Međunarodna situacija modernog Kazahstana.

Od 16. prosinca 1991   Kazahstan je ušao na svjetsku arenu kao punopravni subjekt međunarodnog prava, a dva tjedna prije kraja 1991. 18 država priznalo je neovisnost Kazahstana, uključujući: Tursku, SAD. Kina. Njemačka, Pakistan. Kazahstan priznao u prvoj godini neovisnosti108   70 zemalja svijeta otvorilo je diplomatske misije.

2. ožujka 1992. godine   Kazahstan je postao punopravna članica Ujedinjenih naroda. Kazahstan je također postao član Svjetske banke Europske banke za obnovu i razvoj. UNESCO-ov Međunarodni monetarni fond.

U Helsinkiju, Kazahstan, zajedno s drugim zemljama koje su nastale nakon raspada SSSR-a i SFRJ, pridružio se završnom činu Organizacije za europsku sigurnost i suradnju (OESS).

Geopolitički položaj Kazahstana u središtu kontinenta Euroazija, složen etnički sastav i želja za stvaranjem otvorenog tržišnog sustava u gospodarstvu zahtijevali su izgradnju mirne vanjske politike. "Republika Kazahstan gradi odnose s drugim državama na temelju načela međunarodnog prava", kaže se u Zakonu o državnoj neovisnosti.

Kazahstan zauzima strateški važan prostor koji povezuje Europu i azijsko-pacifičku regiju. Stoga je vrlo važno, koristeći ovaj faktor, krenuti u novo stoljeće u suradnji i prijateljstvu s Rusijom i Kinom.

25. maja 1992   u Moskvi je potpisan sporazum o međusobnoj pomoći, prijateljstvu i suradnji izmeđuRusija   i Kazahstana (u gospodarstvu, vojnoj i političkoj sferi). Osobito je važan sporazum o nepovredivosti granica.

S Narodnom Republikom Kinom(PRC)   zaključeno je oko50   ugovori i sporazumi.

Kazahstan je u bliskim odnosima sa svojim najbližim susjedima: Azerbejdžanom, Uzbekistanom i Kirgizistanom. Turkmenistan. Zajedničke granice, visok stupanj integracije u sovjetska vremena i ekonomska ovisnost jedni o drugima pomažu u održavanju tradicionalnih veza s tim državama.

Kazahstan je uložio značajne napore na rješavanju sukoba u Nagorno-Karabahu i Tadžikistanu. U UN-uN. A. Nazarbajev   predložio sazivanjesastanak glava azijskih  i razgovarati o mjerama za povećanje povjerenja i osiguranje sigurnosti i stabilnosti u regiji. Generalni tajnik UN-a podržao je prijedlog.

Almatska deklaracija iz21. prosinca 1991. godine   U vezi sa strateškim nuklearnim oružjem, predviđa se zajednička kontrola nuklearnog arsenala SSSR-a. Kazahstan je ratificirao Ugovor o neširenju nuklearnog oružja, ugovor kojim se zabranjuje testiranje nuklearnog oružja i pristupio je Konvenciji o zabrani razvoja, proizvodnje i skladištenja bakteriološkog biološkog oružja) i toksinog oružja te o njihovom uništavanju.

Šangajska organizacija za suradnju, 26. travnja 1996   u Šangaju (Kina) održan prvi sastanak pet država "koje imaju zajedničke granice (Kazahstan, Kirgistan. Kina, Rusija. Tadžikistan).Kasnije održani su sastanci u Moskvi, Almatyju i Bishkeku.

Ukupni teritorij ovih pet država zauzima 3/5 površine Euroazije, a stanovništvo je četvrtina svjetskog stanovništva. Na sastanku uŠangaj razgovarano je o pitanjima vojnog povjerenja u pograničnim područjima. NAMoskva   (1997.) potpisan je dokument o smanjenju oružanih snaga u pograničnim područjima.Na samitu SCO-a u Almatyju   (1998.) utvrđeni su glavni pravci odnosa i razgovarano o pitanjima obostrano korisnih trgovinskih i ekonomskih odnosa.

24.-25. Kolovoza 1999   U Bishkeku se na sastanku razgovaralo o provedbi postignutih sporazuma, sigurnosnim problemima u regiji i potpisana je Bishkekova deklaracija.

Kazahstan je drugi najveći kineski partner u pogledu trgovine među zemljama ZND. Postignut je dogovor o pitanju spornih teritorija (oko 1000 četvornih kilometara): 57% će pripasti Kazahstanu, a 43% Kini.

Kazahstan i Rusija potpisale su sporazume o korištenju kozmodroma Baikonur, o vađenju, rafiniranju i transportu nafte i usvojena je Deklaracija o prijateljstvu i suradnji.

Odnosi Kazahstana s drugim zemljama svijeta

Kazahstan nema pristup otvorenom moru i prisiljen je tražiti pristup Crnom i Sredozemnom moru preko Kaspijskog i južnog područja. Posebno krupni odnosi razvijeni su između Kazahstana i Turske. Pojavila su se kazahstansko-turska zajednička ulaganja, a hotel Ankara izgrađen je u Almatyju. Kazahstanske delegacije sudjelovale su na konferencijama u Turskoj, a turski znanstvenici u Kazahstanu. Kazahstanski studenti studiraju u Istanbulu i Ankari.

Poseban značaj pridaje se razvoju odnosa s Indijom. Kazahstan, Iran, Turska teže gospodarskoj suradnji, kulturnoj razmjeni.

Odnosi Kazahstana s razvijenim silama Zapada

Raspadom Unije, raspodjela snaga u svijetu postala je višepolarne naravi, posebna se pozornost posvećuje odnosima s najmoćnijom svjetskom silom -SAD.   odnosi se grade na temelju jednakosti i uzajamnih interesa. Sjedinjene Države su jedan od glavnih ulagača u naše gospodarstvo, pružajući pomoć u području kulture i obrazovanja. U okviru programa Bolashak, kazahstanski studenti studiraju na američkim sveučilištima u Francuskoj i Njemačkoj. 1992. N. Nazarbajev i kancelar NjemačkeG.Kol   potpisali zajedničku izjavu o osnovama veze. 1992. na Elizejskim poljanama predsjednik Kazahstana i predsjednik FrancuskeF. Mitterrand   potpisao Sporazum o razumijevanju i suradnji. Kazahstan je uspostavio obostrano korisne kontakte s Mađarskom, Bugarskom, Češkom i Rumunjskom.

Odnosi Kazahstana s vojno-političkim organizacijama

Nakon propasti organizacije Varšavskog pakta, NATO je stekao dominantan položaj. Kazahstan proširuje veze s NATO-om. Kazahstanski odnosi s ranama ASEAN-a (Udruženje naroda jugoistočne Azije), sa zemljama sjeveroistočne Azije - Japanom, Južnom i Sjevernom Korejom i Mongolijom - nadahnjuju veliku nadu.

Uz raspad Sovjetskog Saveza, naša je država stekla čitavu "gomilu" unutarnjih i vanjskih problema. Na trenutnu vanjskopolitičku situaciju snažno utječu ne samo „postignuća“ diplomata i političara iz područja međunarodnih odnosa, već i domaća politička i ekonomska situacija u našoj zemlji.

Prije svega, slabljenje nacionalne sigurnosti i međunarodnih odnosa čini Rusiju vrlo ranjivom na širok izbor prijetnji, kako vanjskih tako i unutarnjih. Među najozbiljnije prijetnje nacionalnoj sigurnosti spadaju i vanjska (međunarodni terorizam, širenje islamskog fundamentalizma, pokušaj diktature od Sjedinjenih Država) i unutarnja (znanstveni, tehnički i ekonomski zaostatak, prijetnja ruskog propasti):

prijetnje  nacionalna sigurnost Rusije, u%

• 61.0 - Međunarodni terorizam, širenje islamskog fundamentalizma i njegovo širenje na teritorij Rusije
• 58.6 - Niska konkurentnost Rusije u gospodarskom prostoru
• 54.8 - Sve veći zaostatak Rusije u pogledu znanstvenog i tehnološkog potencijala Sjedinjenih Država i ostalih zapadnih zemalja
• 52.9 - Daljnje širenje NATO-a na Istok i uključivanje bivših republika SSSR-a (baltičke zemlje, Ukrajina, Gruzija itd.) U ovaj blok
• 51.4. - Uspostaviti svjetsku dominaciju Sjedinjenih Država i najbližih saveznika
• 51.0 - Pritisak na Rusiju od međunarodnih gospodarskih i financijskih institucija da eliminira Rusiju kao gospodarskog konkurenta
• 26.2 - Prijetnja propasti Rusije
• 18.6. - Informacijski ratovi, informacijsko-psihološki utjecaj na Rusiju
• 17.1 - Demografska ekspanzija Kine
• 16.7 - Slabljenje položaja UN-a i uništavanje globalnog sustava kolektivne sigurnosti
• 15.7 - Tehnološke katastrofe velikih razmjera
• 11.9 - Neovlašteno širenje nuklearnog oružja
• 10.0 - Globalne prijetnje (klimatsko zagrijavanje, uništavanje ozonskog omotača, AIDS, iscrpljivanje prirodnih resursa itd.)
• 7.1 - Teritorijalne tužbe Rusije od susjednih država
• 3.3 - Nema stvarne značajne prijetnje ruskoj nacionalnoj sigurnosti.

