Postavljena su pravila za organizaciju opskrbe toplinom 808. Pravila za organiziranje opskrbe toplinom u Ruskoj Federaciji su ruske novine. V. Ugovor o pružanju usluga prijenosa toplinske energije i rashladne tekućine
2. Ministarstvo regionalnog razvoja Ruske Federacije, uz sudjelovanje Ministarstva energetike Ruske Federacije, izradilo je i odobrilo u roku od šest mjeseci smjernice za analizu pokazatelja koji se koriste za procjenu pouzdanosti sustava opskrbe toplinom.
1. Ovim se Pravilnikom utvrđuje postupak organizacije opskrbe potrošača toplinom, uključujući bitne uvjete sporazuma o opskrbi toplinom i pružanje usluga prijenosa toplinske energije, toplinskog nosača, posebno zaključivanje i uvjete ugovora o opskrbi toplinskom energijom (električnom energijom) i (ili) rashladnom tekućinom, postupak organiziranja sklapanja ovih sporazuma između organizacije za opskrbu i opskrbu toplotnom mrežom, kao i postupak ograničavanja i zaustavljanja opskrbe toplinskom energijom za potrošače u slučaju kršenja odredbi ugovora.
„Akt o razgraničenju bilansne imovine“ - dokument kojim se definiraju granice vlasništva toplinskih mreža, izvora toplinske energije i instalacija koje troše toplinu od strane raznih osoba na osnovi vlasništva ili na drugoj zakonskoj osnovi;
"akt o razgraničenju operativne odgovornosti stranaka" - dokument kojim se utvrđuju granice odgovornosti stranaka za rad odgovarajućih toplinskih mreža, izvora toplinske energije i toplinskih instalacija;
„Granica bilansa stanja” je linija razgraničenja toplinskih mreža, izvora toplinske energije i instalacija koje troše toplinu između vlasnika na temelju vlasništva ili vlasništva na drugoj osnovi predviđeno saveznim zakonima;
„Granica operativne odgovornosti” je razdjelnica elemenata izvora toplinske energije, toplinskih mreža ili instalacija koje troše toplinu na temelju odgovornosti za rad pojedinih elemenata, utvrđena sporazumom stranaka ugovora o opskrbi toplinom, ugovora o pružanju toplinske energije, prijenosa topline, toplinske energije (snage) ) i (ili) rashladno sredstvo, a u nedostatku takvog sporazuma - određeno granicom bilance;
"Kapacitet toplinske mreže" proizvod je duljine svih toplinskih mreža u vlasništvu organizacije na temelju vlasništva ili druge pravne osnove i prosječne ponderirane površine poprečnog presjeka ovih toplinskih mreža;
"zona aktivnosti jedne organizacije za opskrbu toplinom" - jedan ili više sustava za opskrbu toplinom na području naselja, urbane četvrti, unutar granica kojih je jedna organizacija za opskrbu toplinom obvezna služiti svim potrošačima toplinske energije koji su se prijavili na nju;
„Radna snaga izvora toplinske energije” je prosječna smanjena satna snaga izvora toplinske energije određena stvarnom neto opskrbom izvora toplinske energije u posljednje 3 godine rada;
„Točka prijenosa” - mjesto fizičke povezanosti toplinskih instalacija ili toplinskih mreža potrošača (ili toplinskih mreža pojedine organizacije za opskrbu toplinom) s toplinskim mrežama organizacije toplinskih mreža, u kojima se ispunjavaju obveze organizacije toplinskih mreža prema ugovoru o uslugama prijenosa toplinske energije i (ili) nosača topline;
„Opskrbna točka” - mjesto ispunjenja obveza organizacije za opskrbu toplinom ili pojedine organizacije za opskrbu toplinom, koje se nalazi na granici bilance postrojenja za potrošnju topline ili toplinske mreže potrošača i toplinske mreže organizacije za opskrbu toplinom, ili pojedine organizacije za opskrbu toplinom, ili organizacije toplinske mreže, ili na mjestu priključenja na bezvrijednu toplinsku mrežu;
„Prijamno mjesto” - mjesto fizičke povezanosti izvora toplinske energije ili toplinske mreže s toplinskim mrežama organizacije toplinskih mreža, u kojem se obveze organizacije za opskrbu toplinom ispunjavaju prema ugovoru o uslugama prijenosa toplinske energije i (ili) nosača topline.
3. Status pojedine organizacije za opskrbu toplinom dodjeljuje se organizaciji za opskrbu i (ili) opskrbu toplinom odlukom saveznog izvršnog tijela (za gradove s 500 tisuća stanovnika ili više) ili tijela lokalne uprave (u daljnjem tekstu ovlaštena tijela) prilikom odobravanja sheme opskrbe toplinom naselja, gradske četvrti.
4. U nacrtu sheme opskrbe toplinom treba utvrditi granice područja djelovanja pojedine organizacije (organizacija) za opskrbu toplinom. Granice zone (s) djelovanja pojedine organizacije za opskrbu toplinom određuju se granicama sustava opskrbe toplinom.
5. Kako bi se dodijelilo statusu pojedine organizacije za opskrbu toplinom na području naselja, urbane četvrti, osobe koje posjeduju, na vlasništvu ili drugoj zakonskoj osnovi, izvore toplinske energije i (ili) mreže za grijanje, podnose se ovlaštenom tijelu u roku od mjesec dana od dana objave (postavljanja) na u skladu s utvrđenim postupkom za nacrt sheme opskrbe toplinom, kao i od dana objave (postavljanja) poruke iz stavka 17. ovih Pravila, zahtjeva za dodjelu organizacije statusu pojedine organizacije za opskrbu toplinom, s naznakom njezinog područja djelatnosti. Uz zahtjev se dodaju i financijski izvještaji sastavljeni posljednjeg datuma izvještavanja prije podnošenja zahtjeva, uz napomenu porezne uprave o njegovom usvajanju.
Ovlaštena tijela moraju, u roku od 3 radna dana od roka za podnošenje prijava, informacije o prihvaćenim prijavama objaviti na web mjestu naselja, gradske četvrti, na web stranici odgovarajućeg sastavnog tijela Ruske Federacije u internetskoj telekomunikacijskoj mreži (u daljnjem tekstu - službena web stranica).
Ako lokalne samouprave nisu u mogućnosti objaviti relevantne podatke na svojim službenim web stranicama, potrebne informacije mogu se objaviti na službenoj web stranici sastavnog entiteta Ruske Federacije, unutar čije granice je odgovarajuća općinska formacija. Naselja uključena u općinsku četvrt mogu objaviti potrebne podatke na službenoj web stranici ovog općinskog okruga.
6. Ako je u odnosu na jednu zonu aktivnosti pojedine organizacije za opskrbu toplinom, podnesena 1 prijava osobe koja posjeduje izvore toplinske energije i (ili) mreže grijanja u odgovarajućoj zoni djelovanja pojedine organizacije za opskrbu toplinom na temelju vlasništva ili drugog pravnog statusa, tada se dodjeljuje status pojedine organizacije za opskrbu toplinom određenoj osobi. U slučaju da je, u odnosu na jedno područje djelovanja jedne organizacije za opskrbu toplinom, podneseno nekoliko zahtjeva od osoba koje posjeduju izvore toplinske energije i (ili) mreže grijanja u odgovarajućem području djelovanja pojedine organizacije za opskrbu toplinom, ovlašteno tijelo dodjeljuje status jedne organizacije za opskrbu toplinom sukladno stavcima 7 - 10 ovih Pravila.
posjedovanje na vlasništvu ili drugoj zakonskoj osnovi izvora toplinske energije s najvećom radnom toplinskom sposobnošću i (ili) mrežama grijanja s najvećim kapacitetom unutar granica područja djelovanja pojedine organizacije za opskrbu toplinom;
8. Ako zahtjev za dodjelu statusa ujedinjene organizacije za opskrbu toplinom podnosi organizacija koja ima pravo vlasništva ili druge pravne osnove izvora toplinske energije s najvećom radnom toplinom i toplinskim mrežama s najvećim kapacitetom unutar granica područja djelovanja ujedinjene organizacije za opskrbu toplinom, dobiva se status ujedinjene organizacije za opskrbu toplinom dodijeljeno ovoj organizaciji.
9. U slučaju da se prijave za dodjelu statusa objedinjene organizacije za opskrbu toplinom podnose od organizacije koja posjeduje, na vlasničkom pravu ili drugoj zakonskoj osnovi, izvore toplinske energije s najvećom radnom toplinskom sposobnošću, i od organizacije koja posjeduje, na vlasništvu ili drugom pravnom temelju, toplinske mreže s s najvećim kapacitetom unutar granica zone djelovanja ujedinjene organizacije za opskrbu toplinom, status ujedinjene organizacije za opskrbu toplinom dodjeljuje se organizaciji navedenih koji imaju najveći iznos udjela. Ako se veličine temeljnog kapitala ovih organizacija razlikuju za ne više od 5 posto, status jedne organizacije za opskrbu toplinom dodjeljuje se organizaciji koja može na najbolji način osigurati pouzdanost opskrbe toplinom u odgovarajućem sustavu opskrbe toplinom.
75. Organizacije za opskrbu toplinom plaćaju usluge prijenosa toplinske energije, nosača topline do 15. dana u mjesecu koji slijedi nakon procijenjenog, ako ugovorom za pružanje usluga prijenosa toplinske energije, toplinskog nosača nije drugačije određeno.
VI. Postupak ograničavanja i zaustavljanja opskrbe toplinskom energijom za potrošače
Opće odredbe o ograničavanju i zaustavljanju opskrbe toplinskom energijom za potrošače
76. Ograničenje i prestanak opskrbe toplinskom energijom za potrošače može se uvesti u sljedećim slučajevima:
neizvršavanje ili nepropisno izvršavanje potrošača obveza plaćanja toplinske energije (snage) i (ili) rashladnog sredstva, uključujući obveze za njihovo predujam, ako je takav uvjet predviđen ugovorom, kao i kršenje uvjeta ugovora o količini, kvaliteti i vrijednostima termodinamičkih parametara vraćenog rashladnog sredstva i (ili) kršenje režima potrošnje toplinske energije, koji značajno utječe na opskrbu toplinom drugih potrošača u ovom sustavu opskrbe toplinom, kao i u slučaju nepoštivanja obveznih zahtjeva za siguran rad instalacija za potrošnju topline utvrđenih tehničkim propisima;
raskid obveza strana prema ugovoru o opskrbi toplinom;
utvrđivanje činjenica o ugovornoj potrošnji toplinske energije (snage) i (ili) rashladne tekućine;
pojava (prijetnja pojave) izvanrednih situacija u sustavu opskrbe toplinom;
prisutnost žalbe potrošača zbog uvođenja ograničenja;
ostale slučajeve predviđene regulatornim zakonskim aktima Ruske Federacije ili sporazumom o opskrbi toplinom.
77. Postupak ograničavanja i zaustavljanja opskrbe toplinskom energijom određuje se ugovorom o opskrbi toplinom, uzimajući u obzir odredbe ovih Pravila.
78. U slučaju da se opskrba toplinskom energijom (električnom energijom) potrošača topline vrši preko toplinskih mreža koje pripadaju organizaciji toplinske mreže, postupke za ograničavanje, prekid tog opskrbe na način utvrđen ovim Pravilima provodi organizacija toplinske mreže na temelju obavijesti koju je poslala organizacija za opskrbu toplinom. Organizacija toplinske mreže ima pravo izvršiti, u nazočnosti predstavnika organizacije za opskrbu toplinom, i potrošača, potrebne promjene u postrojenjima za potrošnju topline koja pripadaju potrošačkoj organizaciji ako ova organizacija toplinske mreže ne može koristiti svoje objekte za ograničavanje potrošnje i smanjenje parametara toplinske energije i potrošnje toplinskih nosača. Ako je potrošač izbjegao prisutnost prekidača, prekidač se vrši u prisutnosti dvije nezainteresirane osobe.
79. Ako su potrošačke instalacije za grijanje povezane s toplinskim mrežama organizacija koje ne pružaju usluge prijenosa topline, ili na kolektore izvora topline drugog vlasnika koji nije organizacija za opskrbu toplinom u odnosu na ovog potrošača, postupke za uvođenje djelomičnog ili potpunog ograničenja režima potrošnje u s obzirom na takvog potrošača, vrši ih vlasnik ili drugi zakonski vlasnik toplinske mreže, izvora toplinske energije u skladu s odredbama ovog odjeljka za organizaciju toplinskih mreža. Termin za početak ograničenja i rok za prekid isporuke toplinske energije utvrđuju se ugovorom o opskrbi toplinom.
80. U slučaju kršenja organizacije za opskrbu toplinom (grijanje) organizacije postupka ograničavanja i zaustavljanja opskrbe toplinskom energijom, takva je organizacija dužna nadoknaditi gubitke nastale tim kršenjem u skladu s civilnim zakonodavstvom Ruske Federacije.
81. U slučaju da popravljački radovi na toplinskim mrežama ili izvorima toplinske energije nisu mogući bez ograničavanja potrošnje potrošača, organizacija za opskrbu toplinom obavješćuje potrošača o takvom radu na način utvrđen sporazumom o opskrbi toplinom. Navedeni sporazum također utvrđuje postupak dogovaranja vremena izvođenja radova na popravljanju od strane organizacije za opskrbu toplinom i potrošača, odgovornost organizacije za opskrbu toplinom za nepoštivanje postupka odobrenja i prekoračenje dogovorenih rokova za ograničavanje režima potrošnje, kao i odgovornost potrošača za radnje (neaktivnosti) koje ometaju popravne radove.
82. Ograničenje režima potrošnje toplinske energije može biti potpuno ili djelomično.
Potpuno ograničenje režima potrošnje povlači za sobom opskrbu potrošača toplinskom energijom, nosačem topline, uključivanjem grijaćih mreža. U nedostatku takve mogućnosti, zaustavljanje opskrbe toplinskom energijom provodi se odvajanjem toplinskih instalacija potrošača iz mreže grijanja. Ponovno uspostavljanje režima potrošnje nakon uvođenja potpunog ograničenja režima potrošnje vrši se na štetu potrošača na temelju izračuna troškova od strane organizacije za opskrbu toplinom, ali se ne može smatrati novim priključkom i ne zahtijeva novi ugovor o priključenju na sustav opskrbe toplinom, osim uvođenja ograničenja režima potrošnje kao posljedice neovlaštenog priključenja instalacije koje troše toplinu na toplinske mreže.
Djelomično ograničenje režima potrošnje podrazumijeva smanjenje volumena ili temperature rashladne tekućine koja se isporučuje potrošaču, u usporedbi s volumenom ili temperaturom definiranom u ugovoru o opskrbi toplinom ili stvarnom potražnjom (za građane-potrošače) ili prekid opskrbe potrošača toplinskom energijom ili rashladnom tekućinom tijekom određenih razdoblja tijekom dana, tjedana ili mjeseci. Dobavljač je oslobođen obveze opskrbe toplinskom energijom koja nije isporučena tijekom razdoblja ograničavanja režima potrošnje uvedena u slučaju da potrošač prekrši svoje obveze nakon nastavka (vraćanja na prijašnju razinu) opskrbe toplinskom energijom.
83. Ako potrošač ne poduzme mjere da samostalno ograniči režim potrošnje i ne postoji tehnička mogućnost uvođenja djelomičnog ograničenja od strane organizacije za opskrbu toplinom ili toplotnom mrežom, potrošač je dužan osigurati pristup postrojenjima za potrošnju topline koja pripadaju ovlaštenim predstavnicima organizacije za opskrbu ili toplinsku mrežu radi provođenja radnji za ograničavanje režima potrošnje.
84. Ako je potrošač odbio pristup postrojenjima za potrošnju topline koja mu pripadaju, organizacija za opskrbu toplinom (mrežu grijanja) sastavlja relevantni akt. Akt o odbijanju pristupa potrošačima toplinske instalacije navodi datum i vrijeme njegovog sastavljanja, razloge ograničenja, razloge odbijanja pristupa koji navode potrošač, prezime, inicijale i položaj potpisnika. Akt je sastavljen onog dana kada je organizaciji za opskrbu toplinom (grijanju) zabranjen pristup potrošačima toplinskih instalacija, a potpisuju ga ovlašteni predstavnici potrošača i organizacije za opskrbu toplinom (grijanje). Ako potrošač odbije potpisati navedeni akt, organizacija opskrbe toplinom (opskrba toplinom) tu činjenicu odražava u aktu. Navedeni akt sastavlja se u nazočnosti dvije nezainteresirane osobe koje svojim potpisom potvrde da potrošač odbija potpisati akt.
85. U slučaju da potrošač ne izvrši radnje za samostalno ili djelomično ograničenje režima potrošnje, organizacija za opskrbu toplinom (opskrba toplinom) ima pravo u potpunosti ograničiti režim potrošnje.
86. Potrošač (osim građana potrošača u stambenim zgradama) odgovoran je za nepoduzimanje akcija neovisnog ograničavanja režima potrošnje isključivanjem vlastitih postrojenja za potrošnju topline, kao i za odbijanje dopuštenja predstavnicima organizacije za opskrbu toplinom (opskrba toplinom) da poduzmu mjere za ograničavanje režima potrošnje (u uključujući gubitke nastale kao rezultat takvog odbijanja potrošača koji uredno ispunjavaju svoje obveze plaćanja toplinske energije).
87. Ako tehnički nije moguće uvesti potpuno ili djelomično ograničenje režima potrošnje i odbijanje potrošača da neovisno ograniči režim potrošnje, organizacija za opskrbu toplinom (grijanja) ima pravo izvršiti potrebne sklopke u instalacijama za potrošnju topline ovog potrošača u nazočnosti svog predstavnika. Postupak takvih prijenosa određen je ugovorom o opskrbi toplinom.
88. U slučaju nerazumnog ograničenja režima potrošnje i otkazivanja takvog ograničenja na inicijativu organizacije za opskrbu toplinom, o čemu pisano izvještava potrošača, kao i u slučaju otkazivanja ograničenja režima potrošnje koji je sudskom odlukom priznat kao neopravdan, nadoknađuje troškove nastale u vezi s uvođenjem ograničenja režima potrošnje. a u vezi s obnovom režima potrošnje, provodi ga organizacija za opskrbu toplinom.
89. Sud priznaje tužbu za uvođenje ograničenja režima potrošnje koja se primjenjuje u slučaju neispunjavanja ili neprimjerenog izvršavanja njegovih obaveza, potrošač ima pravo na nadoknadu gubitaka od organizacije za opskrbu toplinom u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
90. Ako je ograničenje režima potrošnje koje se primjenjuje u slučaju neispunjavanja ili nepropisnog izvršavanja njegovih obveza od strane potrošača uvedeno na inicijativu organizacije za opskrbu toplinom i sud prepoznaje kao nerazumno, organizacija za opskrbu toplinom dužna je nadoknaditi gubitke nastale u vezi s ograničenjem režima potrošnje.
91. Ako organizacija za opskrbu toplinom nije ispunila ili nepravilno izvršila zahtjev za uvođenje ograničenja režima potrošnje, odgovorna je organizaciji za opskrbu toplinom u iznosu jednakom trošku toplinske energije koja se isporučuje potrošaču nakon očekivanog datuma uvođenja ograničenja režima potrošnje koja je navedena u obavijesti o potpunom i (ili ) djelomično ograničenje režima potrošnje. Organizacija toplinske mreže ne odgovara pokretaču uvođenja ograničenja zbog neispunjavanja ili nepropisnog izvršavanja zahtjeva za uvođenje ograničenja u režimu potrošnje ako pravilno izvršavanje nije bilo moguće zbog više sile.
U slučaju plaćanja toplinskom mrežom toplinske energije isporučene potrošaču nakon procijenjenog datuma uvođenja ograničenja režima potrošnje koja je navedena u obavijesti o uvođenju ograničenja režima potrošnje, pravo zahtijevati od organizacije za opskrbu toplinom takvom potrošaču da plati toplinsku energiju u odgovarajućem iznosu prelazi na organizaciju toplinske mreže.
Postupak ograničavanja i zaustavljanja opskrbe potrošača toplinskom energijom u slučaju neispunjavanja njihovih obveza plaćanja toplinske energije (snage) i (ili) toplinskog nosača, kao i kršenja uvjeta sporazuma o količini, kvaliteti i vrijednostima termodinamičkih parametara vraćenog toplinskog nosača i (ili) kršenja režima potrošnje topline energije koja značajno utječu na opskrbu topline drugih potrošača u ovom sustavu opskrbe toplinom, kao i u slučaju nepoštivanja obveznih zahtjeva za siguran rad toplinskih instalacija utvrđenih tehničkim propisima
92. U slučaju da potrošač ima zaostala plaćanja toplinske energije (snage), nosač topline, uključujući u slučaju kršenja uvjeta akontacije, ako je takav uvjet predviđen ugovorom o opskrbi toplinom, u iznosu većem od iznosa plaćanja za više od jednog razdoblja plaćanja utvrđenog ovim ugovorom, kao i u slučaju kršenja odredbi ugovora o količini, kvaliteti i vrijednostima termodinamičkih parametara vraćenog nosača topline i (ili) kršenja režima potrošnje toplinske energije koji značajno utječu na opskrbu toplinom drugih potrošača u ovom sustavu opskrbe toplinom, kao i u slučaju nepoštivanja obveznih zahtjeva utvrđenih tehničkim propisima siguran rad
instalacija koje troše toplinu, organizacija za opskrbu toplinom ima pravo uvesti ograničenja na opskrbu toplinskom energijom, nosačem topline.
