Savezni zakon Ruske Federacije 261 o očuvanju energije. Novi zakon o uštedi energije. Zahtevi za energetsku efikasnost građevine

Član 13. Osiguravanje knjiženja utrošenih energetskih resursa i upotreba mjernih uređaja za iskorištene energetske resurse pri obavljanju naselja za energetske resurse

1. Proizvedeni, preneseni, potrošeni energetski resursi podliježu obveznom računovodstvu koristeći brojila korištenih energetskih resursa. Zahtjevi ovog članka u vezi s organizacijom mjerenja korištenih energetskih resursa primjenjuju se na objekte povezane na električne mreže centraliziranog napajanja, i (ili) centralizirane sustave opskrbe toplinom, i (ili) centralizirane sustave vodoopskrbe i (ili) centralizirane sustave opskrbe plinom i (ili) druge centralizovani energetski sistemi. Osim ako su ovim saveznim zakonom, drugim saveznim zakonima, drugim regulatornim zakonskim aktima Ruske Federacije utvrđeni drugi zahtevi za lokacije ugradnje mjernih uređaja za iskorištene energetske resurse, ispunjenje zahtjeva ovog članka u vezi s organizacijom mjerenja korištenih energetskih resursa primjenjenih na objekte povezane na centralizirane opskrbne sustave s odgovarajućim izvorima energije resurs mora osigurati mjerenje iskorištenih energetskih resursa na priključnim mjestima te objekte u takve sustave ili s obzirom na objekte koji se koriste za prijenos energetskih resursa, na mjestima spajanja susjednih objekata koji se koriste za prijenos energetskih resursa i koji pripadaju različitim osobama na temelju prava vlasništva ili na drugi način predviđenu zakonodavstvom Ruske Federacije. Zahtjevi za karakteristikama brojila koja se koriste energetski resursi određuju se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Zahtjevi ovog članka koji se odnose na organizaciju računovodstva rabljenih energetskih resursa ne primjenjuju se na raspadnute, hitne objekte, objekte koji su podvrgnuti rušenju ili većoj popravci prije 1. siječnja 2013., kao i na objekte s maksimalnom potrošnjom prirodnog plina manjom od dva kubična metra na sat ( u vezi s organizacijom računovodstva korištenog prirodnog plina).

2. Plaćanja za energetske resurse trebala bi se temeljiti na podacima o kvantitativnoj vrijednosti proizvedenih, prenesenih, potrošenih, utrošenih, utrošenih energije, utvrđivati \u200b\u200bpomoću brojila korištenih energetskih resursa. Mjerači energije koji se koriste u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije trebaju biti pušteni u rad najkasnije u mjesecu nakon datuma njihove ugradnje, a njihova upotreba trebala bi početi kada se obračunavanja za energetske resurse izvrše najkasnije prvog dana mjeseca koji slijedi nakon mjeseca puštanja u pogon. uređaji za mjerenje u radu. Nagodbe za energetske resurse mogu se provesti bez uzimanja u obzir podataka dobivenih upotrebom ugrađenih i puštenih brojila za korištenje energetskih resursa, prema ugovoru o nabavi, ugovoru o prodaji energetskih resursa, koji uključuje uvjete sporazuma o energetskoj usluzi (ugovora). Prije ugradnje mjernih uređaja za iskorištene energetske resurse, kao i u slučaju kvara, gubitka ili nakon isteka radnog vijeka mjernih uređaja za iskorištene energetske resurse, plaćanje za energetske resurse mora se provesti korištenjem metoda proračuna za utvrđivanje količine energetskih resursa utvrđenih u skladu s zakonodavstvom Ruske Federacije. Nadalje, ovim metodama izračunavanja trebala bi se odrediti količina energetskih resursa na način koji će potaknuti kupce energetskih resursa da vrše proračune na temelju podataka o njihovoj kvantitativnoj vrijednosti, određenih pomoću brojila korištenih energetskih resursa.

3. Do 1. siječnja 2011, državne vlasti, lokalne vlasti, s izuzetkom državnih vlasti, lokalnih vlasti Republike Krima i grada saveznog značaja Sevastopolja, osiguravaju dovršavanje mjera za opremanje zgrada, građevina, struktura koje se koriste za smještaj tih tijela, se nalaze u državnom ili općinskom vlasništvu i stavljaju u upotrebu na dan kad ovaj savezni zakon stupi na snagu, koriste se mjerni uređaji Voda, prirodni plin, toplotna energija i električna energija, set mjernih uređaja u radu. Za Republiku Krim i grad saveznog značaja Sevastopolj, mjere za opremanje zgrada, građevina, građevina navedenih u ovom dijelu mjernim uređajima za iskorišćenu vodu, toplotnu energiju, električnu energiju i puštanjem u pogon ugrađenih mjernih uređaja u radu održavaju se do 1. siječnja 2019. godine i za opremanje instrumentima doziranje upotrebljenog prirodnog plina i puštanje u pogon ugrađenih mjernih uređaja - do 1. januara 2021. godine.

4. Do 1. siječnja 2011., vlasnici zgrada, građevina, građevina i drugih objekata koji su stavljeni u funkciju na dan stupanja na snagu ovog saveznog zakona i za čije se korištenje koriste energetski resursi (uključujući privremene objekte), s izuzetkom objekata navedenih u Dijelovi 3, 5 i 6 ovog člana potrebni su za završno opremanje takvih objekata brojilima za upotrebu vode, prirodnog plina, toplotne energije, električne energije, kao i za stavljanje u pogon ugrađenih mjernih uređaja.

4.1. Za Republiku Krim i grad saveznog značaja Sevastopolj, vlasnici zgrada, građevina, građevina i drugih objekata koji su stavljeni u funkciju na dan kada ovaj savezni zakon stupi na snagu i koji koriste energetske resurse (uključujući privremene objekte), osim naznačenih objekata u delovima 3, 5 i 6 ovog člana neophodni su za završetak opremanja takvih objekata meračima za iskorišćenu vodu, toplotnu energiju, električnu energiju i stavljanje u pogon ugrađenih mernih uređaja nacionale do 1. januara 2019. godine, te opremanje mjernih uređaja koji se koriste prirodnim gasom i stavljanje u rad instaliranih mjernih uređaja prije 1. januara 2021. godine.

5. Do 1. srpnja 2012., a za Republiku Krim i grad saveznog značaja Sevastopolj do 1. siječnja 2019. vlasnici stambenih zgrada, s izuzetkom onih navedenih u dijelu 6. ovog članka, vlasnici prostorija u višestambenim zgradama koje su puštene u rad na dan stupanja ovog Savezni zakon dužan je osigurati da takve kuće budu opremljene brojilom za korištenje vode, toplotne energije, električne energije, kao i puštanjem u pogon ugrađenih mjernih uređaja. U isto vrijeme, stambene zgrade moraju biti opremljene kolektivnim brojilom (zajedničkim kućama) za korištenje vode, topline, električne energije, kao i pojedinačnim i zajedničkim (za komunalni stan) brojilima za korištenje vode, električne energije.

5.1. Do 1. siječnja 2015., a za Republiku Krim i grad saveznog značaja Sevastopolj do 1. siječnja 2021. vlasnici objekata određenih u stavku 5. ovog članka dužni su osigurati da ti objekti budu opremljeni pojedinačnim i općim (za komunalne stanove) brojila za korištenje prirodnog plina, i takođe puštanje u pogon ugrađenih mjernih uređaja.

5.2. Obveza iz stavka 5.1 ovog članka ne odnosi se na vlasnike stambenih zgrada i prostora u stambenoj zgradi grijanoj bez upotrebe opreme na plin.

6. Do 1. jula 2012. godine, a za Republiku Krim i grad saveznog značaja Sevastopolj do 1. januara 2019. godine vlasnici stambenih zgrada, vikendica ili baštenskih kuća puštenih u rad na dan stupanja na snagu ovog saveznog zakona, koji su u kombinaciji s njihovom imovinom ili su ih stvorili organizacije (udruženja) sa zajedničkim inženjerskim mrežama povezane s električnim mrežama centraliziranog napajanja i (ili) centraliziranim sustavima opskrbe toplinom i (ili) centraliziranim vodoopskrbnim sustavima snabdijevanje i (ili) drugi sustavi centraliziranog snabdijevanja energetskim resursima, s izuzetkom centraliziranih sustava opskrbe plinom, potrebni su za osiguranje instalacije kolektivnih (na granici s centraliziranim sustavima) brojila za uporabu vode, toplotne energije, električne energije kao i puštanje u pogon instaliranih mjernih uređaja.

