Rasprava o poruci šefa Republike Dagestan Narodnoj skupštini Republike Dagestan. Rasprava o poruci šefa Republike Dagestan Narodnoj skupštini Republike Dagestan na koordinacionom sastanku
Šef Republike Ramazan Abdulatipov je danas, 6. februara, na 6. sjednici parlamenta Dagestana, uputio Poruku (izvještaj) Narodnoj skupštini Republike Dagestan.
Sednici su prisustvovali poslanici Državne dume, članovi Vlade Republike Dagestan, čelnici republičkih i saveznih teritorijalnih vlasti, načelnici opštinskih okruga i gradskih okruga, predsednici skupština okruga i gradova, predstavnici javnih organizacija, verski udruženja, velika industrijska preduzeća i mediji. Predsjedavajući Narodne skupštine Republike Dagestan Khizri Shikhsaidov je otvorio sjednicu i dao riječ šefu Republike Dagestan Ramazanu Gadžimuradoviču Abdulatipovu.
Poruka (izvještaj) šefa Republike Dagestan R. G. Abdulatipova Narodnoj skupštini Republike Dagestan
Poštovani poslanici Narodne skupštine Republike Dagestan!
Poštovani članovi Vlade Republike Dagestan, načelnici opština, predstavnici federalnih vlasti, javnih organizacija!
Dragi Dagestanci!
U skladu sa Ustavom Republike Dagestan, podnosim Narodnoj skupštini Poruku (izvještaj) o stanju u republici i najvažnijim pravcima državne politike.
Kada smo počeli sa radom 2013. godine, Dagestan je bio jedno od najturbulentnijih, kriznih područja ne samo u Ruskoj Federaciji, već iu svijetu. Apsolutna kriza u privredi bila je kombinovana sa visokim stepenom ugrožavanja bezbednosti države i građana, raširenim banditizmom, korupcijom i društvenom stagnacijom.
Danas je svijet u većoj krizi nego Dagestan. U složenom sistemu međunarodnih odnosa, Rusija promoviše pozitivnu agendu. Otuda i sve veći uticaj naše zemlje u međunarodnoj areni i, prije svega, zahvaljujući borbi protiv međunarodnog terorizma, koji nas štiti i od novih prijetnji terorizma.
U 2016. godini uspješno smo prošli sljedeću fazu rada na uspostavljanju reda na vlasti, u ekonomskim i društveno-političkim procesima u Dagestanu. Republika je zadržala pozitivnu dinamiku razvoja i dobija stabilnost i stabilnost. Faza antikriznog upravljanja u Dagestanu je završena. Bila su to teška iskušenja za Dagestan, za vlasti i narod. Po riječima predsjednika Ruske Federacije V.V. Putina, "morali smo da rešavamo sve ove probleme u teškim, vanrednim uslovima". Narod Dagestana, svi zajedno smo u ove četiri godine dokazali da možemo da oživimo kreativni potencijal Dagestana i da smo sposobni da adekvatno odgovorimo na izazove vremena. Dagestanci su podržali transformacije koje se dešavaju u republici u skladu sa uputstvima predsjednika Ruske Federacije. Za četiri godine rješavani su najhitniji zadaci koji stoje pred našim narodom, država: Dagestancima, građanima Ruske Federacije u Republici Dagestan obezbjeđena je sigurnost, zaštita njihovih prava i sloboda; zakon i red su odobreni u svim sferama života; kao rezultat implementacije prioritetnih projekata, postigli smo radikalno poboljšanje društveno-ekonomskog, kulturnog i društveno-političkog života Dagestanaca, osigurali kontrolu u vladi i društvu; Dagestan je počeo da izlazi iz turbulentnog stanja i čak nadmašuje druge regione u pogledu ekonomskog razvoja. Kriza nije dozvolila da nas federalni budžet podrži dodatnim budžetskim i kreditnim sredstvima, ali smo i pored toga uspjeli osigurati godišnji rast investicija. Ovo je rezultat zajedničkog rada sa poslanicima, sa javnošću, sa svakim od vas, dragi Dagestanci.
Protekla 2016. godina nije bila laka za nas, kao i za cijelu državu, ali smo se nosili sa teškim izazovima, iako je još uvijek dosta sabotaže, labavosti i izdaje. Još nismo uspjeli u potpunosti poboljšati socio-kulturnu sredinu Dagestanaca, njihovu svijest i vrijednosne orijentacije. Do sada su među nama ostali oni koji su u godinama "slame" pali u neznanje, fanatizam i agresiju. To je razumljivo, jer ne samo privreda, već svi mi izlazimo iz kriznog, turbulentnog stanja. Godine „nemiri“, nesigurnosti na vlasti iu društvu mnoge su pokvarile. Ali postajemo mudriji i fokusirani na rešavanje teških zadataka koji su pred nama, sve više se mobilišemo za jačanje stabilnosti i društvene harmonije u republici. Republika Dagestan po rezultatima četiri godine spada među regione Rusije koji se dinamično razvijaju. Šta god neko rekao, ovo je dostignuće! Zahvaljujući realizaciji prioritetnih projekata, otvoreno, zajedno sa stručnom zajednicom i javnošću, utvrđujemo sadržaj, ciljeve i ciljeve transformacija koje su u toku. Dagestanci vraćaju osećaj zajedništva, jedinstvenog tima, spremnosti i sposobnosti da rade ne samo za sebe, već i za Dagestan, za Rusiju. To nije lako postići. Samo zajedno, kao jedinstven tim, rešićemo velike zadatke preporoda Dagestana.
Poštovani poslanici!
Dragi Dagestanci!
Sjećate li se stanja u kojem je bio naš rodni Dagestan 90-ih i narednih godina: neizvjesnost, nekontroliranost, razbojništvo, korupcija, teroristički akti, otmice radi otkupnine, unutarvjerski sukobi - zapravo stanje građanskog rata sa nemogućnošću vlasti da zavedu red, upravljaju republikom. Mnogi sektori privrede su propali, kultura i obrazovanje su deformisani.
Zajedno sa organima za provođenje zakona uspjeli smo da zaista uspostavimo red i zakon, pobijedimo terorizam i smanjimo nivo opšteg kriminala u republici. Dagestan je prevazišao period „rata bez pravila“ i ušao u period dinamičnog i održivog razvoja. Situacija u Dagestanu je postala stabilna, upravljiva i predvidljiva. Ljudi u Dagestanu su fokusirani na kreativnu aktivnost.
Glavni politički događaj 2016. godine, izbori održani u septembru, postali su uvjerljiv argument za efikasnost reformi provedenih posljednjih godina. Izabran je dostojan sastav poslanika Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije i Narodne skupštine Republike Dagestan. Prvi put nakon decenija, izbori u Dagestanu održani su bez podmićivanja glasova ili uznemiravanja kandidata. Ubjedljivu pobjedu na izborima odnijela je partija Jedinstvena Rusija, čija je savezna lista dobila 88,9 posto glasova u Državnoj dumi. glasači. Na izborima poslanika u Narodnu skupštinu 75,5 odsto. birači su dali prednost kandidatima iz Jedinstvene Rusije. Izbori su potvrdili da je stranka koju je stvorio V.V. Putina i na čelu sa D.A. Medvedev, postao je najautoritativnija politička snaga u Dagestanu. Izbori i 16. kongres partije Jedinstvena Rusija, izbor čelnika republike u najviše organe stranke pokazatelj su produbljivanja institucionalne integracije Dagestana u politički sistem Ruske Federacije.
Dagestanci su na izborima dokazali svoju političku zrelost i mudrost. Nisu podlegli podmićivanju, zastrašivanju mahovinskih figura 90-ih. Izbori 2016. su, kao nikada do sada, bili legitimni, otvoreni i pošteni. Politički ishod izborne kampanje 2016. je jedan: narod je podržao politiku rukovodstva zemlje i transformacije koje je izvršilo rukovodstvo Dagestana.
Poslanici izabrani u Državnu Dumu i Narodnu skupštinu su ljudi sposobni da brane interese birača. Poslanici Državne dume i članovi Savjeta Federacije trebaju uspostaviti efikasan rad sa federalnim ministarstvima i odjelima na konkretnim državnim programima i, kako je pokazao 16. Kongres stranke Jedinstvena Rusija, na partijskim projektima. Povećana je uloga Narodne skupštine Republike Dagestan kao predstavničkog tijela vlasti, koja sav svoj rad gradi na novi način pod vodstvom iskusnog vođe - Kh.I. Shikhsaidov.
Poslanički korpus Republike Dagestan je moćna i organizovana politička snaga.
Drage kolege!
Javne organizacije igraju važnu ulogu u svim transformacijama koje imaju za cilj uspostavljanje reda i sređivanje ljudi, oživljavanje kulture i morala. Neophodno je dodatno intenzivirati njihovu ulogu u reformama koje se sprovode u republici. Komesarka za ljudska prava U.A. Omarova radi dobar posao. i, kao najiskusniji aktivista za ljudska prava, koordinira sve aktivnosti ljudskih prava u republici. Kako kaže V.V. Putin, "nepravedno je sve što ograničava mogućnosti, krši prava ljudi". I vjerujemo da, na kraju krajeva, transformacije neće biti korisne ukoliko se naruše prava i dostojanstvo građana.
Na osnovu rezultata četvorogodišnjeg rada, živimo u sigurnijoj, prosperitetnijoj i obnovljenoj republici. Dagestance ujedinjuje sveruski i dagestanski patriotski duh i aktivno su uključeni u kreativne transformacije. Za sve nas moto su postale jednostavne riječi Heroja Rusije, poručnika Magomeda Nurbagandova, „Radite, braćo!“. Ovo sugeriše da narod više nema nameru da toleriše lopove, razbojnike, ekstremiste i teroriste u svojoj republici. Slika terorista u Dagestanu već je povezana s neznanjem, zaostalošću i izdajom. Dagestanski narod u cjelini je mobiliziran da odbaci ideologiju ekstremizma i terorizma. Oni koji su otišli u međunarodne terorističke organizacije, za Dagestance su definitivno odmetnici, izdajnici domovine.
Pod rukovodstvom Nacionalnog antiterorističkog komiteta u Dagestanu, sve subverzivne i terorističke grupe koje djeluju na njegovoj teritoriji su praktično eliminirane, a vodi se stalna borba protiv preostalih fragmenata banditskog podzemlja.
Agencije za provođenje zakona i specijalne službe značajno su ažurirale svoje metode rada i uživaju podršku svih Dagestanaca. Nivo kriminala u republici smanjen je za 2,8 puta, što je više od proseka Ruske Federacije.
Koordinirajuću ulogu u ovom radu nesumnjivo imaju Antiteroristička komisija u Republici Dagestan i antiterorističke komisije u opštinama. Konstantno unapređujemo rad ovih komisija. Značajnu ulogu u suprotstavljanju ideologiji terorizma imaju i republički sveštenstvo, dagestanski muftija šeik Akhmad-Hadži i episkop Mahačkale i Groznog Varlaam. U ovaj posao smo uključili autoritativne ratne i radne veterane, starješine, pa čak i rodbinu pripadnika banditskog podzemlja. Moramo da proširimo uticaj komisija za pomirenje i sporazum na ove procese. Možemo reći da je kao rezultat naših zajedničkih napora u Dagestanu formiran i radi antiteroristički front. Tako bi i trebalo biti, jer je rano za smirivanje, izvori razbojništva i terorizma su i dalje očuvani, a prije svega to je “siva” ekonomija i korupcija. Spoljašnje smetnje se nastavljaju.
Zajedno sa "sjenom" ekonomijom, korupcija podstiče ekstremizam i terorizam. Povećali smo pažnju radu Komisije za borbu protiv korupcije. Aktivan je Sektor za borbu protiv korupcije Uprave, koji je zapravo postao služba unutrašnjeg obezbeđenja službenika. Smatram da je potrebno imenovati inspektore iz ovog resora u sva ministarstva, resore, kao i za svaku opštinu. Kako je Vladimir Vladimirovič Putin istakao u svom obraćanju Saveznoj skupštini: „Borba protiv korupcije zahteva profesionalizam, ozbiljnost i odgovornost, tek tada će dati rezultate, dobiti svesnu, široku podršku društva“.
Neophodno je pojačati odgovor na apele građana i javnih udruženja na svim nivoima.
Uspeli smo da na vreme zaustavimo niz prekršaja koje su činili Ministarstvo za upravljanje državnom imovinom, Ministarstvo poljoprivrede i hrane, Ministarstvo prosvete i nauke, Ministarstvo rada i socijalnog razvoja i drugi. Državni službenici uključeni u korupcijska djela se otpuštaju, a po potrebi materijali se prosljeđuju organima za provođenje zakona.
Poštovani poslanici!
Vladimir Vladimirovič Putin je u svom obraćanju Saveznoj skupštini istakao potrebu da se razvije odnos poštovanja prema našoj istoriji, kultura pomirenja i sloge.
Kako ističe predsjednik Ruske Federacije: „Neprihvatljivo je uvlačiti raskole, ljutnju, ozlojeđenost i gorčinu prošlosti u naš sadašnji život, u našim političkim i drugim interesima da spekulišemo o tragedijama koje su pogodile gotovo svaku porodicu u Rusija, bez obzira na kojoj strani barikada naši preci su se tada našli. Podsjetimo: mi smo jedan narod, mi smo jedan narod i imamo jednu Rusiju." Ovaj pristup treba da postane osnova za ocjenjivanje ne samo revolucija 1917. godine, već i cjelokupne naše složene istorije, u obrazovanju naše omladine. Krajnje je vrijeme da se prestane dijeliti ljude na "crvene" i "bijele". Neki nesretni patrioti se afirmišu u potrazi za neprijateljima za svoj narod. Poslanik Muhammed (a.s.) je rekao da je pomirenje od strane Allaha cijenjeno više od čak i molitve i posta.
Uz podršku dagestanskog muftije šeika Akhmad-Khadžija i episkopa Mahačkale i Groznog Varlaama, stvorili smo istorijski i kulturni spomenik zajedničkog sećanja i zajedničke sudbine „Akhulgo“. Uhvatili smo se u ovaj težak posao, shvatajući da je naša ljudska i građanska dužnost da poštujemo sećanje na sve koji su učestvovali u Kavkaskom ratu, da kažemo „ne“ onima koji svaki put vole da isprovociraju njegov nastavak. Od fundamentalnog značaja za sve nas je podrška ovom projektu od strane predsjednika Ruske Federacije V.V. Putin, koji je u svom pozdravu Dagestancima naglasio: „Izgradnja ovog najvećeg memorijalnog kompleksa je znak poštovanja zajedničkog istorijskog pamćenja, podsjetnik na neprihvatljivost krvoprolića, jasan dokaz potrebe očuvanja nacionalnog jedinstva, koja se vekovima razvijala i jačala.” Duh spomen obilježja odgovara uputama predsjednika zemlje i volji imama Šamila - da živimo u miru i slozi sa ruskim narodom, sa Rusijom. Takođe ispunjava težnje kneza Barjatinskog, koji je postigao dugo očekivani mir na Kavkazu. Mnoge generacije Dagestanaca, Kavkazaca, zajedno sa Rusima i predstavnicima drugih naroda, već nekoliko stoljeća brane interese zajedničke domovine - Rusije. Kao što je rekao veliki Rasul Gamzatov, „Krv Ivana i ista krv Magoma“ koju su prolili na Akhulga su za nas svetinja. Važno je shvatiti da je tada svako od njih imao svoju istinu, a sada imamo zajedničku istinu, zajednički izbor, zajedničku domovinu. Ako neko ne razumije značenje stvaranja spomen obilježja, preporučujem da pročitate pozdrav predsjednika Ruske Federacije V.V. Putina, kao i uz govore muftije Ahmad-hadžija i vladike Varlaama. Otvaranjem spomenika pokazali smo da su Dagestanci, Rusi, civilizovani ljudi, poštuju svoju istoriju i da joj se neće osvetiti. Dagestanci potvrđuju sebe i svoje dostojanstvo zajedno sa onima koji grade Rusiju i štite njeno jedinstvo.
Drage kolege!
Dagestan je kroz istoriju bio poznat po svojim dobrim zanatlijama i vrednim radnicima. A jedan od glavnih zadataka naših transformacija je vratiti Dagestance kreativnoj aktivnosti. Zahvaljujući nesebičnom radu radnika, inženjera, seljaka, menadžera i preduzetnika uspevamo da ostvarimo pozitivnu dinamiku u privredi i obezbedimo ispunjavanje društvenih obaveza prema stanovništvu, ojačamo položaj prosvete, kulture i zdravstva u republici. .
Republika je u izvještajnoj godini obezbijedila rast većine makroekonomskih pokazatelja: industrijska proizvodnja - za 36,3 odsto, poreski i neporeski prihodi konsolidovanog budžeta - za 17,5 odsto, investicije u osnovni kapital - za 3,8 odsto, poslovi obavljeni po vrsti - za 17,5 odsto. djelatnosti "građevinarstvo" - za 4,0 posto, poljoprivrednih proizvoda - za 4,7 posto. Istovremeno, stope rasta brojnih sektora nacionalne ekonomije premašile su prosječne vrijednosti za Rusku Federaciju i Sjeverno-Kavkaski federalni okrug u cjelini. Važno je naglasiti da smo u proteklih pet godina uspjeli gotovo udvostručiti proizvodnju bruto regionalnog proizvoda, uključujući i po glavi stanovnika. U republici se uspešno realizuje prioritetni projekat "Beljenje" privrede. Kao nikada do sada, ažurirali smo i povećali poresku osnovicu: upisano je 206.000 zemljišnih parcela, u poresku osnovicu uvršteno je 167.000 objekata kapitalne izgradnje, identifikovano je oko 16.000 preduzetnika koji su obavljali delatnost bez registracije kod poreskih organa, više od polovine već su registrovani.
U 2016. godini puštena su u rad 34 objekta, uključujući 14 škola, 12 predškolskih ustanova, 10 zdravstvenih ustanova, izgradnja najvećeg modernog perinatalnog centra u zemlji u Mahačkali, škola za 1224 učenika u Kaspijsku i niz drugih društvenih objekata. završeno.
Prvi u zemlji uvodimo upravljanje projektima, upravljanje ne po uputstvima i akcionim planovima, već po rezultatu. Sa 56. mjesta smo se pomjerili na 17. po efikasnosti rada organa izvršne vlasti. Obraćajući se nadležnima na svim nivoima, želim da kažem: ako ne možete pomoći ljudima, nemojte im barem smetati u radu.
Naš moto je da radimo efikasno i efikasno. Lijanje suza kao Obama kada moraš da odeš je beskorisno. Moramo raditi na način da ljudi žale što odlazimo. Ovo govorim jer sam došao do zaključka da su glavni uzroci ekonomskih i socijalnih nevolja u našoj zemlji iz naše vlastite labavosti, lošeg upravljanja, nepismenosti i ravnodušnosti za dobrobit ljudi. Mnogi ne žele i ne znaju da rade, već se drže za svoje stolice. Kao rezultat takvih aktivnosti, čitave industrije i teritorije u Dagestanu su dovedene u zastoj. Na primjer, najbogatije regije Derbent i Tabasaran bile su kao nakon invazije Mamaija. Ne bi trebalo biti povratka na ovo. Novo rukovodstvo ovih regiona za dve-tri godine rada obnavlja privredu i značajno smanjuje subvencionisanu zavisnost. Toliko okruga i gradova je počelo sa radom.
Dagestan za sve ove godine nije prešao u kapitalizam. I važno je da mjesto birokratskog, birokratskog, gangsterskog, tužilačkog i drugog kapitalizma zamijeni društvo ekonomskih sloboda i predvidljivih pravila poslovanja. Bez obezbjeđenja jednakih konkurentskih uslova, neće biti uspješnog razvoja nove ekonomije. Imamo manjak investicija, modernih tehnologija, stručnog kadra, industrijsko zaostajanje i praktično odsustvo normalne konkurencije. Zadužujem Vladu da u roku od tri meseca završi kompletan spisak mera za stvaranje povoljnih uslova za poslovanje u Dagestanu, sa jasnim rokovima za dobijanje građevinske dozvole, pristup infrastrukturi u skladu sa zakonom, priključenje na elektroenergetsku mrežu, upis prava svojine. , itd. Definirati pravila i rokove za posebne procedure. Preduzetnik mora biti miran u svom poslu, znajući da ga niko neće oduzeti, da neće pokrenuti nerazuman krivični postupak itd. Imamo puno mađioničara i umjetnika u birokratskim strukturama i strukturama za provođenje zakona. Potrebno je prekinuti njihov obilazak poslovnih struktura. Neophodno je formirati efikasne poslovne timove u ministarstvima, resorima, opštinama. Poručujem Vladi da u svakom ministarstvu, u svakoj opštini stvori odgovorne grupe za promociju razvoja malih i srednjih preduzeća, uključujući i poljoprivredni sektor. Svima treba biti jasno: nećemo imati velike milijarde dolara ulaganja. Shodno tome, potrebne su hiljade malih preduzeća. I saradnja njihovih resursa.