93. Prije uvođenja ograničenja na opskrbu toplinskom energijom, nosačem topline za potrošača, organizacija za opskrbu toplinom mora pismeno upozoriti potrošača na mogućnost uvođenja navedenog ograničenja u slučaju neplaćanja dugova prije isteka 2. roka plaćanja ili u slučaju kršenja ugovora o količini, kvaliteti i vrijednosti termodinamičkih parametara vraćenog nosač topline i (ili) kršenje režima potrošnje toplinske energije, koji značajno utječu na opskrbu toplinom drugih potrošača u ovom sustavu opskrbe toplinom, kao i u slučaju nepoštivanja obveznih zahtjeva za siguran rad instalacija koje troše toplinu, utvrđenih tehničkim propisima. U slučaju kašnjenja u plaćanju ili uklanjanja kršenja u propisanom roku, organizacija za opskrbu toplinom ima pravo uvesti ograničenje na opskrbu toplinskom energijom, toplinskim nosačem, ako ugovorom o opskrbi toplinom nije drugačije određeno, te mora o tome obavijestiti potrošača najmanje jedan dan prije uvođenja ovog ograničenja. Ograničenje opskrbe toplinskom energijom, toplinski nosač uvodi se u vrijeme određeno upozorenjem smanjenjem isporučenog volumena toplinskog nosača i (ili) snižavanjem njegove temperature.
94. Ako potrošač toplinske energije, nakon 5 dana od dana ograničenja opskrbe toplinskom energijom, neće moći otplatiti nastali dug ili kršenje odredbi ugovora o količini, kvaliteti i vrijednostima termodinamičkih parametara vraćenog toplinskog nosača i (ili) kršenja režima potrošnje topline koji značajno utječu za opskrbu toplinom za druge potrošače u ovom sustavu opskrbe toplinom, kao i obvezne zahtjeve utvrđene tehničkim propisima za siguran rad instalacija koje troše toplinu, organizacija za opskrbu toplinom zaustavlja opskrbu toplinskom energijom i nosačem topline, o čemu potrošača pismeno obaviještava najmanje 1 dan prije datuma i vremena potpunog prestanka isporuke toplinske energije i toplinskog nosača ,
Ponovno opskrba toplinskom energijom i toplinskim nosačima provodi se nakon pune otplate duga ili sklapanja ugovora o restrukturiranju duga, otklanjanja kršenja uvjeta ugovora o količini, kvaliteti i vrijednostima termodinamičkih parametara vraćenog nosača topline i (ili) kršenja režima potrošnje toplinske energije koji značajno utječu na opskrbu toplinske energije drugih potrošača u ovome. sustav opskrbe toplinom, kao i obvezni zahtjevi za siguran rad toplinskih instalacija utvrđeni tehničkim propisima.
95. U odnosu na društveno značajne kategorije potrošača, primjenjuje se poseban postupak za uvođenje ograničenja režima potrošnje. U odnosu na takve potrošače, sporazumom o opskrbi toplinom određuju se režimi uvođenja ograničenja.
vladini odjeli;
medicinske ustanove;
obrazovne ustanove osnovnog i srednjeg obrazovanja;
institucije socijalnog osiguranja;
podzemna željeznica;
vojne jedinice Ministarstva obrane Ruske Federacije, Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije, Savezne službe sigurnosti, Ministarstva Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i upravljanje katastrofama, Saveznu službu sigurnosti Ruske Federacije;
popravne radne ustanove, istražni zatvori, zatvori;
savezni nuklearni centri i objekti koji rade s nuklearnim gorivom i materijalima;
postrojenja za proizvodnju eksploziva i municije koja udovoljavaju državnoj narudžbi u obrani uz kontinuirani tehnološki postupak koji zahtijeva opskrbu toplinskom energijom;
uzgajališta za stoku i perad, staklenici;
ventilacijski, odvodni objekti i glavni uređaji za podizanje ugljena i rudarske organizacije;
objekti sustava dispečeskog upravljanja željezničkim, vodnim i zračnim prometom.
U vezi sa građanima potrošačima, upravljačkim organizacijama, partnerstvima vlasnika kuća, stambenih zadruga ili drugih specijaliziranih potrošačkih zadruga koje se bave upravljanjem stambenom zgradom i sklopivši sporazum s organizacijama za opskrbu resursima, postupak ograničavanja i zaustavljanja opskrbe toplinskom energijom utvrđuje se u skladu s stambenim zakonodavstvom.
Poseban postupak ograničavanja (zaustavljanja) opskrbe toplinom na društveno značajne kategorije potrošača primjenjuje se na one potrošačke objekte koji se koriste za izravno obavljanje društveno značajnih funkcija.
97. Ograničenje režima potrošnje društveno značajnih kategorija potrošača primjenjuje se sljedećim redoslijedom:
organizacija za opskrbu toplinom šalje obavijest potrošaču o mogućem ograničavanju režima potrošnje u slučaju neplaćanja (neplaćanja) duga koji proizlazi iz nje za plaćanje toplinske energije u roku navedenom u obavijesti. Unutar određenog razdoblja takav je potrošač obvezan otplatiti (platiti) postojeći dug ili poduzeti mjere za osiguravanje nestanka tehnološkog postupka bez nesreće, pod uvjetom da osigurava sigurnost ljudi i sigurnost opreme u vezi s uvođenjem ograničenja u režimu potrošnje do otplate duga;
organizacija za opskrbu toplinom dužna je istovremeno obavijestiti lokalne vlasti, tužiteljstvo, savezno tijelo za državni energetski nadzor, savezno izvršno tijelo za civilnu zaštitu i izvanredne situacije, ili njihova teritorijalna tijela, o predloženim radnjama istovremeno s potrošačem;
u slučaju neplaćanja (neplaćanja) postojećeg duga od strane potrošača prije isteka roka navedenog u obavijesti, može se uvesti djelomično ograničenje režima potrošnje. Ako potrošač, u roku koji je naveden u obavijesti, nije poduzeo mjere da osigura nesmetani prestanak tehnološkog procesa, a također nije osigurao sigurnost života i zdravlja ljudi i sigurnost opreme, o čemu mora obavijestiti organizaciju za opskrbu toplinom (toplinsku mrežu), navedena organizacija nema pravo proizvoditi radnje za potpuno ograničenje režima potrošnje, a obvezan je ponovno informirati potrošača i lokalnu upravu o datumu uvođenja takvog ograničenja režima potrošnje. Organizacija za opskrbu toplinom (grijanju) u roku navedenom u ponovljenoj obavijesti dužna je poduzeti mjere za uvođenje djelomičnog ograničenja režima potrošnje u prisustvu predstavnika potrošača (uz obveznu obavijest ovih potrošača). U isto vrijeme, odgovornost prema trećim stranama za gubitke nastale u vezi s uvođenjem ograničenja režima potrošnje (osim kada se uvođenjem ograničenja režima potrošnje na utvrđeni način priznaje neopravdano) snosi navedeni potrošač;
ako se nakon 10 dana od dana kada je potrošač uveo ograničenje režima potrošnje, dug ne otplati (plati) ili nisu ispunjeni drugi zakonski zahtjevi navedeni u obavijesti o djelomičnom ograničenju režima potrošnje, može se uvesti potpuno ograničenje režima potrošnje, pod uvjetom da je potrošač prethodno obvezan i lokalna uprava o danu i satu uvođenja potpunog ograničenja režima potrošnje najkasnije 1 dan prije dana uvođenja takvog ograničenja režima potrošnje;
obnavljanje opskrbe toplinskom energijom provodi se nakon što potrošač u potpunosti otplati (plati) dug.
98. U slučaju da potrošač u cijelosti ispuni zahtjev za otplatom (plaćanjem) duga navedenog u pisanoj obavijesti ili ako podnese dokumente kojima dokazuje da nema dug, navedeno ograničenje se ne uvodi prije uvođenja ograničenja režima potrošnje.
99. Potrošačevo odbijanje da prizna dug u utvrđenom iznosu ne predstavlja prepreku uvođenju ograničenja režima potrošnje u slučaju da potrošač ne ispuni ili nepropisno izvrši svoje obaveze.
100. Ako potrošač ispuni zahtjev za otplatu (plaćanje) duga tijekom razdoblja ograničavanja režima potrošnje, opskrba toplinskom energijom nastavlja se najkasnije 48 sati nakon primitka sredstava na računu za namirenje organizacije za opskrbu toplinom.
Organizacija za opskrbu toplinom ima pravo zahtijevati, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, naknadu od strane potrošača za troškove koje je pretrpio u vezi s uvođenjem ograničenja režima potrošnje i u vezi s obnovom režima potrošnje.
Postupak ograničavanja, zaustavljanja opskrbe toplinskom energijom nakon prestanka obveza prema ugovoru o opskrbi toplinom i utvrđivanja činjenica izvan ugovorne potrošnje toplinske energije (snage) i (ili) rashladne tekućine
101. Prestanak ispunjavanja obveza stranaka prema ugovoru osnova je za uvođenje potpunog ograničenja režima potrošnje.
102. Ograničenje režima potrošnje u slučaju neispunjavanja ili nepropisnog izvršavanja potrošača njegovih obveza prema ugovoru o opskrbi toplinom ili u slučaju prestanka izvršavanja obveza stranaka prema ugovoru treba primjenjivati \u200b\u200bpojedinačno na svakog potrošača, u skladu s pravima i zakonitim interesima drugih potrošača.
103. Otkazivanje ograničenja režima potrošnje koji se primjenjuje u slučaju prestanka ispunjenja obveza stranaka iz ugovora o opskrbi toplinom, kao i u slučaju nekontrolirane potrošnje, provodi se nakon obnove ispunjenja obveza od strane ugovornih strana, kao i nakon sklapanja sporazuma.
Ako je sklopljen novi ugovor o opskrbi toplinom prije roka za uvođenje ograničenja režima potrošnje navedenog u obavijesti, takvo se ograničenje ne uvodi.
Postupak ograničavanja, zaustavljanja opskrbe toplinskom energijom u slučaju (prijetnje pojave) izvanrednih situacija u sustavu opskrbe toplinom
104. U slučaju pojave (prijetnje pojave) izvanrednih situacija u sustavu opskrbe toplinom, kako bi se spriječilo dugotrajno i duboko kršenje temperaturnih i hidrauličkih režima sustava opskrbe toplinom, sanitarno-higijenski zahtjevi kvalitete rashladne tekućine, dopušteno je potpuno i (ili) djelomično ograničenje potrošnje (u daljnjem tekstu - ograničenje u slučaju nužde ), uključujući bez davanja suglasnosti potrošača, ako je potrebno, poduzimati hitne mjere. U tom se slučaju uvodi ograničenje u slučaju nužde ako je nemoguće spriječiti naznačene okolnosti pomoću rezervi toplinske energije.
Granice za slučaj nužde provode se u skladu s rasporedom ograničenja u nuždi.
105. Potreba za ograničenjima za slučaj nužde može se pojaviti u sljedećim slučajevima:
snižavanje vanjske temperature ispod izračunatih vrijednosti za više od 10 stupnjeva u razdoblju duljem od 3 dana;
pojava nedostatka goriva na izvorima toplinske energije;
pojava nedostatka toplinske energije zbog naglog zaustavljanja ili kvara glavne opreme za proizvodnju topline izvora topline (parni i toplovodni kotlovi, bojleri i druge opreme), što zahtijeva obnavljanje više od 6 sati u razdoblju grijanja;
kršenje ili prijetnja kršenjem hidrauličkog režima toplinske mreže zbog smanjenja potrošnje vode za šminkanje zbog neispravnosti opreme u šemi šminke ili kemijske vode, kao i prekida dovoda vode izvoru topline iz vodoopskrbnog sustava;
kršenje hidrauličkog načina grijanja zbog hitnog prekida napajanja električnom energijom i dovodnih crpki na izvoru toplinske energije i potisnih crpki na mreži grijanja;
oštećenja na toplinskoj mreži, zahtijevaju potpuno ili djelomično zatvaranje magistralnog i distribucijskog cjevovoda kroz koje nema viška.
106. Veličina ograničenog opterećenja potrošača na potrošnju mrežne vode ili pare određuje se na temelju posebnih kršenja koja su se dogodila na izvorima toplinske energije ili u toplinskim mrežama na koje su potrošači priključeni.
Veličina ograničenog opterećenja potrošača utvrđuje organizacija za opskrbu toplinom u koordinaciji s lokalnom upravom naselja, gradskom četvrti, izvršnom vlašću gradova saveznog značaja Moskve i Sankt Peterburga.
107. Raspored ograničenja za potrošače treba razviti za 1 godinu od početka razdoblja grijanja. Popis potrošača koji se ne uključuju u ove rasporede sastavlja se u dogovoru s lokalnim vlastima.
Dimenzije ograničenih opterećenja uključenih u raspored ograničenja uključene su u ugovor o opskrbi toplinom.
Neslaganja između organizacije za opskrbu toplinom i potrošača u pogledu veličine i slijeda ograničenja uključenih u raspored razmatraju lokalne vlasti naselja, urbane četvrti i izvršna vlast gradova saveznog značaja u Moskvi i Sankt Peterburgu.
108. Raspored ograničenja za potrošače u slučaju izvanredne situacije primjenjuje ujedinjena organizacija za opskrbu toplinom, odlukom lokalne uprave naselja, gradske četvrti i izvršne vlasti saveznih gradova Moskve i Sankt Peterburga.
Organizacija za opskrbu toplinom informira potrošače o ograničenjima opskrbe toplinom:
u slučaju nedostatka toplinskih kapaciteta i nepostojanja rezervi na izvorima toplinske energije - 10 sati prije početka ograničenja;
u slučaju nestašice goriva - ne više od 24 sata prije početka ograničenja.
U hitnim slučajevima koji zahtijevaju hitne mjere provodi se hitno uvođenje rasporeda ograničenja i obustave, a nakon toga obavještavanje potrošača o uzrocima i procijenjenom trajanju obustave u roku od 1 sata.
Na temelju očekivanog vremena i trajanja ograničenja, potrošač, ako je to tehnički moguće, može odlučiti za odvod vode iz postrojenja koje troše toplinu u dogovoru s organizacijom za opskrbu toplinom.
Organizacija za opskrbu toplinom dužna je osigurati operativnu kontrolu nad izvršavanjem potrošača naloga o uvođenju rasporeda i veličine ograničenja potrošnje toplinske energije.
109. Organizacije za opskrbu i opskrbu toplinom obvezne su obavijestiti nadležna tijela vlasti i državna tijela za nadzor energije o izvanrednim ograničenjima i prekidu opskrbe toplinom u roku od 1 dana od dana njihova uvođenja.
VII. Postupak za osiguravanje nesmetanog pristupa predstavnicima organizacije za dovod i grijanje toplinske mreže dozijskim uređajima i instalacijama koje troše toplinu
110. Potrošač toplinske energije dužan je osigurati pristup predstavnicima organizacija za opskrbu i (ili) opskrbom toplinom mjernim uređajima i instalacijama koje troše toplinu za:
provjera zdravlja mjernih uređaja, sigurnosti kontrolnih brtvi i uzimanja očitanja te nadzora očitavanja koje je izvršio potrošač;
provjera, popravak, tehničko i mjeriteljsko održavanje, zamjena mjernih uređaja, ako pripadaju opskrbi toplinom ili organizaciji toplinske mreže;
kontrola ugovornih režima potrošnje, uključujući provjeru stanja postrojenja koja troše toplinu i kakvoće vraćenog rashladnog sredstva, uključujući i njihovo spajanje na sustav opskrbe toplinom nakon popravka ili isključenja iz drugih razloga.
111. Potrošač omogućuje nesmetan pristup mjernim uređajima i instalacijama koje troše toplinu ovlaštenim predstavnicima opskrbne ili toplinske mreže nakon prethodne obavijesti o datumu i vremenu kupčevog posjeta. Potrošač je dužan na zahtjev organizacije za opskrbu ili opskrbu toplinom osigurati pristup najkasnije 3 radna dana od dana prethodne obavijesti. Ovlašteni predstavnici organizacije za opskrbu ili grijanje toplinske mreže omogućeni su mjernim uređajima i instalacijama za potrošnju topline s službenom potvrdom ili prema popisu koji se potrošaču šalje unaprijed s naznakom položaja inspektora. Ako je odobren pristup verifikaciji, na temelju njegovih rezultata sastavlja se akt u kojem se bilježe rezultati provjere, a 1 primjerak akta mora biti dostavljen potrošaču toplinske energije najkasnije u roku od 3 dana od dana izrade.
112. U slučaju odbijanja pristupa mjernim uređajima i instalacijama koje troše toplinu, kao i u nedostatku uređaja za mjerenje toplinske energije, ako je njihova instalacija obvezna u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, potrošač plaća trošak potrošene toplinske energije i nosača topline koristeći povećanje faktora utvrđeno od strane vlasti državna regulacija cijena (tarifa), osim ako kućnim zakonodavstvom nije drugačije određeno.
Viii. Postupak organizacije sklapanja ugovora između organizacija za opskrbu toplinom, organizacija toplinske mreže koje djeluju u okviru istog sustava opskrbe toplinom
113. Nakon dodjeljivanja statusa jedne organizacije za opskrbu toplinom, organizacija će poslati:
izrađuje nacrte sporazuma o opskrbi toplinom koje su potpisali potrošači priključeni na sustav opskrbe toplinom i koji ne šalju prijave za zaključivanje sporazuma o opskrbi toplinom;
nacrti sporazuma o opskrbi toplinskom energijom (električnom energijom) i (ili) rashladnom tekućinom koji su potpisani za svoj dio količinama toplinskog opterećenja raspoređenih u skladu sa shemom opskrbe toplinom drugim organizacijama za opskrbu toplinom;
potpisani ugovori za pružanje usluga za održavanje rezervnog toplinskog kapaciteta za potrošače koji su priključeni na sustav opskrbe toplinom, ali koji ne troše toplinsku energiju (snagu), nosač topline prema sporazumu o opskrbi toplinom;
organizacije toplinskih mreža, sa svoje strane, potpisale su ugovore o pružanju usluga prijenosa toplinske energije i sporazume o opskrbi toplinskom energijom (električnom energijom) i (ili) rashladnom tekućinom radi nadoknade gubitaka u toplinskim mrežama.
114. Osobe koje su dobile nacrte ugovora od objedinjene organizacije za opskrbu toplinom dužni su ih razmotriti u roku od 15 dana od dana prijema, a u slučaju nepoštovanja neslaganja, potpisati ih sa svoje strane i proslijediti ih objedinjenoj organizaciji za opskrbu toplinom. Neslaganja u ugovorima strane bi trebale razmotriti prije 1. prosinca godine u kojoj je organizacija dobila status jedne organizacije za opskrbu toplinom.
Da bi se organiziralo zaključivanje sporazuma o opskrbi toplinom, osobe koje posjeduju izvore toplinske energije i toplinske mreže dužni su podatke o potrošačima u sustavu opskrbe toplinom slati jednoj organizaciji za opskrbu toplinom.
VLADA RUSKE FEDERACIJE
P O S T A N O V L E N I E
O organizaciji opskrbe toplinom u Ruskoj Federaciji
te o izmjenama i dopunama pojedinih akata
Vlada Ruske Federacije
U skladu sa saveznim zakonom "O opskrbi toplinom", Vlada Ruske Federacije proglašava:
1. Odobrite priloženi:
Pravila organizacije opskrbe toplinom u Ruskoj Federaciji;
izmjene akata Vlade Ruske Federacije.
2. Ministarstvo regionalnog razvoja Ruske Federacije, uz sudjelovanje Ministarstva energije Ruske Federacije, izradilo je i odobrilo u roku od šest mjeseci smjernice za analizu pokazatelja koji se koriste za procjenu pouzdanosti sustava opskrbe toplinom.
premijer
Ruska Federacija D.Medvedev
__________________________
ODOBREN
uredba vlade
Ruska Federacija
PROPISI
organizacije za opskrbu toplinom u Ruskoj Federaciji
I. Opće odredbe
1. Ovim se Pravilnikom utvrđuje organizacija opskrbe potrošača toplinom, uključujući bitne uvjete sporazuma o opskrbi toplinom i pružanje usluga prijenosa topline, toplinskih nosača, pojedinosti zaključivanja i uvjeta ugovora o opskrbi toplinskom energijom (električnom energijom) i (ili) toplinskih nosača, postupak organiziranja sklapanja ovih sporazuma između organizacija za opskrbu toplinom i toplotnom mrežom i također postupak ograničavanja i zaustavljanja opskrbe toplinskom energijom za potrošače u slučaju kršenja odredbi ugovora.
