Επενδυτικό πρόγραμμα διαχείρισης απορριμμάτων. Εγκρίθηκε νέα διαδικασία ανάπτυξης, συντονισμού, έγκρισης και προσαρμογής επενδυτικών και παραγωγικών προγραμμάτων στον τομέα της διαχείρισης απορριμμάτων. Επενδυτικό πρόγραμμα: τι είναι

Αναζήτηση σε κείμενο

Ενεργός

Περί έγκρισης της διαδικασίας ανάπτυξης, έγκρισης και προσαρμογής επενδυτικών και παραγωγικών προγραμμάτων στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας προσδιορισμού προγραμματισμένων και πραγματικών τιμών δεικτών απόδοσης...

ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ

ΑΝΑΛΥΣΗ

σχετικά με την έγκριση της διαδικασίας ανάπτυξης, έγκρισης και προσαρμογής επενδυτικών και παραγωγικών προγραμμάτων στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας για τον καθορισμό των προγραμματισμένων και πραγματικών τιμών των δεικτών απόδοσης για την επεξεργασία, την εξουδετέρωση και τη διάθεση αστικών στερεών αποβλήτων, καθώς και παρακολούθηση της υλοποίησης επενδυτικών και παραγωγικών προγραμμάτων *

Έγγραφο με αλλαγές που έγιναν:
(Επίσημη διαδικτυακή πύλη νομικών πληροφοριών www.pravo.gov.ru, 18.07.2018, N 0001201807180006).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Το έγγραφο λαμβάνει υπόψη:
(οι αλλαγές τέθηκαν σε ισχύ στις 31 Δεκεμβρίου 2017).
____________________________________________________________________

________________

με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815..

Σύμφωνα με το άρθρο 5 και την παράγραφο 3 του άρθρου 24_13 του ομοσπονδιακού νόμου "για τα απόβλητα παραγωγής και κατανάλωσης" η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας

αποφασίζει:

Εγκρίνετε τα συνημμένα:

Κανόνες για την ανάπτυξη, έγκριση και προσαρμογή επενδυτικών προγραμμάτων στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων, καθώς και παρακολούθηση της εφαρμογής τους.
Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

Κανόνες για την ανάπτυξη, έγκριση και προσαρμογή των προγραμμάτων παραγωγής στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων, καθώς και την παρακολούθηση της εφαρμογής τους.
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

Κανόνες για τον προσδιορισμό των προγραμματισμένων και πραγματικών τιμών των δεικτών απόδοσης για την επεξεργασία, την εξουδετέρωση και τη διάθεση αστικών στερεών αποβλήτων.
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

Πρόεδρος της Κυβέρνησης
Ρωσική Ομοσπονδία
Ντ.Μεντβέντεφ

Κανόνες ανάπτυξης, έγκρισης και προσαρμογής επενδυτικών προγραμμάτων στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων, καθώς και παρακολούθησης της εφαρμογής τους

ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟ
Κυβερνητικό ψήφισμα
Ρωσική Ομοσπονδία
με ημερομηνία 16 Μαΐου 2016 N 424

________________

* Ονομασία όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815..

I. Γενικές διατάξεις

1. Με τον παρόντα Κανονισμό καθορίζεται η διαδικασία ανάπτυξης, έγκρισης και προσαρμογής επενδυτικών προγραμμάτων στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων (εφεξής επενδυτικά προγράμματα), οι απαιτήσεις για το περιεχόμενο των επενδυτικών προγραμμάτων και η διαδικασία εξέτασης διαφωνιών κατά την έγκρισή τους , καθώς και τη διαδικασία παρακολούθησης της εφαρμογής τους.

Εγκρίνονται επενδυτικά προγράμματα για φορείς διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων που ασκούν ρυθμιζόμενες δραστηριότητες στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων και πραγματοποιούν την κατασκευή, την ανακατασκευή των εγκαταστάσεων επεξεργασίας, εξουδετέρωσης, διάθεσης αστικών στερεών αποβλήτων (εφεξής ο ρυθμιζόμενος οργανισμός). νομικά πρόσωπα και μεμονωμένοι επιχειρηματίες, που δεν ασκούν ελεγχόμενους τύπους δραστηριοτήτων στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων και πραγματοποιούν την κατασκευή, ανακατασκευή συσσώρευσης, επεξεργασίας, ανακύκλωσης, εξουδετέρωσης, εγκαταστάσεων διάθεσης αστικών στερεών αποβλήτων (εφεξής καλούμενες εγκαταστάσεις) , μεταξύ άλλων σύμφωνα με σύμβαση παραχώρησης, σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, σύμπραξη δήμου και ιδιωτικού τομέα, επενδυτική σύμβαση (εφεξής μη ρυθμιζόμενος οργανισμός).
Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

2. Το σχέδιο επενδυτικού προγράμματος εκπονείται από ρυθμιζόμενο οργανισμό και μη ρυθμιζόμενο οργανισμό.

Το επενδυτικό πρόγραμμα εγκρίνεται από το εξουσιοδοτημένο εκτελεστικό όργανο της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής ο εξουσιοδοτημένος φορέας).

Εάν τα κεφάλαια που λαμβάνονται υπόψη κατά τον καθορισμό των τιμολογίων στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων αναφέρονται ως πηγή χρηματοδότησης για το επενδυτικό πρόγραμμα και το επενδυτικό πρόγραμμα εγκριθεί από εξουσιοδοτημένο φορέα του οποίου οι εξουσίες δεν περιλαμβάνουν τη θέσπιση ρυθμιζόμενων τιμολογίων, τότε στην περίπτωση αυτή το επενδυτικό πρόγραμμα εγκρίνεται λαμβάνοντας υπόψη το συμπέρασμα σχετικά με την προσιτότητα ή τη μη διαθεσιμότητα των τιμολογίων του οργανισμού για τους καταναλωτές ενός εκτελεστικού οργάνου συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής ρύθμισης των τιμολογίων ή ενός φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης σε την περίπτωση που οι σχετικές εξουσίες στον τομέα της κρατικής ρύθμισης των τιμολογίων μεταβιβάζονται σε αυτήν από το δίκαιο μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

3. Το επενδυτικό πρόγραμμα πρέπει να περιλαμβάνει μέτρα για την κατασκευή και ανακατασκευή εγκαταστάσεων, που υλοποιούνται από ρυθμιζόμενο οργανισμό ή μη ρυθμιζόμενο οργανισμό, που προβλέπονται από το εδαφικό σύστημα στον τομέα της διαχείρισης αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένων των αστικών στερεών αποβλήτων (εφεξής καλούμενα ως το εδαφικό σύστημα διαχείρισης αποβλήτων), μια συμφωνία μεταξύ της αρχής κρατικής αρχής μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ενός περιφερειακού φορέα διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων (εφεξής θα αναφέρεται ως συμφωνία με την κρατική αρχή μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ρωσική Ομοσπονδία), συμβάσεις παραχώρησης, συμφωνία για σύμπραξη δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, σύμπραξη δήμου-ιδιωτικού τομέα, επενδυτική συμφωνία (εφεξής καλούμενες δραστηριότητες επενδυτικού προγράμματος).
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

Συμπερίληψη στο επενδυτικό πρόγραμμα δραστηριοτήτων, καθώς και παραμέτρων για την υλοποίηση δραστηριοτήτων επενδυτικού προγράμματος, που δεν προβλέπονται από το εδαφικό σύστημα διαχείρισης αποβλήτων, συμφωνία με την κρατική αρχή της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμβάσεις παραχώρησης, δημόσιος-ιδιωτικός σύμφωνο σύμπραξης, σύμπραξη δήμου-ιδιωτικού, επενδυτικό συμφωνητικό, δεν επιτρέπεται.
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

4. Το επενδυτικό πρόγραμμα αναπτύσσεται για χρονικό διάστημα που καθορίζεται από τον ρυθμιζόμενο οργανισμό ή μη ρυθμιζόμενο οργανισμό. Για έναν ρυθμιζόμενο οργανισμό, η περίοδος ισχύος του επενδυτικού προγράμματος δεν μπορεί να είναι μικρότερη από την περίοδο ισχύος των τιμολογίων του ρυθμιζόμενου οργανισμού.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

II. Απαιτήσεις για το περιεχόμενο του επενδυτικού προγράμματος

5. Το επενδυτικό πρόγραμμα περιλαμβάνει:

α) διαβατήριο επενδυτικού προγράμματος που περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:

το όνομα του ρυθμιζόμενου οργανισμού ή του μη ρυθμιζόμενου οργανισμού, η τοποθεσία του και οι επαφές των υπευθύνων προσώπων·
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

προγραμματισμένες και πραγματικές τιμές δεικτών απόδοσης για εγκαταστάσεις επεξεργασίας, εξουδετέρωσης και διάθεσης στερεών αστικών αποβλήτων χωριστά για κάθε έτος κατά την περίοδο υλοποίησης του επενδυτικού προγράμματος, συμπεριλαμβανομένων πριν και μετά την υλοποίησή του·
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

β) κατάλογο των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος, την περιγραφή τους και την αιτιολόγηση της ανάγκης τους, συμπεριλαμβανομένων:

ένδειξη των ελεγχόμενων ή μη ρυθμιζόμενων δραστηριοτήτων που πραγματοποιούνται στις εγκαταστάσεις·
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

ο όγκος των οικονομικών αναγκών για την υλοποίηση κάθε δραστηριότητας του επενδυτικού προγράμματος (σε τιμές του τελευταίου έτους αναφοράς που προηγείται του έτους έναρξης του επενδυτικού προγράμματος και σε προβλεπόμενες τιμές για το αντίστοιχο έτος, που προσδιορίζονται με βάση τον δείκτη τιμών καταναλωτή για το επόμενο έτος και την περίοδο προγραμματισμού).

περιγραφή και θέση (συντεταγμένες) αντικειμένων υπό κατασκευή και ανακατασκευή, διασφαλίζοντας τη σαφή αναγνώρισή τους·
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

κύρια τεχνικά χαρακτηριστικά των αντικειμένων πριν και μετά την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος·

κατάλογος δραστηριοτήτων για την προετοιμασία της τεκμηρίωσης του έργου για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος·

γ) χρονοδιάγραμμα για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος, που αναφέρει τις ημερομηνίες έναρξης και λήξης των εργασιών, τα στάδια των εργασιών·

δ) το χρηματοδοτικό σχέδιο ρυθμιζόμενου ή μη ρυθμιζόμενου οργανισμού, που καταρτίζεται για την περίοδο υλοποίησης του επενδυτικού προγράμματος, τον όγκο των οικονομικών αναγκών για την υλοποίηση κάθε δραστηριότητας του επενδυτικού προγράμματος και τις πηγές χρηματοδότησής τους για κάθε έτος του επενδυτικού προγράμματος (σε τιμές του τελευταίου έτους αναφοράς που προηγείται του έτους έναρξης του επενδυτικού προγράμματος και στις προβλεπόμενες τιμές του αντίστοιχου έτους, που προσδιορίζονται με βάση τον δείκτη τιμών καταναλωτή για το επόμενο έτος και την περίοδο προγραμματισμού. Εάν δεν υπάρχει δείκτης τιμών καταναλωτή για το επόμενο έτος στην καθορισμένη πρόβλεψη, χρησιμοποιείται ο δείκτης για το τελευταίο έτος που καθορίζεται στην πρόβλεψη).
Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

ε) προκαταρκτικός υπολογισμός των τιμολογίων στον τομέα της διαχείρισης στερεών αστικών αποβλήτων.

στ) αποτελέσματα τεχνολογικών ελέγχων και ελέγχων τιμών (σε περιπτώσεις που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

5_1. Το επενδυτικό πρόγραμμα ενός ρυθμιζόμενου οργανισμού ή ενός μη ρυθμιζόμενου οργανισμού που λειτουργεί βάσει σύμβασης παραχώρησης, αντικείμενο του οποίου είναι εγκαταστάσεις όπου πραγματοποιείται συσσώρευση, επεξεργασία, διάθεση, εξουδετέρωση και διάθεση αστικών στερεών αποβλήτων, περιέχει επιπλέον πληροφορίες για την ποσότητα των δαπανών που χρηματοδοτούνται από τα κεφάλαια του παραχωρητή, για τη δημιουργία και (ή) ανακατασκευή του αντικειμένου της σύμβασης παραχώρησης, τα έξοδα χρήσης (λειτουργίας) του συγκεκριμένου αντικειμένου, για την παροχή στον παραχωρησιούχο κρατικών ή δημοτικών εγγυήσεων, το ποσό των δαπανών που αναλαμβάνονται από τον παραχωρησιούχο, το ποσό της πληρωμής του παραχωρητή βάσει της σύμβασης παραχώρησης για κάθε έτος ισχύος της σύμβασης παραχώρησης.
Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815)

5_2. Ο όγκος των οικονομικών απαιτήσεων για την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος περιλαμβάνει όλα τα έξοδα που σχετίζονται με την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος, συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για τη δημιουργία και (ή) ανακατασκευή του αντικειμένου της σύμβασης παραχώρησης, που αναμένεται να πραγματοποιηθούν κατά τη διάρκεια όλη η περίοδος ισχύος της σύμβασης παραχώρησης από τον παραχωρησιούχο.
(Η παράγραφος συμπεριλήφθηκε επιπλέον στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815)

6. Οι δραστηριότητες του επενδυτικού προγράμματος χωρίζονται στις ακόλουθες ομάδες:

α) μέτρα του επενδυτικού προγράμματος για τη συσσώρευση αστικών στερεών αποβλήτων.

β) δραστηριότητες του επενδυτικού προγράμματος που αφορούν την επεξεργασία αστικών στερεών αποβλήτων.

γ) δραστηριότητες του επενδυτικού προγράμματος σχετικά με τη διάθεση αστικών στερεών αποβλήτων.

δ) δραστηριότητες του επενδυτικού προγράμματος σχετικά με τη διάθεση αστικών στερεών αποβλήτων.

ε) δραστηριότητες επενδυτικού προγράμματος για την αποθήκευση αστικών στερεών αποβλήτων.

στ) δραστηριότητες επενδυτικού προγράμματος για τη διάθεση αστικών στερεών αποβλήτων.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

6_1. Σε περίπτωση εφαρμογής των μέτρων που προβλέπονται στα εδάφια «α», «γ» και «ε» της παραγράφου 6 του παρόντος Κανονισμού, το επενδυτικό πρόγραμμα πρέπει να περιλαμβάνει χωριστό χρηματοδοτικό σχέδιο που προβλέπεται στο εδάφιο «δ» της παραγράφου 5 του παρόντος Κανονισμού. Κανόνες, ενώ το επενδυτικό πρόγραμμα δεν περιλαμβάνει προκαταρκτικό υπολογισμό των τιμολογίων στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών απορριμμάτων σε σχέση με τέτοιες δραστηριότητες.
(Η παράγραφος συμπεριλήφθηκε επιπλέον στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815)

7. Εάν στην εγκατάσταση για την επεξεργασία, την εξουδετέρωση και τη διάθεση στερεών αστικών αποβλήτων διεξάγονται διάφοροι ελεγχόμενοι τύποι δραστηριοτήτων στον τομέα της διαχείρισης απορριμμάτων, το κόστος υλοποίησης των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος λαμβάνεται υπόψη για κάθε είδος δραστηριότητας χωριστά. .
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

Οι δαπάνες για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος λαμβάνονται υπόψη για κάθε είδος δραστηριότητας ξεχωριστά.
Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815)

8. Για αντικείμενα για τα οποία δεν έχει εγκριθεί η τεκμηρίωση του έργου, αναφέρονται οι προβλεπόμενες δαπάνες για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος. Μετά την έγκριση της τεκμηρίωσης του έργου, οι δαπάνες αυτές πρέπει να προσαρμοστούν με τον τρόπο που προβλέπεται για την προσαρμογή του επενδυτικού προγράμματος.

9. Για κάθε χώρο διάθεσης αστικών στερεών αποβλήτων πρέπει να αναγράφεται η υπολειπόμενη χωρητικότητά του για διάθεση στερεών αστικών απορριμμάτων πριν και μετά την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

10. Ως πηγές χρηματοδότησης του επενδυτικού προγράμματος μπορούν να αναφέρονται τα ακόλουθα:

α) τα ακόλουθα κεφάλαια που λαμβάνονται υπόψη κατά τον καθορισμό των τιμολογίων του ρυθμιζόμενου οργανισμού και διατίθενται για επενδύσεις κεφαλαίου:

εκπτώσεις αποσβέσεων?

τυπικό κέρδος?

β) αντλήθηκαν κεφάλαια - δάνεια και πιστώσεις.

γ) κεφάλαια από τους προϋπολογισμούς του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένων:

κεφάλαια που προβλέπονται από κρατικά προγράμματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη διεξαγωγή μηχανικών ερευνών, την προετοιμασία τεκμηρίωσης σχεδιασμού για την κατασκευή εγκαταστάσεων, την κατασκευή και τον εξοπλισμό εγκαταστάσεων, εάν οι δραστηριότητες του επενδυτικού προγράμματος περιλαμβάνονται σε περιφερειακά προγράμματα στον τομέα των αποβλήτων συστήματα διαχείρισης και εδαφικής διαχείρισης αποβλήτων·

δαπάνες του παραχωρητή για τη δημιουργία και (ή) ανακατασκευή της εγκατάστασης που αποτελεί αντικείμενο της σύμβασης παραχώρησης σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις συμβάσεις παραχώρησης·
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

δ) άλλες πηγές χρηματοδότησης.