Realizacijom aktivnosti prioritetnog razvojnog projekta „Nova industrijalizacija“ osigurane su visoke stope rasta industrijske proizvodnje. Dobre pokazatelje rasta proizvodnje ostvarili su OJSC „Pogon „Dagdizel”, OJSC „Koncern „KEMZ”, OJSC „Pogon im. Gadžijev, OJSC Azimut, OJSC DNII Volna, OJSC Dagfos, Dagestan Steklo Tara LLC, Stekloplast OJSC, Mebelsnab LLC. Posljednjih godina industrijska proizvodnja se više nego udvostručila, a otvoreno je 970 novih visokotehnoloških radnih mjesta. Dolazi do povećanja plata.
Vlada republike bi trebalo da se više fokusira na savezne industrijske programe i korporativne programe supstitucije uvoza vodećih ruskih državnih korporacija, holdinga i koncerna. Zakon o industrijskoj politici i fondovima za razvoj industrije obezbjeđuje uslove za razvoj preduzetništva.
Politika zamjene uvoza omogućava potpunije korištenje potencijala industrijskih preduzeća. Tako je "KEMZ" organizovao novu proizvodnju u Kaspijsku. Obim proizvodnje u KEMZ-u povećan je na 3,4 milijarde rubalja i u potpunosti je podržan proizvodnjom proizvoda koji zamjenjuju uvoz. Značajno je povećao svoju aktivnost "Dagdiesel". Takvim preduzećima moramo pomoći na svaki mogući način, uključujući i poslove obezbjeđivanja radnika. To su tokari, bravari, glodali, drugi stručnjaci, a da ne govorimo o inženjerima i tehnolozima.
Prevazilaženje zaostalosti u industrijskom razvoju republike je poluga za prevazilaženje srednjeg vijeka, neznanja i fanatizma koji dominiraju umovima i postupcima mnogih Dagestanaca. Neophodno je razviti novi industrijski, tehnološki model razvoja republičke privrede. Neophodno je pridružiti se savremenim inovacijama, nano- i IT-tehnologijama, poboljšati kvalitet obrazovanja i kulture, uz koncentrisanje na faktore koji direktno ili indirektno utiču na produktivnost rada. Zadužujem Vladu da razradi pitanje Fonda za industrijski razvoj Republike Dagestan.
Poštovani poslanici!
Ključna industrija za Dagestan je agroindustrijski kompleks, koji ima značajan uticaj na ekonomiju republike i razvoj Dagestanaca. A, kao što pokazuje naše iskustvo, ova industrija može biti uspješna: u posljednje četiri godine poljoprivredna proizvodnja je porasla skoro 1,5 puta.
U sklopu realizacije prioritetnog razvojnog projekta „Efikasan agroindustrijski kompleks“ i zahvaljujući klaster pristupu, uspjeli smo održati stabilan trend u razvoju vinogradarstva, u 2016. godini uspjeli smo ubrati oko 150 hiljada tona (2. mjesto u zemlji), od čega je prerađeno oko 82 hiljade tona. Ogroman je doprinos direktora fabrike penušavih vina i fabrike rakije u Derbentu, fabrike vina i rakije "Izberbaški".
Klaster pristup bi se mogao proširiti i na druge grane poljoprivrede.
Za efikasno funkcionisanje industrije u celini i obezbeđivanje veće zaposlenosti stanovništva, predložili smo saradnju u sektoru poljoprivrede, kao što je to uradilo rukovodstvo Opštinskog jedinstvenog preduzeća „Tatljar“ (YM Gadžijev) i Derbenta. region (M.Kh. Dželilov). Dajem instrukcije Vladi da za svaki okrug odredi planirane ciljeve saradnje. Ovo bi trebalo da bude masovni pokret seljaka koji se bave ličnim podružnim parcelama kako bi do njih stigla državna podrška.
Skrećem pažnju Ministarstvu poljoprivrede i prehrane na potrebu jačanja mjera za uspostavljanje logistike i industrijske proizvodnje poljoprivrednih proizvoda.
Potreban nam je sistematski rad na rasadnicima i sjemenarstvu.
Jedna od prioritetnih oblasti uvozne supstitucije za nas je razvoj plasteničkog povrtarstva (uopšteno gledano, po proizvodnji povrća smo na prvom mestu u zemlji). U 2016. godini stvoreno je 30 hektara plastenika. LLC Agromir, LLC Yugagroholding, KFH Urozhay rade efikasno. U protekle četiri godine proizvodnja plasteničkog povrća povećana je za više od 20 puta. Povećana je i površina bašta intenzivnog tipa, za četiri godine povećali smo ih sa 66 hektara na 790 hektara. Površina zasada jabuka porasla je 10 puta. Ovo su dobri tempo.
Pozitivnu ocenu zaslužuju aktivnosti kompanije Sirius doo u regionu Kizljara, koje je prikupilo više od 3,5 hiljade tona belog zrna od 76,3 hiljade tona u celoj zemlji.
Vlada Republike, u saradnji sa Ministarstvom poljoprivrede Ruske Federacije, mora da nastavi radove na potpunoj obnovi i razvoju melioracione mreže u Dagestanu.
Raste i stočarska proizvodnja: mesa za 7,5 odsto. (129,1 hiljada tona), mleko za 2,8 odsto. (843,5 hiljada tona), jaja - za 5,6 odsto. (243,0 miliona komada).
U republici raste interesovanje za izgradnju radionica za klanje i preradu ovčetine (po proizvodnji ovčetine smo na prvom mestu u zemlji). Trenutno su izgrađene radionice ukupnog projektnog kapaciteta od oko 30 tona dnevno za preradu jagnjetine i proizvodnju vakumiranih proizvoda, među kojima bih izdvojio farmu Boz Torgai (okrug Nogai), Agrotechnopark LLC (okrug Botlikh) , farma Omarovoi P." (grad Kaspijsk), LLC "Kizljar-Uritski kombinat za preradu mesa" (grad Kizljar), koji proizvode konkurentne proizvode.
Mnogo zavisi od efikasnosti lidera. Nakon prenosa nadležnosti za razvoj ribarskog kompleksa na Ministarstvo prirodnih resursa i ekologije (N.A. Karachaev), uočen je napredak u ovoj industriji. U 2016. godini obim ulovljene ribe povećan je za 30 posto. na nivo iz 2015. godine, a obim komercijalne proizvodnje ribe - za 19 posto. i dostigao više od 8 hiljada tona.
U cjelini, Ministarstvo poljoprivrede i hrane je podložno u nizu oblasti. Moramo sebi postaviti ciljeve: ući u prvih pet regija – lidera u proizvodnji plasteničkog povrća; ući u prvih deset vodećih regija u prehrambenoj industriji; ući u prva tri u navodnjavanju; stvoriti 500 poljoprivrednih zadruga; postići prosječne ruske pokazatelje za stočarstvo i ozbiljno se baviti logistikom. To su pokazatelji koji se mogu postići u narednih pet godina. Pored proizvodnje poljoprivrednih proizvoda, potrebno je ozbiljno uključiti se u implementaciju programa održivog razvoja ruralnih područja, zasićenjem programa društveno-kulturnom agendom Dagestana.
Poštovani poslanici!
Dragi Dagestanci!
Još jednom apelujem na sve Dagestance: obnovite svoja sela, ne napuštajte zemlje svojih predaka. U planinama možete uzgajati ekološki prihvatljive i visokokvalitetne proizvode.
Kardinalne transformacije u sferi zemljišnih odnosa odavno su zakasnile. Bez toga nećemo moći da razvijamo ne samo poljoprivredni sektor, već i celokupnu privredu u celini, i da uspešno rešavamo pitanja privlačenja investicija.
U 2016. godini izvršili smo neophodne radove na zemljištima za ljudstvo u regiji Derbent. U vlasništvo šest naselja prešlo je 1.400 hektara. Po prvi put nakon mnogo godina, hiljadama ljudi je data šansa da žive ljudski. Uostalom, u naseljima na zemljama udaljenih pašnjaka Dagestanci su u položaju kmetova. Ne postoje punopravne lokalne samouprave. Istovremeno, ima i onih koji vole da politizuju zemljišna pitanja ne razmišljajući o ljudima, o svojim sunarodnicima.
Skrećem pažnju Ministarstvu poljoprivrede i prehrane i Odboru za zemljišno-imovinske odnose na nepostojanje registra posebno vrijednog zemljišta i zemljišta koje nije uknjiženo. Zemljišnim pitanjima treba se baviti ozbiljno i na svim nivoima.
Drage kolege!
Posebnu pažnju zahteva gorivno-energetski kompleks republike, koji je bio u prošlosti, a sada može postati jedan od glavnih izvora razvoja. Ali ovdje se nakupio čitav niz neriješenih problema, ne bez pomoći Rossetija i Mezhregiongaza.
Pitanje je veoma ozbiljno i pod kontrolom je premijera Rusije. Skrećem svima pažnju na potrebu da se osigura bezuslovno sprovođenje tekućeg plaćanja gasa i električne energije. Osim toga, potrebno je razvijati hidroelektranu u Dagestanu. Vlada bi, zajedno sa RusHydro-om i investitorima, trebala raditi na izgradnji novih proizvodnih objekata na rijekama sliva Sulak i Samur.
Posebno skrećem pažnju svim Dagestancima: ne možemo riješiti vitalna pitanja bez blagovremenog plaćanja utrošenih energenata.
Poštovani poslanici!
U proteklih nekoliko godina, Dagestan je zauzeo vodeću poziciju u zemlji po pitanju stambenih objekata. U protekloj godini pušteno je u rad 1844,8 hiljada kvadratnih metara. metara stambenog prostora. Obim građevinskih radova iznosio je 133,4 milijarde rubalja i veći je za 4 posto u odnosu na 2015. Ovo je jedno od obećavajućih područja društveno-ekonomskog razvoja Dagestana.
Započela je implementacija integrisanog multifunkcionalnog razvojnog projekta Luka-Petrovsk. Ali Ministarstvo građevinarstva, arhitekture, stambenih i javnih komunalnih djelatnosti i uprava grada Mahačkale te radove izvode krajnje sporo. A to je, mislim, zato što nisu stvorili ugodne uslove za investitore.
Potrebno je prilagoditi stambenu i građevinsku politiku uzimajući u obzir sve veću urbanizaciju. Premašujemo prosječne ruske brojke o puštanju u rad stambenih objekata, ali još nismo u mogućnosti da stvorimo pristupačno stambeno tržište. U narednih deset godina više od milion ljudi preseliće se u gradove Dagestana, odnosno biće potrebno izgraditi oko 20 miliona kvadratnih metara. metara stambenog prostora. Moramo stvoriti industriju građevinskog materijala, izgraditi fabrike poput Marabija i obučiti osoblje.
Bez odlaganja je potrebno riješiti problem brojnih objekata nedovršene izgradnje. Ima ih više od 400. Zadužujem Vladu Republike da izvrši inventarizaciju ovakvih objekata i donese odluke o njima i kroz mehanizme javno-privatnog partnerstva.
Preporučujem da Narodna skupština, Vlada, zajedno sa organima za sprovođenje zakona i opštinama, organizuju rad na praćenju poštovanja uslova urbanističkog zakonodavstva u republici.
Godinama nam je program preseljenja iz trošnih stambenih objekata „propao“. U 2016. uspjeli smo sve manje-više racionalizirati. Do septembra 2017. godine, još oko 1.000 dagestanskih porodica će dobiti novi stambeni prostor koji će zamijeniti hitni. Posebnu pažnju trebamo posvetiti kvalitetu urbane sredine i infrastrukture, uslugama koje se pružaju ljudima.
Ministarstvo građevinarstva, arhitekture i stambeno-komunalnih djelatnosti, lokalne samouprave treba da razviju dodatni set mjera za smanjenje administrativnih barijera u građevinarstvu. Potrebno je graditi brzo, efikasno i jeftino.
Posebnu pažnju zahtijevaju sektor stambeno-komunalnih usluga i stanje urbane sredine. Situacija u republici nije laka, danas je amortizacija komunalne infrastrukture 75-80 odsto. Više od 30 posto. fiksni fondovi stambeno-komunalnih usluga u potpunosti su "odslužili" standardne uslove. U tom smislu, gradonačelnici gradova treba da se bave stambeno-komunalnim preduzećima - monopolistima i dobavljačima koji garantuju koji pružaju usluge lošeg kvaliteta stanovništvu. Naš stav je ovde nedvosmislen: objektima za održavanje života treba da upravljaju opštine kako bi stanovništvu pružile kvalitetne javne usluge. Ne možemo rizikovati sigurnost i zdravlje Dagestanaca.
Važan je i zadatak izgradnje postrojenja za prečišćavanje u Mahačkali i Derbentu, vodovoda za Babajurt, Kaspijsk i Izberbaš itd.
U republičkoj opštinskoj privredi došlo je do skoro potpune zamene planiranih preventivnih mera interventnim i sanacionim radovima. Otuda situacija u oktobru prošle godine, kada je više od hiljadu stanovnika Mahačkale završilo u bolnicama sa akutnom crijevnom infekcijom, iako je Vladi i Uredu gradonačelnika glavnog grada na desetine puta rečeno o potrebi pune kontrole u ovoj oblasti i upravljivost objekata za održavanje života.
Potpisao sam naredbu da u roku od tri mjeseca preduzmem sve mjere kako bih stanovnicima Mahačkale pružio kvalitetne javne usluge. Za to je odgovoran potpredsjednik Vlade G.I. Idrisov, ministar građevinarstva, arhitekture i stambeno-komunalnih djelatnosti I.G. Kazibekov i gradonačelnik Mahačkale M.A. Musaev lično (preostalo je manje od 2 mjeseca!).
Oni koji to ne učine bit će razriješeni dužnosti. Nema drugog izlaza.
Poštovani poslanici!
Pitanja saobraćajne politike su najvažnija za privredu i socijalnu sferu republike.
Nastavlja se razvoj međunarodnog aerodroma Mahačkala. Ali mi apsolutno nismo zadovoljni cjenovnom politikom aviokompanija za putničke karte. Vlada, zajedno sa Uredom Federalne antimonopolske službe, mora stalno raditi u tom pravcu.
Potrebno je uspostaviti normalan rad komercijalne luke u Mahačkali nakon korporativizacije. Dagestan je zainteresovan za efikasan rad morske luke i, shodno tome, ne treba da ostanemo ravnodušni posmatrači.
U skladu sa našim dogovorom sa upravom željeznice, vozni park se već obnavlja.
Mi smo zapravo počeli da obnavljamo javni prevoz u glavnom gradu republike. Nedavno su završeni radovi na organizaciji trolejbuskog saobraćaja na relaciji Mahačkala - Kaspijsk. Ubuduće ćemo do aerodroma dovesti trolejbusku liniju.
Na izgradnji saobraćajnih tokova u Mahačkalo-kaspijskoj aglomeraciji u toku je rad sa timom Vlade Moskve (M.A. Musaev).
Protekla godina bila je uspešna za republičke putare: izgrađeno je i rekonstruisano 71 km puteva i 19 mostova ukupne dužine 587 metara; Popravljeno je 270 km puteva i 1 most dužine 32 metra.
U selu je izgrađen cijeli građevinski klaster. Tyube, okrug Kumtorkalinsky. Isti građevinski klaster stvoren je na površini od 5 hektara u selu. Zaib, regija Khunzakh. U ove objekte uloženo je oko 1,5 milijardi rubalja.
Neophodno je nastaviti radove na postavljanju asfaltnog betonskog kolnika u okrugu Kulinsky, Tlyaratinsky, Tsuntinsky, Tsumadinsky i Akushinsky. Ukupno, više od 100 km novih puteva treba da bude pušteno u rad u 2017. U vezi sa razmatranjem na federalnom nivou projekta Kaspijskog transportno-logističkog kompleksa uz koordinirajuću ulogu Ministarstva za Kavkaz Rusije, u toku je ozbiljan rad na projektu Sjever-Jug.
Drage kolege!
Osiguranje dinamičnog razvoja privrede i rješavanje socijalnih pitanja nemoguće je bez privlačenja velikih investicija.
U selu je pušten u rad najveći na jugu Rusije pogon za proizvodnju keramičkih pločica i porcelanskog kamena "Marabi". Tube. Završetak niza velikih projekata u agroindustrijskom kompleksu (doo Yugagroholding, LLC Agromir, KFH Urozhay) je na putu. Podržava se više od 30 prioritetnih investicionih projekata. Potrebno je što više promovirati projekte javno-privatnog partnerstva.
Vlada još nije u stanju da osigura efikasnost i udobnost aktivnosti malih i srednjih preduzeća, kako po industriji tako i po teritoriji.
Poštovani poslanici!
Svi razumemo da je rešenje problema obezbeđenja ubrzanog društveno-ekonomskog razvoja republike određeno kompetentno vođenom budžetskom i poreskom politikom, stepenom budžetske sigurnosti i postizanjem ravnoteže budžeta na svim nivoima. Budžet za 2016. godinu je usvojen bez deficita i postigli smo njegovu određenu stabilnost. I pored svih poteškoća, uspijevamo održati socijalnu orijentaciju budžeta.
U 2016. godini radilo se na smanjenju neformalne zaposlenosti. Broj nezaposlenih osiguranika smanjen je za 118,4 hiljade ljudi, čime je republički budžet za 2017. ušteđen u iznosu od 751 milion rubalja (koordinatori - R.M. Aliev, R.A. Yusufov).
Povećanje poreskih prihoda u konsolidovani budžet republike na kraju godine iznosilo je 17,5 odsto, odnosno poreski prihodi za godinu veći su za oko 5 milijardi rubalja u odnosu na 2015. Ovo je rezultat rada Vlade i, naravno, glavnog administratora - Ureda Federalne poreske službe Republike Dagestan.
Mnogo se radi na optimizaciji troškova. U 2016. to je više od 5 milijardi rubalja. Plan za 2017. je još 2,4 milijarde rubalja. Kao rezultat toga, uspeli smo da usvojimo budžet za 2017. godinu sa suficitom od 4,6 milijardi rubalja i donekle obezbedimo „sigurnosni jastuk“, prvenstveno za razvoj.
Zahvaljujući podršci rukovodstva zemlje, obim finansijske pomoći iz saveznog budžeta za 2017. godinu također je povećan za ukupno 6,4 milijarde rubalja, odnosno za 13 posto. u odnosu na 2016. Vlada tek treba da sumira rezultate u protekloj godini po ovim pitanjima i postavi zadatak povećanja poreske osnovice za 15-20 odsto godišnje.
Republička vlada nije uspela da razvije koherentan sistem upravljanja državnom i opštinskom imovinom. Prava republike su formalizovana samo za 30 odsto. zgradama i 70 posto. zemljišne parcele. U republici posluje više od 900 državnih institucija i 60 unitarnih preduzeća, ali niko zaista nije počeo da poboljšava efikasnost korišćenja imovine koja im je dodeljena i delotvornost rada ovih organizacija. Neophodno je upravljati imovinom, uključujući vodeći računa o interesima građana i poslovne zajednice, društveno orijentisanih neprofitnih organizacija.
Drage kolege!
Jedan od osnovnih temelja naših transformacija bilo je i ostaje poboljšanje kvaliteta ljudskog kapitala dagestanskog društva.
Od prvih dana moram da naglasim da se u Dagestanu, tokom godina "čuve", formirala "toksična" sredina koja je reprodukovala lopove, razbojnike i fanatike. Degradacija vlasti i društva učinila je našu republiku razvojnom autsajderom, gde nije bilo prestižno živeti i raditi pošteno, slobodno otvarati posao, studirati i ostvarivati legitiman uspeh. Promašili smo, kao što je naš nacionalni lider V.V. Putina da je „smisao čitave naše politike spasavanje ljudi, umnožavanje ljudskog kapitala kao glavnog bogatstva Rusije. Stoga su naši napori usmjereni na podršku tradicionalnim vrijednostima i porodici, na demografske programe, unapređenje životne sredine, zdravlja ljudi, razvoj obrazovanja i kulture.” U tom pravcu gradimo čitav kompleks transformacija u republici.
U Dagestanu je povećana potražnja za kulturom, moralom i yah-namusom. Mnogi problemi Dagestana, uključujući fanatizam, terorizam, proizlaze iz ravnodušnosti prema ljudima, njihovom uređenju i dobrobiti. Realizacijom projekta "Ljudski kapital", a to je prije svega implementacija "majskih" ukaza predsjednika, značajno se povećava društvena usmjerenost našeg rada. U odnosu na 2012. godinu, naše plate su u prosjeku porasle 1,5 puta, iako su i dalje niske. Više od 60 MFC-a je stvoreno za pružanje državnih i opštinskih usluga. Za četiri godine broj mesta u predškolskim obrazovnim ustanovama povećan je za 28.000, od čega su republika i opštine stvorile više od 20.000. Ali u isto vrijeme i dalje moramo osigurati punu pokrivenost djece predškolskim obrazovanjem.