6.1. Do 1. januara 2015., a za Republiku Krim i grad saveznog značaja Sevastopolj do 1. januara 2021. godine, vlasnici objekata određenih u dijelu 6. ovog članka i povezani zajedničkim inženjerskim mrežama koja im pripadaju ili organizacijama (udruženjima) koje su stvorili i povezali sa centralizirani sustav opskrbe plinom dužni su osigurati postavljanje na tim objektima kolektivnih (na granici s centraliziranim sustavima) brojila za uporabu prirodnog plina, kao i uvođenje instaliranih uređaja s računovodstvom u radu.

7. Zgrade, građevine, građevine i drugi objekti u čijem se radu koriste energetski resursi, uključujući privremene objekte koji su stavljeni u funkciju nakon dana stupanja na snagu ovog Saveznog zakona, moraju biti opremljeni mjernim uređajima za upotrebu energije koji se koriste na dan njihovog puštanja u pogon. resurse slične onima navedenim u dijelovima 3 do 6.1 ovog članka. Stambene zgrade puštene u pogon od 1. siječnja 2012. nakon izgradnje, rekonstrukcija bi trebala biti opremljena dodatnim individualnim brojilima iskorištene toplinske energije, a stambene zgrade koje su puštene u pogon od 1. siječnja 2012. nakon velikih popravaka trebaju biti opremljene individualnim brojilima koristili toplotnu energiju uz prisustvo tehničke izvodljivosti njihove ugradnje. Vlasnici mjernih uređaja iskorištenih energetskih resursa dužni su osigurati pravilan rad ovih mjernih uređaja, njihovu sigurnost, pravovremenu zamjenu.

8. Radnje za ugradnju, zamjenu, upravljanje mjernim uređajima iskorištenih energetskih resursa imaju pravo da provode osobe koje ispunjavaju zahtjeve utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije za provođenje takvih radnji. Do 1. siječnja 2019. vlasnici objekata koji su navedeni u dijelovima 3 do 7 ovog članka i čija je maksimalna potrošnja toplinske energije manja od dvije desetine gigakalorije na sat potrebna su kako bi osigurali da su takvi objekti opremljeni brojilima topline koji se koriste u dijelovima 3 do 7 ovog članka, kao i puštanje u pogon ugrađenih mjernih uređaja. Pravila za komercijalno odmjeravanje toplinske energije, toplotnog nosača, koje je odobrila Vlada Ruske Federacije, mogu utvrditi pojedinosti mjerenja toplinske energije, nosača topline, kao i podatke o ispunjenju obveze opremanja objekata određenih u dijelovima 3. do 7. ovog članka mjernim uređajima.

9. Od 1. jula 2010., organizacije koje isporučuju ili prenose vodu, prirodni gas, toplinu, električnu energiju i inženjerske mreže imaju direktni priključak na mreže koje su dio inženjerske opreme objekata koji podliježu sa zahtjevima ovog članka, opremanje brojila korištenih energetskih resursa, potrebni su za obavljanje aktivnosti ugradnje, zamjene, rada brojila korištene energije njihove resurse, snabdijevanje ili prijenos onoga što obavljaju. Navedene organizacije nemaju pravo odbiti osobe koje su se prijavile na njih da zaključe sporazum kojim se uređuju uvjeti za ugradnju, zamjenu i (ili) upravljanje mjernim uređajima za korištene energetske resurse, koje isporučuju ili prenose. Cijena takvog ugovora utvrđuje se sporazumom strana. Za kašnjenje u ispunjenju obveze instalacije, zamjene i (ili) rukovanja ovim mjernim uređajima, ove organizacije plaćaju potrošaču za svaki dan kašnjenja kaznu (kaznu), određenu u iznosu od jedne tristotine stope refinanciranja Centralne banke Ruske Federacije, koja vrijedi na dan ispunjavanja obveze, ali ne više od nego u visini cijene izvođenja radova, pružanja usluga po ugovoru. Postupak zaključivanja i bitne uslove takvog sporazuma odobrava ovlašteno savezno izvršno tijelo. Sporazum kojim se uređuje postavljanje kolektivnog ili pojedinačnog (zajedničkog za komunalni stan) brojila za upotrebu energetskih resursa (koje ove organizacije isporučuju ili prenose) i zaključuje sa građaninom - vlasnikom stambene zgrade, baštenske kuće ili ovlašćenim licem, sa građaninom - vlasnikom sobe u stambenoj zgradi ili od osobe odgovorne za održavanje stambene zgrade, kako bi ispunili svoje obaveze iz stavaka 5 - 6.1 ovog člana Članak sadrži uvjet o plaćanju cijene utvrđene takvim sporazumom u jednakim ratama u roku od pet godina od dana sklapanja, osim ako potrošač nije izrazio namjeru da plati cijenu određenu takvim sporazumom, u isto vrijeme ili sa kraćim rokom otplate. Ako su uvjeti obročnog plana uključeni u takav sporazum, iznos kamate obračunate u vezi s obročnim planom treba uključiti u cijenu, ali ne više od stope refinanciranja Centralne banke Ruske Federacije koja je bila na dan obračuna, osim ako odgovarajuća nadoknada provodi se na teret budžeta sastavnog entiteta Ruske Federacije, lokalnog proračuna. Subjekt Ruske Federacije, općina ima pravo pružiti podršku tim organizacijama na teret budžeta subjekta Ruske Federacije i lokalnog proračuna tako što će im dodijeliti sredstva za nadoknadu troškova nastalih u vezi s osiguravanjem rata.

10. Do 1. jula 2010., a za Republiku Krim i grad saveznog značaja Sevastopolja do 1. januara 2019. organizacije određene u dijelu 9. ovog članka dužne su vlasnicima kuća iz dijela 5 ovog članka dostaviti vlasnike kuća u stambenim zgradama, lica odgovorna za održavanje stambenih zgrada, lica koja zastupaju interese vlasnika iz dela 6. ovog člana, predloge za opremanje objekata iz dela 5. i 6. ovog člana meračima za korišćenje energije cal resursi čiju isporuku ili prijenos osigurava projektna organizacija. Otprilike oblik prijedloga za opremanje mjernih uređaja s iskorištenim energetskim resursima odobrava ovlašteno savezno izvršno tijelo. Ako se prodaja energetskih resursa za objekte navedene u dijelovima 5. i 6. ovog članka provodi na temelju javnog ugovora, organizacija se razlikuje od one navedene u dijelu 9. ovog članka najkasnije do 1. srpnja 2010., a za Republiku Krim i grad saveznog značaja Sevastopolj najkasnije do 1. siječnja 2019. godine dužna je vlasnicima stambenih zgrada iz stavka 5. ovoga članka dostaviti vlasnike prostora u višestambenim objektima, osobe odgovorne za održavanje više stambenih zgrada, lica koja zastupaju informacije koje zanimaju vlasnike navedene u dijelu 6. ovog članka, informacije dobivene iz javnih izvora o mogućim pružateljima usluga za opremanje objekata navedenih u dijelovima 5 i 6 ovog članka mjernim uređajima za korištene energetske resurse. Osobe odgovorne za održavanje višestambenih zgrada dužne su obavijestiti vlasnike prostora u višestambenim zgradama o primljenim prijedlozima za opremanje višestambenih zgrada, prostorija u njima mjernim uređajima za iskorišćene energetske resurse, kao i o uvjetima za opremanje mjernih uređaja za iskorištene energetske resurse utvrđene ovim saveznim zakonom. Organizacije koje isporučuju ili prenose prirodni plin i čije su inženjerske mreže izravno povezane s mrežama koje su dio inženjerske opreme postrojenja koja su potrebna za opremanje brojila prirodnog plina koja se koriste u skladu sa zahtjevima ovog članka 1. januara 2013., a za Republiku Krim i grad saveznog značaja Sevastopolj do 1. januara 2019. osobama navedenim u dijelovima 5. 1 i 6.1 ovog člana, predlozi za opremanje takvih objekata vodomerima. S obzirom na objekte koji su naznačeni u dijelovima 3 do 7 ovog članka i čija je maksimalna potrošnja toplinske energije manja od dvije desetine gigakalorije po satu, prijedlozi za opremanje takvih objekata koji se koriste brojilom topline moraju se podnijeti najkasnije do 1. srpnja 2018. godine.