10_1. Το εδάφιο «α» της παραγράφου 10 του παρόντος Κανονισμού δεν εφαρμόζεται κατά την εφαρμογή των μέτρων που προβλέπονται στα εδάφια «α», «γ» και «δ» της παραγράφου 6 του παρόντος Κανονισμού.
(Η παράγραφος συμπεριλήφθηκε επιπλέον στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815)

III. Η διαδικασία ανάπτυξης και έγκρισης επενδυτικού προγράμματος, καθώς και η παρακολούθηση της εφαρμογής του

Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

11. Ένας ρυθμιζόμενος οργανισμός ή ένας μη ρυθμιζόμενος οργανισμός αναπτύσσει σχέδιο επενδυτικού προγράμματος βάσει του εδαφικού συστήματος διαχείρισης αποβλήτων.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

11_1. Στην περίπτωση που ορίζεται στην παράγραφο 3 του άρθρου 2 αυτών των Κανόνων, ένας ρυθμιζόμενος οργανισμός ή ένας μη ρυθμιζόμενος οργανισμός αποστέλλει το αναπτυγμένο σχέδιο επενδυτικού προγράμματος προς εξέταση στην εκτελεστική αρχή της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής ρύθμισης του τιμολόγια ή στον οργανισμό (φορείς) τοπικής αυτοδιοίκησης σε περίπτωση μεταβίβασης σχετικών εξουσιών σε αυτόν στον τομέα της κρατικής ρύθμισης των τιμολογίων από το δίκαιο του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εντός των ορίων της δημοτικής οντότητας (δημοτικές οντότητες ) από τα οποία βρίσκονται ή σχεδιάζεται να εντοπιστούν τα αντικείμενα (εφεξής ο ρυθμιστικός φορέας), μέχρι τις 15 Ιουλίου του έτους που προηγείται του πρώτου έτους του επενδυτικού προγράμματος.

Στην περίπτωση που ορίζεται στην παράγραφο 3 της παραγράφου 2 του παρόντος Κανονισμού, ένας ρυθμιζόμενος οργανισμός ή ένας μη ρυθμιζόμενος οργανισμός που εκτελεί την κατασκευή, ανακατασκευή αντικειμένων συσσώρευσης, επεξεργασίας, διάθεσης, εξουδετέρωσης, αποθήκευσης, διάθεσης στερεών αστικών απορριμμάτων, αποστέλλει ανέπτυξε σχέδιο επενδυτικού προγράμματος στον ρυθμιστικό φορέα εντός 30 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία λήψης άδειας για την κατασκευή μιας τέτοιας εγκατάστασης και σε περίπτωση κατασκευής και ανακατασκευής σύμφωνα με σύμβαση παραχώρησης, σύμβαση σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, δημοτική - ιδιωτική εταιρική σχέση, επενδυτική σύμβαση, αποστέλλει το αναπτυγμένο σχέδιο επενδυτικού προγράμματος στη ρυθμιστική αρχή εντός 30 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία σύναψης των εν λόγω συμφωνιών ή επενδυτικής συμφωνίας.

Ο ρυθμιστικός φορέας, εντός 20 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία υποβολής του σχεδίου επενδυτικού προγράμματος σύμφωνα με τις παραγράφους ένα και δύο της παρούσας παραγράφου, αξιολογεί τη διαθεσιμότητα των τιμολογίων ενός ρυθμιζόμενου οργανισμού ή ενός μη ρυθμιζόμενου οργανισμού για τους καταναλωτές συγκρίνοντας την πρόβλεψη ρυθμός αύξησης των τελών πολιτών για υπηρεσίες κοινής ωφέλειας, λόγω του συνυπολογισμού κατά τον καθορισμό των τιμολογίων στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων, των δαπανών για την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος του οργανισμού, με περιορισμούς στις πληρωμές των πολιτών για υπηρεσίες κοινής ωφέλειας σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Κώδικα Στέγασης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ταυτόχρονα, το τιμολόγιο ενός ρυθμιζόμενου οργανισμού ή ενός μη ελεγχόμενου οργανισμού που είναι παραχωρησιούχος δεν μπορεί να θεωρηθεί απρόσιτο για τους καταναλωτές εάν αυτό οδηγεί σε αδυναμία εκπλήρωσης των υποχρεώσεων του παραχωρησιούχου για την κατασκευή και (ή) ανακατασκευή του αντικειμένου της σύμβασης παραχώρησης.

Με βάση τα αποτελέσματα της αξιολόγησης της διαθεσιμότητας των τιμολογίων ενός ρυθμιζόμενου οργανισμού ή μιας μη ρυθμιζόμενης οργάνωσης για καταναλωτές, ο ρυθμιστικός φορέας αποστέλλει στον ρυθμιζόμενο οργανισμό ή τον μη ρυθμιζόμενο οργανισμό, αντίστοιχα, ένα συμπέρασμα σχετικά με τη διαθεσιμότητα ή τη μη διαθεσιμότητα των τιμολογίων του οργανισμού για τους καταναλωτές.
(Η παράγραφος συμπεριλήφθηκε επιπλέον στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815)

11_2. Ένας ρυθμιζόμενος οργανισμός ή ένας μη ρυθμιζόμενος οργανισμός υποχρεούται, εντός 7 εργάσιμων ημερών από τη λήψη του πορίσματος σχετικά με τη μη διαθεσιμότητα των τιμολογίων του οργανισμού για τους καταναλωτές, να οριστικοποιήσει το σχέδιο επενδυτικού προγράμματος και να το στείλει για επανεξέταση στον ρυθμιστικό φορέα ή να αποστείλει στο ο ρυθμιστικός φορέας για την υπογραφή πρωτοκόλλου διαφωνιών στο σχέδιο επενδυτικού προγράμματος, υπογεγραμμένο από τον ρυθμιζόμενο οργανισμό ή τον μη ρυθμιζόμενο οργανισμό.

Ο ρυθμιστικός φορέας, το αργότερο εντός 7 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του πρωτοκόλλου διαφωνιών στο σχέδιο επενδυτικού προγράμματος, υποχρεούται να το εξετάσει, να το υπογράψει και να το αποστείλει στον ρυθμιζόμενο οργανισμό ή μη ρυθμιζόμενο οργανισμό.

Ένας ρυθμιζόμενος οργανισμός ή ένας μη ρυθμιζόμενος οργανισμός, εντός 3 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του καθορισμένου πρωτοκόλλου διαφωνιών από τον ρυθμιστικό φορέα, υποχρεούται να στείλει σχέδιο επενδυτικού προγράμματος με πρωτόκολλο διαφωνιών στο σχέδιο επενδυτικού προγράμματος στο εξουσιοδοτημένο φορέα.

Εάν ένας ρυθμιζόμενος οργανισμός ή ένας μη ρυθμιζόμενος οργανισμός δεν λάβει πρωτόκολλο διαφωνιών στο σχέδιο επενδυτικού προγράμματος, υπογεγραμμένο από τον επικεφαλής (αναπληρωτή επικεφαλής) του ρυθμιστικού φορέα, εντός της προθεσμίας που ορίζεται στο δεύτερο εδάφιο της παρούσας παραγράφου, το πρωτόκολλο των διαφωνιών στο σχέδιο επενδυτικού προγράμματος θεωρείται ότι έχει συμφωνηθεί και το σχέδιο επενδυτικού προγράμματος αποστέλλεται στον εξουσιοδοτημένο φορέα με πρωτόκολλο διαφωνιών στο σχέδιο επενδυτικού προγράμματος χωρίς την υπογραφή του επικεφαλής (αναπληρωτή επικεφαλής) του ρυθμιστικού φορέα.
(Η παράγραφος συμπεριλήφθηκε επιπλέον στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815)

11_3. Ο ρυθμιστικός φορέας υποχρεούται να επανεξετάσει το αναθεωρημένο σχέδιο επενδυτικού προγράμματος και να στείλει στον ρυθμιζόμενο οργανισμό ή μη ρυθμιζόμενο οργανισμό συμπέρασμα σχετικά με τη διαθεσιμότητα ή τη μη διαθεσιμότητα των τιμολογίων του οργανισμού για τους καταναλωτές εντός 7 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία υποβολής του σχεδίου επενδυτικού προγράμματος για επανέγκριση.
(Η παράγραφος συμπεριλήφθηκε επιπλέον στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815)

11_4. Σε περίπτωση επανειλημμένης υποβολής πορίσματος σχετικά με τη μη διαθεσιμότητα των τιμολογίων του οργανισμού για τους καταναλωτές, η περαιτέρω εξέταση του σχεδίου επενδυτικού προγράμματος πραγματοποιείται με τον τρόπο που ορίζεται στις παραγράφους 11_1-11_3 των παρόντων Κανόνων.
(Η παράγραφος συμπεριλήφθηκε επιπλέον στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815)

12. Ελεγχόμενος οργανισμός ή μη ρυθμιζόμενος οργανισμός, εντός 3 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του πορίσματος του ρυθμιστικού φορέα για τη διαθεσιμότητα των τιμολογίων του οργανισμού για τους καταναλωτές, υποχρεούται να αποστείλει, μαζί με το εν λόγω πόρισμα, σχέδιο επένδυσης. πρόγραμμα στον εξουσιοδοτημένο φορέα.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

13. Ο εξουσιοδοτημένος φορέας εξετάζει το σχέδιο επενδυτικού προγράμματος, το πόρισμα του ρυθμιστικού φορέα σχετικά με τη διαθεσιμότητα ή τη μη διαθεσιμότητα των τιμολογίων του οργανισμού για τους καταναλωτές και το πρωτόκολλο διαφωνιών στο σχέδιο επενδυτικού προγράμματος (εάν υπάρχει) εντός 20 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία την παραλαβή τους.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

14. Κατά την εξέταση σχεδίου επενδυτικού προγράμματος, ο εξουσιοδοτημένος φορέας διενεργεί:

α) έλεγχος του σχεδίου επενδυτικού προγράμματος ως προς τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του τμήματος II των παρόντων Κανόνων·

β) έλεγχος του σχεδίου επενδυτικού προγράμματος για τη συμμόρφωση με το εδαφικό σύστημα διαχείρισης αποβλήτων·

γ) τον έλεγχο της εγκυρότητας των δαπανών για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος.

δ) έλεγχος της διαθεσιμότητας των τιμολογίων ενός ρυθμιζόμενου οργανισμού ή ενός μη ρυθμιζόμενου οργανισμού για τους καταναλωτές, λαμβάνοντας υπόψη το πόρισμα του ρυθμιστικού φορέα σχετικά με τη διαθεσιμότητα ή τη μη διαθεσιμότητα των τιμολογίων του οργανισμού για τους καταναλωτές.
(Η υποπαράγραφος συμπεριλήφθηκε επιπλέον στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815)

15. Προκειμένου να επαληθευτεί η εγκυρότητα του κόστους υλοποίησης των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος, ο εξουσιοδοτημένος φορέας έχει το δικαίωμα να προσελκύει εμπειρογνώμονες, να κάνει συγκρίσεις με το κόστος υλοποίησης παρόμοιων δραστηριοτήτων και να ζητά προσφορές για αγαθά, έργα και υπηρεσίες που αγοράστηκαν κατά τη διάρκεια του υλοποίηση των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος.

16. Εάν το σχέδιο επενδυτικού προγράμματος δεν συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις της παραγράφου 14 του παρόντος Κανονισμού, ο εξουσιοδοτημένος φορέας αποστέλλει στον ρυθμιζόμενο οργανισμό ή μη ρυθμιζόμενο οργανισμό ειδοποίηση άρνησης έγκρισης του σχεδίου επενδυτικού προγράμματος με περιγραφή των ασυνεπειών που εντοπίστηκαν και συνημμένο σχέδιο επενδυτικού προγράμματος.
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

Εάν υπάρχουν σχόλια για το εδάφιο «γ» της παραγράφου 14 των παρόντων Κανόνων, ο εξουσιοδοτημένος φορέας έχει το δικαίωμα να ζητήσει τεκμηριωμένους υπολογισμούς από ρυθμιζόμενο οργανισμό ή μη ρυθμιζόμενο οργανισμό.
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

Η παρουσία πορίσματος ρυθμιστικού φορέα σχετικά με τη μη διαθεσιμότητα των τιμολογίων του οργανισμού για τους καταναλωτές αποτελεί λόγο άρνησης έγκρισης του σχεδίου επενδυτικού προγράμματος από τον εξουσιοδοτημένο φορέα.
(Η παράγραφος περιλαμβάνεται επιπλέον στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815)

17. Ένας ρυθμιζόμενος οργανισμός ή ένας μη ρυθμιζόμενος οργανισμός υποχρεούται, εντός 10 εργάσιμων ημερών από τη λήψη ειδοποίησης άρνησης έγκρισης σχεδίου επενδυτικού προγράμματος, να το οριστικοποιήσει και να το στείλει εκ νέου στον εξουσιοδοτημένο φορέα για έγκριση ή να αποστείλει στον εξουσιοδοτημένο συντάσσει σχέδιο επενδυτικού προγράμματος και αίτηση επίλυσης διαφωνιών.
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

Αίτηση επίλυσης διαφωνιών εξετάζεται με τον τρόπο που προβλέπεται στην Ενότητα V του παρόντος Κανονισμού.

18. Επανεξέταση του επενδυτικού προγράμματος διενεργείται εντός 10 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία υποβολής του από τον ρυθμιζόμενο οργανισμό ή μη στον εξουσιοδοτημένο φορέα.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

19. Ο εξουσιοδοτημένος φορέας εγκρίνει το επενδυτικό πρόγραμμα πριν από τις 30 Οκτωβρίου του έτους που προηγείται της έναρξης υλοποίησης του επενδυτικού προγράμματος. Οι διατάξεις αυτές δεν ισχύουν για ρυθμιζόμενο οργανισμό ή μη ελεγχόμενο οργανισμό που πραγματοποιεί την κατασκευή, ανακατασκευή εγκαταστάσεων για τη συσσώρευση, επεξεργασία, διάθεση, διάθεση, διάθεση αστικών στερεών αποβλήτων, μεταξύ άλλων σύμφωνα με σύμβαση παραχώρησης, σύμβαση σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα , σύμπραξη δήμου και ιδιωτικού τομέα, επενδυτική σύμβαση, τα επενδυτικά προγράμματα της οποίας εγκρίνονται από τον εξουσιοδοτημένο φορέα εντός 20 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία υποβολής τους στον εξουσιοδοτημένο φορέα σύμφωνα με την παράγραφο 12 του παρόντος Κανονισμού.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

20. Το εγκεκριμένο επενδυτικό πρόγραμμα υπόκειται σε επίσημη δημοσίευση με τον τρόπο που προβλέπεται για την επίσημη δημοσίευση των πράξεων των δημόσιων αρχών των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

20_1. Ο έλεγχος της υλοποίησης του επενδυτικού προγράμματος διενεργείται με την υποβολή ετήσιων εκθέσεων για την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος από ρυθμιζόμενο οργανισμό ή μη ρυθμιζόμενο οργανισμό.

Η διαδικασία και η μορφή αναφοράς για την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος καθορίζονται από τον εξουσιοδοτημένο φορέα.
(Η παράγραφος συμπεριλήφθηκε επιπλέον στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815)

IV. Προσαρμογή του επενδυτικού προγράμματος

21. Για να γίνουν προσαρμογές στο επενδυτικό πρόγραμμα, ένας ρυθμιζόμενος οργανισμός ή ένας μη ρυθμιζόμενος οργανισμός υποβάλλει στον εξουσιοδοτημένο φορέα σχέδιο αλλαγών που γίνονται στο επενδυτικό πρόγραμμα και πρέπει να περιέχει προτάσεις για ένταξη (αποκλεισμό) δραστηριοτήτων επενδυτικού προγράμματος στο το επενδυτικό πρόγραμμα, η αναβολή των ημερομηνιών υλοποίησής τους, πληροφορίες για αλλαγές στον όγκο των χρηματοδοτικών δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος, καθώς και υλικά και έγγραφα που δικαιολογούν την ανάγκη προσαρμογής του επενδυτικού προγράμματος, έχοντας προηγουμένως λάβει, στην περίπτωση που ορίζεται στην παράγραφο τρία της παραγράφου 2 αυτών των Κανόνων, το πόρισμα της ρυθμιστικής αρχής σχετικά με τη διαθεσιμότητα ή τη μη διαθεσιμότητα των τιμολογίων του οργανισμού για τους καταναλωτές με τον τρόπο που ορίζεται στις παραγράφους 11_1-11_3 των παρόντων Κανόνων Κανόνων
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

22. Οι τροποποιήσεις του επενδυτικού προγράμματος, καθώς και η άρνηση προσαρμογής του, πραγματοποιούνται με τον τρόπο και τους λόγους που καθορίζονται στο Τμήμα ΙΙΙ του παρόντος Κανονισμού. Στην περίπτωση αυτή, ένας ρυθμιζόμενος οργανισμός ή ένας μη ρυθμιζόμενος οργανισμός έχει το δικαίωμα να υποβάλει πρόταση για προσαρμογές στο επενδυτικό πρόγραμμα ανά πάσα στιγμή και ο εξουσιοδοτημένος φορέας υποχρεούται να λάβει απόφαση για προσαρμογή ή άρνηση προσαρμογής του επενδυτικού προγράμματος εντός 30 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του σχεδίου αλλαγών που γίνονται στο επενδυτικό πρόγραμμα.επενδυτικό πρόγραμμα.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

23. Σε περίπτωση αλλαγών στο εδαφικό σύστημα διαχείρισης απορριμμάτων, που συνεπάγονται αλλαγή στο επενδυτικό πρόγραμμα, ο ρυθμιζόμενος οργανισμός ή μη ρυθμιζόμενος οργανισμός υποχρεούται να επικοινωνήσει με τον εξουσιοδοτημένο φορέα για να κάνει τις κατάλληλες αλλαγές στο επενδυτικό πρόγραμμα.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