Obrazovanje je jedan od strateških prioriteta u razvoju naše zemlje, a samim tim i Dagestana. Tokom godina dosta je urađeno na uspostavljanju elementarnog reda u obrazovnom sistemu, sada je sva pažnja usmjerena na kvalitet obrazovanja. Škola, univerzitet treba da formira konkurentne i uspješne građane zemlje koji se ponose svojom domovinom i stvaraju je. Obrazovanje i kultura su osnovni faktori za afirmaciju ljudskog dostojanstva, dostojanstva naroda.
Od 2013. godine u republici je izgrađeno 38 škola, od kojih 14 u 2016. godini. Krajem 2016. godine u Kaspijsku smo predali školu za 1224 đačka mjesta, što će nam omogućiti da ukinemo trosmjenski način obrazovanja u gradu. Ali imamo još 16 škola koje rade u tri smjene. Sastavljena je lista od 13 objekata predloženih za puštanje u rad u 2017. godini.
Ostvarili smo pozitivnu dinamiku u nizu pokazatelja razvoja obrazovanja, a posebno u polaganju Jedinstvenog državnog ispita. Sada je prioritetni zadatak u oblasti obrazovanja osiguranje kvaliteta obrazovanja. Ministarstvo obrazovanja i nauke treba da razvije metodologiju i identifikuje prvih sto škola u Republici Dagestan. I pokušajte ući u prvih sto škola Ruske Federacije.
Predsjednik Ruske Federacije je više puta skrenuo pažnju na rad sa darovitom djecom. Na njegovu inicijativu stvoren je edukativni centar "Sirius". Uz podršku menadžmenta Siriusa i našeg senatora Sulejmana Kerimova, radimo na stvaranju ovakvog centra na bazi Dagestanskog tehničkog univerziteta, gdje će rektor T.A. Ismailov je obezbijedio potrebne uslove za to. U republici već postoje dva liceja-internata za rad sa darovitom decom, u kojima studira više od hiljadu dece. Otvoren je centar "Peri-innovations" iu budućnosti - "Perimetar" (Ziyavudin Magomedov). Čak imamo priliku da kreiramo sopstveni sistem rada sa darovitom decom.
Mnogo se radilo na porodičnom smještaju djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja. U protekle četiri godine broj djece u sirotištu je smanjen sa 266 osoba. do 83 osobe. To je omogućilo da se sirotište Izberbash reorganizuje u vrtić. Isti posao se radi u Kaspijsku. Nijedno dijete ne smije biti ostavljeno. Moto našeg rada: "Dagestan bez siročadi."
V.V. Putin je u svom obraćanju posebnu pažnju posvetio razvoju kreativnih sposobnosti dece. Predlažem da se ovaj posao izvede na osnovu centara tradicionalne kulture naroda Rusije, koji se nalaze u svim regijama i gradovima Dagestana. To znači da Ministarstvo kulture i Ministarstvo prosvjete i nauke moraju udružiti svoje resurse.
Više pažnje treba posvetiti profilnoj obuci učenika od 10. do 11. razreda, kako bi ih naučili radnim zanimanjima. Rusija je osvojila Svjetsko prvenstvo u vještinama. Moramo intenzivirati rad u ovom pravcu na bazi Tehničkog univerziteta u Dagestanu i Državnog univerziteta u Dagestanu.
Zadužujem Vladu Republike (E.A. Tolstikova) da se zajedno sa Rosobrnadzorom, sa kojim smo uspostavili dobre radne odnose, pozabave kvalitetom obuke specijalista na univerzitetima u Dagestanu. Neki univerziteti su počeli da poboljšavaju kvalitet obrazovnih aktivnosti, ali imaju i dosta formalizma i primitivnosti. Osim toga, prestati proizvoditi polupismene pravnike i ekonomiste. U skladu sa uputstvima predsjednika, potrebno je fokusirati se na povećanje državnih sredstava na inženjerskim specijalnostima. Potrebno je podići prestiž inženjerskog obrazovanja i rada.
Predmet naše stalne pažnje je unapređenje kvaliteta medicinske zaštite, nivoa rada lekara, medicinskog osoblja i zarada u industriji.
U 2016. godini nastavljen je rad na jačanju materijalno-tehničke baze zdravstvenih ustanova, posebno u ruralnim područjima. Izgrađene su i puštene u rad okružne bolnice, poliklinike (Gunibsky, Rutulsky, Khunzakhsky i druge regije), kao i 9 feldsher-akušerskih stanica. Prošle godine, o trošku republičkog budžeta, modernizovana je jedinica intenzivne nege Dagestanskog centra za kardiologiju i kardiovaskularnu hirurgiju, a modernizovana je i operativna jedinica.
U okviru javno-privatnog partnerstva pušteni su u rad centri za ambulantnu hemodijalizu u gradovima Mahačkala, Hasavjurt, Kizljar i selo Šamilkale. Posebno zabrinjava stanje sa onkološkim oboljenjima i pomoći onkološkim pacijentima. U 2017. planirana je izgradnja nove zgrade onkološkog centra sa opremom Gamma Knife u republici (uz pomoć poslanika Državne dume Z.A. Askenderova). Ali glavna stvar u zdravstvenom sistemu je medicinski pregled i praćenje zdravlja stanovništva.
Od 2013. godine u republici se pruža visokotehnološka medicinska pomoć. Danas već 12 medicinskih organizacija pruža takvu pomoć, a broj pacijenata koji su je primili bez napuštanja republike povećan je više od 4 puta u protekle 3 godine (sa 738 u 2013. na 3200 u 2016.). Ali uz sve uspjehe zdravstvene zaštite, Dagestanci su suočeni sa redovima, formalizmom i ravnodušnošću zdravstvenih radnika. Za rješavanje ovih pitanja novac nije potreban, ali je potrebno formirati kulturu, milosrđe i odgovornost zdravstvenih radnika. Možda je vrijeme da sa apstraktne Hipokratove zakletve pređemo na zakletvu konkretnog doktora Magomeda?
U proteklih šest godina došlo je do smanjenja mortaliteta stanovništva (za 30 odsto), uključujući i od bolesti sistema cirkulacije (za 13,9 odsto). Za tri godine smrtnost novorođenčadi je značajno smanjena (za 28 posto). Prirodni priraštaj stanovništva je i dalje visok. Dolazi do povećanja očekivanog životnog vijeka.
Zaštita majčinstva i djetinjstva identificirana je kao jedna od prioritetnih oblasti za strateški razvoj zdravstvene zaštite u Ruskoj Federaciji. U Mahačkali je otvoren dobro opremljen perinatalni centar.
Stopa smrtnosti od saobraćajnih nesreća i dalje je visoka. Svake godine umre do 500 ljudi. Neću davati nikakve ocene. Ovde je sve jasno. Ali moramo početi od discipline vozača: ako se barem vežu pojasevi, onda se stopa smrtnosti u saobraćajnim nesrećama smanjuje za 40 posto.
Poštovani poslanici!
Najvažniji pravac za uspješan razvoj regije je pažljivo očuvanje kulturnih tradicija naroda Dagestana i jačanje sveruskog kulturnog i građanskog identiteta.
Posljednjih godina poduzeli smo niz koraka na jačanju materijalno-tehničke baze ustanova kulture. Istorijski muzej Dagestana premješten je u istorijsku zgradu. Već dvije godine radimo restauratorsko-popravke i sada je naš muzej jedan od najvećih i najboljih u regionu. Poetski teatar postao je novi fenomen u kulturnom životu Dagestana. Ali sve ove kulturne institucije trebale bi postati privlačne Dagestancima. Ima još posla na ovome.
U republici se nastavlja rad na stvaranju i unapređenju aktivnosti centara tradicionalne kulture naroda Rusije. Ima ih već više od 300.
Republička pozorišta, muzeji i koncertne organizacije u stacionarnom obliku pružaju pristup najboljim primjerima profesionalnog stvaralaštva. Ovo se mora iskoristiti. Preporučujem čelnicima opština da naprave svoja okružna i gradska pozorišta. Ali za sada, prava umjetnost se često utapa u moru hakerskog rada. A neki naši umjetnici već imaju poteškoća da razlikuju pozornicu od vjenčanja.
Prava dagestanska umjetnost je od interesa u cijeloj zemlji i svijetu. Uspješno smo nastupali u Moskvi i Parizu, proveli Dane Dagestana u Republici Azerbejdžan, idemo u Kabardino-Balkarsku Republiku. Neophodno je proširiti kulturnu saradnju između regiona, oživeti interesovanje za istoriju i kulturu Dagestana.
Duhovne vrijednosti islama, pravoslavlja i judaizma su za nas od velike važnosti. Otuda i velika odgovornost koja pada na republičko sveštenstvo, za uspostavljanje dijaloga između konfesija uz poštovanje. Među sveštenstvom ima mnogo visokoobrazovanih ljudi, pravih građana zemlje. Izgradnja džamije i crkve uz blagoslov muftije Ahmad-Hadžija i episkopa Varlaama u blizini Doma Vlade Republike, postala je simbol duhovnog sustvaranja muslimana i kršćana. Od velikog značaja je i otvaranje pravoslavnog duhovnog centra u Mahačkali-1. U uslovima masovne informativne reprodukcije neprijateljstva i mržnje između konfesija u nizu regiona sveta, namerno provocirajući rast blisko-islamskog radikalizma, moramo nastaviti misiju duhovne saradnje između hrišćana i muslimana Rusije. U ovim stvarima se ne može voditi predrasudama i trenutnom političkom svrsishodnošću. Dagestanci podržavaju povratak našim zajedničkim duhovnim, kulturnim i moralnim osnovama, koji su zacrtani u Ruskoj Federaciji.
Drage kolege!
Izbori su pokazali da i dalje postoje snage koje su spremne da u sopstvenim sebičnim interesima izazivaju međunacionalne sukobe u republici. Siguran sam da Dagestanci to neće dozvoliti, a mi ćemo čuvati naše jedinstvo na bazi ravnopravnog, jednako dostojnog su-stvaranja svih naroda i kultura. Dagestan je jedan za sve i moramo ga zaštititi.
Neophodno je ojačati veze sa Dagestancima koji žive van republike, suzbiti negativno ponašanje nekih naših sunarodnika u regionima Rusije, suprotno našim tradicijama. Mnogi dostojni Dagestanci su cijenjeni ljudi, profesionalci koji rade u drugim regijama zemlje iu inostranstvu. Neophodno je promovirati upoznavanje djece naših sunarodnika sa kulturom i tradicijom Dagestana.
Poslednjih godina beleži se porast interesovanja za našu republiku u regionima Rusije i inostranstva. Turistički tok je u 2016. godini povećan za više od 20 posto, razvijene su nove turističke rute, grade se hoteli, turističke baze i pansioni. U Dagestanu postoji mnogo jedinstvenih kulturnih centara, više od 6.000 istorijskih spomenika i više od 100 lekovitih izvora. Dagestan ima niz konkurentskih prednosti za razvoj turizma i rekreacije.
Svjetska praksa pokazuje da kultura i turizam mogu donijeti velike prihode. Svaka opština mora naučiti da zarađuje na turizmu i rekreaciji. U tom smislu, Derbent bi trebao postati ključni turistički centar.
I iznad svega, potrebno je osigurati kvalitetnu rekreaciju i slobodno vrijeme za same Dagestance, opremiti mjesta za njihovu masovnu rekreaciju. Istovremeno, ne zaboravljajući da su čistoća, red i sigurnost faktori kulture i turizma.
Poštovani poslanici!
Predstavnici mladih!
Dugi niz godina niko se nije ozbiljno bavio omladinskom politikom u Dagestanu. Mladost je bila svoja, sama vlast. Pokušavamo promijeniti ovu situaciju. Za to je stvoreno nezavisno Ministarstvo za mlade. Ali Dagestan još nije postao centar omladinskih inicijativa i programa za mlade. Vlada, konkretna ministarstva, mnoge opštine još nisu okrenule lice prema mladima.
Trudili smo se da povećamo zastupljenost mladih u izvršnoj vlasti i u poslaničkom koru. Potreban nam je sistematski rad na patriotskom, građanskom, pravnom obrazovanju mladih, upoznavanje mladih sa tradicionalnim vrijednostima, produbljivanje integracije Dagestana u kulturni prostor Rusije.
Imamo pametne, talentovane mlade ljude koji pokazuju dobre rezultate na raznim skupovima i forumima. Gotovo trećina mladih koji su postali pobednici konkursa za grantove Severnokavkaskog omladinskog foruma „Mashuk-2016“ su iz naše republike (31 od 105). U 2017. u Dagestanu bi trebalo stvoriti barem nekoliko centara za inovativnu kreativnost mladih.
Nove mogućnosti koje će omogućiti jačanje obrazovno-vaspitnog rada u školama pruža Ruski pokret školaraca (RMS).
Još jednom želim da istaknem da je distribucija droga među mladima zabrinjavajuća. Ministarstvo omladine, zajedno sa Ministarstvom unutrašnjih poslova Republike Dagestan, treba da intenzivira rad na prevenciji upotrebe opojnih droga, formira grupe volontera za prevenciju narkomanije.
U 2016. godini, 24 sportista iz Dagestana, koji su nastupali na Olimpijskim igrama 2016. za različite regije Ruske Federacije i strane zemlje, osvojili su 10 medalja, uključujući 2 zlatne, 1 srebrnu i 7 bronzanih. Zlatnu medalju osvojio je dagestanski rvač slobodnim stilom Abdulrašid Sadulaev, kojeg su strani mediji nazivali "ruskim tenk". Osvojeno je više od 300 medalja različitih denominacija na sveruskim i međunarodnim takmičenjima u raznim sportovima. 82 sportista iz Dagestana uključeni su u glavne i rezervne timove Ruske Federacije u olimpijskim, paraolimpijskim i gluhim sportovima.
Ali svi ovi pokazatelji bili bi praktički nedostižni bez razvoja masovnog sporta. U posljednje dvije godine, u republici je aktivno uveden Sveruski kompleks fizičke kulture i sporta "Spremni za rad i odbranu" (GTO). Održali smo republičko prvenstvo u TRP-u na kojem su učestvovali predstavnici svih regiona i gradova. Ukupno je više od 50 hiljada Dagestanaca prošlo TRP standarde. Ovaj rad je prepoznat kao jedan od najboljih u Ruskoj Federaciji. I početkom 2013. godine bili smo na posljednjem mjestu po razvoju masovnog sporta.
Poslednjih godina u republici su izgrađena 62 sportska objekta ukupne površine preko 25 hiljada kvadratnih metara. metara. Završena je treća faza rekonstrukcije stadiona Trud. Tu su otvoreni odbojkaški centar i hotelski kompleks za sportiste. Skrećem pažnju Ministarstvu fizičke kulture i sporta: potrebno je razvijati ne samo borilačke sportove, već i druge sportove, po uzoru na nedavno stvorene omladinske sportske škole u mačevanju i plivanju.
Poštovani poslanici!
Ukazom predsjednika Rusije Vladimira Putina 2017. je proglašena Godinom ekologije. Već smo ga svečano otvorili, odobrili listu prioritetnih mjera i pustili u rad jedno od ekoloških postrojenja. U prvi plan se stavljaju pitanja ekologije i zaštite životne sredine. Za rješavanje ekoloških problema u Ruskoj Federaciji izdvaja se 194 milijarde rubalja. Potrebno je aktivnije učestvovati u federalnim programima i na svakom lokalitetu donijeti mjere zaštite životne sredine u cijeloj zemlji. Posebna pažnja na gradove, glavni grad republike. Umjesto svakog posječenog stabla treba posaditi 5-10 novih stabala.
Za republiku, kao i do sada, glavni ekološki problemi su kvalitet atmosferskog vazduha i vode za piće, odlaganje otpada proizvodnje i potrošnje, dezertifikacija zemljišta i neracionalno korišćenje prirodnih resursa. Tokom godina "zamršenosti" prirode Dagestana, životna sredina je pretrpjela ogromnu štetu. Trenutno je u republici razvijena teritorijalna šema upravljanja otpadom, a deponije moraju ispunjavati određene uslove. Planine, gdje je priroda krhka, zahtijevaju posebnu njegu. Plantaže, padine, glečeri, izvori, flora i fauna moraju biti očuvani.
Proglasili smo 2017. Godinom Kaspijskog mora i drugih vodnih resursa Dagestana. Ministarstvo prirodnih resursa i ekologije (N.A. Karachaev) radi puno na ekološkoj sanaciji vodnih tijela republike (jezera Gryazevoe, Ak-Gel, Adzhi, Big Turali, Small Turali i Muraveynik).
Za unapređenje životne sredine i povećanje turističke atraktivnosti morske obale republike neophodno je uspostaviti efikasan tretman otpadnih voda koje se ispuštaju u Kaspijsko more. Vlada Republike Dagestan, zajedno sa Ministarstvom građevinarstva Rusije, treba da osigura završetak izgradnje 16 km kanalizacionog tunela do Kaspijska.
Dragi Dagestanci!
Lokalna samouprava je sistem vlasti i kontrole koji je najbliži određenim ljudima. Na mnogo načina, način na koji ljudi percipiraju vlast općenito direktno zavisi od efikasnog rada lokalnih vlasti.
Stanje i nivo rada opštinskih vlasti radikalno su se promenili tokom godina transformacije. Načelnici opština su, po pravilu, pismeni, čelnici koji brinu o stanju svog okruga, grada i čine mnogo da unaprede ljude. Administracije okruga Gergebil, Tsuntinsky, Sergokalinsky, Magaramkent, Akhtynsky, Gumbetovsky i grada Khasavyurt pokazale su dobre rezultate u prikupljanju poreza u lokalne budžete. Grad Buynaksk ima izuzetno niske stope (88 posto).
Na opštinskom nivou potrebna je pojačana pomoć razvoju poslovanja, posebno kada to žele naši sunarodnici iz različitih regiona Rusije.
Dakle, rodom iz okruga Akhtynsky, biznismen Dzhigerkhan Suleymanov, koji trenutno živi u Kazahstanu, izgradio je moderan multidisciplinarni medicinski centar "Samur", zabavni kompleks u svom rodnom selu Lutkun, aktivno podržava razvoj sporta u regionu, sponzorirajući učešće rvača na međunarodnim takmičenjima i organizovanje godišnjih fudbalskih turnira. U regionu Khiva, o trošku sunarodnika, izgradnja velikog pogona za preradu mleka i mlečnih proizvoda (Trkal Bereket LLC, selo Arkhit), kao i modernog stočnog kompleksa sa farmom ribnjaka (Mir LLC, Selo Novy Frig) se završava, što košta više od 240 odnosno 15 miliona rubalja. Takve patriote Dagestana treba uzeti za primjer, treba ih podržati i nagraditi.
2016. proglasili smo godinom planina. Održali smo Planinski forum. Forum je usvojio Povelju o rudarstvu Rusije, razvio i predstavio nacrt saveznog zakona "O planinskim teritorijama Ruske Federacije". Naše inicijative podržava rukovodstvo zemlje.
U okviru programskih aktivnosti za razvoj planinskih teritorija, u agroindustrijski sektor ovog dela republike privučeno je više od 1,5 milijardi rubalja privatnih investicija. Najaktivniji u ovom pravcu su Sergokalinski, Gumbetovski, Akušinski, Khunzahski i Ahtinski okrug. Regije Shamil, Khiva, Botlikh, Kaitag, Tabasaran, Lak i druge regije postižu dobre rezultate.
Jedan od uspješnih projekata koji se realizuje u republici je stvaranje mreže multifunkcionalnih centara u gradovima i regijama u skladu sa zahtjevima "majskog" ukaza predsjednika Rusije. Zahvaljujući dobrom radu republičkog MFC-a (Osman Khasbulatov), republika je učetvorostručila pokrivenost stanovništva državnim i opštinskim uslugama po principu "jedan prozor". Potrebno je povećati nivo ovakvih usluga na 70 posto. Istovremeno, digitalna, elektronska pismenost stanovništva Dagestana je, po mom mišljenju, čak i viša od one u vladama i administracijama. Gdje je vaša "elektronska vlada"? Poručujem da implementiramo projekat Aktivni građanin kao polugu e-demokratije.
Drage kolege!
Jedan od važnih problema u izgradnji efikasnog sistema državne i opštinske vlasti je pitanje osposobljavanja kvalitetnih rukovodećih kadrova koji odgovaraju savremenoj realnosti.
Među činovnicima koji rade u republici ima dosta savesnih i kvalifikovanih ljudi, ali ima i onih koji su navikli da rade bezbrižno i samo za sebe. Mnogo je onih koji nisu profesionalno pripremljeni da zauzmu određenu poziciju. Morate kontinuirano učiti i usavršavati svoje vještine.