2. U ovim se pravilima koriste sljedeći osnovni pojmovi:
„Akt o razgraničenju bilansne imovine“ - dokument kojim se određuju granice vlasništva toplinskih mreža, izvora toplinske energije i instalacija koje troše toplinu od strane raznih osoba na vlasništvu ili na drugoj pravnoj osnovi;
„Akt o razgraničenju operativne odgovornosti stranaka“ - dokument kojim se utvrđuju granice odgovornosti stranaka za rad odgovarajućih toplinskih mreža, izvora toplinske energije i toplinskih instalacija;
„granica bilance stanja“ - razdjelnica toplinskih mreža, izvora toplinske energije i toplinskih instalacija između vlasnika na temelju vlasništva ili posjedovanja na temelju određenog saveznim zakonima;
„Granica operativne odgovornosti“ je razdjelnica elemenata izvora toplinske energije, toplinskih mreža ili instalacija koje troše toplinu na temelju odgovornosti za rad pojedinih elemenata utvrđenih sporazumom stranaka sporazuma o opskrbi toplinom, ugovora o pružanju usluga prijenosa topline i energije, nositelja toplinske energije, toplinske energije (električne energije) i ugovora ili (ili) rashladno sredstvo, a u nedostatku takvog sporazuma - određeno granicom bilance;
"Kapacitet toplinske mreže" proizvod je duljine svih toplinskih mreža u vlasništvu organizacije na temelju svojstava ili bilo koje druge pravne osnove, prema prosječnom ponderiranom površinom poprečnog presjeka ovih toplinskih mreža;
"Zona djelovanja objedinjene organizacije za opskrbu toplinom" - jedan ili više sustava za opskrbu toplinom na području naselja, gradske četvrti, unutar kojih je objedinjena organizacija za opskrbu toplinom dužna služiti svim potrošačima toplinske energije koji su kontaktirali s njom;
"kondenzat" - produkt kondenzacije isparavanja topline nakon upotrebe potrošača toplinske energije;
„Radni kapacitet izvora toplinske energije” je prosječna satna snaga toplinskog izvora energije, određena stvarnim neto opskrbom toplinskog izvora energije u posljednje 3 godine rada;
„točka prijenosa” - mjesto fizičke povezanosti toplinskih instalacija ili toplinskih mreža potrošača (ili toplinske mreže pojedine organizacije za opskrbu toplinom) s toplinskim mrežama organizacije toplinskih mreža, u kojima se ispunjavaju obveze organizacije toplinskih mreža prema ugovoru o usluzi prijenosa toplinske energije i (ili) nosača topline;
„Opskrbna točka” - mjesto ispunjenja obveza organizacije za opskrbu toplinom ili pojedine organizacije za opskrbu toplinom, koje se nalazi na granici bilance stanja postrojenja za grijanje ili toplinske mreže potrošača i toplinske mreže organizacije za opskrbu toplinom, ili pojedine organizacije za opskrbu toplinom, ili organizacije toplinske mreže ili na mjestu priključenja na bezvrijednu toplinsku mrežu;
„Prijamno mjesto” - mjesto fizičke povezanosti izvora toplinske energije ili toplinske mreže s toplinskim mrežama organizacije toplinskih mreža, u kojem se ispunjavaju obveze organizacije za opskrbu toplinom prema ugovoru o uslugama prijenosa toplinske energije i / ili nosača topline.
II. Kriteriji i postupak za određivanje jedinke
organizacija opskrbe toplinom
3. Status objedinjene organizacije za opskrbu toplinom dodjeljuje se organizaciji za opskrbu i (ili) opskrbu toplinom odlukom saveznog izvršnog tijela (za gradove s 500 tisuća stanovnika ili više) ili tijela lokalne samouprave (u daljnjem tekstu ovlaštena tijela) prilikom odobravanja sheme opskrbe toplinom naselja ili gradske četvrti.
4. U nacrtu sheme opskrbe toplinom treba definirati granice područja djelovanja pojedine organizacije za opskrbu toplinom. Granice zone (zone) djelovanja objedinjene organizacije za opskrbu toplinom određene su granicama sustava opskrbe toplinom.
U slučaju da na području naselja ili urbane četvrti postoji nekoliko sustava grijanja, ovlaštena tijela za zaštitu zakona:
odrediti jedinstvenu organizaciju (o) opskrbe toplinom u svim sustavima opskrbe toplinom koji se nalaze unutar granica naselja, urbane četvrti;
definirati jedinstvenu organizaciju opskrbe toplinom za nekoliko sustava opskrbe toplinom.
5. Kako bi se dodijelilo statusu pojedine organizacije za opskrbu toplinom na području naselja, gradske četvrti, osobe koje posjeduju izvore toplinske energije i (ili) mreže grijanja na pravu vlasništva ili na drugoj zakonskoj osnovi dužni su podnijeti ovlaštenom tijelu u roku od mjesec dana od dana objave (postavljanja) na utvrđeni način projekta sheme opskrbe toplinom, kao i od dana objave (postavljanja) poruke navedene u stavku 17. ovih Pravila, zahtjeva za dodjelu organizacije statusu pojedine organizacije za opskrbu toplinom s naznakom područja djelatnosti. Uz zahtjev se dodaju i financijski izvještaji sastavljeni posljednjeg datuma izvještavanja prije podnošenja zahtjeva, s oznakom porezne uprave o njegovom usvajanju.
Ovlaštena tijela dužna su u roku od 3 radna dana od roka za podnošenje zahtjeva objaviti informacije o primljenim prijavama na web mjestu naselja, gradske četvrti, na web stranici nadležnog sastavnog tijela Ruske Federacije u informacijsko-telekomunikacijskoj mreži "Internet" (u daljnjem tekstu službene web stranice).
Ako lokalne samouprave nemaju mogućnost objavljivanja relevantnih informacija na svojim službenim web stranicama, potrebne informacije mogu se objaviti na službenoj web stranici sastavnog entiteta Ruske Federacije unutar granica koje se nalazi odgovarajuća općina. Naselja unutar općinske regije mogu objaviti potrebne informacije na službenoj web stranici ovog općinskog okruga.
6. Ako je, u odnosu na jednu zonu djelovanja objedinjene organizacije za opskrbu toplinom, podnesena 1 prijava osobe koja posjeduje pravo vlasništva ili drugu pravnu osnovu izvora toplinske energije i (ili) mreže za grijanje u odgovarajućoj zoni djelovanja ujedinjene organizacije za opskrbu toplinom, naznačenoj osobi dodjeljuje se status ujedinjene organizacije za opskrbu toplinom. U slučaju da je, u odnosu na jednu zonu djelovanja objedinjene organizacije za opskrbu toplinom, podneseno nekoliko zahtjeva od osoba koje posjeduju izvore topline i (ili) izvora topline na dotičnom području djelovanja ujedinjene organizacije za opskrbu toplinom, na zakonskom vlasništvu ili na drugom pravnom temelju, ovlašteno tijelo dodijeli status ujedinjene organizacije za opskrbu toplinom u skladu sa stavcima 7-10. Od pravila.
7. Kriteriji za utvrđivanje pojedinačne organizacije za opskrbu toplinom su:
posjedovanje na vlasništvu ili drugoj zakonskoj osnovi izvora toplinske energije s najvećim radnim toplinskim kapacitetom i (ili) toplinskim mrežama s najvećim kapacitetom u zoni djelovanja pojedine organizacije za opskrbu toplinom;
iznos kapitala;
sposobnost boljeg osiguranja pouzdanosti opskrbe toplinom u odgovarajućem sustavu opskrbe toplinom.
Za utvrđivanje ovih kriterija ovlašteno tijelo ima pravo zatražiti odgovarajuće informacije od organizacija za opskrbu toplinom i toplinskom mrežom pri izradi sheme opskrbe toplinom.
8. Ako zahtjev za dodjelu statusa pojedine organizacije za opskrbu toplinom podnosi organizacija koja posjeduje imovinu ili drugu zakonsku osnovu za izvor toplinske energije s najvećim radnim toplotnim kapacitetom i toplinskim mrežama s najvećim kapacitetom unutar granica zone djelovanja pojedine organizacije za opskrbu toplinom, toj se organizaciji dodjeljuje status jedne organizacije za opskrbu toplinom.
Pokazatelji radne sposobnosti izvora toplinske energije i kapaciteta toplinskih mreža utvrđuju se na temelju podataka sheme (nacrta sheme) opskrbe toplinom naselja, gradske četvrti.
9. U slučaju da se prijave za dodjelu statusa pojedine organizacije za opskrbu toplinom podnose od organizacije koja posjeduje pravo vlasništva ili druge pravne osnove za izvor toplinske energije s najvećom radnom toplinskom sposobnošću, te od organizacije koja posjeduje pravo vlasništva ili druge pravne osnove, toplinske mreže s najvećim kapacitetom izvan zone djelatnosti pojedinoj organizaciji za opskrbu toplinom, status jedne organizacije za opskrbu toplinom dodjeljuje se organizaciji navedenih organizacija koja ima najveći iznos udjela. Ako se veličine vlastitog kapitala ovih organizacija razlikuju za ne više od 5 posto, status jedne organizacije za opskrbu toplinom dodjeljuje se organizaciji koja može na najbolji način osigurati pouzdanost opskrbe toplinom u odgovarajućem sustavu opskrbe toplinom.
Iznos vlastitog kapitala utvrđuje se prema financijskim izvještajima sastavljenim na posljednji datum izvještavanja prije podnošenja zahtjeva za dodjelu organizacije statusu pojedine organizacije za opskrbu toplinom, s porezom nadležnim tijelom o njegovom donošenju.
10. Mogućnost boljeg osiguranja pouzdanosti opskrbe toplinom u odgovarajućem sustavu opskrbe toplinom određena je tehničkim mogućnostima organizacije i kvalificiranim osobljem za puštanje u pogon, nadzorom, otpremanjem, prebacivanjem i operativnom kontrolom hidrauličkog i temperaturnog režima sustava grijanja i opravdana je u shemi opskrbe toplinom.
11. U slučaju da organizacije nisu podnijele niti jedan zahtjev za status ujedinjene organizacije za opskrbu toplinom, status jedinstvene organizacije za opskrbu toplinom dodjeljuje se organizaciji koja posjeduje izvore topline s najvećom radnom toplinom i (ili) toplinskim mrežama s najvećim toplinskim kapacitetom u odgovarajućoj zoni aktivnosti.
12. Jedinstvena organizacija za opskrbu toplinom je u okviru svoje djelatnosti dužna:
zaključiti i izvršiti ugovore o opskrbi toplinom s bilo kojim potrošačima toplinske energije koji troše instalacije koje se nalaze u ovom sustavu opskrbe toplinom, pod uvjetom da navedeni potrošači ispunjavaju tehničke uvjete za priključenje na toplinske mreže koje su im izdane u skladu sa zakonodavstvom o urbanom razvoju;
sklapaju i izvršavaju ugovore o opskrbi toplinskom energijom (električnom energijom) i (ili) rashladnom tekućinom u odnosu na obujam toplinskog opterećenja raspoređenog u skladu sa shemom opskrbe toplinom;
zaključiti i izvršiti ugovore o pružanju usluga toplinske energije i prijenosa toplinskih nosača u mjeri u kojoj je potrebno osigurati opskrbu toplinom za potrošače toplinske energije, uzimajući u obzir gubitke toplinske energije i toplinskog nosača tijekom njihovog prijenosa.
13. Organizacija može izgubiti status pojedine organizacije za opskrbu toplinom u sljedećim slučajevima:
sustavno (3 ili više puta u roku od 12 mjeseci) neispunjavanje ili nepropisno izvršavanje obveza utvrđenih uvjetima ugovora iz stavka 12. ovih Pravila. Činjenica neizvršenja ili nepropisnog izvršavanja obveza mora biti potvrđena odlukama saveznog antimonopolskog tijela i (ili) njegovih teritorijalnih tijela i (ili) sudova koji su stupili na snagu;
donošenje na propisani način odluke o reorganizaciji (osim reorganizacije u obliku spajanja, kada se druge reorganizirane organizacije pridruže organizaciji koja ima status pojedine organizacije za opskrbu toplinom, kao i reorganizacije u obliku transformacije) ili likvidacije organizacije koja ima status jedne organizacije za opskrbu toplinom;
usvajanje arbitražnog suda odluke o proglašenju organizacije koja ima status jedne organizacije za opskrbu toplinom u stečaju;
prestanak prava vlasništva ili posjedovanja imovine utvrđene u drugom stavku klauzule 7 ovih Pravila, na osnovama predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;
neusklađenost organizacije koja ima status jedne organizacije za opskrbu toplinom, kriterija koji se odnose na veličinu vlastitog kapitala, kao i sposobnost boljeg osiguranja pouzdanosti opskrbe toplinom u odgovarajućem sustavu opskrbe toplinom;
podnošenje organizacije od zahtjeva za ukidanje funkcija jedne organizacije za opskrbu toplinom.
14. Osobe čija su prava i zakoniti interesi povrijeđeni na osnovi utvrđenim stavkom 13. Stavkom ovih Pravila, dužni su odmah o tome izvijestiti ovlaštena tijela kako bi donijeli odluku o gubitku statusa pojedine organizacije za opskrbu toplinom. Odluke saveznog antimonopolskog tijela i (ili) njegovih teritorijalnih tijela i (ili) sudova koji su stupili na snagu moraju se priložiti uz ove podatke.
Ovlaštena službena osoba organizacije koja ima status pojedine organizacije za opskrbu toplinom dužna je obavijestiti ovlašteno tijelo o nastanku činjenica utvrđenih u stavcima tri do pet odredbe 13. ovih Pravila, koje su osnova za gubitak od strane organizacije statusa pojedine organizacije za opskrbu toplinom, u roku od 3 radna dana od dana kada ovlašteno tijelo donese odluku o reorganizaciji, likvidaciji, priznanje organizacije kao bankrota, prestanak prava vlasništva ili vlasništva nad imovinom organizacije.
15. Organizacija koja ima status objedinjene organizacije za opskrbu toplinom ima pravo podnijeti zahtjev ovlaštenom tijelu za ukidanje funkcija ujedinjene organizacije za opskrbu toplinom, osim ako je status ujedinjene organizacije za opskrbu toplinom dodijeljen u skladu sa stavkom 11. ovih Pravila. Zahtjev za prestanak funkcija pojedine organizacije za opskrbu toplinom može se podnijeti prije 1. kolovoza tekuće godine.
16. Ovlašteno tijelo dužno je donijeti odluku o gubitku statusa objedinjene organizacije za opskrbu toplinom u roku od 5 radnih dana od primitka osoba čija su prava i zakoniti interesi povrijeđeni na osnovama predviđenim u stavku 2. točke 13. ovih Pravila, koje su stupile na snagu pravnih odluka saveznog antimonopolskog tijela, i (ili) njezina teritorijalna tijela i (ili) sudove, kao i primanje obavijesti (izjave) od organizacije koja ima status ujedinjene organizacije za opskrbu toplinom, u slučajevima predviđenim u stavcima 3. do 7. točke 13. ovih Pravila.
17. Ovlašteno tijelo mora u roku od 3 radna dana nakon odluke o gubitku statusa organizacije objedinjene organizacije za opskrbu toplinom, objaviti poruku o tome na službenom web mjestu, kao i pozvati organizacije za opskrbu toplinom i (ili) toplinsku energiju da podnesu zahtjev za status pojedine organizacije za opskrbu toplinom.
Podnošenje zahtjeva od strane zainteresiranih organizacija i određivanje pojedine organizacije za opskrbu toplinom provodi se u skladu s postupkom utvrđenim u stavcima 5-11 ovih Pravila.
18. Organizacija koja je izgubila status pojedine organizacije za opskrbu toplinom iz razloga predviđenih u stavku 13. ovih Pravila dužna je obavljati funkcije jedne organizacije za opskrbu toplinom sve dok druga organizacija ne dobije status pojedine organizacije za opskrbu toplinom, na način predviđen u stavcima 5-11 ovih Pravila, a također prebaci na organizaciju kojoj je dodijeljen status pojedine organizacije za opskrbu toplinom, podatke o potrošačima toplinske energije, uključujući ime potrošača, mjesto prebivališta (lokaciju), bankovne podatke, kao i podatke o statusu naselja kod potrošača.
19. Granice zone djelovanja objedinjene organizacije za opskrbu toplinom mogu se mijenjati u sljedećim slučajevima:
priključenje na sustav opskrbe toplinom novih instalacija koje troše toplinu, izvore toplinske energije ili toplinske mreže ili njihovo isključivanje iz sustava opskrbe toplinom;
tehnološko udruživanje ili razdvajanje sustava za opskrbu toplinom.
Podaci o promjeni granica područja djelovanja ujedinjene organizacije za opskrbu toplinom, kao i podaci o dodjeli statusa objedinjene organizacije za opskrbu toplinom, moraju se unijeti u shemu opskrbe toplinom kada se ažurira.
III. Ugovor o opskrbi toplinom
Materijalni uvjeti sporazuma o opskrbi toplinom
20. Prema ugovoru o opskrbi toplinom, organizacija za opskrbu toplinom obvezuje se na opskrbu toplinskom energijom (električnom energijom) i (ili) nosačem topline, a potrošač toplinske energije dužan je prihvatiti i platiti toplinsku energiju (napajanje) i (ili) nosač topline, poštujući režim potrošnje toplinske energije (u daljnjem tekstu - ugovor o opskrbi toplinom).
21. Ugovor o opskrbi toplinom sadrži sljedeće bitne uvjete:
ugovorni volumen toplinske energije i (ili) toplinskog nosača koji opskrbljuje organizacija za opskrbu toplinom i nabavlja ga potrošač;
veličina toplinskog opterećenja jedinica koje troše toplinsku energiju, što označava toplinsko opterećenje svakog objekta i vrste potrošnje topline (za grijanje, ventilaciju, klimatizaciju, tehnološke procese, opskrbu toplom vodom), kao i parametre kvalitete opskrbe toplinom, način potrošnje toplinske energije (snage) i (ili) nosača topline;
podatke o ovlaštenim službenicima stranaka odgovornima za ispunjavanje uvjeta ugovora;
odgovornost stranaka za nepoštivanje zahtjeva za parametre kakvoće opskrbe toplinom, kršenje režima potrošnje toplinske energije i (ili) nosača topline, uključujući odgovornost za kršenje uvjeta o količini, kvaliteti i vrijednostima termodinamičkih parametara vraćenog toplinskog nosača, kondenzata;
odgovornost potrošača za neispunjavanje ili nepropisno izvršavanje obveza plaćanja toplinske energije (snage) i (ili) rashladnog sredstva, uključujući obveze za njihovo plaćanje unaprijed, ako je takav uvjet predviđen ugovorom;
obveze organizacije za opskrbu toplinom da osiguraju pouzdanost opskrbe toplinom u skladu sa zahtjevima tehničkih propisa, druge obvezne zahtjeve za osiguravanjem pouzdanosti opskrbe toplinom i zahtjevima ovih pravila, kao i odgovarajuće obveze potrošača toplinske energije;
postupak namire prema ugovoru;
postupak obračuna utrošene toplinske energije i (ili) rashladne tekućine;
količina toplotnog gubitka toplinske energije (rashladne tekućine) u podnositeljskim toplinskim mrežama od granice bilance stanja mjernog mjesta;
volumen (vrijednost) dopuštenog ograničenja opskrbe toplinom na svaku vrstu opterećenja (za grijanje, ventilaciju, klimatizaciju, provedbu tehnoloških procesa, opskrbu toplom vodom).
Ugovor o opskrbi toplinom priložen je akt razgraničenja bilance toplinskih mreža i ograničavanje operativne odgovornosti stranaka. Uvjeti sporazuma o opskrbi toplinom ne smiju proturječiti dokumentima o priključenju potrošačkih instalacija toplinskih izvora.
22. Ugovorni volumen potrošnje toplinske energije i (ili) toplinskih nosača potrošač godišnje izjavljuje (osim građana-potrošača, kao i upravljačkih organizacija ili partnerstava vlasnika kuća ili stambenih zadruga ili drugih specijaliziranih potrošačkih zadruga koje se bave upravljanjem višestambenih zgrada i sklope sporazume s organizacijama koje opskrbljuju resurse) jedne organizacije za opskrbu toplinom prije 1. ožujka godine koja prethodi godini u kojoj se planira isporuka. Ako volumen potrošnje nije deklarisan u navedenom vremenu, primjenjivat će se količina potrošnje tekuće godine.
Ugovorni volumen potrošnje utvrđuje se u ugovoru o opskrbi toplinom odvojeno za toplinsku energiju i nosač topline po mjesecu. Ugovorne količine utvrđene su u ugovoru o opskrbi toplinom odvojeno prema vrsti potrošnje.
23. Ugovorom o opskrbi toplinom utvrđeno je da ako se krši režim potrošnje toplinske energije, uključujući prekoračenje stvarnog volumena toplinske energije i (ili) potrošnje toplinskog nosača nad ugovornim volumenom potrošnjom na temelju dogovorene vrijednosti toplinskog opterećenja ili nepostojanja komercijalnog računovodstva toplinske energije, toplinskog nosača u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, potrošač toplinske energije koji je počinio ta kršenja obvezan je platiti organizaciji za opskrbu toplinom iznos prekomunirane, nenaplaćene ili potrošnje s kršenjem režima potrošnje korištenjem tarifa u sektoru opskrbe toplinom koji povećavaju koeficijente utvrđene od strane izvršnog tijela subjekta Ruske Federacije u području državnog uređenja tarifa, ako kućnim zakonodavstvom Ruske Federacije u odnosu s građanima nije drugačije određeno potrošačima, kao i upravljajućim organizacijama ili udruženjima vlasnika domova stambenih zadruga ili druge specijalizirane potrošačke zadruge koje se bave upravljanjem višestambenih zgrada i sklapaju sporazume s organizacijama koje opskrbljuju resurse.
24. Pokazatelji kvalitete opskrbe toplinom na mjestu opskrbe, uključeni u ugovor o opskrbi toplinom, moraju osigurati raspon temperature i tlaka rashladnog sredstva u opskrbnoj cijevi. Temperatura rashladne tekućine određuje se rasporedom temperature za regulaciju opskrbe toplinom iz izvora topline predviđenim shemom opskrbe toplinom.
25. Pokazatelji kvalitete rashladnih sredstava uključenih u sporazum o opskrbi toplinom moraju osigurati usklađenost fizičkih i kemijskih svojstava sa zahtjevima tehničkih propisa i drugim zahtjevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.
26. Način potrošnje toplinske energije i (ili) rashladne tekućine predviđa:
vrijednost maksimalnog protoka rashladnih sredstava;
minimalna brzina protoka pare;
maksimalna satna vrijednost i prosječna dnevna satna potrošnja (analiza) vode za potrebe kućne i tehnološke opskrbe toplom vodom;
raspon temperaturne razlike između dovodne i povratne cijevi ili temperaturne vrijednosti povratne cijevi;
povratni volumen kondenzata;
pokazatelji kvalitete nosača topline i kondenzata koji se vraćaju u toplinsku mrežu ili izvor toplinske energije.
27. Ako se količina stvarno potrošene toplinske energije i (ili) nosača topline utvrđuje pomoću mjernih uređaja, sporazum o opskrbi toplinom određuje:
tehnički podaci mjernih uređaja koji se koriste u te svrhe, parametri toplinske energije (nosač topline) mjereni njima i njihov položaj;
zahtjeve za radne uvjete i sigurnost mjernih uređaja;
postupak i učestalost prijenosa dokumenata i podataka komercijalnog računovodstva;
razdoblje obnove dozirnog uređaja u slučaju privremenog isključenja ili gubitka;
uvjet za obvezno pružanje periodičnog (ne više od 1 puta kvartalno) pristupa ovlaštenim predstavnicima objedinjene organizacije za opskrbu toplinom i (ili) organizacije toplinske mreže, na čije su mreže (izravno ili putem toplinskih mreža drugih organizacija) povezane potrošačke jedinice toplinske energije, toplotne brojila i operativnu dokumentaciju za provjeru uvjeta njihov rad i sigurnost, uzimanje kontrolnih pokazatelja, kao iu bilo koje vrijeme u slučaju nepoštivanja režima potrošnje toplinske energije ili podnošenja nepouzdanih pokazatelja mjernih uređaja;
odgovornost za namjerni kvar uređaja za doziranje ili drugi utjecaj na dozirni uređaj radi iskrivljavanja njegovih očitanja.
28. Prilikom plaćanja za toplinsku energiju koja se opskrbljuje parom (osim naselja za toplinsku energiju po utvrđenim tarifama) potrošači vraćaju organizaciji za opskrbu toplinom troškove povezane s djelomičnim ili potpunim povratom kondenzata (troškovi ugradnje i kemijske obrade vode), kao i nadoknadu troškova primanja izvora topline kondenzatna energija, čija kvaliteta nije u skladu s ugovornim uvjetima, po cijenama utvrđenim u skladu s utvrđenim tarifama ili u nedostatku navedenih tarifa - po cijenama utvrđenim dogovorom stranaka.
Postupak utvrđivanja nepodudarnosti vraćenog kondenzata i potrošnje topline utvrđuje se ugovorom o opskrbi toplinom.
29. Ugovorom o opskrbi toplinom s objedinjenom organizacijom opskrbe toplinom propisano je pravo potrošača koji nema ugovora po ugovoru odbiti ispuniti ugovor o opskrbi toplinom s ujedinjenom organizacijom opskrbe toplinom i sklopiti ugovor o opskrbi toplinom s drugom organizacijom opskrbe toplinom (drugim vlasnikom izvora topline) u odgovarajućem sustavu opskrbe topline za cijeli ili dio potrošnje toplinske energije ( snaga) i (ili) rashladno sredstvo.
30. Prilikom sklapanja ugovora o opskrbi toplinom s drugim vlasnikom izvora toplinske energije, potrošač je obvezan nadoknaditi objedinjenu organizaciju opskrbe toplinom za gubitke povezane s prijelazom iz objedinjene organizacije za opskrbu toplinom u opskrbu toplinom izravno iz izvora toplinske energije, u iznosu koji izračunava objedinjena organizacija za opskrbu toplinom i koja je dogovorena s izvršnim tijelom vlasti Ruske Federacije u području državne regulacije tarifa.
Iznos gubitaka određuje se u obliku razlike između potrebnih bruto prihoda objedinjene organizacije za opskrbu toplinom, izračunatih za razdoblje od dana raskida ugovora do kraja trenutnog razdoblja tarifnog reguliranja, uzimajući u obzir smanjenje troškova povezanih s servisiranjem takvog potrošača, i prihoda ujedinjene organizacije za opskrbu toplinom od prodaje toplinske energije (električne energije) i (ili) nosača topline tijekom određenog razdoblja, isključujući takvog potrošača po utvrđenim tarifama, ali ne viši od iznosa potrebnog za nadoknadu odgovarajućeg dijela ekonomski izvedivih troškova pojedine organizacije za opskrbu toplinom za opskrbu toplinskom energijom (električnom energijom) i (ili) nosačem topline za potrebe stanovništva i drugih kategorija potrošača koji nisu uzeti u obzir u tarifama utvrđenim za ove kategorije potrošača.
31. Odbijanje potrošača da ispuni ugovor o opskrbi toplinom sa sivom organizacijom opskrbe toplinom i zaključi ugovor o opskrbi toplinom s drugim vlasnikom izvora topline dopušteno je u sljedećim slučajevima:
priključenje potrošačkih instalacija toplinske energije na kolektore izvora toplinske energije koji pripadaju drugom vlasniku izvora toplinske energije s kojima je zaključen ugovor o opskrbi toplinom;
opskrba toplinskom energijom, nosačem topline u toplinskim mrežama na koje je potrošač priključen, samo iz izvora toplinske energije drugog vlasnika izvora toplinske energije;
opskrba toplinskom energijom, nosačem topline u toplinskim mrežama na koje je potrošač priključen, od izvora topline koji pripadaju drugim vlasnicima izvora toplinske energije, osiguravajući odvojeno računovodstvo ispunjavanja obveza o opskrbi toplinskom energijom, nosača topline do potrošača iz izvora topline koji pripadaju različitim osobama.
32. Sklapanje ugovora s drugim vlasnikom izvora topline ne bi trebalo dovesti do smanjenja pouzdanosti opskrbe toplinom za druge potrošače. Ako se, prema ocjeni ujedinjene organizacije za opskrbu toplinom, pouzdanost opskrbe toplinom smanji za ostale potrošače, o toj se činjenici potrošaču toplinske energije pismeno priopćava, a potrošač toplinske energije nema pravo odbiti ispuniti ugovor o opskrbi toplinom s ujedinjenom organizacijom opskrbe toplinom.
Ako je potrošač sklopio ugovor o opskrbi toplinom s plavim zakonskim vlasnikom izvora topline u odnosu na ukupni volumen toplinske energije (snage) i (ili) nosača topline predviđen sporazumom o opskrbi toplinom s ujedinjenom organizacijom za opskrbu toplinom, obveze prema ugovoru o opskrbi toplinom s ujedinjenom organizacijom za opskrbu toplinom smatraju se ukinute od dana stupanja na snagu ugovora o opskrbi toplinom s drugi zakonski vlasnik izvora topline.
Postupak naseljavanja prema ugovoru o opskrbi toplinom
33. Potrošači plaćaju toplinsku energiju (električnu energiju) i (ili) nosioce topline organizacije za opskrbu toplinom po stopi koju je utvrdilo izvršno tijelo sastavnog entiteta Ruske Federacije u području državnog uređenja tarifa za ovu kategoriju potrošača, i (ili) po cijenama utvrđenim sporazumom stranaka u slučajevima utvrđenim saveznim zakonom. " O opskrbi toplinom „utrošeni volumen toplinske energije (snage) i (ili) toplinskog nosača sljedećim redoslijedom, osim ako ugovorom o opskrbi toplinom nije drukčije određeno:
35 posto planiranih ukupnih troškova toplinske energije (snage) i (ili) rashladne tekućine u mjesecu za koji se vrši plaćanje plaća se prije 18. dana tekućeg mjeseca, a 50 posto planiranog ukupnog troška toplinske energije (snage) i (ili) rashladne tekućine u mjesecu za koji se vrši plaćanje plaća se prije isteka posljednjeg tekućeg mjeseca;
plaćanje za toplinsku energiju (kapacitet) i / ili nosač topline koja je stvarno potrošena tijekom proteklog mjeseca, uzimajući u obzir sredstva koja je potrošač ranio kao plaćanje za toplinsku energiju u obračunskom razdoblju, vrši se do 10. dana u mjesecu koji slijedi za mjesec za koji se vrši plaćanje. Ako je volumen stvarne potrošnje toplinske energije i (ili) toplinskog nosača tijekom proteklog mjeseca manji od ugovornog volumena određenog ugovorom o opskrbi toplinom, prekomjerno plaćeni iznos knjiži se na račun nadolazeće isplate za sljedeći mjesec.
34. Planirani ukupni trošak potrošene toplinske energije (snage) i (ili) toplinskog nosača u mjesecu za koji se vrši plaćanje izračunava se kao rezultat ugovorne količine toplinske energije (snage) i (ili) toplinskog nosača potrošene u mjesecu za koji se plaća plaćanje i tarifi za toplinska energija (snaga) i / ili nosač topline ili cijene određene sporazumom stranaka.
Odredbe stavaka 33. do 34. ovih Pravila ne primjenjuju se na proračunske i državne institucije, državna poduzeća, kao i na partnerstva vlasnika kuća, stambenih zadruga, drugih specijaliziranih potrošačkih zadruga, upravljačkih organizacija koje se bave upravljanjem zgrada više jedinica i sklapaju sporazume s organizacijama koje opskrbljuju resurse i ostalim potrošačima za koje Stambeno zakonodavstvo Ruske Federacije predviđa drugačiji postupak plaćanja komunalija ili komunalija.
Tijekom obračunskog razdoblja, za proračun potrošača, organizacija za opskrbu toplinom ima 1 kalendarski mjesec.
Postupak zaključivanja ugovora o opskrbi toplinom
35. Da bi zaključio sporazum o opskrbi toplinom s ujedinjenom organizacijom za opskrbu toplinom, podnositelj zahtjeva šalje zahtjev organizaciji za opskrbu toplinom da sklopi ugovor o opskrbi toplinom koji sadrži sljedeće podatke:
puno ime organizacije (prezime, ime, prezime) podnositelja prijave;
mjesto organizacije (mjesto prebivališta fizičke osobe);
mjesto instalacija koje troše toplinu i mjesto njihovog spajanja na sustav opskrbe toplinom (unos topline);
toplinsko opterećenje instalacija koje troše toplinu za svaku instalaciju koja troše toplinu i vrste toplinskog opterećenja (grijanje, klimatizacija, ventilacija, tehnološki procesi, opskrba toplom vodom), potvrđeno tehničkom ili projektnom dokumentacijom;
ugovorni volumen potrošnje toplinske energije i (ili) rashladne tekućine tijekom trajanja ugovora ili tijekom prve godine ugovora, ako je ugovor zaključen na razdoblje duže od 1 godine;
ugovorno vrijeme;
informacije o procijenjenom načinu potrošnje toplinske energije;
podatke o ovlaštenim službenicima podnositelja zahtjeva odgovornim za ispunjavanje uvjeta ugovora (osim građana potrošača);
proračun volumena toplinskih gubitaka toplinske energije (rashladne tekućine) u toplinskim mrežama podnositelja zahtjeva od granice bilančne pripadnosti mjernog mjesta, potvrđene tehničkom ili projektnom dokumentacijom;
bankovni detalji;
informacije o raspoloživom mjeraču toplinske energije, nosaču topline i njihovim tehničkim karakteristikama.
36. Uz zahtjev za zaključivanje ugovora o opskrbi toplinom prilažu se sljedeći dokumenti:
preslike pravnih dokumenata ovjerenih po ustaljenom postupku (uključujući potvrdu o državnoj registraciji prava na nekretninama i poduzetih transakcija) kojima se potvrđuje pravo vlasništva i (ili) drugo zakonsko pravo potrošača u odnosu na nekretnine (zgrade, objekte, strukture) u kojima su smještene instalacije koje troše toplinu (na dostupnost);
ugovor o upravljanju višestambenim kućama (za upravljajuće organizacije);
povelja o partnerstvu vlasnika kuća, stambenih zadruga ili drugih specijaliziranih potrošačkih zadruga;
dokumente koji potvrđuju priključenje toplinskih instalacija podnositelja zahtjeva na sustav opskrbe toplinom;
dozvola za puštanje u pogon (u vezi s projektima kapitalne gradnje, za koje je u urbanističkoj gradnji predviđeno odobrenje za puštanje u pogon), dozvola za pokretanje elektrana (za postrojenja koja troše toplinu s toplinskim opterećenjem od 0,05 Gcal / sat ili više, a koja nisu objekti kapitalne gradnje, za koje zakon o urbanističkom planiranju predviđa dozvolu za stavljanje u uporabu) izdano od strane državnog tijela za nadzor energije;
akti spremnosti takvih postrojenja koja troše toplinu za sezonu grijanja, izrađena u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.
37. Kao dokumenti koji potvrđuju priključenje podnositelja zahtjeva toplinskih instalacija utvrđenim redoslijedom na sustav opskrbe toplinom koriste se izdane potvrde o priključenju, priključenju, tehničkim uvjetima s oznakom o njihovom učinku, radne dozvole organizacija za opskrbu toplinom.
U slučaju da podnositelj zahtjeva izgubi dokumente koji potvrđuju priključak instalacija za potrošnju topline na sustav opskrbe toplinom i nepostojanje istih iz jedne organizacije za opskrbu toplinom, navedena organizacija mora u roku od 10 radnih dana od dana kada mu se podnositelj obratio, neovisno o trošku podnositelja zahtjeva, provjeriti jesu li postrojenja koja troše toplinu pravilno spojena na sustav opskrbe toplinom i sastaviti odgovarajući akt o izvođenju radova i koordinacija priključenja. U ovom slučaju iznos naknade koju je podnositelj zahtjeva pretrpio za troškove objedinjene organizacije za opskrbu toplinom da provjeri dostupnost ispravnog priključka ne može prelaziti 500 rubalja za 1 objekt.
Ako su takve instalacije za potrošnju topline povezane na mreže koje ne pripadaju vlasništvu ili drugoj zakonskoj osnovi pojedine organizacije za opskrbu toplinom, prisutnost priključka provjeravaju ovlašteni predstavnici organizacije za opskrbu toplinom u dogovoru s organizacijom za opskrbu toplinom, na mreže na koje su priključene toplinske instalacije podnositelja zahtjeva, ili s vlasnikom izvora toplinske energije na koji su priključene toplinske energije potrošača, s sastavljanjem akta o razgraničenju bilance vlasništva u skladu s Pravilima o priključenju na sustave opskrbe toplinom, odobrenima od strane Vlade Ruske Federacije od 16. travnja 2012. N 307.
38. Potrošač ima pravo najmanje 90 dana prije isteka roka ugovora o opskrbi toplinom poslati zahtjev za izmjenu deklarirane količine potrošnje toplinske energije i (ili) toplinskog nosača. Promjena (revizija) toplinskih opterećenja vrši se na način koji odredi ovlašteno savezno izvršno tijelo.
39. Ako prijava ne sadrži podatke ili dokumente iz stavaka 35. i 36. ovih Pravila, ujedinjena organizacija za opskrbu toplinom dužna je, u roku od 3 radna dana od primitka takvih dokumenata, podnositelju zahtjeva poslati prijedlog za dostavljanje podataka koji nedostaju i (ili) dokumenata. Potrebne informacije i dokumenti moraju se dostaviti u roku od 10 radnih dana. Datum primitka prijave jest datum podnošenja podataka i dokumenata u cijelosti.
40. Pojedinačna organizacija za opskrbu toplinom dužna je poslati dva primjerka potpisanog nacrta ugovora podnositelju zahtjeva u roku od 10 radnih dana od primitka uredno izvršenog zahtjeva i potrebnih dokumenata. U roku od 10 radnih dana od dana primitka nacrta ugovora, od podnositelja zahtjeva potrebno je potpisati ugovor i 1 primjerak ugovora koji će biti poslan udruženoj organizaciji za opskrbu toplinom.
41. Ako podnositelj zahtjeva ne dostavi podatke ili dokumente navedene u stavcima 35. i 36. ovih Pravila, na način propisan stavkom 39. ovih Pravila, ili ako zahtjev ne ispuni uvjete za priključenje na mreže za grijanje, objedinjena organizacija za opskrbu toplinom obvezna je nakon 30 dana od dana kada je podnositelj zahtjeva podnio prijedlog za podnošenje potrebnih podataka i dokumenata pismeno obavijestiti podnositelja zahtjeva o odbijanju zaključenja ugovora o opskrbi toplinom, navodeći razlog za takvo odbijanje.
42. Ugovor o opskrbi toplinom građanin-potrošač s ujedinjenom organizacijom opskrbe toplinom smatra se zaključenim od dana priključenja njegove instalacije za potrošnju topline na sustav opskrbe toplinom.
43. Sporazum o opskrbi toplinom sklopljen na određeno razdoblje smatrat će se produženim za isto razdoblje i pod istim uvjetima, osim ako mjesec dana prije isteka važenja, bilo koja od strana ne izjavi raskid ili sklapanje sporazuma o drugim uvjetima.
Postupak sklapanja ugovora o opskrbi toplinom u slučaju
ako prostori koji se nalaze u istoj zgradi pripadaju
2 ili više osoba ili ih koristi
44. Ako stambena zgrada ima ugrađene ili priložene nestambene prostore, a ulaz topline nalazi se u stambenom dijelu kuće, zahtjev za zaključivanje ugovora o opskrbi toplinom podnosi osoba koja upravlja višestambenom zgradom u skladu s stambenim zakonodavstvom, dok je obujam potrošnje i obračun stambenih stanovnika prostori toplinske energije (snage) i (ili) toplinskog nosača su u ugovoru o opskrbi toplinom odvojeni za stambeni dio kuće i ugrađene ili priključene nestambene prostore.
Ako stambena zgrada ima ugrađene ili priključene nestambene prostore, a ulaz topline nalazi se u nestambenom dijelu kuće, prijave za zaključivanje ugovora o opskrbi toplinom podnose vlasnik nestambenih prostora i osoba koja upravlja stambenom zgradom u skladu sa stambenim zakonodavstvom, a volumen potrošnje i računovodstveni postupci za vlasnike stambeni i nestambeni prostori toplinske energije (snage) i (ili) nositelja topline su u ugovoru o opskrbi toplinom odvojeni za stambeni dio kuće i ugrađene ili priključene nestambene prostore.
Ako je u nestambenoj zgradi 1 ulaz topline, zahtjev za zaključenje ugovora o opskrbi toplinom podnosi vlasnik nestambene zgrade, u kojoj postoji toplinski unos, ako postoji nekoliko ulaza topline, zahtjev za zaključivanje ugovora o opskrbi toplinom podnosi svaki vlasnik prostorije, u kojoj se nalazi toplinski ulaz. Odnosi između pružanja toplinske energije (snage) i / ili toplinskog nosača i plaćanja povezanih usluga s vlasnicima drugih prostora koji nemaju unos topline utvrđuju se sporazumom između vlasnika takvih prostora i vlasnika prostora koji su sklopili sporazum o opskrbi toplinom.
IV. Značajke zaključivanja ugovora o opskrbi toplinskom energijom
(snaga) i (ili) rashladno sredstvo
(kapacitet) i (ili) rashladno sredstvo između vlasnika izvora topline i objedinjene organizacije za opskrbu toplinom u odnosu na
volumen toplinskog opterećenja raspoređeno u skladu sa shemom
opskrba toplinom
45. Jedinstvena organizacija za opskrbu toplinom (kupac) i organizacije za opskrbu toplinom, koji na vlasništvu ili na drugoj pravnoj osnovi posjeduju izvore topline u sustavu opskrbe toplinom (dobavljač), moraju sklopiti ugovor o opskrbi toplinskom energijom (električnom energijom) i (ili) nosačem topline s obzirom na količinu toplotnog opterećenja raspoređenog u skladu sa shemom opskrbe toplinom. ,
Ugovor o opskrbi toplinskom energijom (napajanjem) i (ili) rashladnom tekućinom zaključuje se na način i pod uvjetima koji su predviđeni saveznim Zakonom o opskrbi toplinom za ugovore o opskrbi toplinom, vodeći računa o značajkama utvrđenim ovim Pravilima.
46. \u200b\u200bDa biste zaključili ugovor o opskrbi toplinskom energijom (električnom energijom) i (ili) rashladnom tekućinom, svaka strana ugovora upućuje drugoj strani prijedlog za sklapanje ugovora o opskrbi toplinskom energijom (napajanjem) i (ili) rashladnom tekućinom i dodaje joj sljedeće podatke i dokumente:
puni naziv organizacije dobavljača (kupca), njegov položaj;
mjesto izvora topline i mjesto njihovog spajanja na sustav opskrbe toplinom;
dokumente koji potvrđuju priključak izvora toplinske energije navedenih u stavku 37. ovih Pravila;
količine toplotnog opterećenja raspoređenih u skladu sa shemom opskrbe toplinom tijekom trajanja ugovora ili tijekom prve godine ugovora, ako je ugovor zaključen više od jedne godine;
ugovorno vrijeme.
Inicijator sklapanja ugovora ima pravo priložiti uz prijavu nacrt ugovora o opskrbi toplinskom energijom.