11. Subjekt Ruske Federacije, općina ima pravo osigurati, na teret budžeta subjekta Ruske Federacije, lokalni proračun, potporu određenim kategorijama potrošača dodjeljivanjem sredstava za ugradnju brojila za korištenje energetskih resursa namijenjenih naseljima za energetske resurse koji se koriste. Ako su ti mjerni uređaji ugrađeni na teret proračunskih sredstava, osobe za koje su ti mjerni uređaji dizajnirani su oslobođeni od obveze u odgovarajućem dijelu.

12. do 1. januara 2012., a za Republiku Krim i grad saveznog značaja Sevastopolj do 1. januara 2019. (u pogledu objekata predviđenih u dijelovima 3. i 4. ovog člana), do 1. jula 2013., a za Republiku Krim i grad saveznog značaja Sevastopolj do 1. siječnja 2019. godine (u vezi s objektima predviđenim u stavcima 5. i 6. ovog članka, u pogledu opremanja brojilom za iskorištenu vodu, toplotnu energiju, električnu energiju, uključujući opremanje stambenih zgrada kolektivnim (zajedničkim kućnim) uređajima za mjerenje, koristimo voda, toplotna energija, električna energija, kao i pojedinačni i uobičajeni (za komunalne stanove) uređaji za mjerenje iskorištene vode, električna energija) do 1. siječnja 2021. (u odnosu na predmete predviđene u dijelovima 3 do 7 ovog članka, maksimalna potrošnja topline čija je energija manja od dvije desetine gigakalorije na sat) i do 1. siječnja 2019., a za Republiku Krim i grad saveznog značaja Sevastopolj do 1. siječnja 2021. (u odnosu na predmete predviđene u dijelovima 5.1 i 6.1 ovog članka, u h Dio opremanja mjernim uređajima za rabljeni prirodni plin) organizacije navedene u dijelu 9. ovog članka dužne su poduzeti korake za opremanje mjernih uređaja za iskorišćene energetske resurse, koje ove organizacije isporučuju i prenose, na objekte čija je inženjerska oprema izravno povezana s njihovim vlasništvom koriste se mreže inženjerske i tehničke podrške i koje, suprotno zahtjevima dijelova 3 - 6.1 i 8. ovog članka, nisu bile opremljene mjernim uređajima x energetski resursi na vrijeme. Osoba koja u određeno vrijeme nije ispunila obvezu za opremanje ovih uređaja mjernim uređajima za iskorištene energetske resurse, mora osigurati pristup tim mjestima za ugradnju mjernih uređaja za iskorištene energetske resurse i platiti troškove ovih organizacija za ugradnju ovih mjernih uređaja i ne smije ometati njihovo puštanje u pogon . U slučaju odbijanja plaćanja dobrovoljnih troškova, osoba koja u propisanom roku nije ispunila obvezu za opremanje ovih objekata mjernim uređajima za iskorištene energetske resurse, također mora platiti troškove koje su ove organizacije ostvarile u vezi s potrebom za provođenjem. U isto vrijeme, građani - vlasnici stambenih zgrada, vrtnih kuća, građani - vlasnici prostora u višestambenim zgradama, koji do roka nisu ispunili obaveze predviđene u dijelovima 5 do 6. 1. i 8. ovog članka, ako se od ovih organizacija zahtijeva da poduzmu radnje za ugradnju mjernih uređaja za iskorištene energetske resurse, oni će platiti u jednakim udjelima u roku od pet godina od dana njihove ugradnje troškove ovih organizacija za ugradnju ovih mjernih uređaja, pod uvjetom da nisu izrazile namjeru plaćanja takvi troškovi odjednom ili sa kraćim rokom otplate. U slučaju obročnog plana, troškovi instaliranja mjernih uređaja za iskorištene energetske resurse podliježu povećanju kamate obračunatoj u vezi s davanjem obročnog plana, ali ne više od stope refinanciranja Centralne banke Ruske Federacije koja je bila na snazi \u200b\u200bna dan obračuna, osim ako odgovarajuća nadoknada vršeći iz budžeta sastavnog entiteta Ruske Federacije, lokalnog budžeta. Nakon 1. siječnja 2012., a za Republiku Krim i grad saveznog značaja Sevastopolj nakon 1. siječnja 2019. (u odnosu na objekte navedene u dijelovima 3. i 4. ovog članka, i stavljene u upotrebu nakon dana stupanja na snagu ovog saveznog zakona sličnih objekata), nakon 1. srpnja 2013., a za Republiku Krim i grad saveznog značaja Sevastopolj nakon 1. siječnja 2019. (u vezi s objektima predviđenim u stavcima 5. i 6. ovog članka i pušten u upotrebu nakon dana kada ovaj savezni zakon stupi na snagu i slične objekte u pogledu opremanja brojilom za iskorišćenu vodu, toplotnu energiju, električnu energiju, uključujući opremanje stambenih zgrada sa kolektivnim (zajedničkim kućama) brojilima za upotrebu vode, toplotne energije, električne energije, kao i individualnim i zajedničkim (za komunalne stanove) brojilima koja se odnosi na vodu i električnu energiju koja se koristi) nakon 1. siječnja 2021. (u odnosu na predmete predviđene u dijelovima 3 do 7 ovog članka, čija je najveća količina toplinske energije manje od dvije desetine gigakalorije po satu, a puštena je u promet nakon datuma stupanja na snagu ovog saveznog zakona sličnih objekata) i nakon 1. siječnja 2019., a za Republiku Krim i grad saveznog značaja Sevastopola nakon 1. siječnja 2021. (u odnosu na one predviđene dijelovima 5.1 i 6.1 ovog članka objekata i sličnih objekata puštenih u promet nakon dana stupanja na snagu ovog Saveznog zakona u pogledu opremanja brojila za upotrebu prirodnog plina zhny provode u svim slučajevima ove organizacije za prepoznavanje kršenja zahtjeva utvrđenih u ovom članku na račun energetskih resursa koji se koriste za njihovo mjerenje i neuspjeh u uklanjanju takvih kršenja počinio je svoje lice prije isteka dva mjeseca od datuma otkrivanja. Kad utvrde činjenice neuspjeha vlasnika mjernih uređaja iskorištenih energetskih resursa da identificiraju pravilan rad tih mjernih uređaja i ne otklone takav kvar prije dva mjeseca od datuma njegove identifikacije, navedene organizacije su također obvezne započeti s radom tih mjernih uređaja s troškovima koji nastanu za vlasnike ovih mjernih uređaja. Vlasnici ovih mjernih uređaja ili osobe koje su vlasnici objekata na kojima su ugrađeni ovi mjerni uređaji dužni su osigurati pristup ovim organizacijama do brojila korištenih energetskih resursa i platiti troškove tih organizacija za njihov rad, te u slučaju odbijanja plaćanja dobrovoljno platiti nastale troškove navedeni troškovi organizacija u vezi s potrebom za provođenjem.

13. U pogledu organizacije računovodstva korištene električne energije, primjenjuju se zahtjevi predviđeni u ovom članku za organiziranje i vođenje računovodstva električne energije, uključujući uređaje za mjerenje električne energije, postupak njihove ugradnje, zamjene, rada, kao i računske metode za utvrđivanje količine električne energije, osim ako su drugi zahtjevi utvrđeni saveznim zakonom od 26. marta 2003. godine N 35-FZ "O elektroprivredi".

Pojašnjenje glavnih odredaba saveznog zakona od 23.11.2009 br. 261-FZ „O očuvanju energije i poboljšanju energetske efikasnosti i o izmenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije“

Na zahtjev građana objavljujemo odgovore na često postavljana pitanja u vezi s glavnim odredbama Federalnog zakona od 23.11.2009 br. 261-FZ „O uštedi energije i poboljšanju energetske efikasnosti i izmjeni nekih zakonodavnih akata Ruske Federacije“.

Razjašnjenje glavnih odredaba saveznog zakona od 23.11.2009 br. 261-FZ „O uštedi energije i poboljšanju energetske efikasnosti i o izmjeni nekih zakonodavnih akata Ruske Federacije“.

1. Koji objekti ne podliježu zahtjevima saveznog zakona od 23. studenog 2009. br. 261-FZ u vezi s organizacijom računovodstva korištenih energetskih resursa?

Prema stavku 1. članka 13. Federalnog zakona od 23. studenoga 2009. br. 261-FZ, zahtjevi za organizaciju računovodstva rabljenih energetskih resursa ne primjenjuju se na raspadnute, hitne objekte, objekte koji su podložni rušenju ili većem popravku prije 1. siječnja 2013., kao i na objekte i potrošnju električne energije električna energija manja od 5 kilovata (u odnosu na organizaciju računovodstva korištene električne energije) ili čija je najveća potrošnja toplotne energije manja od 0,2 gigakalorije na sat (u odnosu na RGANIZACIJA račun korištene toplinske energije).

2. Koji je vremenski period potreban vlasnicima stambenih zgrada, vlasnicima prostora u višestambenim zgradama da bi osigurali da su takve kuće opremljene brojilom za korištenje energetskih resursa?

Prema saveznom zakonu od 23. studenoga 2009. br. 261-FZ, do 1. siječnja 2013. vlasnici stambenih zgrada, vlasnici prostora u višestambenim zgradama, pušteni u rad na dan stupanja na snagu navedenog saveznog zakona, obvezni su osigurati da takve kuće budu opremljene brojilom za korištenje vode, prirodnim gasa, toplotne energije, električne energije, kao i puštanja u pogon ugrađenih mjernih uređaja. Istovremeno, stambene zgrade moraju biti opremljene kolektivnim brojilom (zajedničkim kućama) za korištenje vode, toplotne energije, električne energije, kao i individualnim i zajedničkim (zajedničkim stanom) brojilima za korištenje vode, prirodnog plina i električne energije.

Prema stavu 38 (1). Uredba Ruske Federacije od 13. kolovoza 2006. br. 491 ako vlasnici prostorija u stambenoj zgradi prije 1. januara 2013. nisu koristili opremu takve kuće kolektivnim (zajedničkim) kućnim brojilom za korišćeni komunalni resurs, a u skladu s dijelom 12. člana 13. Federalnog zakona "O uštedi energije i poboljšanju energetske efikasnosti i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" postavljen je kolektivni uređaj za mjerenje zajedničke kuće, vlasnici prostorija moraju plaćati Odabir za ugradnju dozirnog uređaja na temelju računa i po stopi navedenoj u drugom stavku ovog stavka, osim ako su takvi troškovi uzeti u obzir kao dio plaćanja za održavanje i popravak stana

3. Koje akcije moraju preduzeti vlasnici prostorija u višestambenim zgradama kako bi ugradili kolektivne mjerne uređaje (zajedničke kuće) za potrošenu energiju?

Da bi se ugradili uobičajeni mjerni uređaji kuća za potrošenu energiju, potrebno je održati opći skup vlasnika prostorija u stambenoj zgradi, kako bi se odlučilo o potrebi izvođenja tih radova, kao i o uvjetima plaćanja troškova ugradnje mjernih uređaja. Odluka glavne skupštine donosi se zapisnikom o glavnoj skupštini i dostavlja se upravljačkoj organizaciji.

Organizacija za upravljanje na temelju odluke skupštine vlasnika prostorija u stambenoj zgradi zaključuje ugovore o ugradnji zajedničkih mjernih uređaja za energiju koja se koristi s dobavljačima.

4. Ko bi trebao provoditi aktivnosti ugradnje, zamjene, rada brojila koje se koriste energetski resursi?

Prema stavku 9. člana 13. Federalnog zakona od 23. novembra 2009. br. 261-FZ od 1. jula 2010., organizacije koje isporučuju vodu ili prirodni gas, toplinu, električnu energiju ili njihove prijenosne i inženjerske mreže koje imaju direktnu vezu s mrežama u sklopu inženjerske opreme objekata koji budu opremljeni mjernim uređajima za iskorištene energetske resurse, dužni su obavljati aktivnosti ugradnje, zamjene, rada mjernih uređaja koji se koriste nergeticheskih resursa čiju isporuku ili prijenos koji obavljaju. Navedene organizacije nemaju pravo odbiti osobe koje su se prijavile na njih da zaključe sporazum kojim se uređuju uvjeti za ugradnju, zamjenu i (ili) rad mjernih uređaja za iskorištene energetske resurse, koje isporučuju ili prenose. Cijena takvog ugovora utvrđuje se sporazumom strana.

5. Ko osim organizacija koje isporučuju ili prenose energetske resurse ima pravo obavljati aktivnosti vezane za instaliranje, zamjenu, rad mjernih uređaja za iskorištene energetske resurse?

Prema stavu 8. člana 13. Federalnog zakona od 23. novembra 2009. br. 261-FZ, radnje na postavljanju, zamjeni, korištenju brojila iskorištenih energetskih resursa imaju pravo da provode osobe koje ispunjavaju zahtjeve utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije za takve radnje.

6. Koji su uvjeti za plaćanje cijene utvrđene ugovorom za ugradnju dozirnih uređaja za energiju koja se koristi u stambenim objektima, predviđeni saveznim zakonom od 23.11.2009 br. 261-FZ?

Prema stavu 9. člana 13. Federalnog zakona od 23. novembra 2009. br. 261-FZ, sporazum kojim se uređuje postavljanje kolektivnog ili pojedinačnog (zajedničkog za komunalni stan) brojila za korištenje energetskih resursa, a sklopljen sa građaninom - vlasnikom stambene zgrade, sa građaninom - vlasnikom višestambenog objekta kuća ili osoba odgovorna za održavanje stambene zgrade moraju sadržavati uvjet o plaćanju cijene određene takvim sporazumom u jednakim udjelima u roku od 5 godina od dana zaključenja, za Ako je potrošač izrazio namjeru da plati cijenu određenu takvim sporazumom, u isto vrijeme ili s kraćim vremenom otplate. Ako su uvjeti obročnog plana uključeni u takav sporazum, iznos kamate obračunate u vezi s obročnim planom treba uključiti u cijenu, ali ne više od stope refinanciranja Centralne banke Ruske Federacije koja je bila na dan obračuna, osim ako odgovarajuća nadoknada provodi se na teret budžeta sastavnog entiteta Ruske Federacije, lokalnog proračuna.

7. Koje su mjere propisane saveznim zakonom od 23. studenoga 2009. br. 261-FZ ako vlasnici stambenih zgrada, vlasnici prostorija u višestambenim zgradama nisu osigurali opremu za takve kuće sa brojilom za energetske resurse koji su korišteni prije 1. januara 2013.?

Prema stavu 12. člana 13. Federalnog zakona od 23. 11. 2009. br. 261-FZ do 1. srpnja 2013., organizacije koje opskrbljuju vodom ili prirodnim plinom, toplinom, električnom energijom ili ih prenose i čije su inženjerske i tehničke mreže podrške izravno povezane s mrežama koji su dio inženjerske opreme stambenih zgrada koje će biti opremljene mjernim uređajima za iskorištene energetske resurse potrebno je poduzeti radnje za opremanje mjernih uređaja za iskorištene energetske resurse s naznačenih objekata koji nisu bili opremljeni mjernim uređajima za iskorištene energetske resurse u roku utvrđenom zakonom.

Osoba koja nije ispunila obvezu za opremanje ovih objekata mjernim uređajima za iskorištene energetske resurse u propisanom roku mora osigurati da se tim organizacijama omogući ugradnja mjernih uređaja za iskorištene energetske resurse i podmiri troškove tih organizacija za ugradnju ovih mjernih uređaja.

U slučaju odbijanja plaćanja dobrovoljnih troškova, osoba koja u propisanom roku nije ispunila obvezu za opremanje ovih objekata mjernim uređajima za iskorištene energetske resurse, također mora platiti troškove koje su ove organizacije ostvarile u vezi s potrebom za provođenjem.