Crta skreće se pažnja i na činjenicu da ruski stručnjaci ne pridaju značajnu važnost globalnim prijetnjama koje se sve više kreću u središte pozornosti zapadne zajednice. Čini se da je to velikim dijelom posljedica činjenice da Rusija u cjelini, a stručnjaci u ovom slučaju nisu iznimka, već dugo živi, \u200b\u200bšto se naziva "danas". Daleko od budućnosti nitko ne misli i stoga stvarne, ali "odgođene" prijetnje (iscrpljivanje prirodnih resursa, klimatsko zagrijavanje, neovlašteno širenje nuklearnog oružja, demografska ekspanzija Kine itd.) Ne doživljavaju kao relevantne. To je naglašeno i u novom „Konceptu vanjske politike Ruske Federacije“, koji su nedavno prihvatili vlada i predsjednik Ruske Federacije: „... vojno-političko rivalstvo regionalnih sila, rast separatizma, etnonacionalnog i vjerskog ekstremizma. Integracijski procesi, posebno u euroatlantskoj regiji, često su selektivni i restriktivni. Pokušaji umanjivanja uloge suverene države kao temeljnog elementa međunarodnih odnosa predstavljaju prijetnju proizvoljnim uplitanjem u unutarnje poslove. Problem širenja oružja za masovno uništenje i njihovih dostavnih vozila dobiva ozbiljan opseg. Prijetnje međunarodnom miru i sigurnosti su neriješeni ili potencijalni regionalni i lokalni oružani sukobi. Rast međunarodnog terorizma, transnacionalnog organiziranog kriminala, kao i trgovine drogama i oružjem počinje utjecati na globalnu i regionalnu stabilnost. "

Unatoč činjenici da se među prijetnjama nacionalnoj sigurnosti u prvom redu ističe napetost u odnosima sa Sjedinjenim Državama i zapadnom zajednicom, međutim, mogućnost povratka u stanje hladnog rata uglavnom nije vrlo vjerojatna. Činjenica je da je, unatoč svim poteškoćama u međusobnim odnosima Rusije i Zapada, posebno sa SAD-om, već prošao dug put ne samo političke nego i kulturne interakcije: zapadna masovna kultura postala je uobičajena pojava u Rusiji, obrazovni, turistički kontakti itd. Porasli su mnogo puta. , Trenutno većina Rusa ne vjeruje u vjerojatnost žestokog sukoba Rusije i Sjedinjenih Država (tablica 2).

tablica 2

Ali ipak, glavni unutrašnji problemi zemlje, poput njezine ekonomske slabosti, korupcije i kriminala, i dalje su glavne prijetnje ne samo osnovima nacionalne sigurnosti zemlje, već i njezinoj vjerodostojnosti u međunarodnoj areni. Rat u Čečeniji, kao faktor koji podriva rusku vlast, iako je i dalje jedan od najvažnijih, ipak se smatra takvim dvostruko manje nego prije pet godina (Tablica 3).

Tablica 3

Ruska ekonomska slabost
Korupcija i kriminal
Rat u Čečeniji
Slabljenje ruskog vojnog potencijala
Zamagljena vanjskopolitička doktrina Rusije
Djelatnosti B. Yeltsin / B. Putin kao predsjednik Rusije
Prijetnja demokratskim pravima i slobodama u Rusiji
Povreda prava nacionalnih i vjerskih manjina u Ruskoj Federaciji
Rusko protivljenje širenju NATO-a

to  mnogi strani promatrači također primjećuju, na primjer, Leon Fert, savjetnik potpredsjednika SAD-a za nacionalnu sigurnost, rekao je u intervjuu za Radio Liberty da je američka vlada učinila sve što je moglo da pomogne Rusiji u borbi protiv korupcije, ali samo rusko vodstvo to može iskorijeniti. Istovremeno, prema njegovim riječima, stavovi ruskog vodstva o jakoj Rusiji izgledaju kontradiktorno, a ponekad čak i zlobno.

Međutim, ako se bruto nacionalni proizvod uzme kao osnova za procjenu perspektiva Rusije u svjetskoj zajednici, onda sve ne izgleda tako prijeteće kao što se čini na prvi pogled. Sve postaje gore ako uzmemo u obzir strukturu naših prihoda i blisku budućnost.

Područja u kojima Rusija može računati na stvarno jačanje svoje pozicije na svjetskom tržištu u sljedećih 8-10 godina, u%

• 70,0 - u sektoru goriva i energije (plin, nafta)
• 53.3 - odbrambeni kompleks (MIC)
• 44.3 - miniranje i obrada drugih prirodnih resursa (metala, drveta, itd.)
• 36.7 - nuklearna energija
• 27.6. - znanost i visoke tehnologije
• 18.6. - energetska prometna infrastruktura
• 15.2. - kultura i obrazovanje

Posljednjih godina, zajedno s rastom ekstraktivnih industrija, udio proizvodnje intenzivne proizvodnje katastrofalno pada. Rusija je gurnuta u svjetske lidere u proizvodnji sirovina, klaonica i lopata. Razvijaju se one vrste proizvodnje koje se temelje na korištenju teške fizičke, nekvalificirane radne snage. Konkurentnost Rusije stvara se zbog niskih plaća, s njima povezane niske proizvodne kulture i visokog intenziteta rada. Kvalifikacije radne snage i njezina ekonomska kvaliteta opadaju brzo i postojano. Tijekom godina nekontroliranih „reformi“, proizvodnja stručnjaka s visokim obrazovanjem po jedinici stanovništva u Rusiji smanjena je za deset posto, dok se u Europi i SAD-u više nego udvostručila. Prema ovom pokazatelju, Rusija je brzo pala s petog na dvadeset šesto mjesto na svijetu. Dok se u Rusiji udio stanovništva koji radi u osnovnoj znanosti smanjio za pedeset posto tijekom deset godina, u naprednim se zemljama ovaj pokazatelj gotovo udvostručio. U zemljama Europe i Americi danas se oko pet posto proračuna izdvaja za znanost, u Rusiji - 1,2 posto. Japan planira u pet godina udvostručiti broj radnih mjesta na kojima rade stručnjaci s visokim obrazovanjem, u Americi 1,7 puta, a u Rusiji se ta brojka stalno smanjuje. Situacija sa znanošću u Rusiji blizu je katastrofalne situacije. Uskoro ćemo biti primorani da se pomirimo sa zaostalošću.

Unatoč ozbiljnosti unutarnjih problema naše zemlje, nedavna vanjska politika i vanjsko-ekonomske strategije igrale su važnu ulogu u gubitku prestiža Rusije na međunarodnoj sceni. Ako je Sovjetski Savez, kao što je poznato, imao i bezuvjetne pristaše i očite geopolitičke protivnike u međunarodnoj areni, sada vanjsko okruženje Rusije nije tako nedvosmisleno i očito. Glavni diplomatski i trgovinski partneri Rusije mogu se podijeliti u nekoliko skupina:

U prvu grupu "bratskih" zemalja uključuju Bjelorusiju, Armeniju i Indiju.

Druga grupa "prijateljskih" - Jugoslavija, Kazahstan, Kina, Iran i Njemačka.

Treća skupina su "prilično prijateljske" zemlje. To su Uzbekistan, Ukrajina, Izrael, Francuska.

Četvrta skupina zemalja može se opisati kao "neutralna". To su Azerbejdžan, Japan, Velika Britanija, Češka.

Peta skupina je "neprijateljski raspoložena". To su Afganistan, baltičke zemlje i SAD. Osim toga, Gruziju, Poljsku i Mađarsku mogu se nazivati \u200b\u200bi „neprijateljskim“ zemljama.