V.V. Putin je u svom obraćanju Saveznoj skupštini istakao: „Apsolutna većina državnih službenika su pošteni, pristojni ljudi koji rade za dobrobit zemlje“. Svi zvaničnici moraju biti u skladu sa ovom visokom ocjenom. Osim toga, službenik ne bi trebao biti na istoj funkciji 15-20 godina. Ili guraj ili guraj.
Svi mi treba da jačamo autoritet državne vlasti, da budemo pažljiviji prema apelima ljudi, a građane uključimo u zajednički stvaralački rad.
Propisi i etika odnosa između službenika unutar aparata su od velikog značaja. Mora da postoji linija komandovanja. Mnogo formalizma, bezobrazluka, nekulture i ogovaranja u birokratskom okruženju. Moto naših transformacija "Pročišćenje i obnova" mora važiti na svim nivoima.
Poštovani poslanici i gosti!
Sloboda govora je temeljna osnova demokratije. Dajemo sve od sebe da osiguramo visok nivo slobode govora. Niko u republici nije proganjan zbog iznošenja mišljenja i kritike, iako ima onih koji su odavno zaboravili da poštuju razumne granice dozvoljenog u okviru zakona i morala. Veoma poštujemo rad novinara, kulturnih i umjetničkih djelatnika. Mnogi od njih igraju i trebali bi igrati veliku ulogu u državnoj i kulturnoj izgradnji Dagestana. Istovremeno, imamo publikacije koje godinama koketiraju sa raznim banditima, lopovima, ekstremistima i teroristima i ne osjećaju grižnju savjesti, uprkos činjenici da su neke od njihovih kolega postale žrtve takvog flertovanja. Neki novinari su primorani da se “prodaju” kako bi zadržali svoje publikacije. Ipak, državni mediji rijetko rade efikasno.
Novinari i inteligencija su pozvani da pomognu u obrazovanju ljudi. Potrebni su nam da brzo i efikasno objasne Dagestancima značenje i izglede reformi koje se sprovode u republici. Umjesto toga, neki su godinama obmanjivali ljude. Kao rezultat toga, Dagestanci se često nađu kao taoci glasina, raznih nagađanja i informacija. Važno je da svi shvate da je slabljenje državne moći jedan od glavnih faktora terorizma. Mi smo za konstruktivnu kritiku, ali protiv kleveta i tendencioznosti. Ne možemo i nećemo mirno gledati kako razni provokatori pokreću informacioni rat protiv Dagestana. Štaviše, među njima vidimo i one koji su u godinama "nemire" pokušali da udave republiku u lažima, u korupciji i banditizmu, u ekstremizmu, u terorističkim aktima, od kojih su stradale hiljade ljudi. Svojim aktivnostima u republici dokazujemo im da to više neće biti dozvoljeno. Shodno tome, bjesne od bespomoćnosti i ljutnje. Naše glavno oružje protiv laži je istina naših planova i kreativnost reformi koje se provode. Republički i opštinski mediji treba da postanu zanimljivi i pristupačni. Morate biti aktivniji na društvenim mrežama.
Dragi zemljaci!
Možemo se odnositi jedni prema drugima dobro ili loše, ali ne možemo se ponašati loše prema Dagestanu, moramo zaštititi i povećati njegov potencijal i dostojanstvo. Neophodno je zadržati pozitivan odnos prema Dagestanu, koji je nastao poslednjih godina, posebno u vezi sa primenom predsedničkog ukaza o obeležavanju 2000. godišnjice grada Derbenta i nastupima naših majstora umetnosti u Velikoj Kremljskoj palati i u sjedištu UNESCO-a. Ljudi su pozitivno ocijenili naše napore da se stvori Poetski teatar, otvaranje Istorijskog muzeja i spomen obilježja zajedničkog sjećanja i zajedničke sudbine "Akhulgo". Ponavljam, Dagestanci su narod sa dubokim civilizacijskim i kulturnim korijenima. Štaviše, integrisani smo u kulturni prostor Rusije, koji se istorijski smatrao duhovnom tvrđavom sveta. Otuda i naša odgovornost za duhovno i moralno stanje sadašnje generacije Dagestanaca.
Poštovani poslanici!
Dragi Dagestanci!
Iskustvo našeg rada, ove četiri godine potvrđuju da možemo da promenimo situaciju u republici na bolje. Ali samo uz iskreno interesovanje svih Dagestanaca za uspeh republike. Potrebna nam je pozitivna agenda, potrebna su nam pozitivna djela i pozitivni ljudi. Neophodno je jačati našu socijalnu politiku, osigurati rast plata i zaposlenosti stanovništva, te uključiti društveno orijentisane neprofitne organizacije u realizaciju socijalnih programa.
Kvalitet same moći zavisi od kvaliteta interakcije sa društvom. Javna komora Republike i javna veća u opštinama, Sveruski narodni front, pokret „Ja sam pomoćnik predsednika“ i niz drugih javnih i neprofitnih organizacija, sindikata, kreativnih sindikata, interakcija sa kojoj se mora posvetiti posebna pažnja, postala je platforma za ovakav dijalog vlasti i civilnog društva. Uzrok čišćenja i obnove Dagestana, osiguravanje stabilnosti zahtijeva podršku cijele zemlje.
Za nas je važno da vješto formiramo i koristimo potencijal slobode, demokratije, federalizma, vrijednosti građanskog društva i naše tradicije kako bismo postigli kvalitativno novi nivo razvoja Dagestana. Neophodno je graditi zajedničko, solidarno društvo sa individualnim pravima, ali sa zajedničkom odgovornošću svih. Razvoj civilno-državnog partnerstva je važna komponenta našeg rada. U zemlji je u toku patriotski proces jačanja građanskog jedinstva Rusa, ruske nacije. Postoji i proces jačanja jedinstva naroda Dagestana. Neophodno je sagledati Rusiju, Dagestan kroz prizmu jedinstva i različitosti, uz izbjegavanje apsolutizacije i suprotstavljanja, uključujući socijalne, etničke, vjerske i druge interese. Svi se moraju odreći nečega u ime zajedničkog jedinstva i solidarnosti. Pred nama je puno posla. Među regionima Rusije po javno-privatnom partnerstvu smo na 69. mestu, po otvorenosti budžeta iz nekog razloga smo na 80. mestu, po efikasnosti nabavki smo na 83. mestu i generalno smo ispali iz ocjena investicijske atraktivnosti. Za svaki od ovih pokazatelja trebalo bi da budemo odgovorni za određenog službenika Vlade. Gamidov A.M. i Efendiev I.I., pronađite ih, inače ću vas pronaći i "dobiti".
Naše strateške smjernice se uglavnom ogledaju u prioritetnim razvojnim projektima Republike Dagestan. Sada ih dopunjavamo federalnim projektima. Otuda i naši dugoročni zadaci za 2017. i naredne godine: povećanje nivoa bezbednosti i stabilnosti u republici; prelazak sa pozitivne dinamike razvoja na održivi rast i održivi razvoj; osiguravanje uvjerljivog prisustva dagestanskih poljoprivrednih proizvođača u proizvodnji i prodaji hrane; efektivna organizacija stanogradnje i industrije građevinskog materijala; poboljšanje kvaliteta ljudskog kapitala, afirmisanje kroz obrazovanje i kulturu dostojanstva Dagestanaca, njihovog građanskog dostojanstva; korištenje potencijala mlade, zdrave i konkurentne generacije Dagestanaca; borba protiv siromaštva, pružanje podrške porodicama, porodičnim preduzećima i ličnim parcelama; razvoj malog biznisa kroz investicionu aktivnost lokalnog stanovništva i dijaspore; smanjenje udjela "sive" ekonomije i povećano korištenje bezgotovinskog plaćanja; stvaranje novih industrijskih i poljoprivrednih poslovnih lokacija u gradovima i velikim naseljima; stvaranje izložbenog centra u Mahačkali za demonstraciju naših proizvoda i robe, izvoz i uspostavljanje saradnje sa investitorima; implementacija strategije prostornog razvoja na bazi Mahačkalo-kaspijske aglomeracije, izgradnja Luke-Petrovsk i proširenje zone civilizovanog urbanog razvoja. Svrha ovih projekata i znamenitosti je da se Dagestan još više udalji od turbulentne "crvene" zone u udobnu "zelenu" zonu. Istovremeno, korištenje, umnožavanje potencijala stvaranja i solidarnosti u društvu.
Kada sumiramo naše četiri godine rada, postavimo sebi i drugima nekoliko pitanja:
Recite mi, uz sve nedostatke i probleme, da li je danas sigurnije živjeti i raditi u Dagestanu nego prije četiri godine? Uz sve poteškoće u provođenju reformi, da li je ekonomija Dagestana postala efikasnija za ove četiri godine? Da li sada prikupljamo više ili manje novca za naš budžet nego 2012. godine? Da li su putevi u Dagestanu lošiji ili bolji nego prije četiri godine? Škole, studije, ispiti - da li je njihov nivo, kvalitet viši ili niži u odnosu na 2013. godinu? Da li sada doživljavamo više ili manje samopouzdanja i stabilnosti nego prije četiri godine? Da li je u ove četiri godine bilo manje ili više mita, rekvizicija u školama, vrtićima, bolnicama? Siguran sam da će uz iskren odgovor zaključak biti logički pozitivan: Dagestan se mijenja na bolje, Dagestanci postaju Dagestanci, građani velike zemlje. A to znači da ove četiri godine nismo živjeli uzalud. Zajedno smo uspjeli učiniti mnogo za Dagestan, za državu. Ali pred nama je puno posla da se nastavi kurs obnove i pročišćavanja moći i društva u Dagestanu. Za svakoga od nas sudbina Dagestana, sudbina zajedničke domovine, siguran sam, vrijednija je od naših interesa i ambicija. Samo na taj način, postavši jedinstven narod, dio višenacionalnog naroda Rusije, ruskog naroda, bit ćemo nepobjedivi.
Dragi zemljaci!
Dagestan prevazilazi najveće poteškoće - naslijeđe "nemirnih" godina i ide u korak sa cijelom zemljom. Dagestan po uzoru na reforme V.V. Putin savladava sve prepreke i blokade koje smo naslijedili nakon raspada jedne zemlje, decenija stihije i konfuzije. Dagestanci danas znaju šta da rade, kako to rade, djeluju sve kompetentnije i dosljednije. Uspeh svakog od nas je uspeh Dagestana, uspeh Rusije. Važno nam je da se kao jedinstven narod mobilišemo za pošten i efikasan rad kako bismo Dagestanu i svakom Dagestancu vratili pravo lice, svoje dostojanstvo.
2016. je zapravo postala za Dagestan, a i za cijelu Rusiju, Godina Magomeda Nurbagandova, heroja Ruske Federacije, koji nam je zavještao: „Radite, braćo!“, a ovaj testament postao je moto poštenog, hrabrog i patriotskog rada. za Dagestan, za domovinu. Svaki Dagestanac mora danas i u budućnosti da živi i radi tako da može iskreno da odgovori: „Radimo, brate“.
Ali Dalgatov, učenik 4. razreda škole Khalimbekaul, posvetio je pjesme Magomedu Nurbagandovu:
Po cijenu tvog života
Naš brat nam je dokazao -
Za pravedan razlog
Ne plašite se smrti!
A nama ljudima to nije bitno
Koliko ćemo živjeti!
Samo nas je briga
Vrijedno življenja...
I svim našim neprijateljima
Odgovor je dat:
Biti takvi sinovi
Zavještao Muhamed!
Radna braćo!
Zaštitite državu!
Kršimo našu čast
Nećemo nikome dozvoliti!
Istina govori kroz usta djeteta. A to je istina patriotizma, ljubavi prema našoj ujedinjenoj domovini, ponosa na naše heroje, koja nas spaja - Dagestance svih generacija, građane jedne zemlje. Dagestan se oživljava, Dagestanci stiču sopstvenu kulturu i građanski identitet. I trudimo se da radimo tako da ne bude sramota pred budućim generacijama Dagestanaca, Rusa, jer pošteno i hrabro ispunjavamo svoju dužnost prema Otadžbini, prema svom narodu. Pobjeda će biti naša, jer radimo brate!
Hvala vam na pažnji!
Šef Republike Dagestan R. Abdulatipov
REZOLUCIJA NARODNE SKUPŠTINE REPUBLIKE DAGESTAN
O poruci (izvještaju) šefa Republike Dagestan Narodnoj skupštini Republike Dagestan
Nakon što je saslušao poruku (izvještaj) šefa Republike Dagestan Narodnoj skupštini Republike Dagestan, u skladu sa članom 105.3 Pravilnika Narodne skupštine Republike Dagestan, Narodna skupština Republike Dagestan Dagestan odlučuje:
1. Uzeti u obzir godišnju poruku (izvještaj) šefa Republike Dagestan Narodnoj skupštini Republike Dagestan.
2. Poruka (izvještaj) šefa Republike Dagestan Narodnoj skupštini Republike Dagestan objaviti u medijima.
Predsjedavajući Narodne skupštine Republike Dagestan X. Shikhsaidov
Mahačkala, 6. februar 2017, br. 146 -VI NS
Informativno-analitički odjel Aparata Narodne skupštine Republike Dagestan
Dana 24. februara 2016. godine, na generalnom sastanku radnog kolektiva Državne budžetske institucije Republike Dagestan KTSSON u opštini „grad Kaspijsk“, održana je rasprava o godišnjem obraćanju načelnika Dagestana Ramazana. Abdulatipova Narodnoj skupštini koja je održana u konferencijskoj sali Ministarstva prosvjete i nauke Republike.
Predsjednica sindikalnog odbora Šerifova G.S. Na sastanku je govorio o poruci šefa Dagestana Abdulatipova R.G.: „Kamen temeljac našeg rada je rješavanje društvenih pitanja. Naš fokus treba da bude na starima i deci, sirotištu, domovima za invalide i stara lica.
U svom obraćanju Federalnoj skupštini, predsjednik Ruske Federacije je posebno istakao da „u pitanjima kao što su pomoć starima i invalidima, podrška porodicama i djeci, moramo više vjerovati civilnom društvu i neprofitnim organizacijama. "
Bagomedova P.G. direktorka Državne budžetske institucije RD KCSON u opštini „Grad Kaspijsk“ je izrazila svoje mišljenje: „U poruci šefa Dagestana Abdulatipova R.G. bile su pogođene sve sfere ljudske aktivnosti. Jasno je istakao prioritete republike među kojima su: zdrava porodica, tradicionalne vrednosti, poštovanje i uzvišenost ličnosti, stabilnost, razvoj, bezbednost, jačanje jedinstva multinacionalnog Dagestana i Rusije. Koje promjene na bolje su se desile u 2015. godini? Posebnu pažnju posvećuje društvenim, društveno-političkim i socio-kulturnim programima. „Poruka šefa Dagestana istakla je glavne probleme republike – od borbe protiv terorizma i korupcije“ do sportskih dostignuća.
Svoje mišljenje o obraćanju predsjednika iznijeli su zaposleni u Centru.
Specijalista za socijalni rad LP Belenko: „Tokom protekle tri godine u Dagestanu je zaveden red u oblasti obrazovanja, a jedno od bolnih pitanja koje je riješeno je kvalitet USE, jer su mlađe generacije i njihovo znanje budućnost zemlje.” Predviđena je izgradnja novih škola i vrtića kako bi se ukinuo trosmjenski režim obrazovanja.
Magamderova D.K., šef odjela za socijalne usluge za porodicu i djecu: „Želim da izrazim duboku zahvalnost šefu Republike Dagestan za njegov doprinos razvoju sporta, otvaranju sportskih škola, sekcija. Veliki naglasak je stavljen na mlađu generaciju.”
Šef Odjeljenja za prevenciju zanemarivanja maloljetnika Zagidov G.M.: „U svojoj poruci Abdulatipov R.G. prepoznaje korupciju kao ozbiljnu prijetnju našoj republici. Posljednjih godina učinjeno je dosta posla na njegovom iskorenjivanju. Mnogi visoki zvaničnici su razriješeni dužnosti i privedeni pravdi. Ali ovo nije dovoljno. Drago mi je da šef Dagestana shvaća da ima još puno posla u tom pravcu i skreće pažnju agencijama za provođenje zakona na to.”
Magomedshapieva U.K., šef odjela za rehabilitaciju maloljetnika: „Željela bih napomenuti kakve su se promjene dogodile u oblasti medicinske zaštite. Tako je za tri godine licencu za pružanje visokotehnološke nege dobilo 5 zdravstvenih ustanova. Postoji smanjenje ukupnog mortaliteta dojenčadi i majki. Ali u medicinskim ustanovama potrebno je promijeniti odnos prema bolesnicima koji se žale na redove u poliklinikama i bolnicama, na rad naše ponekad nimalo hitne pomoći itd.
Svi stručnjaci Centra u svojim izlaganjima podržavaju liniju koju vodi čelnik Republike da uspostavi sve oblasti djelovanja u našoj zemlji.
Odjeljenje za masovne medije Državne budžetske institucije Republike Estonije KTSSON u Moskovskoj oblasti Kaspiysk
U okrugu Agulsky, na proširenom sastanku Skupštine poslanika, raspravljali su o poruci šefa Dagestana Narodnoj skupštini Republike Dagestan. Raspravi o poruci prisustvovali su zamenik predsednika Odbora za šumarstvo Republike Dagestan Ferzullaev VB, načelnik opštine „Agulski okrug“ Ismailov Yu.G., poslanici Skupštine okruga, načelnici seoskih naselja, načelnici institucija i organizacija, javnih i vjerskih ličnosti, medija.
Obraćajući se publici, Ferzullaev V.B. napomenuo je da je Poruka šefa Dagestana Narodnoj skupštini republike rezultat rada u protekloj godini i postavljanja zadataka koje treba završiti u novoj godini. Ovo Obraćanje načelnika RD, kao i prethodna, predstavlja sveobuhvatan dokument koji odražava stanje u republici i ukazuje na izlaze iz postojećih problema.
Govoreći o ekonomskoj komponenti Obraćanja, on je napomenuo da se iz teza ovog dokumenta može zaključiti: Uprkos politici sankcija Zapada prema Rusiji, zemlja je izdržala udar i razvija unutrašnje resurse. Dagestan takođe pronalazi intenzivne puteve razvoja, unutrašnje rezerve
On je u svom govoru izrazio zadovoljstvo zbog uspjeha regiona u društveno-ekonomskom razvoju i izrazio zahvalnost svim stanovnicima u ime načelnika Dagestana Ramazana Abdulatipova.
Na raspravi o Poruci šefa Dagestana, Narodnoj skupštini se obratio i načelnik okruga Y. Ismailov, koji je napomenuo da je načelnik Dagestana u svojoj poruci ukazao na potrebu borbe protiv terorizma sa celim svijet, cijelo društvo. Neophodno je provoditi preventivni rad sa osobama koje spadaju u zonu rizika, sa rodbinom i drugim osobama koje simpatiziraju ekstremističke ideje.
- Celokupna javnost mora da se suprotstavi teroru i ekstremizmu - rekao je Yu.Ismailov.
Raspravi su prisustvovali predsjedavajući Vijeća starješina okruga, direktori škola, poslanici okružne skupštine, načelnici ustanova i drugi.
Na 4. sastanku Skupštine poslanika MR „Agulski okrug“ petog saziva 26. februara 2016. godine razmatrana su i sledeća pitanja:
„O izvještaju načelnika općinskog okruga „Agulsky okrug“ o rezultatima njegovih aktivnosti, aktivnostima administracije općinskog okruga „Agulsky okrug“ i drugih lokalnih samouprava podređenih načelniku općinskog okruga „Agulsky okrug“ “za 2015.” (Izvještaj zamjenice šefa administracije MR "Agulsky District" Kurbanove Benevsha Abdulsalamovna.)
„O izmjenama i dopunama Odluke Skupštine općinskog okruga „Agulsky distrikt“ od 28. decembra 2015. godine br. 96 „O budžetu okruga općinskog okruga „Agulsky distrikt“ za 2016. godinu“. (Izvještaj zamjenika načelnika uprave - šefa Odjeljenja za finansije Uprave MR "Agulsky Okrug" Amaeva F.D.)
„O izmjenama i dopunama Odluke Skupštine općinskog okruga „Agulsky distrikt“ od 16. septembra 2014. godine br. 23 „O strukturi administracije općinskog okruga „Agulsky distrikt“. (Izvještaj zamjenika načelnika uprave - šefa Odjeljenja za finansije Uprave MR "Agulsky Okrug" Amaeva F.D.)
„O izvještaju Kontrolno-računske komore općinskog okruga „Agulsky distrikt“ za – 2015. godinu“. (Izvještaj predsjednika Kontrolne i računske komore MR "Agulsky District" Ramazanova K. G.)