U isto vrijeme, građani - vlasnici stambenih zgrada, građani - vlasnici prostora u stambenim zgradama, plaćaju jednake dionice u trajanju od 5 godina od datuma njihove ugradnje, troškovi ovih organizacija za ugradnju ovih brojila, pod uvjetom da nisu izrazili namjeru da takve troškove plaćaju odjednom ili sa kraćim vremenskim periodom rate. U slučaju rata, troškovi ugradnje mjernih uređaja za iskorištene energetske resurse podliježu povećanju kamate obračunate u vezi s pružanjem rata, ali ne više od stope refinanciranja Centralne banke Ruske Federacije koja vrijedi na dan obračuna, osim ako odgovarajuća nadoknada vršeći iz budžeta sastavnog entiteta Ruske Federacije, lokalnog budžeta.

8. Koje su prioritetne mjere za zajedničku imovinu vlasnika prostorija u stambenoj zgradi koje se preporučuju provoditi u cilju povećanja razine uštede energije u stambenom fondu i njegove energetske učinkovitosti?

ugradnja uređaja koji omogućuje automatizirano i (ili) ručno podešavanje potrošnje topline ovisno o vanjskoj temperaturi;

izolacija blokova vrata na ulazima ulaza, blokova vrata prijelaznih balkona i osiguravanje automatskog zatvaranja vrata;

obnavljanje izolacije cjevovoda sustava grijanja i opskrbe toplom vodom korištenjem energetski učinkovitih materijala,

brtvljenje i brtvljenje blokova vrata na ulazima ulaza, blokova vrata prelaznih balkona, u otvorima podruma i potkrovlja, prozorskih blokova na ulazima;

zamjena žarulja sa žarnom niti u zajedničkim prostorima sa energetski učinkovitim svjetiljkama;

instalacija uređaja za automatsko upravljanje osvjetljenjem na javnim mjestima i u lokalnom području.

9. Ko prati poštivanje obaveza ugradnje uređaja za mjerenje energije?

Nadgledanje poštivanja ovih obaveza provode Federalna antimonopolska služba (FAS) i Federalna služba za ekološki, tehnološki i nuklearni nadzor (Rostekhnadzor) i njihovi teritorijalni organi u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije.

10. Postoje li kazne za nepoštovanje obaveza instaliranja uređaja za mjerenje energije?

Da, pod uvjetom. Zakonom o uštedi energije (član 37) izmijenjen je Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije (CAO).

Nepoštivanje zakona o postavljanju mjernih uređaja (dizajn, rekonstrukcija, remont, izgradnja) - novčana kazna za službenike od 20 do 30 hiljada rubalja, za organizaciju od 500 do 600 hiljada rubalja.

Nepoštivanje zahtjeva za dobavljače energije na prijedlog instaliranja mjernih uređaja za vlasnike stambenih kuća, vikendica, vrtnih kuća i njihove predstavnike - novčana kazna za službenike od 20 do 30 hiljada rubalja, za pravna lica od 100 do 150 hiljada rubalja.

Nerazumno odbijanje ili utaje organizacije, koja ima obvezu instaliranja, zamjene, upravljanja mjernim uređajima iskorištenih energetskih resursa, od sklapanja odgovarajućeg ugovora i (ili) od njegovog izvršavanja, kao i kršenja utvrđenog postupka njegovog zaključivanja ili nepoštovanja onih koji su utvrđeni kao obavezni zahtjevi za ugradnju, zamjenu, rad brojila korištenih energetskih resursa - novčana kazna za službenike od 20 do 30 tisuća rubalja; na IP - od 20 do 30 hiljada rubalja; za pravne osobe - od 50 do 100 hiljada rubalja.

Za nepoštovanje zahtjeva za opremanje stambene zgrade mjernim uređajima od strane osoba odgovornih za održavanje stambenih zgrada novčana je kazna za odgovorno lice od 10 do 15 hiljada rubalja, za pravna lica od 20 do 30 hiljada rubalja.

Nepridržavanje zahtjeva za opremanje nestambenih zgrada, građevina, građevina dozirnim uređajima osoba odgovornih za njihovo održavanje - novčana kazna za službenike od 10 do 15 hiljada rubalja, za fizička lica od 25 do 35 hiljada rubalja, za pravna lica od 100 do 150 hiljada rub.

Usvajanje izmjena i dopuna temeljnog dokumenta za ovu industriju - Federalnog zakona br. 261-FZ „O uštedi energije i poboljšanju energetske efikasnosti ...“ mnogo se raspravljalo i dugo čekalo, često sa zabrinutošću.

Konačno je potpisan i objavljen odgovarajući savezni zakon koji je uveo ove izmjene - br. 399-FZ od 28. decembra 2013. godine. U cjelini, ona uvodi određenu logiku u politiku energetske učinkovitosti koja se provodi na saveznoj razini i odražava namjere da se ona ispravi, što su u jesen 2013. godine više puta izrazili predstavnici ruskog Ministarstva energetike. S druge strane, mnogi razumni prijedlozi koje je dala stručna zajednica i koje je odobreno od strane ovlaštenog tijela nisu u njoj odraženi.

Pojavilo se još reda. Na primjer, predmet energetske revizije sada mogu biti ne samo proizvodi, tehnološki proces, pravni subjekt ili pojedinac poduzetnik, već i zgrade, građevine, strukture, oprema koja troši energiju, elektroenergetski objekti, izvori topline, grijanja, daljinski sustavi grijanja, centralizirani sustavi hladne vode i (ili) zbrinjavanje vode, drugi objekti komunalnog infrastrukturnog sistema.

Općenito, intelektualna komponenta aktivnosti energetskih revizora je u porastu. Dakle, sada obavezni rezultat energetske revizije nije samo energetski pasoš, već, prije svega, izvještaj o energetskoj inspekciji, čije će zahtjeve razviti Ministarstvo energetike Rusije. Popis aktivnosti koje bi energetski revizor trebao razviti na temelju rezultata energetskog pregleda više nije ograničen na tipične i općenito dostupne aktivnosti. Osim toga, potrebno je izvršiti njihovu procjenu. Umjesto prethodno postojećeg praga za dobivanje objekta na popisu za koji je potreban energetski pregled (godišnji troškovi energije od energetskih resursa u iznosu od 10 milijuna rubalja), sada će se primjenjivati \u200b\u200bkoličina potrošnje energije od energetskih resursa koju posebno odobri ovlašteno tijelo. Povrh toga, za sve kategorije objekata za koje su predviđeni obvezni energetski pregledi sada se uvodi dodatna gradacija - ako prema rezultatima godine koja prethodi godini energetskog pregleda ukupni troškovi postrojenja za goriva i energetske resurse ne prelaze iznos utvrđen od ovlaštenog tijela Vlade, ima pravo ne energetsku inspekciju i da ograniči dostavljanje saveznom izvršnom tijelu informacija o očuvanju energije i poboljšanju energetske efikasnosti.

Samoregulatorna organizacija sada od energetskog revizora dobija i energetsku putovnicu i izvještaj o energetskom nadzoru i provjerava usklađenost sa zahtjevima za provođenje energetske revizije, njenim rezultatima, kao i za usklađenost sa standardima i pravilima SRO-a u zakonskom roku od 30 dana. Odgovornost samoregulatornih organizacija povećava se: od trenutka kada je SRO stavio bilješku na energetsku putovnicu da su rezultati energetske inspekcije u skladu sa svim utvrđenim zahtjevima, uključujući standarde i pravila samog SRO-a, energetski revizor i samoregulirajuća organizacija zajednički i solidarno odgovaraju kupcu za energetsku inspekciju zbog mogućih gubitaka nastalih uslijed njegove mane.

Istovremeno, vrijednost kompenzacijskog fonda SRO trebala bi se povećati od 2. listopada 2014. na minimalno 2 milijuna rubalja (od 01.01.2014. Veličina energetske učinkovitosti SRO NP NP Soyuz je 2 079 001, 45 rub.) Dodati su i zahtjevi za otvorenost samoregulatornih organizacija i javno plasiranje informacija o njihovim aktivnostima.

RUSKA FEDERACIJA

FEDERALNI ZAKON

O ŠTEDNJI ENERGIJE I POVEĆANJU ENERGIJE

UČINKOVITOST I NASTUPANJE IZMENE PROMENA

ZAKONODAVNI AKTI RUSKE FEDERACIJE

(dopunjeno saveznim zakonima od 08.05.2010. N 83-FZ,
od 27. jula 2010. godine N 191-FZ, od 27. jula 2010. godine N 237-FZ,
od 11. jula 2011. godine N 197-FZ, od 11. jula 2011. godine N 200-FZ,
od 18.07.2011 N 242-FZ, od 03.12.2011 N 383-FZ,
od 6. prosinca 2011. godine N 402-FZ, od 7. prosinca 2011. godine N 417-FZ,
od 12.12.2011 N 426-FZ, od 25.06.2012 N 93-FZ,
od 10.07.2012 N 109-FZ; od 25.12.2012 N 270-FZ,
od 04.05.2013 N 44-FZ; od 07.07.2013 N 113-FZ,
od 02.07.2013 N 185-FZ, od 28.12.2013 N 396-FZ,
od 28. prosinca 2013. N 399-FZ, od 28. decembra 2013. N 401-FZ)

UREĐENJE ZAKONA OD 28.12.2013

(Zadržani članci, sa izmjenama ili dopunama ili u novom izdanju)

TEKST PREDHODNOG IZDANJA

PROMENE KOJE SU NA SNAGU OD 01.10.2014

Poglavlje 2. ORGAN DRŽAVNIH ORGANA RUSKE FEDERACIJE, DRŽAVNI ORGANI PREDMETA RUSKE FEDERACIJE, LOKALNI ORGANI SAMOUPRAVLJANJA NA PODRUČJU ŠTEDNJE ENERGIJE I ENERGETSKE ENERGIJE

Odjeljak 6.Ovlaštenja državnih organa Ruske Federacije u oblasti uštede energije i energetske efikasnosti

7.1) uspostavljanje zahtjeva za energetsku reviziju, rezultata energetske revizije (energetski pasoš i izvještaj o energetskoj reviziji) (u daljnjem tekstu - zahtjevi za energetskom revizijom i njeni rezultati);

(Odredba 7.1. Uvedena je saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 399-FZ)

8) uspostavljanje zahtjeva za energetskom efikasnošću roba, radova, usluga radi osiguranja državnih ili općinskih potreba;

8) utvrđivanje zahtjeva za energetskom učinkovitošću robe, radova, usluga, stavljanje narudžbi za koje se obavlja za državne ili općinske potrebe;

12) uspostavljanje zahtjeva za programe u oblasti uštede energije i energetske efikasnosti organizacija koje se bave reguliranim djelatnostima, ako cijene (tarife) za robu, usluge takvih organizacija podliježu uspostavljanju saveznih izvršnih tijela, te izvještavanju o njihovoj provedbi;

(dopunjeno od strane savezne vlade zakon od 28.12.2013 N 399-FZ)

12) uspostavljanje zahtjeva za programe u oblasti uštede energije i energetske efikasnosti organizacija koje se bave reguliranim djelatnostima, ako cijene (tarife) za robu, usluge takvih organizacija podliježu uspostavljanju saveznih izvršnih tijela;

14.1) praćenje i analiza efikasnosti sprovođenja državne politike i zakonske regulative u oblasti uštede energije i energetske efikasnosti;

(Odredba 14.1 koju je uveo savezni zakon od 28.12.2013 N 399-FZ)

14.2) priprema godišnjeg državnog izvještaja o stanju uštede energije i energetskoj efikasnosti u Ruskoj Federaciji;

(Odredba 14.2. Koju je uveo savezni zakon   od 28.12.2013 N 399-FZ)

Odeljak 8.  Ovlaštenja lokalnih uprava na polju očuvanja energije i energetske efikasnosti

Ovlaštenja lokalnih uprava na polju očuvanja energije i energetske efikasnosti uključuju:

5) vršenje drugih ovlasti u oblasti uštede energije i energetske efikasnosti, iz ovog saveznog zakona, drugih saveznih zakona u skladu sa ovlastima lokalnih uprava.

(Odredba 5. uvedena je saveznim zakonom od 28. decembra 2013. N 399-FZ)

Poglavlje 3. DRŽAVNA REGULATIVA NA PODRUČJU ŠTEDNJE ENERGIJE I POBOLJŠANJE ENERGETSKE UČINKOVITOSTI

Odjeljak 9.  Državna regulativa u oblasti uštede energije i energetske efikasnosti

Državna regulativa u oblasti uštede energije i energetske efikasnosti provodi se uspostavljanjem:

6) uslove za sprovođenje energetskog istraživanja i njegove rezultate;

(Odredba 6, dopunjena od strane savezne vladezakonod 28.12.2013 N 399-FZ)

6) zahteve za energetski pasoš;

Odjeljak 14.  Poboljšanje energetske efikasnosti ekonomije sastavnih entiteta Ruske Federacije i ekonomije opština

2. Regionalni, općinski programi u području uštede energije i energetske učinkovitosti trebaju biti u skladu s zahtjevima za takve programe utvrđenim u skladu s ovim člankom i zahtjevima za njih koje je odobrila Vlada Ruske Federacije. Zahtjevi koje je odobrila Vlada Ruske Federacije za regionalne i općinske programe u području uštede energije i energetske učinkovitosti trebaju uključivati \u200b\u200bciljeve u području uštede energije i energetske učinkovitosti (bez navođenja njihovih vrijednosti).

2. Regionalni, općinski programi u području uštede energije i energetske učinkovitosti trebaju biti u skladu s zahtjevima za takve programe utvrđenim u skladu s ovim člankom i zahtjevima za njih koje je odobrila Vlada Ruske Federacije. Zahtjevi koje je odobrila Vlada Ruske Federacije za regionalne i općinske programe u području uštede energije i poboljšanja energetske učinkovitosti trebaju uključivati \u200b\u200bciljeve u području uštede energije i poboljšanja energetske učinkovitosti (bez navođenja njihovih vrijednosti), kao i popis mjera za očuvanje energije i poboljšanje energetske učinkovitosti koje trebaju biti uključivanje u takve programe i čija je primjena moguća upotrebom izvanproračunskih sredstava dobivenih također iz naziv reguliranih cijena (tarifa) i vrijeme tih aktivnosti.

4. Vrijednosti ciljeva u području uštede energije i energetske učinkovitosti trebaju odražavati:

... 5) porast broja objekata koji koriste sekundarne energetske resurse i (ili) obnovljive izvore energije kao izvore energije;

(dopunjeno Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 399-FZ)

5) povećanje broja slučajeva korištenja objekata sa visokom energetskom efikasnošću, objekata povezanih sa objektima visoke klase energetske efikasnosti, i (ili) objekata koji koriste sekundarne energetske resurse i (ili) obnovljive izvore energije kao izvore energije;

7) smanjenje budžetskih izdataka za pružanje energetskih resursa državnim institucijama sastavnog entiteta Ruske Federacije, opštinskim institucijama, državnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim samoupravama, kao i budžetskim izdacima za pružanje subvencija komunalnim organizacijama za kupovinu goriva, subvencijama građanima za plaćanje komunalnih računa usluge uzimajući u obzir promjene u količini korištenja energetskih resursa u ovim područjima;

(dopunjeno Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 399-FZ)

7) smanjenje budžetskih izdataka za pružanje energetskih resursa državnim institucijama, opštinskim institucijama, državnim organima, organima lokalne samouprave, kao i budžetskih izdataka za pružanje subvencija organizacijama opštinskog kompleksa za nabavku goriva, subvencija građanima za plaćanje komunalnih računa, uzimajući u obzir promene u obimu korišćenja energetski resursi u ovim područjima;

8.1) informatička podrška mjerama navedenim u stavcima 1. - 8. i 9. ovog dijela, uključujući informiranje potrošača energetskih resursa o tim mjerama i načinima uštede energije i povećanja energetske efikasnosti;

(Odredba 8.1 uvedena je saveznim zakonom od 28. decembra 2013. N 399-FZ)

Poglavlje 4. ENERGETSKI PREGLED SAMOREGULIRANE ORGANIZACIJE U PODRUČJU ENERGETSKOG PREGLEDA

Odeljak 15.  Energetsko istraživanje

1. Energetski pregled može se izvršiti u odnosu na zgrade, građevine, opremu koja troši energiju, elektroenergetske objekte, izvore topline, toplotne mreže, sisteme daljinskog grijanja, centralizirano napajanje hladnom vodom i (ili) odvodnim sustavom, druge objekte komunalnog infrastrukturnog sustava, tehnološke procese, kao i u odnosu na pravna lica, individualne preduzetnike.

(Dio 1 izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28. decembra 2013. N 399-FZ)

1. Energetska revizija se može obaviti u odnosu na proizvode, tehnološki proces, kao i pravno lice, pojedinačni poduzetnik.

2. Glavni ciljevi energetskog istraživanja su: 4) izrada liste mjera za uštedu energije i energetsku efikasnost i njihovo vrednovanje.

(izmijenjen i dopunjen Federalnim zakonom od 28. decembra 2013. N 399-FZ

3. Izgubljena snaga. - Savezni zakon od 28. decembra 2013. N 399-FZ)

4) izrada liste tipičnih, opšte dostupnih mera za očuvanje i energetsku efikasnost i njihovo vrednovanje.

. 5.1. Federalno izvršno tijelo za provođenje energetskih pregleda utvrđuje zahtjeve za provođenjem energetskog istraživanja i njegove rezultate, kao i pravila za slanje kopije energetske putovnice sastavljene iz rezultata obaveznog energetskog pregleda ovom federalnom izvršnom tijelu.

5.2. Osoba koja provodi energetsko istraživanje mora se pridržavati zahtjeva za energetsko istraživanje i njegovih rezultata, standarda i pravila samoregulacijske organizacije u području energetske inspekcije, čiji je član;

5.3. Osoba koja provodi energetski pregled sastavlja energetsku putovnicu i izvještaj o energetskom pregledu i dostavlja ih samoregulacijskoj organizaciji u području energetske revizije čiji je član, kako bi se potvrdilo poštivanje zahtjeva za energetski pregled i njegovih rezultata, standarda i pravila samoregulirajuće organizacije na terenu energetsko istraživanje čiji je član. U roku od trideset dana od primitka izvještaja o energetskoj inspekciji i energetske putovnice, takva samoregulatorna organizacija iz područja energetske inspekcije dužna je ove dokumente poslati s napomenom u energetskoj putovnici o usklađenosti rezultata energetske inspekcije sa zahtjevima za energetsku inspekciju i njezinim rezultatima, navedenim standardima i pravilima za osobu koji je obavio energetsko istraživanje, nakon čega on prenosi ove rezultate energetskog istraživanja prateći osobu koja je naložila energetski pregled. Ako se uslijed revizije utvrdi neusklađenost rezultata energetske inspekcije sa zahtjevima za energetskom inspekcijom i njenim rezultatima, utvrđenim standardima i pravilima, energetska putovnica i izvještaj o energetskoj inspekciji u roku od trideset dana od trenutka kada ih samoregulatorna organizacija u području energetske inspekcije primi, vrate se osobi koja je provela energetski pregled, kako bi se otklonili uočeni neslaganja.

5.4. Od trenutka kada samoregulatorna organizacija na području energetske inspekcije na energetsku putovnicu nalijepi bilješku o usklađenosti rezultata energetske inspekcije sa zahtjevima za obavljanje energetskog pregleda i njegovim rezultatima, standardima i pravilima takve samoregulacijske organizacije, osoba koja je izvršila energetski pregled i samoregulatorna organizacija u području energetskog ispitivanja, čiji je član solidarno odgovaraju prema osobi koja je naredila ene fizički pregled, za gubitke nastale kao rezultat nedostataka u uslugama predviđenim za energetsko istraživanje.

6. Energetsku putovnicu sastavljenu na temelju rezultata energetskog pregleda stambenog objekta osoba koja je sačinila prenosit će vlasnicima prostorija u stambenoj zgradi ili osobi odgovornoj za održavanje stambenog objekta.

(dopunjeno Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 399-FZ)

6. Na osnovu rezultata energetskog istraživanja osoba koja ga provodi sastavlja energetski pasoš i prenosi ga osobi koja je naložila energetsko istraživanje. Putovnicu sastavljenu na temelju rezultata energetskog pregleda stambenog objekta podnosi osoba koja ju je sastavila vlasnicima prostorija u stambenoj zgradi ili osobi odgovornoj za održavanje stambenog objekta.

7. Energetski pasoš sastavljen na osnovu rezultata energetske revizije treba da sadrži podatke:

6) popis mjera za uštedu energije i povećanje energetske efikasnosti i njihova procjena troškova.

(dopunjeno Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 399-FZ)

6) na listi tipičnih mera za očuvanje energije i poboljšanje energetske efikasnosti.

Odeljak 16. Obavezna provjera energije

1. Energetska izmjera je obavezna, osim slučaja iz stava 1.1 ovog člana, za sljedeće osobe:

(dopunjeno Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 399-FZ)

5) organizacije čiji ukupni troškovi za potrošnju prirodnog plina, dizela i drugih goriva (isključujući motorna goriva), lož ulje, toplinu, ugalj, električnu energiju premašuju količinu odgovarajućih energetskih resursa u vrijednosnom iznosu koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije za kalendarsku godinu koja prethodi posljednju godinu prije isteka sljedećeg obveznog energetskog pregleda navedenog u dijelu 2 ovog članka;

(dopunjeno Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 399-FZ)

1. Energetsko istraživanje je obavezno za sljedeće osobe:

5) organizacije čiji ukupni troškovi za potrošnju prirodnog plina, dizela i drugih goriva, lož-ulja, termalne energije, uglja, električne energije prelaze deset miliona rubalja po kalendarskoj godini;

6) organizacije koje obavljaju aktivnosti u oblasti uštede energije i energetske efikasnosti, koje se u potpunosti ili dijelom finansiraju subvencijama iz federalnog budžeta, budžetima sastavnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim proračunima.

(dopunjeno Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 399-FZ)

6) organizacije koje obavljaju aktivnosti u oblasti uštede energije i energetske efikasnosti, koje se u potpunosti ili delom finansiraju iz federalnog budžeta, budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih budžeta.

1.1. Ako ukupni troškovi osoba iz stavaka 1. - 4. i 6. dijela 1. ovog članka za potrošnju prirodnog plina, lož-ulja, toplotne energije, uglja, električne energije, isključujući motorno gorivo, ne prelaze iznos odgovarajućih energetskih resursa u vrijednosti koju je utvrdila Vlada Ruske Federacije za kalendarsku godinu koja prethodi prošloj godini prije isteka sljedećeg obaveznog energetskog pregleda predviđenog u dijelu 2 ovog članka, naznačeno osobe, umjesto da obavljaju obavezno energetsko istraživanje, imaju pravo na podnošenje podataka o očuvanju energije i poboljšanju energetske efikasnosti u odnosu na ove osobe ovlaštenom saveznom izvršnom tijelu na energetske preglede u posljednjoj godini prije isteka narednog obveznog energetskog pregleda. Te su osobe dužne organizirati i provesti energetsko istraživanje u roku od dvije godine nakon završetka kalendarske godine, u kojem su njihovi ukupni troškovi za potrošnju prirodnog plina, lož-ulja, toplotne energije, uglja, električne energije, bez motornog goriva, premašili odgovarajuće energetske resurse u vrijednosti koju je osnovala Vlada Ruske Federacije. Naknadne obavezne energetske preglede ove osobe obavljaju u skladu sa dijelom 2 ovog člana.

1.2. Dostavljanje podataka o uštedi energije i poboljšanju energetske efikasnosti ovlaštenom saveznom izvršnom tijelu za energetske preglede u slučajevima predviđenim u dijelu 1.1 ovog članka vrši se u skladu s postupkom koji je utvrdio nadležni savezni izvršni organ za energetske revizije.

2. Osobe navedene u dijelu 1 ovog člana dužne su organizirati i provesti prvo energetsko ispitivanje od dana stupanja na snagu ovog saveznog zakona do 31. decembra 2012., nakon čega slijede energetske inspekcije - najmanje jednom u pet godina.

Odeljak 17. Prikupljanje i analiza podataka o energetskim pasošima prikupljenih iz energetskih istraživanja

1. Ovlašteno savezno izvršno tijelo za pitanja energetske inspekcije prikuplja, obrađuje, organizira, analizira, koristi podatke energetskih pasoša prikupljene na osnovu rezultata obaveznih energetskih pregleda, kao i podatke energetskih pasoša prikupljene od dobrovoljnih energetskih inspekcija u skladu sa zahtjevima koju je definisala Vlada Ruske Federacije.