Pored ovoga, rusko-američki odnosi izgledaju posebno. Ako je prije pet godina broj ljudi koji Sjedinjene Države smatraju prijateljskom zemljom bio približno isti kao sada (8% i 10%, respektivno), tada se udio stručnjaka koji ocjenjuju američke odnose kao neprijateljske sada više nego udvostručio (od 22% do 59%). Razlozi za to su mnogi, a jedan od njih je balkanska kriza 1999. godine, kao rezultat toga zabilježena nova povezanost snaga u svijetu s američkom dominacijom. Među stručnjacima, stajalište nije rašireno da je, prvo, među europskim silama raspoloženje za distanciranje od Sjedinjenih Država, a drugo, kao rezultat ove krize, stvoreni su preduvjeti za bliže političko savezništvo Rusije i Europe. Drugi razlog za zahlađenje odnosa između Rusije i Sjedinjenih Država, prema riječima stručnjaka, povezan je s prvim koracima nove američke administracije na čelu s Georgeom W. Bushom. Ovi koraci daju razloga vjerovati da će američka vanjska politika postati strožija u odnosu na Rusiju od politike prethodne administracije.

Suprotan trend primjećen je, sudeći po procjenama stručnjaka, u odnosima Rusije i Njemačke. U posljednjih pet godina, gotovo tri puta (s 19% na 52%), udio stručnjaka svrstao je Njemačku kao zemlju koja je prijateljska prema Rusiji, zadržavajući udio onih koji je klasificiraju kao neprijateljsku državu (10% u 1996. i 13% u 2001.). Sljedeći problemi još uvijek usložnjavaju rusko-njemačke odnose:

Dug Rusija Njemačka.

Takozvani "Kalinjingradski faktor".

Prekomjerna integracija Njemačke u EU i NATO.

Neusklađenost ekonomskih sustava Rusije i Njemačke (nesavršenost zakonodavnog okvira u Rusiji, nedostatak garancija prava vlasnika i investitora, korupcija itd.).

Problem raseljenih kulturnih dobara (restitucija).

Na putu uspostavljanja normalnih odnosa s drugim zemljama EU postoje mnoge prepreke, štoviše, većina stručnjaka na prvo mjesto postavlja predrasude prema Rusiji od strane europskih država:

Glavni uzroci poteškoća u odnosima između Rusije i EU, u%

• 71.9 - EU zadržava određene predrasude prema Rusiji.
• 57.6 - Interesi Rusije i EU iz objektivnih razloga se ne podudaraju.
• 51.9 - EU nije zainteresirana za integraciju Rusije u europske strukture.
• 22.9 - Rusija traži poseban privilegirani status u europskim poslovima, neprihvatljiv za EU.
• 21.4 - U stvari, Rusija se jednostavno ne želi integrirati u europske strukture.

Svijet se mijenja pred našim očima, pravo jakih je već prerogativ ne samo SAD-a i njegovih satelita, kao što bi pisali u dobrim danima. Rusija je išla istim putem i upotrijebila silu u Siriji. Službena retorika Pekinga postaje sve oštrija kao zemlja koja nema samo ekonomske ambicije, već planira i postati treća država na svijetu koja se može baviti pitanjima vojnim sredstvima. Tri kritična čvora - Sirija, Ukrajina i Korejski poluotok, gdje su se sukobili interesi mnogih zemalja, određuju vojno-političku situaciju u svijetu. U pozadini ovih "žarišta", Afganistan je ostao malo izvan glavnog toka informacija, koji je u neravnotežnom stanju i mogao bi eksplodirati u svakom trenutku.

Sjever postaje pristupačniji

Vjerojatno postoji globalno zagrijavanje. Klima na Arktiku je postala toplija. Ova činjenica i razvoj novih tehnologija za vađenje prirodnih resursa značajno su povećali zanimanje za područje mnogih država svijeta. I ne samo zemlje smještene u arktičkoj zoni. Kina, Koreja, Indija, Singapur žele se pridružiti razvoju i proizvodnji ugljikovodika na sjevernim geografskim širinama. Regionalni igrači - Rusija, SAD, Kanada, Norveška, Danska - povećavaju svoju vojnu prisutnost u polarnim regijama svojih zemalja. Rusija obnavlja vojne baze na arhipelagu Novaya Zemlya.

Zemlje NATO-a nadziru situaciju u zraku u regiji te također razvijaju svoje obavještajne i vojne kapacitete. Za razmještaj snaga za ojačavanje u Norveškoj su se organizirala skladišta oružja i vojne opreme. Šef ove zemlje predložio je na samitu NATO-a u Poljskoj prijedlog za razvijanje nove strategije saveza koja bi omogućila kontinuirano prisustvo kombiniranih mornaričkih snaga na sjevernim geografskim širinama. Također je predloženo uključivanje oružanih snaga neregionalnih zemalja saveza i neutralnih zemalja - Švedske i Finske u zajedničke vježbe. I Rusija i NATO države provode zračne patrole arktičkih regija i strateške letove zrakoplovstvom. Politički mir na Arktiku postoji uslijed sve veće naoružane prisutnosti.

Nepromijenjeno kreće prema zapadu

Vjerojatno malo ljudi u Rusiji i NATO zemljama, osim iskrenih sokola, vjeruje u otvoreni vojni sukob. Ali situacija u svijetu pokazuje da politika strateškog suzbijanja i slabljenja gospodarskog potencijala vođena u odnosu na Rusiju nesumnjivo predstavlja jasnu prijetnju sigurnosti. Vojna infrastruktura saveza gradi se duž cijele zapadne ruske granice. U baltičkim se zemljama postavljaju četiri i postavljaju se koordinacijski centri za primanje i raspoređivanje dodatnih snaga; isti centri su stvoreni u Bugarskoj, Poljskoj i Rumunjskoj. Ove godine biti će postavljeni projektili presretanja u bazama proturaketne obrane u Poljskoj i Rumunjskoj, za koje se već dugo govori da nisu usmjerene protiv Rusije. Dužnosnici NATO-a objavili su kako su na taj način pokrili južni smjer od udara balističkih raketa.

Administracija američkog predsjednika Donalda Trumpa namjerava natjerati zemlje Sjevernoatlantskog saveza da troše potrebnih 3% proračuna zemlje na obranu. Što će u doglednoj budućnosti značajno povećati broj oružja koncentriranog blizu granica Rusije. No, ipak, ekonomska ograničenja koja su formalno vezana za određene događaje predstavljaju veliku opasnost.

Ukrajina je i Zapad

Značajna prijetnja ruskoj nacionalnoj sigurnosti predstavlja sukob u istočnim krajevima Ukrajine. Nada za mir nakon zaključenja sporazuma iz Minska koji su odredili plan za prestanak neprijateljstava i reintegraciju određenih regija Luganska i Donbasa nije ostvarena. U regiji je i dalje vrlo vjerojatno da će nastaviti neprijateljstva. Uzajamno granatiranje oružanih snaga Ukrajine i samoproglašenih republika se nastavlja. Inicijativa za uvođenje mirovnih snaga, koju su predložile i Rusija i Ukrajina, nije realizirana zbog različitog razumijevanja pitanja gdje ih poslati i tko će biti dio tih snaga. Taj će sukob dugo vremena utjecati na vojno-političku situaciju u svijetu kao jednu od točaka u borbi protiv američke globalne prevlasti. Stanje na istoku Ukrajine velikim je dijelom odraz stanja u svijetu u kojem dolazi do porasta sukoba između globalnih igrača. Za Rusiju je to vrlo neugodan sukob, ne samo zbog blizine granica, već i zbog toga što uvijek može poslužiti kao informativna prilika za uvođenje novih sankcija.

Južni smjer

Od povlačenja sovjetskih trupa iz Afganistana, prijetnja nacionalnoj sigurnosti iz ovog smjera samo se povećavala. Unatoč činjenici da Rusija nema izravnu granicu s ovom zemljom, moguće prodiranje terorista i savezničkih obveza obvezuju ih da pažljivo prate situaciju u regiji. Ankete u svijetu pokazuju da je posljednjih godina u porastu broja terorističkih i vjerskih ekstremističkih bandi. A to ne može samo izazvati zabrinutost. Odgovor na pitanje što se danas događa u svijetu nemoguće je bez proučavanja situacije u Afganistanu.

Gotovo trećina militanata potječe iz bivših republika Srednje Azije, uključujući islamski pokret Uzbekistana, koji je već sudjelovao u pripremi terorističkih akcija u Rusiji, Islamskoj džihadskoj uniji i drugim. Za razliku od najveće oružane sile talibana koja ima za cilj stvoriti afganistanski kalifat, ove organizacije žele stvoriti Islamsku državu u centralnoazijskim republikama. Na jugozapadu, glavni faktor koji destabilizira vojno-političku situaciju u svijetu, budući da se interesi mnogih država i ovdje sukobljavaju, je porast broja zemalja u kojima se vodi oružana borba protiv međunarodnog terorizma - to su Sirija, Irak, Jemen, Libija. Situacija u zoni u kojoj se Armenija i Azerbejdžan međusobno suprotstavljaju povremeno se pogoršava. Gruzija traži NATO i Europsku uniju i želi vratiti teritorijalni integritet. Sa pozitivne strane, stranka Gruzijski san - Demokratska Gruzija koja je došla na vlast najavila je mogućnost samo mirnog puta ponovnog ujedinjenja s Abhazijom i Južnom Osetijom.

Sirijsko raskrižje

Nekada prosperitetna država Bliskog Istoka, gotovo u potpunosti uništena, pati od jednog od najdužih vojnih sukoba 21. stoljeća. Počevši kao građanski rat, ovaj je rat brzo prerastao u borbu svih protiv svih, u kojoj sudjeluju deseci zemalja. Sukob brojnih interesa utječe ne samo na stanje u regiji, već i na cjelokupnu modernu vojno-političku situaciju u svijetu.

Vladine snage Sirijske Republike, uz podršku iranskih snaga i ruskih vojnih svemirskih snaga, bore se s terorističkom organizacijom ISIS i oružanim oporbenim skupinama, koje u određenoj mjeri surađuju s raznim ekstremističkim skupinama. Na sjeveru zemlje Turska, koja se bori protiv Kurda, uvela je svoju vojnu skupinu. Sjedinjene Države i njihovi saveznici suprotstavljaju se Rusiji, Iranu i Siriji, podržavajući oporbu i povremeno izvodeći raketne udare protiv sirijskih vladinih snaga, optužujući Damask za korištenje kemijskog oružja. Izrael također izvodi raketne napade na ciljeve u Siriji, pozivajući se na svoje nacionalne interese.

Hoće li svijet

U svijetu se vojno-politička situacija već uspoređuje sa stanjem tijekom Karipske krize. Do sada je izbjegnut izravan vojni sukob između ruskih i američkih trupa. Sirijska vlada je, uz pomoć ruskog centra za pomirenje zaraćenih strana, uspjela uspostaviti primirje s mnogim oružanim oporbenim skupinama. Borbe se vode uglavnom protiv postrojbi ISIS-a, a turske trupe, uz podršku sirijskih oporbenih jedinica na sjeveru, istiskuju i militante. Kurdske trupe, uz potporu avijacije zapadne koalicije pod vodstvom Sjedinjenih Država, napreduju prema gradu Raku. Teritorij koji kontrolira ISIS znatno se smanjio.

15. i 16. veljače u Astani (Kazahstan) održana je druga runda razgovora o miru u Siriji. Posredstvom Rusije, Irana, Turske, Jordana, sudjelovanjem Ujedinjenih naroda i Sjedinjenih Država, predstavnici sirijske vlade i deset oporbenih skupina razgovarali su o pitanjima održavanja primirja, razmjeni zarobljenika i praćenju trenutne situacije. Strane su još daleko od početka izravnih pregovora, ali prvi je korak ka miru učinjen. Među-sirijski pregovori s oporbom vode se i u Ženevi, gdje je glavna prepreka bio zahtjev za momentalnim odlaskom sirijskog predsjednika Bashara Assada. Ali na posljednjem su se sastanku Sjedinjene Države unaprijed složile da Assad ostane do novih izbora. Nema proboja, ali ima nade. Druga platforma za mirovne pregovore je Nacionalni kongres za dijalog u Sočiju, koji su suorganizirale Rusija, Turska i Iran, glavni garanti primirja u Siriji.

Istok je osjetljiva stvar

Glavni čimbenik koji utječe na razvoj vojno-političke situacije u svijetu je jačanje Kine kao regionalnog i globalnog igrača. Kina modernizira svoje oružane snage. Sjedinjene Države nastoje održati svoje vodstvo u regiji jačanjem vojnih veza sa zemljama u azijsko-pacifičkoj regiji. Uključujući korištenje kontroverznih pitanja Kine s Vijetnamom i Filipinima na otocima u Južnom kineskom moru i pokušaj djelovanja kao međunarodni arbitar. Pod izgovorom zaštite od nuklearne prijetnje Sjevernoj Koreji prošle godine, Sjedinjene Države počele su u Južnoj Koreji graditi bazu proturaketne obrane THAD, što je Kina smatrala prijetnjom svojoj nacionalnoj sigurnosti. Kina je uvela sankcije protiv Južne Koreje, prisiljavajući je da obeća da neće koristiti daljnji sustav proturaketne obrane. Japan jača snagu svojih oružanih snaga, nastoji povećati ulogu vojske u rješavanju političkih pitanja i dobio je priliku za korištenje vojne sile u inozemstvu.

Korejski način

Glavni pokretač vijesti za gotovo cijelu 2017. godinu bio je svađa između američkog predsjednika Donalda Trumpa i sjevernokorejskog čelnika Kim Jong-una. Napredni korisnik Twittera Kim je nazvao čovjekovom raketom, kao odgovor na to su mu nanijeli i neugledni nadimci, a to se nastavilo do Nove godine. Razlozi, naravno, nisu bili tako smiješni. U veljači 2017. DPRK je lansirao raketu Kwanmenson sa satelitom na brodu. S obzirom na četvrti nuklearni test koji je Pyongyang proveo 6. siječnja, sve su zemlje smatrale ovo lansiranje testom balističke rakete. Stručnjaci su izračunali da bi domet leta rakete mogao biti 13 tisuća kilometara, odnosno da bi teoretski mogao doseći SAD. Kao odgovor, UN su najavile sankcije jednoglasnom odlukom članova Vijeća sigurnosti, uključujući Rusiju. Tijekom godine, DPRK je izveo još nekoliko lansiranja i najavio svoju sposobnost opremanja raketa s nuklearnim bojevim glavama. Kao odgovor, Ujedinjene nacije uvele su novi paket sankcija, osim toga, Sjedinjene Države uvele su svoja ekonomska ograničenja, u vezi s tim pokretanjem kao prijetnjom nacionalnoj sigurnosti. Donald Trump rekao je: "Ovo su najstrože sankcije koje su ikada uvedene protiv određene zemlje". Također, američki predsjednik najavio je mogućnost vojnog rješenja korejskog problema i poslao svoje nosače zrakoplova na Korejski poluotok. Pjongjang je kao odgovor najavio mogućnost povratničkog nuklearnog udara. Situacija u svijetu je eskalirala, stručnjaci ozbiljno razmatraju mogućnost raznih vojnih scenarija. Sve vijesti o onome što se danas događa u svijetu počele su situacijom oko nuklearnog programa Pjongjanga.

Olimpijsko pomirenje

Sve se promijenilo na Korejskom poluotoku nakon novogodišnjeg pomirljivog govora sjevernokorejskog čelnika, gdje je govorio o mogućnosti sudjelovanja na Olimpijskim igrama u Južnoj Koreji i dijalogu o trenutnoj situaciji. Strane su održale niz pregovora na visokoj razini. Sjevernokorejski tim sudjelovao je na Olimpijskim igrama, a zemlje su razmjenjivale nastupe glazbenih skupina. To je pomoglo da se smanji napetost u vojno-političkoj situaciji u svijetu, svi su razumjeli da rata još neće biti.

Delegacija Južne Koreje, predvođena šefom Uprave za nacionalnu sigurnost pod predsjednikom Jong-em Eunom Youngom, održala je niz pregovora sa svim zainteresiranim stranama. Nakon pregovora s Kim Jong-unom, rezultate su osobno izvijestili američki predsjednik Donald Trump, kineski predsjednik Xi Jinping, japanski premijer Shinjiro Abe i visoki dužnosnici svojih zemalja. Na temelju rezultata shuttle diplomacije pripremaju se međukorejski samit i sastanak američkog predsjednika i lidera DPRK-a. Michael Pompeo, direktor CIA-e, budući državni tajnik, posjetio je Pjongjang 18. travnja i održao razgovore s Kim Jong-unom.

Ostatak svijeta

Latinska Amerika i Afrika također doprinose vojno-političkoj situaciji u svijetu. Glavni problemi zemalja Latinske Amerike leže u političkom i ekonomskom smislu: povećana konkurencija i borba za prirodne resurse, slaba kontrola nad nekim teritorijima. Pitanja borbe protiv trgovine drogama i kriminalno naoružanih skupina, koje ponekad kontroliraju čitave regije zemlje, vrlo su akutna. U regiji su na političku situaciju pogođena kontroverzna teritorijalna pitanja koja se još uvijek pokušavaju riješiti pregovorima. Ali zemlje regije također ustrajno grade snagu svojih oružanih snaga. U Africi je glavna prijetnja stabilnosti vojno-političke situacije u svijetu još uvijek Libija, gdje se nastavlja oružani sukob pristaša i protivnika radikalne islamizacije uz sudjelovanje lokalnih plemena. U mnogim drugim dijelovima Afrike postoje ekstremističke skupine koje krijumčare drogu i oružje, ilegalnu migraciju.

Općenito, obilježja trenutne vojno-političke situacije u svijetu pokazuju moguće povećanje broja regionalnih sukoba i izazova ruskoj nacionalnoj sigurnosti.

Trenutna ruska vanjska politika prvenstveno je usmjerena na održavanje statusa zemlje. U tome nema ništa loše, bilo koja zemlja se time bavi, to je apsolutno fer. Pitanje je kakav se status podrazumijeva, kojim sredstvima se pokušava ojačati i podržati, pokazalo se ili ne. Ne uspijeva se ako pokušate rekonstruirati. Budući da ove stvari nisu baš jasno navedene u glavnim dokumentima, to se odnosi na vanjskopolitički koncept, koncept nacionalne sigurnosti i ostale upravljačke dokumente. Nije jasno navedeno kojim ciljevima ruska vanjska politika zaista teži.

Suvremena Rusija nastoji postati središte moći u multipolarnom svijetu. To znači da nastoji proširiti svoj utjecaj, prije svega, na zemlje bivšeg Sovjetskog Saveza. Stvoriti od njih svojevrsni blok u kojem bi ruski interesi imali povlaštenu vrijednost. Predsjednik Medvedev govorio je o tome, o privilegiranoj prirodi interesa u zemljama bliskog inozemstva, a o tome i dalje govore ruski dužnosnici. Druga točka, koja je važna za ruski establišment, za one koji određuju rusku vanjsku politiku, jest osigurati jednakost u statusu s vodećim centrima moći.

Odnosno, Rusija je centar, ovo je prva pozicija. Drugo mjesto: Rusija je ravnopravno središte. U međunarodnom sustavu Rusija je po statusu i položaju jednaka SAD-u, Kini i Europskoj uniji. Glavna središta moći plus Rusija - ovo je multipolarni svijet. A treće stajalište slijedi iz drugog i zvuči nekako ovako: Rusija ima glasovanje glasa u raspravi o svim najvažnijim problemima čovječanstva. Evo, o ovom dizajnu. Može se opisati na različite načine, ali čini se ovako.

U principu, u svakom od ova tri cilja postoji određeno zrnce. Doista, Rusija, kao vodeća zemlja u regiji koja se nedavno zvala Sovjetski Savez, sigurno ima ozbiljan utjecaj u svim zemljama bivšeg SSSR-a. Naravno, on je u velikoj mjeri magnet za ove zemlje, za njihovo stanovništvo, koje dolaze ovdje raditi. Time se u velikoj mjeri osigurava priljev sredstava tim mladim državama. To je središte za ekonomsku integraciju EurAsEC-a. Središte je zajedničkih napora na području sigurnosti i obrane - to je organizacija Ugovora o kolektivnoj sigurnosti (CSTO). I ruski jezik je ovdje važna kulturna komponenta. I sada se izrađuje model gdje Rusija definira ovaj susjedni prostor kao zonu svojih interesa i vjeruje da ovdje ima određena prava. Ne samo utjecaj, već i zakon povezan s tim utjecajem. Rusija naročito isključuje nekoliko stvari za te zemlje. Na primjer, njihovo sudjelovanje u onim vojnim savezima u kojima Rusija nije članica: "Ne NATO-u širenju". To znači praktički eliminiranje američke vojne prisutnosti. Postoje neke iznimke od ovog pravila - na primjer Kirgistan. Ali u osnovi, ovo prisustvo se smatra neprihvatljivim. Štoviše, ovaj položaj uključuje i osiguranje jedinstva Ruske pravoslavne crkve na teritoriju koji naziva kanonskim. Kao, na primjer, teritorij Ukrajine, Bjelorusije, Moldavije.

Čini se da to u potpunosti slijedi iz povijesti, potpuno slijedi iz zemljopisne blizine, što proizlazi iz brojnih isprepletenih interesa. Nakon što je Rusija priznala Abhaziju i Južnu Osetiju kao neovisne države, nije uslijedila niti jedna država ZND. A to nije učinjeno iz posebne ljubavi prema Sakašviliju, ne zbog posebnog straha od američkih sankcija. To je učinjeno iz jednog razloga. I ovaj se razlog može formulirati na sljedeći način: ruska država ne želi biti smatrana satelitima Moskve. Ovo je ozbiljna stvar i ozbiljan razlog za razmišljanje o razvoju odnosa sa zemljama ZND-a.

Ako pažljivo sagledate te odnose, čak i na bilateralnoj razini, tada naizgled najbliži odnosi, formalno čak i učvršćeni u Uniji Rusije i Bjelorusije, nisu toliko bez problema kao što bi trebali biti. A negdje se ispostavlja da su nametljiviji od odnosa s drugim zemljama. Ako pogledate po cijelom obodu ruskih granica, onda se gotovo nijedna zemlja ne može prepoznati kao zona utjecaja Rusije. Naravno, ruska vanjska politika ne koristi pojam "zone utjecaja" - ona je odvratna, vraća nas u 19. ili u početak 20. stoljeća. Ali ozbiljno govoreći, za tim je želja. Dakle, ne postoje takve zone utjecaja. Umjesto toga, postoje, ali vrlo male i samo dvije: jedna se zove Južna Osetija, a druga Abhazija. Štoviše, Abhazija u nekoj perspektivi teži stvarnoj neovisnosti i u ovom je slučaju jasno od koga. Ali što učiniti s Južnom Osetijom je složenije i nevidljivo pitanje.

Što se tiče odnosa sa zemljama ZND. Ono što se čini prirodnim, to što Rusija, čini se, ima sposobnost postići, to ne uspijeva. Da ne spominjem ruski jezik, koji se polako zamjenjuje iz zemalja u kojima je dominirao nacionalnim jezicima. Da ne spominjemo sigurnost - pokušaji stvaranja zajedničke sigurnosne organizacije dosad su u osnovi vodili samo do stvaranja čisto birokratskih struktura, misli se na OSTO. CSTO se često naziva mladima. Ali kad je NATO bio star koliko i OSMO, bila je to prilično ozbiljna organizacija. Čak i ako usporedimo OSTO s takvom organizacijom kao SCO, onda ... Jednom riječju, postoje neki problemi.

Druga je točka ravnopravnost sa zapadnim zemljama. Ovdje Rusija pokušava riješiti stvarno težak zadatak. Rusko vodstvo razumije koliko su nejednaki potencijali Rusije i Sjedinjenih Država, Rusije i Europske unije, ako govorimo o ekonomiji - a ne samo o gospodarstvu. Rusko vodstvo, kada komunicira sa zemljama ZND ili s drugim zemljama, obično polazi od razlike u potencijalima. Nitko s pravom ne smatra Ukrajinu državom ravnopravnom Rusiji. Ali, smatrati Rusiju državom ravnopravnom Americi je postulat od kojeg se ne može povući. A Rusija je prisiljena igrati igru \u200b\u200bna očito precijenjenoj razini, ustvari imajući vrlo malu materijalnu bazu, vrlo malu ekonomsku osnovu. Pokušava se igrati na razini vodećih centara moći. Ovo je, naravno, prilično složena igra i prilično skupa. I, generalno, ova igra dosad nije u korist Rusije.

Ako uzmemo Kinu, tada je prije dvadeset godina, 1990. godine, bruto domaći proizvod Kine bio otprilike jednak bruto domaćem proizvodu Rusije. A sada je 3,5 puta više nego u Rusiji. Taj se jaz širi, a porast tog jaza utječe na ostale elemente nacionalne moći. Na primjer, vojna snaga, omjer konvencionalnih oružanih snaga i tako dalje.

Rusija nastoji zaobići ovu neugodnu situaciju pokušavajući pridobiti podršku ne-zapadnih centara moći. Pojavljuju se različite kombinacije o kojima smo u posljednje vrijeme čuli puno. Takve kombinacije pojavljuju se pod zastavom multipolarnog svijeta, u kojem je Rusija jedna od vodećih članica ne-zapadnih privremenih saveza. Ne ona antizapadna, već savezi koji se natječu sa Zapadom. Postoji nekoliko takvih saveza. Na primjer, Šangajska organizacija za suradnju. Ponekad se šangajska organizacija uspoređuje s NATO-om - ovo je „naš NATO-ov odgovor“, ovo je „istočni savez“, za koji se tvrdi da ima značajno mjesto u svjetskim poslovima.

Ako pomno pogledamo SCO, vidjet ćemo sljedeću stvar. Šangajska organizacija za suradnju nije inicijativa Moskve, već Peking. A sjedište ove organizacije je u Pekingu. Druga važna točka je da Šangajska organizacija za suradnju rješava važan zadatak posebno za Kinu - osiguranje čvrstog straga za zapadne granice. U Kini je ta organizacija uglavnom stvorena tako da uigurski separatisti ne bi mogli koristiti područja Kazahstana, Kirgizije i drugih zemalja Srednje i Srednje Azije za akcije koje narušavaju teritorijalni integritet i jedinstvo Kine. To je bio glavni kineski zadatak.

Ali, rješavajući ovaj glavni zadatak, Kina istodobno rješava drugu, koja bi se mogla grubo formulirati na sljedeći način: „Kina u Srednjoj Aziji“, odnosno SCO se može dešifrirati na ovaj način. Zapravo, Kina, pod zastavom SCO-a, u okviru SCO-a (i ne samo), provodi sve širi, aktivniji, sve više i višestruki prodor u središnju Aziju. Prije pojave Rusa, Srednja Azija bila je dio goleme predjele koja je okruživala Veliko kinesko carstvo. Odatle su pritoke dolazile u Peking i donosile danak. Općenito, ako nije bio dio Kine, onda je u određenoj mjeri bio teritorij podređen Kini. Sada je Kina pronašla formulu u kojoj može provesti promociju svojih ekonomskih interesa, što je za Kinu sasvim prirodno. Provodi se uz pristanak ili, barem, bez otpora Ruske Federacije.

I konačno, posljednje. To je sudjelovanje na međunarodnim forumima, sudjelovanje u svjetskom upravljanju. I ovdje se bavimo prilično uskim pogledom, ako hoćete. U Rusiji se puno govori o UN-u, Vijeću sigurnosti UN-a, ali ljubav prema UN-u proizlazi uglavnom iz činjenice da je Rusija stalna članica Vijeća sigurnosti. A ljubav prema Vijeću sigurnosti uvelike određuje veto. Uzmimo za primjer projekt Medvedjeva o strukturi europske sigurnosti. Ako ponovo napišemo ovaj projekt i učinimo ga jasnijim, onda se on u stvari može sastojati od samo jednog poglavlja. Ili čak iz jednog članka. I ovaj bi članak zvučao ovako: ni jedan od vojno-političkih saveza u Europi ne bi povećao broj svojih članova bez pristanka svih članova ugovora. To općenito odražava rusku poziciju, odražava interese Ruske Federacije, kao što ih predstavljaju oni koji određuju rusku vanjsku politiku. Ali očito je da je to apsolutno neprolazna opcija da se takav sporazum ne može potpisati. Čak i da je iznenada potpisan, nitko ga ne bi ratificirao. Ispada da je ovo slijepa ulica.

Vrlo je zanimljivo usporediti značaj članstva u WTO-u za Rusiju i Kinu. Treba napomenuti da je za Kinu WTO mnogo važniji, jer je proizvođač industrijske robe. Rusija je na svjetskom tržištu uglavnom proizvođač sirovina, a ta sirovina ne spada u različite WTO norme. Kina je, međutim, svoje članstvo u WTO-u promatrala kao alat za modernizaciju gospodarstva. I u Rusiji se članstvo u WTO-u smatralo prije svega s gledišta uvjeta trgovine, s gledišta trgovinskih odnosa s drugim zemljama. Ne kažem da je ovo loše. Mora se pokazati da postoje različiti akcenti. Naglasak u Rusiji u određenoj mjeri pomaže određenim skupinama ruske ekonomije, pomaže nekim protekcionističkim pozicijama. Ali to ne dopušta ruskom gospodarstvu da osjeti konkurenciju svjetskog tržišta.

Dakle, zaostalost i nekonkurentnost ruske ekonomije zadržava se. Naravno, sve su to stvari izuzetno komplicirane, ne daju se previše direktnom utjecaju, ali vrlo je važno na čemu je naglasak i na čemu je naglasak.

Rusija u sustavu vojno-političkih odnosa u svijetu

Trenutačnu fazu svjetskog razvoja karakteriziraju oštri socijalni i ekonomski sukobi i političke kontradikcije. Unatoč činjenici da se problem globalne i regionalne sigurnosti sve više prebacuje na političku, financijsku, ekonomsku, etnoetničku, demografsku itd., Uloga vojne sile ostaje učinkovito odvraćanje u stabilizaciji međunarodnih odnosa.

Trenutna vojno-politička situacija u svijetu

Svjetsku vojno-političku situaciju danas karakterizira kombinacija dva glavna trenda: s jedne strane, želja većine država svijeta da formiraju demokratski, pravedniji sustav međunarodnih ekonomskih i političkih odnosa. S druge strane, proširenje prakse korištenja oružanih snaga na temelju nacionalnih odluka i izvan mandata UN-a. Potvrda - neovlašteno od strane Vijeća sigurnosti UN-a protiv Jugoslavije i Iraka.

Trenutačnu vojno-političku situaciju u svijetu mogu karakterizirati sljedećim glavnim trendovima.

PRVO, prvi u globalnom sustavu vojno-političkih odnosa suprotstavlja se novim izazovima koje potiču procesi globalizacije. To je širenje oružja za masovno uništenje i njihovih dostavnih vozila; međunarodni terorizam; ~ etnička nestabilnost; aktivnosti radikalnih vjerskih zajednica i skupina; krijumčarenje droge; organizirani kriminal.

Sa svim tim manifestacijama nemoguće je učinkovito boriti unutar pojedinih država. Stoga se u svijetu povećava važnost međunarodne suradnje između agencija za provođenje zakona, uključujući posebne službe i oružane snage.

DRUGO, postaje stvarnost provođenja međunarodnih operacija na uporabi sile izvan tradicionalnih vojno-političkih organizacija. Vojna sila sve se više koristi u koalicijama formiranim na privremenoj osnovi. Rusija se zalaže za strogo poštivanje međunarodnog prava i pridružit će se takvim koalicijama samo ako to zahtijevaju njezini vanjskopolitički interesi.

TREĆE, postoji daljnja ekonomizacija prioriteta vanjske politike države. Ekonomski interesi postaju važniji od političkih i vojno-političkih. Uz to nastaje složenija kombinacija ekonomskih interesa pojedinih država i interesa velikih multinacionalnih kompanija. Kao rezultat toga, razumijevanje uvjeta za uporabu oružane sile značajno se promijenilo. Ako je osnova za to najčešće bila postojanje izravne vojne prijetnje sigurnosti ili interesima određene države, sada se vojna sila sve više koristi kako bi se osigurali ekonomski interesi zemlje, što objektivno proširuje opseg njezine vanjskopolitičke potražnje.

ČETVRTI, došlo je do spajanja domaćeg i međunarodnog terorizma. Suvremeni terorizam je po prirodi globalni, stvara prijetnju većini država, njihovu političku stabilnost, ekonomsku neovisnost, njegove manifestacije dovode do masovnih žrtava, uništavanja materijalnih i duhovnih vrijednosti.

U modernim uvjetima, kada je pojava međunarodnog antiterorističkog internacionala postala stvarnost, pokušaji podjele terorističke aktivnosti na domaće i međunarodne postaju besmisleni. To se odnosi i na političke pristupe suzbijanju terorističkih aktivnosti i na prisilne mjere neutralizacije aktivnosti terorista. Očito se terorizam pretvorio iz političke prijetnje u vojno-političku, a sfera odgovornosti oružanih snaga, posebno ruskih oružanih snaga, značajno se proširila kako bi se suprotstavila tome.

Transnacionalna priroda rastućih prijetnji od terorističkih aktivnosti i zločinačkog ekstremizma stavlja na dnevni red potrebu međunarodne suradnje Rusije, prvenstveno sa državama članicama ZND-a, u okviru Organizacije Ugovora o kolektivnoj sigurnosti (OCD), koja uključuje Armeniju, Bjelorusiju, Kazahstan, Kirgistan, Rusiju i Tadžikistan.

Danas su, zbog svog geopolitičkog položaja, zemlje ZND-a na čelu u borbi protiv međunarodnog terorizma, što potvrđuju događaji na sjevernom Kavkazu i u regiji Srednje Azije. Situacija bi mogla biti znatno složena zbog propasti dalekosežnih ekstremističkih planova na Sjevernom Kavkazu i koncentracije glavnih snaga džihada u srednjoazijskom smjeru. To nisu virtualni scenariji, već konkretni planovi za radikalno “restrukturiranje” političke karte čitave regije.

Bilo bi naivno vjerovati da će planovi terorista biti ograničeni na okvir jedne posebne države. Pipci ekstremizma već su se infiltrirali u mnoge zemlje. A ako uspije destabilizirati situaciju u bilo kojoj od srednjoazijskih država, nijedna granica neće zaustaviti lančanu reakciju.

Ostvarenje terorističkih ciljeva silama međunarodnog terorizma i vjerskog ekstremizma može dovesti do radikalne promjene geopolitičke situacije u središnjoj Aziji s nepredvidivim posljedicama. Ne radi se samo o održavanju strateške stabilnosti u regiji, već o osiguravanju nacionalne sigurnosti Ruske Federacije i zemalja ZND-a.

PETO, značaj nedržavnih aktera u sustavu međunarodnih odnosa značajno je porastao za utvrđivanje prirode vanjskopolitičkih prioriteta različitih država svijeta. Nevladine organizacije, međunarodni pokreti i zajednice, međudržavne organizacije i neformalni "klubovi" imaju širok, ponekad sukobljavajući učinak na politike pojedinih država. Rusija traži aktivno sudjelovanje u velikim međudržavnim i međunarodnim organizacijama kako bi se osigurali različiti aspekti njezinih stranih i sigurnosnih interesa.

Glavne vojne prijetnje ruskim nacionalnim interesima i zadacima Oružanih snaga Ruske Federacije dok se ne neutraliziraju

Analiza vojno-političke situacije u svijetu omogućuje nam zaključak da za Rusiju postoje stvarne prijetnje njenim nacionalnim interesima: vanjskim, unutarnjim i prekograničnim.

Vanjske prijetnje uključuju:

Raspored grupa snaga i opreme s ciljem vojnog napada na Rusiju ili njene saveznike;

Teritorijalne tužbe protiv Ruske Federacije, prijetnja političkim ili prisilnim isključenjem pojedinih teritorija iz Rusije;

Provedba programa od strane država, organizacija i pokreta za stvaranje oružja za masovno uništenje;

Intervencija u unutarnjim poslovima Ruske Federacije organizacija koje podržavaju strane države;

Demonstracija vojne sile u blizini granica Rusije, izvođenje vježbi s provokativnim ciljevima;

Prisutnost blizu granica Ruske Federacije ili granica saveznika oružanih sukoba koji prijete njihovoj sigurnosti;

Nestabilnost, slabost državnih institucija u pograničnim zemljama;

nakupljanje grupacija sila, što dovodi do poremećaja postojeće ravnoteže snaga blizu granica Ruske Federacije ili granica njenih saveznika i susjednih morskih voda;

Širenje vojnih blokova i saveza na štetu vojne sigurnosti Rusije ili njenih saveznika;

Djelovanje međunarodnih radikalnih skupina, jačanje položaja islamskog ekstremizma u blizini ruskih granica;

Ulazak stranih trupa (bez pristanka Ruske Federacije i sankcije Vijeća sigurnosti UN-a) na teritorij susjednih i prijateljskih država Ruske Federacije;

Oružane provokacije, uključujući napade na vojne objekte Ruske Federacije koji se nalaze na teritoriju stranih država, kao i na objekte i strukture na državnoj granici Ruske Federacije ili na granicama njihovih saveznika;

Akcije koje sprečavaju djelovanje ruskih sustava državnog i vojnog zapovjedništva i kontrole, funkcioniranje strateških nuklearnih sila, upozorenje raketa, proturaketna obrana, svemirska kontrola i borbena stabilnost trupa;

Radnje koje sprečavaju pristup Rusije strateški važnim prometnim komunikacijama;

Diskriminacija, suzbijanje prava, sloboda i legitimnih interesa građana Ruske Federacije u stranim državama;

Distribucija opreme, tehnologija i komponenti koje se koriste za proizvodnju nuklearnog oružja i drugih vrsta oružja za masovno uništenje, kao i tehnologija dvostruke uporabe koja se može koristiti za stvaranje oružja za masovno uništenje i njihova isporuka.

Unutarnje prijetnje uključuju:

Pokušaji nasilne promjene ustavnog sustava i kršenja teritorijalnog integriteta Rusije;

Planiranje, priprema i provedba akcija za ometanje i neorganizaciju funkcioniranja državnih vlasti i vlada, napada na državnu, nacionalnu, vojnu, životnu podršku i informacijsku infrastrukturu;

Stvaranje, opremanje, obučavanje i funkcioniranje ilegalnih oružanih skupina;

Ilegalna distribucija (promet) oružja, municije, eksploziva itd. Na području Ruske Federacije;

Aktivnosti organiziranog kriminala velikih razmjera koje prijete političkoj stabilnosti na ljestvici tema Ruske Federacije;

Aktivnosti separatističkih i radikalnih vjersko-nacionalističkih pokreta u Ruskoj Federaciji.

Koncept prekograničnih prijetnji uključuje političke, vojno-političke ili prijetnje moći interesima i sigurnosti Ruske Federacije, koje kombiniraju obilježja unutarnjih i vanjskih prijetnji. Budući da su unutarnji u svom obliku očitovanja, oni su u svojoj biti (izvori nastanka i stimulacije, mogući sudionici itd.) Vanjski.

Te prijetnje uključuju:

Stvaranje, opremanje, pružanje i osposobljavanje na teritoriju drugih država oružanih skupina i skupina s ciljem njihovog prebacivanja za operacije na teritoriju Ruske Federacije ili na teritorijima njihovih saveznika;

Aktivnosti koje su izravno ili neizravno iz inozemstva podržavale subverzivne separatističke, nacionalne ili vjerske ekstremističke skupine čiji je cilj podrivanje ustavnog sustava Ruske Federacije, stvarajući prijetnju teritorijalnom integritetu države i sigurnosti njezinih građana;

Prekogranični kriminal, uključujući krijumčarenje i druge ilegalne aktivnosti u razmjeru koji prijete vojnom i političkom sigurnosti Ruske Federacije ili stabilnosti na teritoriju saveznika Rusije;

Provođenje informativnih (informacijsko-tehničkih, informacijsko-psiholoških, itd.) Radnji neprijateljskih prema Ruskoj Federaciji i njenim saveznicima;

Djelovanje međunarodnih terorističkih organizacija;

Djelatnost lijekova s \u200b\u200bdrogama, koja predstavlja prijetnju prijevozom droga na teritorij Ruske Federacije, ili upotreba teritorija Rusije za prijevoz droga u druge zemlje.

Neutralizacija vanjskih prijetnji, kao i sudjelovanje u neutralizaciji unutarnjih i prekograničnih prijetnji zadatak je ruskih oružanih snaga i provodi se zajedno s drugim strukturama vlasti, kao i s nadležnim vlastima zemalja saveznika Ruske Federacije.

Radnje za suzbijanje takvih prijetnji provode se uzimajući u obzir odredbe međunarodnog i humanitarnog prava, temeljene na interesima nacionalne sigurnosti Rusije i njenog zakonodavstva. S obzirom na promjene u geopolitičkoj situaciji u svijetu, mora se reći da osiguravanje sigurnosti Rusije samo na štetu političkih prilika (članstvo u međunarodnim organizacijama, partnerstva, mogućnosti utjecaja) nije učinkovito.

Kako je rekao predsjednik Ruske Federacije V.V. Putin je u svom Obraćanju Saveznoj skupštini Ruske Federacije 26. svibnja 2004. „Potrebne su nam borbeno spremne, tehnički opremljene i moderne oružane snage za pouzdanu zaštitu države. Tako možemo mirno riješiti unutarnje društveno-ekonomske probleme. "

Za siguran i miran razvoj zemlje potrebna nam je snažna, profesionalna i dobro naoružana vojska. Trebao bi biti u stanju zaštititi Rusiju i njene saveznike, kao i učinkovito komunicirati s oružanim snagama drugih zemalja u borbi protiv zajedničkih prijetnji.

U skladu s saveznim zakonom "O obrani", Oružane snage Ruske Federacije namijenjene su suzbijanju agresije usmjerene protiv Ruske Federacije, na oružanu zaštitu integriteta i nepovredivosti teritorija Rusije, kao i izvršavanje zadataka u skladu s međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.

Detaljnije, zadaće Oružanih snaga definirane su Vojskom doktrinom Ruske Federacije, odobrenom dekretom predsjednika Ruske Federacije broj 706 od 21. travnja 2000 .:

1. U oružanim sukobima i lokalnim ratovima, Oružane snage Ruske Federacije imaju zadatak lokalizirati izvor napetosti i okončati neprijateljstva u najranijoj mogućoj fazi radi stvaranja preduvjeta za rješavanje sukoba mirnim putem pod uvjetima koji su u interesu Ruske Federacije. Oružani sukobi i lokalni ratovi mogu se pod određenim uvjetima razviti u opsežni rat. Ako je potrebno, oružane snage Ruske Federacije bit će raspoređene kako bi upotrijebile sve raspoložive snage i sredstva.

Sljedeće zadatke dodijeljene su oružanim snagama Ruske Federacije kako bi se spriječili ratovi i oružani sukobi i odvratilo agresore od pokretanja bilo kakvih ratova.

Pravodobno otvaranje zajedno sa snagama i sredstvima drugih saveznih izvršnih tijela predstojećeg oružanog napada ili prijetećeg razvoja situacije i upozoravanja na njih najvišem rukovodstvu države;

Održavanje sastava i stanja strateških nuklearnih snaga na razini koja osigurava nanošenje određene štete agresoru u bilo kojim uvjetima;

Održavanje borbenog potencijala mirovnih snaga opće namjene na razini koja osigurava odbojnost od lokalne (regionalne) agresije;

Osiguravanje, u okviru državnih mjera za prelazak zemlje s mirnog na borilačko pravo, na strateško raspoređivanje Oružanih snaga Ruske Federacije;

Zaštita državne granice u zračnom prostoru i u podvodnom okolišu.

2. Odvojene postrojbe Oružanih snaga Ruske Federacije mogu biti uključene u uklanjanje unutarnjih oružanih sukoba koji prijete vitalnim interesima Ruske Federacije i mogu se koristiti kao izgovor za miješanje drugih država u njene unutarnje stvari. Cilj uporabe trupa i snaga koji sudjeluju u lokalizaciji i suzbijanju takvih sukoba je brza normalizacija stanja, suzbijanje oružanih sukoba i razdvajanje zaraćenih strana, kao i zaštita strateški važnih objekata.

3. Tijekom sudjelovanja u mirovnim operacijama koje se provode odlukom Vijeća sigurnosti UN-a ili u skladu s ruskim međunarodnim obvezama, kontingentu njegovih oružanih snaga mogu se dodijeliti sljedeće zadaće:

Razdvajanje oružanih skupina sukobljenih strana;

Osiguravanje isporuke humanitarne pomoći civilnom stanovništvu i njezina evakuacija iz područja sukoba;

Blokiranje područja sukoba radi provođenja sankcija koje je usvojila međunarodna zajednica.

Rješenje ovih i drugih zadataka provode Oružane snage Ruske Federacije u uskoj suradnji s drugim trupama Rusije. Istodobno, Graničnoj službi FSB-a Rusije povjerena je zaštita državne granice na kopnu, moru, rijekama, jezerima i drugim vodnim tijelima, a s unutarnjim postrojbama Ministarstva unutarnjih poslova Rusije - zaštita važnih državnih objekata i suzbijanje posebno opasnih kaznenih djela, sabotaža i terorističkih akata.

S obzirom na promijenjenu situaciju u svijetu i pojavu novih prijetnji sigurnosti Rusije, promijenili su se i zadaci dodijeljeni Oružanim snagama Ruske Federacije. Mogu se strukturirati u četiri glavna područja:

1. Odvraćanje od vojne i vojno-političke prijetnje sigurnosti ili interesa Ruske Federacije.

2. Osiguravanje ekonomskih i političkih interesa Ruske Federacije.

3. Provedba mirovnih operacija u mirnodopskim vremenima.

4. Primjena vojne sile.

Značajke razvoja vojno-političke situacije u svijetu omogućuju prevladavanje jednog zadatka na drugi, jer su najproblematičnije, s gledišta sigurnosti Ruske Federacije, vojno-političke situacije složene i višestruke.

Priroda zadataka s kojima se suočavaju oružane snage Rusije, uzimajući u obzir posebnosti oružanih sukoba i ratova u kojima mogu sudjelovati, zahtijeva formuliranje novih pristupa njima.

Glavni prioriteti izgradnje Oružanih snaga Ruske Federacije određeni su prirodom zadataka u području nacionalne sigurnosti i geopolitičkim prioritetima razvoja zemlje. Možemo govoriti o postojanju nekoliko temeljnih zahtjeva za Oružane snage Ruske Federacije, koji će odrediti glavne parametre vojnog razvoja:

Sposobnost provođenja strateškog odvraćanja;

Visoka borbena i mobilizacijska spremnost;

Strateška mobilnost;

Visok stupanj osoblja s dobro obučenim i obučenim osobljem;

Visoka tehnička oprema i raspoloživost resursa.

Provedba ovih zahtjeva omogućava vam odabir prioriteta za reformu i jačanje Oružanih snaga Ruske Federacije sada i u budućnosti. Glavne uključuju:

1. Održavanje potencijala Strateških snaga sprečavanja.

2. Povećanje broja postrojbi i jedinica stalne spremnosti i formiranje na njihovoj osnovi skupina sila.

3. Poboljšanje operativne (borbene) obuke trupa (snaga).

4. Poboljšanje sustava naoružavanja Oružanih snaga.

5. Provedba programa modernizacije naoružanja, vojne i specijalne opreme i njihovo održavanje u stanju borbene gotovosti.

6. Poboljšanje vojne znanosti i vojnog obrazovanja.

7. Poboljšanje sustava socijalne sigurnosti za vojno osoblje, obrazovanje i moralnu i psihološku obuku.

Krajnji cilj ovih mjera je uklanjanje dupliciranih veza i osiguravanje, ako je potrebno, integrirane uporabe Oružanih snaga i vojnih jedinica ministarstava moći i odjela Ruske Federacije.

Iz prethodnog možemo zaključiti:

1. Unatoč pozitivnim promjenama međunarodne situacije, oštrom smanjenju vojnog sukoba država, vojno-politička situacija u svijetu ostaje složena i kontroverzna.

2. Rusija je, zbog svog geopolitičkog položaja, svjesna utjecaja negativnih čimbenika i značajki suvremene vojno-političke situacije.

3. Postoje stvarni izvori prijetnje ruskoj nacionalnoj sigurnosti. To zahtijeva jačanje i povećanje borbene gotovosti Oružanih snaga.

U uvodu za voditelja UCP-a potrebno je naglasiti važnost ove teme, odrediti svrhu lekcije, njezina glavna pitanja.

Otvarajući prvo pitanje, korisno je skrenuti pozornost slušatelja na činjenicu da se posljednjih godina u svijetu dogodilo mnogo različitih događaja koji su imali značajan utjecaj na nacionalni sustav sigurnosti Ruske Federacije, tako da je primarna zadaća naše zemlje osigurati njezinu vojnu sigurnost.

Kada se razmatra drugo pitanje (za sve kategorije slušatelja UCP), važno je razumjeti da su trenutne promjene u svijetu dovele do novih prijetnji ruskoj vojnoj sigurnosti. Najveću opasnost u modernim uvjetima predstavljaju prekogranične prijetnje koje kombiniraju obilježja unutarnjih i vanjskih prijetnji.

Potrebno je da publika shvati da moderne oružane snage Rusije moraju udovoljavati karakteru međunarodne situacije i posebnom geopolitičkom položaju zemlje, moraju se graditi na dostignućima moderne vojne znanosti i prakse. U tom smislu najvažnija zadaća ostaje modernizacija naših Oružanih snaga.

Drugo bi se pitanje trebalo dovršiti postavljanjem konkretnih zadataka borbene obuke koje će jedinice morati ispunjavati u zimskim (ljetnim) razdobljima obuke.

Zaključno je potrebno izvući kratke zaključke, odgovoriti na pitanja publike, dati preporuke o proučavanju literature i pripremi za razgovor.

2. Stvarne zadaće razvoja Oružanih snaga Ruske Federacije //

3. Poruka predsjednika Ruske Federacije Saveznoj skupštini // Ruske novine. - 27. svibnja. - 2004. god.

4. Gordlevsky A. Oružane snage Ruske Federacije // Orijentir. - 2004. - br. 2.

5. Otadžbina. Čast. Dug. Udžbenik o javno-državnom osposobljavanju. Broj 4. - M, 1998.

kandidat filozofije, izvanredni profesor, pukovnik
Aleksandar Čajevič