47. U slučaju kada je pokretač sklapanja ugovora o opskrbi toplinskom energijom (električnom energijom) i (ili) nosačem topline dobavljač, a u njegovom prijedlogu za sklapanje ugovora o isporuci toplinske energije (snage) i (ili) nosača topline nema podataka i dokumenata navedenih u stavku 46. ovih Pravila, jedinstvena organizacija za opskrbu toplinom (kupac) samostalno ih određuje na temelju sadržaja sheme opskrbe toplinom i u roku od 30 dana od primitka prijedloga za zaključivanje ugovora, dobavljaču šalje nacrt ugovora koji je potpisao, a ako je dobavljač podnio nacrt ugovora, potpisuje ga.
48. Dobavljač, nakon što je od udružene organizacije za opskrbu toplinom (kupca) primio nacrt ugovora o isporuci toplinske energije (snage) i (ili) rashladne tekućine, ispunjava ga u dijelu koji se odnosi na podatke o dobavljaču i u roku od 7 dana od primitka nacrta ugovora šalje potpisanu kopiju ugovora u objedinjenu opskrbu toplinom organizacija (prema kupcu).
49. Ako su prilikom zaključivanja sporazuma o opskrbi između organizacije za opskrbu toplinom (opskrbljivača) i objedinjene organizacije za opskrbu toplinom (kupca) došlo do neslaganja oko određenih uvjeta ugovora, stranka koja je predložila zaključivanje ugovora i primila prijedlog od druge strane za izmjenu nacrta ugovora, u roku od 30 dana od dana primitka ove ponude poduzima mjere kako bi se dogovorio o odgovarajućim uvjetima ugovora ili pismenim putem obavještava drugu stranu o odbijanju da primljene prijedloge uvrsti u nacrt ugovora, navodeći razloge odbijanja.
50. Stranka koja je dobila prijedlog za sklapanje ugovora ili izmjenu odgovarajućih uvjeta ugovora, ali nije poduzela mjere da se dogovori o uvjetima isporuke i nije pismeno obavijestila drugu stranu o odbijanju potpisivanja ugovora ili o podnošenju prijedloga u nacrtu ugovora s naznakom razloga za odbijanje, u roku navedenom u stavku 49. ovih Pravila, dužan je nadoknaditi gubitke prouzročene utajom sporazuma.
51. Ugovorom o snabdijevanju utvrđuju se:
količina toplinske energije (snage) i (ili) toplinskog nosača osigurana za isporuku od strane dobavljača i kupnju kupca;
parametri kvalitete isporučene toplinske energije i (ili) toplinskog nosača (temperaturni i hidraulički modusi);
ovlašteni službenici stranaka odgovornih za ispunjavanje uvjeta ugovora;
odgovornost dobavljača za nepoštivanje zahtjeva za parametre kvalitete toplinske energije i (ili) toplinskog nosača, odgovornost kupca za kršenje uvjeta o količini, kvaliteti i vrijednostima termodinamičkih parametara vraćenog toplinskog nosača;
odgovornost kupca za neispunjavanje ili nepropisno izvršavanje obveza plaćanja toplinske energije (snage) i (ili) rashladnog sredstva, uključujući obveze za njihovo plaćanje unaprijed, ako je takav uvjet predviđen ugovorom;
postupak namire prema ugovoru;
postupak obračuna isporučene toplinske energije (snage) i (ili) rashladnog sredstva.
Sporazum o razgraničenju bilance toplinskih mreža i akt o ograničavanju operativne odgovornosti stranaka i drugih organizacija obvezno je priložen ugovoru.
52. Ugovorni volumen isporuke toplinske energije (snage) i / ili nosača topline s mjesečnim detaljima utvrđuju stranke godišnje u skladu sa shemom opskrbe toplinom i mogu se mijenjati na način utvrđen ugovorom.
53. U slučaju ponovljenog (2 ili više puta u roku od 12 mjeseci) kršenja obveza od strane objedinjene organizacije za opskrbu toplinom (kupca) o plaćanju toplinske energije (snage) i (ili) nosača topline, dobavljač ima pravo zahtijevati izmjene i dopune sporazuma o opskrbi, predviđajući smanjenje roka plaćanja i otvaranje objedinjene organizacije za opskrbu toplinom akreditiv ili pružanje drugih garancija plaćanja.
Značajke sklapanja ugovora o opskrbi toplinskom energijom
(snaga) i (ili) rashladno sredstvo između jednog dovoda topline
organizacije i organizacije za grijanje radi kompenzacije
54. Ugovor o opskrbi toplinskom energijom (električnom energijom) i (ili) toplinskim nosačem između pojedine organizacije za opskrbu toplinom (dobavljač) i organizacije za opskrbu toplinom (kupci) radi nadoknade gubitaka zaključuje se na način i pod uvjetima predviđenim u stavcima 45.-53. Ovih Pravila, uz poštivanje odredbi ovog odjeljka.
Prema ugovoru o opskrbi toplinskom energijom (električnom energijom) i (ili) toplinskim nosačem za nadoknadu gubitaka, jedna organizacija za opskrbu toplinom (dobavljač) utvrđuje iznos toplinske energije i gubitaka toplinskih nosača u skladu s pravilima komercijalnog računovodstva toplinske energije i nosača topline, odobrenim od federalnog izvršnog tijela ovlaštenog za provedbu državne politike u području opskrbe toplinom.
Količinu gubitaka toplinske energije i rashladne tekućine u toplinskim mrežama određuje pojedina organizacija za opskrbu toplinom za procijenjeno razdoblje na temelju podataka komercijalnog mjerenja toplinske energije prikupljenih samostalno, a koje daju i organizacije za opskrbu toplinom i toplinskom mrežom, čije su toplinske mreže tehnološki povezane s toplinskim mrežama, te se evidentiraju u primarnim računovodstvenim dokumentima sastavljenim u skladu s s ugovorima o pružanju usluga prijenosa toplinske energije ili s načinom namire. Na temelju navedenih podataka, objedinjena organizacija za opskrbu toplinom dostavlja organizaciji toplinske mreže podatke o veličini gubitaka toplinske energije i toplinskog nosača.
55. Gubitak toplinske energije i toplinskog nosača u grijaćim mrežama nadoknađuju organizacije toplotnih mreža (kupci) proizvodnjom toplinske energije iz vlastitih izvora ili kupnjom toplinske energije i toplinskog nosača od jedne organizacije za opskrbu toplinom po reguliranim cijenama (tarifama). U slučaju da ujedinjena organizacija za opskrbu toplinskom energijom ne posjeduje izvore toplinske energije na pravnom vlasništvu ili na drugoj zakonskoj osnovi, kupuje toplinsku energiju (snagu) i (ili) toplinski nosač kako bi nadoknadila gubitke vlasnika izvora toplinske energije u sustavu opskrbe toplinom (na osnovi električne energije) i (ili) ugovora o opskrbi. rashladne tekućine.
V. Ugovor o pružanju usluga prijenosa topline,
rashladne tekućine
Postupak zaključivanja i izvršenja ugovora o usluzi za
prijenos toplinske energije, nosača topline
56. Prema ugovoru o pružanju usluga toplinske energije i prijenosa topline, organizacija toplinske mreže obvezuje se provesti organizacijske i tehnološki povezane radnje kojima se osigurava održavanje tehničkih uređaja toplinskih mreža u stanju koje je u skladu s utvrđenim tehničkim propisima i zahtjevima, pretvorbom toplinske energije u centralne grijaće jedinice i prijenosom toplinske energije korištenjem prijenosa topline s točke prijenosa topline. energija, nosač topline do točke prijenosa toplinske energije, nosač topline, a organizacija za opskrbu toplinom obvezuje se platiti ove usluge.
57. Organizacija za opskrbu toplinom, koja želi sklopiti organizaciju toplinske mreže ugovor o pružanju usluga prijenosa topline i energije, šalje zaključak ugovora o organizaciji toplinske mreže koja mora sadržavati sljedeće podatke:
puni naziv i mjesto organizacije za opskrbu toplinom;
točke prijema i točke prijenosa toplinske energije;
količine i očekivani način prijenosa toplinske energije, nosača topline po mjesecima i s obzirom na raspodjelu opterećenja u shemi opskrbe toplinom;
volumen priključenog toplinskog opterećenja i vrsta opterećenja potrošača koji troše instalacije s njihovim raspodjelom na svaku prijelaznu točku i dodatkom akta o razgraničenju vage dodataka i akta o razgraničenju operativne odgovornosti stranaka (osim u slučaju sklapanja sporazuma s objedinjenom organizacijom opskrbe toplinom);
rok za početak pružanja usluga prijenosa toplinske energije, rashladne tekućine.
Organizacija toplinske mreže dužna je to razmotriti i poslati potpisani nacrt ugovora toplinarstvu u roku od 30 dana od dana primitka navedenog zahtjeva.
58. Ako u dostavljenim dokumentima iz stavka 57. ovih Pravila nema podataka, organizacija toplinske mreže dužna je o tome obavijestiti u roku od 5 radnih dana od dana primitka zahtjeva od organizacije za opskrbu toplinom, a u roku od 30 dana od dana primitka nedostajuće informacije od organizacije za opskrbu toplinom razmotrite zahtjev.
59. Organizacija za opskrbu toplinom koja je od organizacije toplinske mreže dobila nacrt ugovora o pružanju usluga toplinske energije i prijenosa topline, ispunjava je u dijelu koji daje informacije o organizaciji opskrbe toplinom i šalje potpisan primjerak nacrta ugovora tvrtki za toplinsku mrežu.
60. Ako su se tijekom sklapanja ugovora o pružanju usluga toplinske energije i prijenosa topline između organizacije za opskrbu toplinom i mreže za opskrbu toplinom pojavile nesuglasice o pojedinačnim uvjetima ugovora, stranka koja je predložila zaključivanje ugovora i primila od druge strane protokol o nesuglasici na nacrt ugovora, poduzima mjere u roku od 30 dana od dana primitka protokola o neslaganju. po dogovoru s relevantnim uvjetima ugovora ili pismenim putem obavijesti stranku o odbijanju da primljene prijedloge uvrsti u nacrt ugovora, navodeći razloge za odbijanje.
61. Stranka koja je dobila prijedlog za sklapanje ugovora o pružanju toplinske energije, prijenosa rashladne tekućine ili protokola o neskladu, ali nije poduzela mjere da se dogovori o uvjetima ugovora i nije pismeno obavijestila drugu stranu o odbijanju potpisivanja ugovora ili o izmjeni nacrta ugovora u skladu s protokolom razlika o navođenju razloga Rok odbijanja, predviđen u stavku 60. ovih Pravila, dužan je nadoknaditi gubitke prouzročene utajom usuglašavanja s uvjetima ugovora. U slučaju odbijanja protokola nesuglasica ili ne primanja obavijesti o rezultatima njegova razmatranja, stranka koja je poslala protokol neslaganja ima pravo uputiti nesuglasice koje proizlaze iz sklapanja ugovora na sud.
62. Ugovor o pružanju usluga prijenosa toplinske energije, toplinskog nosača smatra se zaključenim od dana potpisivanja posljednjeg od stranaka.
63. Organizacija toplinske mreže ima pravo odbiti zaključiti ugovor o pružanju usluga za prijenos toplinske energije, toplinskog nosača u sljedećim slučajevima:
nedostatak tehničke sposobnosti pružanja usluga prijenosa topline i topline u deklariranom volumenu (ako je zahtijevani volumen kapaciteta, čiji pravilni prijenos ne može osigurati organizacija toplinske mreže na temelju postojećih uvjeta spajanja ili nepostojanje posebnog računovodstva toplinske energije, toplinskog nosača isporučenog iz različitih izvora toplinske energije) - nakon sklapanja sporazuma s osobe koje posjeduju izvore toplinske energije na pravnom vlasništvu ili bilo kojoj drugoj pravnoj osnovi;
slanje zahtjeva za zaključivanje ugovora s organizacijom za opskrbu toplinom čiji izvori topline nemaju vezu (izravnu ili neizravnu) na toplinske mreže ove organizacije za opskrbu toplinom (osim jedne organizacije za opskrbu toplinom);
nedostatak povezanosti (izravne ili neizravne) instalacija koje troše toplinu na toplinske mreže ove mreže za opskrbu toplinom, na prijenosnim točkama navedenim u prijavi - samo što se tiče navedenih točaka;
neusklađenost sporazuma o opskrbi toplinom sklopljenog s drugim vlasnikom izvora topline, koji nije objedinjena organizacija za opskrbu toplinom, sa zahtjevima iz stavka 31. ovih Pravila.
Organizacija za opskrbu toplinom može podnijeti žalbu na nerazumne utaje ili odbijanje organizacije za opskrbu toplinom da raskine ugovor na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije.
64. U slučajevima predviđenim u stavku 63. ovih Pravila organizacija toplinske mreže mora obavijestiti organizaciju za opskrbu toplinom u roku od 15 radnih dana od dana zaprimanja zahtjeva od organizacije za opskrbu toplinom o uvjetima i u kojem volumenu može se pružiti usluga prijenosa toplinske energije, nosača topline i zaključuje se ugovor. Provjera dostupnosti tehničke izvedivosti pružanja usluga prijenosa toplinske energije i toplinskog nosača provodi lokalna uprava na temelju sheme opskrbe toplinom, ako postoji odgovarajuća žalba organizacije za opskrbu toplinom.
65. Ugovor o pružanju usluga toplinske energije i prijenosa topline zaključen na određeno razdoblje smatrat će se produženim za isto razdoblje i pod istim uvjetima, ako nijedna strana ne proglasi njegovo raskid 90 dana prije njegovog isteka.
Prekid ugovora ne podrazumijeva isključenje instalacija potrošača toplinske energije iz sustava opskrbe toplinom.
66. Sporazum o pružanju usluga toplinske energije i prijenosa topline može se sklopiti s potrošačem toplinske energije u slučaju kada su izvori topline i postrojenja za potrošnju topline koja pripadaju navedenom potrošaču po pravu vlasništva ili na drugoj pravnoj osnovi povezana toplinskim mrežama koje pripadaju vlasništvu ili drugoj pravnoj osnovi trećim stranama , Ako su instalacije drugih potrošača topline povezane s navedenim toplinskim mrežama, vlasnik izvora toplinske energije ostvaruje proizvedenu toplinsku energiju (snagu) ujedinjene organizacije za opskrbu toplinom, a u slučajevima navedenim u stavku 31. ovih Pravila, izravno na potrošače toplinske energije.
67. Ugovorom o pružanju usluga toplinske energije i prijenosa topline koji je sklopila organizacija toplinske mreže s jedinstvenom organizacijom opskrbe toplinskom energijom propisano je da ako organizacija toplinske mreže povezuje instalacije koje troše toplinu, toplinske mreže ili izvore toplinske energije na svoje toplinske mreže, organizacija toplinske mreže pristaje na uvjete povezivanja s jedinstvenom organizacijom opskrbe toplinom. Organizacija toplinske mreže dužna je poslati uvjete priključenja na odobrenje objedinjenoj organizaciji za opskrbu toplinom, definiranim u odgovarajućem sustavu opskrbe toplinom, i preusmjeriti ih na potrošača.
Objedinjena organizacija za opskrbu toplinom dužna ih je koordinirati u roku od 7 radnih dana od dana primitka uvjeta za priključenje ili pripremiti komentare za njih ako će provedba priključka u skladu s takvim uvjetima dovesti do smanjenja pouzdanosti opskrbe toplinom.
Ako nema odgovora od objedinjene organizacije za opskrbu toplinom o rezultatima dogovora o uvjetima priključenja u roku od 7 dana od dana primitka, uvjeti priključenja smatraju se dogovorenim.
Ako primite komentare o uvjetima priključenja, mreža je dužna izmijeniti uvjete priključenja u skladu s ovim komentarima.
Promjene uvjeta povezivanja podliježu usklađivanju na način predviđen u ovom stavku.
U slučaju kršenja toplinskih mreža obveza utvrđenih ovom klauzulom ili neispunjavanja uvjeta priključenja od strane podnositelja i (ili) organizacije toplinskih mreža, ujedinjena organizacija za opskrbu toplinom ima pravo podnijeti zahtjev za organizaciju toplinske mreže u roku od 1 godine od dana otkrivanja tih kršenja za izmjenu izdatih uvjeta priključenja i ispunjavanje svega potrebnog u vezi s ovim postupkom ili zahtjevom za ispunjavanje uvjeta za priključenje. Organizacija toplinske mreže dužna je provesti sve ove radnje o svom trošku i nadoknaditi objedinjenu organizaciju za opskrbu toplinom za sve gubitke nastale kao posljedica kršenja organizacije za opskrbu toplinom obveze dogovora o uvjetima priključenja sive organizacije za opskrbu toplinom.
68. Pri izvršavanju ugovora o pružanju usluga toplinske energije i prijenosa topline, organizacija za opskrbu toplinom mora:
prati poštivanje potrošača režima potrošnje toplinske energije predviđenim ugovorom o opskrbi toplinom, na način utvrđen ovim Pravilima;
plaćaju usluge organizacije toplinske mreže za prijenos toplinske energije, toplinskog nosača na način utvrđen ugovorom;
održavati u ispravnom tehničkom stanju posjedovane brojile toplinske energije, kao i uređaje potrebne za održavanje potrebnih parametara pouzdanosti i kvalitete opskrbe toplinom, te udovoljavaju zahtjevima utvrđenim za tehnološku povezanost i rad ovih alata, uređaja i uređaja;
obavljati rad svojih izvora toplinske energije i toplinskih mreža u skladu s pravilima tehničkog rada i sigurnosti;
održavaju vrijednosti pokazatelja kvalitete opskrbe toplinom na granici bilance u skladu s tehničkim propisima i drugim obveznim zahtjevima;
pratiti ispunjavanje potrošačkih zahtjeva energetskih mreža radi ograničavanja režima potrošnje toplinske energije u slučajevima predviđenim u stavku 70. ovih Pravila;
predstaviti organizaciji toplinske mreže tehnološke informacije potrebne za izvršenje ugovora;
informirati organizaciju toplinske mreže u uvjetima utvrđenim ugovorom o izvanrednim situacijama na elektroenergetskim objektima, planiranim, tekućim i kapitalnim sanacijama na njima;
slobodno primiti ovlaštene predstavnike organizacije toplinske mreže na točke kontrole i obračuna količine i kvalitete prenesene toplinske energije, toplinskog nosača redoslijedom i slučajevima utvrđenim ugovorom.
69. Prilikom sklapanja ugovora o pružanju usluga toplinske energije i prijenosa topline, organizacija toplinske mreže dužna je:
osigurati prijenos toplinske energije, rashladne tekućine od mjesta prijema do točke prijenosa, čija kvaliteta i parametri moraju biti u skladu s zahtjevima tehničkih propisa i drugim obveznim zahtjevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;
redoslijedom utvrđenim ugovorom informirati organizaciju za opskrbu toplinom o izvanrednim situacijama na toplinskim mrežama, o radovima na popravljanju i održavanju koji utječu na ispunjavanje obveza iz ugovora, kao i o ostalim prekršajima i izvanrednim situacijama tijekom prijenosa toplinske energije i poduzimaju hitne mjere za njihovo uklanjanje;
da slobodno primi ovlaštene predstavnike organizacije za opskrbu toplinom na točke kontrole i obračuna količine i kvalitete toplinske energije, toplinskog nosača koji se prenosi potrošačima, na način i slučajeve utvrđene ugovorom.
70. Organizacija toplinske mreže ima pravo obustaviti ispunjavanje obveza iz ugovora o pružanju usluga topline i prijenosa topline u sljedećim slučajevima (osim u slučajevima opskrbe toplinom građanima-potrošačima, kao i osobama koje se bave upravljanjem višestambenih zgrada i sklopljenim ugovorima s organizacijama za opskrbu resursima):
pojavljivanje duga organizacije za opskrbu toplinom u plaćanju usluga prijenosa toplinske energije, toplinskog nosača, što odgovara 1 plaćenom roku utvrđenom ugovorom. Ako je potrošač toplinske energije i usluga prijenosa topline jedna organizacija za opskrbu toplinom, izračunavanje duga vrši se umanjeno za dug toplinske mreže za plaćanje toplinske energije radi nadoknade gubitka toplinske energije, nosioca topline ovoj jedinstvenoj organizaciji za opskrbu toplinom;
obustava ispunjavanja obveza iz sporazuma o opskrbi toplinom, kao i raskid ovih sporazuma - nakon dostupnosti odgovarajuće obavijesti organizacije za opskrbu toplinom (u pisanom obliku s priloženim dokumentima);
priključenje potrošača toplinske energije na mreže grijanja toplinskih instalacija koje ne ispunjavaju ugovorene uvjete;
kršenje reda priključenja na sustave opskrbe toplinom;
ostali slučajevi utvrđeni stavkom 76. ovih Pravila kao osnova za uvođenje ograničenja režima potrošnje toplinske energije.
71. Obustava pružanja usluga prijenosa i prijenosa topline ne znači raskid ugovora. Pri obustavi pružanja usluga prijenosa toplinske energije, nosača topline za potrošače usluga, dopušteno je djelomično ili potpuno ograničenje režima potrošnje toplinske energije na način utvrđen ovim Pravilima.
72. Obustava pružanja usluga toplinske energije i prijenosa topline uvodi se ograničavanjem potrošnje toplinske energije u odnosu na potrošače u čijem je interesu sklopljen ugovor o prijenosu toplinske energije, toplinskog nosača i koji imaju neizmirene dugove prema ugovorima stranaka prema sporazumima s organizacijom opskrbe toplinom. Podaci navedenih potrošača prenose se organizaciji opskrbe organizacije toplinske mreže u roku koji ne prelazi 3 radna dana, a zaprimljen je odgovarajući zahtjev organizacije toplinske mreže.
73. Obustava pružanja usluga prijenosa i prijenosa topline, što povlači ograničenje ili prestanak prijenosa topline, dopuštena je dogovorom stranaka, osim ako stanje državnog energetskog nadzora, ovjereno od savezne vlasti, nezadovoljavajuće stanje toplinskih instalacija potrošača prijeti nesrećom ili predstavlja opasnost za život i sigurnost ili povlači za sobom temperaturu i hidrauličke načine grijanja. U navedenim slučajevima, organizacija za opskrbu toplinom dužna je obavijestiti nadležnu organizaciju za opskrbu toplinom u roku od 3 dana od dana donošenja odluke o obustavi pružanja toplinske energije i usluga prijenosa topline, ali najkasnije 24 sata nakon završetka ovih mjera.
Bitni uvjeti ugovora o usluzi
za prijenos toplinske energije, rashladne tekućine
74. Ugovor o pružanju usluga prijenosa toplinske energije, rashladne tekućine sadrži sljedeće bitne uvjete:
maksimalni kapacitet toplinskih mreža tehnološki povezanih na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije na izvore toplinske energije, s raspodjelom naznačene vrijednosti kapaciteta na svakoj priključnoj točki instalacija za grijanje ili toplinskih mreža potrošača;
deklarirana vrijednost snage, unutar koje se organizacija toplinske mreže obvezuje osigurati prijenos toplinske energije (snage), rashladne tekućine;
odgovornost organizacije toplinske mreže i organizacije za opskrbu toplinom za stanje i održavanje objekata toplinske mreže, što je zapisano u aktu o razgraničenju operativne odgovornosti stranaka. Navedeni akt je aneks ugovora;
obveze stranaka na opremanju prijemnih i prijelaznih mjesta mjernim uređajima koji udovoljavaju utvrđenim zahtjevima, kao i obveze osiguranja operativnosti mjernih uređaja i ispunjavanja zahtjeva za njihov rad utvrđeno od strane saveznog izvršnog tijela koje obavlja funkcije pružanja javnih usluga, upravljanja državnom imovinom i tehničkim regulacije i mjeriteljstva i proizvođača mjernih uređaja. Prije izvršavanja ovih obveza, strane ugovora primjenjuju ugovorenu metodu obračuna za utvrđivanje količine prenesene toplinske energije, toplinskog nosača;
postupak izračuna raspodjele gubitaka toplinske energije i rashladne tekućine između toplinskih mreža svake organizacije u nedostatku mjernih uređaja na granici susjednih toplinskih mreža;
postupak osiguravanja pristupa stranama ugovora ili međusobnim dogovorom druge organizacije toplinskim mrežama i instrumentima;
postupak koordinacije rasporeda popravki toplinskih mreža i izvora toplinske energije, postupak operativne interakcije dispečerskih službi;
postupak ograničavanja i postupak zaustavljanja opskrbe potrošača toplinskom energijom;
postupci reagiranja u izvanrednim situacijama;
rok za sklapanje sporazuma o opskrbi toplinskom energijom s potrošačem toplinske energije od strane organizacije za opskrbu toplinom.
Postupak nagodbe na temelju ugovora o usluzi
za prijenos toplinske energije, rashladne tekućine
75. Organizacije za opskrbu toplinom plaćaju usluge prijenosa topline i energije i prijenosa topline do 15. dana u mjesecu koji slijedi izvanbilančni mjesec, ako ugovorom za pružanje usluga prijenosa topline i prijenosa topline nije drukčije određeno.
VI. Postupak za ograničavanje i zaustavljanje arhiviranja
toplinsku energiju za potrošače
Opće odredbe o ograničavanju i prekidu isporuke topline
energije potrošačima
76. Ograničenje i prestanak opskrbe toplinskom energijom za potrošače može se uvesti u sljedećim slučajevima:
neizvršavanje ili nepropisno izvršavanje potrošača obveza plaćanja toplinske energije (snage) i (ili) toplinskog nosača, uključujući obveze za njihovo predujam, ako je takav uvjet predviđen ugovorom, kao i kršenje uvjeta ugovora o količini, kvaliteti i vrijednosti termodinamičkih parametara vraćenog rashladnog sredstva i (ili) kršenja režim potrošnje toplinske energije koji značajno utječe na opskrbu topline drugih potrošača u ovom sustavu opskrbe toplinom, kao i u slučaju nepoštivanja obveznih zahtjeva za siguran rad toplinskih instalacija utvrđenih tehničkim propisima;
prestanak obveza strana prema ugovoru o opskrbi toplinom;
utvrđivanje činjenica o ugovornoj potrošnji toplinske energije (snage) i (ili) rashladne tekućine;
pojava (prijetnja pojave) izvanrednih situacija u sustavu opskrbe toplinom;
prisutnost žalbe potrošača zbog uvođenja ograničenja;
ostali slučajevi propisani regulatornim zakonskim aktima Ruske Federacije ili sporazumom o opskrbi toplinom.
77. Postupak ograničavanja i zaustavljanja opskrbe toplinskom energijom određuje se ugovorom o opskrbi toplinom, uzimajući u obzir odredbe ovih Pravila.
78. U slučaju da se opskrba potrošača toplinskom energijom (električnom energijom) toplinskom mrežom vrši preko toplinskih mreža koje pripadaju organizaciji toplinske mreže, akcije ograničavanja, zaustavljanja tog opskrbe na način utvrđen ovim pravilima provodi organizacija toplinske mreže na temelju obavijesti koju je poslala organizacija za opskrbu toplinom. Organizacija toplinske mreže ima pravo izvršiti, u prisutnosti predstavnika organizacije za opskrbu toplinom, i potrošača, neophodno uključivanje u postrojenja za potrošnju topline koja pripadaju potrošačkoj organizaciji, ako ova organizacija opskrbne mreže toplinskom energijom ne može koristiti svoje objekte za ograničenje potrošnje i smanjenje parametara potrošnje toplinske energije, nosača topline. Ako je potrošač odbio da bude prisutan tijekom postupka zamjene, postupak prebacivanja se provodi u prisutnosti dvije nezainteresirane osobe.
79. Ako su instalacije potrošača s toplinom povezane na mreže grijanja organizacija koje ne pružaju usluge prijenosa topline, ili na kolektore izvora topline drugog vlasnika koji nije organizacija za opskrbu toplinom u odnosu na ovog potrošača, postupke za uvođenje djelomičnog ili potpunog ograničenja režima potrošnje za takve potrošače provodi vlasnik ili drugi zakonski vlasnik toplinskih mreža, izvora toplinske energije u skladu s odredbama ovog odjeljka za organizaciju toplinskih mreža. Termin za početak ograničenja i rok za prekid isporuke toplinske energije utvrđuju se ugovorom o opskrbi toplinom.
80. U slučaju kršenja organizacije za opskrbu toplinom (toplinsku mrežu) postupka ograničavanja i zaustavljanja opskrbe toplinskom energijom, takva je organizacija dužna nadoknaditi gubitke nastale zbog kršenja u skladu s civilnim zakonodavstvom Ruske Federacije.
81. U slučaju da popravljački radovi na toplinskim mrežama ili izvorima topline nisu mogući bez ograničavanja potrošnje potrošača, organizacija za opskrbu toplinom, na način utvrđen sporazumom o opskrbi toplinom, mora obavijestiti potrošača o takvom radu. Navedeni sporazum također uspostavlja postupak odobravanja organizacije za opskrbu toplinom i potrošača za uvjete popravljanja, odgovornost organizacije za opskrbu toplinom zbog nepoštivanja postupka odobravanja i prekoračenja dogovorenih rokova za ograničavanje režima potrošnje, kao i odgovornost potrošača za radnje (neaktivnosti) koje ometaju popravne radove.
82. Ograničenje režima potrošnje toplinske energije može biti potpuno ili djelomično.
Potpuno ograničenje režima potrošnje podrazumijeva obustavu opskrbe potrošača toplinskom energijom, nosačem topline, uključivanjem grijaćih mreža. Ako ne postoji takva mogućnost, opskrba toplinskom energijom prekida se isključivanjem potrošača toplinskih jedinica iz mreže grijanja. Ponovno uspostavljanje režima potrošnje nakon uvođenja potpunog ograničenja režima potrošnje provodi se na štetu potrošača na temelju izračuna troškova od strane organizacije za opskrbu toplinom, ali se ne može smatrati novim priključkom i ne zahtijeva sklapanje novog sporazuma o priključenju na sustav opskrbe toplinom, osim uvođenja ograničenja u režimu potrošnje kao posljedice neovlaštenog priključenja instalacija grijanja na grijanje.
Djelomično ograničenje režima potrošnje podrazumijeva smanjenje volumena ili temperature rashladne tekućine koja se isporučuje potrošaču, u usporedbi s volumenom ili temperaturom definiranom u ugovoru o opskrbi toplinom ili stvarnom potražnjom (za građane-potrošače) ili prestanak opskrbe toplinskom energijom ili rashladnom tekućinom za potrošača tijekom određenih razdoblja dana, tjedna ili mjeseca , Dobavljač je oslobođen obveze opskrbe toplinskom energijom koja nije isporučena tijekom razdoblja ograničavanja režima potrošnje uvedena u slučaju da potrošač prekrši svoje obveze nakon nastavka (vraćanja na prijašnju razinu) opskrbe toplinskom energijom.
83. Ako potrošač ne poduzme mjere da neovisno ograniči režim potrošnje, a ne postoji tehnička mogućnost uvođenja djelomičnog ograničenja silama organizacije za opskrbu toplinom ili grijanju, potrošač je dužan osigurati pristup jedinicama koje troše toplinu, a koje pripadaju ovlaštenim predstavnicima opskrbne ili toplinske mreže, za provođenje radnji za ograničavanje režima potrošnje.
84. Ako je potrošač odbio pristup postrojenjima za potrošnju topline koja mu pripadaju, organizacija za opskrbu toplinom (mrežu grijanja) sastavlja relevantni akt. Akt o odbijanju pristupa potrošačima toplinske instalacije navodi datum i vrijeme njegove pripreme, razloge za uvođenje ograničenja, razloge za odbijanje pristupa koji navode potrošač, prezime, inicijale i dužinu osoba koje potpisuju akt. Akt je sastavljen na dan kad je organizaciji za opskrbu toplinom (grijanju) mreža zabranjena pristup potrošačkim instalacijama topline, a potpisani su od strane ovlaštenih predstavnika organizacije za opskrbu i grijanje (mreže za grijanje). U slučaju da potrošač odbije potpisati navedeni akt, organizacija za opskrbu toplinom (opskrba toplinom) tu činjenicu odražava u aktu. Navedeni akt sastavlja se u nazočnosti dvije nezainteresirane osobe koje svojim potpisom potvrde da potrošač odbija potpisati akt.
85. U slučaju da potrošač ne uspije u potpunosti ili djelomično ograničiti režim potrošnje, organizacija za opskrbu toplinom (toplinsku mrežu) ima pravo u potpunosti ograničiti režim potrošnje.
86. Potrošač (osim građana potrošača u stambenim zgradama) odgovoran je za neovisnost neovisnog ograničenja režima potrošnje isključivanjem vlastitih instalacija koje troše toplinu, kao i odbijanjem dopuštenja predstavnicima organizacije za opskrbu toplinom (opskrba toplinom) da poduzmu mjere za ograničavanje režima potrošnje (uključujući gubitke, proizišla iz takvog odbijanja potrošača koji uredno ispunjavaju svoje obveze plaćanja toplinske energije).
87. U nedostatku tehničke izvedivosti uvođenja potpunog ili djelomičnog ograničenja režima potrošnje i odbijanja potrošača da neovisno ograniči režim potrošnje, organizacija za opskrbu toplinom (grijanja) ima pravo izvršiti potrebne sklopke u instalacijama za potrošnju topline ovog potrošača u nazočnosti svog predstavnika. Postupak takvog uključivanja utvrđuje se ugovorom o opskrbi toplinom.
88. U slučaju nerazumnog ograničenja režima potrošnje i otkazivanja takvog ograničenja na inicijativu organizacije za opskrbu toplinom, koja o tome pismeno izvještava potrošača, kao i u slučaju otkazivanja ograničenja režima potrošnje koji su sudskom odlukom priznati kao neopravdani, nadoknadu troškova nastalih u vezi s uvođenjem ograničenja režima potrošnje i u vezi s obnavljanjem režima potrošnje. potrošnja, pruža organizaciju opskrbe toplinom.
89. Sud priznaje tužbu za uvođenje ograničenja režima potrošnje koja se primjenjuje u slučaju neispunjavanja ili nepropisnog izvršavanja potrošača njegovih obveza, nerazumno povlači pravo potrošača na nadoknadu gubitaka od organizacije za opskrbu toplinom u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
90. U slučaju da je ograničenje režima potrošnje koji se primjenjuje u slučaju neispunjavanja ili nepropisnog izvršavanja njegovih obveza od strane potrošača uvedeno na inicijativu organizacije za opskrbu toplinom i sud je proglasio nerazumnim, organizacija za opskrbu toplinom dužna je nadoknaditi gubitke nastale u vezi s ograničenjem režima potrošnje.
91. Ako tvrtka za toplinsku mrežu nije ispunila ili nepropisno izvršila zahtjev za uvođenje ograničenja režima potrošnje, odgovorna je organizaciji za opskrbu toplinom u iznosu jednakom trošku toplinske energije koja se isporučuje potrošaču nakon očekivanog datuma uvođenja ograničenja režima potrošnje koja je navedena u obavijesti o potpunom i (ili) djelomičnom ograničenju režima. potrošnja. Organizacija toplinske mreže nije odgovorna pokretaču uvođenja ograničenja za neispunjavanje ili nepropisno izvršavanje zahtjeva, nametanjem ograničenja režima potrošnje u slučaju da pravilno izvršavanje nije bilo moguće zbog više sile.
U slučaju plaćanja toplinskom mrežom toplinske energije isporučene potrošaču nakon očekivanog datuma uvođenja ograničenja režima potrošnje koja je navedena u obavijesti o uvođenju ograničenja režima potrošnje, organizacija toplinske mreže prenosi pravo na zahtijevanje od organizacije za opskrbu toplinom na takvog potrošača da plati toplinsku energiju u odgovarajućem iznosu.
Postupak ograničavanja i zaustavljanja isporuke toplinske energije potrošačima u slučaju neispunjavanja njihovih obveza plaćanja
toplinska energija (snaga) i (ili) rashladno sredstvo, kao i
kršenje odredbi ugovora o količini, kvaliteti i vrijednosti
termodinamički parametri vraćenog rashladnog sredstva i (ili) kršenje režima potrošnje toplinske energije, značajno utječu
za opskrbu toplinom drugim potrošačima u ovom sustavu
opskrbu toplinom, kao i u slučaju nepoštivanja utvrđenog
tehnički propisi obvezujući zahtjevi sigurni
rad postrojenja koja troše toplinu
92. U slučaju da potrošač ima zaostatka u plaćanju toplinske energije (snage), nosača topline, uključujući u slučaju kašnjenja akontacije, ako je takav uvjet predviđen ugovorom o opskrbi toplinom, u iznosu većem od iznosa plaćanja za više od jednog razdoblja plaćanja utvrđenog ovim sporazumom, kao i u slučaju kršenja odredbi ugovora u pogledu količine, kvalitete i vrijednosti termodinamičkih parametara vraćenog toplinskog nosača i (ili) kršenja režima potrošnje topline koji značajno utječu na opskrbu toplinom drugih potrošača u ovom sustavu opskrbe toplinom, kao i u slučaju poštivanja obveznih zahtjeva za siguran rad toplinskih instalacija utvrđenih tehničkim propisima, organizacija za opskrbu toplinom ima pravo uvesti ograničenja na opskrbu toplinom rashladne tekućine.
93. Prije uvođenja ograničenja na opskrbu toplinskom energijom, nosačem topline za potrošača, organizacija za opskrbu toplinom mora pismeno obavijestiti potrošača o mogućnosti uvođenja navedenog ograničenja u slučaju neplaćanja duga prije isteka 2-razdoblja plaćanja ili ako se uvjeti ugovora o količini, kvaliteti i vrijednosti termodinamičkih parametara vraćenog rashladnog sredstva i (ili) ne prekrše Kršenja režima potrošnje toplinske energije, koja značajno utječu na opskrbu toplinom drugih potrošača u ovom sustavu opskrbe toplinom, kao i u slučaju nepoštivanja obveznih zahtjeva utvrđenih tehničkim propisima za siguran rad postrojenja koja troše toplinu. U slučaju kašnjenja u plaćanju ili uklanjanja kršenja u propisanom roku, organizacija za opskrbu toplinom ima pravo uvesti ograničenje na opskrbu toplinskom energijom, toplinskim nosačem, ako ugovorom o opskrbi toplinom nije drugačije određeno, i o tome mora obavijestiti potrošača najmanje jedan dan prije uvođenja navedenog ograničenja. Ograničenje opskrbe toplinskom energijom, toplinskim nosačem uvodi se unutar vremenskog razdoblja utvrđenog upozorenjem smanjenjem isporučenog volumena nositelja topline i (ili) snižavanjem njegove temperature.
94. Ako potrošač, nakon 5 dana od dana uvođenja ograničenja opskrbe toplinskom energijom, neće moći otplatiti nastali dug ili kršenje odredbi ugovora o količini, kvaliteti i vrijednostima termodinamičkih parametara vraćenog toplinskog nosača i (ili) kršenje režima potrošnje topline koji značajno utječu na opskrbu toplinskom energijom drugih potrošača do ovog sustava opskrbe toplinom, kao i obveznih zahtjeva za siguran rad instalacija koje troše toplinu, utvrđenih tehničkim propisima, organizacija za opskrbu toplinom zaustavlja opskrbu toplinskom energijom i nosačem topline, obavještavajući potrošača najmanje 1 dan prije datuma i vremena potpunog prestanka isporuke toplinske energije i toplinskog nosača.
Nastavak opskrbe toplinskom energijom, toplinski nosač provodi se nakon pune otplate duga ili sklapanja ugovora o restrukturiranju duga, kršenja odredbi ugovora o količini, kvaliteti i vrijednostima termodinamičkih parametara vraćenog toplinskog nosača i (ili) kršenja režima potrošnje topline koji značajno utječu na opskrbu toplinom drugih potrošača u ovom sustavu opskrbe toplinom, kao i utvrđenog tehnički propisi o obveznim zahtjevima za siguran rad postrojenja koja troše toplinu.
95. U odnosu na društveno značajne kategorije potrošača, primjenjuje se poseban postupak za uvođenje ograničenja režima potrošnje. U odnosu na takve potrošače, obveznim ugovorom o opskrbi toplinom definirani su režimi uvođenja ograničenja.
vladini odjeli;
medicinske ustanove;
obrazovne ustanove osnovnog i srednjeg obrazovanja;
institucije socijalnog osiguranja;
podzemna željeznica;
vojne jedinice Ministarstva obrane Ruske Federacije, Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije, Savezne službe sigurnosti, Ministarstva Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i upravljanje katastrofama, Saveznu službu sigurnosti Ruske Federacije;
popravne radne ustanove, istražni zatvori, zatvori;
savezni nuklearni centri i objekti koji rade s nuklearnim gorivom i materijalima;
postrojenja za proizvodnju eksploziva i municije koja udovoljavaju državnoj narudžbi u obrani uz kontinuirani tehnološki postupak koji zahtijeva opskrbu toplinskom energijom;
uzgajališta za stoku i perad, staklenici;
ventilacijski, odvodni objekti i glavni uređaji za podizanje ugljena i rudarske organizacije;
objekti sustava dispečeskog upravljanja željezničkim, vodnim i zračnim prometom.
U vezi sa građanima-potrošačima, upravljačkim organizacijama, partnerstvima vlasnika kuća, stambenih zadruga ili drugih specijaliziranih potrošačkih zadruga koje se bave upravljanjem stambenim objektom i sklope ugovor s organizacijama za opskrbu resursima, postupak ograničavanja i zaustavljanja opskrbe toplinskom energijom utvrđuje se u skladu s stambenim zakonodavstvom.
Poseban postupak ograničavanja (ukidanja) opskrbe toplinom društveno značajnih kategorija potrošača primjenjuje se na one potrošačke predmete koji se koriste za izravno obavljanje društveno značajnih funkcija.