24. Εάν συναφθεί σύμβαση παραχώρησης από ρυθμιζόμενο οργανισμό ή μη ρυθμιζόμενο οργανισμό όταν αλλάζει το επενδυτικό πρόγραμμα, ο όγκος των επενδύσεων που αναλαμβάνει να προσελκύσει ο ανάδοχος για τη χρηματοδότηση του επενδυτικού προγράμματος υπόκειται σε αλλαγές μόνο εάν αλλάξει ο όγκος των επενδύσεων σύμφωνα με τους όρους της σύμβασης παραχώρησης.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

25. Ένας ρυθμιζόμενος οργανισμός ή ένας μη ρυθμιζόμενος οργανισμός έχει το δικαίωμα να αποφασίσει για την ανακατανομή του όγκου των οικονομικών αναγκών μεταξύ των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος εντός του 10 τοις εκατό του συνολικού όγκου των οικονομικών αναγκών που προβλέπεται για την υλοποίησή του, υπό την προϋπόθεση ότι η αναδιανομή δεν συνεπάγεται αύξηση του συνολικού όγκου των οικονομικών αναγκών για την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος .
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

Ένας ρυθμιζόμενος οργανισμός ή ένας μη ρυθμιζόμενος οργανισμός έχει το δικαίωμα να αποφασίσει να αλλάξει τον συνολικό όγκο των οικονομικών αναγκών για την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος εντός 5 τοις εκατό ετησίως λόγω αλλαγής του δείκτη τιμών καταναλωτή σε σύγκριση με τον δείκτη που λαμβάνεται υπόψη κατά την έγκριση του επενδυτικού προγράμματος.
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

Εντός 7 ημερών από την ημερομηνία της απόφασης για αναδιανομή και (ή) αλλαγή του όγκου των οικονομικών αναγκών για την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος, ο ρυθμιζόμενος οργανισμός ή ο μη ρυθμιζόμενος οργανισμός ειδοποιεί σχετικά τον εξουσιοδοτημένο φορέα με την παρουσίαση του σκεπτικού λήψη μιας τέτοιας απόφασης.
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

25_1. Το επενδυτικό πρόγραμμα που εγκρίθηκε σε σχέση με έναν μη ρυθμιζόμενο οργανισμό υπόκειται σε αλλαγές σύμφωνα με την Ενότητα ΙΙΙ αυτών των Κανόνων, εάν ο μη ρυθμιζόμενος οργανισμός έχει αρχίσει να ασκεί ρυθμιζόμενες δραστηριότητες. Ταυτόχρονα, οι συνθήκες που προβλέπονταν προηγουμένως δεν πρέπει να επιδεινωθούν.
(Η παράγραφος συμπεριλήφθηκε επιπλέον στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815)

25_2. Η απόφαση τροποποίησης του επενδυτικού προγράμματος υπόκειται σε επίσημη δημοσίευση με τον τρόπο που προβλέπεται για την επίσημη δημοσίευση των πράξεων των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η κοινοποίηση των αλλαγών στο επενδυτικό πρόγραμμα αποστέλλεται από τον εξουσιοδοτημένο φορέα στον ρυθμιστικό φορέα εντός 5 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία της απόφασης του εξουσιοδοτημένου φορέα για αλλαγές στο επενδυτικό πρόγραμμα.

Οι αλλαγές στο κόστος του ρυθμιζόμενου οργανισμού που προέκυψαν σε σχέση με την έκδοση της παρούσας απόφασης λαμβάνονται υπόψη κατά τον καθορισμό (προσαρμογή) τιμολογίων με τον τρόπο που καθορίζεται από τις Βασικές Αρχές Τιμολόγησης στον Τομέα της Διαχείρισης Αστικών Στερεών Αποβλήτων, που εγκρίνονται με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 30 Μαΐου 2016 N 484 «Σχετικά με την τιμολόγηση» στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων."
(Η παράγραφος συμπεριλήφθηκε επιπλέον στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815)

V. Εξέταση διαφωνιών κατά την έγκριση επενδυτικών προγραμμάτων

26. Για την επίλυση διαφωνιών κατά τη διαδικασία έγκρισης σχεδίων επενδυτικών προγραμμάτων σε μια συνιστώσα οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο ανώτατος αξιωματούχος της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ο επικεφαλής του ανώτατου εκτελεστικού οργάνου της κρατικής εξουσίας της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ρωσική Ομοσπονδία) δημιουργεί μια επιτροπή συνδιαλλαγής που λειτουργεί σε συνεχή βάση.

27. Η επιτροπή συνδιαλλαγής πρέπει να περιλαμβάνει εκπροσώπους των εκτελεστικών αρχών της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκπροσώπους του εδαφικού οργάνου της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας, εκπροσώπους επιστημονικών και ειδικών οργανώσεων στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων και άλλων συναφών τομέων .

Στις εργασίες της επιτροπής συνδιαλλαγής καλούνται εκπρόσωποι των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης των δήμων στην επικράτεια των οποίων σχεδιάζεται η υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος, οι διαφωνίες για τις οποίες υπόκεινται σε εξέταση.

28. Η σύνθεση της επιτροπής συνδιαλλαγής και οι κανόνες εργασίας της εγκρίνονται από τον ανώτατο αξιωματούχο της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ο επικεφαλής του ανώτατου εκτελεστικού οργάνου της κρατικής εξουσίας της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

29. Ο εξουσιοδοτημένος φορέας υποχρεούται να υποβάλλει αιτήσεις επίλυσης διαφωνιών που λαμβάνονται από ρυθμιζόμενους οργανισμούς ή μη ρυθμιζόμενους οργανισμούς προς εξέταση από την επιτροπή συνδιαλλαγής.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

30. Ο ρυθμιζόμενος οργανισμός ή ο μη ρυθμιζόμενος οργανισμός επισυνάπτει στην αίτηση επίλυσης διαφωνιών σχέδιο επενδυτικού προγράμματος, περιγραφή των διαφορών και αιτιολόγηση της θέσης του.

31. Όταν εξετάζει διαφωνίες, η επιτροπή συνδιαλλαγής έχει το δικαίωμα να ζητήσει πρόσθετες πληροφορίες από ρυθμιζόμενο οργανισμό ή μη ρυθμιζόμενο οργανισμό ή εξουσιοδοτημένο φορέα.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

32. Η εξέταση των διαφωνιών τερματίζεται μέχρι να ληφθεί απόφαση στις ακόλουθες περιπτώσεις:

β) ο ρυθμιζόμενος οργανισμός αποσύρει την αίτηση επίλυσης διαφορών.

33. Η εξέταση των διαφωνιών πραγματοποιείται σε συνεδριάσεις συνδιαλλαγής με τη συμμετοχή εκπροσώπων ενός ρυθμιζόμενου οργανισμού ή ενός μη ρυθμιζόμενου οργανισμού, οι οποίοι πρέπει να ενημερωθούν για την ημερομηνία, την ώρα και τον τόπο της συνεδρίασης συνδιαλλαγής το αργότερο 3 εργάσιμες ημέρες πριν από την ημέρα διεξαγωγής του.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

34. Η πρόοδος της εξέτασης των διαφωνιών αντικατοπτρίζεται στο πρωτόκολλο, το οποίο αναφέρει:

35. Αντίγραφο του πρωτοκόλλου, σύμφωνα με τους κανονισμούς της επιτροπής συνδιαλλαγής, αποστέλλεται σε ρυθμιζόμενο οργανισμό ή μη ρυθμιζόμενο οργανισμό εντός 5 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία υπογραφής του πρωτοκόλλου της συνεδρίασης συνδιαλλαγής.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

36. Με βάση τα αποτελέσματα της εξέτασης των διαφωνιών, πρέπει να ληφθεί απόφαση για την έγκριση του επενδυτικού προγράμματος ή την άρνηση της έγκρισής του.

37. Η απόφαση της επιτροπής συνδιαλλαγής, που εκδόθηκε με βάση τα αποτελέσματα της εξέτασης των διαφωνιών, είναι δεσμευτική για τον εξουσιοδοτημένο φορέα και τον ρυθμιζόμενο οργανισμό ή μη ρυθμιζόμενο οργανισμό και υπόκειται σε εκτέλεση εντός 20 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία έκδοσής της, εκτός εάν στην απόφαση ορίζεται διαφορετική περίοδος.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

38. Η απόφαση της επιτροπής συνδιαλλαγής να αρνηθεί την έγκριση του επενδυτικού προγράμματος, που ελήφθη με βάση τα αποτελέσματα της εξέτασης των διαφωνιών, μπορεί να προσβληθεί ενώπιον δικαστηρίου.

Κανόνες ανάπτυξης, συνέγκρισης και προσαρμογής προγραμμάτων παραγωγής στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων, καθώς και παρακολούθησης της εφαρμογής τους

ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟ
Κυβερνητικό ψήφισμα
Ρωσική Ομοσπονδία
με ημερομηνία 16 Μαΐου 2016 N 424

________________

____________________________________________________________________
Αυτοί οι Κανόνες έχουν κηρυχθεί ανενεργοί από τις 31 Δεκεμβρίου 2017 στο βαθμό που δεν επιτρέπουν την ανάπτυξη, έγκριση, προσαρμογή του επενδυτικού προγράμματος ενός μη ρυθμιζόμενου οργανισμού - απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 28 Φεβρουαρίου 2018 Ν ΑΚΠΗ17-1146.
____________________________________________________________________

I. Γενικές διατάξεις

1. Οι παρόντες Κανόνες θεσπίζουν τη διαδικασία ανάπτυξης, έγκρισης και προσαρμογής προγραμμάτων παραγωγής στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων (εφεξής καλούμενα προγράμματα παραγωγής) φορέων διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων που ασκούν ρυθμιζόμενα είδη δραστηριοτήτων στη διαχείριση δημοτικών στερεά απόβλητα (εφεξής ρυθμιζόμενοι οργανισμοί), απαιτήσεις για το περιεχόμενο των προγραμμάτων παραγωγής, τη διαδικασία εξέτασης διαφωνιών κατά την έγκρισή τους, καθώς και τη διαδικασία παρακολούθησης της εφαρμογής τους.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

2. Το προσχέδιο προγράμματος παραγωγής αναπτύσσεται από ρυθμιζόμενο οργανισμό και εγκρίνεται από το εξουσιοδοτημένο εκτελεστικό όργανο της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής ρύθμισης των τιμολογίων (εφεξής ο εξουσιοδοτημένος φορέας).

3. Το πρόγραμμα παραγωγής αναπτύσσεται για τη διάρκεια των ρυθμιζόμενων τιμολογίων του ρυθμιζόμενου οργανισμού.

4. Το πρόγραμμα παραγωγής πρέπει να περιλαμβάνει δραστηριότητες που εκτελούνται από τον ρυθμιζόμενο οργανισμό στο πλαίσιο τρεχουσών (επιχειρησιακών) δραστηριοτήτων, καθώς και δραστηριότητες που διασφαλίζουν τη συντήρηση εγκαταστάσεων επεξεργασίας, εξουδετέρωσης και διάθεσης στερεών αστικών αποβλήτων (εφεξής «παραγωγή» δραστηριότητες του προγράμματος, εγκαταστάσεις) σε κατάσταση που αντιστοιχεί στις καθορισμένες απαιτήσεις των τεχνικών κανονισμών. Το πρόγραμμα παραγωγής δεν περιλαμβάνει δραστηριότητες για την κατασκευή και ανακατασκευή εγκαταστάσεων.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

II. Απαιτήσεις για το περιεχόμενο του προγράμματος παραγωγής

5. Το πρόγραμμα παραγωγής περιλαμβάνει:

α) διαβατήριο προγράμματος παραγωγής που περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:

το όνομα του ρυθμιζόμενου οργανισμού, η τοποθεσία του και οι επαφές των υπεύθυνων προσώπων·

το όνομα του εξουσιοδοτημένου φορέα, η τοποθεσία του και οι επαφές των αρμόδιων προσώπων·

περίοδος υλοποίησης του προγράμματος παραγωγής·

β) κατάλογο των δραστηριοτήτων του προγράμματος παραγωγής·

γ) τον προγραμματισμένο όγκο επεξεργασμένων, εξουδετερωμένων και θαμμένων αστικών στερεών αποβλήτων.
(Υπορήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

δ) τον όγκο των οικονομικών αναγκών που απαιτούνται για την υλοποίηση του προγράμματος παραγωγής·

ε) χρονοδιάγραμμα για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του προγράμματος παραγωγής.

στ) προγραμματισμένες και πραγματικές τιμές των δεικτών απόδοσης της εγκατάστασης·

ζ) έκθεση για την υλοποίηση του προγράμματος παραγωγής για την περίοδο ρύθμισης που έληξε (για το προηγούμενο έτος της μακροπρόθεσμης περιόδου ρύθμισης).

6. Οι δραστηριότητες του προγράμματος παραγωγής περιλαμβάνουν:

α) τρέχουσα λειτουργία των εγκαταστάσεων·

β) τρέχουσες και (ή) μεγάλες επισκευές εγκαταστάσεων.

III. Η διαδικασία ανάπτυξης, έγκρισης και προσαρμογής του προγράμματος παραγωγής, καθώς και η παρακολούθηση της εφαρμογής του

(Όνομα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

7. Ο ρυθμιζόμενος οργανισμός αναπτύσσει σχέδιο προγράμματος παραγωγής με βάση την ανάγκη διασφάλισης της λειτουργίας των εγκαταστάσεων σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

8. Ο ρυθμιζόμενος οργανισμός υποβάλλει το σχέδιο προγράμματος παραγωγής για έγκριση στον εξουσιοδοτημένο φορέα πριν από την 1η Σεπτεμβρίου του έτους που προηγείται του έτους έναρξης της περιόδου εφαρμογής του προγράμματος παραγωγής.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

9. Ο εξουσιοδοτημένος οργανισμός, εντός 20 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του σχεδίου προγράμματος παραγωγής, το ελέγχει για τη συμμόρφωσή του με τις απαιτήσεις του τμήματος II των παρόντων Κανόνων.

Εάν το σχέδιο προγράμματος παραγωγής δεν συμμορφώνεται με τις καθορισμένες απαιτήσεις, ο εξουσιοδοτημένος φορέας αποστέλλει στον ρυθμιζόμενο οργανισμό ειδοποίηση άρνησης έγκρισης του σχεδίου προγράμματος παραγωγής με περιγραφή των διαπιστωθέντων ασυνεπειών και επισύναψη του σχεδίου προγράμματος παραγωγής.

10. Ο ρυθμιζόμενος οργανισμός υποχρεούται, εντός 10 εργάσιμων ημερών από τη λήψη ειδοποίησης άρνησης έγκρισης του σχεδίου προγράμματος παραγωγής, να το ολοκληρώσει και να το αποστείλει εκ νέου στον εξουσιοδοτημένο φορέα ή να στείλει αίτηση στον εξουσιοδοτημένο φορέα για την επίλυση των διαφωνιών.

Αίτηση επίλυσης διαφωνιών εξετάζεται με τον τρόπο που προβλέπεται στην Ενότητα IV του παρόντος Κανονισμού.

11. Η επανεξέταση του αναθεωρημένου σχεδίου προγράμματος παραγωγής πραγματοποιείται από τον εξουσιοδοτημένο φορέα εντός 10 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία της εκ νέου παραλαβής του.

12. Ο εξουσιοδοτημένος φορέας έχει το δικαίωμα να εμπλέξει ανεξάρτητους οργανισμούς στην αναθεώρηση του προγράμματος παραγωγής προκειμένου να αναλυθεί η εγκυρότητά του.

13. Ο εξουσιοδοτημένος φορέας εγκρίνει το πρόγραμμα παραγωγής το αργότερο την 1η Δεκεμβρίου του έτους που προηγείται του έτους κατά το οποίο άρχισε να εφαρμόζεται το πρόγραμμα παραγωγής.

14. Οι οικονομικές ανάγκες για την υλοποίηση του προγράμματος παραγωγής λαμβάνονται υπόψη κατά τον καθορισμό των τιμολογίων με τον τρόπο που καθορίζεται από τις αρχές τιμολόγησης στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων, που έχουν εγκριθεί από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

15. Για να γίνουν προσαρμογές στο πρόγραμμα παραγωγής, ο ρυθμιζόμενος οργανισμός υποβάλλει στον εξουσιοδοτημένο φορέα σχέδιο αλλαγών που γίνονται στο πρόγραμμα παραγωγής και πρέπει να περιέχει προτάσεις για ένταξη (αποκλεισμό) δραστηριοτήτων του προγράμματος παραγωγής στο πρόγραμμα παραγωγής, την αναβολή για την εφαρμογή τους, πληροφορίες για αλλαγές στον όγκο χρηματοδότησης των δραστηριοτήτων του προγράμματος παραγωγής, καθώς και υλικά και έγγραφα που δικαιολογούν την ανάγκη προσαρμογής του προγράμματος παραγωγής.

Προτάσεις για την προσαρμογή του εγκεκριμένου προγράμματος παραγωγής υποβάλλονται από τον ρυθμιζόμενο οργανισμό σε περίπτωση αλλαγής των όρων για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του προγράμματος παραγωγής, που οδηγεί σε αύξηση του κόστους εφαρμογής τους, συμπεριλαμβανομένης της περίπτωσης αλλαγής στη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας που επηρεάζει τις συνθήκες για την εφαρμογή του προγράμματος παραγωγής.

16. Η εξέταση και η έγκριση από τον εξουσιοδοτημένο φορέα των σχεδίων αλλαγών που γίνονται στο πρόγραμμα παραγωγής πραγματοποιείται με τον τρόπο που ορίζεται στις παραγράφους 10-12 του παρόντος Κανονισμού.

