuojasi neigiamas protesto potencialas.

    Pastaraisiais metais padaugėjo ekstremistinių judėjimų, įtraukiančių jaunus žmones į savo veiklą. Pastarųjų penkerių metų duomenų analizė rodo, kad keturi iš penkių asmenų, kurių nusikalstama veikla buvo slopinama, amžius yra ne daugiau kaip 30 metų.

    Šiuo metu ekstremistinės-nacionalistinės orientacijos neformalių jaunimo organizacijų (grupių) nariai dažniausiai yra jaunesni nei 30 metų ir dažnai nepilnamečiai, įskaitant 14–18 metų.

    Nusikaltimai dažniausiai būna vyrai, tačiau merginos kartu su jaunimu kartais yra neformalių jaunimo ekstremistų grupių narės. Pažymima, kad įprastos gaujos sudėties, skirtos teroristiniams aktams įgyvendinti ir jų papildymui, pagrindą sudaro jauni žmonės, kurie dėl daugybės socialinių, psichologinių, fiziologinių ir demografinių ypatybių yra labiausiai jautrūs ideologinei įtakai, veikiami maksimalizmo ir radikalių nuotaikų.

    Skirtingai nuo paprastų paauglių grupių, vykdančių chuliganiškus ar vandalizmo veiksmus, neformalios ekstremistų grupės, norėdamos „pasilinksminti“, dažniausiai vykdo savo neteisėtus veiksmus remdamiesi tam tikra ideologija, kurios pagrindinė tezė gali būti, pavyzdžiui, tokia: įveikti visų šalies politinių ir ekonominių problemų, būtina sukurti „nacionalinę“ valstybę, nes, jų manymu, tai bus garantija nuo bet kokių grėsmių.

    Be to, vadinamosios „grynosios valstybės“ idėja būdinga ne tik „odelėms“, bet ir religiniams ekstremistams, kurie savo ruožtu ragina sukurti tokią „gryną valstybę“ religiniu pagrindu. Visiškai aišku, kad elgesys, paremtas tokiomis idėjomis, turi griežtą orientaciją, šiuo atveju nukreiptą prieš skirtingos tautybės ar religijos asmenis. Tai taip pat apima neapykantą dabartinei vyriausybei, kuri, pasak ekstremistų, atleidžia visų Rusijos negandų „kaltininkus“, o tai lemia dar platesnį ekstremistų idėjų skleidimą. Būtent šios idėjos tampa pagrindu formuoti neformalias ekstremistines jaunimo grupes.

    Ekstremistų primestos įsitikinimų sistemos yra patrauklios jauniems žmonėms dėl jų postulatų paprastumo ir unikalumo, žada galimybę nedelsiant, dabar, pamatyti savo, nors ir agresyvių veiksmų, rezultatą. Asmeninio dalyvavimo sudėtingame ir kruopštaus ekonominio, politinio ir socialinio vystymosi procese poreikis yra pakeistas primityviais raginimais visiškai sunaikinti esamus pamatus ir pakeisti juos utopiniais projektais.

    Nemažai ekstremistinių nusikaltimų daro nepilnamečiai. Todėl siekiant užgniaužti ekstremistinius nusikaltimus ir pažaboti baudžiamąją situaciją šioje srityje, patariama stiprinti prevencinį jaunų žmonių, įskaitant nepilnamečius, veiklą švietimo ir prevencijos priemonėmis. Paaugliai turėtų būti mokomi tolerancijos pagrindų organizuojant, pavyzdžiui, tolerancijos pamokas, edukacines programas ir seminarus tolerancijos tema.

    Neseniai, lapkričio 16 d., Rusijos Federacijoje neseniai buvo minima Tarptautinė tolerancijos diena. Pagal str. Pagal Federalinio įstatymo „Dėl kovos su ekstremistine veikla“ 13 straipsnį Rusijos Federacijos teritorijoje draudžiama platinti ekstremistines medžiagas, taip pat jas gaminti ar laikyti sandėliuoti.

    Ypač atkreiptinas dėmesys į prevencinio darbo stebėjimą ir ekstremistų-nacionalistų ir ekstremistų-teroristų tinklalapių internete, kuriuose aktyviai propaguojamas ekstremizmas, nacionalizmas ir terorizmas, turinčius raginimus vykdyti ekstremistinius ir teroristinius nusikaltimus prieš skirtingos tautybės žmones ar teroristus, naikinimą internete ir imtis tokių priemonių. religijos, užsienio piliečių, taip pat išsamias instrukcijas dėl sprogstamųjų įtaisų gamybos, komisijos terorizmo aktų, "nacionalistų" žmogžudystės, ir tt

    Tokį darbą, skirtą kovoti su ekstremistine ir teroristine veikla, visų pirma turėtų atlikti federalinės vyriausybės organai, federacijos steigiamųjų subjektų valdžios institucijos, vietos valdžios institucijos, kurios pagal savo kompetenciją turėtų vykdyti prevencines, įskaitant švietimo, propagandos priemones kaip prioritetines sritis kuriomis siekiama užkirsti kelią ekstremizmo ir terorizmo grėsmei. Ankstyvas būtinų prevencinių priemonių nustatymas ir priėmimas didžiąja dalimi leis užkirsti kelią paaugliams atkakliai stengtis daryti neteisėtus veiksmus.

    Reikėtų pabrėžti pagrindinius ekstremizmo jaunimo aplinkoje bruožus:

    pirma, ekstremizmas formuojasi daugiausia ribinėje aplinkoje. Jį nuolat kursto netikrumas dėl jauno vyro pozicijos ir jo netvirtos nuomonės apie tai, kas vyksta.

    Antra, ekstremizmas dažniausiai pasireiškia sistemose ir situacijose, kurioms būdingi taikytinų standartų nebuvimas, požiūris į įstatymų laikymąsi ir sutarimas su valstybės institucijomis.

    Trečia, ekstremizmas dažniau pasireiškia tose visuomenėse ir grupėse, kuriose pasireiškia žemas savivertės lygis arba sąlygos prisideda prie asmens teisių nepaisymo.

    Ketvirta, šis reiškinys būdingas bendruomenėms ne tiek su vadinamuoju „žemu kultūros lygiu“, kiek su pažeista, deformuota, o ne visuma.

    Penkta, ekstremizmas atitinka tas visuomenes ir grupes, kurios priėmė smurto ideologiją ir pasisako už moralinę be diskriminaciją, ypač siekdamos tikslų.

    Ekstremistinių apraiškų atsiradimo priežastis jaunimo aplinkoje galime išskirti šiuos ypač reikšmingus veiksnius:

    tai yra socialinės įtampos jaunimo aplinkoje paaštrėjimas (būdingas socialinių problemų kompleksas, įskaitant švietimo lygio ir kokybės problemas, „išgyvenimą“ darbo rinkoje, socialinę nelygybę, teisėsaugos institucijų autoriteto žeminimą ir kt.);

    tai yra daugelio viešojo gyvenimo sričių kriminalizavimas (jaunimo aplinkoje tai išreiškiama plačiu jaunimo įsitraukimu į nusikalstamas verslo sritis ir pan.);

    tai yra vertybinių orientacijų pasikeitimas (užsienio ir religinės organizacijos bei sektos, atstovaujančios religiniam fanatizmui ir ekstremizmui, normų ir konstitucinių pareigų paneigimas, taip pat Rusijos visuomenei svetimos vertybės kelia didelį pavojų);

    tai yra vadinamojo islamo veiksnio (religinio ekstremizmo idėjų propagavimo tarp jaunų Rusijos musulmonų, jaunų musulmonų išvykimo studijuoti į islamo pasaulio šalis, kur įdarbinimą vykdo tarptautinių ekstremistų ir teroristų organizacijos atstovai), apraiška. Tai yra nacionalizmo ir separatizmo augimas (aktyvi jaunimo nacionalistinių grupių ir judėjimų, kuriuos pasitelkia atskiros socialinės ir politinės jėgos, siekdamos įgyvendinti savo tikslus, veikla);

    tai yra neteisėta ekstremistinių veiksmų vykdymo priemonių apyvarta (kai kurios jaunimo ekstremistų organizacijos užsiima sprogstamųjų įtaisų gamyba ir laikymu neteisėtais tikslais, yra mokomos naudoti šaunamuosius ginklus ir šaltą plieną ir kt.).

    tai yra psichologinio veiksnio panaudojimas destruktyviems tikslams (jaunimo psichologijai būdingą agresiją aktyviai naudoja patyrę ekstremistinių organizacijų vadovai vykdydami ekstremistinius veiksmus);

    tai yra interneto naudojimas neteisėtiems tikslams (tai suteikia radikaliosioms visuomeninėms organizacijoms prieigą prie plačios auditorijos ir jų veiklos skatinimą, galimybę skelbti išsamią informaciją apie savo tikslus ir uždavinius, susitikimų laiką ir vietą, planuojamus veiksmus).