97. Ograničenje režima potrošnje društveno značajnih kategorija potrošača primjenjuje se sljedećim redoslijedom:
organizacija za opskrbu toplinom šalje obavijest potrošaču u vezi s mogućim ograničenjem režima potrošnje u slučaju neplaćanja (neplaćanja) duga koji proizlazi iz nje za plaćanje toplinske energije u roku navedenom u obavijesti. Unutar određenog vremenskog razdoblja takav je potrošač obvezan otplatiti (platiti) postojeći dug ili poduzeti mjere za nesmetani prekid tehnološkog postupka, pod uvjetom da osiguravaju sigurnost ljudi i sigurnost opreme u vezi s uvođenjem ograničenja u režimu potrošnje kuće od otplate nastalog duga;
organizacija za opskrbu toplinom dužna je istovremeno obavijestiti lokalne vlasti, tužiteljstvo, savezno tijelo za državni energetski nadzor, savezno izvršno tijelo za civilnu zaštitu i izvanredne situacije, ili njihova teritorijalna tijela, o navodnim radnjama istovremeno s potrošačem;
u slučaju neplaćanja (neplaćanja) postojećeg duga od strane potrošača prije isteka roka navedenog u obavijesti, može se uvesti djelomično ograničenje režima potrošnje. U slučaju da potrošač, u roku navedenom u obavijesti, nije poduzeo mjeru prekida tehnološkog postupka bez nesreće, a također nije osigurao sigurnost života i zdravlja ljudi i sigurnost opreme, o čemu mora obavijestiti organizaciju za opskrbu toplinom (toplinsku mrežu), ova organizacija nema pravo poduzeti radnje za potpuno ograničenje režima potrošnje, te je dužan ponovno obavijestiti potrošača i lokalnu upravu o datumu uvođenja takvog ograničenja režima potrošnje. Organizacija za opskrbu toplinom (grijanju) u roku navedenom u ponovljenoj obavijesti dužna je u prisustvu predstavnika potrošača provoditi djelomično ograničenje režima potrošnje (uz obveznu obavijest o tim potrošačima). Istodobno, odgovornost prema trećim stranama za gubitke nastale zbog uvođenja ograničenja režima potrošnje (osim u slučaju kada se uvođenje ograničenja režima potrošnje nerazumno priznaje na utvrđeni način), nespecificirani potrošač;
ako se nakon 10 dana od dana uvođenja ograničenja režima potrošnje od strane potrošača, dug ne otplati (plati) ili nisu ispunjeni drugi zakonski zahtjevi navedeni u obavijesti o djelomičnom ograničenju režima potrošnje, može se uvesti potpuno ograničenje režima potrošnje pod uvjetom prethodne obavijesti potrošača i lokalne samouprave o danu i sat uvođenja potpunog ograničenja režima potrošnje najkasnije 1 dan prije dana uvođenja takvog ograničenja režima potrošnje;
nastavlja se opskrba toplinskom energijom nakon što potrošač u potpunosti otplati (plati) dug.
98. U slučaju da potrošač u cijelosti ispuni zahtjev za otplatom (plaćanjem) duga navedenog u pisanoj obavijesti ili ako podnese dokumente kojima dokazuje da nema dug, ovo ograničenje se ne uvodi prije uvođenja ograničenja režima potrošnje.
99. Potrošačevo odbijanje da prizna dug u utvrđenom iznosu ne predstavlja prepreku za uvođenje ograničenja režima potrošnje u slučaju kada potrošač ne izvršava ili nepravilno izvršava svoje obaveze.
100. Ako potrošač ispuni zahtjev za otplatu (plaćanje) duga tijekom razdoblja ograničavanja režima potrošnje, opskrba toplinskom energijom nastavlja se najkasnije 48 sati nakon primitka sredstava na računu za namirenje organizacije za opskrbu toplinom.
Organizacija za opskrbu toplinom ima pravo zahtijevati, na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije, naknadu potrošača za troškove koje je pretrpio u vezi s uvođenjem ograničenja režima potrošnje i u vezi s obnovom režima potrošnje.
po prestanku obveza iz ugovora o opskrbi toplinom
te utvrđivanje činjenica nepotpune potrošnje topline
energija (snaga) i (ili) rashladno sredstvo
101. Prestanak ispunjavanja obveza stranaka prema ugovoru temelj je za uvođenje potpunog ograničenja režima potrošnje.
102. Ograničenje režima potrošnje u slučaju neispunjavanja ili nepropisnog izvršavanja potrošača njegovih obveza prema ugovoru o opskrbi toplinom ili u slučaju prestanka izvršavanja obveza ugovornih strana trebalo bi se primjenjivati \u200b\u200bpojedinačno na svakog potrošača, uz poštivanje prava i zakonitih interesa drugih potrošača.
103. Otkazivanje ograničenja režima potrošnje koji se primjenjuje u slučaju prestanka ispunjavanja obveza stranaka iz ugovora o opskrbi toplinom, kao i u slučaju nekontrolirane potrošnje, provodi se nakon obnavljanja stranaka ispunjenja obveza iz ugovora, kao i nakon sklapanja ugovora.
Ako je sklopljen novi ugovor o opskrbi toplinom prije navedene obavijesti o uvođenju ograničenja režima potrošnje, takvo se ograničenje ne uvodi.
Postupak ograničavanja, zaustavljanja opskrbe toplinskom energijom
po nastanku (prijetnja pojave) izvanrednih situacija
u sustavu opskrbe toplinom
104. U slučaju (prijetnje pojave) izvanrednih situacija u sustavu opskrbe toplinom kako bi se spriječilo dugotrajno i duboko kršenje temperaturnih i hidrauličkih režima sustava opskrbe toplinom, dopuštene su sanitarno-higijenske potrebe za kvalitetom rashladnog sredstva, potpuno i (ili) djelomično ograničenje načina potrošnje (u daljnjem tekstu: ograničenje u slučaju nužde), uključujući nedosljednost s potrošačem ako je potrebno poduzeti hitne mjere. U tom se slučaju uvodi ograničenje u nuždi pod uvjetom da je nemoguće spriječiti te okolnosti uporabom rezervi toplinske energije.
Hitna ograničenja provode se u skladu s rasporedima ograničenja za slučaj nužde.
105. Potreba za ograničenjima za slučaj nužde može se pojaviti u sljedećim slučajevima:
snižavanje vanjske temperature ispod izračunatih vrijednosti za više od 10 stupnjeva u razdoblju duljem od 3 dana;
pojava nedostatka goriva na izvorima toplinske energije;
pojava nedostatka toplinske energije zbog izvanrednog zaustavljanja ili kvara glavne opreme za proizvodnju topline izvora topline (parni i toplovodni kotlovi, bojleri i druge opreme), koja zahtijeva obnovu više od 6 sati tijekom razdoblja grijanja;
kršenje ili prijetnja kršenjem hidrauličkog režima sustava grijanja zbog smanjene potrošnje nadopunjujuće vode zbog neispravnosti opreme u shemi ponovnog punjenja ili kemijske obrade vode, kao i prekida dovoda vode izvoru topline vodoopskrbnog sustava;
kršenje hidrauličkog režima toplinske mreže zbog hitnog prekida napajanja električnom energijom i dovodnih crpki na izvoru toplinske energije i pojačanih crpki na mreži grijanja;
oštećenja na toplinskoj mreži, zahtijevaju potpuno ili djelomično zatvaranje magistralnog i distribucijskog cjevovoda, za što nema viška.
106. Veličina ograničenog opterećenja potrošača za potrošnju mrežne vode ili pare određuje se na temelju posebnih kršenja koja su se dogodila na izvorima toplinske energije ili u toplinskim mrežama na koje su potrošači priključeni.
Veličina ograničenog opterećenja potrošača utvrđuje organizacija za opskrbu toplinom u dogovoru s tijelom lokalne samouprave naselja, gradskom četvrti i izvršnim tijelom vlasti gradova saveznog značaja u Moskvi i Sankt Peterburgu.
107. Raspored ograničenja za potrošače treba razviti za 1 godinu od početka razdoblja grijanja. Popis potrošača koji ne ispunjavaju uvjete za uvrštavanje u ove rasporede sastavlja se uz dogovor lokalnih vlasti.
Dimenzije ograničenih opterećenja uključenih u raspored ograničenja uključene su u ugovor o opskrbi toplinom.
Neslaganja između organizacije za opskrbu toplinom i potrošača u pogledu veličine i slijeda ograničenja uključenih u raspored razmatraju lokalne vlasti naselja, urbane četvrti i izvršna vlast saveznih gradova Moskve i Sankt Peterburga.
108. Raspored ograničenja za potrošače u slučaju izvanrednih događaja sprovodi objedinjena organizacija za opskrbu toplinom, odlukom lokalne uprave naselja, gradske četvrti i izvršne vlasti saveznih gradova Moskve i Sankt Peterburga.
Organizacija za opskrbu toplinom informira potrošače o ograničenjima opskrbe toplinom:
u slučaju nedostatka toplinske energije i nepostojanja rezervi na izvorima toplinske energije - 10 sati prije početka ograničenja;
u slučaju nestašice goriva - ne više od 24 sata prije početka ograničenja.
U hitnim situacijama koje zahtijevaju hitne mjere provodi se hitno uvođenje rasporeda ograničenja i obustave, nakon čega slijedi obavijest u roku od sat vremena od potrošača i očekivanog trajanja obustave.
Na temelju očekivanog vremena i trajanja ograničenja, potrošač, ako je to tehnički moguće, može donijeti odluku o odvodnji vode iz postrojenja koja troše toplinu u dogovoru s organizacijom za opskrbu toplinom.
Organizacija za opskrbu toplinom dužna je osigurati operativnu kontrolu nad izvršavanjem potrošačkih naloga o uvođenju rasporeda i stupnju ograničenja potrošnje toplinske energije.
109. Organizacije za opskrbu i opskrbu toplinom obvezne su obavijestiti nadležna tijela vlasti i državna tijela za nadzor energije o uvedenim ograničenjima izvanrednih stanja i prekidu opskrbe toplinom u roku od 1 dana od dana njihova uvođenja.
VII. Postupak nesmetanog pristupa
predstavnicima organizacije za opskrbu toplinom ili toplotnom mrežom u
mjerni uređaji i instalacije koje troše toplinu
110. Potrošač toplinske energije dužan je predstavnicima organizacija za opskrbu i (ili) toplinskom mrežom osigurati pristup mjernim uređajima i instalacijama koje troše toplinu za:
provjera zdravlja mjernih uređaja, sigurnosti kontrolnih brtvi i uzimanja očitanja te nadzora očitavanja koje je izvršio potrošač;
provjera, popravak, tehničko i mjeriteljsko održavanje, zamjena mjernih uređaja, ako pripadaju organizaciji za opskrbu toplinom ili grijanju;
kontrola ugovornih režima potrošnje, uključujući provjeru stanja postrojenja koja troše toplinu i kakvoće povratnog nosača topline, uključujući i njihovo spajanje na sustav grijanja nakon popravka ili isključenja iz drugih razloga.
111. Potrošač omogućuje nesmetan pristup mjernim uređajima i instalacijama za potrošnju topline ovlaštenim predstavnicima organizacije opskrbne ili toplinske mreže nakon prethodne obavijesti o datumu i vremenu posjeta kupca. Na zahtjev organizacije za opskrbu toplinom ili opskrbu toplinom, potrošač mora osigurati pristup ne više od 3 radna dana od dana prethodne obavijesti. Ovlaštenim predstavnicima organizacije za opskrbu toplinom ili toplinskom mrežom omogućen je pristup mjernim uređajima i instalacijama koje troše toplinu na temelju službene potvrde ili prema popisu koji se korisniku unaprijed šalje s naznakom položaja inspektora. Ako je odobren pristup verifikaciji, na temelju njegovih rezultata sastavlja se akt u kojem se bilježe rezultati revizije, a 1 primjerak akta mora biti dostavljen potrošaču toplinske energije najkasnije u roku od 3 dana od dana izrade.
112. U slučaju odbijanja pristupa mjernim uređajima i instalacijama koje troše toplinu, kao i u nedostatku uređaja za mjerenje topline, ako je njihova instalacija obvezna u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, potrošač plaća trošak potrošene toplinske energije i nosača topline uz upotrebu povećanog koeficijenta utvrđenog državnim propisom cijena (tarifa) , osim ako kućnim zakonodavstvom nije drugačije određeno.
Viii. Postupak organizacije sklapanja sporazuma između
organizacije za opskrbu toplinom, organizacije toplinske mreže,
koji rade unutar istog sustava opskrbe toplinom
113. Nakon dodjeljivanja statusa jedne organizacije za opskrbu toplinom, organizacija će poslati:
nacrti sporazuma o opskrbi toplinom potpisani sa svojim potrošačima koji su priključeni na sustav opskrbe toplinom i ne šalju zahtjeve za zaključivanje ugovora o opskrbi toplinom;
nacrti sporazuma o opskrbi toplinskom energijom (električnom energijom) i (ili) rashladnom tekućinom koji su potpisani za svoj dio količinama toplinskog opterećenja raspoređenih u skladu sa shemom opskrbe toplinom drugim organizacijama za opskrbu toplinom;
potpisani ugovori o pružanju usluga za održavanje rezervnog toplinskog kapaciteta za potrošače koji su priključeni na sustav opskrbe grijanjem, ali ne troše toplinsku energiju (snagu), nosač topline prema ugovoru o opskrbi toplinom;
organizacije toplinskih mreža, sa svoje strane, potpisale su ugovore o pružanju usluga prijenosa toplinske energije i ugovore o isporuci toplinske energije (snage) i (ili) rashladne tekućine u svrhu nadoknade gubitaka u toplinskim mrežama.
114. Osobe koje su dobile nacrte ugovora od objedinjene organizacije za opskrbu toplinom, dužne su ih razmotriti u roku od 15 dana od dana primitka, a u slučaju nedostatka nesuglasica, potpisati ih sa svoje strane i proslijediti ih objedinjenoj organizaciji za opskrbu toplinom. Neslaganja u vezi s podugovorima strane bi trebale razmotriti do 1. prosinca godine u kojoj je organizaciji dodijeljen status ujedinjene organizacije za opskrbu toplinom.
Kako bi se organiziralo zaključivanje sporazuma o opskrbi toplinom, osobe koje posjeduju izvore toplinske energije i toplinske mreže dužni su prenijeti informacije potrošačima u sustavu opskrbe toplinom do jedne organizacije za opskrbu toplinom.
115. Organizacije za opskrbu toplinom koje nisu jedinstvena organizacija za opskrbu toplinom u odgovarajućem sustavu opskrbe toplinom moraju obavijestiti objedinjenu organizaciju opskrbe toplinom o ugovorima o opskrbi toplinom zaključenima s potrošačima do 1. listopada.
116. Raspodjela opterećenja između izvora topline koji djeluju unutar granica sustava opskrbe toplinom provodi se na temelju odobrene sheme opskrbe toplinom.
117. Ako je moguće kontrolirati protoke toplinske energije, nosača topline u sustavu opskrbe toplinom, u kojima izvori topline pripadaju 3 ili više osoba po pravu vlasništva ili na drugom pravnom temelju, ujedinjena organizacija za opskrbu toplinom ovlaštena je provesti (urediti) otpremu toplinske energije i protoka topline u sustavu opskrbe toplinom.
IX. Zaključak organizacija za opskrbu i opskrbu toplinom,
koji rade u jednom sustavu opskrbe toplinom,
sporazumi o upravljanju opskrbom toplinom
118. Nacrt sporazuma o upravljanju sustavom opskrbe toplinom izradila je jedna organizacija za opskrbu toplinom, koja je sa svoje strane potpisana i poslana organizacijama za opskrbu i toplinskom mrežom koje djeluju u istom sustavu opskrbe toplinom, najkasnije do 1. lipnja svake godine. Organizacije za opskrbu i opskrbu toplinom obvezne su je potpisati ili poslati komentare na projekt objedinjenoj organizaciji za opskrbu toplinom u roku od 15 radnih dana od dana primitka nacrta sporazuma.
119. Neslaganja nastala sklapanjem i izvršavanjem sporazuma o upravljanju sustavom opskrbe toplinom razmatraju tijela lokalne uprave, izvršna vlast saveznih gradova Moskve i Sankt Peterburga.
120. Sporazum o upravljanju sustavom opskrbe toplinom predviđa posebnosti organiziranja opskrbe toplinom ako je moguće kontrolirati protok toplinske energije, nosača topline u sustavu opskrbe toplinom, u kojem izvori topline pripadaju 3 ili više osoba na temelju vlasništva ili druge pravne osnove.
X. Definiranje sustava mjera za osiguranje pouzdanosti sustava
opskrba toplinom naselja, gradskih četvrti
121. Definiciju sustava mjera za osiguranje pouzdanosti sustava opskrbe toplinom naselja, gradskih četvrti provode izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije na temelju analize i procjene:
sheme opskrbe toplinom naselja, gradskih četvrti;
statistika uzroka nesreća i incidenata u sustavima grijanja;
statistika pritužbi potrošača na povredu kvalitete opskrbe toplinom.
Navedena analiza i procjena provode se u skladu sa smjernicama za analizu pokazatelja koji se koriste za ocjenu pouzdanosti sustava opskrbe toplinom, a koje je odobrilo savezno izvršno tijelo koje je ovlastila Vlada Ruske Federacije.
122. Tijela lokalne samouprave, savezna izvršna tijela, organizacije za opskrbu toplinom i toplotnom mrežom, potrošači su dužni pružiti izvršnim vlastima subjekata Ruske Federacije informacije potrebne za analizu i procjenu pouzdanosti opskrbe toplinom u naseljima, gradskim četvrtima.
123. Sljedeći pokazatelji koriste se za procjenu pouzdanosti sustava opskrbe toplinom:
stopa otkaza u sustavima opskrbe toplinom;
relativni hitni nedostatak topline;
pouzdanost napajanja izvora topline;
pouzdanost opskrbe vodom za izvore topline;
pouzdanost opskrbe izvorima topline;
usklađenost toplinske snage izvora toplinske energije i kapaciteta toplinskih mreža s izračunatim toplinskim opterećenjem potrošača;
stupanj redundiranosti izvora toplinske energije i elemenata toplinske mreže zvonjavanjem ili namještanjem skakača;
tehničko stanje toplinskih mreža, karakterizirano prisutnošću svjetlosti, koje se zamjenjuju cjevovodima;
spremnost organizacija za opskrbu toplinom za obavljanje hitnih poslova oporavka u sustavima opskrbe toplinom, koja se temelji na pokazateljima opskrbljenosti popravnim i operativno-popravnim osobljem, opremanju strojevima, posebnim mehanizmima i opremom, dostupnosti osnovnih materijalnih i tehničkih sredstava, kao i osobljem s mobilnim autonomnim izvorima napajanja za radove na oporavku u nuždi.
124. Na temelju rezultata analize i procjene sustava opskrbe toplinom naselja, gradskih četvrti, izvršne vlasti sastavnih entiteta Ruske Federacije dužne su odvojiti sustave opskrbe toplinom od visoko pouzdanih, pouzdanih, nepouzdanih i nepouzdanih te odrediti sustav mjera za povećanje pouzdanosti za nepouzdane i nepouzdane sustave opskrbe toplinom, uključivanjem potrebnih sredstava, investicijskih programa i tarifa za opskrbljujuće toplinske mreže i tarifne mreže za organizacije opskrbe toplinom i mreže za grijanje ili dodjelom sredstava iz proračuna konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Rezultate analize i procjene sustava opskrbe toplinom naselja, gradskih četvrti izvršne vlasti sastavnih entiteta Ruske Federacije šalju državnim tijelima za nadzor energije.
Xi. Postupak koji lokalne vlasti razmatraju
apeli potrošača u pogledu pouzdanosti opskrbe toplinom
125. Za operativno razmatranje žalbi potrošača u pitanjima pouzdanosti opskrbe toplinom u tijelima lokalne samouprave naselja, gradskih četvrti, imenuju se službenici koji svakodnevno provode, a tijekom razdoblja grijanja svakodnevno prihvaćaju i razmatraju žalbe potrošača.
Kako bi se potrošači obavijestili o postupku podnošenja žalbi i popisu potrebnih dokumenata, te bi informacije trebalo objaviti na službenoj web stranici naselja, gradske četvrti, kao i u lokalnim vlastima odgovornim za razmatranje žalbi.
126. Žalbe pravnih osoba prihvaćaju se na razmatranje na temelju sklopljenog sporazuma o opskrbi toplinom, apelacije potrošača smatraju se razmatranim bez obzira na dostupnost sporazuma o opskrbi toplinom u pisanom obliku.
127. Žalbe potrošači mogu podnijeti u pisanom obliku, a za vrijeme grijanja - usmeno, uključujući i telefonom.
128. Žalba koju je zaprimio službenik tijela lokalne uprave upisuje se u registar žalbi (žalbi).
129. Nakon registracije žalbe, dužnosnik lokalne samouprave dužan je:
odrediti prirodu žalbe (ako je potrebno, navesti njenog potrošača);
odrediti organizaciju za opskrbu i (ili) opskrbom toplinom koja opskrbljuje toplinu za ovog potrošača;
provjeriti istinitost dokumenata koje je potrošač podnio, a koji potvrđuju činjenice navedene u njegovoj žalbi;
u roku od 2 radna dana (u roku od 3 sata - tijekom razdoblja grijanja) od trenutka registracije zahtjeva, poslati kopiju (obavijestiti) organizaciji za opskrbu toplinom i (ili) toplinsku mrežu i poslati zahtjev o mogućim tehničkim razlozima odbijanja parametara pouzdanosti opskrbe toplinom, a datum slanja zahtjeva upisati u registar registra prigovori (žalbe).
130. Organizacija za opskrbu toplinom (mreža za opskrbu toplinom) dužna je odgovoriti na zahtjev službenika lokalne uprave u roku od 3 dana (unutar 3 sata tijekom razdoblja grijanja) po primitku. U slučaju da u navedenom roku ne dobije odgovor na zahtjev, službenik lokalne uprave u roku od 3 sata obavještava tijela tužiteljstva o tome.
131. Nakon primitka odgovora od organizacije za opskrbu toplinom (mreža opskrbe toplinom), službenik lokalne uprave u roku od 3 dana (u roku od 6 sati tijekom razdoblja grijanja) dužan je:
zajedno s organizacijom opskrbe toplinom (mreža opskrbe toplinom) utvrditi razloge kršenja parametara pouzdanosti opskrbe toplinom;
utvrditi postoje li slične žalbe (pritužbe) drugih potrošača čija se opskrba toplinom vrši istim objektima;
provjeriti postoji li u prošlosti takvih prigovora na ove predmete;
ako je potrebno, provesti na licu mjesta provjeru valjanosti žalbi potrošača;
prilikom potvrđivanja činjenica navedenih u žalbama potrošača, uklonite organizaciju za opskrbu toplinom (toplinsku mrežu) kako bi odmah uklonili uzroke pogoršanja parametara opskrbe toplinom, ukazujući na vrijeme tih mjera.
132. Odgovor na apel potrošača mora se dostaviti u roku od 5 radnih dana (u roku od 24 sata tijekom sezone grijanja) od trenutka kada je primljen. Datum i vrijeme slanja potrebno je zabilježiti u registru žalbi (žalbi).
133. Službenik tijela lokalne samouprave dužan je nadzirati izvršenje zahtjeva od strane organizacije za opskrbu toplinom (toplinskom energijom).
134. Organizacija za opskrbu toplinom (toplinsku mrežu) ima pravo žalbe protiv zabrane izdane čelniku naselja, gradske četvrti, a također i na sudu.
XII. Rezervirajte ugovore o održavanju
toplinska snaga
135. Potrošači koji su priključeni na sustav opskrbe toplinom, ali ne troše toplinsku energiju (električnu energiju), nosač topline prema ugovoru o opskrbi toplinom i ne isključuju svoje uređaje za potrošnju topline iz toplinske mreže, kako bi zadržali mogućnost obnove potrošnje toplinske energije kada postoji takva potreba, zaključuju ugovore o pružanju usluga s organizacijama za opskrbu toplinom za održavanje rezervne topline kapaciteta i plaćaju ove usluge po reguliranim cijenama ili po cijenama utvrđenim dogovorom ugovornih strana, u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.
136. Obavijest o potrebi sklapanja ugovora o uslugama za održavanje rezervnog toplinskog kapaciteta, jedna organizacija za opskrbu toplinom šalje svim osobama s kojima nema ugovora o opskrbi toplinom, nema predbračnih sporova u vezi sklapanja ugovora o opskrbi toplinom i postrojenja koja troše toplinu, a koja nisu isključena iz toplinskih mreža.
137. Nacrt ugovora o pružanju usluga za održavanje toplinskog kapaciteta rezerve sadrži:
količinu toplinskog opterećenja potrošača u odnosu na koju je potrebno održavanje rezervnog toplinskog kapaciteta;
izračunavanje troškova održavanja rezervnog toplotnog kapaciteta godišnje (ugovorna cijena), temeljenog na utvrđenim tarifama (u odnosu na društveno značajne kategorije potrošača) ili prema dogovoru stranaka.
138. Potrošač toplinske energije dužan je u roku od 30 dana od primitka obavijesti o potrebi sklapanja sporazuma o pružanju usluga za održavanje rezervnog toplinskog kapaciteta potpisati nacrt ugovora ili dostaviti protokol o neslaganju organizaciji za opskrbu toplinom.
Neslaganja u okviru sporazuma stranke moraju riješiti u roku od 60 dana od dana kada je potrošač primio nacrt sporazuma.
Ako potrošač ugovor ne potpiše u navedenom roku, dužan je u roku od 30 radnih dana isključiti instalacije koje troše toplinu, a koje su mu pripadale.
Ako u navedenom vremenskom roku, potrošač ne osigura neovisni isključenje svojih instalacija koje troše toplinu, iz sustava opskrbe toplinom, organizacija za opskrbu toplinom ima pravo samostalno ili zajedno s organizacijom za opskrbu toplinom izvesti navedeni isključenje s odgovarajućim troškovima za potrošača toplinske energije.
ODOBREN
uredba vlade
Ruska Federacija
I Z M E N E N I I,
koji su uključeni u akte Vlade Ruske Federacije
1. U Uredbi Vlade Ruske Federacije od 4. travnja 2000. godine N 294 "O odobravanju postupka za određivanje plaćanja toplinske energije i prirodnog plina" (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2000., br. 15, članak 1594; 2006, br. 23, članak 2501; 2009, N 43, čl. 5066; 2010, N 52, čl. 7104):
a) u nazivu i tekstu riječi "toplinska energija i" isključiti;
b) u Postupku za naselja toplinske energije i prirodnog plina, odobrenom navedenom odlukom:
u naslovu i stavku 1. riječi "toplinske energije i" u odgovarajućem se slučaju brišu;
odredba 2. proglašava se ništavnom;
u odredbi 4. riječi "toplinske energije i" u odgovarajućem se slučaju brišu.
2. U Uredbi Vlade Ruske Federacije od 5. siječnja 1998. N 1 "O postupku prekida ili ograničavanja opskrbe električnom i toplinskom energijom i plinom u potrošačkim organizacijama u slučaju neplaćanja goriva i energetskih resursa koji su im predati (koriste ih)" (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 1998., N 2 , Čl.262; N 29, čl. 3573; 2006, N 37, čl. 3876):
a) u nazivu i stavku 1. riječi: "i toplinsko" brišu se;
b) u nazivu i stavku 1. Postupka za prekid ili ograničenje opskrbe električnom i toplinskom energijom i plinom potrošačkim organizacijama u slučaju neplaćanja goriva i energetskih resursa koji su im predati (korišteni), odobreni navedenom odlukom, riječi "i topline" brišu se.
U slučaju gubitka podnositelja zahtjeva dokumenata koji potvrđuju priključenje toplinskih jedinica na sustav opskrbe toplinom i njihovu odsutnost od jedne organizacije za opskrbu toplinom, navedena organizacija mora u roku od 10 radnih dana od dana podnošenja zahtjeva odgovarajuće žalbe podnositelja zahtjeva, na štetu sredstava podnositelja, provjeriti jesu li postrojenja koja troše toplinu pravilno povezana s opskrbom toplinom i sastaviti odgovarajući akt o izvođenju radova i koordinaciji veze. U isto vrijeme, iznos naknade koju je podnositelj zahtjeva pretrpio za troškove objedinjene organizacije za opskrbu toplinom da provjeri dostupnost ispravnog priključka ne može prelaziti 500 rubalja za 1 objekt.
U slučaju povezivanja takvih instalacija koje troše toplinu, na mreže koje nisu u vlasništvu prava vlasništva ili na drugoj zakonskoj osnovi ujedinjene organizacije za opskrbu toplinom, prisutnost ispravnog priključka provjeravaju ovlašteni predstavnici organizacije za opskrbu toplinom uz savjetovanje s organizacijom za opskrbu toplinom, na mreže na koje su priključene instalacije za potrošnju topline podnositelja zahtjeva, ili s vlasnikom izvora topline energije, na koju su povezane potrošačke toplotne instalacije, s izradom akta o razgraničenju pribora za ravnotežu u skladu s Pravilima o priključenju na sustave opskrbe toplinom, odobrenima od strane Vlade Ruske Federacije od 16. travnja 2012. N 307.
38. Potrošač ima pravo najmanje 90 dana prije isteka ugovora o opskrbi toplinom poslati zahtjev za promjenu deklarirane količine potrošnje toplinske energije i (ili) toplinskog nosača. Promjena (revizija) toplinskih opterećenja vrši se na način koji odredi ovlašteno savezno izvršno tijelo.
39. Ako u prijavi iz stavaka 35. i 36. ovih Pravila nema podataka ili dokumenata, ujedinjena organizacija za opskrbu toplinom dužna je, u roku od 3 radna dana od dana primitka takvih dokumenata, podnositelju zahtjeva poslati prijedlog za dostavu nedostajućih podataka i (ili) dokumenata. Potrebne informacije i dokumenti moraju se dostaviti u roku od 10 radnih dana. Datum primitka zahtjeva je datum dostave podataka i dokumenata u cijelosti.
40. Pojedinačna organizacija za opskrbu toplinom dužna je podnijeti podnositelju prijave dvije kopije potpisanog nacrta ugovora u roku od 10 radnih dana od primitka uredno izvršenog zahtjeva i potrebnih dokumenata. U roku od 10 radnih dana od dana primitka nacrta ugovora, podnositelj zahtjeva mora potpisati ugovor i poslati jedan primjerak ugovora objedinjenoj organizaciji za opskrbu toplinom.
41. Ako podnosilac prijave ne dostavi podatke ili dokumente iz stavaka 35. i 36. ovih Pravila, na način propisan stavkom 39. ovih Pravila ili zahtjev ne ispunjava uvjete za priključenje na mreže za grijanje, objedinjena organizacija za opskrbu toplinom obvezna je nakon 30 dana od dana kada je podnositelj zahtjeva podnio prijedlog za podnošenje potrebnih informacija i dokumenata u pisanom obliku kako bi podnositelja zahtjeva obavijestio o odbijanju sklapanja sporazuma o opskrbi toplinom, navodeći razloge takvog odbijanja.
42. Ugovor o opskrbi toplinom građanin-potrošač s jednom organizacijom za opskrbu toplinom smatra se zaključenim od dana priključenja njegove instalacije za potrošnju topline na sustav opskrbe toplinom.
43. Ugovor o opskrbi toplinom sklopljen na određeno razdoblje smatrat će se produženim za isto razdoblje i pod istim uvjetima ako, mjesec dana prije isteka važenja, nijedna strana ne izjavi raskid ili sklapanje sporazuma o drugim uvjetima.
Postupak sklapanja ugovora o opskrbi toplinom ako prostori koji se nalaze u jednoj zgradi pripadaju 2 ili više osoba ili ih koriste
44. U slučaju da stambena zgrada ima integrirane ili priložene nestambene prostore, zahtjeve za zaključivanje ugovora o opskrbi toplinom podnosi osoba koja upravlja višestambenom zgradom u skladu s stambenim zakonodavstvom u vezi s višestambenom zgradom, osim nestambenih prostora i u odnosu na nestambene prostore - od strane vlasnika takvih prostora u skladu s ovim Pravilima, a količina potrošnje i knjigovodstveni postupak toplinske energije (snage) i (ili) toplinskog nosača koji se isporučuje vlasnicima stambenih i nestambenih prostora evidentiraju se u ugovoru o opskrbi toplinom odvojeno za stambeni dio kuće i ugrađene ili priključene nestambene prostore.
Ako je u nestambenoj zgradi jedan ulaz topline, tada zahtjev za zaključivanje ugovora o opskrbi toplinom podnosi vlasnik nestambene zgrade u kojoj postoji toplinski unos, ako u nestambenoj zgradi postoji nekoliko ulaza topline, prijave za zaključivanje sporazuma o opskrbi toplinom podnosi svaki vlasnik prostorije u kojoj se nalazi toplinski ulaz. Odnosi o pružanju toplinske energije (snage) i (ili) nosača topline i plaćanja odgovarajućih usluga s vlasnicima drugih prostora koji nemaju unos topline utvrđuju se sporazumom između vlasnika takvih prostora i vlasnika prostora koji su sklopili sporazum o opskrbi toplinom.
IV. Značajke zaključivanja ugovora o isporuci toplinske energije (snage) i (ili) rashladnog sredstva
Posebnosti zaključivanja ugovora o opskrbi toplinskom energijom (električnom energijom) i (ili) nosačem topline između vlasnika izvora topline i objedinjene organizacije za opskrbu toplinom u odnosu na volumen toplinskog opterećenja raspoređenog u skladu sa shemom opskrbe toplinom
45. Jedinstvena organizacija za opskrbu toplinom (kupac) i organizacije za opskrbu toplinom, koji na vlasništvu ili na drugoj pravnoj osnovi posjeduju izvore toplinske energije u sustavu opskrbe toplinom (dobavljač), moraju zaključiti ugovor o opskrbi toplinskom energijom (električnom energijom) i (ili) toplinskim nosačem u odnosu na volumen toplinskog opterećenja, distribuira u skladu sa shemom opskrbe toplinom.
Ugovor o opskrbi toplinskom energijom (električnom energijom) i (ili) rashladnom tekućinom zaključuje se na način i pod uvjetima predviđenim saveznim Zakonom o opskrbi toplinom za ugovore o opskrbi toplinom, vodeći računa o značajkama utvrđenim ovim Pravilima.
46. \u200b\u200bDa biste zaključili ugovor o opskrbi toplinskom energijom (električnom energijom) i (ili) rashladnom tekućinom, svaka strana ugovora upućuje drugoj strani prijedlog za sklapanje ugovora o opskrbi toplinskom energijom (napajanjem) i (ili) rashladnom tekućinom i dodaje joj sljedeće podatke i dokumente:
puni naziv organizacije dobavljača (kupca), njegov položaj;
mjesto izvora topline i mjesto njihove povezanosti sa sustavom opskrbe toplinom;
dokumente kojima se potvrđuje priključak izvora toplinske energije navedenih u stavku 37. ovih Pravila;
količine toplinskog opterećenja raspoređenih u skladu sa shemom opskrbe toplinom tijekom trajanja ugovora ili tijekom prve godine ugovora, ako je ugovor zaključen na razdoblje duže od 1 godine;
ugovorno vrijeme.
Inicijator sklapanja ugovora ima pravo priložiti uz prijavu nacrt ugovora o opskrbi toplinskom energijom.
47. U slučaju kada je pokretač sklapanja ugovora o opskrbi toplinskom energijom (električnom energijom) i (ili) nosačem topline dobavljač, a u njegovom prijedlogu za sklapanje ugovora o isporuci toplinske energije (snage) i (ili) rashladne tekućine nema podataka i dokumenata navedenih u stavku 46. ovih Pravila , objedinjena organizacija za opskrbu toplinom (kupac) samostalno ih određuje na temelju sadržaja sheme opskrbe toplinom i u roku od 30 dana od dana primitka prijedloga za zaključivanje ugovora dobavljaču šalje nacrt ugovora koji je potpisao, a ako je dobavljač podnio nacrt ugovora, potpisuje ga.
48. Dobavljač, nakon što je od udružene organizacije za opskrbu toplinom (kupca) primio nacrt ugovora o isporuci toplinske energije (snage) i (ili) rashladne tekućine, ispunjava ga u dijelu koji se odnosi na podatke o dobavljaču i u roku od 7 dana od primitka nacrta ugovora pošalje potpisan primjerak sporazum objedinjene organizacije za opskrbu toplinom (prema kupcu).
49. Ako bi se prilikom zaključivanja sporazuma o opskrbi između organizacije za opskrbu toplinom (dobavljača) i pojedine organizacije za opskrbu toplinom (kupca) pojavile nesuglasice o određenim uvjetima ugovora, stranka koja je predložila zaključivanje ugovora i primila je od druge strane prijedlog za izmjenu nacrta ugovora u roku od 30 dana od dana primitka ovog prijedloga poduzima mjere za dogovaranje odgovarajućih uvjeta ugovora ili pismenim putem obavještava drugu stranu o odbijanju davanja prijedloga na nacrt ugovora uz navođenje razloga za odbijanje.
50. Stranka koja je dobila prijedlog za sklapanje ugovora ili izmjenu odgovarajućih uvjeta ugovora, ali nije poduzela mjere da se dogovori o uvjetima isporuke i nije pismenim putem obavijestila drugu stranu o odbijanju potpisivanja ugovora ili o podnošenju prijedloga na nacrt ugovora s naznakom razloga za odbijanje, na vrijeme iz stava 49. ovih Pravila, dužan je nadoknaditi gubitke prouzrokovane utajom sporazuma.
51. Ugovorom o snabdijevanju utvrđuju se:
količina toplinske energije (snage) i (ili) rashladnog sredstva predviđena za isporuku od strane dobavljača i kupnju od strane kupca;
parametri kvalitete isporučene toplinske energije i (ili) toplinskog nosača (temperaturni i hidraulički modusi);
ovlašteni službenici stranaka odgovornih za ispunjavanje uvjeta ugovora;
odgovornost dobavljača za nepridržavanje zahtjeva za parametre kvalitete toplinske energije i (ili) toplinskog nosača, odgovornost kupca za kršenje uvjeta o količini, kvaliteti i vrijednostima termodinamičkih parametara vraćenog toplinskog nosača;
odgovornost kupca za neispunjavanje ili nepropisno izvršavanje obveza plaćanja toplinske energije (snage) i (ili) toplinskog nosača, uključujući obveze za njihovo predujam, ako je takav uvjet predviđen ugovorom;
postupak namire prema ugovoru;
postupak obračuna isporučene toplinske energije (snage) i (ili) rashladnog sredstva.
Sporazum o razgraničenju bilansnog članstva toplinskih mreža i akt o razgraničenju operativne odgovornosti stranaka i drugih organizacija obvezno se prilažu ugovoru.
52. Ugovorni volumen isporuke toplinske energije (snage) i / ili nosača topline s mjesečnim detaljima utvrđuju stranke godišnje u skladu sa shemom opskrbe toplinom i mogu se mijenjati na način utvrđen ugovorom.
53. U slučaju opetovanih (2 ili više puta u roku od 12 mjeseci) kršenja obveza od strane objedinjene organizacije za opskrbu toplinom (kupca) o plaćanju toplinske energije (snage) i (ili) toplinskog nosača, dobavljač ima pravo zahtijevati izmjene i dopune ugovora o opskrbi, kojima se predviđa smanjenje roka plaćanja i otvaranje jednu organizaciju opskrbe toplinom akreditiva ili pružanje drugih garancija plaćanja.
Posebnosti sklapanja ugovora o opskrbi toplinskom energijom (energijom) i (ili) rashladnom tekućinom između pojedine organizacije za opskrbu toplinom i organizacija za opskrbu toplinom radi nadoknade gubitaka
54. Ugovor o opskrbi toplinskom energijom (električnom energijom) i (ili) rashladnom tekućinom između pojedine organizacije za opskrbu toplinom (dobavljač) i organizacije za opskrbu toplinom (kupci) radi nadoknade gubitaka zaključuje se na način i pod uvjetima predviđenim u stavcima 45.-53. Ovih Pravila, uz poštivanje odredbi ovog odjeljka.
Prema ugovoru o opskrbi toplinskom energijom (električnom energijom) i (ili) nosača topline za nadoknadu gubitaka, jedna organizacija za opskrbu toplinom (dobavljač) utvrđuje visinu gubitka toplinske energije i toplinskih nosača u skladu s pravilima komercijalnog računovodstva toplinske energije, nosača topline koji je odobrilo savezno izvršno tijelo ovlašteno za provođenje države politike opskrbe toplinom
Količinu gubitaka toplinske energije i rashladne tekućine u toplinskim mrežama određuje pojedina organizacija za opskrbu toplinom za obračunsko razdoblje na temelju podataka komercijalnog mjerenja toplinske energije prikupljenih samostalno, a koje daju i organizacije za opskrbu toplinom i toplinskom mrežom, čije su toplinske mreže tehnološki povezane s toplinskim mrežama i evidentirane u primarnom računovodstvu dokumenti sastavljeni u skladu s ugovorima o pružanju usluga prijenosa toplinske energije ili metodom obračuna. Na temelju tih podataka, ujedinjena organizacija za opskrbu toplinom dostavlja organizaciji toplinske mreže podatke o veličini gubitaka toplinske energije i toplinskog nosača.
55. Gubici toplinske energije i toplinskog nosača u toplinskim mrežama nadoknađuju organizacije toplinskih mreža (kupci) proizvodnjom na vlastitim izvorima toplinske energije ili kupnjom toplinske energije i toplinskog nosača od jedne organizacije za opskrbu toplinom po reguliranim cijenama (tarifama) ili po cijenama utvrđenim sporazumom stranaka u slučajevima utvrđen saveznim zakonom "O opskrbi toplinom". Ako objedinjena organizacija za opskrbu toplinom ne posjeduje izvore toplinske energije na vlasništvu ili na drugoj zakonskoj osnovi, kupuje toplinsku energiju (struju) i (ili) nosač topline kako bi nadoknadila gubitke vlasnika izvora topline u sustavu opskrbe toplinom na temelju ugovora o opskrbi toplinskom energijom (kapacitetom) ) i (ili) rashladno sredstvo.
V. Ugovor o pružanju usluga prijenosa toplinske energije i rashladne tekućine
Postupak zaključivanja i izvršenja ugovora o pružanju usluga za prijenos toplinske energije, rashladne tekućine
56. Prema ugovoru o pružanju usluga toplinske energije i prijenosa rashladne tekućine, organizacija toplinske mreže obvezuje se provesti organizacijske i tehnološki povezane radnje kako bi osigurala održavanje tehničkih uređaja toplinskih mreža u stanju koji ispunjava zahtjeve utvrđene tehničkim propisima, pretvorbu toplinske energije u centralnim grijaćim jedinicama i prijenos toplinske energije korištenjem nosač topline od mjesta primanja toplinske energije, toplinski nosač do mjesta prijenosa toplinske energije, nosač topline, a organizacija za opskrbu toplinom obvezuje se platiti ove usluge.
57. Organizacija za opskrbu toplinom koja namjerava sklopiti ugovor s organizacijom toplinske mreže za pružanje usluga prijenosa toplinske energije, toplinskog nosača, šalje organizaciju za toplinsku mrežu zahtjev za sklapanje ugovora, koji treba sadržavati sljedeće podatke: