Promjena funkcionalne namjene nestambenih prostora. Promjena namjene stana. Namjena namjene nekretnina koje nisu namijenjene za život

Međutim, postoji niz znakova pomoću kojih se takve nekretnine mogu identificirati.

Znakovi nestambene imovine:

Pročitajte više o razlikama između stambenih i nestambenih prostora.

Namjena namjene nekretnina koje nisu namijenjene za život

Podaci o namjeni prostorija unose se u bazu podataka prilikom katastarskog upisa (prema odredbi 16. poglavlja 2. Zakona 221-FZ od 24. srpnja 2007.). Nestambeni prostori imaju svoju namjenu - vrstu djelatnosti za koju je ovaj objekt namijenjen. Svrhe korištenja nestambenih prostorija razlikuju se kako slijedi:

  • ured;
  • trgovanje;
  • sportski;
  • komunalno i kućanstvo;
  • odgojni;
  • medicinski;
  • ugostiteljski objekti;
  • skladište;
  • slobodan termin itd.

Objekti koji nisu namijenjeni za život podliježu još jednom - prema svojoj funkcionalnoj namjeni. Za to se uzimaju u obzir tehničke karakteristike i značajke dizajna. U tom aspektu, prostorije su:

  • tehnički;
  • pomoćni;
  • komunikacija;
  • osnovni, temeljni;
  • servirati.

Osnovna podjela predmeta

Koncept namjene nestambenih prostora nije zakonski definiran... Prema naredbi Ministarstva ekonomskog razvoja Ruske Federacije broj 943 od 16. prosinca 2015. odobren je postupak održavanja USRN-a. U bloku 3.5, stavak 36, pod-3 dokumenta, kaže se da se prema namjeni prostori dijele na stambene i nestambene.

Štoviše, prvi su namijenjeni isključivo za jednu svrhu - prebivalište građana. Potonji su klasificirani prema namjeni u skladu s vrstom dopuštene upotrebe u USRN-u.

Važno: jasna definicija namjene može ograničiti mogućnosti korištenja nestambene nekretnine. To može biti zbog različitih sanitarnih, protupožarnih i drugih zahtjeva.

Odgovornost za neispravan rad

Korištenje nestambenih prostorija u druge svrhe povlači administrativnu odgovornost... Kako bi se izbjegli sporovi i pravni postupci, potrebno je uskladiti dokumentarnu i stvarnu namjenu nekretnine.

Druga značajna stvar je da nestambeni prostori nisu namijenjeni za život. U Stambenom zakoniku Ruske Federacije u čl. 15 sadrže sveobuhvatne zahtjeve za stambene prostore. Ako barem jedan uvjet nije ispunjen, ne možete živjeti u zgradi ili dijelu zgrade.

Zakonodavstvo Ruske Federacije ne uključuje izravnu odgovornost za, ali postoji odgovornost za kršenje sanitarnih i epidemioloških standarda (u pogledu površine, razine buke, rasporeda, osvjetljenja itd.).

Kazna za takav prekršaj je novčana kazna od 500 do 1000 rubalja. za građane, od 1000 do 2000 rubalja. za službenike, u istom iznosu za pojedinog poduzetnika (ili obustavu aktivnosti na razdoblje do 90 dana), od 10.000 do 20.000 rubalja. ili obustava aktivnosti do 3 mjeseca za pravne osobe.

Za više informacija o pravilima korištenja nestambenih prostora pogledajte.

Klasifikacija područja i njihova obilježja

Besplatno - što je to?

Kako biste proširili moguća područja korištenja nekretnine, možete joj dati status nestambenih prostora na besplatno korištenje. Takvim objektima upravljaju vlasnici i stanari u različitim područjima djelatnosti, osim u specijaliziranim.

Važno: nestambeni prostori za besplatno korištenje imaju široku funkcionalnost.

Namjena nekretnina često postaje poznata u vrijeme dizajniranja, ali za vlasnika je najbolja opcija stvoriti univerzalnu strukturu... Takva se zgrada može prenamijeniti na zahtjev stanara. Nestanovanjski prostori često se koriste kao trgovački centri, uredi, kućanstva ili socijalna poduzeća.

Prostori za besplatnu upotrebu, unatoč svojoj svestranosti, ne mogu u potpunosti odgovarati svim područjima djelovanja. S obzirom na specifičnosti rada ustanove, u nekim će slučajevima biti potrebna dodatna odobrenja za dokumentaciju.

Stambeni

Prema Zakonu br. 218-FZ, članku 8., dijelu 5., odredbama 9, 10, 11, USRN uključuje dodatne informacije o namjeni zgrade, prostora i njenom imenu. Pri registraciji za katastarski upis mijenjaju se samo osnovni podaci o nekretninama, a glede promjene namjene treba se voditi Stambenim zakonikom Ruske Federacije (poglavlje 4). Važno je da promjena namjene prostorije u zgradi ne povlači za sobom promjenu same zgrade (na primjer, stambeni prostori, nestambene zgrade).

S tim u vezi, ovlaštena državna tijela šalju USRN-u informacije o promjeni namjene nestambenih prostorija radi uvrštavanja takvih podataka u registar (Zakon br. 218-FZ, članak 32, dio 1).

Pročitajte više o klasifikaciji nestambenih prostora.

Upute za promjenu funkcionalnog recepta

Vlasnik imovine može promijeniti namjenu, kao i stanar u dogovoru s vlasnikom, dok postoje dvije mogućnosti za promjenu namjene nestambenih prostorija:

  1. Prijenos predmeta u stambeni (prema poglavlju 3 RF LC).
  2. Promjena vrste aktivnosti.

Glavne faze ponovnog profiliranja sobe:

  • izrada projekta;
  • njegova koordinacija s gradskim službama (gradska vodovodna služba, SES, Ministarstvo za hitne slučajeve, itd.);
  • priprema dokumenata i njihova predaja nadležnim državnim tijelima;
  • izvođenje radova koji odgovaraju projektnoj dokumentaciji i puštanje zgrade u rad;
  • registraciju tehničke putovnice od strane predstavnika ZTI;
  • ishođenje nove katastarske putovnice;
  • podnošenje zahtjeva za registraciju za dobivanje nove potvrde o vlasništvu.