17. Το εγκεκριμένο πρόγραμμα παραγωγής υπόκειται σε δημοσίευση με τον τρόπο που προβλέπεται για την επίσημη δημοσίευση των πράξεων των κρατικών αρχών των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

17_1. Ο έλεγχος της υλοποίησης του προγράμματος παραγωγής διενεργείται μέσω της ετήσιας υποβολής εκθέσεων από τον ρυθμιζόμενο οργανισμό για την υλοποίηση του προγράμματος παραγωγής.

Η διαδικασία και η μορφή αναφοράς για την υλοποίηση του προγράμματος παραγωγής καθορίζονται από τον εξουσιοδοτημένο φορέα.
(Η παράγραφος συμπεριλήφθηκε επιπλέον στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815)

IV. Εξέταση διαφωνιών κατά την έγκριση προγραμμάτων παραγωγής

18. Η μορφή της αίτησης επίλυσης διαφωνιών και ο κατάλογος των συνημμένων εγγράφων καθορίζονται από τον εξουσιοδοτημένο φορέα.

19. Η εξέταση διαφωνιών υπόκειται σε αναστολή εάν απαιτούνται πρόσθετες πληροφορίες.

20. Η επανάληψη της εξέτασης των διαφωνιών πραγματοποιείται αφού εξαλειφθούν οι λόγοι που λειτούργησαν ως βάση για την αναστολή εξέτασης των διαφωνιών.

Η αναστολή και η επανάληψη της εξέτασης των διαφωνιών πραγματοποιείται βάσει απόφασης του εξουσιοδοτημένου οργάνου με τη μορφή διαταγής.

Οι λόγοι για την αναστολή της εξέτασης των διαφωνιών πρέπει να αναφέρονται στην απόφαση του εξουσιοδοτημένου οργάνου για την αναστολή της εξέτασης των διαφωνιών.

Η απόφαση για αναστολή (επαναφορά) της εξέτασης των διαφωνιών λαμβάνεται εντός 3 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία εμφάνισης (εξάλειψης) αυτών των περιστάσεων.

Εάν ληφθεί απόφαση για αναστολή της εξέτασης των διαφωνιών, η εξέτασή τους παύει από την ημερομηνία έκδοσης της παρούσας απόφασης και συνεχίζεται από την ημερομηνία της απόφασης για επανάληψη της εξέτασης των διαφωνιών.

21. Η εξέταση των διαφωνιών τερματίζεται μέχρι να ληφθεί απόφαση στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) εκκαθάριση του ρυθμιζόμενου οργανισμού·

β) ο ρυθμιζόμενος οργανισμός αποσύρει την αίτηση επίλυσης διαφορών·

γ) κατά την εξέταση των διαφωνιών (συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων μιας εξέτασης), εντοπίζονται περιστάσεις που υποδεικνύουν ότι η εξέταση των θεμάτων που περιλαμβάνονται στην αίτηση επίλυσης διαφωνιών δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα του εξουσιοδοτημένου φορέα.

22. Αντίγραφο της απόφασης του εξουσιοδοτημένου φορέα να αναστείλει, να συνεχίσει ή να τερματίσει την εξέταση των διαφωνιών εντός 3 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία έκδοσής της, αποστέλλεται στον ρυθμιζόμενο οργανισμό και πρέπει να περιέχει περιγραφικά, κίνητρα και διατακτικά.

23. Η εξέταση των διαφωνιών πραγματοποιείται σε συνεδριάσεις συνδιαλλαγής με τη συμμετοχή εκπροσώπων του εξουσιοδοτημένου φορέα, φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης των δήμων στην επικράτεια των οποίων ο ρυθμιζόμενος οργανισμός εφαρμόζει το πρόγραμμα παραγωγής, ανεξάρτητων οργανισμών με πρόσκληση εκπροσώπων του ρυθμιζόμενου οργανισμού .

Οι εκπρόσωποι αυτών των οργάνων και οργανισμών πρέπει να ενημερωθούν για την ημερομηνία, την ώρα και τον τόπο της συνεδρίασης συνδιαλλαγής το αργότερο 5 εργάσιμες ημέρες πριν από την ημέρα διεξαγωγής της.

24. Η πρόοδος της εξέτασης των διαφωνιών αντικατοπτρίζεται στο πρωτόκολλο, το οποίο αναφέρει:

α) ημερομηνία και τόπος εξέτασης των διαφωνιών·

β) την ουσία του υπό εξέταση ζητήματος.

γ) πληροφορίες σχετικά με έγγραφα ταυτότητας και επιβεβαίωση της εξουσίας των προσώπων που συμμετέχουν στην εξέταση των διαφωνιών·

δ) προφορικές δηλώσεις προσώπων που συμμετέχουν στην εξέταση των διαφωνιών.

ε) πληροφορίες σχετικά με το υλικό που εξετάστηκε κατά την εξέταση των διαφωνιών·

στ) άλλες πληροφορίες που χρησίμευσαν ως βάση για την απόφαση·

ζ) η ληφθείσα απόφαση, που περιέχει περιγραφικά, κίνητρα και διατακτικά.

25. Αντίγραφο του πρωτοκόλλου αποστέλλεται στον ρυθμιζόμενο οργανισμό εντός 5 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία υπογραφής του.

26. Με βάση τα αποτελέσματα της εξέτασης των διαφωνιών, πρέπει να ληφθεί απόφαση για την έγκριση του προγράμματος παραγωγής ή την άρνηση της έγκρισής του.

27. Η απόφαση που λαμβάνεται με βάση τα αποτελέσματα της εξέτασης των διαφωνιών είναι δεσμευτική για τον εξουσιοδοτημένο φορέα και τον ρυθμιζόμενο οργανισμό και υπόκειται σε εκτέλεση εντός 20 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία έκδοσής της, εκτός εάν ορίζεται διαφορετική περίοδος στην απόφαση.

28. Η απόφαση άρνησης έγκρισης του προγράμματος παραγωγής, που ελήφθη με βάση τα αποτελέσματα της εξέτασης των διαφωνιών, μπορεί να ασκηθεί έφεση στο δικαστήριο.

Κανόνες για τον καθορισμό των προγραμματισμένων και πραγματικών τιμών των δεικτών απόδοσης για την επεξεργασία, εξουδετέρωση και διάθεση αστικών στερεών αποβλήτων

ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟ
Κυβερνητικό ψήφισμα
Ρωσική Ομοσπονδία
με ημερομηνία 16 Μαΐου 2016 N 424

________________

I. Γενικές διατάξεις

1. Οι παρόντες Κανόνες θεσπίζουν κατάλογο δεικτών απόδοσης για εγκαταστάσεις επεξεργασίας, εξουδετέρωσης και διάθεσης αστικών στερεών αποβλήτων (εφεξής οι εγκαταστάσεις), διαδικασίες για τον προσδιορισμό των προγραμματισμένων και πραγματικών τιμών αυτών των δεικτών.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

2. Η περίοδος για τον υπολογισμό των προγραμματισμένων και πραγματικών τιμών των δεικτών απόδοσης της εγκατάστασης είναι ένα ημερολογιακό έτος.

II. Προσδιορισμός δεικτών απόδοσης εγκαταστάσεων

3. Οι δείκτες απόδοσης για τις εγκαταστάσεις διάθεσης αστικών στερεών αποβλήτων περιλαμβάνουν:
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

α) το μερίδιο των δειγμάτων υπόγειων υδάτων, εδάφους και αέρα που ελήφθησαν με βάση τα αποτελέσματα βιομηχανικού περιβαλλοντικού ελέγχου που δεν πληρούν τις καθορισμένες απαιτήσεις στον συνολικό όγκο τέτοιων δειγμάτων·

β) τον αριθμό των πυρκαγιών αστικών στερεών αποβλήτων ανά μονάδα επιφάνειας χώρου διάθεσης στερεών αστικών απορριμμάτων.
(Υπορήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

4. Δείκτης της αποτελεσματικότητας των εγκαταστάσεων επεξεργασίας αστικών στερεών αποβλήτων είναι το μερίδιο των αστικών στερεών αποβλήτων που αποστέλλονται για ανακύκλωση στη μάζα των αστικών στερεών αποβλήτων που γίνονται δεκτά για επεξεργασία.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

5. Οι δείκτες απόδοσης για τις εγκαταστάσεις διάθεσης αστικών στερεών αποβλήτων περιλαμβάνουν:
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

α) δείκτης μείωσης της τάξης κινδύνου των αστικών στερεών αποβλήτων·

β) την ποσότητα της θερμικής και ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται και παρέχεται στο δίκτυο, καύσιμο που λαμβάνεται από αστικά στερεά απόβλητα, ανά 1 τόνο αστικών στερεών αποβλήτων που λαμβάνεται στην εγκατάσταση διάθεσης αστικών στερεών αποβλήτων·
(Υπορήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

γ) το μερίδιο των δειγμάτων υπόγειων υδάτων, εδάφους και αέρα που λαμβάνονται με βάση τα αποτελέσματα βιομηχανικού περιβαλλοντικού ελέγχου που δεν πληρούν τις καθιερωμένες απαιτήσεις στον συνολικό όγκο των δειγμάτων αυτών.

III. Προσδιορισμός των προγραμματισμένων τιμών των δεικτών αποδοτικότητας των εγκαταστάσεων

6. Οι προγραμματισμένες τιμές των δεικτών απόδοσης των εγκαταστάσεων καθορίζονται από τον εξουσιοδοτημένο φορέα με βάση την πρόταση του φορέα εκμετάλλευσης που ασκεί ρυθμιζόμενες δραστηριότητες στον τομέα της διαχείρισης αποβλήτων και εκμεταλλεύεται τις εγκαταστάσεις (εφεξής καλούμενος ως ρυθμιζόμενος οργανισμός), με βάση:

α) πραγματικές τιμές των δεικτών απόδοσης για τα προηγούμενα 3 έτη, που προσδιορίζονται με τον τρόπο που ορίζεται στην Ενότητα IV των παρόντων Κανόνων·

β) απαιτήσεις για εγκαταστάσεις διάθεσης αστικών στερεών αποβλήτων που έχουν εγκριθεί από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας (για εγκαταστάσεις διάθεσης αστικών στερεών αποβλήτων)·
(Υπορήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

γ) σύγκριση των προγραμματισμένων τιμών των δεικτών απόδοσης με δείκτες παρόμοιων εγκαταστάσεων που βρίσκονται στην επικράτεια μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή σύγκριση των τεχνολογιών που χρησιμοποιούνται στην εγκατάσταση με τις καλύτερες διαθέσιμες τεχνολογίες σύμφωνα με τα βιβλία πληροφοριών και τεχνικών αναφορών σχετικά με τις καλύτερες διαθέσιμες τεχνολογίες, εγκεκριμένες από το εξουσιοδοτημένο ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο·

δ) εγκεκριμένα εδαφικά συστήματα διαχείρισης αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένων των αστικών στερεών αποβλήτων.

ε) υποχρεώσεις του ρυθμιζόμενου οργανισμού που προβλέπονται σε συμβάσεις παραχώρησης, συμβάσεις σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, συμπράξεις δήμου-ιδιωτικού τομέα, επενδυτικές συμφωνίες, συμφωνίες μεταξύ κρατικής υπηρεσίας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και περιφερειακού φορέα για τη διαχείριση δημοτικών στερεών απόβλητα.
(Υπορήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

7. Οι προγραμματισμένες αξίες των δεικτών απόδοσης των εγκαταστάσεων καθορίζονται με βάση τις δραστηριότητες που περιλαμβάνονται στα επενδυτικά και παραγωγικά προγράμματα του ρυθμιζόμενου οργανισμού.

8. Οι προγραμματισμένες αξίες των δεικτών απόδοσης της εγκατάστασης υπόκεινται σε προσαρμογή σε περίπτωση που πραγματοποιηθούν αλλαγές στο επενδυτικό και (ή) πρόγραμμα παραγωγής του ρυθμιζόμενου οργανισμού σύμφωνα με τις αλλαγές που έγιναν.

9. Οι προγραμματισμένες τιμές των δεικτών απόδοσης ενός ρυθμιζόμενου οργανισμού που λειτουργεί βάσει σύμβασης παραχώρησης καθορίζονται σύμφωνα με τη σύμβαση παραχώρησης, εάν οι τιμές τέτοιων δεικτών καθορίστηκαν στη σύμβαση παραχώρησης.

10. Εάν η εγκατάσταση δεν απαιτεί ανακατασκευή, μεγάλες ή τρέχουσες επισκευές το αντίστοιχο έτος, οι προγραμματισμένες τιμές των δεικτών απόδοσης της εγκατάστασης καθορίζονται σε επίπεδο που δεν είναι χαμηλότερο από τις πραγματικές τιμές των δεικτών.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

11. Οι προγραμματισμένες τιμές των δεικτών απόδοσης της εγκατάστασης καθορίζονται για κάθε εγκατάσταση.

12. Οι προγραμματισμένες αξίες των δεικτών απόδοσης της εγκατάστασης καθορίζονται για κάθε έτος κατά την περίοδο ισχύος του προγράμματος παραγωγής του ρυθμιζόμενου οργανισμού σύμφωνα με το επενδυτικό πρόγραμμα.

IV. Προσδιορισμός των πραγματικών τιμών των δεικτών απόδοσης της εγκατάστασης

13. Οι πραγματικοί δείκτες απόδοσης της εγκατάστασης καθορίζονται για κάθε εγκατάσταση.

14. Το μερίδιο των δειγμάτων υπόγειων υδάτων, εδάφους και αέρα που ελήφθησαν με βάση τα αποτελέσματα βιομηχανικού περιβαλλοντικού ελέγχου που δεν πληρούν τις καθιερωμένες απαιτήσεις στον συνολικό όγκο δειγμάτων στην εγκατάσταση για εξουδετέρωση ή διάθεση αστικών στερεών αποβλήτων το έτος t(), τοις εκατό , καθορίζεται από τον τύπο 1:
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

Οπου:

- τον αριθμό των δειγμάτων υπόγειων υδάτων, εδάφους και αέρα που ελήφθησαν με βάση τα αποτελέσματα βιομηχανικού περιβαλλοντικού ελέγχου που δεν πληρούν τις καθορισμένες απαιτήσεις το έτος t.

- ο συνολικός αριθμός δειγμάτων υπόγειων υδάτων, εδάφους και αέρα που ελήφθησαν με βάση τα αποτελέσματα του βιομηχανικού περιβαλλοντικού ελέγχου το έτος t.

15. Ο αριθμός των πυρκαγιών αστικών στερεών αποβλήτων σε μια εγκατάσταση διάθεσης απορριμμάτων ανά περιοχή της εγκατάστασης το έτος t (), τεμάχια ανά εκτάριο, καθορίζεται από τον τύπο 2:
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

Οπου:

- τον αριθμό των πυρκαγιών αστικών στερεών αποβλήτων που καταγράφηκαν στις εγκαταστάσεις διάθεσης στερεών αστικών αποβλήτων το έτος t.
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

Ο αριθμός των πυρκαγιών αστικών στερεών αποβλήτων καταγράφεται σε πράξεις που συντάσσει ο ρυθμιζόμενος οργανισμός. Εάν εντοπιστεί πυρκαγιά που δεν τεκμηριώνεται από ελεγχόμενο οργανισμό, μια τέτοια πυρκαγιά λαμβάνεται υπόψη με συντελεστή 10.

- έκταση του αντικειμένου σε έτος t (εκτάρια). Η περιοχή της εγκατάστασης διάθεσης στερεών αστικών απορριμμάτων καθορίζεται σύμφωνα με την τεκμηρίωση σχεδιασμού.
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

16. Το μερίδιο των στερεών αστικών αποβλήτων που αποστέλλονται για διάθεση στη μάζα των στερεών αστικών αποβλήτων που γίνονται δεκτά για επεξεργασία (), τοις εκατό, καθορίζεται από τον τύπο 3:

Οπου:

- μάζα δευτερογενών πόρων που ελήφθησαν ως αποτέλεσμα της διάθεσης αστικών στερεών αποβλήτων σε έτος t, τόνους.

- μάζα στερεών αστικών αποβλήτων που παραλαμβάνεται στις εγκαταστάσεις επεξεργασίας στερεών αστικών αποβλήτων, σε έτος t, τόνους.
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

17. Ο δείκτης για τη μείωση της τάξης κινδύνου των αστικών στερεών αποβλήτων (), τοις εκατό, υπολογίζεται με τον τύπο 4:

Οπου:

i - κατηγορία κινδύνου αποβλήτων (1-5);

- μάζα στερεών αστικών αποβλήτων κατηγορίας κινδύνου που παρέλαβα στην εγκατάσταση σε έτος t, τόνοι.

- μάζα στερεών αστικών αποβλήτων κατηγορίας κινδύνου μετά την εξουδετέρωση σε έτος t, τόνοι.

18. Η ποσότητα θερμικής και ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται και παρέχεται στο δίκτυο, καύσιμο που λαμβάνεται από αστικά στερεά απόβλητα, ανά 1 τόνο αστικών στερεών αποβλήτων που λαμβάνεται στην εγκατάσταση εξουδετέρωσης στερεών αστικών αποβλήτων, σε έτος t (), J/kg, υπολογ. με τον τύπο 5:
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

Οπου:

- η ποσότητα της παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας που απελευθερώνεται στο ηλεκτρικό δίκτυο το έτος t, J.

- την ποσότητα της παραγόμενης θερμικής ενέργειας που απελευθερώνεται στο δίκτυο θέρμανσης το έτος t, J.

- ειδική θερμότητα καύσης καυσίμου που παράγεται από αστικά στερεά απόβλητα το έτος t, J/kg.

Tt είναι η μάζα του καυσίμου που παράγεται από αστικά στερεά απόβλητα σε έτος t, kg.

- μάζα αστικών στερεών αποβλήτων που χρησιμοποιείται για την παραγωγή θερμικής και ηλεκτρικής ενέργειας, παραγωγή καυσίμων στη μονάδα διάθεσης αστικών στερεών αποβλήτων, σε έτος t, kg.
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιουλίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 N 815.

Αναθεώρηση του εγγράφου λαμβάνοντας υπόψη
προετοιμάζονται αλλαγές και προσθήκες
JSC "Kodeks"

Η κατασκευή και η ανακατασκευή εγκαταστάσεων συσσώρευσης, επεξεργασίας, ανακύκλωσης, εξουδετέρωσης και διάθεσης στερεών αστικών απορριμμάτων γίνονται σύμφωνα με επενδυτικά προγράμματα. Αυτό ορίζεται από το άρθρο 24.13 του ομοσπονδιακού νόμου της 24ης Ιουνίου 1998 αριθ. 89-FZ «Σχετικά με τα απόβλητα παραγωγής και κατανάλωσης».

Τι είναι τα αστικά στερεά απόβλητα;

Τα αστικά στερεά απόβλητα (ΑΣΑ) είναι απόβλητα που παράγονται σε οικιακούς χώρους κατά την κατανάλωση από ιδιώτες, καθώς και αγαθά που έχουν χάσει τις καταναλωτικές τους ιδιότητες κατά τη χρήση τους από ιδιώτες σε οικιακούς χώρους για την κάλυψη προσωπικών και οικιακών αναγκών.

Τα αστικά στερεά απόβλητα περιλαμβάνουν επίσης απόβλητα που παράγονται κατά τη διάρκεια δραστηριοτήτων νομικών προσώπων, μεμονωμένων επιχειρηματιών και παρόμοια σε σύνθεση με τα απόβλητα που παράγονται σε οικιακούς χώρους κατά την κατανάλωση από ιδιώτες.

Δηλαδή, τα αστικά στερεά απόβλητα περιλαμβάνουν τρόφιμα και φυτικά απόβλητα, συνθετικά απόβλητα (γυαλί, πλαστικό, κυτταρίνη, υφάσματα, πολυαιθυλένιο κ.λπ.).

Επενδυτικό πρόγραμμα: τι είναι;

Το επενδυτικό πρόγραμμα αναπτύσσεται με βάση ένα εδαφικό σχήμα στον τομέα της διαχείρισης απορριμμάτων.

Το επενδυτικό πρόγραμμα εγκρίνεται από το εξουσιοδοτημένο εκτελεστικό όργανο της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Το επενδυτικό πρόγραμμα πρέπει να περιλαμβάνει ιδίως:

προγραμματισμένες και πραγματικές τιμές των δεικτών απόδοσης των εγκαταστάσεων που χρησιμοποιούνται για την επεξεργασία, την εξουδετέρωση και τη διάθεση αστικών στερεών αποβλήτων·
κατάλογο μέτρων για την κατασκευή νέων και την ανακατασκευή υφιστάμενων εγκαταστάσεων για την επεξεργασία, την εξουδετέρωση και τη διάθεση στερεών αστικών απορριμμάτων·
τον όγκο των χρηματοοικονομικών αναγκών που απαιτούνται για την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος, αναφέροντας τις πηγές χρηματοδότησης·
χρονοδιάγραμμα για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος·
προκαταρκτικός υπολογισμός των τιμολογίων στον τομέα της διαχείρισης στερεών αστικών απορριμμάτων.

Το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16ης Μαΐου 2016 αριθ. 424 ενέκρινε τη διαδικασία για την ανάπτυξη, τον συντονισμό, την έγκριση και την προσαρμογή των προγραμμάτων επενδύσεων και παραγωγής στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων.

Αυτή η διαδικασία περιέχει τους ακόλουθους κανόνες που καθορίζουν τη βάση της κρατικής ρύθμισης των τιμολογίων στον τομέα της διαχείρισης ΑΣΑ:

τη διαδικασία ανάπτυξης, συμφωνίας, έγκρισης και προσαρμογής επενδυτικών προγραμμάτων στον τομέα της διαχείρισης ΑΣΑ·
τη διαδικασία ανάπτυξης, συντονισμού, έγκρισης και προσαρμογής προγραμμάτων παραγωγής στον τομέα της διαχείρισης ΑΣΑ·
η διαδικασία για τον προσδιορισμό των προγραμματισμένων και πραγματικών τιμών των δεικτών απόδοσης των εγκαταστάσεων που χρησιμοποιούνται για την επεξεργασία, την εξουδετέρωση και τη διάθεση των ΑΣΑ.

Έτσι, με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 2018 Νο. 815, έγιναν τροποποιήσεις στη διαδικασία αυτή για την έγκριση επενδυτικών προγραμμάτων.

Οι δραστηριότητες του επενδυτικού προγράμματος χωρίζονται στις ακόλουθες ομάδες:

σχετικά με τη συσσώρευση αστικών στερεών αποβλήτων·
σχετικά με την επεξεργασία αστικών στερεών αποβλήτων·
σχετικά με τη διάθεση αστικών στερεών απορριμμάτων·
σχετικά με τη διάθεση στερεών αστικών απορριμμάτων·
σχετικά με την αποθήκευση αστικών στερεών αποβλήτων·
σχετικά με τη διάθεση των αστικών στερεών απορριμμάτων.

Σχετικά με τον περιφερειακό φορέα διαχείρισης ΑΣΑ

Περιφερειακός φορέας εκμετάλλευσης είναι ένα νομικό πρόσωπο που έχει το δικαίωμα να συνάπτει συμβάσεις για την παροχή υπηρεσιών με τους ιδιοκτήτες αστικών στερεών αποβλήτων που παράγονται και των οποίων οι χώροι συλλογής βρίσκονται στην περιοχή δραστηριότητας του περιφερειακού φορέα.

Οι ρυθμιζόμενες δραστηριότητες στον τομέα της διαχείρισης ΑΣΑ περιλαμβάνουν:

επεξεργασία αστικών στερεών αποβλήτων·
διάθεση στερεών αστικών απορριμμάτων·
διάθεση αστικών στερεών απορριμμάτων·
παροχή υπηρεσιών διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων από περιφερειακό φορέα.

Ο περιφερειακός φορέας εξουσιοδοτείται να συνάψει συμφωνία για την παροχή υπηρεσιών για τη διαχείριση αστικών στερεών αποβλήτων και είναι υπεύθυνος για την παροχή δημοτικών υπηρεσιών για τη διαχείριση στερεών αποβλήτων.

Εμπειρογνώμονας «ΝΑ» Ε.Β. Chimidova

Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Νο 815 από 07/12/2018

ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΤΗΣ 16ης ΜΑΪΟΥ 2016 N 424

Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποφασίζει:

Εγκρίνετε τις συνημμένες αλλαγές που γίνονται στο διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16ης Μαΐου 2016 N 424 «Σχετικά με την έγκριση της διαδικασίας ανάπτυξης, συντονισμού, έγκρισης και προσαρμογής προγραμμάτων επενδύσεων και παραγωγής στον τομέα των δημοτικών διαχείριση στερεών αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας για τον προσδιορισμό των προγραμματισμένων και πραγματικών τιμών των δεικτών απόδοσης των εγκαταστάσεων που χρησιμοποιούνται για την επεξεργασία, την εξουδετέρωση και τη διάθεση στερεών αστικών αποβλήτων» (Collected Legislation of the Russian Federation, 2016, No. 21, Art. 3020) .

Εγκρίθηκε
Κυβερνητικό ψήφισμα
Ρωσική Ομοσπονδία
με ημερομηνία 12 Ιουλίου 2018 N 815

ΑΛΛΑΓΕΣ,
ΠΟΥ ΕΙΣΑΓΟΝΤΑΙ ΣΤΗΝ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΤΗΣ 16 ΜΑΪΟΥ 2016 N 424

1. Στο όνομα:

3) Οι λέξεις «και διάθεση στερεών αστικών απορριμμάτων» αντικαθίστανται με τις λέξεις «διάθεση στερεών αστικών απορριμμάτων, καθώς και παρακολούθηση της υλοποίησης επενδυτικών και παραγωγικών προγραμμάτων».

2. Στη δεύτερη παράγραφο:

3. Στην τρίτη παράγραφο:

1) η λέξη «συντονισμός» πρέπει να διαγραφεί·

2) προσθέστε τις λέξεις «καθώς και παρακολούθηση της εφαρμογής τους».

4. Στην παράγραφο τέταρτο, οι λέξεις «χρησιμοποιείται για» πρέπει να διαγραφούν.

5. Στον Κανονισμό ανάπτυξης, συντονισμού, έγκρισης και προσαρμογής επενδυτικών προγραμμάτων στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων, που εγκρίνονται με το καθορισμένο ψήφισμα:

1) στο όνομα:

η λέξη "συντονισμός", διαγράφεται.

2) Οι παράγραφοι 1 και 2 πρέπει να διατυπωθούν ως εξής:

«1. Με τον παρόντα Κανονισμό καθορίζεται η διαδικασία ανάπτυξης, έγκρισης και προσαρμογής επενδυτικών προγραμμάτων στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων (εφεξής επενδυτικά προγράμματα), οι απαιτήσεις για το περιεχόμενο των επενδυτικών προγραμμάτων και η διαδικασία εξέτασης των διαφωνιών επί αυτών έγκριση, καθώς και τη διαδικασία παρακολούθησης της εφαρμογής τους.

2. Το σχέδιο επενδυτικού προγράμματος εκπονείται από ρυθμιζόμενο οργανισμό και μη ρυθμιζόμενο οργανισμό.

Εάν τα κεφάλαια που λαμβάνονται υπόψη κατά τον καθορισμό των τιμολογίων στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων αναφέρονται ως πηγή χρηματοδότησης για το επενδυτικό πρόγραμμα και το επενδυτικό πρόγραμμα εγκριθεί από εξουσιοδοτημένο φορέα του οποίου οι εξουσίες δεν περιλαμβάνουν τη θέσπιση ρυθμιζόμενων τιμολογίων, τότε στην περίπτωση αυτή το επενδυτικό πρόγραμμα εγκρίνεται λαμβάνοντας υπόψη το συμπέρασμα σχετικά με την προσιτότητα ή τη μη διαθεσιμότητα των τιμολογίων του οργανισμού για τους καταναλωτές του εκτελεστικού οργάνου μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής ρύθμισης των τιμολογίων ή ενός οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης στο την περίπτωση της μεταφοράς των σχετικών εξουσιών στον τομέα της κρατικής ρύθμισης των τιμολογίων σε αυτήν από τη νομοθεσία της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας."

3) στην παράγραφο 3:

οι λέξεις «και (ή) εκσυγχρονισμός» πρέπει να διαγραφούν·

Μετά τις λέξεις «ελεγχόμενος οργανισμός» να προστεθούν οι λέξεις «ή μη ρυθμιζόμενος οργανισμός»·

οι λέξεις «επενδυτικές συμφωνίες και (ή) κρατικές συμβάσεις» αντικαθίστανται με τις λέξεις «συμφωνία σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, σύμπραξης δήμου-ιδιωτικού τομέα, επενδυτική συμφωνία».

4) Η παράγραφος 4 να διατυπωθεί ως εξής:

"4. Το επενδυτικό πρόγραμμα αναπτύσσεται για περίοδο που καθορίζεται από ρυθμιζόμενο οργανισμό ή μη ρυθμιζόμενο οργανισμό. Για έναν ρυθμιζόμενο οργανισμό, η διάρκεια του επενδυτικού προγράμματος δεν μπορεί να είναι μικρότερη από την περίοδο ισχύος των τιμολογίων του ρυθμιζόμενου οργανισμού." ;

5) στην παράγραφο 5:

στην υποπαράγραφο «α»:

Το τέταρτο εδάφιο μετά τη λέξη «εγκαταστάσεις» συμπληρώνεται με τις λέξεις «επεξεργασία, εξουδετέρωση, διάθεση στερεών αστικών απορριμμάτων».

στην υποπαράγραφο «β»:

το δεύτερο εδάφιο μετά τη λέξη «ρυθμίζεται» να συμπληρωθεί με τις λέξεις «ή μη ρυθμιζόμενο»·

Στην παράγραφο τέταρτο, διαγράψτε τις λέξεις «και εκσυγχρονίστηκε»·

Το εδάφιο «δ» μετά τις λέξεις «ελεγχόμενος οργανισμός» συμπληρώνεται με τις λέξεις «ή μη ρυθμιζόμενος οργανισμός».

6) Προστίθενται οι παράγραφοι 5 παράγραφοι 1 και 2 με το ακόλουθο περιεχόμενο:

«5(1). Το επενδυτικό πρόγραμμα ρυθμιζόμενου οργανισμού ή μη ρυθμιζόμενου οργανισμού που λειτουργεί βάσει σύμβασης παραχώρησης, αντικείμενο του οποίου είναι εγκαταστάσεις όπου πραγματοποιείται συσσώρευση, επεξεργασία, ανακύκλωση, εξουδετέρωση και διάθεση αστικών στερεών αποβλήτων, περιέχει επιπλέον πληροφορίες σχετικά με το ποσό των δαπανών, που χρηματοδοτούνται με έξοδα του παραχωρούντος, για τη δημιουργία και (ή) ανακατασκευή του αντικειμένου της σύμβασης παραχώρησης, το κόστος χρήσης (λειτουργίας) του συγκεκριμένου αντικειμένου, για την παροχή στον παραχωρησιούχο με το κράτος ή δημοτικές εγγυήσεις, το ποσό των δαπανών που ανέλαβε ο παραχωρητής, το ποσό της αμοιβής του παραχωρητή βάσει της σύμβασης παραχώρησης για κάθε έτος περιόδου ισχύος της σύμβασης παραχώρησης.

5(2). Ο όγκος των οικονομικών απαιτήσεων για την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος περιλαμβάνει όλα τα έξοδα που σχετίζονται με την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος, συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για τη δημιουργία και (ή) ανακατασκευή του αντικειμένου της σύμβασης παραχώρησης, που αναμένεται να πραγματοποιηθούν κατά τη διάρκεια όλη η περίοδος ισχύος της σύμβασης παραχώρησης από τον παραχωρησιούχο."

7) Η παράγραφος 6 πρέπει να διατυπωθεί ως εξής:

«6. Οι δραστηριότητες του επενδυτικού προγράμματος χωρίζονται στις ακόλουθες ομάδες:

α) μέτρα του επενδυτικού προγράμματος για τη συσσώρευση αστικών στερεών αποβλήτων.

β) δραστηριότητες του επενδυτικού προγράμματος που αφορούν την επεξεργασία αστικών στερεών αποβλήτων.

γ) δραστηριότητες του επενδυτικού προγράμματος σχετικά με τη διάθεση αστικών στερεών αποβλήτων.

δ) δραστηριότητες του επενδυτικού προγράμματος σχετικά με τη διάθεση αστικών στερεών αποβλήτων.

ε) δραστηριότητες επενδυτικού προγράμματος για την αποθήκευση αστικών στερεών αποβλήτων.

στ) δραστηριότητες του επενδυτικού προγράμματος σχετικά με τη διάθεση στερεών αστικών απορριμμάτων.»

8) Προστίθεται η παράγραφος 6 παράγραφος 1 με το ακόλουθο περιεχόμενο:

"6 παράγραφος 1). Σε περίπτωση εφαρμογής των μέτρων που προβλέπονται στα εδάφια "α", "γ" και "ε" της παραγράφου 6 του παρόντος Κανονισμού, το επενδυτικό πρόγραμμα πρέπει να περιέχει χωριστό χρηματοδοτικό σχέδιο που προβλέπεται στο εδάφιο "δ". "της παραγράφου 5 του παρόντος Κανονισμού, ενώ η επένδυση το πρόγραμμα δεν περιλαμβάνει προκαταρκτικό υπολογισμό των τιμολογίων στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων σε σχέση με τέτοιες δραστηριότητες."

9) στην παράγραφο 7:

Μετά τη λέξη «εγκατάσταση» να προστεθούν οι λέξεις «επεξεργασία, εξουδετέρωση, διάθεση στερεών αστικών απορριμμάτων».

«Το κόστος υλοποίησης των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος λαμβάνεται υπόψη για κάθε είδος δραστηριότητας ξεχωριστά.»

10) στην παράγραφο 9:

11) Στην τρίτη παράγραφο του εδαφίου «γ» της παραγράφου 10, διαγράφονται οι λέξεις «ή εκσυγχρονισμός».

12) Προστίθεται η παράγραφος 10 παράγραφος 1 με το ακόλουθο περιεχόμενο:

"10 παράγραφος 1). Το εδάφιο "α" της παραγράφου 10 του παρόντος Κανονισμού δεν εφαρμόζεται κατά την εφαρμογή των μέτρων που προβλέπονται στα εδάφια "α", "γ" και "ε" της παραγράφου 6 του παρόντος Κανονισμού."

13) στον τίτλο της ενότητας III:

14) Η παράγραφος 11 μετά τις λέξεις «Ελεγχόμενος οργανισμός» να συμπληρωθεί με τις λέξεις «ή μη ρυθμιζόμενος οργανισμός».

15) Προστίθενται οι παράγραφοι 11 παράγραφοι 1 έως 11 παράγραφος 4 με το ακόλουθο περιεχόμενο:

"11(1). Στην περίπτωση που ορίζεται στην παράγραφο 3 της ρήτρας 2 αυτών των Κανόνων, ένας ρυθμιζόμενος οργανισμός ή ένας μη ρυθμιζόμενος οργανισμός αποστέλλει το αναπτυγμένο σχέδιο επενδυτικού προγράμματος προς εξέταση στην εκτελεστική αρχή της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο στον τομέα της κρατικής ρύθμισης των τιμολογίων ή στον οργανισμό (φορείς) τοπικής αυτοδιοίκησης σε περίπτωση μεταβίβασης σε αυτόν των σχετικών εξουσιών στον τομέα της κρατικής ρύθμισης των τιμολογίων από το δίκαιο του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εντός των ορίων της ο δημοτικός φορέας (δημοτικοί φορείς) του οποίου βρίσκονται ή σχεδιάζεται να βρίσκονται τα αντικείμενα (εφεξής ο ρυθμιστικός φορέας), μέχρι τις 15 Ιουλίου του έτους που προηγείται του πρώτου έτους ισχύος των επενδυτικών προγραμμάτων.

11(2). Ένας ρυθμιζόμενος οργανισμός ή ένας μη ρυθμιζόμενος οργανισμός υποχρεούται, εντός 7 εργάσιμων ημερών από τη λήψη του πορίσματος σχετικά με τη μη διαθεσιμότητα των τιμολογίων του οργανισμού για τους καταναλωτές, να οριστικοποιήσει το σχέδιο επενδυτικού προγράμματος και να το στείλει για επανεξέταση στον ρυθμιστικό φορέα ή να αποστείλει στο ο ρυθμιστικός φορέας για την υπογραφή πρωτοκόλλου διαφωνιών στο σχέδιο επενδυτικού προγράμματος, υπογεγραμμένο από τον ρυθμιζόμενο οργανισμό ή τον μη ρυθμιζόμενο οργανισμό.

11(3). Ο ρυθμιστικός φορέας υποχρεούται να επανεξετάσει το αναθεωρημένο σχέδιο επενδυτικού προγράμματος και να στείλει στον ρυθμιζόμενο οργανισμό ή μη ρυθμιζόμενο οργανισμό συμπέρασμα σχετικά με τη διαθεσιμότητα ή τη μη διαθεσιμότητα των τιμολογίων του οργανισμού για τους καταναλωτές εντός 7 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία υποβολής του σχεδίου επενδυτικού προγράμματος για επανέγκριση.

11(4). Σε περίπτωση επανειλημμένης υποβολής πορίσματος σχετικά με τη μη διαθεσιμότητα των τιμολογίων του οργανισμού για τους καταναλωτές, η περαιτέρω εξέταση του σχεδίου επενδυτικού προγράμματος πραγματοποιείται με τον τρόπο που ορίζεται στις παραγράφους 11 παράγραφος 1 έως 11 παράγραφος 3 των παρόντων Κανόνων." ;

16) Οι παράγραφοι 12 και 13 πρέπει να διατυπωθούν ως εξής:

«12. Ελεγχόμενος οργανισμός ή μη ρυθμιζόμενος οργανισμός, εντός 3 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του πορίσματος του ρυθμιστικού φορέα για τη διαθεσιμότητα των τιμολογίων του οργανισμού για τους καταναλωτές, υποχρεούται να αποστείλει, μαζί με το εν λόγω πόρισμα, σχέδιο επενδυτικό πρόγραμμα στον εξουσιοδοτημένο φορέα.

17) Η παράγραφος 14 συμπληρώνεται με το εδάφιο «δ» με το ακόλουθο περιεχόμενο:

«δ) έλεγχος της διαθεσιμότητας των τιμολογίων ενός ρυθμιζόμενου οργανισμού ή ενός μη ρυθμιζόμενου οργανισμού για τους καταναλωτές, λαμβάνοντας υπόψη το συμπέρασμα του ρυθμιστικού φορέα σχετικά με τη διαθεσιμότητα ή τη μη διαθεσιμότητα των τιμολογίων του οργανισμού για τους καταναλωτές.»·

18) στην παράγραφο 16:

το πρώτο εδάφιο μετά τις λέξεις «ελεγχόμενος οργανισμός» να συμπληρωθεί με τις λέξεις «ή μη ρυθμιζόμενος οργανισμός»·

το δεύτερο εδάφιο μετά τις λέξεις «ελεγχόμενος οργανισμός» να συμπληρωθεί με τις λέξεις «ή μη ρυθμιζόμενος οργανισμός»·

προσθέστε την ακόλουθη παράγραφο:

"Η παρουσία πορίσματος ρυθμιστικού φορέα σχετικά με τη μη διαθεσιμότητα των τιμολογίων του οργανισμού για τους καταναλωτές αποτελεί λόγο άρνησης έγκρισης του σχεδίου επενδυτικού προγράμματος από τον εξουσιοδοτημένο φορέα."

19) Η παράγραφος 1 της παραγράφου 17 μετά τις λέξεις «Ελεγχόμενος οργανισμός» να συμπληρωθεί με τις λέξεις «ή μη ρυθμιζόμενος οργανισμός».

20) Η παράγραφος 18 μετά τις λέξεις «ρυθμιζόμενος οργανισμός» να συμπληρωθεί με τις λέξεις «ή μη ρυθμιζόμενος οργανισμός».

21) Η παράγραφος 19 πρέπει να διατυπωθεί ως εξής:

«19. Ο εξουσιοδοτημένος φορέας εγκρίνει το επενδυτικό πρόγραμμα πριν από τις 30 Οκτωβρίου του έτους που προηγείται της περιόδου έναρξης εφαρμογής του επενδυτικού προγράμματος. Οι διατάξεις αυτές δεν ισχύουν για ρυθμιζόμενο οργανισμό ή μη ελεγχόμενο οργανισμό που εκτελεί την κατασκευή, ανακατασκευή αντικειμένων του συσσώρευση, επεξεργασία, ανακύκλωση, διάθεση, διάθεση στερεών αστικών αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένων σύμφωνα με τη σύμβαση παραχώρησης, σύμβαση σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, σύμπραξη δήμου και ιδιωτικού τομέα, επενδυτική συμφωνία, επενδυτικά προγράμματα των οποίων έχουν εγκριθεί από τον εξουσιοδοτημένο φορέα εντός 20 εργασιών ημέρες από την ημερομηνία υποβολής τους στον εξουσιοδοτημένο οργανισμό σύμφωνα με την παράγραφο 12 του παρόντος Κανονισμού."

22) Προστίθεται η παράγραφος 20 παράγραφος 1 με το ακόλουθο περιεχόμενο:

«20(1) Έλεγχος της υλοποίησης του επενδυτικού προγράμματος διενεργείται με την υποβολή από ρυθμιζόμενο οργανισμό ή μη ρυθμιζόμενο οργανισμό ετήσιων εκθέσεων για την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος.

Η διαδικασία και η μορφή υποβολής εκθέσεων σχετικά με την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος καθορίζονται από τον εξουσιοδοτημένο φορέα.».

23) Η παράγραφος 21 πρέπει να διατυπωθεί ως εξής:

«21. Για να γίνουν προσαρμογές στο επενδυτικό πρόγραμμα, ένας ρυθμιζόμενος οργανισμός ή ένας μη ρυθμιζόμενος οργανισμός υποβάλλει στον εξουσιοδοτημένο φορέα σχέδιο αλλαγών που γίνονται στο επενδυτικό πρόγραμμα και πρέπει να περιέχει προτάσεις για ένταξη (αποκλεισμό) δραστηριοτήτων επενδυτικού προγράμματος στο επενδυτικό πρόγραμμα, την αναβολή των προθεσμιών για την υλοποίησή τους, πληροφορίες για αλλαγές στον όγκο χρηματοδότησης των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος, καθώς και υλικά και έγγραφα που δικαιολογούν την ανάγκη προσαρμογής του επενδυτικού προγράμματος, έχοντας προηγουμένως λάβει, στην περίπτωση που ορίζεται στην παράγραφο τρία της παραγράφου 2 αυτών των Κανόνων, το πόρισμα της ρυθμιστικής αρχής σχετικά με τη διαθεσιμότητα ή τη μη διαθεσιμότητα των τιμολογίων του οργανισμού για τους καταναλωτές με τον τρόπο που ορίζεται στις παραγράφους 11 παράγραφος 1 έως 11 παράγραφος 3 των παρόντων Κανόνων."

24) Η παράγραφος 22 μετά τις λέξεις «ρυθμιζόμενος οργανισμός» να συμπληρωθεί με τις λέξεις «ή μη ρυθμιζόμενος οργανισμός».

25) Η παράγραφος 23 μετά τις λέξεις «ελεγχόμενος οργανισμός» να συμπληρωθεί με τις λέξεις «ή μη ρυθμιζόμενος οργανισμός».

26) Η παράγραφος 24 πρέπει να διατυπωθεί ως εξής:

"24. Εάν συναφθεί σύμβαση παραχώρησης από ρυθμιζόμενο οργανισμό ή μη ρυθμιζόμενο οργανισμό όταν αλλάζει το επενδυτικό πρόγραμμα, ο όγκος των επενδύσεων που αναλαμβάνει να προσελκύσει ο ανάδοχος για τη χρηματοδότηση του επενδυτικού προγράμματος υπόκειται σε αλλαγή μόνο εάν ο όγκος της επένδυσης αλλαγές σύμφωνα με τους όρους της σύμβασης παραχώρησης."

27) Η παράγραφος 25 μετά τις λέξεις «Ελεγχόμενος οργανισμός» να συμπληρωθεί με τις λέξεις «ή μη ρυθμιζόμενος οργανισμός».

28) Προστίθενται οι παράγραφοι 25 παράγραφος 1 και 25 παράγραφος 2 με το ακόλουθο περιεχόμενο:

"25(1). Το επενδυτικό πρόγραμμα που εγκρίθηκε σε σχέση με μη ρυθμιζόμενο οργανισμό υπόκειται σε αλλαγές σύμφωνα με το Τμήμα III των παρόντων Κανόνων, εάν ο μη ρυθμιζόμενος οργανισμός έχει αρχίσει να ασκεί ρυθμιζόμενες δραστηριότητες. Στην περίπτωση αυτή, οι προϋποθέσεις δεν θα πρέπει να επιδεινωθούν.

25(2). Η απόφαση τροποποίησης του επενδυτικού προγράμματος υπόκειται σε επίσημη δημοσίευση με τον τρόπο που προβλέπεται για την επίσημη δημοσίευση των πράξεων των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η κοινοποίηση των αλλαγών στο επενδυτικό πρόγραμμα αποστέλλεται από τον εξουσιοδοτημένο φορέα στον ρυθμιστικό φορέα εντός 5 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία της απόφασης του εξουσιοδοτημένου φορέα για αλλαγές στο επενδυτικό πρόγραμμα.

Αλλαγές στα έξοδα του ρυθμιζόμενου οργανισμού που προέκυψαν σε σχέση με την έκδοση της παρούσας απόφασης λαμβάνονται υπόψη κατά τον καθορισμό (προσαρμογή) τιμολογίων με τον τρόπο που καθορίζεται από τις Βασικές Αρχές Τιμολόγησης στον Τομέα της Διαχείρισης Αστικών Στερεών Αποβλήτων, που εγκρίνονται με Διάταγμα. της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 30 Μαΐου 2016 N 484 «Σχετικά με την τιμολόγηση» στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων."

29) Η παράγραφος 29 μετά τις λέξεις «ελεγχόμενοι οργανισμοί» να συμπληρωθεί με τις λέξεις «ή μη ρυθμιζόμενες οργανώσεις».

30) Η παράγραφος 30 μετά τις λέξεις «Ελεγχόμενος οργανισμός» συμπληρώνεται με τις λέξεις «ή μη ρυθμιζόμενος οργανισμός».

31) Η παράγραφος 31 μετά τις λέξεις «ελεγχόμενος οργανισμός» συμπληρώνεται με τις λέξεις «ή μη ρυθμιζόμενος οργανισμός».

32) Η παράγραφος 33 μετά τις λέξεις «ελεγχόμενος οργανισμός» να συμπληρωθεί με τις λέξεις «ή μη ρυθμιζόμενος οργανισμός».

33) Η παράγραφος 35 μετά τις λέξεις «ρυθμιζόμενος οργανισμός» να συμπληρωθεί με τις λέξεις «ή μη ρυθμιζόμενος οργανισμός».

34) Η παράγραφος 37 μετά τις λέξεις «ελεγχόμενος οργανισμός» να συμπληρωθεί με τις λέξεις «ή μη ρυθμιζόμενος οργανισμός».

6. Στους Κανόνες ανάπτυξης, συντονισμού, έγκρισης και προσαρμογής προγραμμάτων παραγωγής στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων, που εγκρίνονται με το καθορισμένο ψήφισμα:

1) στο όνομα:

η λέξη "συντονισμός", διαγράφεται.

προσθέστε τις λέξεις «καθώς και παρακολούθηση της εφαρμογής τους»·

2) Η παράγραφος 1 πρέπει να διατυπωθεί ως εξής:

«1. Οι παρόντες Κανόνες θεσπίζουν τη διαδικασία ανάπτυξης, έγκρισης και προσαρμογής προγραμμάτων παραγωγής στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων (εφεξής «προγράμματα παραγωγής) φορέων διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων που εκτελούν ελεγχόμενους τύπους δραστηριοτήτων στη διαχείριση δημοτικών στερεών απόβλητα (εφεξής ρυθμιζόμενοι οργανισμοί ), απαιτήσεις για το περιεχόμενο των προγραμμάτων παραγωγής, τη διαδικασία εξέτασης διαφωνιών κατά την έγκρισή τους, καθώς και τη διαδικασία παρακολούθησης της εφαρμογής τους."

3) στην παράγραφο 4:

οι λέξεις "χρησιμοποιείται για" διαγράφονται·

αντικαταστήστε τις λέξεις «, ικανός» με τις λέξεις «ικανός»·

Οι λέξεις «και εκσυγχρονισμός» πρέπει να διαγραφούν·

4) Στο εδάφιο «γ» της παραγράφου 5, η λέξη «τοποθετείται» να αντικαθίσταται με τη λέξη «θάφτηκε».

5) στον τίτλο της ενότητας III:

Η λέξη ", συμφωνίες" πρέπει να διαγραφεί·

προσθέστε τις λέξεις «καθώς και παρακολούθηση της εφαρμογής του»·

6) Στην παράγραφο 8 αντικαθίσταται η λέξη «Μάιος» με τη λέξη «Σεπτέμβριος».

7) Προστίθεται η παράγραφος 17 παράγραφος 1 με το ακόλουθο περιεχόμενο:

«17(1). Έλεγχος της υλοποίησης του προγράμματος παραγωγής διενεργείται μέσω της ετήσιας υποβολής εκθέσεων από τον ρυθμιζόμενο οργανισμό για την υλοποίηση του προγράμματος παραγωγής.

Η διαδικασία και η μορφή αναφοράς για την υλοποίηση του προγράμματος παραγωγής καθορίζονται από τον εξουσιοδοτημένο φορέα.»

7. Στους Κανόνες για τον προσδιορισμό των προγραμματισμένων και πραγματικών τιμών των δεικτών απόδοσης των εγκαταστάσεων που χρησιμοποιούνται για την επεξεργασία, την εξουδετέρωση και τη διάθεση αστικών στερεών αποβλήτων, που εγκρίθηκαν με το καθορισμένο ψήφισμα:

1) στον τίτλο, εξαιρέστε τις λέξεις "χρησιμοποιείται για"·

2) Στην παράγραφο 1, οι λέξεις «χρησιμοποιείται για» πρέπει να διαγραφούν·

3) στην παράγραφο 3:

στην πρώτη παράγραφο:

οι λέξεις "χρησιμοποιείται για" διαγράφονται·

αντικαταστήστε τη λέξη «απόβλητα» με τη λέξη «απόβλητα»·

Στην υποπαράγραφο "β" οι λέξεις "χρησιμοποιείται για" διαγράφονται·

4) στην παράγραφο 4:

οι λέξεις "χρησιμοποιείται για" διαγράφονται·

η λέξη «είναι» αντικαθίσταται από τη λέξη «είναι»·

5) στην παράγραφο 5:

στην πρώτη παράγραφο:

οι λέξεις "χρησιμοποιείται για" διαγράφονται·

αντικαταστήστε τη λέξη «απόβλητα» με τη λέξη «απόβλητα»·

Στην υποπαράγραφο "β" οι λέξεις "χρησιμοποιείται για" διαγράφονται·

6) στην παράγραφο 6:

στην υποπαράγραφο «β»:

οι λέξεις "χρησιμοποιείται για" διαγράφονται·

Στο εδάφιο «ε» οι λέξεις «επενδυτικές συμφωνίες και (ή) κρατικές συμβάσεις» αντικαθίστανται με τις λέξεις «συμφωνία για σύμπραξη δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, σύμπραξη δήμου-ιδιωτικού τομέα, επενδυτική σύμβαση».

7) Στην παράγραφο 10, διαγράφεται η λέξη «εκσυγχρονισμός»·

8) στην παράγραφο 1 του άρθρου 14:

αντικαταστήστε τη λέξη «απόβλητα» με τη λέξη «απόβλητα»·

9) στην παράγραφο 15:

στην πρώτη παράγραφο:

οι λέξεις "χρησιμοποιείται για" διαγράφονται·

αντικαταστήστε τη λέξη «απόβλητα» με τη λέξη «απόβλητα»·

Στην παράγραφο τέταρτο, διαγράψτε τις λέξεις «χρησιμοποιείται για»·

στην έκτη παράγραφο:

οι λέξεις "χρησιμοποιείται για" διαγράφονται·

αντικαταστήστε τη λέξη «απόβλητα» με τη λέξη «απόβλητα»·

10) Στην παράγραφο 5 του άρθρου 16, οι λέξεις «χρησιμοποιείται για» πρέπει να διαγραφούν·

11) στην παράγραφο 18:

Στην πρώτη παράγραφο, οι λέξεις «χρησιμοποιείται για» πρέπει να διαγραφούν·

Στην παράγραφο οκτώ, οι λέξεις «χρησιμοποιείται για» πρέπει να διαγραφούν.

Πρόεδρος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας D. MEDVEDEV

Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16ης Μαΐου 2016 αριθ. τις προγραμματισμένες και πραγματικές τιμές των δεικτών απόδοσης των εγκαταστάσεων που χρησιμοποιούνται για την επεξεργασία, την εξουδετέρωση και τη διάθεση στερεών αστικών απορριμμάτων» (δεν έχει τεθεί σε ισχύ)

Σύμφωνα με το άρθρο 5 και την παράγραφο 3 του άρθρου 24.13 του ομοσπονδιακού νόμου «για τα απόβλητα παραγωγής και κατανάλωσης», η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποφασίζει:

Εγκρίνετε τα συνημμένα:

Ανάπτυξη, συντονισμός, έγκριση και προσαρμογή επενδυτικών προγραμμάτων στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων.

Ανάπτυξη, συντονισμός, έγκριση και προσαρμογή προγραμμάτων παραγωγής στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων.

Προσδιορισμός προγραμματισμένων και πραγματικών τιμών δεικτών απόδοσης εγκαταστάσεων που χρησιμοποιούνται για επεξεργασία, εξουδετέρωση και διάθεση στερεών αστικών απορριμμάτων.

Κανόνες
ανάπτυξη, συντονισμός, έγκριση και προσαρμογή επενδυτικών προγραμμάτων στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων

I. Γενικές διατάξεις

1. Με τον παρόντα Κανονισμό καθορίζεται η διαδικασία ανάπτυξης, συντονισμού, έγκρισης και προσαρμογής επενδυτικών προγραμμάτων στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων (εφεξής επενδυτικά προγράμματα) φορέων διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων που ασκούν ρυθμιζόμενες δραστηριότητες στον τομέα των δημοτικών διαχείριση στερεών αποβλήτων και εκτέλεση κατασκευής, ανακατασκευής και (ή) εκσυγχρονισμού εγκαταστάσεων που χρησιμοποιούνται για τη διαχείριση αστικών στερεών αποβλήτων (εφεξής καλούμενες εγκαταστάσεις, ρυθμιζόμενοι οργανισμοί, αντίστοιχα), καθώς και απαιτήσεις για το περιεχόμενο των επενδυτικών προγραμμάτων και τη διαδικασία για την εξέταση διαφωνιών κατά την έγκρισή τους.

2. Το σχέδιο επενδυτικού προγράμματος εκπονείται από τον εποπτευόμενο οργανισμό. Το επενδυτικό πρόγραμμα εγκρίνεται από το εξουσιοδοτημένο εκτελεστικό όργανο της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής ο εξουσιοδοτημένος φορέας).

3. Το επενδυτικό πρόγραμμα πρέπει να περιλαμβάνει μέτρα για την κατασκευή, ανακατασκευή και (ή) εκσυγχρονισμό εγκαταστάσεων, που υλοποιούνται από ρυθμιζόμενο οργανισμό, που προβλέπονται από το εδαφικό σύστημα στον τομέα της διαχείρισης αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένων των αστικών στερεών αποβλήτων (εφεξής καλούμενα εδαφικό σύστημα διαχείρισης αποβλήτων), συμφωνία μεταξύ της κυβερνητικής αρχής μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του περιφερειακού φορέα διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων (εφεξής η συμφωνία με την κρατική αρχή της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας) , συμβάσεις παραχώρησης, επενδυτικές συμφωνίες και (ή) κρατικές συμβάσεις (εφεξής καλούμενες δραστηριότητες επενδυτικών προγραμμάτων).

4. Το επενδυτικό πρόγραμμα αναπτύσσεται για περίοδο που καθορίζεται από τον ρυθμιζόμενο οργανισμό, αλλά όχι μικρότερη από την περίοδο ισχύος των ρυθμιζόμενων τιμολογίων του ρυθμιζόμενου οργανισμού.

II. Απαιτήσεις για το περιεχόμενο του επενδυτικού προγράμματος

5. Το επενδυτικό πρόγραμμα περιλαμβάνει:

α) διαβατήριο επενδυτικού προγράμματος που περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:

προγραμματισμένες και πραγματικές αξίες των δεικτών απόδοσης της εγκατάστασης ξεχωριστά για κάθε έτος κατά την περίοδο υλοποίησης του επενδυτικού προγράμματος, συμπεριλαμβανομένου του πριν και μετά την εφαρμογή του·

ένδειξη των ρυθμιζόμενων δραστηριοτήτων που πραγματοποιούνται στις εγκαταστάσεις·

περιγραφή και τοποθεσία (συντεταγμένες) αντικειμένων υπό κατασκευή, ανακατασκευή και εκσυγχρονισμός, διασφαλίζοντας τη σαφή αναγνώρισή τους·

κύρια τεχνικά χαρακτηριστικά των αντικειμένων πριν και μετά την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος·

δ) το χρηματοδοτικό σχέδιο του ρυθμιζόμενου οργανισμού που καταρτίζεται για την περίοδο υλοποίησης του επενδυτικού προγράμματος, τον όγκο των οικονομικών αναγκών για την υλοποίηση κάθε δραστηριότητας του επενδυτικού προγράμματος και τις πηγές χρηματοδότησής τους για κάθε έτος του επενδυτικού προγράμματος. σε τιμές του τελευταίου έτους αναφοράς που προηγείται του έτους έναρξης του επενδυτικού προγράμματος και σε προβλεπόμενες τιμές του αντίστοιχου έτους, που προσδιορίζονται με βάση τον δείκτη τιμών καταναλωτή για το επόμενο έτος και την περίοδο προγραμματισμού. το επόμενο έτος στην καθορισμένη πρόβλεψη, χρησιμοποιείται ο δείκτης για το τελευταίο έτος που καθορίζεται στην πρόβλεψη).

ε) προκαταρκτικός υπολογισμός των τιμολογίων στον τομέα της διαχείρισης στερεών αστικών αποβλήτων.

6. Οι δραστηριότητες του επενδυτικού προγράμματος χωρίζονται στις ακόλουθες ομάδες:

α) δραστηριότητες του επενδυτικού προγράμματος σχετικά με την επεξεργασία αστικών στερεών αποβλήτων·

β) δραστηριότητες του επενδυτικού προγράμματος σχετικά με τη διάθεση αστικών στερεών αποβλήτων.

γ) δραστηριότητες επενδυτικού προγράμματος για τη διάθεση αστικών στερεών αποβλήτων.

7. Εάν η εγκατάσταση διεξάγει διάφορους ρυθμιζόμενους τύπους δραστηριοτήτων στον τομέα της διαχείρισης απορριμμάτων, το κόστος υλοποίησης των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος λαμβάνεται υπόψη για κάθε είδος δραστηριότητας χωριστά.

9. Για κάθε εγκατάσταση που χρησιμοποιείται για τη διάθεση στερεών αστικών απορριμμάτων, πρέπει να αναγράφεται η υπολειπόμενη χωρητικότητά της για διάθεση στερεών αστικών απορριμμάτων πριν και μετά την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος.

10. Ως πηγές χρηματοδότησης του επενδυτικού προγράμματος μπορούν να αναφέρονται τα ακόλουθα:

εκπτώσεις αποσβέσεων?

τυπικό κέρδος?

β) αντλήθηκαν κεφάλαια - δάνεια και πιστώσεις.

δαπάνες του παραχωρητή για τη δημιουργία και (ή) ανακατασκευή ή εκσυγχρονισμό της εγκατάστασης που αποτελεί αντικείμενο της σύμβασης παραχώρησης σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις συμβάσεις παραχώρησης·

δ) άλλες πηγές χρηματοδότησης.

III. Η διαδικασία ανάπτυξης, συντονισμού και έγκρισης του επενδυτικού προγράμματος

11. Ο ρυθμιζόμενος οργανισμός καταρτίζει σχέδιο επενδυτικού προγράμματος βάσει του εδαφικού συστήματος διαχείρισης απορριμμάτων.

12. Ο ελεγχόμενος οργανισμός υποβάλλει το εκπονημένο σχέδιο επενδυτικού προγράμματος προς έγκριση στον εξουσιοδοτημένο φορέα πριν από τις 15 Μαρτίου του έτους που προηγείται του πρώτου έτους του επενδυτικού προγράμματος.

13. Ο εξουσιοδοτημένος φορέας εξετάζει το σχέδιο επενδυτικού προγράμματος εντός 20 εργάσιμων ημερών.

14. Κατά την εξέταση σχεδίου επενδυτικού προγράμματος, ο εξουσιοδοτημένος φορέας διενεργεί:

α) έλεγχος του σχεδίου επενδυτικού προγράμματος για συμμόρφωση με τις απαιτήσεις των παρόντων Κανόνων·

γ) έλεγχος εγκυρότητας δαπανών για την υλοποίηση δραστηριοτήτων επενδυτικού προγράμματος.

16. Εάν το σχέδιο επενδυτικού προγράμματος δεν συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις των παρόντων Κανόνων, ο εξουσιοδοτημένος φορέας αποστέλλει στον ρυθμιζόμενο οργανισμό ειδοποίηση άρνησης έγκρισης του σχεδίου επενδυτικού προγράμματος με περιγραφή των διαπιστωθέντων ασυνεπειών και επισύναψη του σχεδίου επενδυτικού προγράμματος .

Εάν υπάρχουν σχόλια σχετικά με αυτούς τους Κανόνες, ο εξουσιοδοτημένος φορέας έχει το δικαίωμα να ζητήσει τεκμηριωτικούς υπολογισμούς από τον ρυθμιζόμενο οργανισμό.

17. Ο ρυθμιζόμενος οργανισμός υποχρεούται, εντός 10 εργάσιμων ημερών από τη λήψη ειδοποίησης άρνησης έγκρισης του σχεδίου επενδυτικού προγράμματος, να το οριστικοποιήσει και να το αποστείλει εκ νέου στον εξουσιοδοτημένο φορέα για έγκριση ή να στείλει το σχέδιο επενδυτικού προγράμματος και αίτηση διακανονισμού διαφωνιών στον εξουσιοδοτημένο φορέα.

18. Επανεξέταση του επενδυτικού προγράμματος διενεργείται εντός 10 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία υποβολής του από τον εποπτευόμενο οργανισμό στον εξουσιοδοτημένο φορέα.

19. Ο εξουσιοδοτημένος φορέας εγκρίνει το επενδυτικό πρόγραμμα πριν από τις 30 Οκτωβρίου του έτους που προηγείται της έναρξης υλοποίησης του επενδυτικού προγράμματος.

IV. Προσαρμογή του επενδυτικού προγράμματος

21. Για να γίνουν προσαρμογές στο επενδυτικό πρόγραμμα, ο εποπτευόμενος οργανισμός υποβάλλει στον εξουσιοδοτημένο φορέα σχέδιο αλλαγών που γίνονται στο επενδυτικό πρόγραμμα και πρέπει να περιέχει προτάσεις για ένταξη (εξαίρεση) δραστηριοτήτων επενδυτικού προγράμματος στο επενδυτικό πρόγραμμα, την αναβολή τους. ημερομηνίες υλοποίησης, πληροφορίες για αλλαγές στον όγκο χρηματοδότησης των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος, καθώς και υλικά και έγγραφα που δικαιολογούν την ανάγκη προσαρμογής του επενδυτικού προγράμματος.

22. Οι τροποποιήσεις του επενδυτικού προγράμματος, καθώς και η άρνηση προσαρμογής του, πραγματοποιούνται με τον τρόπο και τους λόγους που καθορίζονται από τον παρόντα Κανονισμό. Στην περίπτωση αυτή, ο ρυθμιζόμενος οργανισμός έχει το δικαίωμα να υποβάλει ανά πάσα στιγμή πρόταση για προσαρμογές στο επενδυτικό πρόγραμμα και ο εξουσιοδοτημένος φορέας υποχρεούται να λάβει απόφαση για προσαρμογή ή άρνηση προσαρμογής του επενδυτικού προγράμματος εντός 30 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του σχεδίου αλλαγών που γίνονται στο επενδυτικό πρόγραμμα.

23. Σε περίπτωση αλλαγών στο εδαφικό σύστημα διαχείρισης απορριμμάτων, που συνεπάγονται αλλαγή στο επενδυτικό πρόγραμμα, ο ρυθμιζόμενος οργανισμός υποχρεούται να επικοινωνήσει με τον εξουσιοδοτημένο φορέα για να κάνει τις κατάλληλες αλλαγές στο επενδυτικό πρόγραμμα.

24. Εάν ένας ρυθμιζόμενος οργανισμός συνάψει σύμβαση παραχώρησης όταν αλλάζει το επενδυτικό πρόγραμμα, ο όγκος των επενδύσεων που αναλαμβάνει να προσελκύσει ο ανάδοχος για τη χρηματοδότηση του επενδυτικού προγράμματος δεν υπόκειται σε αλλαγές.

25. Ο ρυθμιζόμενος οργανισμός έχει το δικαίωμα να αποφασίσει την ανακατανομή του όγκου των οικονομικών αναγκών μεταξύ των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος εντός του 10 τοις εκατό του συνολικού όγκου των οικονομικών αναγκών που προβλέπεται για την υλοποίησή του, υπό την προϋπόθεση ότι αυτή η ανακατανομή δεν συνεπάγεται αύξηση του συνολικός όγκος οικονομικών αναγκών για την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος.

Ο ρυθμιζόμενος οργανισμός έχει το δικαίωμα να αποφασίσει να αλλάξει τον συνολικό όγκο των οικονομικών αναγκών για την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος εντός 5 τοις εκατό ετησίως λόγω αλλαγής του δείκτη τιμών καταναλωτή σε σύγκριση με τον δείκτη που λαμβάνεται υπόψη κατά την έγκριση του επενδυτικού προγράμματος.

V. Εξέταση διαφωνιών κατά την έγκριση επενδυτικών προγραμμάτων

29. Ο εξουσιοδοτημένος φορέας υποχρεούται να υποβάλλει στην επιτροπή συνδιαλλαγής προς εξέταση αιτήσεις επίλυσης διαφωνιών που λαμβάνονται από ρυθμιζόμενους οργανισμούς.

30. Ο ρυθμιζόμενος οργανισμός επισυνάπτει στην αίτηση επίλυσης διαφορών σχέδιο επενδυτικού προγράμματος, περιγραφή των διαφορών και αιτιολόγηση της θέσης του.

31. Όταν εξετάζει διαφωνίες, η επιτροπή συνδιαλλαγής έχει το δικαίωμα να ζητήσει πρόσθετες πληροφορίες από τον ρυθμιζόμενο οργανισμό ή τον εξουσιοδοτημένο φορέα.

32. Η εξέταση των διαφωνιών τερματίζεται μέχρι να ληφθεί απόφαση στις ακόλουθες περιπτώσεις:

β) ο ρυθμιζόμενος οργανισμός αποσύρει την αίτηση επίλυσης διαφορών.

33. Οι διαφωνίες εξετάζονται στις συνεδριάσεις συνδιαλλαγής με τη συμμετοχή εκπροσώπων του ρυθμιζόμενου οργανισμού, οι οποίοι πρέπει να ενημερωθούν για την ημερομηνία, την ώρα και τον τόπο της συνεδρίασης συνδιαλλαγής το αργότερο 3 εργάσιμες ημέρες πριν από την ημέρα της διεξαγωγής της.

34. Η πρόοδος της εξέτασης των διαφωνιών αντικατοπτρίζεται στο πρωτόκολλο, το οποίο αναφέρει:

35. Αντίγραφο του πρωτοκόλλου σύμφωνα με τους κανονισμούς της επιτροπής συνδιαλλαγής αποστέλλεται στον ρυθμιζόμενο οργανισμό εντός 5 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία υπογραφής του πρωτοκόλλου της συνεδρίασης συνδιαλλαγής.

Κανόνες
ανάπτυξη, συντονισμός, έγκριση και προσαρμογή προγραμμάτων παραγωγής στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων
(εγκρίθηκε από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 16 Μαΐου 2016 αρ. 424)

I. Γενικές διατάξεις

1. Οι παρόντες Κανόνες θεσπίζουν τη διαδικασία για την ανάπτυξη, τον συντονισμό, την έγκριση και την προσαρμογή των προγραμμάτων παραγωγής στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων (εφεξής «προγράμματα παραγωγής») φορέων διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων που ασκούν ρυθμιζόμενα είδη δραστηριοτήτων στη διαχείριση δημοτικών στερεά απόβλητα (εφεξής - ρυθμιζόμενος οργανισμός), απαιτήσεις για το περιεχόμενο των προγραμμάτων παραγωγής, καθώς και τη διαδικασία εξέτασης διαφωνιών κατά την έγκρισή τους.

4. Το πρόγραμμα παραγωγής πρέπει να περιλαμβάνει δραστηριότητες που εκτελούνται από τον ρυθμιζόμενο οργανισμό στο πλαίσιο των τρεχουσών (επιχειρησιακών) δραστηριοτήτων του, καθώς και δραστηριότητες που διασφαλίζουν τη συντήρηση εγκαταστάσεων που χρησιμοποιούνται για την επεξεργασία, την εξουδετέρωση και τη διάθεση στερεών αστικών αποβλήτων (εφεξής καλούμενες ως δραστηριότητες του προγράμματος παραγωγής, εγκαταστάσεις), σε κατάσταση που πληροί τις καθιερωμένες απαιτήσεις των τεχνικών κανονισμών. Το πρόγραμμα παραγωγής δεν περιλαμβάνει δραστηριότητες κατασκευής, ανακατασκευής και εκσυγχρονισμού εγκαταστάσεων.

II. Απαιτήσεις για το περιεχόμενο του προγράμματος παραγωγής

5. Το πρόγραμμα παραγωγής περιλαμβάνει:

α) διαβατήριο προγράμματος παραγωγής που περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:

το όνομα του ρυθμιζόμενου οργανισμού, η τοποθεσία του και οι επαφές των υπεύθυνων προσώπων·

το όνομα του εξουσιοδοτημένου φορέα, η τοποθεσία του και οι επαφές των αρμόδιων προσώπων·

περίοδος υλοποίησης του προγράμματος παραγωγής·

β) κατάλογο των δραστηριοτήτων του προγράμματος παραγωγής·

γ) τον προγραμματισμένο όγκο επεξεργασμένων, εξουδετερωμένων και διατεθειμένων αστικών στερεών αποβλήτων.

δ) τον όγκο των οικονομικών αναγκών που απαιτούνται για την υλοποίηση του προγράμματος παραγωγής·

ε) χρονοδιάγραμμα για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του προγράμματος παραγωγής.

στ) προγραμματισμένες και πραγματικές τιμές των δεικτών απόδοσης της εγκατάστασης·

6. Οι δραστηριότητες του προγράμματος παραγωγής περιλαμβάνουν:

α) τρέχουσα λειτουργία των εγκαταστάσεων·

β) τρέχουσες και (ή) μεγάλες επισκευές εγκαταστάσεων.

III. Η διαδικασία ανάπτυξης, συμφωνίας, έγκρισης και προσαρμογής του προγράμματος παραγωγής

8. Ο ρυθμιζόμενος οργανισμός υποβάλλει το σχέδιο προγράμματος παραγωγής για έγκριση στον εξουσιοδοτημένο φορέα πριν από την 1η Μαΐου του έτους που προηγείται του έτους έναρξης της περιόδου εφαρμογής του προγράμματος παραγωγής.

9. Ο εξουσιοδοτημένος φορέας, εντός 20 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του σχεδίου προγράμματος παραγωγής, το ελέγχει για τη συμμόρφωσή του με τις απαιτήσεις των παρόντων Κανόνων.

Μια αίτηση για επίλυση διαφωνιών εξετάζεται με τον τρόπο που ορίζεται από τους παρόντες Κανόνες.

16. Η επανεξέταση και η έγκριση από τον εξουσιοδοτημένο φορέα των σχεδίων αλλαγών που γίνονται στο πρόγραμμα παραγωγής πραγματοποιείται με τον τρόπο που ορίζεται από τους παρόντες Κανονισμούς.

IV. Εξέταση διαφωνιών κατά την έγκριση προγραμμάτων παραγωγής

19. Η εξέταση διαφωνιών υπόκειται σε αναστολή εάν απαιτούνται πρόσθετες πληροφορίες.

21. Η εξέταση των διαφωνιών τερματίζεται μέχρι να ληφθεί απόφαση στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) εκκαθάριση του ρυθμιζόμενου οργανισμού·

β) ο ρυθμιζόμενος οργανισμός αποσύρει την αίτηση επίλυσης διαφορών·

24. Η πρόοδος της εξέτασης των διαφωνιών αντικατοπτρίζεται στο πρωτόκολλο, το οποίο αναφέρει:

α) ημερομηνία και τόπος εξέτασης των διαφωνιών·

β) την ουσία του υπό εξέταση ζητήματος.

δ) προφορικές δηλώσεις προσώπων που συμμετέχουν στην εξέταση των διαφωνιών.

ε) πληροφορίες σχετικά με το υλικό που εξετάστηκε κατά την εξέταση των διαφωνιών·

στ) άλλες πληροφορίες που χρησίμευσαν ως βάση για την απόφαση·

ζ) η ληφθείσα απόφαση, που περιέχει περιγραφικά, κίνητρα και διατακτικά.

Κανόνες
προσδιορισμός προγραμματισμένων και πραγματικών τιμών των δεικτών απόδοσης των εγκαταστάσεων που χρησιμοποιούνται για την επεξεργασία, την εξουδετέρωση και τη διάθεση στερεών αστικών απορριμμάτων
(εγκρίθηκε από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 16 Μαΐου 2016 αρ. 424)

I. Γενικές διατάξεις

1. Οι παρόντες Κανόνες θεσπίζουν κατάλογο δεικτών απόδοσης για εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούνται για την επεξεργασία, εξουδετέρωση και διάθεση αστικών στερεών αποβλήτων (εφεξής καλούμενες εγκαταστάσεις), διαδικασίες για τον προσδιορισμό των προγραμματισμένων και πραγματικών τιμών αυτών των δεικτών.

II. Προσδιορισμός δεικτών απόδοσης εγκαταστάσεων

3. Οι δείκτες απόδοσης των εγκαταστάσεων που χρησιμοποιούνται για τη διάθεση στερεών αστικών απορριμμάτων περιλαμβάνουν:

β) τον αριθμό των πυρκαγιών αστικών στερεών αποβλήτων ανά μονάδα επιφάνειας της εγκατάστασης που χρησιμοποιείται για τη διάθεση στερεών αστικών αποβλήτων.

4. Ένας δείκτης της αποτελεσματικότητας των εγκαταστάσεων που χρησιμοποιούνται για την επεξεργασία στερεών αστικών αποβλήτων είναι το μερίδιο των στερεών αστικών αποβλήτων που αποστέλλονται για ανακύκλωση στη μάζα των στερεών αστικών απορριμμάτων που γίνονται δεκτά για επεξεργασία.

5. Οι δείκτες απόδοσης των εγκαταστάσεων που χρησιμοποιούνται για τη διάθεση αστικών στερεών αποβλήτων περιλαμβάνουν:

α) δείκτης μείωσης της τάξης κινδύνου των αστικών στερεών αποβλήτων·

β) την ποσότητα θερμικής και ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται και παρέχεται στο δίκτυο, καύσιμο που προέρχεται από αστικά στερεά απόβλητα, ανά 1 τόνο αστικών στερεών αποβλήτων που λαμβάνεται στην εγκατάσταση που χρησιμοποιείται για τη διάθεση αστικών στερεών αποβλήτων·

III. Προσδιορισμός των προγραμματισμένων τιμών των δεικτών αποδοτικότητας των εγκαταστάσεων

α) πραγματικές τιμές των δεικτών απόδοσης για τα προηγούμενα 3 έτη, που προσδιορίζονται με τον τρόπο που καθορίζεται από τους παρόντες Κανόνες·

β) απαιτήσεις για εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούνται για τη διάθεση αστικών στερεών αποβλήτων, εγκεκριμένες από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας (για εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούνται για την απόρριψη αστικών στερεών αποβλήτων)·

δ) εγκεκριμένα εδαφικά συστήματα διαχείρισης αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένων των αστικών στερεών αποβλήτων.

ε) υποχρεώσεις του ρυθμιζόμενου οργανισμού που προβλέπονται σε συμβάσεις παραχώρησης, επενδυτικές συμφωνίες και (ή) κρατικές συμβάσεις, συμφωνία μεταξύ του κυβερνητικού φορέα μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του περιφερειακού φορέα διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων.

10. Εάν η εγκατάσταση δεν περιλαμβάνει μέτρα για ανακατασκευή, εκσυγχρονισμό, μεγάλες ή τρέχουσες επισκευές το αντίστοιχο έτος, οι προγραμματισμένες τιμές των δεικτών απόδοσης της εγκατάστασης καθορίζονται σε επίπεδο που δεν είναι χαμηλότερο από τις πραγματικές τιμές των δείκτες.

11. Οι προγραμματισμένες τιμές των δεικτών απόδοσης της εγκατάστασης καθορίζονται για κάθε εγκατάσταση.

IV. Προσδιορισμός των πραγματικών τιμών των δεικτών απόδοσης της εγκατάστασης

13. Οι πραγματικοί δείκτες απόδοσης της εγκατάστασης καθορίζονται για κάθε εγκατάσταση.

14. Το μερίδιο των δειγμάτων υπόγειων υδάτων, εδάφους και αέρα που ελήφθησαν με βάση τα αποτελέσματα βιομηχανικού περιβαλλοντικού ελέγχου που δεν πληρούν τις καθιερωμένες απαιτήσεις στον συνολικό όγκο δειγμάτων στην εγκατάσταση που χρησιμοποιείται για την εξουδετέρωση ή διάθεση στερεών αστικών αποβλήτων, το έτος t ( ), τοις εκατό, προσδιορίζεται από τον τύπο 1:

Αριθμός δειγμάτων υπόγειων υδάτων, εδάφους και αέρα που ελήφθησαν με βάση τα αποτελέσματα βιομηχανικού περιβαλλοντικού ελέγχου που δεν πληρούν τις καθιερωμένες απαιτήσεις, το έτος t.

Ο συνολικός αριθμός δειγμάτων υπόγειων υδάτων, εδάφους και αέρα που ελήφθησαν με βάση τα αποτελέσματα του βιομηχανικού περιβαλλοντικού ελέγχου το έτος t.

15. Ο αριθμός των πυρκαγιών αστικών στερεών αποβλήτων σε μια εγκατάσταση που χρησιμοποιείται για τη διάθεση απορριμμάτων, ανά περιοχή της εγκατάστασης σε έτος t (), τεμάχια ανά εκτάριο, καθορίζεται από τον τύπο 2:

Αριθμός πυρκαγιών αστικών στερεών αποβλήτων που καταγράφηκαν σε χώρο διάθεσης αστικών στερεών αποβλήτων το έτος t.

Ο αριθμός των πυρκαγιών αστικών στερεών αποβλήτων καταγράφεται σε πράξεις που συντάσσει ο ρυθμιζόμενος οργανισμός. Εάν εντοπιστεί πυρκαγιά που δεν τεκμηριώνεται από ελεγχόμενο οργανισμό, μια τέτοια πυρκαγιά λαμβάνεται υπόψη με συντελεστή 10.

Έκταση του αντικειμένου σε έτος t (εκτάρια). Η περιοχή της εγκατάστασης που χρησιμοποιείται για τη διάθεση στερεών αστικών απορριμμάτων καθορίζεται σύμφωνα με την τεκμηρίωση σχεδιασμού.

Μάζα δευτερογενών πόρων που λαμβάνεται ως αποτέλεσμα της διάθεσης αστικών στερεών αποβλήτων σε έτος t, τόνοι.

Η μάζα των αστικών στερεών αποβλήτων που λαμβάνονται στην εγκατάσταση που χρησιμοποιείται για την επεξεργασία αστικών στερεών αποβλήτων, σε έτος t, τόνους.

i - κατηγορία κινδύνου αποβλήτων (1-5);

Μάζα στερεών αστικών αποβλήτων κατηγορίας κινδύνου που παρέλαβα στην εγκατάσταση σε έτος t, τόνοι.

Μάζα στερεών αστικών αποβλήτων κατηγορίας κινδύνου i μετά την εξουδετέρωση σε έτος t, τόνοι.

18. Η ποσότητα θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται και παρέχεται στο δίκτυο, καύσιμο που προέρχεται από αστικά στερεά απόβλητα, ανά 1 τόνο αστικών στερεών αποβλήτων που λαμβάνεται στην εγκατάσταση που χρησιμοποιείται για την εξουδετέρωση αστικών στερεών αποβλήτων, το έτος t (), J/ kg , υπολογίζεται με τον τύπο 5:

Η ποσότητα της παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας που απελευθερώνεται στο ηλεκτρικό δίκτυο το έτος t, J.

Η ποσότητα της παραγόμενης θερμικής ενέργειας που απελευθερώνεται στο δίκτυο θέρμανσης σε έτος t, J.

Ειδική θερμότητα καύσης καυσίμου που παράγεται από αστικά στερεά απόβλητα το έτος t, J/kg.

Μάζα καυσίμου που παράγεται από αστικά στερεά απόβλητα σε έτος t, kg.

Η μάζα των αστικών στερεών αποβλήτων που χρησιμοποιείται για την παραγωγή θερμικής και ηλεκτρικής ενέργειας, παραγωγή καυσίμου στην εγκατάσταση που χρησιμοποιείται για την εξουδετέρωση αστικών στερεών αποβλήτων, σε έτος t, kg.

Επισκόπηση εγγράφου

Εγκρίθηκε η διαδικασία ανάπτυξης, συντονισμού, έγκρισης και προσαρμογής επενδυτικών και παραγωγικών προγραμμάτων στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών απορριμμάτων (ΑΣΑ). Έχει θεσπιστεί διαδικασία για τον προσδιορισμό των προγραμματισμένων και πραγματικών τιμών των δεικτών απόδοσης των εγκαταστάσεων που χρησιμοποιούνται για την επεξεργασία, την εξουδετέρωση και τη διάθεση αυτών των αποβλήτων.

Ειδικότερα, σχέδια επενδυτικών και παραγωγικών προγραμμάτων καταρτίζονται από ρυθμιζόμενο οργανισμό και εγκρίνονται από το εξουσιοδοτημένο εκτελεστικό όργανο του αντικειμένου της Ομοσπονδίας.

Το επενδυτικό πρόγραμμα περιλαμβάνει δραστηριότητες για την κατασκευή, ανακατασκευή και (ή) εκσυγχρονισμό εγκαταστάσεων που υλοποιούνται από τον ρυθμιζόμενο οργανισμό. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να προβλέπονται από το εδαφικό σύστημα διαχείρισης αποβλήτων, μια συμφωνία μεταξύ του κυβερνητικού φορέα μιας συστατικής οντότητας της Ομοσπονδίας και του περιφερειακού φορέα, συμφωνίες παραχώρησης, επενδυτικές συμφωνίες και (ή) κρατικές συμβάσεις. Αναπτύσσεται για περίοδο που καθορίζεται από τον ρυθμιζόμενο οργανισμό, αλλά όχι μικρότερη από την περίοδο ισχύος των ρυθμιζόμενων τιμολογίων του ρυθμιζόμενου οργανισμού.

Το πρόγραμμα παραγωγής αναπτύσσεται για τη διάρκεια των ρυθμιζόμενων τιμολογίων του ρυθμιζόμενου οργανισμού. Περιλαμβάνει δραστηριότητες που εκτελούνται από τον ρυθμιζόμενο οργανισμό ως μέρος των τρεχουσών (επιχειρησιακών) δραστηριοτήτων του, συμπεριλαμβανομένων δραστηριοτήτων που διασφαλίζουν τη συντήρηση των εγκαταστάσεων που χρησιμοποιούνται για την επεξεργασία, την εξουδετέρωση και τη διάθεση των ΑΣΑ.

Οι προγραμματισμένες τιμές των δεικτών αποδοτικότητας της εγκατάστασης καθορίζονται για κάθε εγκατάσταση και καθορίζονται για κάθε έτος κατά την περίοδο ισχύος του προγράμματος παραγωγής του ρυθμιζόμενου οργανισμού σύμφωνα με το επενδυτικό πρόγραμμα.

Η περίοδος για τον υπολογισμό των προγραμματισμένων και πραγματικών τιμών των δεικτών αποδοτικότητας της εγκατάστασης είναι το ημερολογιακό έτος.

I. Γενικές διατάξεις

II. Απαιτήσεις για το περιεχόμενο του επενδυτικού προγράμματος

III. Η διαδικασία ανάπτυξης και έγκρισης επενδυτικού προγράμματος, καθώς και η παρακολούθηση της εφαρμογής του

IV. Προσαρμογή του επενδυτικού προγράμματος

V. Εξέταση διαφωνιών κατά την έγκριση επενδυτικών προγραμμάτων

I. Γενικές διατάξεις

II. Απαιτήσεις για το περιεχόμενο του προγράμματος παραγωγής

III. Η διαδικασία ανάπτυξης, έγκρισης και προσαρμογής του προγράμματος παραγωγής, καθώς και η παρακολούθηση της εφαρμογής του

IV. Εξέταση διαφωνιών κατά την έγκριση προγραμμάτων παραγωγής

I. Γενικές διατάξεις

II. Προσδιορισμός δεικτών απόδοσης εγκαταστάσεων

III. Προσδιορισμός των προγραμματισμένων τιμών των δεικτών αποδοτικότητας των εγκαταστάσεων

IV. Προσδιορισμός των πραγματικών τιμών των δεικτών απόδοσης της εγκατάστασης

ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΤΗΣ 16ης ΜΑΪΟΥ 2016 N 424

Κανόνες ανάπτυξη, συντονισμός, έγκριση και προσαρμογή επενδυτικών προγραμμάτων στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων

I. Γενικές διατάξεις

II. Απαιτήσεις για το περιεχόμενο του επενδυτικού προγράμματος

III. Η διαδικασία ανάπτυξης, συντονισμού και έγκρισης του επενδυτικού προγράμματος

IV. Προσαρμογή του επενδυτικού προγράμματος

V. Εξέταση διαφωνιών κατά την έγκριση επενδυτικών προγραμμάτων

I. Γενικές διατάξεις

II. Απαιτήσεις για το περιεχόμενο του προγράμματος παραγωγής

III. Η διαδικασία ανάπτυξης, συμφωνίας, έγκρισης και προσαρμογής του προγράμματος παραγωγής

IV. Εξέταση διαφωνιών κατά την έγκριση προγραμμάτων παραγωγής

I. Γενικές διατάξεις

II. Προσδιορισμός δεικτών απόδοσης εγκαταστάσεων

III. Προσδιορισμός των προγραμματισμένων τιμών των δεικτών αποδοτικότητας των εγκαταστάσεων

IV. Προσδιορισμός των πραγματικών τιμών των δεικτών απόδοσης της εγκατάστασης

Επισκόπηση εγγράφου

Κανόνες
ανάπτυξη, συντονισμός, έγκριση και προσαρμογή επενδυτικών προγραμμάτων στον τομέα της διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων