Međunarodna pravna osobina entiteta sličnih državi. Entiteti slični državi Zašto je Vatikan entitet sličan državi

Uobičajeno je klasificirati posebne političko-religijske ili političko-teritorijalne jedinice kao derivate subjekata međunarodnog prava koji na temelju međunarodnog akta ili međunarodnog priznanja imaju relativno neovisan međunarodno pravni status.

Takve političko-religijske i političko-teritorijalne jedinice u međunarodnom pravu nazivaju se državnim entitetima.

Državni entiteti (kvazi-države) posebna su vrsta subjekata međunarodnog prava koji imaju neka obilježja (obilježja) država, ali nisu takvi u općenito prihvaćenom smislu.

Oni su obdareni odgovarajućim opsegom prava i obveza i time postaju predmet međunarodnog prava.

KK Hasanov identificira sljedeće značajke entiteta sličnih državi:

1) teritorij;

2) stalno stanovništvo;

3) državljanstvo;

4) zakonodavna tijela;

5) vlada;

6) međunarodni ugovori.

Postavlja se pitanje: zašto entiteti slični državi nisu primarni?

Odgovor na ovo pitanje daje R.M. Valeev: Državni entiteti ne posjeduju takvu imovinu kao suverenitet, jer, prvo, njihovo stanovništvo nije narod, već dio nacije ili predstavnici raznih naroda; drugo, njihova međunarodna pravna sposobnost je vrlo ograničena, oni nemaju stvarnu neovisnost u međunarodnoj sferi. Pojava takvih subjekata temelji se na međunarodnim aktima (ugovorima).

U povijesnom aspektu, državni entiteti uključuju "slobodne gradove", zapadni Berlin, a Vatikan i Malteški red trenutno su najupečatljiviji primjeri.

Slobodni grad je samoupravni politički subjekt, koji mu je dodijeljen međunarodni pravni status međunarodnim sporazumom, koji mu omogućuje uglavnom sudjelovanje u gospodarskim, administrativnim i kulturnim međunarodnim pravnim odnosima.

Stvaranje slobodnog grada, kako povijesno iskustvo svjedoči, obično je rezultat rješavanja spornog pitanja njegove pripadnosti određenoj državi.

Da bi riješio kontradikcije između velikih sila, 1815. godine Bečki je ugovor proglasio Krakov slobodnim gradom pod okriljem Rusije, Austrije i Pruske. Godine 1919. pokušali su riješiti spor između Njemačke i Poljske u vezi s Danzigom (Gdanjsk) dodijelivši mu status slobodnog grada pod jamstvom Saveza naroda. Vanjske odnose grada provodila je Poljska.

Za rješavanje zahtjeva Italije i Jugoslavije u vezi s Trstom razvijen je Statut Slobodnog tržačkog teritorija. Na teritoriju je trebao biti ustav, državljanstvo, narodna skupština, vlada. Štoviše, ustav i aktivnosti vlade trebali su biti u skladu sa Statutom, tj. međunarodni pravni akt. 1954. godine Italija i Jugoslavija su podijelile Trst.

međunarodno pravo na obrazovanje

Stoga je za njega najviši pravni akt, kao što je već spomenuto, međunarodni ugovor koji određuje posebnu međunarodnu pravnu osobnost grada.

Zapadni Berlin imao je jedinstveni međunarodni pravni status u skladu s Četverostranim sporazumom SSSR-a, Velike Britanije, SAD-a i Francuske od 3. rujna 1971. Te su se države zadržale nakon predaje fašističke Njemačke, a zatim su, pod uvjetima postojanja dviju njemačkih država, posebne prava i odgovornosti u odnosu na zapadni Berlin, koji je održavao službene odnose s NDR-om i Saveznom Republikom Njemačkom. Vlada GDR-a sklopila je niz sporazuma sa Senatom zapadnog Berlina. Vlada FRG zastupala je interese Zapadnog Berlina u međunarodnim organizacijama i na konferencijama i pružala konzularne usluge svojim stalnim stanovnicima. SSSR je osnovao generalni konzulat u Zapadnom Berlinu. U vezi s ujedinjenjem Njemačke, sastavljenim Ugovorom o konačnoj nagodbi u odnosu na Njemačku od 12. rujna 1990., prava i odgovornosti četiriju sila u odnosu na Zapadni Berlin ukinute su jer je postala dio ujedinjene Savezne Republike Njemačke.

Pitanje međunarodne pravne osobnosti Vatikana i Malteškog reda ima određenu specifičnost. Mi ćemo ih detaljnije razmotriti u sljedećim stavcima ovog poglavlja.

Stoga bi državne subjekte trebalo svrstati u izvedene subjekte međunarodnog prava, budući da je njihova pravna osobnost rezultat namjera i aktivnosti primarnih subjekata međunarodnog prava.

Međunarodno pravni status uživaju i neki politički i teritorijalni entiteti. Među njima su bili i tzv. Slobodni gradovi, zapadni Berlin. Ova kategorija predmeta uključuje Vatikan i Malteški red. Budući da su te formacije najsličnije mini državama i imaju gotovo sva obilježja države, nazivaju se "formacijama sličnim državi".

Pravnu sposobnost slobodnih gradova određivali su relevantni međunarodni ugovori. Dakle, prema odredbama Bečkog ugovora 1815., Krakow (1815-1846) proglašen je slobodnim gradom. Prema Versajskom mirovnom ugovoru iz 1919. godine, Danzig je uživao status "slobodne države" (1920.-1939.), A u skladu s mirovnim ugovorom s Italijom 1947. godine osigurano je stvaranje Slobodnog tržačkog teritorija, koji, međutim, nikada nije stvoren.

Poseban status dodijeljen četverostranim sporazumom o Zapadnom Berlinu 1971. godine uživao je Zapadni Berlin (1971-1990). U skladu s ovim sporazumom, zapadni sektori Berlina ujedinili su u poseban politički subjekt s vlastitim vlastima (Senat, Tužiteljstvo, Sud itd.), Kojima je prebačen dio njihovih ovlasti, na primjer, objavljivanje propisa. Savezne vlasti pobjedničkih sila ostvarile su brojne ovlasti. Interes stanovništva zapadnog Berlina u međunarodnim odnosima zastupali su i branili konzularni dužnosnici FRG.

Vatikan je grad-država smješten unutar glavnog grada Italije - Rima. Ovdje je rezidencija poglavara Katoličke crkve - pape. Pravni status Vatikana utvrđuju Lateranski sporazumi potpisani između talijanske države i Svete Stolice 11. veljače 1929. godine, koji su danas uglavnom važeći. U skladu s ovim dokumentom, Vatikan uživa određena suverena prava: ima svoj teritorij, zakonodavstvo, državljanstvo itd. Vatikan aktivno sudjeluje u međunarodnim odnosima, uspostavlja stalne misije u drugim državama (Vatikan ima predstavništvo u Rusiji), na čelu s papinskim nuncijem (veleposlanicima), sudjeluje u međunarodnim organizacijama, na konferencijama, potpisuje međunarodne ugovore itd.

Malteški red je vjerska formacija s administrativnim središtem u Rimu. Malteški je red aktivno uključen u međunarodne odnose, zaključuje ugovore, razmjenjuje misije s državama i ima promatračke misije pri UN-u, UNESCO-u i nekoliko drugih međunarodnih organizacija *.

Međunarodno pravni status Federacije



U međunarodnoj praksi, kao i u stranoj međunarodnoj pravnoj doktrini, prepoznato je da su subjekti pojedinih federacija neovisne države čiji je suverenitet ograničen na pristupanje federaciji. Subjekti federacije priznaju pravo na govor u međunarodnim odnosima u okviru utvrđenom saveznim zakonom.

Njemački Ustav, na primjer, predviđa da ta zemlja uz suglasnost savezne vlade može sklapati sporazume s stranim državama. Norme sličnog sadržaja sadržane su u zakonima nekih drugih saveznih država. Trenutno su zemlje Savezne Republike Njemačke, provincije Kanade, države SAD-a, države Australije i drugi entiteti koji su s tim u vezi priznati kao subjekti međunarodnog prava.

Međunarodna aktivnost subjekata stranih federacija razvija se u sljedećim glavnim područjima: zaključivanju međunarodnih sporazuma; otvaranje predstavništava u drugim državama; sudjelovanje u aktivnostima nekih međunarodnih organizacija.

Postavlja se pitanje: postoje li međunarodna pravila o međunarodnoj pravnoj osobnosti subjekata federacije?

Kao što znate, najvažniji element međunarodne pravne osobnosti je ugovorna pravna sposobnost. Predstavlja pravo neposrednog sudjelovanja u stvaranju međunarodnih pravnih normi i svojstveno je bilo kojem predmetu međunarodnog prava od trenutka njegovog nastanka.

Pitanja zaključivanja, izvršavanja i raskida ugovora od strane država primarno su uređena Bečkom konvencijom o pravu ugovora iz 1969. Ni Konvencija iz 1969. niti drugi međunarodni dokumenti ne predviđaju mogućnost samostalnog sklapanja međunarodnih ugovora od strane subjekata federacije.

Općenito govoreći, međunarodno pravo ne sadrži zabranu uspostavljanja ugovornih odnosa između država i subjekata federacija i subjekata među sobom. Međutim, međunarodno pravo te sporazume ne pripisuje međunarodnim ugovorima, baš kao što ugovori države i velikog stranog poduzeća nisu takvi. Da biste bili predmet prava međunarodnih ugovora, nije dovoljno biti stranka jednog ili drugog međunarodnog sporazuma. Još je uvijek potrebna sposobnost za sklapanje međunarodnih ugovora.

Postavlja se pitanje međunarodno-pravnog statusa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Međunarodno-pravni status konstitutivnih entiteta Ruske Federacije

Kao što je poznato, Ustav SSSR-a iz 1977. godine savezne republike priznao je kao subjekte međunarodnog prava. Ukrajina i Bjelorusija bile su članice UN-a ,   sudjelovao u mnogim međunarodnim ugovorima. Manje aktivni sudionici u međunarodnim odnosima bile su druge sindikalne republike čiji su ustanovi predviđale mogućnost zaključivanja međunarodnih ugovora i razmjene predstavništava sa stranim državama. Raspadom SSSR-a bivše su savezne republike stekle potpunu međunarodnu pravnu osobnost, a problem njihovog statusa neovisnih subjekata međunarodnog prava je nestao.

Međutim, procesi suverenosti koji su prigrlili nove neovisne države postavili su pitanje pravne osobnosti bivših nacionalnih država (autonomnih republika) i administrativno-teritorijalnih (oblasti, teritorije) entiteta. Ovaj je problem poseban značaj stekao donošenjem novog Ustava Ruske Federacije 1993. godine i sklapanjem Saveznog ugovora. Danas su neki subjekti Ruske Federacije izjavili svoju međunarodnu pravnu osobnost.

Subjekti Ruske Federacije pokušavaju samostalno djelovati u međunarodnim odnosima, sklapati sporazume sa subjektima stranih saveza i administrativno-teritorijalnim jedinicama, razmjenjivati \u200b\u200bmisije s njima i utvrđivati \u200b\u200bodgovarajuće odredbe u svom zakonodavstvu. Povelja Voronješke regije iz 1995. godine, na primjer, priznaje da su organizacijski i pravni oblici međunarodnih odnosa regije oblici općenito prihvaćeni u međunarodnoj praksi, s izuzetkom ugovora (sporazuma) međudržavne razine. Sudjelujući u međunarodnim i vanjskim gospodarskim odnosima neovisno ili s drugim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, Voronješka regija otvara predstavništva na teritoriju stranih država radi zastupanja interesa regije, koja djeluju u skladu sa zakonodavstvom zemlje domaćina.

Propisi nekih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije predviđaju mogućnost sklapanja međunarodnih ugovora u njihovo ime. Dakle, čl. 8 Povelje regije Voronezh iz 1995. godine utvrđuje da su međunarodni ugovori pokrajine Voronezh dio pravnog sustava regije. Norme sličnog sadržaja zabilježene su u čl. 6. Povelje Sverdlovske regije 1994., čl. 45 Povelje (Temeljni zakon) Stavropoljskog teritorija iz 1994., čl. 20 Povelje Irkutske regije iz 1995. godine i druge povelje konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, kao i u ustavima republika (članak 61. Ustava Republike Tatarstan).

Štoviše, u nekim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije usvojeni su normativni akti kojima se uređuje postupak zaključivanja, izvršavanja i raskida ugovora, na primjer, zakon iz Tjumenske regije „O međunarodnim sporazumima Tjumenske regije i sporazumima Tjumenske regije sa podanicima Ruske Federacije“, 1995., Zakon regiona Voronjež “ normativnim aktima regije Voronezh "1995. utvrđuje (članak 17.) da državna tijela regije imaju pravo sklapati sporazume, koji su normativni pravni akti, s državnim tijelima u vlada Ruske Federacije, sa konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, sa stranim državama o pitanjima od zajedničkog, zajedničkog interesa.

Međutim, izjave konstitutivnih entiteta Ruske Federacije o njihovoj međunarodnoj ugovornoj pravnoj sposobnosti još uvijek, po mom dubokom uvjerenju, ne znače postojanje ove pravne kvalitete u stvarnosti. Potrebna je analiza relevantnog zakonodavstva.

Federalni zakon još uvijek ne rješava ovo pitanje.

Prema Ustavu Ruske Federacije (klauzula „o“, dio 1. članka 72.), koordinacija međunarodnih i vanjskoekonomskih odnosa sastavnih entiteta Ruske Federacije odnosi se na zajedničku nadležnost Ruske Federacije i sastavne entitete Ruske Federacije. Međutim, Ustav izravno ne govori o mogućnosti da konstitutivni entiteti Ruske Federacije zaključe sporazume koji bi bili međunarodni ugovori. Savezni ugovor ne sadrži takve norme.

Federalni zakon "O međunarodnim ugovorima Ruske Federacije" iz 1995. godine također povezuje zaključivanje međunarodnih ugovora Ruske Federacije s jurisdikcijom Ruske Federacije. Utvrđeno je da se međunarodni ugovori Ruske Federacije koji se tiču \u200b\u200bpitanja vezanih za nadležnost konstitutivnih entiteta Federacije zaključuju u dogovoru s nadležnim tijelima konstitutivnih entiteta. U ovom slučaju, glavne odredbe sporazuma koji utječu na zajedničko upravljanje treba poslati da daju prijedloge nadležnim tijelima federacije, koja, međutim, nemaju veto na sklapanje sporazuma. Zakon iz 1995. godine ne govori ništa o sporazumima subjekata u Federaciji.

Treba imati na umu da ni Ustav Ruske Federacije, ni savezni Ustavni zakon "O Ustavnom sudu Ruske Federacije" od 21. srpnja 1994. ne određuju norme o provjeri ustavnosti međunarodnih ugovora sastavnih entiteta Federacije, iako je takav postupak predviđen međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.

Što se tiče prakse razmjene misija sa subjektima stranih federacija, ova kvaliteta nije glavna stvar u karakterizaciji međunarodne pravne osobnosti, međutim, napominjemo da to pitanje još nije riješeno Ustavom ili zakonodavstvom Ruske Federacije. Navedena predstavništva ne otvaraju se na temelju uzajamnosti i akreditirana su kod bilo kojeg tijela subjekta strane federacije ili teritorijalne jedinice. Ta tijela, kao strana pravna lica, nemaju status diplomatsko-konzularnih predstavništava i ne podliježu odredbama odgovarajućih konvencija o diplomatsko-konzularnim odnosima.

Isto se može reći i o članstvu konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u međunarodnim organizacijama. Poznato je da povelje nekih međunarodnih organizacija (UNESCO, WHO itd.) Omogućavaju članstvo entiteta koji nisu neovisne države. Međutim, prvo, članstvo u tim organizacijama konstitutivnih entiteta Ruske Federacije još nije formalizirano, i, drugo, ovo svojstvo je, kao što je već spomenuto, daleko od najvažnijih u karakterizaciji subjekata međunarodnog prava.

S obzirom na gore navedeno, možemo izvući sljedeći zaključak:

iako trenutno subjekti Ruske Federacije ne posjeduju u potpunosti sve elemente međunarodne pravne osobnosti, evidentna je tendencija razvoja njihove pravne osobnosti i formalizacije u subjekte međunarodnog prava. Po mom mišljenju, ovo pitanje treba riješiti u saveznom zakonu.

Entiteti slični državi  - Derivativni subjekti međunarodnog prava. Ovaj je pojam generalizirani pojam, jer se odnosi ne samo na gradove, već i na određena područja. G.p.o. stvaraju se na temelju međunarodnog ugovora ili odluke međunarodne organizacije i vrsta su države s ograničenom pravnom sposobnošću. Imaju vlastiti ustav ili akt slične prirode, najviša državna tijela, državljanstvo. Postoje političko-teritorijalni (Danzig, Gdansk, Zapadni Berlin) i vjersko-teritorijalni državotvorni entiteti (Vatikan, Malteški red). Trenutno postoje samo religijsko-teritorijalni državni entiteti. Takvi entiteti imaju teritoriju, suverenitet; imaju svoje državljanstvo, zakonodavnu skupštinu, vladu, međunarodne ugovore. Najčešće su takvi entiteti privremeni i nastaju kao rezultat neriješenih teritorijalnih zahtjeva različitih država jedni prema drugima.

Zajedničko političkim i teritorijalnim entitetima ove vrste je da su u gotovo svim slučajevima oni stvoreni na temelju međunarodnih sporazuma, u pravilu, mirovnih ugovora. Takvi sporazumi dali su im određenu međunarodnu pravnu osobinu, osigurali neovisnu ustavnu strukturu, sustav vlasti, pravo izdavanja normativnih akata i ograničene oružane snage. To su slobodni gradovi u prošlosti (Venecija, Novgorod, Hamburg, itd.) Ili u modernom vremenu (Danzig). Zapadni Berlin je imao poseban status nakon Drugog svjetskog rata (prije ujedinjenja Njemačke 1990.).

Malteški je red 1889. godine priznat kao suveren entitet. Lokacija Reda - Rim. Njegov službeni cilj je dobročinstvo. Ima diplomatske odnose s mnogim državama. Red nema teritorij ili stanovništvo. Njegova suverenost i međunarodna pravna osobnost pravna su fikcija.

Državnim subjektima međunarodnog prava Vatikan, Ovo je upravno središte Katoličke crkve, na čelu s Papom, "gradskom državom" unutar glavnog grada Italije - Rima. Vatikan ima diplomatske odnose s mnogim državama u raznim dijelovima svijeta (uključujući Rusiju), stalnim promatračima UN-a i nekim drugim međunarodnim organizacijama i sudjeluje na međunarodnim konferencijama država. Pravni status Vatikana utvrđuju posebni sporazumi s Italijom 1984. godine.

21. Pitanje poštivanja, primjene i tumačenja međunarodnih ugovora. nevaljanost međunarodnih ugovora. Obustava i raskid ugovora.

Svaki važeći ugovor obvezan je za sudionike. Sudionici moraju vjerno ispunjavati svoje obveze iz ugovora i ne mogu se pozivati \u200b\u200bna odredbe svog domaćeg prava kao izgovor za neizvršenje ugovora (članak 27. Bečke konvencije iz 1969.)

Odjeljak 2. ovog dijela Konvencije o primjeni ugovora sadrži čl. 28-30. Prvi od njih utvrđuje da sporazumi nisu retroaktivni, osim ako sporazumom nije drukčije određeno ili drukčije utvrđeno. Prema čl. 29., ugovor je obvezujući za svaku državu stranku u odnosu na njezin čitav teritorij, ako ugovorom nije drugačije određeno ili drukčije utvrđeno. Članak 30. odnosi se na primjenu sukcesivno zaključenih ugovora koji se odnose na isto pitanje.

Osim toga, opće je pravilo da ugovora nemaju retroaktivna sila, tj. nije primjenjivo na događaje koji su se dogodili prije stupanja ugovora na snagu , Osim toga, ako ugovorom nije drugačije određeno, primjenjuje se na sve teritorij  države ugovornice.

tumačenje je namijenjeno razjašnjenju značenja teksta ugovora, dok prijava uključuje utvrđivanje posljedica koje nastaju za stranke, a ponekad i za treće države. Samo tumačenje može se definirati kao pravni postupak koji je u vezi s primjenom ugovora u stvarnom slučaju usmjeren na razjašnjenje namjera strana prilikom sklapanja ugovora ispitivanjem teksta ugovora i drugih relevantnih materijala. Tumačenje međunarodnog ugovora trebalo bi biti u skladu s osnovnim načelima međunarodnog prava. To ne bi trebalo dovesti do rezultata suprotno tim načelima, narušiti suverenitet država i njihova temeljna prava. Sljedeći princip je cjelovitost interpretacije, tj. Iskrenost, nedostatak želje za zavaravanjem druge strane, želja za utvrđivanjem istinskog značenja međunarodnog ugovora utvrđenog u njegovom tekstu.

Glavni predmet tumačenja, koji je presudan, jest tekst ugovora, koji uključuje sve dijelove ugovora, uključujući preambulu i, ako je prikladno, dodatak, kao i svaki ugovor koji se odnosi na ugovor koji je postignut između svih strana u vezi sa zaključenjem ugovora, i bilo koji dokument koji je sastavio jedan ili više sudionika u vezi s zaključenjem ugovora i koji su drugi sudionici usvojili kao dokument koji se odnosi na ugovor.

Međunarodno tumačenje je interpretacija ugovora međunarodnih tijela koja su države postavile u samom međunarodnom ugovoru ili ih ovlastile naknadno, kad je došlo do spora o tumačenju, za rješavanje ovog spora. Takva tijela mogu biti posebno stvorena povjerenstva ili međunarodni sud (arbitraža). U prvom slučaju oni govore o međunarodnom upravnom tumačenju, u drugom - o međunarodnom sudskom tumačenju.

Neslužbeno tumačenje. Ovo je tumačenje koje daju pravnici, povjesničari prava, novinari, javne organizacije i političari. To također uključuje doktrinarno tumačenje dato u znanstvenim radovima prema međunarodnom pravu.

Autentično tumačenje međunarodnog ugovora može se utjeloviti u različitim oblicima: poseban ugovor ili dodatni protokol, razmjena nota itd.

Međunarodni ugovor proglašen je ništavim,ako je:

1) zaključen je s jasnom povredom unutarnjih ustavnih normi u pogledu nadležnosti i postupka sklapanja sporazuma (članak 46. Bečke konvencije);

2) pristanak na obvezu prema ugovoru dat je greškom ako se greška odnosi na činjenicu ili situaciju koja je postojala pri zaključenju ugovora i bila je bitna osnova da se pristanak veže ugovorom (članak 48. Bečke konvencije);

3) država je sklopila sporazum pod utjecajem lažnih radnji druge države koja sudjeluje u pregovorima (članak 49. Bečke konvencije);

4) pristanak države da bude vezan ugovorom izražen je kao rezultat izravnog ili neizravnog podmićivanja svog predstavnika od strane druge države koja sudjeluje u pregovorima (članak 50. Bečke konvencije);

5) predstavnik države pristao je na uvjete ugovora pod prinudom ili prijetnjama upućenima protiv njega (članak 51. Bečke konvencije);

6) zaključivanje ugovora bila je posljedica prijetnje silom ili njegove uporabe kršeći načela međunarodnog prava sadržana u Povelji UN-a (članak 52. Bečke konvencije);

7) ugovor je u trenutku sklapanja oprečan osnovnim načelima međunarodnog prava (članak 53. Bečke konvencije).

razlikovati vrste invalidnostimeđunarodni ugovor:

1) relativni - znakovi su: kršenje unutarnjih ustavnih normi, greška, prijevara, podmićivanje državnog predstavnika;

2) apsolutni - znakovi uključuju: prisilu države ili njenog predstavnika; suprotnost ugovora osnovnim načelima ili peremptorijskom normom općeg međunarodnog prava (jus cogens).

Prekid međunarodnih ugovora gubitak je njegove pravne snage. Raskid ugovora moguće je u sljedećim slučajevima:

1. U izvršavanju međunarodnih ugovora.

2. Nakon isteka ugovora.

3. Uzajamnim dogovorom stranaka.

4. Kad se pojavi nova peremptorna norma općeg međunarodnog prava.

5. Otkazivanje ugovora podrazumijeva zakonito odbijanje države od ugovora pod uvjetima predviđenim sporazumom stranaka u samom ugovoru, a vrši vrhovno tijelo državne vlasti uz obavijest druge stranke.

6. Priznavanje ugovora nevažećim silom države da ga potpiše, prijevara, greška, proturječnost ugovora normi jus cogeiu.

7. Prestanak postojanja države ili promjena u njenom statusu.

9. Otkazivanje - priznanje ugovora kao nevaljanog jednostrano. Opravdani razlozi su: bitna povreda strane ugovorne obveze prema ugovoru, nevaljanost ugovora, prestanak postojanja druge ugovorne strane itd.

10. Pojava uvjetnog stanja; ugovor može propisati uvjet nastupom kojeg je ugovor raskinut.

11. Obustava ugovora - prestanak njegove važnosti na određeno (neodređeno) vrijeme. Ovo je privremena prekid rada ugovora pod utjecajem različitih okolnosti. Obustava ugovora ima sljedeće posljedice (osim ako se strane nisu dogovorele drugačije):

· Olakšava sudionike obveze da ga ispune tijekom razdoblja suspenzije;

· Ne utječe na druge pravne odnose utvrđene ugovorom između sudionika

7 dovode u pitanje glavne izvore međunarodnog prava

Izvori međunarodnog prava su oblici postojanja međunarodnih pravnih normi. Izvor međunarodnog prava shvaća se kao oblik izražavanja i konsolidacije norme međunarodnog prava. Dokument koji sadrži vladavinu zakona. Vrste izvora međunarodnog prava: 1) glavni:međunarodni ugovori; međunarodni (međunarodno-pravni) običaji; 2) derivati: akti međunarodnih konferencija i sastanaka,rezolucije međunarodnih organizacija. (rezolucije Generalne skupštine UN-a).

Međunarodni ugovor je ugovor između država ili drugih subjekata međunarodnog prava, sklopljen u pisanom obliku, koji sadrži međusobna prava i obveze stranaka, bez obzira nalaze li se u jednom ili više dokumenata, kao i bez obzira na njihov specifični naziv.

Međunarodni običaj - to su pravila ponašanja kao rezultat opetovanog ponavljanja kroz duže vrijeme stečena prešutno priznanje subjekata međunarodnog prava.

Akti međunarodnih konferencija uključuju ugovor kao rezultat aktivnosti konferencije stvorene posebno za razvoj međunarodnog ugovora država, koja je ratificirana i provedena.

8. međunarodni ugovor kao izvor međunarodnog prava

Međunarodne organizacije

Samo su međunarodne međuvladine organizacije povezane s izvedenim (sekundarnim) subjektima međunarodnog prava. Nevladine međunarodne organizacije ne posjeduju tu kvalitetu.

Za razliku od pravne osobnosti država, pravna osobnost međunarodnih međuvladinih organizacija djeluje funkcionalno jer je ograničena nadležnošću, kao i ciljevima i ciljevima definiranim u konstitutivnom dokumentu.

Često međunarodne organizacije priznaju pravo na "podrazumijevani autoritet", odnosno na ona koja organizacija ima pravo izvršavati u svrhu provođenja statutarnih funkcija, ali koja nisu navedena u statutu. Možete se složiti s ovim konceptom ako on podrazumijeva dogovor članova organizacije.

Pored međuvladinih organizacija, druga međunarodna tijela također mogu biti subjekti međunarodnog prava. Dakle, u skladu s čl. 4 Rimskog statuta Međunarodnog kaznenog suda od 17. srpnja 1998. godine, imenovani sud ima međunarodno pravnu osobnost. Naravno da je pravna osobnost Međunarodnog kaznenog suda ograničena u odnosu na međuvladine organizacije. Međunarodni kazneni sud ima takvu međunarodnu pravnu osobnost koja je nužna za provedbu ciljeva iz svoje nadležnosti.

Nacije (narodi) koji se bore za neovisnost

Ako narod (narod) započne borbu za neovisnost i stvori oslobodilačka tijela koja učinkovito upravljaju i kontroliraju značajan dio naroda i teritorija, osiguravaju poštivanje normi MP tijekom borbe, a također predstavljaju narod na međunarodnoj areni, tada se to može prepoznati kao / d pravna osobnost.

Ratni rat je Nacionalni odbor borbene Francuske, kasnije Francuski odbor za narodno oslobođenje, Oslobodilačka organizacija Palestine (PLO).

Entiteti slični državi

Državni entiteti uključuju Vatikan (Sveta Stolica).

Vatikan je posebna cjelina stvorena u skladu s Lateranskim ugovorom između Italije i Svete Stolice od 11. veljače 1929. i obdarena nekim obilježjima državnosti, što znači čisto formalni izraz neovisnosti i neovisnosti Vatikana u svjetskim poslovima.

Sada je općenito prihvaćeno da je Sveta Stolica predmet međunarodnog prava. Takvo je priznanje dobio od međunarodne zajednice kao rezultat međunarodnog autoriteta kao neovisnog vladajućeg središta Katoličke crkve, ujedinjujući sve katolike u svijetu i aktivno sudjelujući u svjetskoj politici.

Diplomatske i službene odnose održava Vatikan (Sveta Stolica), a ne Gradska država Vatikan, 165 zemalja svijeta, uključujući Rusku Federaciju (od 1990.) i gotovo sve zemlje ZND. Vatikan je uključen u mnoge bilateralne i multilateralne međunarodne sporazume. Ima status službenog promatrača u UN-u, UNESCO, FAO, član je OESS-a. Vatikan   zaključuje posebne međunarodne ugovore  - konkordati koji uređuju odnos Katoličke crkve s državnim vlastima, ima veleposlanike u mnogim zemljamazvani nuncij.

U međunarodnoj pravnoj literaturi može se naći tvrdnja da suvereni vojni red sv. Ivana Jeruzalemskog, Rodosa i Maltežana (Malteški red).

Nakon gubitka teritorijalne suverenosti i državnosti na otoku Malti 1798. godine, Red, reorganiziran uz podršku Rusije, naseljava se u Italiji 1844. godine, gdje su potvrđena njegova suverena prava na obrazovanje i međunarodna pravna osobnost. Trenutno, Red održava službene i diplomatske odnose sa 81 državom, uključujući Rusku Federaciju, promatra ga UN, a također ima službene predstavnike UNESCO-a, FAO-a, Međunarodnog odbora Crvenog križa i Vijeća Europe.

Sjedište Reda u Rimu uživa imunitet, a šef Reda, Veliki Majstor, ima imunitete i privilegije svojstvene šefu države.

Međutim, Malteški je red u osnovi međunarodna nevladina organizacija koja provodi dobrotvorne aktivnosti. Očuvanje izraza "suverena" u imenu Reda povijesni je anahronizam, jer samo država ima suverenitet. Umjesto toga, ovaj naziv u nazivu Malteškog reda s gledišta moderne međunarodne pravne znanosti znači "neovisan" nego "suveren".

Stoga se Malteški red ne smatra predmetom međunarodnog prava, unatoč takvim atributima državnosti kao što su održavanje diplomatskih odnosa i posjedovanje imuniteta i privilegija.

Povijest međunarodnih odnosa poznaje i druge državne subjekte koji su imali unutarnju samoupravu i neka prava u području međunarodnih odnosa. Najčešće su takvi entiteti privremeni i nastaju kao rezultat neriješenih teritorijalnih zahtjeva različitih država jedni prema drugima. Ova je kategorija povijesno obuhvaćala Slobodni grad Krakov (1815.-1846.), Slobodnu državu Danzig (sada Gdansk) (1920.-1939.), A u poslijeratnom razdoblju Slobodni Trst (1947-1954.) I, u izvjesnom razdoblju stupnjeva, zapadnom Berlinu, koji je uživao poseban status uspostavljen 1971. četverostranim sporazumom SSSR-a, SAD-a, Velike Britanije i Francuske.

Podanici saveznih država

komponente međunarodno pravni status  republike, regije, područja i drugi sastavni dijelovi Ruske Federacije utjelovljeni su u Federalnom zakonu od 4. siječnja 1999. "O koordinaciji međunarodnih vanjsko-ekonomskih odnosa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije." Prije svega, potvrđuje se i određuje ustavni zakon konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, u granicama ovlaštenja koje su mu dodijeljene, za obavljanje međunarodnih i vanjskih ekonomskih odnosa, tj. Prava na odnose koji nadilaze domaći okvir. Subjekti imaju pravo na održavanje odnosa sa subjektima stranih saveznih država, administrativno-teritorijalnim entitetima stranih država, a uz suglasnost vlade Ruske Federacije - i s državnim vlastima stranih država. Postoji i pravo sudjelovanja u aktivnostima međunarodnih organizacija u okviru tijela koja su posebno stvorena u tu svrhu. Odnosi entiteta sa stranim partnerima, prema Zakonu, može se provoditi u trgovinskom, gospodarskom, znanstvenom, tehničkom, gospodarskom, humanitarnom, kulturnom i drugim područjima. U procesu ove aktivnosti, subjekti Ruske Federacije imaju pravo pregovarati s tim stranim partnerima i sklapati s njima sporazume o provedbi međunarodnih i vanjskih ekonomskih odnosa. Takvi se ugovori sklapaju prvenstveno s ravnopravnim partnerima - s članovima (podanicima) stranih saveznih država i s administrativno-teritorijalnim jedinicama unitarnih država. Istodobno ostaje praksa međusobnih veza s središnjim tijelima stranih država.

Istodobno, Ustavni sud Ruske Federacije, presudom od 27. lipnja 2000. godine, potvrdio je svoj pravni stav da "republika ne može biti predmet međunarodnog prava kao suverena država i sudionica u relevantnim međudržavnim odnosima ...". U tumačenju ove odredbe naglasak je upravo na poricanju suverenog statusa republike, što znači priznavanje i provođenje međunarodnih i vanjskih ekonomskih odnosa (veza) koji se ne temelje na suverenitetu, s određenim stranama navedenim u saveznom zakonu od 4. siječnja 1999. godine.

pojedinci

Neki udžbenici u inozemstvu i u Rusiji navode da su fizički subjekti pojedinci. Obično se kao argument navodi stanje ljudskih prava. Osiguravajuće norme zastupnika sadržavale su sva temeljna ljudska prava. Osnovani su međunarodni sudovi za ljudska prava. Svaka osoba koja krši svoja prava sada može podnijeti žalbu protiv svoje države međunarodnom sudu.

U stvari, svi međunarodni pravni akti o pitanjima ljudskih prava to pitanje ne reguliraju izravno, već međudržavnom suradnjom. Međunarodni akti konsolidiraju prava i obveze država kao subjekata parlamenta, a tek tada države osiguravaju ili su dužne osigurati odgovarajuća prava u svom unutarnjem zakonu.

Ljudska prava jedan su od primjera kako se suvremeno međunarodno pravo koncentrira na reguliranje ne stvarnog ponašanja subjekata parlamenta, već na domaćim pravnim režimima. U ovom slučaju. - u domaćem pravnom režimu koji se odnosi na ljudska prava. Norme zastupnika sve više utječu na unutarnje pravne režime država, bilo u sferi ekonomskih, financijskih ili ustavnih, upravnih, kaznenih.

Zato se može tvrditi da su predmet reguliranja kroz MP dvije velike skupine međudržavnih odnosa: a) odnosi među subjektima MP s obzirom na njihovo ponašanje u međunarodnom sustavu; b) odnosi između subjekata MP-a u vezi s njihovim unutarnjim pravnim režimima. A naglasak međunarodne pravne regulative postupno se prebacuje na drugu skupinu međudržavnih odnosa.

Stoga možemo govoriti o jačanju međusobnog preplitanja MP-a i domaćeg zakona s primatom zastupnika. Jedinstvo domaćeg prava i IP-a naziva se globalnim zakonom.

Samo ako pogledate bilo koji pravni problem u svjetlu globalnog prava (tj., Kompleksa domaćeg i međunarodnog prava), možemo pretpostaviti da su subjekti globalnog prava i javne i privatne osobe.

Pojedinci se mogu prepoznati kao MP, ako ih samo države prepoznaju kao takve. Međutim, ne postoje međunarodni akti na temelju kojih bi se moglo izvući zaključak o međunarodnoj pravnoj osobnosti pojedinaca. Priznavanje pojedinca kao subjekta MP značilo bi da se već bavimo nekim drugim (ne međunarodnim) pravom. Ovo "drugo pravo" je Globalno pravo.

Manifestacijom globalnog prava može se smatrati, na primjer, prisutnost u zastupniku krivične odgovornosti pojedinca za zločine protiv mira i sigurnosti čovječanstva, praksa Europskog suda za ljudska prava itd. U tim se slučajevima prepoznaje da međunarodno pravo može izravno stvarati prava i obveze za pojedince izravno, a ne posredovanjem država.

Međunarodna pravna osobnost ostalih sudionika u međunarodnim odnosima (TNC-ovi, INGO-i, pojedinci, čovječanstvo), uključujući državne nalik

Pravna osobnost državnih tijela

U međunarodnom pravu, u skladu s međudržavnim ugovorima, u prošlosti i trenutno se poseban međunarodni pravni status dodjeljuje određenim političko-teritorijalnim (državnim) entitetima. U skladu s takvim međunarodnim ugovorima, ovi su subjekti obdareni određenim pravima i obvezama i tako postaju predmet međunarodno-pravnog uređenja. Njihova međunarodna pravna osobnost određena je činjenicom da su sposobne neovisno, države i druge subjekte međunarodno-pravne komunikacije, izvršavati utvrđena pravna prava i obveze. Odgovarajuća međunarodna pravna sposobnost određena je odredbama ovih ugovora, a u nekim slučajevima i običajnim pravom. To uključuje:

  • 1) slobodni gradovi. Oni su u prošlosti imali poseban međunarodno pravni status. Dakle, prema Bečkom ugovoru iz 1815., Krakov je proglašen "slobodnim, neovisnim i potpuno neutraliziranim" gradom (postojao je do 1846.). Versajskim mirovnim ugovorom iz 1919. uspostavljen je poseban međunarodno-pravni status „slobodne države“ Danzig (1920–1939). Mirovnim sporazumom s Italijom iz 1947. predviđeno je uspostavljanje „Slobodnog Trsta na teritoriji“ (on praktično nije formiran; dijelovi su postali dio Italije i Jugoslavije);
  • 2) Zapadni Berlin -   imali su i poseban međunarodno pravni status. Glavni međunarodni pravni akt kojim se regulira njegov međunarodni pravni status bio je četverostrani sporazum između SSSR-a, SAD-a, Velike Britanije i Francuske od 09. 03. 1997. i. Prema sporazumu, zapadni sektori grada pripojeni su posebnom političkom entitetu s vlastitim vlastima (Senat, tužiteljstvo, itd.), Kojima je prebačen dio državnih ovlasti. Savezne vlasti pobjedničkih sila ostvarile su brojne ovlasti. Interes stanovništva grada u međunarodnim odnosima zastupali su i branili konzularni dužnosnici Njemačke. Status Zapadnog Berlina ukinuo je 1990 .;
  • 3) Vatikan   - Rezidencija poglavara Katoličke crkve (pape) na posebnom području Rima, koji se ponekad naziva gradskom državom. Njegov pravni status određen je sporazumom između Italije i "Svete Stolice" iz 1984. godine. Vatikan održava vanjske odnose s mnogim državama, posebno s katoličkim zemljama; u njima osniva svoje stalne misije, na čelu s papinskim nuncijacijama ili legatima. Vatikan sudjeluje na mnogim međunarodnim konferencijama i stranka je mnogih međunarodnih sporazuma. Pored toga, član je niza univerzalnih međunarodnih organizacija (UPU, IAEA, ITU itd.), Ima stalne promatrače pri UN-u, ILO-u, UNESCO-u i nekim drugim organizacijama.

Problem međunarodne ličnosti pojedinca

Domaća znanost je dugo vremena negirala kvalitetu međunarodne pravne osobnosti za pojedince. Situacija se promijenila tijekom razdoblja "perestrojke" u SSSR-u, kada su se mnogi znanstvenici počeli pozivati \u200b\u200bna reviziju ovog gledišta. Činjenica je da države, kao glavni subjekti međunarodnog prava, sve više usklađivanjem svoje volje stvaraju norme usmjerene ne samo na uređivanje njihovih međusobnih odnosa, već i na norme upućene drugim osobama i entitetima. Te se norme mogu uputiti INGO-ovima, pojedinim međunarodnim tijelima (komisijama, odborima, sudskim i arbitražnim tijelima), zaposlenicima IMGO-a, tj. osobe i entiteti koji sami nemaju mogućnost stvaranja međunarodnog prava.

Iako se većina normi usmjerenih na utjecaj na pravni status pojedinca izravno obraća državama i obvezuju ih da pojedincima osiguraju određeni skup prava i sloboda, u nekim slučajevima povezanim s djelovanjem međunarodnih tijela za ljudska prava, međunarodne pravne norme izravno određuju prava i obveze pojedinca.

Naravno, situacija je složenija s međunarodnom pravnom osobnošću pojedinaca u odnosu na međunarodne dokumente iz područja ljudskih prava u slučajevima kada pojedinac ne može izravno razgovarati s međunarodnim tijelima.

Naravno, najčešće se norme međunarodnog prava usmjerene na reguliranje ponašanja pojedinaca ili pravnih osoba - subjekti domaćeg prava na njih ne odnose izravno, već su posredovane normama nacionalnog prava. Međutim, u nekim slučajevima prava i obveze iz međunarodnog prava izravno su dodijeljene osobama i entitetima koji nisu sposobni stvoriti norme međunarodnog prava.

Zapravo, krug osoba i entiteta koji su predmet međunarodnog prava ovisi o definiciji predmeta međunarodnog prava. Ako su subjekti međunarodnog prava definirani kao "subjekti neovisni jedni od drugih, koji nisu podređeni bilo kojem političkom autoritetu na području međunarodnih odnosa i koji imaju pravnu sposobnost samostalnog izvršavanja prava i obveza utvrđenih međunarodnim pravom", tada će se fizičke i pravne osobe, kao i nevladine organizacije nemaju kvalitetu međunarodne pravne osobnosti. Ako kao subjekte međunarodnog prava smatramo sve pojedince i subjekte koji su izravno međunarodnim pravom nositelji prava i obveza, tada ćemo morati priznati subjekte međunarodnog prava, uključujući zaposlenike IMGO-a, određeni krug pravnih osoba, INGO-a, raznih međunarodnih tijela.

Najvjerojatnije bi u međunarodnom pravu trebali razgovarati o dvije kategorije predmeta. Prvo uključuje one koji imaju prava i obveze koje izravno proizlaze iz normi međunarodnog prava, a sami su izravno uključeni u stvaranje tih normi, osiguravajući njihovo poštivanje. To su prije svega država, kao i narodi i nacije koji ostvaruju svoje pravo na samoodređenje, IMGO. Druga kategorija uključuje pojedince, INGO-e, brojna međunarodna poslovna udruženja (ICE), međunarodna tijela (komisije, odbori, sudska i arbitražna tijela). Imajući prilično ograničen raspon prava i obveza prema međunarodnom pravu, oni sami izravno ne sudjeluju u procesu stvaranja međunarodnog prava.

  •   Međunarodno pravo: udžbenik / ed. G. I. Tunkina. M., 1982. P. 82.