Gdje ići

Bez obzira na smjer rada, bit će potrebna koordinacija s Državnom vatrogasnom inspekcijom. Da biste to učinili, vrijedi kontaktirati okružnu vatrogasnu službu. Da biste potvrdili sukladnost sa sanitarnim i epidemiološkim standardima, trebate dobiti dozvolu Rospotrebnadzora. BTI će pripremiti tlocrte za prostore ispod i iznad objekta.

Dokumentacija, zajedno s izjavom vlasnika, dostavlja se Županiji... Nakon pozitivne odluke, vlasnik se prijavljuje u Jedinstveni državni registar, gdje se provodi nova registracija prostora.

Ako je potrebno, tim pitanjima bave se tijela lokalne uprave, u velikim gradovima - teritorijalne uprave, u malim gradovima - regionalne vlasti.

Izrada i odobrenje projekta

Prije nego što kontaktirate projektni ured, trebali biste saznati stanje nosećih konstrukcija, podova, ožičenja, vodoopskrbnih sustava, kao i je li moguća ponovna izgradnja u ovoj zgradi. Imajući potrebnu dokumentaciju i preliminarne rezultate, možete započeti izradu projekta.

Po potrebi se u dokument mogu uključiti dodatni odjeljci.:

  • konstruktivne odluke;
  • projekt fasade;
  • grijanje, ventilacija;
  • odvodnja i opskrba vodom itd.

Izrada projekta je najteža i presudna faza. Pregovaranje se odvija sljedećim redoslijedom:

  1. Stambena inspekcija.
  2. Vatrogasna služba.
  3. Sanitarni i epidemiološki nadzor.
  4. Stručni biro.
  5. Odjel za arhitekturu (ako je zahvaćena fasada zgrade).

Priprema dokumenata

Da biste promijenili svrhu sobe, morate pripremiti takve dokumente:

  • izjava;
  • naslovna dokumentacija;
  • tehnički plan (pročitajte o razlici između tehničkog plana i tehničke putovnice);
  • eksplikacija;
  • projekt obnove;
  • potvrde od BTI-a o tehničkom stanju, vrijednosti zaliha;
  • potvrda o odsutnosti komunalnih dugova.

Dobivanje dozvole

Nakon podnošenja dokumenata, lokalne vlasti istražuju stranicu i razmatraju mogućnost ponovnog profiliranja u roku od šest dana. Ako se donese pozitivna odluka, podnositelju zahtjeva izdaje se dozvola s neograničenom valjanošću. Ako se utvrde bilo kakva kršenja, daje se rok od 10 dana za njihovo uklanjanje, nakon čega se zahtjev ponovno preispituje.

Financijski troškovi

Glavni financijski troškovi usmjereni su na:

  1. Priprema projektne dokumentacije.
  2. Naplata usluga stambene inspekcije.
  3. Pokrivenost troškova građevinskih radova.
  4. Plaćanje državnih naknada.

Iznos troškova ovisit će o regiji... Dakle, u Moskvi će približni trošak projekta iznositi 150 rubalja. za 1 m² prostorijama. U udaljenim regijama gotov dokument može koštati 60 000-70000 rubalja.

Procijenjena cijena usluga u Moskvi i regiji je:

  • priprema tehničkog mišljenja - 25 000 rubalja;
  • izrada projekta - 130 000 rubalja;
  • plaćanje usluga BTI - 60 000 rubalja;
  • rad odjela za arhitekturu - 30 000 rubalja;
  • izmjene i dopune dokumenata - 45 000 rubalja.

Vrijeme

U pravilu su potrebna 1-2 dana za pripremu tehničkog mišljenja. Ovisno o složenosti, projekt se priprema od nekoliko dana do dva mjeseca.

U prosjeku je potrebno 10 do 30 dana za izradu BTI certifikata i pozivanje stručnjaka... Rad s arhitektom traje do dva tjedna, a izmjene dokumentacije traju najviše 30 dana.

Izmjene katastarskog plana

Izmjene u katastarskoj dokumentaciji vrše se na temelju tehničkog plana s crtežom i opisom glavnih parametara objekta. Ovaj postupak može trajati od tri do osamnaest dana, ovisno o složenosti i opsegu promjene. Rezultat je formalizirana katastarska putovnica s ažuriranim izgledom objekta.

Nestambeni prostori imaju svoju namjenu, u skladu s kojom se koriste. Ako vlasnik ili stanar odluči promijeniti vrstu djelatnosti, potrebno je uskladiti prostor s novim standardima i zahtjevima. U tu se svrhu mijenja njegova namjena. Postupak je naporan i skup, zahtijeva određeno znanje i algoritam radnji.

Ako pronađete pogrešku, odaberite dio teksta i pritisnite Ctrl + Enter.

Nestambena zgrada je građevina koja nije namijenjena ljudskom prebivalištu. Iako u zakonodavstvu Ruske Federacije ne postoji pojam ovog predmeta, on sadrži glavna obilježja po kojima se može identificirati.

Dakle, prema čl. 15 LCD RF za nestambene prostore karakteristično je sljedeće:

Koji su to "slobodni prostori"? Ovaj se koncept koristi u komercijalnom slengu. Nećete ga naći ni u jednom zakonu ili službenom dokumentu. Vrlo često u reklamama. Znači male zgrade ili njihove dijelove koji nisu namijenjeni za život. Cilj im je opremiti kafić, ili trgovinu, ili ured, ili skladište, i tako dalje.

Važno! Glavna stvar je da u dokumentima o registraciji postoji napomena da prostori pripadaju nestambenom fondu.

Ovim statusom oglašivač želi potencijalnim kupcima prenijeti da namjena prostora nije definirana, pa stoga potonji imaju veliku slobodu u svom radu. Puno je mogućnosti za korištenje prostorija za besplatno korištenje. Međutim, ne bi ih se trebalo smatrati univerzalnima.

Što se tiče određenog cilja, pojavit će se puno nijansi koje zahtijevaju ponovni razvoj, dodatna odobrenja i ponovno izdavanje dokumenata.

Što je ciljna promjena eksploatacije?

Nestambeni prostori namijenjeni su u društvene, komercijalne, administrativne, kulturne, obrazovne i druge svrhe. Glavni tabu je zabrana života u njemu.

Dakle, na temelju zahtjeva važećeg zakonodavstva, prebivalište i nije namijenjena upotrebi. Postoji i druga vrsta zlouporabe. To su slučajevi kada je vlasnik zakupljene imovine naznačen u ugovoru za namjeravanu uporabu.

Ako je prema ugovoru stanar uzeo građevine za skladište i tamo uredio kozmetički salon, tada će i ova operacija biti kvalificirana kao da nije predviđena. Ne postoji određeni članak koji bi utvrdio granicu i odgovornost za njegovu zlouporabu, kako u Kaznenom zakonu Ruske Federacije, tako i u Zakonu o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Jedina prepreka nenamjenskoj uporabi su specifični zahtjevi za svaku vrstu nestambene zgrade.

Ti su zahtjevi detaljno opisani u GOST-ima i Kodeksima pravila. Na primjer, „Ventilacija u nestambenim zgradama. Tehnički uvjeti za ventilacijske i klimatizacijske sustave zgrade "," Stambene i javne zgrade. Parametri mikroklime u zatvorenom "; „Zgrade i prostori medicinskih organizacija. Pravila dizajna "; “Sustavi zaštite od požara. Osiguravanje vatrootpornosti predmeta zaštite ".

Koncepti izravne i funkcionalne uporabe

Svrha je oznaka u dokumentima o registraciji nestambenih prostorija koja karakterizira njegov status. Namjera nam izravno ukazuje na to kako se određeno nestambeno područje može iskoristiti.

Dakle, u projektnim dokumentima zgrada može se primijetiti da se posebni prostori trebaju opremiti i koristiti kao ljekarne, trgovine, frizeri, uredi, stomatološke ordinacije itd. Štoviše, moraju biti opremljeni u skladu sa svim sanitarnim i protivpožarnim standardima.

Važno! S jedne strane, takvo planiranje sprečava kaotičan razvoj maloprodajnih objekata i regulira konkurenciju. S druge strane, nestambeni objekt dobiva oznaku, a s njom i strogo ograničenje njegove daljnje uporabe, što s vremena na vrijeme smanjuje potražnju za njim.

Funkcionalna svrha utvrđena je tehničkim karakteristikama same prostorije i njezina je promjena drugačije prirode. Ako se namjena može nominalno utvrditi u dokumentima, tada funkcionalnu svrhu diktira mjesto predmeta, njegov ukras, njegova površina itd., Pa je promjena namjene takve prostorije radno zahtjevnija. Primjer to može objasniti na sljedeći način. Prostori za iznajmljivanje, s namjenom koju naznači vlasnik - kafić. Štoviše, među njima bi trebali biti prostori s funkcionalnom namjenom - kuhinja.

U tom slučaju, kuhinja mora biti u skladu sa svim zakonskim zahtjevima. Na primjer, budite opremljeni odgovarajućom ventilacijom, obloženom odgovarajućim pločicama. Korištenje nestambenih prostora ima širok spektar. Od ljekarne i trgovina do teretane i zdravstvenih ustanova. Stoga se prikaz zahtjeva za uređenjem prostora razlikuje za svaku vrstu uporabe. Dakle, možete promijeniti funkcionalnu svrhu, samo je pitanje kako to učiniti s manje gubitka novca i truda.

Algoritam: kako ga možete promijeniti?

Ako se dogodi da soba savršeno odgovara, ali njena svrha ne udovoljava vašim ciljevima, nemojte odustati. Sve se može promijeniti.

Zapamtiti! Prema važećem zakonodavstvu, samo vlasnik i njegov ovlašteni zastupnik imaju pravo promijeniti namjenu nestambenih prostora. Ova se operacija ne izvodi usmeno.

Da biste zamijenili odredište, potrebno je sljedeće.

  1. Pribavite tehničko izvješće o stanju nosećih zidova. Izdaje ga BTI.
  2. Naručite novi projekt prema planiranoj obnovi. Mora se naručiti kod akreditirane tvrtke. Inače će kasnije biti problema.
  3. Primljeni projekt mora biti usklađen sa svim komunalnim i ostalim službama (organizacija za opskrbu energijom, vodovod, tvrtka za opskrbu plinom, SES, Ministarstvo za hitne slučajeve, itd.).
  4. Sa prikupljenim paketom odobrenja, podnesite zahtjev međuresornom povjerenstvu pri gradskom izvršnom odboru.
  5. Nakon što komisija odobri vaše dokumente, možete započeti posao. Građevinski radovi moraju se izvoditi strogo u skladu s projektom.
  6. Pozovite zaposlenika BTI-a da izda tehničku putovnicu, u skladu s novim izmjenama.
  7. Prijavite se katastarskom uredu kako biste zamijenili putovnicu.
  8. Dalje put do Jedinstvenog državnog registra. Zahtjev, stara potvrda o vlasništvu, nova katastarska i tehnička putovnica, sve to mora se podnijeti za dobivanje nove potvrde.
  • Međutim, unatoč nekim prazninama u zakonodavstvu, naime nepostojanju koncepta nestambenih prostora, važno je poslovati legalno. Profil sobe trebao bi odgovarati vašim idejama. Štoviše, više je nego realno promijeniti namjenu prostora.

Naručivanje BTI dokumenata od 5000 rubalja.

Ostatak cijena za vrste usluga koje pružamo nalazi se u odjeljku "Cijene"

Preprofiliranje prostorija uobičajena je praksa na moskovskom tržištu nekretnina. Na mjestu praznih radionica otvara se hipermarket, poslovnica banke useljava se u napušteno skladište, umjesto frizera pojavljuje se ured.

Jedno je kad se umjesto jedne trgovine otvorila druga, ali ako se promijenila namjena prostora, takav će postupak zahtijevati odobrenje gradske uprave.

Što je profil sobe?

Koncept funkcionalne svrhe sadržan je u dekretu vlade Ruske Federacije br. 219 od 18. veljače 1998 Prema ovom zakonodavnom aktu, svrha predmeta mora biti navedena u Jedinstvenom državnom registru prava. To može biti trgovina, administrativna, kulturna i kućanstva, proizvodnja, skladište.

Da bi saznao profil nekretnine, vlasnik samo treba kontaktirati BTI. U tom će slučaju stanar trebati formalizirani pristanak vlasnika. Na zahtjev, BTI izdaje eksplikaciju zgrade u kojoj se navodi profil prostorija koji se u njoj nalaze.

Kako promijeniti namjenu nestambenih prostora

Kako se mijenja funkcionalna namjena nestambenih prostora? U praksi se ovaj postupak često povezuje s potrebom za velikim preuređenjem objekta.

Postoje određeni sanitarni i operativni standardi za hotele, restorane, domove zdravlja i, na primjer, prazna proizvodna hala ne može ih zadovoljiti bez ponovnog uređenja.

Za to se izrađuje projektna dokumentacija. Projekt moraju odobriti sljedeće ovlaštene organizacije:

  • Odjel za arhitektonsko planiranje;
  • Rospotrebnadzor;
  • Pozhnadzor;
  • Moskomnaslediya.

Točan popis organizacija ovisi o konkretnom slučaju.

Promjena namjene nestambenih prostora u Moskvi

Ako je projektna dokumentacija dogovorena, podnositelj zahtjeva uz projekt prilaže sljedeći paket dokumenata:

  • ugovor o zakupu ili dokumenti koji potvrđuju vlasništvo;
  • tehnička putovnica, objašnjenje i tlocrt;
  • potvrde o odsutnosti komunalnih dugova;
  • potvrda o tehničkom stanju dobra i inventarnoj vrijednosti.

Ti se dokumenti podnose Odjelu za potrošačko tržište i usluge. Odluku o preobraćenju ili odbijanju donosi županijska prefektura.

Prenamjena nestambenih prostora

Ako ste zainteresirani za pitanje kako promijeniti funkcionalnu svrhu nestambenih prostorija u Moskvi, kontaktirajte našu tvrtku!

Radimo u svim administrativnim četvrtima grada.

Pružamo usluge promjene profila, prebacivanja stanova iz stambenog fonda u nestambene, koordiniranje projektne dokumentacije.

Cijena naših usluga uštedeno je vrijeme i trud kupca, kao i jamstvo uspješnog prevladavanja svih birokratskih prepreka.

Nazovite nas ili nas kontaktirajte putem mrežnog obrasca na web mjestu!

(Lapach V.A.)

("Zakon", 2006., br. 8)

PROMJENA U SVRHI SOBE: NEKA PRAVNA PITANJA

V. A. LAPACH

VA Lapach, doktor pravnih znanosti, profesor.

Stambeno zakonodavstvo, temeljeno na posebnom društvenom značaju stanovanja, odobrava upotrebu stambenih prostora prema njihovoj namjeni kao jedno od njegovih glavnih načela.

Stupanjem na snagu Stambenog zakona Ruske Federacije od 29. prosinca 2004. N 188-FZ, naše je zakonodavstvo prvi put pronašlo njihovo rješenje za mnoga praktična pitanja vezana uz postupak promjene namjene prostora, posebno prijenosa stambenih prostora u nestambene prostore i obrnuto.

U važećem stambenom zakonodavstvu središnji je pojam pojam predmeta stambenih prava - stana, koji je prepoznat kao izolirana soba, koja je nekretnina i pogodna za stalno nastanjenje građana (udovoljavanje utvrđenim sanitarnim i tehničkim pravilima i propisima, drugi zakonski uvjeti).

Stambeni prostori su:

stambena kuća - pojedinačno definirana zgrada koja se sastoji od soba, kao i prostorija za pomoćnu namjenu, namijenjenih zadovoljavanju kućanstva građana i drugih potreba povezanih s njihovim prebivalištem u njoj;

stan - strukturno odvojena soba u stambenoj zgradi, koja pruža izravan pristup zajedničkim prostorima u takvoj zgradi i sastoji se od jedne ili više prostorija, kao i iz pomoćnih prostorija namijenjenih zadovoljavanju kućanstva građana i drugih potreba povezanih s njihovim prebivalištem u takvoj zgradi odvojena soba;

soba - dio stambene zgrade ili stana namijenjen korištenju kao mjesto izravnog boravka građana u stambenoj zgradi ili stanu.

Poseban položaj u taksonomiji stanovanja zauzima stambena zgrada kao skup od dva ili više stanova koji imaju samostalne izlaze ili na zemljište uz susjednu stambenu zgradu, ili u zajedničke prostore u takvoj zgradi. Stambena zgrada sadrži elemente zajedničkog vlasništva vlasnika prostorija u takvoj zgradi.

Nije dopušteno koristiti pomoćnu namjenu kao stambeni prostor, kao ni prostore koji su dio zajedničkog vlasništva vlasnika prostora u višestambenoj zgradi.

Novo stambeno zakonodavstvo, poput prethodnog, temeljeno na posebnom društvenom značaju stanovanja, odobrava korištenje stambenih prostora za namjeravanu namjenu kao jedno od njegovih glavnih načela (odredba 1. članka 1. ZP-a). Stan je namijenjen građanima. Ova odredba i dalje vrijedi za specijalizirane stambene prostorije u koje su svrstani uredski stambeni prostori; stambene prostorije u hostelima; stambene prostorije mobilnog fonda; stambene prostorije u kućama sustava socijalnih usluga; stambene prostorije fonda za privremeno naseljavanje prisilnih migranata; stambene prostorije fonda za privremeno naseljavanje priznatih izbjeglica; stambene prostorije za socijalnu zaštitu određenih kategorija građana (odredba 1. članka 92. ZK). Međutim, treba imati na umu da ciljana priroda gore spomenutog stambenog fonda postavlja strože (u usporedbi s običnim stambenim prostorima) zahtjeve za pravnim režimom i postupkom korištenja specijaliziranog stanovanja. Rezolucijom Vlade Ruske Federacije od 26. siječnja 2006. N 42 odobrila je Pravila za klasifikaciju stambenih prostora kao specijaliziranog stambenog fonda i Obrasce ugovora o zakupu specijaliziranih stambenih prostora. Prema ovim pravilima, uporaba stambenih prostora kao specijaliziranih dopuštena je tek nakon dodjele stambenih prostora određenoj vrsti stambenih prostora specijaliziranog stambenog fonda u skladu s navedenim pravilima. U skladu s odredbom 12. Pravila, uključivanje stambenih prostora u specijalizirani stambeni fond s ustupanjem takvih prostora određenoj vrsti stambenih prostora specijaliziranog stambenog fonda i izuzećem stambenih prostora iz navedenog fonda vrši se na temelju odluke tijela koje upravlja državnim ili općinskim stambenim fondom, uzimajući u obzir zahtjeve utvrđena Pravilnikom.

Ovo pravilo ukazuje na to da postoji općeniti odnos između općeg koncepta stambenog fonda i koncepta specijaliziranog stanovanja. Promjene u pravnom režimu stambenih prostora karakteriziraju izrazi "uključivanje" prostorija u specijalizirani stambeni fond i "njegovo isključenje" iz ovog fonda. Stan uključen u specijalizirani fond mora dobiti dodatna atributna obilježja jedne od podvrsta specijaliziranog stambenog fonda (ured, itd.). Istodobno se formuliraju određeni zahtjevi koje moraju ispunjavati prostori određene podvrste. Tako se odvojeni stanovi nazivaju uredskim dnevnim boravcima, a nije dozvoljeno dodjeljivati \u200b\u200bprostorije u stanovima u kojima živi nekoliko stanara i (ili) vlasnika stambenih prostora.

Spavaonice uključuju kuće posebno izgrađene ili prenamijenjene za te svrhe ili dijelove kuća, sobe opremljene namještajem i ostalim predmetima potrebnim za život građana. Životni prostor u hostelu pruža se građanima po cijeni od najmanje 6 kvadratnih metara. metara životnog prostora za 1 osobu. Istom brzinom, osigurani su životni prostori upravljivog fonda za 1 osobu.

Kuće sustava socijalne službe uključuju posebno izgrađene ili preuređene zgrade opremljene opremom potrebnom za osiguravanje života i sigurnosti građana. U kućama sustava socijalne službe stambeni su prostori opremljeni za provođenje medicinskih, psiholoških i socijalnih događaja, izvedivih radnih aktivnosti, kao i drugi stambeni prostori koji se mogu koristiti za život.

Svi ovi specifični zahtjevi samo pojašnjavaju, ali ni na koji način ne mijenjaju glavnu namjenu stana.

Ako je stan isključen iz specijaliziranog fonda, takav stan gubi svoje specifične karakteristike, ali zadržava opći pravni režim stanovanja.

Zakon ne predviđa mogućnost promjene namjene specijaliziranih stambenih prostora izravnim premještanjem iz jedne vrste takvih prostorija u drugu. Ako je moguće i izvedivo, specijalizirani stambeni prostor treba izuzeti iz specijaliziranog fonda i uključiti u drugu vrstu ovog fonda.

Pravni režim stanovanja i njegova namjena dopušta upotrebu stana za profesionalne aktivnosti ili individualne poduzetničke aktivnosti građanima koji u njemu zakonito žive, ako to ne krši prava i legitimne interese drugih građana, kao ni zahtjeve koje stan mora ispunjavati (cl. 2 članak 17 LCD). Ovo se odobrenje odnosi na građane koji žive u stambenim prostorijama na bilo kojoj zakonskoj osnovi (vlasništvo, najam, besplatno korištenje), uključujući one koji žive u specijaliziranim stambenim prostorima. Takva uporaba ne mijenja dominantnu svrhu stanovanja, pa stoga soba u ovom slučaju i dalje ostaje stan. Istodobno, zakon zabranjuje smještanje industrijske proizvodnje u stambene prostore (članak 3. članka 17. ZP-a) zbog činjenice da je takva uporaba nespojiva s ljudima koji žive u istoj sobi. Zakon ne sadrži naznake znakova industrijske proizvodnje koji se ne mogu nalaziti u stambenoj zgradi, stoga se u spornim slučajevima treba voditi sveruskom klasifikacijom gospodarskih djelatnosti, proizvoda i usluga OK 004-93.

Pravni režim stana radikalno se mijenja u dva slučaja: a) priznavanje stana neprikladnim za život; b) prijenos stambenih prostora u nestambene.

U prvom je slučaju stan koji je zapravo neprikladan za život službeno priznat kao takav. Pri procjeni sukladnosti prostorija u radu s utvrđenim zahtjevima provjerava se njegovo stvarno stanje. Istodobno se vrši procjena stupnja i kategorije tehničkog stanja građevinskih konstrukcija i stambene zgrade u cjelini, stupnja njene vatrootpornosti, uvjeta za osiguravanje evakuacije stanovnika u slučaju požara, sanitarnih i epidemioloških zahtjeva i higijenskih standarda, sadržaja kemijskih i bioloških tvari potencijalno opasnih za ljude, kakvoće atmosferskog stanja zraka, razina pozadine zračenja i fizički čimbenici izvora buke, vibracija, prisutnost elektromagnetskih polja, parametri mikroklime u sobi, kao i smještaj životnih prostorija.

Popis osnova za priznavanje stana neprikladnim za stanovanje, a stambene zgrade kao nužnu i podložnu rušenju dat je u odjeljku III Uredbe o priznavanju prostorije kao stana, stana neprikladnog za stanovanje i višestambene zgrade kao hitne i podložne rušenju, odobrenom Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. siječnja 2006. br. N 47.

Opća je osnova za prepoznavanje stana neprikladnim za stanovanje prisutnost utvrđenih štetnih čimbenika čovjekove okoline koji ne omogućuju osiguravanje sigurnosti života i zdravlja građana. Razlozi koji dovode do ovog stanja vrlo su raznoliki:

- kritično smanjenje na neprihvatljivu razinu pouzdanosti, čvrstoće i stabilnosti građevinskih konstrukcija i temelja;

- promjene u okolišu i parametri mikroklime životnih prostorija, koje ne omogućuju osiguravanje poštivanja potrebnih sanitarnih i epidemioloških zahtjeva i higijenskih standarda u pogledu sadržaja potencijalno opasnih za ljude kemijskih i bioloških tvari, kakvoće atmosferskog zraka, razine zračenja i pozadine fizičkih čimbenika prisutnosti izvora buke, vibracija, elektromagnetska polja;

- prekoračenje pokazatelja sanitarne i epidemiološke sigurnosti s obzirom na fizičke čimbenike (buka, vibracije, elektromagnetsko i ionizirajuće zračenje), kada inženjerska i projektna rješenja ne mogu svesti kriterije rizika na prihvatljivu razinu;

- smještaj stambenih prostorija u opasnim zonama odrona, blata, lavina, kao i na područjima koja godišnje poplave poplavne vode i gdje je nemoguće spriječiti plavljenje teritorija uz pomoć inženjerskih i projektnih rješenja. Stambene zgrade smještene u tim zonama prepoznate su kao hitne i podložne rušenju.

Postoje i drugi razlozi zbog kojih se stan može smatrati neprikladnim za stanovanje. Priznavanje stana neprikladnim za boravak građana, kao i stambene zgrade kao hitne i podložne rušenju, provodi međuresorno povjerenstvo.

Na temelju rezultata rada, komisija donosi jednu od sljedećih odluka:

- o usklađenosti prostorija sa zahtjevima za stambene prostore i prikladnosti za život;

- o nužnosti i mogućnosti većih popravaka, rekonstrukcije ili preuređenja (ako je potrebno, sa studijom izvedivosti) kako bi se karakteristike stana izgubljene tijekom rada uskladile s utvrđenim zahtjevima i, nakon njihovog završetka, o nastavku postupka procjene;

- o neusklađenosti prostorija sa zahtjevima za stambene prostore, navodeći razloge na kojima se prostori prepoznaju kao neprikladni za život;

- o priznavanju višestambene zgrade kao hitne i podložne rušenju.

Odluka se donosi većinom glasova članova povjerenstva i izrađuje se u obliku mišljenja. Ako je broj glasova "za" i "protiv" prilikom donošenja odluke jednak, odlučujući je glas predsjednika povjerenstva. U slučaju neslaganja s donesenom odlukom, članovi povjerenstva imaju pravo izraziti svoje izdvojeno mišljenje u pisanom obliku i priložiti ga zaključku.

Na temelju primljenog zaključka, mjerodavno savezno izvršno tijelo, izvršno tijelo sastavnog dijela Ruske Federacije, tijelo lokalne samouprave donosi odluku i izdaje naredbu u kojoj se navodi daljnja uporaba prostorija, vrijeme preseljenja fizičkih i pravnih osoba u slučaju da je kuća prepoznata kao hitna i podložna rušenju, ili o priznavanju potrebe izvođenje popravaka i restauracija.

U slučaju da se stambena zgrada prepozna kao hitna i podliježe rušenju, ugovori o najmu i zakupu stambenih prostora raskinut će se u skladu sa zakonodavstvom.

U takvim slučajevima, kada stambena prava građana pretrpe značajnu štetu, zakon uspostavlja preferencijalnu zaštitu za osobe koje žive u stambenim prostorijama zauzetim sporazumom o socijalnom najmu. Na temelju čl. Umjetnost. 86, 87 ZhK, takvim se osobama, kako u slučaju priznavanja stana kao neprikladnog za život, tako i u slučaju priznavanja stambene kuće koja se ruši, od strane državnog tijela ili tijela lokalne samouprave koje je donijelo odgovarajuću odluku, osiguravaju i druge udobne stanove prema ugovorima o socijalnom najmu.

Dakle, priznavanje stana neprikladnim za život povlači za sobom ozbiljne pravne posljedice u vidu pravne nemogućnosti ljudi koji žive u takvoj sobi. Međutim, to ne znači da se takav prostor automatski isključuje iz stambenog fonda, jer se u slučaju velikih popravaka (rekonstrukcija, preuređenje) mogu obnoviti potrošačke kvalitete prostora.

Ako je neprikladnost za stanovanje kritične prirode, ne može se eliminirati ili je stambena zgrada podložna rušenju, prostori se, naravno, isključuju iz stambenog fonda (zbog rušenja ili premještanjem u nestambeni fond).

Dakle, ne postoji neprohodna granica između priznavanja stana neprikladnim za stanovanje i prijenosa stana u nestambene prostore: pod određenim uvjetima, neprikladno za stanovanje ipak se može prenijeti u nestambeni prostor. Međutim, norme kojima se uređuje postupak prijenosa stambenog prostora u nestambeni prostor (poglavlje 3. MZ-a) usredotočene su na drugačiju situaciju kada se namjena prostora mijenja ne zbog njegove neprikladnosti za život, već zbog činjenice da se njegova uporaba koristi u svrhe koje nisu povezane sa prebivalištem , više zadovoljava ekonomske ili druge interese vlasnika. Kao što proizlazi iz stavaka 1., 2. čl. 23 ZhK, promjenu namjene stambenog prostora prebacivanjem u drugu kategoriju može pokrenuti samo vlasnik prostora ili osoba koju on ovlasti (podnositelj zahtjeva). Tijelo koje vrši prijenos prostorija je tijelo lokalne uprave na mjestu prenesenog prostora. Podnositelj zahtjeva podnosi ovom tijelu zahtjev za prijenos prostorija; vlasnički dokumenti u prostorije koje se prenose (izvornici ili ovjerene preslike); plan prenesenog prostora s njegovim tehničkim opisom (ako su preneseni prostori stambeni, tehnička putovnica takvih prostorija); tlocrt kuće u kojoj se nalazi prenesena soba; projekt pripremljen i izveden u skladu s utvrđenim postupkom za reorganizaciju i (ili) preuređenje prenesenih prostorija (u slučaju da je reorganizacija i (ili) sanacija potrebna kako bi se osigurala uporaba takvih prostora kao što su stambeni ili nestambeni prostori). Zabranjeno je tražiti predaju drugih dokumenata. Odluka o prijenosu ili odbijanju prijenosa mora se donijeti najkasnije u roku od 45 dana od dana predaje potrebnih dokumenata tijelu koje vrši prijenos. Odbijanje prijenosa moguće je samo u ograničenom broju slučajeva navedenih u odredbi 1. čl. 24 ZhK: podnositelj zahtjeva nije dostavio tražene dokumente; predaja dokumenata neprimjerenom tijelu; nepoštivanje odredbi čl. 22 LCD uvjeta za prijenos prostorija; neusklađenost projekta reorganizacije i (ili) preuređenja stambenih prostora sa zahtjevima zakonodavstva.

Uvjeti pod kojima je nemoguć prijenos stambenog prostora u nestambeni prostor formulirani su u čl. 22 LCD u obliku iscrpnog popisa:

- pristup prenesenim prostorijama je nemoguć bez korištenja prostorija koje pružaju pristup dnevnim boravcima ili nema tehničke mogućnosti za opremanje takvog pristupa tim prostorijama;

- preneseni prostori dio su stambenih prostorija ili ih vlasnik ovog prostora ili drugi građanin koristi kao mjesto stalnog boravka;

- stan u višestambenoj zgradi nije smješten na prvom katu navedene zgrade ili iznad prvog kata, već su prostori smješteni neposredno ispod stana koji se prenamjenjuju u nestambene prostore stambeni.

Samo su dva uvjeta zabrane prijenosa nestambenih prostora u stambene definirana u stavku 4. čl. 22 LCD:

- takva soba ne udovoljava utvrđenim zahtjevima ili nije moguće osigurati usklađenost takve sobe s utvrđenim zahtjevima;

- vlasništvo nad takvim prostorijama opterećeno je pravima bilo koje osobe.

Prenamjena stambenih prostora u nestambene stvara znatno više problema od obrnutog prevođenja. To se lako objašnjava činjenicom da u pravilu članovi obitelji vlasnika, a ponekad i druge osobe, imaju pravo na korištenje stana. Primijenjeno u čl. 22 LCD reference na teret vlasništva nad prenesenim prostorom odnose se prvenstveno na takve tipične situacije. Članak 31. stavak 1. ZK, građani koji žive zajedno s vlasnikom u njegovom stambenom prostoru podijeljeni su na članove obitelji (supružnik, djeca, roditelji) i druge osobe koje mogu biti prepoznate kao članovi obitelji ako ih vlasnik useli kao članove svoje obitelji obitelji. Kao što proizlazi iz odredbe 2. istog članka, članovi obitelji vlasnika stana imaju pravo na korištenje tog stana na jednakoj osnovi s njegovim vlasnikom, ako ugovorom između vlasnika i članova njegove obitelji nije drukčije određeno. Uz to, na temelju čl. Umjetnost. 33, 34 ZhK neovisna prava na korištenje dnevnog boravka na raspolaganju su primatelju i građaninu koji žive u dnevnim boravcima na temelju ugovora o cjeloživotnom uzdržavanju s uzdržavanim osobama.

Na prvi je pogled pravo korištenja stana od strane članova obitelji sporedno i u potpunosti ovisi o sudbini prava pojedinog vlasnika. S tim razumijevanjem, ako se vlasnik odrekne prava na stan u korist prava na stan, namjeravajući izvršiti takav prijenos, članovi obitelji ne mogu se pozivati \u200b\u200bna činjenicu da je stan opterećen njihovim pravima. Međutim, ovaj nam se zaključak čini netočnim. Članovi obitelji gube pravo korištenja stana ako se vlasništvo nad stambenom kućom ili stanom prenese na drugu osobu (članak 2. članka 292. Građanskog zakonika), međutim, prijenos stana u ne stanovanje ne može se smatrati prijenosom vlasništva nad zgradom na drugu osobu. Stavak 3. istog članka omogućava članovima obitelji vlasnika da od bilo koje osobe, uključujući vlasnika prostora, zatraže uklanjanje povrede njihovih prava na stan. Uz to treba imati na umu da sukladno stavku 3. čl. 35. Obiteljskog zakona od supružnika vlasnika stana koji je u zajedničkom zajedničkom vlasništvu (pravni režim imovine supružnika), za zaključenje transakcije raspolaganja nekretninama potreban je javnobilježnički pristanak.

Slijedom toga, članovi obitelji mogu se protiviti prijenosu stambenih prostora u nestambene, pozivajući se na opterećenje njihovih vlasničkih prava.

Problem založnih prava na stanu koji se prenosi neovisan je. Činjenica je da se norme Poglavlja XIII Zakona "O hipotekama" koje se primjenjuju u ove svrhe automatski ukidaju čim prostor izgubi status stanovanja. Čini se da bi gotovo jedini način na koji bi vlasnik hipotekarnog stambenog prostora uklonio prigovore založnog vjerovnika na prijenos prostorija u nestambene prostore bio bi sklapanje pismenog sporazuma između njega i založnog dužnika o obnovi ili zamjeni prostorija prenesenih u nestambene prostore (po analogiji s odredbom 3. članka 36. Zakona o hipoteka "). Naravno, u ovom slučaju nema fizičkog uništenja stambenih prostorija, kao objekt materijalnog svijeta ostaje, već već u drugoj pravnoj kvaliteti nestambenih prostora, što se može smatrati značajnim pogoršanjem sigurnosti obveze i može dovesti do zahtjeva založnog vjerovnika za ranim izvršenjem obveze osigurane hipotekom.

Treba imati na umu da sudbina vlasništva nad stanom kada se prenosi u nestambene, kao i kada se vraća natrag, nije u potpunosti jasna.

Ovo pravo, sa svom očitošću, ne prestaje, jer prijenos prostorija u drugu kategoriju nije predviđen kao osnova za prestanak prava vlasništva ni građanskim niti stambenim zakonodavstvom. Kao poseban razlog za prestanak vlasništva nad stambenim prostorom, Građanski zakonik Ruske Federacije navodi samo loše upravljanje stambenim prostorom (članak 293. Građanskog zakonika), međutim, u vezi s prijenosom, ova se osnova teško može koristiti. No, s druge strane, po završetku prijenosa, pravo vlasništva na stambenom prostoru više ne postoji u obliku u kojem je izvorno nastalo zbog duboke promjene pravnog režima predmeta prava (čak i ako ostaje isto u svojim fizičkim svojstvima). Obrnuti prijenos (iz nestambenih u stambene prostore) također stvara određeni konceptualni problem, jer prijenos nije naveden u zakonu kao osnova za nastanak vlasništva nad stambenim prostorom. Takva osnova također ne može biti odluka o prijenosu ili akt komisije za prihvat (članak 23. ZP-a RF), budući da su ti akti osnova samo za korištenje prostorija kao stambenih, ali ne i za nastanak punopravnog vlasništva.

Čini se da smo u takvim situacijama suočeni s određenom suvišnošću zakonske regulative, dok bi u nekim regulatornim kontekstima bilo bolje ne naglašavati, već izravnati, poravnati sigurnosne značajke stambenih i nestambenih prostora. Primjerice, Zakon Savezne Republike Njemačke od 15. ožujka 1951. sadrži izravnu naznaku da se pravila koja se odnose na pravo vlasništva nad stambenim prostorijama (stavak 1. stavak 1.) primjenjuju na vlasništvo nad nestambenim prostorijama. U Stambenom zakoniku Rusije konvergencija pravnih režima stambenih i nestambenih prostorija također se prati, na primjer, u čl. 36, kojim se uređuje vlasništvo nad zajedničkom imovinom vlasnika prostora u stambenoj zgradi. Unatoč činjenici da se zakonodavac do sada suzdržavao od naznake da je riječ i o stambenim i o nestambenim prostorima, ovaj se roman već može smatrati značajnim napretkom u usporedbi s čl. 290 Građanskog zakonika, koji i dalje govori o zajedničkoj imovini vlasnika stanova u stambenoj zgradi.

Naravno, režimske razlike između stambenih i nestambenih prostora ne mogu se i nikada neće ukloniti, međutim, ako imamo na umu da se prilikom prebacivanja stambenih prostora u nestambene prostore (i tijekom obrnutog prijevoda) vjerojatnije ne radi o promjeni materijalnog predmeta pravnih odnosa, već o mijenjajući svrhu iste teme, bilo bi potrebno potražiti regulatorna rješenja koja bi pojednostavila probleme koji se javljaju u ovom slučaju.

——————————————————————

U vezi s otkazivanjem naredbe gradonačelnika Moskve br. 378-RM od 04.11.2000. "O propisima o jedinstvenom postupku za preddizajn i pripremu projekta u Moskvi", ne postoji poseban postupak dogovora o prenamjeni (promjeni funkcionalne namjene prostorija) u Moskvi.

Trenutno postoji sljedeći postupak odobrenja:

  1. Naručivanje i pribavljanje tehničke dokumentacije za objekt.
  2. Podnošenje zahtjeva za ponovno profiliranje (promjena funkcije) u županiji.
  3. Dobivanje dozvole od prefekture za ponovno profiliranje prostorija.
  4. Izrada projektne dokumentacije za novu namjenu prostora.
  5. Koordinacija projektne dokumentacije u nadzornim tijelima i tijelima.
  6. Podnošenje punog paketa dokumenata Moskovskom stambenom inspektoratu Distrikta radi dobivanja dozvole za preuređenje / rekonstrukciju prostorija (za nestambene prostore u stambenim višestambenim zgradama)
  7. Popravak i građevinski radovi u strogom skladu s dogovorenom projektnom dokumentacijom.
  8. Puštanje u pogon objekta nakon popravaka i građevinskih radova (za nestambene prostore u stambenim višestambenim zgradama)
  9. Naručivanje i primanje tehničke dokumentacije za objekt koja ukazuje na novu namjenu prostora.
  10. Izmjene i dopune potvrde o državnoj registraciji prava (ako je potrebno)

PAŽNJA!

Rezolucija moskovske vlade br. 999-PP od 28. listopada 2008. „O pojednostavljivanju smještaja uredskih objekata i velikih maloprodajnih objekata u Središnjem upravnom okrugu Moskve“ uvela je niz ograničenja za promjenu funkcionalne namjene nestambenih prostora u Središnjem upravnom okrugu Moskve.

Poteškoće koje nastaju prilikom usklađivanja pretvorbe:

  1. Pristanak vlasnika prostora za ponovno profiliranje je obvezan.
  2. Jasno obrazloženje korisnosti promjene funkcionalne namjene prostorija prilikom podnošenja zahtjeva za prefekturu.
  3. Ako su prostorije podređene, potrebno je ukloniti ove prostore iz registra prostorija ovog odjela.

PAŽNJA!

Trenutno je u Moskvi nemoguće prenamijeniti predškolske ustanove.

Troškovi odobravanja prenamjene prostora u stambenim zgradama

(BTI dokumenti bez crvenih linija)

Faze / Cijena, rubRok, daniBilješka
PROJEKTNA DOKUMENTACIJA:

Kompleks za punjenje gorivom (tehnički zaključak) od 15.000


Projekt koji se sastoji od dijelova:


Od 15.000


Konstruktivna rješenja (CD) od 15.000


Elektroprojekt (EP) od 15.000


Od 15.000


Grijanje i ventilacija (RH) od 15.000


Klima uređaj (HVAC) od 15.000


Radovi na obnovi (RR) od 15.000


Tehnologija (TX) od 15.000

5-35 ovisno o snimci i složenosti preuređenja.

Koordinacija:
- Rospotrebnadzor

Dobivanje naloga od Moskovske stambene inspekcije s promjenom funkcionalne namjene.
od 45000

60
POPRAVNI RADOVI

Puštanje u rad prostorija. Dobivanje akta o izvršenoj reorganizaciji od 60.000


Promjene u Državnom odboru za imovinu.
od 40.000

Službena plaćanja

Cijena za odobrenje prenamjene u stambene zgrade

(BTI dokumenti s crvenim crtama)

apartmani: novčana kazna od 2 500 rubalja. Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije, točka 7.21,

nestambene prostorije: u redu

Vlasnik:

pojedinac: 2 500, Upravni zakon Moskve, točka 9.12,

pravna osoba: 300 000 - 350 000 Upravni zakon Moskve klauzula 9.12

Faze / Cijena, rubRok, daniBilješka

Projektna dokumentacija u sljedećim odjeljcima:


Kompleks za dolijevanje goriva po završetku posla od 25.000


Arhitektonska i građevinska rješenja (AR) od 15.000


Konstruktivna rješenja (CD) od 15.000


Elektroprojekt (EP) od 15.000


Vodoopskrba i kanalizacija (VK) od 15.000


Grijanje i ventilacija (RH) od 15.000


Klima uređaj (HVAC) od 15.000


Radovi na obnovi (RR) od 15.000


Tehnologija (TX) od 25.000

5-35 ovisno o snimci

Koordinacija:
- Rospotrebnadzor
od 45000

60 Ako postoji odjeljak (PP-radovi na rekonstrukciji fasade), odobrenje GlavAPU Moskomarkhitektura, Moszhilinspektsiya neovisno

Puštanje u rad prostorija. Pribavljanje čina dovršene rekonstrukcije. od 60.000

Izlaz inspektora moskovske stambene inspekcije.

Naručivanje / primanje tehničkog plana.
Promjene u Državnom odboru za imovinu.
Promjene u USRR (Rosreestr)
od 40.000

Službena plaćanja.
Faze / Cijena, rubRok, daniBilješka