    Dabartinėje Rusijos įstatymų sistemoje, kuri atspindi teisinę kovos su terorizmu ir ekstremizmu strategiją, kaip visuma, yra gana išsamus teisinių normų rinkinys, leidžiantis veiksmingai įgyvendinti kovą su terorizmu ir ekstremizmu.

    Kovos su specifinėmis terorizmo apraiškomis jėgos komponento išsaugojimo ir stiprinimo kontekste svarbu radikaliai padidinti kovos su terorizmo ideologija efektyvumą ir nustatyti patikimas kliūtis jos įsiskverbimui į visuomenės sąmonę.

    Pagrindinis šio darbo tikslas yra pakeisti teisinę žmonių psichologiją, pasiekti, kad absoliuti dauguma gyventojų atmes idėją apie galimybę naudoti teroristinius metodus teritorinėms, socialinėms, religinėms, kultūrinėms ir kitoms problemoms bei prieštaravimams išspręsti.

    Norint išspręsti šią problemą, taip pat ir tarp jaunų žmonių, reikia sukurti savarankišką idėjų, nešėjų ir jų platinimo kanalų sistemą, kuri savarankiškai nuo valstybės gali prisidėti prie pozityvios visuomenės sąmonės formavimo, panaikinant pačią smurto panaudojimo galimybę bet kokiems tikslams pasiekti. Pilietinės visuomenės institucijos, mokslo ir verslo bendruomenės, švietimo įstaigos ir žiniasklaida gali ir turėtų tapti tokia sistema.

    Kartu su dabartiniu informavimo darbu su jaunimu turėtų būti suintensyvintos pastangos, kad būtų panaikintos pačios prielaidos susiformuoti į smurtą kaip prieštaravimų sprendimo priemonę formavimui.

    Dėl ekstremizmo prevencijos tarp visuomeninių asociacijų, įskaitant jaunimą

    Žmogaus gyvybės saugumas labai priklauso nuo jo pasaulėžiūros, nuo to, ką jis mato kaip savo bendraminčius. Labai pavojinga nesuprasti, kad priešinimasis sau, požiūris į išorinį pasaulį gali išprovokuoti neigiamas ir netgi pavojingas gyvenimo situacijas. Tokia pozicija dažnai verčia protestuoti priešiškus visuomenei judėjimus, grupes ir formacijas ir savo tikslams pasiekti naudoja asocialius metodus. Šios protesto organizacijos beveik visada yra ekstremistai. Yra įvairių ekstremizmo tipų, todėl gali būti formuojamos įvairios ekstremistų organizacijos. Visi judėjimai, organizacijos ir asociacijos, skatinančios neapykantą ir ksenofobiją, dabar Rusijoje laikomos ekstremistinėmis. Darbas su visuomeninėmis asociacijomis, įskaitant jaunimą, yra viena iš svarbių kovos su ekstremizmu sričių. Ekstremizmo pavojus slypi ne tik įtraukiant žmones į nusikalstamą ekstremistą, bet ir neigiamą poveikį jų asmenybei, moraliai ir ideologiškai dezorientuotos asmenybės formavimąsi.

    Viena pagrindinių ir svarbiausių kovos su ekstremizmu sričių Rusijos Federacijoje šiandien yra jos prevencija - informavimas ir prevencinis darbas kovojant su ekstremistų apraiškomis. Tai ypač aktualu ir svarbu tarp jaunosios kartos ir įvairaus pobūdžio ir pobūdžio visuomeninių asociacijų. Veiksminga kova su ekstremistų apraiškomis neįmanoma be tikslingo darbo, siekiant išnaikinti priežastis, kurios juos sukelia, ir prisidėti prie ekstremistų veiklos įgyvendinimo.
       Valstybės atsakomybė apima ne tik sąlygų normaliam visuomenės, įskaitant jaunimo organizacijas, veikimą ir bendradarbiavimą su jomis sudarymą. Jo pareiga taip pat yra visuomeninių asociacijų ir organizacijų veiklos priežiūra ir kontrolė, siekiant išvengti jų antivalstybinių, antisocialinių, ekstremistinių tendencijų. Tam reikia laiku nustatyti, užkirsti kelią ir užkirsti kelią ekstremistinei visuomeninių ir religinių asociacijų, kitų organizacijų, asmenų veiklai.
       Kova su ekstremistų veikla grindžiama šiais principais:
       . žmogaus ir pilietinių teisių ir laisvių, taip pat teisėtų organizacijų interesų pripažinimas, laikymasis ir apsauga;
       teisėtumas;
       viešumas;
       Rusijos Federacijos saugumo prioritetas;
       priemonių, kuriomis siekiama užkirsti kelią ekstremistų veiklai, prioritetą;
       valstybės bendradarbiavimas su visuomeninėmis ir religinėmis asociacijomis, kitomis organizacijomis, piliečiais kovojant su ekstremistine veikla;
       neišvengiamas bausmės atlikimas už ekstremistinę veiklą.
       Teisės aktuose pažymima, kad kova su ekstremistine veikla (įskaitant ekstremistinės-nacionalistinės orientacijos neformalių jaunimo organizacijų (grupių) ir ekstremistų bendruomenių veiklą), ekstremistiniai nusikaltimai turėtų būti visapusiški, skirti jiems užgniaužti ne tik baudžiamąją teisę, bet ir prevencines bei prevencines priemones. . Vien tik baudžiamosios teisės draudimai ir baudžiamosios priemonės, ekstremizmas negali būti panaikintas. Todėl ekstremizmo prevencija pasitelkiant visų valstybinių struktūrų ir visuomeninių asociacijų galimybes turėtų būti pati svarbiausia šios srities darbo sritis.

    Šiuo metu ekstremistinės-nacionalistinės orientacijos neformalių jaunimo organizacijų (grupių) nariais paprastai tampa jauni žmonės nuo 14 iki 30 metų, dažnai nepilnamečiai nuo 14 iki 18 metų. Remiantis statistika, daugumą ekstremistinio pobūdžio nusikaltimų padaro nepilnamečiai. Atrodo, kad siekiant sustabdyti ekstremistinių nusikaltimų skaičiaus augimą Rusijos Federacijoje ir užkirsti kelią nusikalstamai situacijai šioje srityje, patariama stiprinti prevencinį darbą tarp nepilnamečių, naudojant švietimo ir prevencines priemones iš mokyklos.

    Tokį darbą pagal įstatymo „Dėl kovos su ekstremistine veikla“ 5 straipsnį visų pirma turėtų atlikti federalinės vyriausybės organai, federacijos steigiamųjų subjektų vyriausybiniai organai, vietos valdžios institucijos, kurios pagal savo kompetenciją turėtų vykdyti prevencinę prevenciją. įskaitant švietimo, propagandos priemones, skirtas užkirsti kelią ekstremizmo grėsmei, o ypač visuomenės asociacijos Čia dalyvauja jaunimas ir paaugliai.

    Ankstyvas būtinų prevencinių priemonių nustatymas ir priėmimas žymiai leis užkirsti kelią jauniems žmonėms ir paaugliams susiformuoti į nuolatinį dėmesį vykdant neteisėtus ekstremistinius veiksmus. Šiuo atžvilgiu viešosios asociacijos turėtų reguliariai organizuoti prevencines diskusijas tarp asociacijų dalyvių (narių) aiškindamos ekstremizmo apraiškų pasekmes.

    Būtent tokios priemonės, taip pat bausmių neišvengiamumas už ekstremistinės veiklos vykdymą turėtų padėti tvirtą pagrindą tolerantiškam ateinančių kartų švietimui, o ateityje jos turėtų suformuoti stabilų neigiamą požiūrį į ekstremistinius veiksmus, juos padariusius asmenis ir bus efektyvus būdas užkirsti kelią ekstremistų-nacionalistų visuomenės įtakai. idėjos.

    Antiekstremistinės prevencinės priemonės skirstomos į dvi rūšis:
    Pirminė prevencija yra darbas siekiant užkirsti kelią naujų narių antplūdžiui (įdarbinimui) į ekstremistines grupes. Paauglių imunizavimas nuo ekstremizmo. Antifašistinių pažiūrų įsikūnijimas. Antrinė prevencija - prevencinis darbas su ekstremistinių grupių nariais. Reikšmingiausia pirminė prevencija, per kurią paaugliams sudaromos įvairios kliūtys įstoti į ekstremistų grupes.

    Ekstremizmo prevencijos veiksmingumą suteikia tolerancijos pamokos - mokiniai supažindinami su skirtingų kultūrų įvairove. Tačiau verta manyti, kad tokios pamokos gali būti veiksmingos tik esant gana aukštai bendrajai paauglio kultūrai. Paaugliai ne visada iš karto atsiduria ekstremistų darbe. Dažniausiai jie ten patenka iš kito neformaliojo judėjimo, kuris paaiškėja kaip tarpinė grandis tokiam perėjimui. Be to, gana nemaža dalis jaunų žmonių - potencialūs ekstremistai - yra įsitraukę į baudžiamąjį sektorių.

    Pagrindines jaunimo ekstremizmo prevencijos kryptis galima suskirstyti į:
       išankstinė paauglio skiepijimas ekstremistine ideologija;
       smurto atmetimo formavimas;
       neigiamo ekstremistų grupių ir jų lyderių įvaizdžio formavimas.

    Ekstremizmo aptikimo kriterijai: 1) Veiksmai yra susiję su esamos valstybės ar viešosios tvarkos atmetimu ir yra vykdomi neteisėtomis formomis. Ekstremistai bus tie veiksmai, kurie siejami su noru sunaikinti, diskredituoti šiuo metu egzistuojančias visuomenės ir valstybės institucijas, teises, tradicijas, vertybes. Be to, tokie veiksmai gali būti žiaurūs, apimantys tiesioginį ar netiesioginį smurto raginimą. Ekstremistinė veikla visada yra nusikalstama ir pasireiškia kaip socialiai pavojinga veika, kurią draudžia Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas. 2) Veiksmai yra viešo pobūdžio, daro įtaką socialiai reikšmingoms problemoms ir yra skirti daugeliui žmonių.
    Ekstremizmą gali vykdyti žmonės, turintys labai skirtingą socialinį ar turtinį statusą, tautinę ir religinę priklausomybę, profesinį ir išsilavinimo lygį, amžių ir lytį bei pan. Reikėtų prisiminti, kad ekstremistinės veiklos formos yra tiksliai apibrėžtos teisės aktuose, jų sąrašas yra išsamus ir nėra plačiai aiškinamas. Žmogaus įsitikinimuose negali būti ekstremistinės veiklos požymių, jei jie nėra jo intelektualinio gyvenimo dalis ir neranda išraiškos kaip viena ar kita socialinė veikla. Visuomeninių organizacijų veikloje būtina atskirti ekstremizmą nuo opozicinių politinių partijų, religijų ir tikėjimų atstovų, tautinių ir etninių bendruomenių, kaip tokių, veiklos. Jų ekstremistinė veikla vykdoma bet kokia įstatymų numatyta ir nenumatyta forma.
       Rusijos Federacijoje draudžiama kurti ir vykdyti visuomenines ir religines asociacijas, kitas organizacijas, kurių tikslai ar veiksmai yra skirti vykdyti ekstremistinę veiklą (2002 m. Liepos 25 d. Federalinio įstatymo N 114-ФЗ 9 straipsnis).

    Rusijos Federacijos teritorijoje yra draudžiama viešųjų ir religinių asociacijų, kitų užsienio valstybių ne pelno organizacijų ir jų struktūrinių padalinių, kurių veikla pripažinta ekstremistine pagal tarptautinius įstatymus ir federalinius įstatymus (2002 m. Liepos 25 d. Federalinio įstatymo N 114-ФЗ, 17 straipsnis), veikla yra draudžiama.
       „Dėl kovos su ekstremistų veikla“ su pakeitimais ir papildymais (2006 m. Liepos 27 d., 2007 m. Gegužės 10 d., Liepos 24 d., 2008 m. Balandžio 29 d., 2012 m. Gruodžio 25 d., 2013 m. Liepos 2 d.).

    Tuo atveju, jei visuomeninė ar religinė asociacija, ar kita organizacija, arba jų regioninis ar kitas struktūrinis padalinys vykdo ekstremistinę veiklą, dėl kurios pažeidžiamos asmens ir piliečio teisės ir laisvės, daroma žala asmeniui, piliečių sveikatai, aplinkai, viešajai tvarkai, visuomenės saugumui, turtui , asmenų ir (ar) juridinių asmenų, visuomenės ir valstybės teisėti ekonominiai interesai arba sukuriant realią grėsmę, kad bus padaryta tokia žala, svarbi Visuomeninė ar religinė asociacija ar kita organizacija gali būti likviduota, o atitinkamos visuomeninės ar religinės asociacijos, kuri nėra juridinis asmuo, veikla gali būti uždrausta teismo sprendimu.

    Valstybė taip pat gali sustabdyti visuomeninės asociacijos veiklą nuo kreipimosi į teismą momento. Sustabdžius visuomeninės ar religinės asociacijos veiklą, sustabdytos visuomeninės ar religinės asociacijos, jos regioninių ir kitų struktūrinių padalinių, kaip žiniasklaidos steigėjų, teisės, jiems draudžiama naudotis valstybine ir savivaldybių žiniasklaida, rengti ir rengti susirinkimus, mitingus, demonstracijas, procesijas, piketus ir kiti masiniai veiksmai ar vieši renginiai, dalyvauti rinkimuose ir referendumuose.

    Ne pelno ir visuomeninės organizacijos (įskaitant jaunimą ir jaunimą) gali būti kuriamos siekiant socialinių, labdaringų, kultūrinių, švietimo, mokslo ir vadybos tikslų, siekiant apsaugoti piliečių sveikatą, plėtoti kūno kultūrą ir sportą, tenkinti dvasines ir kitas. nematerialūs piliečių poreikiai, ginant piliečių ir organizacijų teises, teisėtus interesus, sprendžiant ginčus ir konfliktus, teikiant teisinę pagalbą, taip pat kitais tikslais, kuriais siekiama viešųjų gėrybių.

    Kreipiamės į visuomeninių ir religinių asociacijų vadovus - ekstremizmo prevencija tarp visuomeninių asociacijų turėtų būti viena iš krypčių kovojant su ekstremizmu. Būtina aktyviai įsitraukti į kovą su jaunimo ekstremizmu. Rekomenduojame vykdyti nuolatinį prevencinį darbą tarp asociacijų narių (dalyvių), kad būtų užkirstas kelias ekstremizmo apraiškoms, nes tik bendros valstybės ir visuomenės pastangos skatinti ir užkirsti kelią ekstremizmo apraiškoms duos teigiamų rezultatų. Priešingai nei ekstremistinės organizacijos, šiandien reikia kurti vaikų, jaunimo, sporto ne pelno organizacijas, kurių tikslai ir uždaviniai turėtų būti nukreipti į tautų kultūros atgaivinimą, jaunimo karinį-patriotinį ugdymą, labdaringą veiklą, įvairių sporto šakų plėtrą. Atsižvelgiant į tai, kad jaunimas yra gyventojų kategorija, kuriai ne tik reikia pagalbos, bet ir ji gali ją suteikti, būtina vystyti savanorių judėjimus, kurie prisideda prie intelektualinio, kultūrinio ir fizinio jaunimo vystymosi.

    Pačių jaunimo organizacijų dalyvavimas kovoje su ekstremizmu yra svarbus šio reiškinio netolerancijos rodiklis visuomenėje. Svarbi vieta bendroje jaunimo ekstremizmo prevencijos sistemoje užima būtent jaunimo, sporto visuomeninių asociacijų, kurių užduotis yra organizuoti teigiamą paauglių ir jaunimo laisvalaikio vystymąsi, veiklą.

    Tai turėtų tapti pagrindiniu dalyku užkertant kelią ekstremizmui, auklėjant gyventojus, ypač jaunus žmones, moksleivius - tai yra, kad jie įgytų žinių apie kitų tautybių tradicijas ir kultūrą, pravestų atitinkamas tolerancijos pamokas švietimo įstaigose. Tik bendros pastangos, sukuriančios nacionalinės darnos, tolerancijos ir tarpusavio supratimo atmosferą, taps galinga kliūtimi ekstremizmo plėtrai visuomenėje, taip pat ir tarp jaunų žmonių.

    Ksenofobija ir jaunimo ekstremizmas. Problemų prevencija

    Ksenofobijos problema daugelį metų buvo viena sunkiausių Rusijos visuomenės problemų. Neapykantos nusikaltimai yra ryškiausios ksenofobijos apraiškos. Priėmus federalinį įstatymą Nr. 114 „Dėl kovos su ekstremistine veikla“ ir ypač jį pakeitus, tokie nusikaltimai vis dažniau vadinami „ekstremistiniais“ ir veikla siekiant užkirsti kelią neapykantos nusikaltimams - „ekstremizmo prevencija“.
    Jaunimas dažnai pasirenka smurtą norėdami paveikti pasaulį, kuris, jų manymu, yra nesąžiningas jų atžvilgiu. Šiandien Rusijoje jaunimo grupės įvykdo didžiąją dalį neapykantos nusikaltimų. Būtent su jaunais žmonėmis reikia intensyviai kovoti su ekstremizmo prevencija.

    Jaunimo ekstremizmas kaip atsidavimas ekstremalioms pažiūroms ir veiksmams apibrėžia deviantinį elgesį (elgesį, nukrypstantį nuo visuotinai priimtų, labiausiai paplitusių ir nusistovėjusių normų tam tikrose bendruomenėse tam tikru jų vystymosi laikotarpiu), išreikštą visuomenės elgesio taisyklių ir normų nepaisymu ar jų neigimu. Viena iš tokio jaunimo elgesio formų yra priešiški veiksmai vadinamojo „nepažįstamojo“ atžvilgiu. „Ksenofobijos“ sąvokos turinys yra „nepažįstamų žmonių baimė“ („xenos“ - „ateivis“, „neįprastas“; „fobos“ - „baimė“).

    Ksenofobija yra neigiamas, emociškai prisotintas, neracionalus subjekto požiūris į tam tikras žmonių bendruomenes ir atskirus jų atstovus - „nepažįstamus žmones“, „kitus“, „ne mūsų“. Tai pasireiškia atitinkamais subjekto socialiniais požiūriais, išankstinėmis nuostatomis, išankstiniais nusistatymais, socialiniais stereotipais, taip pat jo pasaulėžiūra. Tai agresyvus jaunuolių elgesys prieš „nepažįstamus žmones“, pateisinamas priešišku požiūriu.

    Ksenofobija dažnai tapatinama su nacionalizmu, tačiau tarp šių sąvokų yra didelis skirtumas: nacionalistinių pažiūrų šalininkai nebūtinai turi neigiamų jausmų kitoms tautoms, etninėms grupėms ar religijoms. Kita vertus, ksenofobiškai mąstantys žmonės savo požiūrį gali pavadinti „nacionalizmu“, kad jie taptų patrauklesni. Ksenofobija savo specifinėmis apraiškomis ribojasi ir susikerta su šovinizmu.

    Ekstremizmas ir ksenofobija yra tarpusavyje susiję, tačiau jie taip pat turi reikšmingų skirtumų. Ksenofobija paprastai reiškia įvairias netolerancijos (netolerancijos) apraiškas grupėse, kurias masinė sąmonė suvokia kaip „nepažįstamus“. Ksenofobijos terminas reiškia tik baimes, budrumą ir priešiškumą (t. Y. Fobijas) nepažįstamiems žmonėms. Ypatingas ksenofobijos atvejis yra etnofobija (arba etnofobija) - baimės, nukreiptos tiek prieš konkrečias etnines bendruomenes, tiek prieš kai kuriuos „užsienio“ tautų konglomeratus (pvz., „Baltaodžius“, „pietiečius“, „užsieniečius“), kurie masiškai yra mažai diferencijuoti.

    Ksenofobija yra vienas iš masinės sąmonės bruožų, visų pirma pasireiškiančių spontaniškai, net tais atvejais, kai ji vystosi veikiant tikslinėms informacijos ir propagandos pastangoms, o ekstremizmas yra daugiau ar mažiau formalizuota ideologija ir tikslinga organizuotų grupių, rečiau asmenų, veikla .

    Ksenofobija yra svarbiausias ekstremizmo šaltinis keliais aspektais: pirma, iš ksenofobijos nešėjų formuojamos ekstremistinės organizacijos; antra, stereotipai apie ksenofobiją dažniausiai yra ekstremistinių idėjų „žaliava“. Būtent ksenofobija labiausiai riboja visų formų kovos su ekstremizmu galimybes, nes masiniai ksenofobijos stereotipai turi vidinę inerciją ir tam tikrą laiką gali egzistuoti net neturėdami ekstremistinių jėgų propagandinės įtakos.

    Ksenofobijos apraiškos, įskaitant etnofobiją, yra skirtingo intensyvumo, nes budrumas ir netinkama valia gali skirtis - nuo įtarimo iki baimės ir nuo priešiškumo iki neapykantos. Viena vertus, etnofobija ir ksenofobija, kaip ir visos fobijos, kildinamos iš baimės prarasti „išteklius“, kita vertus, jos yra baimės „prarasti savo tapatybę“ pasekmė.

    Socialinio, etninio ir religinio nepakantumo antplūdis, kuris yra ekstremizmo pagrindas, beveik visada lydimas istorinių pokyčių. Asmeniniu lygmeniu etninio ir religinio ekstremizmo prielaidas gali sukelti beveik bet kokie socialinės padėties pokyčiai. Daugybė sociologinių tyrimų užfiksavo ksenofobijos ir agresyvumo padidėjimą žmonių, sumažinusių socialinę padėtį, sąmonėje. Tačiau net „klestintiems“ žmonėms nepakenčiamas ksenofobijos ir agresijos pavojus. Didėjant atotrūkiui tarp asmens pretenzijų ir galimybių juos tenkinti, agresyvus požiūris didėja; nepasitenkinimas dažniausiai verčia ieškoti kaltininko - juo tampa kažkas kitas - vyriausybė, konkurencingos grupės, kitų tautų ir religijų atstovai ir panašiai.

    Visuomenės, etninių ir religinių bendruomenių lygmeniu ekstremizmo apraiškų padaugėja istorinių, bet dar nebaigtų istorinių pokyčių laikotarpiais. Tokiomis sąlygomis vadinamasis. „Tapatybės krizė“, susijusi su asmens socialinio ir kultūrinio apsisprendimo sunkumais. Noras įveikti šią krizę sukelia daugybę padarinių, kurie gali būti politinio ekstremizmo prielaidos, būtent: atgimsta žmonių susidomėjimas įsitvirtinti pirminėse, natūraliose (etninėse ir religinėse) bendruomenėse; sustiprėja tradicionalizmas, auga ksenofobija.

    Ksenofobija, kaip etninio ir religinio ekstremizmo pirmtakas, taip pat kyla dėl etninių ir religinių bendruomenių savęs tvirtinimo, grindžiamo negativizmu. Tuo pat metu sociologai užfiksuoja dvi priešingas tokio savęs tvirtinimo formas - viena vertus, neigiamumas grupių atžvilgiu, vertinamas kaip stovintis žemiau „mūsų“ ant civilizacijos kopėčių; kita vertus, neigiamumas grupių atžvilgiu, kurioms mes patiriame konkurenciją, pažeidimus ar pasipiktinimą.

    „Tapatybės krizė“ sukelia neigiamą etninę konsolidaciją (etninių ir religinių grupių sąjungos principu „prieš“). Sociologiniai tyrimai rodo padidėjusį etninį identitetą beveik visose Rusijos etninėse bendruomenėse.
       Tarp ksenofobijos ir ekstremizmo pasireiškimo veiksnių jaunimo aplinkoje sąlygiškai galima išskirti keletą kategorijų: socialinę ir ekonominę, grupinę ir asmenybės. Šie veiksniai gali sąveikauti ir daryti įtaką vienas kitam.

    Socialinių ir ekonominių veiksnių grupę gali sudaryti, pavyzdžiui:
       visuomenės ekonominio vystymosi ypatumai;
       nedarbas
       stresas dėl socialinės modernizacijos ir integracijos / dezintegracijos procesų;
       Socialiniu ir ekonominiu lygmeniu ekstremistų apraiškų augimas tarp jaunų žmonių yra paaiškinamas šiuolaikinėje visuomenėje vykstančių pertvarkos procesų padariniais, taip pat ekonominės krizės reiškiniais. Tokie procesai gali sukelti švietimo ir kultūrinio potencialo sumažėjimą, įvairių kartų vertės ir moralinių nuostatų tęstinumo plyšimą, pilietinių ir patriotinių rodiklių sumažėjimą, sąmonės kriminalizavimą socialinės ir ekonominės krizės bei netikrumo sąlygomis.
       Tarp grupės veiksnių galima išskirti:
       tėvų požiūris, išankstiniai nusistatymai;
    pamatinės grupės (įskaitant bendraamžių grupę) nuomonės ir įsitikinimai (tai yra socialinė grupė, kuri tarnauja kaip individualus standartas, atskaitos sistema sau ir kitiems, taip pat yra socialinių normų ir vertybinių orientacijų formavimosi šaltinis);
       autoritetingų asmenų įtaka etaloninės grupės kontekste ir kt.

    Pirmiau nurodytos priežastys veikia kartu su asmenybės veiksniais, tarp jų:
       spektaklis, paauglių montavimas;
       individualios psichologinės savybės (padidėjęs siūlomumas, agresyvumas, mažas jautrumas ir empatijos jausmas, individualios reakcijos savybės ir psichinių procesų eiga);
       emocinės savybės (psichinio streso būsena, netekties patirtis, sielvartas ir kt.).

    Ksenofobiją ir jaunimo ekstremizmą paaiškinantis socialinis ir ekonominis požiūris vis dar yra pakankamai siauras ir neatskleidžia tikrųjų tokio elgesio priežasčių. Jaunų žmonių polinkis į smurtą atsiranda veikiant ne tik išoriniams veiksniams, tokiems kaip darbo ar namų trūkumas, bet ir vidinėms savybėms - moraliniams principams ir tipinėms asmens savybėms.
       Jei akcentuosime tik socialines ksenofobijos priežastis, pagrindinę informaciją pateiks išsami ksenofobinius ir smurtinius veiksmus atliekančių jaunuolių biografijos analizė. Ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas tokių paauglių emociniam vystymuisi.
       Ksenofobija ir priešiškumas užsieniečiams pasireiškia ne tik „svetimoms“ etninėms grupėms. Kai kurie paaugliai jaučia panašius jausmus ir su nepažįstamais bendraamžiais.
       Pažymėti keturi skirtingi tokių reiškinių vystymosi būdai, kaip agresija prieš „nepažįstamus žmones“, ksenofobija, deviantinis elgesys, taip pat atsidavimas kraštutinių dešiniųjų ekstremistų ideologijai.
       Agresija.
       Įvairių rūšių agresyvumas gali būti atsektas ankstyvosiose žmogaus gyvenimo stadijose. Vieną grupę sudaro pasitikintys savimi, dominuojantys vaikai, kurie vėliau, paauglystėje, naudoja agresiją smurtiniais veiksmais.

    Antroji grupė apima hiperaktyvius vaikus, linkusius į smurtinius išpuolius. Jų elgesį daugiausia lėmė nervų procesų biocheminės savybės, nulemtos hormonų ir neurotransmiterių lygio. Tačiau daugelis tėvų ir mokytojų nesielgia su tokiais vaikais ir į jų elgesį reaguoja gana griežtai, o tai vėliau padidina vaikų agresyvumą. Taigi sąveikaujanti, genetinė ir aplinkos įtaka sustiprina neigiamas vaikų reakcijas.

    Trečiajai grupei priklauso vaikai, kurie daugiausia nerimauja, yra drovūs ir įtarūs nepažįstamų žmonių atžvilgiu. Vėliau jie demonstruoja impulsyvią-reaktyvią ir gynybinę agresiją. Kartais į šią grupę patenka vaikai, kurie patyrė sielvartą (pavyzdžiui, motinos netektį), o jei kiti į tai neatsižvelgė, vaikai rodo savo sielvartą, kaip pagalbos šauksmą, agresyviais veiksmais.

    Ksenofobija
       Ksenofobija, priešiškumas ar smurtas „nepažįstamų žmonių“ atžvilgiu kyla dėl emocinių veiksnių, kurie daugiausia nukreipti ne į „nepažįstamus žmones“, o prieš visus nepažįstamus žmones. Vaikams, sergantiems dideliu ksenofobijos lygiu, randama kažkas panašaus į mizantropiją ar socialinės kompetencijos stoką.

    Deviantinis elgesys.
       Trečiąjį vystymosi kelią demonstruoja neapykantos nusikaltimai, kurie paauglystėje demonstravo provokuojantį, antisocialų ir nuolaidų elgesį. Šio kelio atsiradimas paprastai susijęs su tuo, kad jauni žmonės praleidžia mokyklą, vaikšto tuščiąja eiga, geria alkoholį. Norėdami įrodyti save, jie dažnai erzina suaugusius - pavyzdžiui, šaukia nacių šūkius, kurių dažnai nesupranta. Vėliau tokie paaugliai gali padaryti nusikaltimus, pradedant vagyste ir baigiant fizine žala kitos tautybės, rasės ar religijos asmenims.

    Dešiniųjų kraštų ekstremistų ideologija.
    Daugelis neapykantos nusikaltėlių turi ketvirtą vystymosi kelią, susijusį su ekstremistinės ideologijos atsiradimu. Kartais vaikus traukia karo istorijos, kurias spalvina simpatija nacių ideologijai. Paprastai iš pradžių vaikai kartoja nacistinius šūkius, nesuvokdami jų turinio. Paaugliai gali palaikyti kai kurių suaugusiųjų, kurie laikosi rasistinių ir ypač ekstremistinių pažiūrų, idėjas. Vėliau jų gyvenime tokios ne taip susiformavusios nuomonės gali būti siejamos su neonacių ideologija daugiausia dėl bendraamžių grupių. Tačiau toks požiūris racionalizuoja bendras agresyvias tendencijas, asmenines problemas, nerimą ar savivertės problemas. Tokie nusikaltėliai paprastai nesugeba nuosekliai argumentuoti savo politinių pažiūrų.
       Tyrimai patvirtina, kad dauguma nusikaltėlių turėjo ilgą ksenofobijos požiūrį ir elgesį iš vaikystės. Daugelis pažeidėjų buvo ištremti iš mokyklų, net kartais iš darželių, dėl agresyvaus elgesio, o tai rodo ilgalaikį agresyvių tendencijų vystymąsi. Dažnai šios bendros agresyvios tendencijos pasireiškia ksenofobinėmis apraiškomis dar paauglystėje. Be to, nusikaltėliai dažnai turėjo nusikalstamą istoriją (vagystės iš parduotuvių, plėšimai, vairavimas be teisių, šantažuojami kiti paaugliai, užpuolimai, sužeidimai ir kt.) Ir vykdė neapykantos nusikaltimus (puolė pabėgėlius, mušė pankus, dalyvavo propagandoje). fašizmas ir kt.).

    Sudėtingi santykiai tarp agresijos, deviacinio elgesio, ksenofobijos ir dešiniojo krašto ekstremistinės ideologijos, viena vertus, apsunkina šių reiškinių atsiradimo supratimą, tačiau, kita vertus, jie leidžia plačiau pažvelgti į jų atsiradimo priežastis ir tarpusavio santykius.
       Ksenofobijos ir jaunimo ekstremizmo tyrimai reikalingi siekiant sukurti veiksmingas priemones, skirtas užkirsti kelią nukrypstančiam jaunimo elgesiui. Prevencija turėtų būti sutelkta į priežasčių, veiksnių, sukeliančių panašius reiškinius, sistemą, veikiančią įvairiais lygmenimis: socialiniu ir ekonominiu, grupės, asmenybės.
       Tokio pobūdžio problemų prevencijos socialinis ir ekonominis lygis yra labai svarbus, jo svarba formuojant jaunimo socialinį požiūrį ir teisinį supratimą, jų gyvenimo planus, perspektyvos ir saugumo jausmą ar protesto nuotaikas. Problemų sprendimas šiame lygmenyje slypi valstybės socialinėje ir ekonominėje politikoje.
    Praktinės psichologijos lygmeniu vienas iš tokios sistemos formavimo žingsnių gali būti jaunų žmonių individualių emocinių ir elgesio ypatybių, kurios ateityje gali būti socialinės sąveikos problemų numatytojos, tyrimas ir diagnozavimas ankstyvosiose stadijose. Psichologinė pagalba kuriant tokią vaiko raidos socialinę situaciją, kuri sumažintų galimą riziką šeimoje, darželyje, mokykloje, galėtų būti dar vienas žingsnis formuojant prevencinę sistemą. Ateityje, mokymosi etape, būtina parengti psichologinius kriterijus, leidžiančius įvertinti riziką, susijusią su vaikų ir paauglių ksenofobinio požiūrio ir jų elgesio apraiškų formavimu, taip pat programas, skirtas jų prevencijai ir korekcijai. Šias užduotis turi išspręsti psichologinės švietimo įstaigų tarnybos bendradarbiaudamos su socialiniais darbuotojais, socialiniais pedagogais, kurie kuria vaikų ir paauglių socialinę veiklą ir vykdo prevencinį darbą grupės sąveikos lygiu.
       Prevencijos sistemos veiksmingumas priklausys nuo veiksmų suderinamumo, koordinavimo visais lygmenimis.
       Apytikslis pagrindinių prevencinių priemonių, skirtų pašalinti ekstremistinių nusikaltimų priežastis, sąrašas:

    Socialinė sritis:
       socialinės įtampos regione mažinimas, psichologinio mikroklimato gerinimas;
       parama pažeidžiamoms ir mažas pajamas gaunančioms grupėms;
       priemonių, didinančių šeimos vaidmenį ugdant jaunosios kartos patriotinius jausmus ir tolerancijos normas, įgyvendinimas;
       protingo ir racionalaus migrantų darbo jėgos kvotų paskirstymo priemonių įgyvendinimas.

    Ekonominė sritis:
       didinti regiono patrauklumą investicijoms;
       kelti gyventojų gyvenimo lygį.

    Politinė sritis:
       vykdyti nuoseklią politiką gerinant ryšius tarp skirtingų tautybių ir religijų atstovų;
       nuosekli politika socialinei ir ekonominei padėčiai gerinti;
       valdžios vykdomas nuolatinis tarp etninių santykių situacijos stebėjimas, šios informacijos atvirumas gyventojams, nepriimtinumas tam tikrų konfliktų tylėjimui.
       Mokymo sritis:
       ugdyti ir įgyvendinti švietimo programas, skirtas formuoti piliečių elgesio standartus, būdingus pilietinei visuomenei;
    aukštojo ir vidurinio profesinio mokymo kursų įvedimas pedagoginio mokymo įstaigose, siekiant paruošti būsimus mokytojus specialistus ugdyti jaunąją kartą taikos, tolerancijos, patriotizmo ir tolerancijos dvasia;
       įvesdami į ikimokyklinio ugdymo įstaigų metodines programas ir auklėdami didesnį kiekį priemonių, kad jaunosios kartos atstovai būtų gerbiami kitų tautybių atstovai ir religiniai įsitikinimai;
       kursų įvedimas bendrojo lavinimo vidurinio ugdymo įstaigose, ugdančiuose jaunąją kartą, kad suprastų, jog daugiakultūriškumas su tolerancija yra stabilios visuomenės raidos veiksnys.
       Kultūros sritis:
       reguliarus apskritų stalų, konferencijų, konkursų ir konkursų rengimas, skatinant toleranciją ir pagarbą kitų tautybių ir tikėjimų atstovams;
       reguliarus parodų, demonstruojančių įvairių tautybių atstovų bendro darbo ir kūrybinės veiklos laimėjimus, vedimas;
       reguliarus įvairių tautų kultūros dienų rengimas, prisidedant prie tam tikrų neigiamų stereotipų naikinimo;
       rengiant valstybines šventes.

    Informacijos sritis:
       aktyvi žiniasklaidoje propaguojama pilietinės visuomenės vertybių, humanizmo, gerumo ir teisingumo idealai;
       aktyvi informacinė veikla, skirta naikinti neigiamus stereotipus apie tam tikrą tautybę;
       kova su ekstremistinių spaudos priemonių, lankstinukų, blokuojančių svetainių, kuriose skatinama nacionalinė, rasinė, religinė ar socialinė neapykanta, plitimu;
       nuolatinė žiniasklaidos pranešimų apie teigiamą etninių grupių draugystę patirtis.

    Ekstremizmo įvedimas jaunimo aplinkoje dabar įgavo labai didelį mastą ir turi pavojingų padarinių mūsų šalies ateičiai, nes jaunoji karta yra nacionalinio saugumo šaltinis, laipsniško visuomenės vystymosi ir socialinių inovacijų garantas. Dėl natūralių ir socialinių jaunimo savybių jaunimas sugeba ne tik prisitaikyti, bet ir aktyviai įtakoti jos teigiamą pokytį.
    Jaunų žmonių ekstremizmo pasireiškimo analizė rodo, kad šis ypač pavojingas reiškinys visuomenės gyvenime kelia grėsmę visuomenės saugumui. Neoficialių jaunimo asociacijų atstovų (futbolo gerbėjų, „skinhedų“, nacionalistų, kairiosios ir dešiniosios pakraipos atstovų) neseniai padaryti neteisėti veiksmai sukelia platų visuomenės atgarsį ir gali išprovokuoti situacijos šalyje komplikacijas.
       „Ksenofobija“ ir „ekstremizmas“ yra skirtingus reiškinius apibūdinančios sąvokos, kurios savo kraštutine išraiška gali turėti panašias formas. Socialinis problemos skubos aspektas slypi ypatingoje ekstremizmo padėtyje socialinių problemų hierarchijoje. Ekstremizmas, ypač ekstremistinis jaunimo elgesys, yra nepaprastas reiškinys, dažnai sukeliantis rimtų padarinių valstybei, visuomenei ir individui. Ekstremizmo apraiškos jaunimo aplinkoje dabar tapo pavojingesnės visuomenei nei visais ankstesniais valstybės gyvavimo laikotarpiais. Extremeizmas tarp jaunų žmonių mūsų šalyje tapo retu reiškiniu ir, deja, jau yra gana masinis reiškinys.
       Garsiausios ksenofobijos ir ekstremizmo apraiškos yra smurto ir agresijos, nukreiptos prieš skirtingos tautybės žmones, atvejai. Tokių veiksmų bruožas yra tas, kad dažniausiai jauni žmonės dalyvauja jų komisijoje ir tai sukelia susirūpinimą.
       Būdingas šiuolaikinio jaunimo ekstremizmo bruožas yra masto augimas, žiaurumas, jų principų primetimas oponentams, visuomenės rezonanso troškimas bauginant gyventojus.
       Ksenofobijos ir neapykantos nusikaltimų prevencijos darbas turėtų būti atliktas ir laikomas ekstremizmo prevencijos dalimi, kaip vienu iš jaunimo patriotinio ugdymo elementų - vienu iš pagrindinių ksenofobijos prevencijos būdų.

    Bendros prevencijos rekomendacijos gali būti šios:
       ksenofobijos ir netolerancijos prevencija jaunimo aplinkoje turėtų būti įtraukta į jaunimo politikos ir darbo su jaunimu prioritetus visais lygmenimis, pabrėžiant atitinkamus šios veiklos srities išteklius, metodinę, informaciją ir ekspertų paramą;
       turėtų būti skatinamas novatoriškų metodų ir socialinių technologijų, skirtų kovoti su ksenofobija ir jaunimo netolerancija, paieška ir plėtra, įskaitant geriausios tarptautinės patirties šioje srityje pritaikymą Rusijos sąlygoms;
    Rekomenduojama nuolat stebėti ksenofobijos ir jaunimo netolerancijos situaciją, radikalių nacionalistinių grupių aktyvumą ir atsižvelgti į jos metu gautus duomenis planuojant dabartinę veiklą, rengiant programas ir priemonių rinkinį šioje srityje;
       būtina numatyti išteklių, metodinę, informacinę ir ekspertinę paramą valstybinių organizacijų, kovojančių su ksenofobija ir jaunimo netolerancija, iniciatyvoms ir projektams;
       pabandykite skatinti įvairių etninių, religinių ir kultūrinių bendruomenių dialogą ir bendrus veiksmus kovojant su netolerancija, įskaitant naudojimąsi neagresyvių jaunimo subkultūrų galimybėmis.

    Radikalizmo prevencijos jaunimo aplinkoje klausimai

    Dėl daugelio veiksnių jaunystė yra socialinė grupė, kuriai jautriausios radikalios nacionalistinės ir ksenofobinės idėjos ir nuotaikos. Jaunų žmonių nekritiškas suvokimas apie kai kurių žiniasklaidos priemonių ir kitų šaltinių pranešimus, konstruktyvaus pilietiškumo stoka ir galimybė atvirai išreikšti nacionalistines nuomones per subkultūrinius kanalus gali prisidėti prie namų ksenofobijos išsivystymo į agresijos ir atviro rasistinio smurto šaltinį. Todėl svarbu ir svarbu žinoti prielaidas, kurios gali sukelti tokio pobūdžio nuotaikas jaunimo aplinkoje ir laiku užkirsti kelią jų vystymuisi ir galimam išsivystymui į ekstremistinės orientacijos nusikaltimus ir nusikaltimus.

    Radikalizmas yra kraštutinis, bekompromisis įsipareigojimas bet kokioms pažiūroms, koncepcijoms. Dažniausiai naudojama idėjoms ir veiksmams socialinėje-politinėje srityje, ypač nukreipti į ryžtingą, radikalų esamų valstybinių institucijų pakeitimą. Galima išskirti tokius radikalizmo tipus kaip politinius ir religinius.

    Plačiąja prasme politinio radikalizmo sąvoka traktuojama kaip ypatingas sociokultūrinis reiškinys, susijęs su šalies istorinio, socialinio, ekonominio ir religinio vystymosi ypatumais, pasireiškiančiais vertybinėmis orientacijomis, stabiliomis subjektų politinio elgesio formomis, nukreiptomis į opoziciją, pokyčiais, visuminiu, greitu pokyčių tempu, valdžios viršenybe. metodai įgyvendinant politinius tikslus.

    Radikalizmas dažnai plinta krizės, pereinamųjų istorinių laikotarpių metu, kai kyla grėsmė visuomenės ar jos specifinių sluoksnių ir grupių egzistavimui, tradicijoms ir įprastam būdui. Šis terminas reiškia norą pateikti politinę ar kitokią nuomonę prie galutinių loginių ir praktinių išvadų, nesudarant jokių kompromisų.

    Yra psichologinių radikalizmo interpretacijų. Kartais tai tiesiogiai aiškinama kaip psichologinis politinių procesų kokybinio virsmo mechanizmas, apimantis ryžtingus ir bekompromisinius veiksmus tikslui pasiekti, ekstremalių priemonių tikslui pasiekti laikymąsi; sociokultūrinė tradicija dėl atitinkamo asmenybės tipo ir visuomenės bei valstybės nacionalinių-civilizacinių ypatumų. Šiuolaikiniame vartosenoje radikalizmas pirmiausia reiškia ryškų norą ryžtingų, „šakninių“ idėjų, o paskui metodų jų įgyvendinimui ir susijusių su šiomis idėjomis susijusių veiksmų.

    Kartais terminas „radikalizmas“ vartojamas beveik kaip termino „ekstremizmas“ sinonimas. Tačiau tarp šių sąvokų yra tam tikras skirtumas. Priešingai nei ekstremizmas, radikalizmas visų pirma fiksuojamas tam tikrų („šakninių“, kraštutinių, nors nebūtinai „kraštutinių“) idėjų turinio pusėje ir, antra, jų įgyvendinimo metodams. Radikalizmas gali būti išimtinai „ideologinis“ ir neefektyvus, priešingai ekstremizmui, kuris visada yra veiksmingas, bet ne visada ideologinis. Ekstremizmas pirmiausia atkreipia dėmesį į kovos metodus ir priemones, esmines idėjas nukreipdamas į foną. Apie radikalizmą paprastai kalbama santykiuose su ideologiškai, politiškai ir socialiai nepaprastai orientuotomis organizacijomis, partijomis ar partijų frakcijomis, politiniais judėjimais, grupėmis ir grupėmis, atskirais lyderiais ir pan., Įvertinant tokio siekio ideologinę orientaciją ir išraiškos laipsnį. Jie kalba apie ekstremizmą vertindami tokių siekių įgyvendinimo būdų kraštutinumo laipsnį.

    Radikalizmo pagrindas yra, pirma, neigiamas požiūris į vyraujančią socialinę ir politinę tikrovę, ir, antra, vieno iš galimų realios situacijos išeities pripažinimas vieninteliu įmanomu. Tuo pačiu metu radikalizmą sunku susieti su kokia nors konkrečia politine pozicija. Radikalizmas gali pasireikšti įvairiomis ekstremizmo ir terorizmo formomis.

    Radikalizmas visada yra opozicijos tendencija. Be to, tai yra griežčiausios, radikaliausios opozicijos kolona, \u200b\u200bpriešingai nei nuosaiki opozicija - „sisteminė“, lojali, „konstruktyvi“. Paprastai jis vaidina destabilizuojantį vaidmenį visuomenėje. Laikoma, kad palankus socialinis ir psichologinis radikalizmo pagrindas yra bendrojo netikrumo ir nestabilumo būsena. Būtent šiuo pagrindu klesti kraštutinės kairiosios ir dešiniosios idėjos, kurias lydi atitinkami veiksmai.

    Jaunimo subjektyvumas nepalankiomis socialinėmis ir ekonominėmis bei politinėmis sąlygomis gali būti realizuotas kaip jaunimo radikalizmas. Radikalios jaunimo tendencijos veikia kaip priešprieša sistemai, daugiausia dėmesio skiriant alternatyvių projektų įgyvendinimui esamiems socialinės ir politinės tvarkos modeliams. Radikalistiniam mąstymui ir elgesiui būdingas maksimalizmas, nihilizmas, įvairūs nuotaikų svyravimai ir veiksmai tarp kraštutinumų, orientacija į priverstinius metodus, kuriais siekiama socialinių ir politinių tikslų. Radikalųjį sąmonės ir elgesio tipą lemia ir išprovokuoja pačios visuomenės specifika, vykstantys socialiniai ir politiniai procesai.

    Jaunimo radikalizmas Rusijos visuomenėje susiformavo vykstant Rusijos visuomenės socialinei pertvarkai, kuri lėmė socialinį disbalansą, susiaurinantį jaunimo socialinį ir mobilųjį potencialą. Įvairios rinkos socialinės ir profesinės nišos bei didėjantys darbo rinkos apribojimai, teritoriniai suskirstymai lemia jaunimo socialinę padėtį kaip grupes, turinčias siaurą socialinę reprodukciją ir didėjančias socialinės atskirties bei izoliacijos tendencijas, mažėjantį susidomėjimą kartų dialogu, kuris skatina jaunimo aplinkos radikalizavimąsi atsižvelgiant į visuomenės interesus ir dialogas su kitomis Rusijos visuomenės socialinėmis amžiaus grupėmis ir socialinėmis grupėmis. Šiandien Rusijos jaunimo radikalumą sukelia jaunimo socialinės integracijos proceso pažeidimas, deformacija.

    Struktūriniai pertvarkymai Rusijos visuomenėje lėmė socialinę poliarizaciją, aštrų socialinį, turtinį ir sociokultūrinį stratifikaciją, lėmė tai, kad jaunimas yra socialinės rizikos grupė, pusiausvyra ant socialinės atskirties ribos, jaunimo apsisprendimas yra sunkus, padidėja gyvybinių interesų žlugimo tikimybė, dėl ko didėja nelegalus gyvenimo tikslų įgyvendinimo būdai (deviantinė karjera). Socialinis (socialinis ir struktūrinis) disbalansas Rusijos visuomenėje, taip pat jaunimo savirealizacijos institucinių (teisinių) formų trūkumas yra visos sistemos aplinkybė, skatinanti jaunimo radikalizmą.

    Rusijos jaunimui būdingas prieštaringas požiūris į radikalizmą. Viena vertus, nėra noro dalyvauti radikaliuose veiksmuose asmens ar grupės lygmeniu, tai yra, kolektyvinis radikalizmo subjektas nebuvo išplėtotas. Kita vertus, egzistuoja abejingumas ar teigiamas požiūris į jaunimo radikalizmo pasireiškimą kaip teisingą ir pagrįstą jaunimo reakciją į nepasitenkinimą savo padėtimi ne tik materialinės gamybos srityje, bet ir socialiniame bei politiniame gyvenime.

    Jaunimo radikalizmo ypatumas susideda iš nepasitikėjimo ar kartėlio valstybei (žemos valstybės institucijų valdžios) ir spontaniškumo ar santykių konflikto tarpasmeninės sąveikos lygiu. Radikalios idėjos tam tikra prasme yra pakaitinės integracijos forma, nes Rusijos visuomenėje sumažėja socialinės ir profesinės integracijos mechanizmai ir sąlygos, jaunimo socialinė įtrauktis (išsilavinimas, profesija, teritorinis mobilumas). Ir šia prasme reikia atskirti demonstratyvųjį radikalizmą kaip jaunystės ir veiklos nepriklausomybės pabrėžimo būdą, siejamą su bandymais nepašalinti esamos socialinių santykių ir vertybių sistemos, o radikaliai juos sunaikinti ar pertvarkyti.

    Jaunimo radikalizmas pasireiškia kaip bendras sociostruktūrinių pokyčių poveikis Rusijos visuomenėje. Sociostruktūriniai jaunimo radikalizmo veiksniai yra išreiškiami socialinėmis spragomis tiek, kiek socialinė nelygybė yra tokia, kokią jauni žmonės suvokia kaip neteisingą, svetimą, kaip kliūtis jaunimo socialinei ir politinei veiklai. Sociostruktūriniai pokyčiai paveikė jaunimo nepasitikėjimą valstybinėmis ir viešosiomis institucijomis, todėl auga antisocialinių radikalių veiksmų ir reiškinių leistinumas.
    Radikalizmui geba ne tik skurdus ir vargingas jaunimas, bet ir jauni žmonės, turintys vidutinį saugumo lygį, turintys socialines ir politines ambicijas, neatitinkančias institucinių ir struktūrinių galimybių koridoriaus.
       Jaunosios kartos pažiūrų radikalėjimas pasireiškia neigiamu dabartinio laikotarpio vertinimu: socialine neteisybe, etninių grupių konfliktais, biurokratija, korupcija. Jaunų rusų istorinėje sąmonėje, pirmiausia, pašalinamos kliūtys jaunimo radikalizmui, radikalizmo kaip aklavietės ir žmogaus aukų reikalaujančių idėjų socialiniams tikslams įgyvendinti nėra aktualizuojama; antra, istorijos supratimas nesuvokia tęstinumo su ankstesniais šalies raidos etapais supratimo, iš istorinio suskaidymo jausmo išauga noras rasti tradicijos ir modernumo sintezę, tai yra, jaunimo radikalizmas yra fiksuotas istorinio negatyvo lygyje.
       Jaunų žmonių požiūris į įstatymus, kaip į prievartos įtakos formą, išorinę kontrolę, praplečia radikalizmo suvokimo ribas, nes esant instrumentiniam požiūriui į įstatymus ar teisinį nihilizmą, teisinių normų pažeidimas suvokiamas kaip galimas, jei neišvengiama bausmės arba teisė suvokiama tik kaip nesąžininga. Ir kadangi socialinio teisingumo apibrėžimas jaunimo aplinkoje didžiąja dalimi susijęs su neigiamu valstybės vertinimu, kyla teisingumo ir radikalizmo sąvokų derinio rizika. Veiksmai prieš valstybę ir atskirus jos atstovus gali būti laikomi sąžiningais. Tai nereiškia, kad Rusijos jaunimas iš esmės yra pasirengęs tapti radikalizmo sąjungininku. Kitas dalykas yra tai, kad beveik pusės jaunimo išreikštas požiūris į Rusijos valstybę, kaip ne visai teisėtą, palieka galimybę įteisinti radikalumą ir požiūrį į radikalias nuotaikas kaip visiškai pateisinamą įstatymų neteisybę.