„O izboru predsjedavajućeg kontrolne i računske komore općinskog okruga „Agulsky distrikt“.
Po pitanjima o kojima se raspravljalo donesene su odgovarajuće odluke.
Rezultate sastanka sumirao je načelnik općine "Agulski okrug" Yu.G.Ismailov.
U kontaktu sa
Dana 26. februara, u skupštinskoj sali okružne uprave, održana je 2. sjednica okružne skupštine poslanika opštine „Novolakski okrug“.
Tokom 2. sjednice razmatrana su sljedeća pitanja:
1. Izvještaj – poruka načelnika opštine „Novolakski okrug“ o obavljenom radu za 2015. godinu i zadacima za 2016. godinu.
2. Rasprava o poruci šefa RD Narodne skupštine Republike Dagestan. .jpeg)
Sednici su prisustvovali: poslanik Narodne skupštine Republike Dagestan Zainula Mirzoev, načelnik Okružnog odeljenja unutrašnjih poslova za Novolaški okrug Sadrudin Rašidov, tužilac Novolaškog okruga Husejn Alilov, načelnici seoskih naselja okruga, rukovodioci institucija i organizacija.
Opunomoćeni predstavnik šefa Republike Dagestan u Sjevernom teritorijalnom okrugu Republike Dagestan Palamarčuk Vjačeslav Stepanovič stigao je da učestvuje na sjednici.
Sa izvještajem-porukom okružnom sastanku o rezultatima 2015. godine i zadacima za 2016. godinu, govorio je načelnik opštine „Novolaksky okrug“ Gadži Aidiev. U njemu je načelnik okruga detaljno iznio rezultate obavljenog rada za 2015. godinu, te iznio zadatke i načine njihovog razvoja za 2016. godinu. (izvještaj - poruka šefa Moskovske oblasti) .jpg)
Govoreći o obraćanju šefa Republike Dagestan R.Abdulatipova Narodnoj skupštini Republike Dagestan G.Aidiev je istakao: „Poruka šefa Dagestana Ramazana Abdulatipova Narodnoj skupštini Republike Dagestan je politika U dokumentu strateškog opština, identifikovani su glavni zadaci koje treba izvršiti, kao i nedostaci i propusti koje je potrebno ispraviti.
Gadži Ajdijev je naglasio da je Poruka šefa Republike Dagestan Narodnoj skupštini Republike Dagestan uticala na gotovo sve sfere života - ekonomiju, socijalnu i omladinsku politiku, obrazovanje, bezbednost, zdravstvenu zaštitu itd. treba postati odlučujući za svakog svjesnog stanovnika Dagestana, gdje se beskompromisna borba protiv terorizma, bezakonja, razbojništva i korupcije, neefikasno korištenje zemljišta, poboljšanje efikasnosti upravljanja. Takođe, razgovarajući o Poruci, načelnik MO je posebnu pažnju posvetio implementaciji PPR RD, koji korak po korak određuju dalji sistemski rad republike i regiona.
Dalje, da bi razgovarali o Poruci, šef Moskovske oblasti dao je riječ opunomoćenom predstavniku šefa Republike Dagestan u Sjevernom teritorijalnom okrugu Republike Dagestan Vjačeslavu Palamarčuku. V. Palamarchuk je svoj govor započeo pozdravom aktivista okruga.
Osvrćući se na raspravu o Poruci načelnika RD, fokusirao se na socio-ekonomsku situaciju u zemlji i republici u cjelini.
„Moramo aktivno i profesionalno ići ka zacrtanom cilju“, istakao je on.
Istovremeno sa raspravom o Poruci šefa Republike Dagestan R. Abdulatipova Narodnoj skupštini Republike Dagestan, V. Palamarchuk je prokomentarisao izveštaj - poruku načelnika okruga, napominjući da su glavni ciljevi i jasno definisani prioriteti za 2016. godinu, a takođe je istaknuto da je Novolaški okrug jedan od naprednijih okruga u Severnom teritorijalnom okrugu republike.
On je također napomenuo da je to područje naselja, što uzrokuje poteškoće u rješavanju nekih problema.
Vjačeslav Stepanovič je preporučio stvaranje velikog agroindustrijskog kompleksa na teritoriji naselja (Novostroy), kako bi se otvorila radna mjesta i razvila socio-ekonomska situacija, i istovremeno napomenuo da će Vlada podržati svaki prijedlog za razvoj agroindustrijskog kompleksa u regionu. 
Predsjedavajući Narodne skupštine narodnih poslanika Mavledin Islamaliev učestvovao je u raspravi o Obraćanju. On je u svom govoru posebnu pažnju posvetio smanjenju budžetskih rashoda i društveno-ekonomskom razvoju Republike i regiona.
Ukazujući na prioritete u 2016. godini u oblasti obrazovanja, govorio je direktor obrazovne ustanove Ruslan Magomedov. On je istakao da je šef Republike Dagestan u svojoj poruci posebnu pažnju posvetio kvalitetnom obrazovanju i polaganju Jedinstvenog državnog ispita. Najavio je pokazatelje položenog ispita u okrugu, te iznio podatke o stručnom usavršavanju srednjoškolaca, kao i da se u okrugu bavi samo jedan smjer - „master u digitalnoj obradi informacija“, u skorijoj budućnosti se planira privući djecu u niz drugih zanimanja i specijalnosti.
Posebna pažnja posvećena je predškolskom obrazovanju u regionu. Prema pokazateljima iz 2014. godine, samo 6% djece bilo je obuhvaćeno predškolskim obrazovanjem, da bi u 2015. godini postotak obuhvata porastao na 34%.
Razgovarajući o Poruci, zamjenik NSRD je napomenuo da se u Poruci ogromna pažnja posvećuje problemima ekstremizma i terorizma, te je istakao da je u 2015. godini smanjen broj terorističkih akata u republici - ekonomski razvoj.
U zaključku, šef Ministarstva odbrane preporučio je da načelnici seoskih naselja, rukovodioci ustanova i organizacija, javnih udruženja, na skupovima, sastancima u mestu raspravu o Poruci šefa Republike Dagestan Narodnoj skupštini raspravljaju. boravka, u radnim kolektivima u cilju razjašnjenja problema i zadataka za razvoj glavnih sfera života republike, koje je pokrenuo načelnik RD u svojoj poruci – Izveštaju. .jpeg)
Sumirajući, Gadži Aidiev je citirao riječi šefa Republike Dagestan Ramazana Abdulatipova: „Mi, Dagestanci, građani smo jedne zemlje. Naše misli i naše akcije usmjerene su na adekvatan odgovor na sve izazove koji su bačeni Rusiji, odbacivanje sitnog, plemenskog, lokalnog, što nas ponekad sprječava da postanemo ujedinjen i jedinstven narod, sposoban da se mobiliše i pobjeđuje.”
Šef Republike Ramazan Abdulatipov je u ponedjeljak, 1. februara, na 58. sjednici dagestanskog parlamenta petog saziva, uputio Poruku (izvještaj) Narodnoj skupštini Republike Dagestan. Sjednici su prisustvovali poslanici Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije, predstavnici izvršne vlasti, pravosudnih i agencija za provođenje zakona, političkih partija, javnih organizacija i drugi. Tarumovski okrug je na sjednici predstavio v.d. načelnik uprave opštine "Tarumovski okrug" RD Aleksandar Vasiljevič Zimin i predsjedavajući okružne skupštine poslanika Magomedali Alievich Magomedgadzhiev.
Ramazan Abdulatipov:
„Poštovani poslanici Narodne skupštine Republike Dagestan! Poštovani članovi Vlade Republike Dagestan, načelnici opština, predstavnici federalnih vlasti, javnih organizacija! Poštovani Dagestanci!
U skladu sa Ustavom Republike Dagestan, podnosim Narodnoj skupštini, a samim tim i narodu Dagestana, Poruku (izvještaj) o stanju u republici, o rezultatima sprovođenja i perspektivama državne politike u Republika Dagestan. Poruka (izvještaj) je pripremljena na osnovu glavnih odredbi Poruke predsjednika Ruske Federacije V.V. Putina Saveznoj skupštini, koja sadrži detaljnu analizu stanja unutrašnje i vanjske politike i odgovore na izazove našeg teškog vremena.
Dagestanci u potpunosti podržavaju politiku predsjednika Ruske Federacije V.V. Putin. Govorimo o Dagestanu - mislimo na Rusiju, govorimo o Rusiji - mislimo na Dagestan. To su dva krila našeg leta, naše zajedničke sudbine. Mi, Dagestanci, mislimo, radimo, doživljavamo, pobjeđujemo zajedno sa cijelom zemljom, cijelim ruskim narodom. Krizni fenomeni, koji obuhvataju savremeni svet, utiču na socio-ekonomsko blagostanje Rusije. Ali, kao što je naš narod više puta istorijski dokazao, u vremenima krize se mobilišemo i počinjemo da radimo sa većom odgovornošću. Uvjeren sam da će tako biti i dalje. Rusija i Dagestan će iz krize izaći jači, konkurentniji, ujedinjeni, sa novim mogućnostima i perspektivama.
U skladu sa uputstvima predsjednika Ruske Federacije V.V. Putine, već tri godine u republici se radi na pročišćenju i obnovi vlasti i društva. Izvršene su velike transformacije koje su radikalno promijenile život republike. Svi se sjećate u kakvoj je teškoj situaciji bio Dagestan nakon "mučnih" 90-ih. Istorijske po važnosti reforme V.V. Putin, koji je izveo Rusiju iz najdublje krize, nije uvek dovođen u Dagestan. A morali smo da prođemo kroz najteže faze rada da analiziramo stanje u republici i uspostavimo elementarni red na vlasti, u privredi i društvu. Od samog početka osjećali smo nedostatak resursa i ljudskih resursa. Zastarjeli pristupi dominirali su državom i ekonomijom, dok je određena inercija dominirala društvom. Naslijedili smo mnoge probleme čije se rješavanje odgađa godinama, a ponekad i decenijama. 
Vođeni integrisanim pristupom, rešavamo probleme dugoročnog razvoja Dagestana. Menja se sistem upravljanja, ruše se navike vlasti i građana da rade samo za sebe, da deluju van pravnog polja. Upravo su takvi pristupi u prošlosti doveli dagestansko društvo u krizu, u stanje građanskog rata, u terorizam. Sjećate li se vremena kada su Dagestanci "naređivali" i ubijali jedni druge. I to se dogodilo, prije svega, unutar same vlasti, a onda se to prenijelo na društvo. Mnogi od vas bili su očevici ovih događaja, a neki od vas i patili od njih. Nije bilo lako opstati u ovim uslovima, ali Dagestan je zadržao volju za oživljavanjem, želju za dostojanstvom. Kao rezultat reformi koje su sprovedene u republici u poslednje tri godine, uočen je pozitivan trend u razvoju niza privrednih grana i aspekata života ljudi. Ali opasnost od povratka starom poretku još nije prevaziđena, jer strukture i ljudi koje je „hranio“ stari sistem i koji su živjeli slobodno u uslovima haosa i dalje djeluju. Želim sve da uvjerim - povratka zabuni i bezakonju neće biti. Dagestanci su podržavali formulu naše politike - čišćenje i obnova Dagestana kroz ujedinjenje svih stvaralačkih, duhovnih snaga, istinskih patriota republike, zemlje. I danas u ovoj sali, siguran sam, ima uglavnom ljudi koji se pridržavaju ove formule i predstavljaju većinu naroda Dagestanca.
Vlasti su dužne i osigurat će zaštitu Dagestanaca od uticaja destruktivnih, neukih sila, stvoriti garancije da republikom nikada više neće dominirati svakakve figure i grupe koje će vlast i ekonomiju koristiti u vlastitim sebičnim interesima, hvataju strah, siluju i ubijaju poštene ljude.i talentovane ljude, uskraćuju građanima vjeru u pravnu državu, prisvajaju sebi pravo da se "izdignu" iznad zakona i morala, stvaraju bezakonje i usađuju bezakonje u društvu.
Uništenje temelja vladavine prava i javnog morala dovelo je do pojave ljudi otuđenih od vlasti i društva u Dagestanu, što je kao rezultat doprinijelo umiješanosti Dagestanaca u terorizam, uključujući i pod pseudoreligijskim sloganima. Neki Dagestanci su postali taoci destruktivnih sila, svakojakih radikalnih propovjednika i regruta, koji su usmjeravali nezadovoljstvo naroda protiv ruske države, vjere i kulture naših predaka.
Rukovodstvo Dagestana, a prije svega Magomedali Magomedovič, učinili su mnogo u tim teškim godinama da očuvaju jedinstvo republike unutar Ruske Federacije. Ali vlast i društvo su i do početka 2013. ostali slabi u Dagestanu, bili su pod uticajem, a ponegde i diktirani od strane pojedinačnih grupa koje su radile u sopstvenim sebičnim interesima, udvarajući se teroristima i ubicama.
Jačanje državne moći, osiguranje vladavine prava i morala, sigurnost države i građana Ruske Federacije u Republici Dagestan, beskompromisna borba protiv terorizma, bezakonja, razbojništva, korupcije – to su osnovna pitanja koja smo morali da riješimo. riješiti pod vodstvom predsjednika Ruske Federacije VV Putin. Nacionalni antiteroristički komitet odigrao je ogromnu organizacionu i koordinirajuću ulogu u ujedinjenju naših napora protiv prijetnje terorizma. Uspjeli smo da uspostavimo zajednički rad republičkih i opštinskih organa sa FSB-om, Ministarstvom unutrašnjih poslova, tužilaštvom, Istražnim komitetom, što nam je omogućilo da u osnovi pobijedimo kriminal i terorizam. I, naravno, glavni faktor koji je omogućio izvođenje transformacija je razumijevanje i podrška većine Dagestanaca. Želim da se zahvalim Dagestancima, poslanicima svih nivoa, javnim organizacijama i medijima na zajedničkom radu na čišćenju i obnovi njihovog rodnog Dagestana. Glavni rezultat ovog našeg rada je da Dagestan više od dvije godine živi bez terorističkih akata, bez razbojnika koji su krali ljude, podmetali “flešove” biznismenima i funkcionerima. Mnogi dostojni ljudi su poginuli. Dagestanci znaju iz prve ruke šta je terorizam i kakve tragedije donosi ljudima, svakom od nas. Stoga podržavamo napore koje ulaže naš nacionalni lider, predsjednik Ruske Federacije V.V. Putin u borbi protiv međunarodnog terorizma. To je u našem interesu i vjerujemo u uspjeh Rusije.
Dagestanci osuđuju one koji vode dvoličnu politiku, podilazeći teroristima i pokušavajući da ih iskoriste u svojim interesima, što ometa formiranje koalicije antiterorističkih snaga. Dagestanci se sjećaju kako je rukovodstvo Turske i nekih arapskih zemalja pružalo moralnu i materijalnu podršku militantima i teroristima koji su tada djelovali na našoj zemlji, a zapadnjaci su ih nazivali samo pobunjenicima.
Nije tajna da je ideologija terorizma, kao i sami teroristi, u Dagestanu došla iz onih zemalja koje se sada bore protiv Sirije. Da li je sve to urađeno i radi li se u interesu islama? Naravno da ne. Vrijeme je da muslimanski ummet shvati da terorizam i ekstremizam rade za neprijatelje islama. Pozivamo sve da ne pojednostavljuju ove procese i ozbiljno se suprotstavljaju svakom obliku ispoljavanja radikalizma i terorizma. Ne možemo dozvoliti da se Dagestancima nameću vanzemaljske vrijednosti i vanzemaljske ideologije, uništavajući našu kulturu i vjeru naših predaka. A učitelja islama, dostojnih šeika i alima sa dubokim znanjem i pravoslavljem uvijek je bilo i ima dovoljno u Dagestanu.
Moramo imati na umu da se oko 80 posto terorističkih akata počinjenih na teritoriji Rusije dogodilo u našoj republici. Dagestanci su pretrpjeli ogromne žrtve od terorizma. Dagestan je, nažalost, bio i glavni snabdevač terorista u drugim regionima zemlje. Želim još jednom da kažem da ovo neznanje nije karakteristično za našu vjeru, našu kulturu, a mi, Dagestanci, uvjeravamo rukovodstvo i narod Rusije da prijetnje terorističke opasnosti po rusku državu i njene građane nikada i nikada više neće doći sa teritorije naše republike. Rezultati naših aktivnosti pokazuju da je većina Dagestanaca danas mobilizirana da odbaci ideologiju terorizma.
Naš odgovoran zadatak je da se odlučno suprotstavimo učešću stanovnika republike u međunarodnim terorističkim organizacijama u zemljama Bliskog istoka. Položaj Dagestanaca u odnosu na ove odmetnike je nedvosmislen: oni su izdajice i neprijatelji domovine - Dagestan, Rusija. Prema podacima specijalnih vlasti, više od 800 ljudi iz Dagestana bori se na strani terorista u Siriji i Iraku. Svako od nas je odgovoran za to, ali u isto vrijeme izražavam uvjerenje da je stotine puta više Dagestanaca, ako je potrebno, spremno da se bori protiv terorista s oružjem u rukama. Za one koji misle da su to samo riječi, želim podsjetiti na općenarodni podvig iz 1999. godine, kada su Dagestanci zajedno sa ruskom vojskom i pod vodstvom budućeg predsjednika Ruske Federacije V.V. Putin je pobedio međunarodne teroriste. Ali ne smijemo izgubiti budnost. Načelnici okruga i gradova, imami džamija trebali bi poznavati sve koji se bore na strani terorista protiv Dagestana, staviti njihova imena na vidno mjesto, voditi računa o rodbini i prijateljima. Dagestanac ne može tek tako otići negdje, a da njegovi rođaci ne znaju za to. To znači da neko saosjeća, pomaže, ne shvaćajući tragične posljedice ove izdaje. I tu naš stav mora biti jasan, građanski. O svemu tome se detaljno razgovaralo na završnom sastanku Antiterorističke komisije u Republici Dagestan uz učešće I.G. Sirotkin i opunomoćeni predstavnik predsjednika Ruske Federacije u Sjevernokavkaskom federalnom okrugu S.A. Melikov. Na sastanku je usvojen sveobuhvatan plan za suzbijanje ideologije terorizma.
Posebnu pažnju treba posvetiti unapređenju efikasnosti aktivnosti antiterorističkih komisija okruga i gradova. Poruka svima: nivo, kvalitet i efektivnost organizacije borbe protiv terorizma se moraju povećati. Naš zajednički moto je jedan: „Sve za borbu protiv terorizma!“. Niko nema pravo da ostaje po strani, da posmatra i štaviše flertuje, jer je reč o ugrožavanju bezbednosti države i građana, svakog od nas, naše dece i unuka. Posebno skrećem pažnju načelnikima republičkih ministarstava i resora, načelnicima opština na potrebu sistematskog uključivanja službenika, nastavnika, lekara, studenata, kulturnih radnika u ovaj posao. Osim toga, mi, kao građani Ruske Federacije, dužni smo štititi sigurnost i jedinstvo naše zemlje.
Naravno, globalna kriza, sankcije Rusiji smanjile su resurse našeg razvoja, ali odobreni savezni i republički budžeti za 2016. godinu jasno pokazuju svima da država, republika ne odustaje od svojih socijalnih obaveza. Želim odgovorno da izjavim da imamo sve što je potrebno da adekvatno odgovorimo na izazove koji su bačeni Rusiji, Dagestanu. U Dagestanu ne govorimo o krizi, već o razvoju.
Izvještavajući o rezultatima našeg rada Narodnu skupštinu, narod Dagestana, imamo nešto da kažemo: vratili smo kontrolu u republici, osigurali pozitivnu dinamiku u razvoju privrede, ojačali i ažurirali vlasti na svim nivoima, ojačali socijalne podrške stanovništvu, formirao radni tim sa zajedničkim prioritetnim ciljevima za sve i zadacima. Vlasti u republici dobijaju podršku predsjednika Ruske Federacije V.V. Putin.
Sve je to rezultat koordinisanog rada Narodne skupštine, Vlade, Javne komore, opštinskih vlasti i institucija civilnog društva, medija. Zajedno sa nama, predstavnici federalnih vlasti, opunomoćeni predstavnik predsjednika Ruske Federacije u Sjeverno-Kavkaskom federalnom okrugu S.A. Melikov, poslovna zajednica.
Ono što je najvažnije, uspjeli smo značajno približiti vlast i administraciju potrebama i interesima ljudi. Kao što smo obećali, uspjeli smo u velikoj mjeri promijeniti socio-kulturnu sredinu Dagestanaca, sredinu koja je godinama reprodukovala korupciju, banditizam, neznanje, nasilje i terorizam. Dagestanci su, na vlastitom primjeru, bili uvjereni da su kultura i moral ti koji određuju stanje moći, ekonomije i međuljudskih odnosa. Zahvaljujući ukazu predsjednika Ruske Federacije V.V. Putina, jubilarni događaji povodom 2000. godišnjice drevnog Derbenta omogućili su otkrivanje ogromnog duhovnog i civilizacijskog potencijala naše rodne zemlje.
U Dagestanu su razvijeni i provode se prioritetni projekti koji se zasnivaju na Strategiji razvoja Republike i potprogramu društveno-ekonomskog razvoja Republike Dagestan do 2025. godine. Vlada treba da poboljša efikasnost ovog posla.
Moramo da nastavimo kurs kojim smo zauzeli povećanje pritiska na kriminal u svim oblastima privrede, intenziviranje borbe protiv „sive“ ekonomije, zaustavljanje delovanja organizovanih kriminalnih grupa u energetsko-energetskom kompleksu, kao i u oblasti trgovine drogom. Sigurnost države i građana, prava i slobode ljudi su predmet naše zajedničke brige i zajedničke odgovornosti.
Korupcija u republičkim i opštinskim vlastima, federalnim strukturama u Republici Dagestan, organima za sprovođenje zakona i pravosudnim organima i dalje ostaje ozbiljna pretnja. Najbolnije manifestacije korupcije u sferama obrazovanja i zdravstva percipira društvo. To uzrokuje značajnu moralnu i materijalnu štetu, podriva autoritet vlasti u cjelini.
Na inicijativu Komisije za koordinaciju antikorupcijskog rada u Republici Dagestan, nekoliko ministara i zamjenika ministara razriješeno je funkcija, a odgovorni su visoki funkcioneri republičkog i opštinskog nivoa. To ukazuje na prioritet kursa rukovodstva republike za pročišćavanje i obnovu društva i svih sfera našeg života.
FSB, Ministarstvo unutrašnjih poslova, tužilaštvo, Istražni komitet rade herojski posao u borbi protiv kriminala i terorizma. Dagestanci su im zahvalni, uključujući i zaposlene koji su poslati iz Moskve i drugih regiona Rusije. Neki od njih dali su živote za našu sigurnost. Ali ima još puno posla. Uz ozbiljnu analizu izvora kriminala, uključujući i terorizam, dolazimo do zaključka da i dalje postoje značajni nedostaci.
Postojala je instrukcija predsjednika Ruske Federacije da se strukture svih vlasti u Dagestanu i prije svega u gradu Mahačkali očiste od ostataka kriminalnih, korumpiranih i terorističkih zlih duhova. Ali agencije za provođenje zakona ograničile su se na pojedinačne akcije umjesto na sistematski rad. Osim toga, poznato je da u svim organima republičke i opštinske vlasti, u federalnim strukturama koje deluju na teritoriji Dagestana, u medijima i dalje ima onih koji su godinama podigavali banditima i teroristima u sopstvenim sebičnim interesima, iako čisteći. posvuda se izvode radovi. Ti ljudi neprestano pokušavaju da sabotiraju naš rad na uspostavljanju reda i civiliziranog razvoja. Koliko su prljavštine sakupili i izlili na mene, Shikhsaidova, Hamidova i druge za ove tri godine?! Neki od naših predstavnika u Moskvi, specijalizovani za klevetanje Dagestana, ne ponašaju se baš dostojno, iako znaju da smo zapravo zauzeti čišćenjem stajnjaka iz „Augejeve štale“ koju su nam ostavili u nasleđe. A ko ne zna da su neki od njih kukavički pobjegli u Moskvu, bojeći se lokalnih razbojnika koji su dominirali Dagestanom? A sada mirno, bez straha, obilaze republiku i ruše one koji su im dali slobodu. Bilo je moguće ne sjetiti se ovih ljudi, kojih je malo, ali moramo biti na oprezu, zaštititi Dagestan i sačuvati stabilnost koju smo uspjeli postići.
Drage kolege!
Posebno želim da kažem kako su realizovani neki od zadataka postavljenih u prethodnom obraćanju (izvještaju) Narodnoj skupštini. Štaviše, mnoge od njih bile su povezane sa obraćanjem predsjednika Ruske Federacije Saveznoj skupštini.
Od 125 zadataka utvrđenih Porukom, 68 je u potpunosti završeno. Mnoge narudžbe su još u toku. Ministarstvo poljoprivrede i prehrane nije ispunilo 7 uputstava, uključujući i iz oblasti hortikulture i vinogradarstva. Prijedlozi za stvaranje mašinsko-tehnoloških stanica nisu realizovani. Potencijal razvoja ribarstva nije iskorišten. Problemi efikasnog korišćenja poljoprivrednog zemljišta nisu u potpunosti riješeni. Sve je to više puta ukazano potpredsjedniku Vlade Sh.I. Šaripov, ministar B.V. Battalov, a sada se čude što su razriješeni dužnosti. Moramo raditi efikasno i pošteno.
Vlada nije bila u mogućnosti da iskoristi ogroman potencijal transportnog i logističkog čvorišta u Mahačkali. Nije zaveden red u sferi prevoza putnika, pre svega u gradovima. Osnovano je novo ministarstvo za saobraćaj, energetiku i komunikacije. Postavljen je zadatak da se uspostavi red u svim ovim sektorima.
Vladi takođe nedostaju tako važni faktori razvoja u krizi kao što su domaći resursi koji bi mogli da podstiču ekonomski rast. O tome svedoči i rad Ministarstva državne imovine, gde nisu naučili kako da pravilno raspolažu republičkom imovinom i koriste privatizaciju i konkurenciju kao poluge za razvoj tržišne privrede. Ministar i njegovi zamjenici razriješeni su dužnosti, uključujući i probleme korupcije.
Neophodno je smanjiti javni sektor, jer ogromna imovina leži na mrtvom teretu državnih i opštinskih jedinica. A ponekad su i „siti“ subvencija. Glavni i neu potpunosti riješen zadatak za Vladu i savezne strukture je stvaranje uslova za slobodnu i zdravu konkurenciju u republici.
Izvršenje instrukcija u vezi sa intenziviranjem spoljnoekonomske saradnje sa Azerbejdžanom, Iranom i drugim zemljama ostaje na niskom nivou. Neophodno je jačati integracione veze sa subjektima Ruske Federacije, sa svim susjedima. Govorimo o transportnom čvorištu Mahačkale, Velikom putu svile, ali smo po strani od stvaranja regionalnih tehnoloških i prehrambenih tržišta, od rada na proširenju trgovinskih tokova u Dagestan.
Neophodno je intenzivirati napore na stvaranju logističkih centara, transportnih i lučkih sistema sa povlašćenim tretmanom za preduzeća i preduzetnike. Nemoć i tromost pojedinih ministara, načelnika okruga i gradova, privrednika ne dozvoljavaju republici da iskoristi svoj potencijal.
Pozivam svoje kolege da budu odgovorniji i da shvate da su moja uputstva, a posebno ona predsednika Rusije, data na bezuslovno izvršenje. Prije svega, to su „majski“ ukazi predsjednika Ruske Federacije, program zamjene uvoza, antikrizni plan, prioritetni razvojni projekti Republike Dagestan i drugi.
Poštovani poslanici!
Kritički ocjenjujemo rad republičke Vlade, Uprave načelnika i Vlade, opština, ali treba istaći da su uradili veliki posao, zahvaljujući kojem smo uspjeli održati pozitivan razvojni zamah. Općenito, povećavaju produktivnost A.M. Gamidov, R.M. Aliev, A.Sh. Karibov, I.I. Efendiev, A.P. Gasanov, R.A. Yusufov, nekoliko načelnika okruga i gradova.
Prema preliminarnim rezultatima za 2015. godinu, stopa rasta industrijske proizvodnje iznosila je 102 odsto, obima poljoprivredne proizvodnje 105,1 odsto, ulaganja u osnovna sredstva 104,8 odsto, obima izvedenih radova u građevinarstvu 106,6 odsto. Prosječna mjesečna plata porasla je za 3,3 posto. Indeks proizvodnje roba i usluga po osnovnim vrstama privredne djelatnosti povećan je za 5,5 posto.
Glavni princip našeg rada je stari, sovjetski: svako se savjesno bavi zadatim poslom i daje rezultate.
Do kraja 2015. godine većina opština je ostvarila planirane pokazatelje društveno-ekonomskog razvoja.
Vlada Ruske Federacije je na sjednici 24. decembra 2015. godine odobrila rezultate procjene djelotvornosti aktivnosti organa izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije na osnovu rezultata za 2014. godinu.
Republika Dagestan zauzela je 17. mjesto među regijama Rusije i dodijeljen je grant u iznosu od 161,2 miliona rubalja. S tim u vezi, želim da se zahvalim predsjedniku i članovima Vlade, Upravi i ohrabrim ih da nastave reforme koje su u toku.
Pitanja razvoja republike rešavamo zajedno sa saveznim vlastima iu tome smo, ponavljam, dobili veliku podršku i razumevanje predsednika Ruske Federacije V.V. Putin, predsjedavajući Vlade Ruske Federacije D.A. Medvedev, kao i šef administracije predsjednika Ruske Federacije S.B. Ivanov i njegov prvi zamjenik V.V. Volodin, opunomoćeni predstavnik predsjednika Ruske Federacije u Sjevernokavkaskom federalnom okrugu S.A. Melikov.
Zahvaljujući A.G. Hloponin, L.V. Kuznjecov, O.Kh. Baisultanov, koji je nadgledao pripremu i donošenje potprograma za društveno-ekonomski razvoj Republike Dagestan do 2025. godine.
Drage kolege!
Morali smo živjeti i raditi u teškim vremenima. Savremeni geopolitički uslovi ne samo da nas izazivaju, već i otvaraju mogućnosti za razvoj. Implementiramo program zamjene uvoza koji ima za cilj povećanje produktivnosti rada i proizvodnju izuzetno konkurentnih proizvoda koji se mogu i trebaju izvoziti.
Program zamjene uvoza treba implementirati koristeći postojeće potencijale preduzeća, uključujući vojno-industrijski kompleks: Dagdiesel, Aviaagregat, Zavod im. Gadžijev“, „Koncern „KEMZ“.
Pred Republikom je zadatak potpunijeg razvoja naših hidro resursa. Nesumnjivo je da će puštanje u rad HE Gotsatlinskaya djelimično zadovoljiti rastuću potražnju za električnom energijom. Ali ne možemo odbiti ni ideju izgradnje kaskade hidroelektrana na rijekama Sulak, Samur, Avar i Andi Koisu. Moramo aktivnije sarađivati sa RusHydro-om, kako bismo privukli privatne investicije u hidroelektranu.
Na našu inicijativu je stvorena Dagestanska mrežna kompanija, ali smo zabrinuti zbog stanja mreža i rasta dugova. Ljudi se žale na kvalitet napajanja. Zajedno sa Rosetijem, Vlada treba da drži ovo pitanje pod kontrolom.
Za nas je neprihvatljiva situacija kada Vlada Dagestana često deluje kao spoljni posmatrač u industriji energetike, nafte i gasa. Nije u državnom vlasništvu.
Potrebno je provesti rigoroznu analizu postojećih tržišnih niša i mogućnosti za njihovo popunjavanje. Mnogi direktori naših preduzeća uspeli su da ih održe u najtežim godinama, moramo im aktivno pomoći. Ali istovremeno napominjem da neki čelnici preduzeća i poslovnih struktura pokazuju nesposobnost da odgovore na izazove vremena. Njihovom krivicom uništena su mnoga preduzeća, posebno u agroindustrijskom kompleksu.
Republičko Ministarstvo industrije i trgovine dužno je da se nosi sa definisanjem i sprovođenjem industrijske politike, sa modernizacijom, sa uvođenjem novih tehnoloških dostignuća u proizvodnju. Ministarstvo je izuzetno inertno u sprovođenju programa V.V. Putin o obuci 25 miliona visokotehnoloških radnika. Do sada su najnovija naučna dostignuća koja naši naučnici imaju malo korišćena u industriji, ali su u DSTU i DGU stvorene i rade kvalitetne laboratorije.
Republička vlada ne poklanja dužnu pažnju pitanjima zaštite i regulisanja tržišta. Rad na formiranju potrošačke korpe prosječnog stanovnika Republike Dagestan nije se sjetio. Naše prodavnice su pune uvozne robe, čak i one koju bismo mogli sami da proizvedemo. Ako želimo da naša industrija bude konkurentna, važno nam je da znamo koju vrstu robe možemo zamijeniti i proizvesti da bismo napunili potrošačku korpu Dagestanaca.
Značajnu ulogu u društveno-ekonomskom razvoju republike trebalo bi da imaju mala i srednja preduzeća. Ovo pitanje je imenovao predsjednik Rusije V.V. Putin najvažniji ekonomski i društveno značajan. Ogroman potencijal srednjih i malih preduzeća nije realizovan u Dagestanu. Potrebno je aktivno uključiti mala i srednja preduzeća u javne nabavke i supstituciju uvoza.
Poručujem Vladi da optimizuje set mjera za podršku malom i srednjem biznisu. Minpromtorginvest je zapravo propao u ovom pitanju. Još nije definisan jasan mehanizam za preduzetnike: od otvaranja do likvidacije preduzeća. Donesena je odluka o osnivanju posebne Agencije za preduzetništvo i investicije (B.I. Magomedov). Skrećem pažnju svim saveznim strukturama, republičkim i opštinskim organima, bankama: za sve nas preduzetništvo je zona naše zajedničke odgovornosti.
Poštovani poslanici!
U svom obraćanju Saveznoj skupštini, predsednik Rusije V.V. Putin je pred nas postavio zadatak nacionalnog razmjera: do 2020. godine u potpunosti obezbijediti domaće tržište domaćom hranom. Danas Dagestan s pravom zauzima vodeću poziciju među konstitutivnim entitetima Rusije u proizvodnji niza vrsta poljoprivrednih proizvoda i posljednjih godina konstantno pokazuje visok pozitivan trend, pružajući prosječno povećanje do 7 posto.
Godina hortikulture, koju smo najavili 2015. godine, omogućila nam je da koncentrišemo svoje resurse na oživljavanje industrije. Kao rezultat, prošle godine je postavljeno dve trećine bašta intenzivnog tipa u republici.
Značajan doprinos razvoju industrije daju farme kao što su MUP "Madzhalisskoe" okruga Kaitag, KFH "Babaev" okruga Suleiman-Stal, SEC "Granit" okruga Magaramkent i drugi.
Nastavljamo sa radom na obnovi vinogradarstva. Prošle godine smo uspeli da prikupimo rekordnu berbu grožđa - oko 150.000 tona, od čega je skoro 100.000 tona poslato na preradu.
U hortikulturi, voćarstvu i vinogradarstvu, republičko Ministarstvo poljoprivrede i hrane bi se, zajedno sa naučnicima iz Dagestana, trebalo ozbiljno baviti rasadničkim poslom.
Poslednjih godina staklenički povrtlarstvo se razvija dobrim tempom. Prošle godine je stvoreno dodatnih 20 hektara plastenika, a njihova ukupna površina danas premašuje 145 hektara, u plastenicima je zaposleno 2,5 hiljada ljudi. Moramo intenzivnije razvijati ovaj važan sektor agroindustrijskog kompleksa.
Jedna od perspektivnih oblasti je uzgoj pirinča, gdje je bruto žetva povećana za skoro 15 posto. Među farmama pirinča izdvojio bih Nivu doo u regiji Kizlyar, koja je izgradila moderan pogon za preradu pirinča i sjemenski centar, te povećava proizvodnju pirinča.
Istorijski gledano, Dagestanci su dobri stočari. U 2015. godini u Agulsky, Akushinsky, Babayurtovsky, Buynaksky, Gergebilsky, Gunibsky, Karabudakhkentsky, Kizilyurtsky, Nogaisky i drugim okruzima izgrađeni su stočarski kompleksi i tovilišta za sitnu stoku, puštena su u rad preduzeća za preradu mesa. Ali još uvijek nismo naučili kako na civiliziran način dovesti naše proizvode do potrošača, prvenstveno preko maloprodajnih lanaca, zaobilazeći beskrupulozne posrednike.
Kao uspješan projekat može se istaknuti farma Boztorgai u okrugu Nogai, takav rad je započeo i u okrugu Botlikh (uz podršku zamjenika U.M. Umakhanova). Mnogi drugi poduzetnici Dagestana također su uspješno počeli da se bave takvim projektima.
U okviru implementacije investicionog projekta APK EcoProduct LLC (A. Abdulzhalilov), u regionu Magaramkent uskoro će biti pušten u rad veliki živinarski kompleks kapaciteta 5,3 hiljade tona živinskog mesa godišnje. Ovo je još jedan primjer obostrano korisne saradnje države i privatnih investitora, koji donosi konkretne rezultate.
Uprkos generalno pozitivnoj dinamici razvoja poljoprivrednog sektora, promenili smo upravljanje agroindustrijskim kompleksom, čime smo sve poljoprivrednike orijentisali na efikasniji razvoj industrije.
Problem nestašice poljoprivrednih mašina ostaje prilično akutan. Republička vlada nije obezbedila izvršenje uputstva za stvaranje uslova za razvoj tržišta mehanizovanih usluga, kadroviranje mašinsko-tehnoloških stanica korišćenjem mehanizama lizinga.
Proglašenje 2016. godine za Godinu planina trebalo bi da se iskoristi za oživljavanje planinskog baštovanstva i industrije konzerviranja u planinama. Zadužujem Ministarstvo za ekonomski razvoj i Ministarstvo poljoprivrede i hrane da ozbiljno shvate ovaj posao i dostave na usvajanje program za Godinu planina.
Fabrika konzervi Kikunin (M. Šejhov) uspešno posluje u planinskoj zoni republike. U pogonu je otvorena linija za proizvodnju hrane za bebe. Neophodno je proširiti delatnost fabrike Kikunin. Bilo bi dobro usvojiti iskustvo M. Šejhova, koji je u proleće davao novac mnogim baštovanima, a u jesen su mu predavali svoje useve.
2016. godine održava se Sveruski popis poljoprivrede koji će se održati pod motom: "Selo je u redu - zemlja je u izobilju". Već sam morao da istaknem da je praktično u svim seoskim naseljima posao vođenja kućnih knjiga izuzetno loše organizovan.
Pažnja prema selu, planinskim područjima je mjera za spas naših ljudi, načina života i kulture Dagestana. Mnogi problemi u republici nagomilali su se zbog prezira prema razvoju planinskih područja i planinara. Moramo racionalnije koristiti ekonomski, kulturni i turistički potencijal naših planina.
Vlada nije uspjela osigurati efikasnu implementaciju projekta Dagagrokompleksa (I. Umalatov). Dobro etablirana kompanija je zapravo uništena zbog nepismenog upravljanja. Vlada (A.M. Gamidov, Š.I. Šaripov, B.V. Battalov) pokazala je svoju bespomoćnost. Sada se radovi izvode uz posredovanje ministra Ruske Federacije za Sjeverni Kavkaz L.V. Kuznetsova.
Poštovani poslanici!
Značajno mesto u privredi republike zauzima građevinski kompleks koji se dinamično razvija. U 2015. godini, milion 799 hiljada kvadratnih metara. metara, što je za 9,2 posto više nego prošle godine. Obim izvedenih radova u građevinarstvu povećan je za 6,6 odsto.
Istovremeno, Ministarstvo građevinarstva nije postalo centar za organizovanje građevinske i arhitektonske politike u republici. Otuda i trenutni skok u organizaciji građevinskog posla: od dodjele zemljišta do dobijanja građevinske dozvole, održavanja kvaliteta same gradnje, kao i sociokulturnog uređenja teritorija. Važno je osigurati da izgradnja novih stambenih objekata bude praćena odgovarajućim društvenim i kulturnim projektima. Moramo prestati razmišljati samo o profitu, zaboravljajući na ljude, na uređenje njihovog okruženja.
Moramo dati Dagestancima pristupačno stanovanje, smanjiti cijene stanova, oslobađajući građevinare od raznih vrsta rekvizicija.
Šef Makhachkala M.A. Vrijeme je da Musaev, zajedno sa agencijama za provođenje zakona, otkloni posljedice gangsterske zapljene zemljišta i zgrada u gradu, da očisti glavni grad od "sive" ekonomije. Često zaposleni u FSB-u, Ministarstvu unutrašnjih poslova, tužilaštvu "noćnu moru" normalno poslovanje, a "siva" ekonomija se zaobilazi. Važnu odluku donio je ministar unutrašnjih poslova A.M. Magomedov: svaka revizija poslovanja će se vršiti samo uz njegovu dozvolu. Na isti način radi i Republički tužilac R.A. Shakhnavazov.
U 2015. godini nastavljen je rad na likvidaciji oronulog stambenog fonda u okviru implementacije „Majskog“ ukaza predsednika Ruske Federacije br. 600. Na teritoriji 9 opština republike realizovan je program za preseljenje građana iz dotrajalih i dotrajalih stambenih objekata realizuje se. Čelnici gradova Mahačkale i Derbenta razriješeni su dužnosti zbog prekida ovog programa. Isti strogi zahtjevi važe za izvršenje svih ukaza predsjednika zemlje.
Neophodno je aktivnije iskoristiti mogućnosti federalnih programa u oblasti stambeno-komunalnih usluga, nastaviti izgradnju prečistača u gradovima republike i vodovoda do Derbenta, Babajurta, Kaspiska i Izberbaša.
Poštovani poslanici!
Kao nikada do sada, u republici se aktivno razvija putni sektor. Ovo je jedna od najefikasnijih i najkvalitetnijih industrija. U 2015. godini izgrađeno je i rekonstruisano 58,2 km puteva i 5 mostova, što je skoro 3,7 puta više u odnosu na 2014. godinu. Posebno se zahvaljujem Rosavtodoru (R.V. Starovoit) na kvalitetnom radu na uređenju puta za Derbent i otvaranju još 21 km obnovljenog puta. U svim regionalnim centrima u naredne tri godine biće postavljeni putevi sa asfalt betonskim premazom.
Razvoj sektora puteva, uključujući korištenje privatnih investicija, ostaje prioritet za Dagestan.
Poštovani poslanici!
Predsjednik države V.V. Putin je u svom obraćanju postavio zadatak postizanja uravnoteženog budžeta. Planiranje budžeta mora početi sa jasnim fiksiranjem prioriteta, potrebno je vratiti odlučujuću ulogu državnih programa u ovom procesu.
Sve budžetske odluke koje donosimo moraju biti u skladu sa strateškim razvojnim prioritetima utvrđenim, prije svega, „majskim“ ukazima predsjednika Ruske Federacije V.V. Putina i prioritetnih razvojnih projekata Republike Dagestan. Govoreći o budžetskoj politici, važno je naglasiti da je pred nama zadatak da osiguramo stvarni doprinos svake od državnih, opštinskih organa, državnih i opštinskih institucija društveno-ekonomskom razvoju republike.
Kao što znate, ovogodišnji budžet je veoma mali. Glavni princip za tekuću godinu je da ne tražite novac, već da poslovno upravljate onim što imate. I osigurati zaštitu budžetskih sredstava od korupcijskih zahvata.
Osnovni pokazatelj naše delatnosti je obim poreskih i neporeskih prihoda regionalnih i lokalnih budžeta, pored ulaganja u osnovna sredstva i nivo prihoda građana.
Neophodno je nastaviti naše zajedničke mjere na realizaciji prioritetnog projekta razvoja Republike Dagestan „Izbjeljivanje“ privrede“.
Samo u 2015. godini, kao rezultat realizacije ovog prioritetnog projekta, identifikovano je oko 6 hiljada privrednih subjekata koji posluju bez registracije kod poreskih organa. A načelnici okruga i gradova se žale da nemaju novca. Republička vlada, zajedno sa poreskom službom, Rosreestrom, Katastarskom komorom, treba da nastavi svoje lokalne aktivnosti na izgradnji poreskog potencijala i obezbeđivanju objektivnosti u formiranju poreske osnovice.
Odlučili smo da puni iznos prihoda po pojednostavljenom sistemu oporezivanja prenesemo na opštinski nivo. Možda prihod od transportne takse prebaciti opštinama?
U 2016. godini potrebno je nastaviti sa sprovođenjem ozbiljnih i prilično efikasnih mjera za optimizaciju i poboljšanje efikasnosti budžetskih rashoda. Svaki budžetski peni treba da stigne na svoje odredište. Tokom godine uspjeli smo smanjiti budžetske rashode za ukupno 3,1 milijardu rubalja (A.M. Gamidov, R.A. Yusufov, R.M. Aliev). Određeni su i odgovarajući zadaci za 2016. godinu. Orijentacija u budžetskoj politici je sljedeća: sva ministarstva, odjeli, okruzi i gradovi trebaju zarađivati novac, a ne samo ga trošiti. Vrijeme je da se završi vježba, kada jedan sa dvonošcima, a sedam sa kašikom.
Posebnu pažnju skrećem na potrebu da se obezbijedi transparentnost sistema državnih i opštinskih nabavki, uz što veću centralizaciju javnih nabavki i korištenje mogućnosti domaćih proizvođača.
Osnovni princip budžetske politike u vremenima krize je da živimo po mogućnosti i stvorimo uslove da svaki privredni subjekt bude zainteresovan za plaćanje poreza. Ovo je i pitanje "čistoće" i efikasnosti rada poreskih službenika.
Dragi Dagestanci!
Trenutna situacija u oblasti zemljišnih odnosa ostaje predmet posebne zabrinutosti. Mnogo se priča o zemljišnoj reformi koju smo započeli.
Strateški cilj zemljišne reforme je povećanje efikasnosti korištenja zemljišta i očuvanje vrijednog poljoprivrednog zemljišta. Ovdje nema druge politike i nema potrebe da je tražite. Ali svi treba da shvatimo da smo sa zemljišnom reformom zakasnili dvadeset godina. Govorimo o uspostavljanju efikasnog sistema korišćenja zemljišnih resursa, što podrazumeva razvoj agroindustrijskog kompleksa.
Tražim od Vlade i Narodne skupštine da intenziviraju rad na formiranju regulatornog pravnog okvira republike u oblasti zemljišnih odnosa. Moramo konačno dovesti u red stvari sa državnim unitarnim preduzećima i opštinskim unitarnim preduzećima, pojačati državni nadzor i kontrolu zemljišta u sferi racionalnog korišćenja zemljišnih resursa.
U svom obraćanju Saveznoj skupštini, predsjednik Ruske Federacije V.V. Putin je predložio da se od nesavjesnih vlasnika oduzme poljoprivredno zemljište koje se ne koristi za predviđenu namjenu i da se proda na aukciji onima koji to žele i mogu da obrađuju. Zemljište je naše bogatstvo i treba da razmislimo o proceduri oduzimanja poljoprivrednog zemljišta od nesavesnih vlasnika i prodaje na licitaciji onima koji žele i mogu da rade na zemljištu.
Odvojeno, želim reći o zemljištima federalne imovine, prvenstveno na obali Kaspijskog mora, čije neefikasno upravljanje dovodi do njihovog nezakonitog korištenja. Ovo je veliki dio federalnih zemalja oko gradova Mahačkale, Kaspijsk, Izberbaš, Derbent i u regiji Kajakent, dat u dugoročni zakup. Vlada i administracija grada Mahačkale odgađaju početak realizacije projekata na lokaciji hipodroma i blizu njega.
Zadužujem republičku Vladu da na saveznom nivou razradi pitanje prelaska ovih parcela u republičko vlasništvo radi povećanja efikasnosti i namjene.
Poštovani poslanici!
Od stanja životne sredine zavisi ne samo zdravlje ljudi, već i njihovo blagostanje. U posljednje vrijeme postignuti su pozitivni rezultati u oblasti ekologije i zaštite prirodnih resursa (N.A. Karachaev).
Nova ekonomska filozofija u Dagestanu treba da se zasniva na najpažljivijem odnosu prema prirodnim resursima i njihovom efikasnom korišćenju za ekonomski rast. Tužilaštvo i Ministarstvo unutrašnjih poslova već su preduzeli niz mjera za uspostavljanje vladavine prava u ovoj oblasti, ali još uvijek ima mnogo ljudi koji žele da se zaštite na stari način, rade za sebe, a ne za stanje.
Za Dagestan je važno da obnovi hidrološki režim rijeka i jezera, da odredi ekološki režim za korištenje teritorija iza tvrđave Naryn-Kala i planina Tarki-Tau, uključujući i za stvaranje parkovskih područja. U godinama nakon raspada jedinstvene zemlje, ekologija Dagestana je pretrpjela ogromnu štetu, a na mnogim mjestima je potreban program sanacije životne sredine.
Drage kolege!
Glavni prioritet našeg rada je običan Dagestanac. Ako mu je ugodno da živi i radi u Dagestanu, onda radimo dobar posao. Posebnu pažnju posvećujemo implementaciji kompleksa društvenih, društveno-političkih i socio-kulturnih programa za dostojno uređenje Dagestanaca i njihovog životnog prostora.
Za ljude su veoma važni izgledi za sređivanje porodice i dobijanje usluga. Tako je za tri godine licencu za pružanje visokotehnološke nege dobilo 5 zdravstvenih ustanova. Ako 2012. godine nismo imali nijednu operaciju za pružanje visokotehnološke medicinske nege i svi pacijenti su poslati van republike, onda je 2015. godine više od 3 hiljade ljudi dobilo ovu vrstu pomoći u Dagestanu. U Republičkoj kliničkoj bolnici takve složene procedure kao što su koronarna angiografija i vaskularni stent izvode se 24 sata dnevno, savladavaju i izvode jedinstvene operacije. Privatne klinike uspješno posluju: Dom zdravlja. R.P. Askerkhanov i Centar za visokotehnološku medicinu po imenu A. I.Sh. Ismailov.
Postoji smanjenje ukupnog mortaliteta dojenčadi i majki. U 2015. godini očekivani životni vijek je povećan i sada je preko 75 godina. Ali u zdravstvenim ustanovama potrebno je promijeniti odnos prema bolesnicima koji se žale na iznude, redove na poliklinikama i bolnicama, na rad naše ponekad nimalo hitne pomoći itd.
O važnim zdravstvenim pitanjima razgovarano je u novembru 2015. godine na sjednici Vladine komisije kojom je predsjedavao D.A. Medvedeva u Mahačkali. Relevantna uputstva su data, republička Vlada treba da prati njihovo sprovođenje.
Dugoročna agenda Rusije i Dagestana je očuvanje nacije, odgoj djece i otkrivanje njihovih talenata – sve ono što određuje snagu i budućnost svake zemlje, pa i naše.
Kvalitetno, moderno obrazovanje jedan je od naših glavnih prioriteta. U protekle tri godine u republici je zaveden red u oblasti obrazovanja, a jedno od bolnih pitanja koje smo uspeli da rešimo jeste kvalitet Jedinstvenog državnog ispita. To je učinjeno zahvaljujući zajedničkom radu sa načelnicima okruga i gradova, tužilaštvom, Ministarstvom unutrašnjih poslova, FSB-om i, naravno, Rosobrnadzorom. U okviru federalnog ciljnog programa "Jug Rusije" planirana je izgradnja 11 škola kako bi se ukinuo trosmjenski način obrazovanja. U višim razredima republičkih škola već se radi na organizovanju specijalizovane obuke iz radnih specijalnosti.
Ministarstvo prosvjete i nauke Republike uradilo je mnogo u srednjem stručnom obrazovanju. Univerziteti: DSU, DGTU i DGUNKh poduzimaju spore, ali pozitivne korake.
Izuzetno smo zabrinuti zbog situacije na Dagestanskom pedagoškom univerzitetu i Medicinskoj akademiji u Dagestanu. Jalov je izbor rektora iz redova onih koji godinama usađuju korupciju i nemoral na univerzitetu, potrebne su drastičnije mjere. Diplomci nekih dagestanskih univerziteta se više ne zapošljavaju u drugim regionima Rusije, a rektora biramo među prorektorima. A.Sh. Karibov, Sh.K. Shakhov, T.I. Ibragimov, zajedno sa Vijećem rektora visokoškolskih ustanova Republike Dagestan (T.A. Ismailov), treba ozbiljno kadrovsko obnoviti i poboljšati kvalitet nastave na univerzitetima.
Potrebne su mjere za obuku kadrova sa prirodnim i tehničkim obrazovanjem. A teza da su univerziteti u nadležnosti federalnih ministarstava ništa ne govori, jer govorimo o jedinstvenoj državi, o blagostanju i perspektivi građana Ruske Federacije. Moramo radikalno promijeniti situaciju u pogledu sadržaja srednjeg i visokog obrazovanja.
Poštovani poslanici!
Sve naše aktivnosti su prvenstveno posvećene povratku Dagestanaca vrijednostima tradicionalne duhovne kulture i morala. Biće kulture - i nećemo ostati bez hleba. Zapamtite, A.S. Puškin: "Vjerujte u duh naroda i očekujte spasenje od njega i bit ćete spašeni." Povratak naše tradicionalne duhovnosti glavni je faktor u obnovi republike. Religije također igraju važnu ulogu ovdje.
Na inicijativu predsjednika Ruske Federacije V.V. Putina u decembru 2014. godine usvojene su Osnove kulturne politike države u kojima je istaknuta osnovna teza da „adekvatan sveobuhvatan odgovor na sve izazove i prijetnje našeg vremena može dati samo uravnotežena državna kulturna politika koja uzima u obzir uzeti u obzir uticaj kulture na sve oblasti državnog i javnog života“. Ovo je osnovni pristup koji smo uzeli kao osnovu za tekuće transformacije.
Kultura, čast i dostojanstvo osobe uvijek su bili visoko cijenjeni u Dagestanu. A bodež za pojasom Dagestanca nikada nije bio element agresije, već atribut kulture i etike. Dagestanski mislioci, pjesnici i pisci stavljaju čovjeka i ljudsko dostojanstvo u centar svemira. Ljudi, ljudi su visoke zvijezde, ja bih samo do vas doletio“, izjavio je veliki Rasul Gamzatov. I mnogi naši problemi nastaju zbog činjenice da se rijetko okrećemo kulturi i moralu osobe, malo smo angažirani u svjetonazoru Dagestanaca.
Ako je dvadesetih godina prošlog vijeka glavni zadatak bila borba protiv nepismenosti, sada treba proširiti rad na borbi protiv neznanja. Vlasti Dagestana daju društvu signale o važnosti povećanja uloge kulture, književnosti i morala. Taj signal moraju prije svega shvatiti inteligencija i mediji.
U Mahačkali je stvorena jedina Kuća poezije u zemlji, u kojoj djeluje Poetski teatar (umjetnički direktor - predsjednik upravnog odbora Saveza pisaca M. Akhmedov). Potreban nam je i Dom muzike, a treba da se ubrzaju radovi na restauraciji Filharmonije. Ažurirani Dagestanski državni ujedinjeni istorijski i arhitektonski muzej nazvan po A.I. A. Tahoe-Godi. Kuća prijateljstva radi na principijelno nov način, aktivno i efikasno. Centri tradicionalne kulture naroda Rusije su stvoreni i djeluju u svim okruzima i gradovima. Kvalitetnu podršku treba da dobiju tradicionalni dagestanski zanati u ruralnim naseljima. U te svrhe formirali smo Ministarstvo turizma i narodnih umjetničkih zanata.
Poštovani poslanici!
Proteklu 2015. godinu u republici obilježila je godišnjica Derbenta, koju smo naveliko proslavili u Dagestanu, Moskvi i Parizu. Ovaj najvažniji istorijski događaj postao je jasan pokazatelj sposobnosti vlasti i društva da reše zadatke koje je pred nas postavilo rukovodstvo zemlje.
Pre svega, zahvalni smo Vladimiru Vladimiroviču Putinu. Godišnjica je pomogla da se otkriju i pokažu najbogatiji izvori kulturnog i civilizacijskog razvoja Dagestana. Predsjednik je podržao naš prijedlog da se radovi popravke i restauracije u gradu Derbentu produže do 2018. godine.
Vladi (A.M. Gamidov), gradonačelniku Derbenta M.D. Bagliev treba odmah nastaviti s implementacijom programa unapređenja grada i aktivno uključiti u to same Derbence, jer se sve u konačnici radi radi njih.
Hvala svima koji su doprinijeli razvoju drevnog Derbenta, uključujući posebnu zahvalnost našim susjedima: rukovodstvu Azerbejdžana (I. Alijev) i Čečenske Republike (R. Kadirov).
Vladimir Vladimirovič Putin, koji je posetio izložbu u Državnom istorijskom muzeju posvećenu godišnjici grada, sastao se sa delegacijom Dagestana i visoko ocenio nivo pripreme i održavanja proslave, ističući ljubav Dagestanaca prema svojoj maloj domovini, Dagestan i Rusija. „Izuzetno cijenim privrženost Dagestanaca svojoj domovini“, rekao je, „oni su spremni da pokažu ove kvalitete, ako život to zahtijeva, kao što je to bilo 1999. godine. Ruski narod u cjelini niko nikada nije uspio zastrašiti, a tim više Dagestan, općenito, ovo je apsolutno, kako kažu pravnici, beznadežan zadatak. Mišljenje predsednika Rusije u potpunosti je u skladu sa duhom Dagestana, našim građanskim stavom. Ne bojimo se ekstremista i terorista, neka se boje nas: mi živimo i stvaramo u svojoj domovini, imamo veliku kulturu, veliku državu iza sebe.
Rad obavljen u Derbentu visoko je cijenio predsjedavajući Vlade Ruske Federacije Dmitrij Anatoljevič Medvedev, koji je posjetio Derbent u novembru 2015. godine.
Derbent, Dagestan, prvi put su predstavljeni u sjedištu UNESCO-a u Parizu. Sada od kulturnih, istorijskih, umetničkih manifestacija zahtevamo da se pridržavamo „derbentskog standarda“ koji smo postigli i nastavljamo da radimo na istom nivou.
U oktobru 2015. godine održane su i velike manifestacije povodom obilježavanja 280. godišnjice osnivanja Kizljara, grada koji je oduvijek bio centar komunikacije i teritorija za zbližavanje između ruskog i drugih naroda Dagestana. Događaji posvećeni godišnjici Kizljara pokazali su neuništivu snagu i dugovječnost našeg bratskog saveza.
Poštovani poslanici!
Kamen temeljac našeg rada je rješavanje društvenih pitanja. Naš fokus treba da bude na starima i deci, sirotištu, domovima za invalide i stara lica.
U svom obraćanju Federalnoj skupštini, predsjednik Ruske Federacije je posebno istakao da „u pitanjima kao što su pomoć starima i invalidima, podrška porodicama i djeci, moramo više vjerovati civilnom društvu i neprofitnim organizacijama. " Zadužujem Vladu Republike da zajedno sa neprofitnim organizacijama pripremi i organizuje društveni forum u cilju uspostavljanja zajedničkog rada u ovom pravcu.
Od fundamentalnog značaja za Dagestan je jačanje međunacionalnih i međuverskih odnosa, to je najvažniji zadatak republičkih i opštinskih vlasti, čitavog dagestanskog društva. „Mir počiva na prijateljstvu naroda“, govorili su tako davno naši preci. Kao što je pokazala godišnjica Derbenta, imamo ogromno iskustvo, kulturu, tradiciju međunacionalne i međureligijske saradnje. S tim u vezi, obilježavajući godišnjicu, Derbent, Dagestan, Rusija je sadašnjem svijetu, koji je uronjen u sukobe, predstavila svojevrsnu civilizacijsku poruku – iskustvo i mudrost predstavnika različitih nacionalnosti, kultura i konfesija da uspostave zajednički život na isto zemljište. I nama je važno da se prema ovom istorijskom nasleđu odnosimo veoma pažljivo.
Aktivno učestvujemo u realizaciji saveznog ciljnog programa „Jačanje jedinstva ruske nacije i etno-kulturni razvoj naroda Rusije (2014-2020)“. U Dagestanu se realizuju zanimljivi projekti: „Kunaci“, „Od plemenske svesti do opšteg jedinstva Dagestana“, „Mi smo Rusi“ i drugi. Neophodno je podići status nacionalnih kultura i jezika, ojačati građanski identitet Dagestanaca. Moramo dati opšti dagestanski odgovor onima koji vole da etnopolitiziraju kadrovska, zemljišna i druga pitanja. Koketiranje sa nacionalnim pitanjem u Dagestanu je opasno i neprihvatljivo, ali svi temeljni problemi života republike moraju se nastaviti rješavati uzimajući u obzir nacionalnu dobrobit Dagestanaca različitih nacionalnosti i etno-kulturnih grupa. To se odnosi i na ona pitanja čije se rješavanje odlaže decenijama. Rješenje mnogih starih i novih problema razvoja Aukhovskog okruga, Lakskog stanovništva Novolakskog okruga, stanovnika sela Khrakh-Uba i Uryan-Uba preseljenih iz Azerbejdžana i drugih, postavili smo u potprogramu društveno-ekonomskog razvoja Republike Dagestan do 2025. godine, koji je usvojila Vlada Ruske Federacije. Sada je potrebno odrediti konkretne faze rada na njegovoj implementaciji. Istovremeno, važno je da svi shvate da će problemi biti uspješno riješeni ako budemo u mogućnosti da istovremeno branimo zajedničke Dagestanske, sveruske interese i pomognemo jačanju jedinstva našeg naroda. U međunarodnoj sferi svi problemi se mogu i trebaju rješavati na osnovu dva principa: postizanja pariteta interesa svake nacionalnosti i uspostavljanja međunacionalnog partnerstva predstavnika svih nacionalnosti.
Neophodno je povećati značaj državnog programa Republike Dagestan „Podrška ruskom stanovništvu koje živi i vraća se u Republiku Dagestan za 2014-2017. Važno je izvršiti ovaj posao zajedno sa episkopom Mahačkale i Groznog ocem Varlaamom, kao i atamanom Terečkih kozaka.
Republika Dagestan je zajedno sa Ruskom književnom unijom pripremila jedinstveni multimedijalni projekat „Mi smo ruski narod. Dagestan je multinacionalan”, što je visoko cijenio predsjednik Rusije V.V. Putin. Rad rezimira ogromno iskustvo solidarnosti naroda Dagestana, Rusija, i važno ga je prenijeti studentima škola i univerziteta, mladima. Poručujem nadležnim ministarstvima da se pobliže pozabave ovim pitanjem.
Zajedno sa Muftijatom Republike Dagestan, radi se značajan posao na poboljšanju situacije u muslimanskom ummetu. Veliki je grijeh i zločin sijati nepovjerenje među muslimanima, među vjernicima. Želim da se zahvalim Dagestancima koji rade na održavanju jedinstva i harmonije između predstavnika svih verskih zajednica, što je u skladu sa našom kulturom, našim tradicijama. Posebno se zahvaljujemo muftiji dagestanskog šeiku Akhmad-Khadzhiju i episkopu Mahačkale i Groznog ocu Varlaamu za produktivan zajednički rad na kontinuiranoj osnovi. Po uzoru na uspješno iskustvo Omladinskog međureligijskog foruma u republici, bilo bi moguće stvoriti omladinska međureligijska i obrazovna društva, grupe za obrazovanje mlađe generacije na osnovu zajedničkih vrijednosti ruskih tradicionalnih konfesija.
Poštovani poslanici!
2015. godine na adekvatan način obilježili smo 70. godišnjicu pobjede u Velikom otadžbinskom ratu. Ova Pobjeda ujedinjuje sve Ruse sa jednim osjećajem ponosa na svoju Otadžbinu. Ovo je veliki podvig velikog naroda, velike zemlje! A Dagestanci su dostojni naslednici Pobede.
U školama, univerzitetima u Dagestanu, bilo bi moguće stvoriti klubove "Nasljednici pobjede" kao stalne ćelije "Besmrtnog puka". Ministarstvo omladine u sadašnjim uslovima treba da intenzivira rad na patriotskom, građanskom vaspitanju mlađih generacija kako bi ono bilo dostojno podviga naših predaka. Novi ministar za pitanja mladih treba efikasnije iskoristiti potencijal omladinskih organizacija, njihove inicijative za ekonomsku i kulturnu modernizaciju Dagestana.
Drage kolege!
Republiku Dagestan odlikuje ljubav prema sportu i sportskim dostignućima. U 2015. godini izgrađeno je više od 20 sportskih objekata, uključujući Univerzalnu odbojkašku dvoranu u Mahačkali, moderan plivački kompleks na Državnom tehničkom univerzitetu Dagestana. Na inicijativu načelnika okruga i gradova grade se sportske hale, fudbalski tereni sa vještačkom travom i standardni tereni za odbojku. Istovremeno, Palata sportova. A. Alijev se koristi neefikasno. Zadužujem Vladu da na njenoj osnovi napravi Palatu omladine, kulture i sporta.
Dagestanski sportisti Biljal Makhov, Abdulrašid Sadulaev, Abdusalam Gadisov, Magomed Gazimagomedov (slobodno rvanje) osvojili su karte za učešće na XXXI Letnjim olimpijskim igrama 2016. u Rio de Žaneiru (Brazil). Neki dan smo počastili momke, a nakon toga je većina njih uspješno nastupila na turniru sjećanja na Ivana Yarygina. Želim da podsjetim olimpijce da se duh nacije manifestuje u sportu. I važno je da Rusija to pokaže sada. Ako pobijedite, a mi ćemo biti raspoloženi da radimo bolje.
Dagestan je održao prvenstvo Rusije u rvanju, Kup Rusije u fudbalu, kao i u odbojci i ragbiju na visokom nivou.
Dagestan je zauzeo prvo ekipno mjesto na VI Festivalu kulture i sporta naroda Kavkaza "Kavkaske igre-2015".
Fudbalski klub "Anji" vratio se u Premijer ligu.
Reprezentacija "Dagestan - Mahačkala" u odbojci postala je prvak Rusije u svojoj ligi. Odbojkaši veterani postali su i prvaci Rusije.
Važno je aktivno njegovati nove sportove: ragbi i para-tekvondo uključene u olimpijski program, kao i atletiku, sportove na vodi, šah.
Ministarstvo sporta i načelnici okruga i gradova zaduženi su za razvoj masovnog sporta, privlačenje djece i odraslih na masovna takmičenja i agresivnije uvođenje kompleksa Spremni za rad i odbranu (RLD). Predlažem da se do Dana pobjede održi otvoreno prvenstvo Dagestana u TRP-u.
Jedna od prioritetnih oblasti treba da bude razvoj sporta osoba sa invaliditetom, kao i stvaranje normalnih uslova za invalide i boračke kategorije za fizičko vaspitanje i sport.
Poštovani poslanici, kolege!
U prošlogodišnjem obraćanju Narodnoj skupštini Republike Dagestan postavljen je zadatak podmlađivanje rukovodećih kadrova. Sada oko 30 odsto državnih službenika u republičkoj izvršnoj vlasti i opštinskih službenika u lokalnim samoupravama čine mladi do 35 godina. Povećan je udio mladih i žena u predstavničkim tijelima.
Ali omladinska politika se često svodi na „zabavu“, iako je osmišljena da osigura učešće mladih u javnom životu, motiviše ih da rade, uče, poštuju zakone i norme kulture svoje zemlje.
Neophodno je povećati političku i građansku aktivnost mladih na predstojećim izborima za Narodnu skupštinu republike, razumno kombinujući iskusne i mlade u poslaničkom koru. Važno je uključiti osobu u kulturu, kreativnost i komunikaciju od djetinjstva. Potrebno je održavati takmičenja i prvenstva u strukama. Svi treba aktivnije raditi u omladinskom okruženju, pozitivno uticati na svjetonazor i građanski izbor mladih. Novo rukovodstvo Ministarstva omladine povjerilo je da ova i druga pitanja budu kvalitetnije razrađena.
Drage kolege!
U uspješnom definiranju i rješavanju čitavog kompleksa problema razvoja Republike Dagestan, ogromno mjesto zauzimaju masovni mediji: i državni i nedržavni. Dagestanski novinari u najtežim uslovima pokazali su se kao pametni i hrabri ljudi, odgovorni građani svoje zemlje. Ali neki novinari se i dalje bore da se izvuku iz “smutnog” vremena, ponekad nas svojim materijalima vraćaju u 90-e, kvare narod, seju neznanje u glavama ljudi, a ponekad simpatiziraju ubice i teroriste, flertuju s njima , „služeći » svakojakim razbojnicima i lopovima, od kojih su Dagestan, ali i sami novinari, već patili.
Ministarstvo štampe treba ozbiljnije da se pozabavi pitanjima informacione bezbednosti republike, zemlje, za vođenje sadržaja - analizu medijskih publikacija, orijentisati novinare na aktivnosti čišćenja i obnove zajedno sa vlastima. Važno je da svi upamte da su ravnodušnost i ideološki nedostatak principa već doveli do mnogih tragedija u Dagestanu.
Moramo i branićemo slobodu govora, ali je važno, kada branimo slobodu, ne izgubiti odgovornost i uočiti granicu između istine i laži, dobra i zla, domovine i izdaje. Ako se protivite istini, onda propovijedate laž. Ako ste protiv dobra, onda ste za zlo itd. To je život. Zajedno smo dužni ne samo informirati, već i obrazovati Dagestance, vraćajući im čast i dostojanstvo svojstveno našoj kulturi.
Uloga masovnih medija u dijalogu vlasti i društva je velika. Kompetentni novinari ne samo da pokrivaju probleme ljudi, već nude i rješenja. Ne upućujemo novinare da nas hvale, već ih molimo da kritički analiziraju naše aktivnosti, ali istovremeno prenesu ljudima kreativnu suštinu transformacija koje provodimo. Ne treba spekulisati o teškoćama, ulijevati strah i malodušnost ljudima, pričati o krizama i tragedijama danonoćno, kao što to rade neke novine. Važno je da svi zajedno damo ljudima nadu i pozitivne izglede.
Da naše informativne službe i masovni mediji mogu efikasno da rade pokazalo se i na proslavi godišnjice Derbenta. U dva dana, 19. i 20. septembra, objavljeno je 630 tekstova o Derbentu.
Ured opunomoćenog predstavnika predsjednika Ruske Federacije u Sjeverno-Kavkaskom federalnom okrugu pruža nove platforme za informativni rad. Moramo biti aktivniji u njihovoj upotrebi.
Neophodno je razvijati masovne medije na nacionalnim jezicima, uključujući i internet. Društvene mreže mogle bi postati neka vrsta virtuelnih centara tradicionalne kulture naroda Dagestana, ujedinjujući ljude iz naše republike ne samo u različitim dijelovima Rusije, već i širom svijeta. Ministarstva i opštine treba da se bave ovim pitanjima zajedno sa Stalnom misijom Republike u Moskvi. I poslanici Državne Dume, počnite promovirati pozitivnu sliku Dagestana u Ruskoj Federaciji.
Poštovani poslanici i gosti!
Za rješavanje mnogih pitanja vlasti i društva potrebno je unaprijediti kvalitet rada i interakciju republičkih, saveznih i opštinskih organa.
Generalno, takva interakcija se uspostavlja, ali neki predstavnici federalnih struktura u Dagestanu, po mom mišljenju, nemaju pojma šta republika radi i koji su zadaci njenog dugoročnog razvoja. Nije sasvim jasan stav Teritorijalne uprave Federalne agencije za upravljanje imovinom Republike Dagestan, koja se gotovo u potpunosti povukla iz učešća u realizaciji republičkih i saveznih programa. Odjeljenju postoje pitanja u vezi sa dobijanjem katastarskih pasoša za zemljišne parcele za rekreativne svrhe, šumski fond i posebno zaštićena područja.
Teritorijalna uprava Rosfinnadzora za Republiku Dagestan dugo se odlikovala izolacijom od života republike i minimalnom djelotvornošću.
Previše PR-a i nedovoljno interakcije sa Vladom Republike manifestuje se u radu Kancelarije Federalne antimonopolske službe.
Odeljenje Rosreestra za Republiku Dagestan je počelo bolje da radi u poslednjih godinu dana, ali kršenje utvrđenih rokova za pružanje usluga za upis prava na nepokretnostima i transakcija sa njima, pružanje informacija sadržanih u Jedinstvenom državnom registru prava na nepokretnostima su dozvoljena.
Fundamentalniji problemi postoje u interakciji sa teritorijalnim organom Katastarske komore za Republiku Dagestan, zbog čega su narušena legitimna prava i interesi podnosilaca prijava.
Niko ne razumije šta rade federalne strukture u Republici Dagestan, koje su odgovorne za nadzor štampe, zdravstva i drugih oblasti.
Neki pozitivni aspekti su se pojavili u radu Kancelarije Rospotrebnadzora u Republici Dagestan, ali još mnogo toga treba da se uradi zajedno sa Vladom Republike i opštinama.
Vlada Republike, Uprava aktivno sarađuju sa Odjeljenjem Federalne poreske službe.
Rad saobraćajne policije se ne razlikuje po efikasnosti: od razbojnika i terorista smo za godinu dana izgubili 14 ljudi, a u nesrećama 486. To nije dobro. O ovim pitanjima smo razgovarali na sjednici Savjeta bezbjednosti i naložili nam da preduzmemo efikasne mjere.
Postoje sporazumi sa opunomoćenim predstavnikom predsednika Ruske Federacije u Severno-kavkaskom federalnom okrugu S.A. Melikova o sprovođenju fundamentalne analize aktivnosti federalnih struktura u Republici Dagestan i efikasnosti njihove interakcije sa republičkim i opštinskim vlastima, pri čemu posebnu pažnju poklanja radu federalnih i republičkih struktura u opštinama, na terenu.
Istovremeno, daleko sam od toga da okrivljujem federalne strukture i, prije svega, ukazujem Vladi na potrebu uspostavljanja aktivne saradnje sa svim teritorijalnim organima savezne vlasti.
U 2015. godini smo prilično uspješno realizovali projekat stvaranja mreže multifunkcionalnih centara za pružanje državnih i opštinskih usluga u svakom okrugu i gradu. Neophodno je proširiti spektar usluga koje se pružaju i povećati njihovu pokrivenost stanovništva. Preko MFC-a je potrebno i pružanje usluga dijelu federalnih struktura.
Poštovani poslanici!
Najvažniji pokazatelji političke zrelosti društva su razvoj demokratskih institucija, kvalitet izbornog sistema i povjerenje građana u njega, kao i u samu vlast. Posljednjih godina Dagestan je napravio velike korake naprijed u tom pravcu.
Izborni maraton 2015. godine postao je značajan pokazatelj podrške građana vlasti i pozitivnih promena u republici. Izabrani šefovi 22 opštinska okruga, 1 opštinski okrug, 9 gradova, 459 naselja, uključujući i okruge glavnog grada republike - Mahačkale. Šefovi Mahačkale i Derbenta izabrani su jednoglasno. U 10 okruga i 6 gradova izabrani su novi načelnici opština. Formirana su predstavnička tijela u 28 općinskih okruga.
Bilo je izolovanih prekršaja, ali ne stotine, kao prethodnih godina. Praktično smo eliminisali momente administrativnog pritiska ili podmićivanja.
Važna karakteristika izborne kampanje 2015. godine bilo je učešće 23 regionalna ogranka stranaka umjesto 5 na prethodnim izborima. Napravili smo svojevrsnu reviziju partijskih resursa i moram reći da nisu bili sasvim uvjerljivi.
Ali neki političari su iskoristili našu otvorenost i čak je protumačili kao našu slabost. Ovo nije istina. U Bujnaksku, Kaspijsku, Dagestanskom svjetlu, "mašovini" ljudi su ponovo ispuzali i pokušali da se umiješaju u izborni proces tehnologijama koje su im poznate od 90-ih. Ne možemo ovo dozvoliti. Sve treba da bude samo u skladu sa zakonom i moralom. Ukratko: biće demokratije i biće reda.
Istovremeno, izbori su pokazali da je u nizu opština sve dovedeno na „ručicu“, te je potrebno pripremiti programe sanacije za rješavanje prioritetnih zadataka tamo, provodeći te programe kroz javne skupštinske i javne rasprave. Skrećem pažnju Vladi i Upravi na grad Bujnaksk.
U cjelini, protekli izbori su pokazali stabilnost republičkog političkog sistema. Istovremeno, želim da skrenem pažnju političkim partijama da je na izborima bila mala konkurencija u pogledu nivoa iznesenih programa i kandidata sposobnih da preuzmu odgovornost za poslove u regionu, gradu. Sve ovo mora biti uzeto u obzir na izborima 2016. godine.
Nesumnjivo je da je poslednjih godina povećan obim i kvalitet rada čitavog republičkog poslaničkog kora. Parlamentarci se bave važnim pitanjima. Dobar primjer za to daje predsjedavajući Narodne skupštine Kh.I. Shikhsaidov, njegovi zamjenici, jedan broj zamjenika. Koristimo i koristićemo kadrovski potencijal poslanika. Stranke i kandidati moraju izaći na nove izbore sa konkretnim, stvarnim projektima za svaki okrug, grad i republiku u cjelini. Važno je nominovati autoritativne ljude koji su sposobni da rade za narod, za državu. To se odnosi i na kandidate za poslanike Državne dume. Moraju se obezbijediti jednake mogućnosti za sve stranke i kandidate, ali upozoravam, nećemo dozvoliti da bilo ko uzdrma situaciju u republici. Naš zajednički zadatak je da mobilišemo narod i da se mobilišemo za konstruktivna dela.
Nakon novih izbora, trebalo bi da optimizujemo strukturu Narodne skupštine smanjenjem broja odbora i broja poslanika koji rade na stalnom profesionalnom nivou. Time će se ne samo eliminisati dupliranje i povećati odgovornost u radu parlamenta, već će se uštedjeti i novac. Neophodno je, po uzoru na administraciju načelnika i vlade, optimizovati aparat Narodne skupštine.
Poštovani poslanici! Dragi Dagestanci!
Poboljšanje efikasnosti upravljanja je najvažnija poluga za pozitivne promjene. Konstantno unapređujemo model upravljanja, a posljednje tri godine postepeno prelazimo na upravljanje projektima. U svakom republičkom organu izvršne vlasti iu lokalnim samoupravama formirane su „projektne kancelarije“ koje su namenjene koordinaciji rada na realizaciji prioritetnih razvojnih projekata Republike Dagestan. Struktura administracije šefa i vlade Republike Dagestan je u skladu s tim optimizirana. Naš zahtjev za strukture vlasti i upravljanja, za osoblje je isti - da naučimo kako upravljati rezultatom. Osim toga, želim da naglasim i svima skrenem pažnju da je upravljanje projektima za nas i način da formiramo jedinstven tim zasnovan na formulisanju i svijesti o zajedničkim ciljevima i ciljevima naših aktivnosti. Ko god da je u mom timu treba da radi na osnovu zajedničkih pristupa, pošteno, kompetentno i efikasno. A tu su i oni koji o predanosti pričaju tri godine, ali nisu naučili da rade. Glavna stvar u našem radu je da budemo pažljivi prema potrebama ljudi na terenu. I da ojača autoritet vlasti. Nivo povjerenja u predsjednika Ruske Federacije V.V. Putin u Republici Dagestan dostiže 93 posto. I taj nivo moramo ispuniti u svom radu.
Javna komora igra aktivnu ulogu u našim transformacijama. Zahvaljujem se predsjedavajućem G.M. Gamzatovu i članovima Javne komore za inicijativu i ravnodušnost. Javne komore okruga i gradova postaju efikasne platforme za dijalog između vlasti i građana. I molba načelnicima opština da obrate pažnju na to. Svoju pozitivnu ulogu u životu republike imaju omladinske, ženske, boračke organizacije, kao i niz neprofitnih organizacija. Zahvaljujem Savjetu staraca (A.A. Magomedov) na njihovoj produktivnoj aktivnosti.
Drage kolege!
Prošle su tri godine našeg zajedničkog rada u našem rodnom Dagestanu, a reći ću da svakim danom srećem sve više Dagestanaca koji su spremni, ne riječima, već djelima, da se povežu sa stvarnim transformacijama i budu na korist republike, svog okruga. , grad. Dakle, službenici na svim nivoima imaju isti cilj: slušati i čuti ljude, raditi s njima svaki dan i strpljivo. Uveren sam da samo otvoren i pošten rad vlasti sa građanima ujedinjuje i organizuje Dagestance oko transformacija koje se sprovode u republici. Radeći zajedno za Dagestan, Rusija, prepoznajemo sebe kao jedinstven narod Dagestana, dio ruske nacije.
Poštovani poslanici! Dragi zemljaci!
Za sve nas je izuzetno važno razumjeti uzročno-posljedične veze, koje su, uprkos poteškoćama, ipak omogućile pozitivnu dinamiku našeg razvoja. Zadatak predstojeće faze našeg rada je osigurati održivi razvoj Republike Dagestan. Za to je potrebno održati tempo razvoja i ostvariti rast, nastaviti transformaciju, uvođenje najnovijih tehnologija državnog i korporativnog upravljanja i fokusiranje na krajnji rezultat – osiguranje sigurnosti države i građana, stabilnost Dagestansko društvo. Ne trebaju nam revolucije. Pratimo tok tradicionalnosti i postepenih transformacija. Krećući se na ovaj način, postigli smo pozitivne rezultate: ko hoće da vidi, videće. Mnogo toga se u Dagestanu mijenja na bolje. I to ne samo u pogledu formalnih pokazatelja, već iu pogledu stanja u društvu, kulture, blagostanja i raspoloženja ljudi. Ali ovo je samo početak velikog posla koji moramo obaviti.
Mi, Dagestanci, građani smo jedne zemlje. Naše misli i naše akcije usmjerene su na adekvatan odgovor na sve izazove koji se postavljaju Rusiji, odbacivanje sitnog, plemenskog, lokalnog, što nas ponekad sprečava da postanemo ujedinjen i jedinstven narod, sposoban da se mobiliše i pobjeđuje. Jednom je, u teškim vremenima za Rusiju, državnik i diplomata Aleksandar Gorčakov rekao: „Kažu da je Rusija ljuta. Ne, Rusija nije ljuta, Rusija se koncentriše.” Tako se danas Rusija, Dagestan koncentrišemo i ujedinjujemo kako bismo savladali sve poteškoće i samouvjereno krenuli naprijed u nove pobjede.
Hvala vam na pažnji!"