    Nemažai jaunų žmonių mano, kad policijos pasipriešinimas ir tai yra būdingas atskaitos taškas, susijęs su radikalizmu, niekaip negali būti pateisinamas ir yra nusikaltimas. Kai kuriems jaunuoliams radikalizmas yra suprantamas kaip „veiksmo stilius“, peržengiantis pilkosios kasdienybės ribas, kaip kraštutinė saviraiškos forma, kaip patraukli, ryški gyvenimo patirtis, sukurianti papildomą išteklių mobilizuojant jaunus žmones į radikalius tinklus.

    Rusijos jaunimas yra gana praktiškas, o jo vertybinės orientacijos liudija individualizmą, tačiau kyla rizika išplėsti radikalizmą, nes dominuojančias vertybines orientacijas galima pakeisti socialinės veiklos radikalizavimu, jei jauni žmonės jaučia negalėjimą veikti teisėtai.

    Dalis jaunimo yra ribinės radikalios jaunimo organizacijos, tačiau dauguma radikalių grupių nėra registruotos, jos yra mobilios, organizuotos tinklo pagrindu, o tai gali sumažinti tikrojo radikalizmo įvertinimo lygį. Kita vertus, radikalios nuotaikos ir veiksmai gali vykti organizuotai arba socialiai spontaniškai. Dauguma jaunų žmonių, neatspindimų, yra nesąmoningi radikalai, pasirengę priimti, patvirtinti ar net dalyvauti radikaliuose veiksmuose pagal situacijos logiką.

    Remiantis vertybine veikla, radikalizmas atsispindi keturiose tarpusavyje susijusiose akimirkose. Pirma, radikalizmas, kuris nepasireiškė kaip nepriklausoma ideologinė tendencija ir atspindi daugiasluoksnį bei prieštaringą viešojo gyvenimo sindromą, pasižymi pakankamu sąžiningumu, nuomonių vienybe atsižvelgiant į visuomenėje patvirtintas demokratines ir rinkos vertybes, kaip neigiamas. Antra, individualizmo anarchizmo tradicija, noras būti šeimininku ir jaunimo nepriklausomybės absoliutizavimas yra susiję su radikalizmu. Trečia, radikalizmas yra nukreiptas į rizikos vertę, formulę „rezultatas vardan veiksmų“, veiksmo logiką, norą būti atpažįstamam, įkvėpti pagarbą jauniems žmonėms. Ketvirta, jaunimo netikėjimas ar abejingumas socialinės ir teisinės savireguliacijos normoms, įstatymų vertei ir socialiniam solidarumui yra susijęs su radikalizmu.

    Tarp tam tikros radikaliai mąstančio modernaus jaunimo („sąmoningų radikalų“) dalies išryškėja Rusijos radikalizmo ir anarchizmo ideologinės tradicijos, susipynusios su emocinėmis iracionaliomis nuostatomis ir šiuolaikinėmis temomis. Sąmoninga jaunų radikalų dalis, kuri dalijasi radikaliomis ideologinėmis idėjomis, yra atsiskyrusi nuo daugumos jaunų rusų ir uždara siauromis (sektariškomis) sistemomis, o tai nereiškia nenugalimos ribos tarp radikalių judėjimų ir daugumos jaunų žmonių nuotaikų.

    Pagrindinė didelio radikalizmo potencialo priežastis yra energingo jaunimo buvimas, tačiau visiškai nėra vietos gyvenime, nėra karjeros perspektyvų ir nėra išeities. Tai jaunimo tarpe gali kelti nepriekaištingą visuomenės neapykantą. Kasdieniniame gyvenime jaunimo radikalizmas pirmiausia egzistuoja kaip nuotaikos, vaizduojančios ekstremistinės orientacijos požiūrių ir emocinių būsenų sistemą. Kai kurių jaunų žmonių nepasitenkinimas gyvenimu pasireiškia priešiškumu imigrantams, etnine neapykanta ir dešiniųjų radikalizmu.

    Jaunimo radikalizmas veikia kaip socialinio apsisprendimo ir jaunimo aktyvumo forma, kaip alternatyva kasdieniam gyvenimui ir kaip būdas pasiekti socialinį teisingumą priešinantis valstybei ir konkrečioms galios struktūroms, tačiau reikia nepamiršti, kad radikalizmas veikia kaip destruktyvi jaunimo socialinė energija, kaip reakcija į socialinių prieštaravimų augimą. Neretai jaunimo radikalizmas pasireiškia per jaunimo organizacijas.

    Jaunimo radikalizmas Rusijos visuomenėje yra jaunimo aplinkos būklė, susijusi su politinėmis pseudo asmenybėmis, dėl politinio abejingumo ir nepasitikėjimo valstybė ir politinėmis institucijomis. Kai kurie jauni žmonės mano, kad valstybės vidaus politika nesutampa su jaunimo interesais ir jei jaunimas negali turėti teisinės (teisinės) įtakos kanalų, tada jaunimas turėtų tapti arba nepriklausomu politinės veiklos subjektu, kuris gali būti kvalifikuojamas tik kaip radikalizmas suaugusiųjų sisteminių partijų atžvilgiu. judėjimai arba pasitraukimas iš politikos, paliekant privačioje nepolitizuotoje erdvėje.

    Radikalizmas tampa pilietinio ir politinio jaunimo aktyvumo pakaitalu, tokiu politinio pateikimo metodu, kuris yra neefektyvus kaip socialinis pasyvumas, tačiau gali įvesti rimtus politinės destabilizacijos elementus. Jaunimui radikalios idėjos atrodo patrauklios kaip daugiau ar mažiau grynos politikos idealas.

    Veikiančios opozicinės jaunimo organizacijos ir judėjimai, veikdamos kaip gatvės protesto jėgos, arba bando įsivaizduoti save kaip būsimų pokyčių lyderius, kurie, nepaisant didelio dalyvių populizmo ir „atsidavimo“ dalyviams, nelemia jaunimo masių sutelkimo, tačiau gali būti kvalifikuojami kaip organizacinio radikalizmo už sistemos ribų.

    Jaunimo radikalizmas yra politinio nestabilumo, politinio destruktyvizmo, perėjimo prie nesisteminių jaunimo politinės veiklos formų generatorius. Radikalizmas yra periferinis, nesisteminis politinio gyvenimo reiškinys, priešinantis visai politinei sistemai ir tradiciniams politiniams veikėjams (įskaitant sisteminę opoziciją). Jaunimo radikalizmui Rusijos visuomenės politiniame gyvenime būdinga politinė pseudo asmenybė, išreikšta periferiniu politinio dalyvavimo pobūdžiu, kurį lemia organizacinis ir pažintinis nesubrendimas, ir pretenduoja į nesisteminės opozicijos lyderio pozicijas, sukuriančias užburtą politinio destruktyvizmo ratą.

    Jaunimo radikalizmo ignoravimas arba baudžiamųjų priemonių taikymas nedaro teigiamo poveikio, mums reikalingas sistemingas požiūris, kurio tikslas būtų sumažinti visus ekonominius, politinius, socialinius ir struktūrinius bei ideologinius veiksnius, lemiančius jaunimo radikalėjimą, mums reikia dialogo su masiniais jaunimo radikalizmo dalyviais, neutralizuojančiais „ideologus ir lyderius“ bei skatinančio augimą. jaunimo pilietinių ir politinių asociacijų, išreiškiančių jaunimo, kaip savarankiško socialiai, interesus, veikla ir įtaka vandenilio chlorido ir sociokultūrinė grupė.