(dopunjeno Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 399-FZ)

1. Ovlašteno savezno izvršno tijelo prikuplja, obrađuje, sistematizira, analizira, koristi podatke energetskih pasoša prikupljenih na osnovu rezultata obaveznih energetskih pregleda, kao i podatke energetskih pasoša prikupljenih od dobrovoljnih energetskih inspekcija, u skladu sa zahtjevima definiranim od strane Vlade Ruske Federacije. .

2. Svaka samoregulirajuća organizacija u području energetske inspekcije jednom u svaka tri mjeseca dužna je poslati primjerke ovjere energetskih certifikata koje sastavljaju članovi takve samoregulacijske organizacije na temelju rezultata njihovih obveznih energetskih pregleda energetskom nadzornom izvršnom tijelu za energetske preglede.

(dopunjeno Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 399-FZ)

2. Svaka samoregulirajuća organizacija u području energetske inspekcije jednom u tri mjeseca dužna je poslati ovlaštenim saveznim izvršnim tijelima kopije ovjerenih energetskih certifikata koje sastavljaju članovi takve samoregulatorne organizacije na temelju rezultata obveznih energetskih pregleda koje su provele za navedeni period.

3. Ovlašteno savezno izvršno tijelo za provođenje energetskih pregleda ima pravo tražiti i primati od samoregulatornih organizacija u području energetskih pregleda podatke o dobrovoljnim energetskim pregledima kao i podatke prikupljene iz rezultata takvih energetskih pregleda u skladu s popisom podataka navedenih u Deo 7 člana 15 ovog saveznog zakona, uzimajući u obzir zahteve zakonodavstva Ruske Federacije o kom rcheskoy tajna.

(dopunjeno Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 399-FZ)

3. Ovlašteno savezno izvršno tijelo ima pravo tražiti i primati od samoregulativnih organizacija u području energetskih inspekcija podatke o dobrovoljnim energetskim inspekcijama, kao i podatke prikupljene iz rezultata takvih energetskih inspekcija u skladu s popisom podataka iz stavka 7. članka 15. ovog Federalni zakon, uzimajući u obzir zahtjeve zakonodavstva Ruske Federacije o poslovnim tajnama.

4. Ovlašteno savezno izvršno tijelo za provođenje energetskih pregleda osigurava primanje kopija energetskih putovnica sastavljenih iz rezultata obaveznih energetskih pregleda kao i informacija traženih u skladu s dijelom 3. ovog članka u obliku elektroničkog dokumenta.

(dopunjeno Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 399-FZ)

4. Ovlašteno savezno izvršno tijelo osigurava primanje primjeraka energetskih certifikata prikupljenih iz rezultata obaveznih energetskih inspekcija kao i informacija traženih u skladu s dijelom 3. ovog članka u obliku elektroničkog dokumenta.

Odeljak 18.  Zahtjevi za samoregulatorne organizacije u području energetske inspekcije

2.2. U slučaju da se zahtjev za upis u državni registar samoregulirajućih organizacija iz područja energetske inspekcije i dokumenti navedeni u dijelu 2. ovog članka podnose u obliku elektroničkih dokumenata, ovaj zahtjev podnositelj mora potpisati poboljšanim kvalificiranim elektroničkim potpisom, a te dokumente moraju potpisati službenici tijela i organizacija ovlaštena za potpisivanje tih dokumenata elektronskim potpisom, čiji oblik se utvrđuje zakonodavstvom Ruske Federacije.

(sa dopunama od Federalni zakon od 28.12.2013. N 401-FZ)


Početak akcije dijela 2.2. - 01.10.2014.

3. Neprofitna organizacija ima pravo steći status samoregulatorne organizacije u oblasti energetske inspekcije, pod uslovom da ispunjava sljedeće zahtjeve:

3) postojanje kompenzacijskog fonda, formiranog u iznosu ne manjem od dva miliona rubalja iz doprinosa članova samoregulacijske organizacije u području energetske inspekcije, kao načina osiguranja imovinske odgovornosti članova samoregulacijske organizacije u oblasti energetske inspekcije prema potrošačima usluga koji mogu nastati uslijed štete njima zbog nedostataka u pruženim uslugama energetskih pregleda.

(dopunjeno Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 399-FZ)

3) postojanje kompenzacijskog fonda, formiranog doprinosima članova samoregulacijske organizacije u području energetske inspekcije, kao načina osiguranja imovinske odgovornosti članova samoregulacijske organizacije u oblasti energetske inspekcije prema uslugama potrošača, a koje mogu nastati kao posljedica štete nastale nedostatkom usluga koje se pružaju za energetsku inspekciju.

4. Samoregulatorna organizacija iz oblasti energetske inspekcije dužna je izraditi i odobriti sljedeće dokumente:

2) norme i pravila kojima se uređuje provođenje energetskih pregleda od članova samoregulatornih organizacija u oblasti energetskih pregleda, uključujući standarde i pravila za izdavanje energetske putovnice sastavljene iz rezultata energetskog pregleda, standarde i pravila za utvrđivanje liste mjera za uštedu energije i energetsku efikasnost, standarda i pravila za proračun potencijala uštede energije (u daljnjem tekstu: standardi i pravila) u skladu sa zahtjevima za energetsko istraživanje i njegovi rezultati;

(dopunjeno Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 399-FZ)

2) norme i pravila kojima se uređuje provođenje energetskih pregleda od članova samoregulatornih organizacija u oblasti energetskih pregleda, uključujući standarde i pravila za izdavanje energetske putovnice sastavljene iz rezultata energetskog pregleda, standarde i pravila za utvrđivanje liste mjera za uštedu energije i energetsku efikasnost, standarda i pravila za proračun potencijala uštede energije (u daljnjem tekstu: standardi i pravila);

stavak 4 . podstavak 2. člana osamnaest   Stupa na snagu 1. oktobra 2014

5.1. Dokumenti utvrđeni u tački 2. dela 4. ovog člana, a koji nisu objavljeni na službenoj veb stranici samoregulacijske organizacije u oblasti energetske inspekcije na Internetu, ne primenjuju se.

(Dio 5.1 uveden je saveznim zakonom od 28. decembra 2013. N 399-FZ)

5.2. U slučaju odluke o izmjeni dokumenata koje je podnijelo ovlaštenom saveznom izvršnom tijelu za energetske preglede prilikom unošenja podataka o tome u državni registar samoregulativnih organizacija u području energetskih pregleda, samoregulacijska organizacija u području energetske inspekcije mora obavijestiti ovu saveznu izvršnoj vlasti na način koji je utvrdio u roku od sedam dana od dana donošenja takve odluke.

(Dio 5.2 uveden je saveznim zakonom od 28. decembra 2013. N 399-FZ)

5.3. Samoregulatorna organizacija iz područja energetske inspekcije dužna je osigurati poštivanje zahtjeva za provođenje energetskog pregleda i njegovih rezultata od strane svojih članova te provjeriti usklađenost rezultata energetskog pregleda sa zahtjevima za provođenje energetske revizije i njenim rezultatima, standardima i pravilima ove samoregulacijske organizacije.

  (Dio 5.3 uveden je saveznim zakonom od 28. decembra 2013. N 399-FZ)

Poglavlje 5. UGOVORI O ENERGETSKIM SLUŽBAMA (UGOVORI) I UGOVORI O NAKUPU I DOSTAVI, DOSTAVA, PRIJENOS ENERGETSKIH RESURSA, UKLJUČUJUĆI USLOVE UGOVORA O ENERGETSKIM SLUŽBAMA (UGOVORI)

Odeljak 21.  Državni ili općinski ugovori o energetskim uslugama (ugovori) zaključeni radi osiguranja državnih ili općinskih potreba

2. Državni ili općinski ugovori o energetskim uslugama (ugovori) zaključuju se i plaćaju u skladu s proračunskim zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom Ruske Federacije o ugovornom sustavu u oblasti nabave dobara, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba.

(dopunjeno Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 396-FZ)

2. Državni ili općinski ugovori o energetskim uslugama (ugovori) zaključuju se i plaćaju u skladu s proračunskim zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom Ruske Federacije o davanju naloga.

Poglavlje 6. INFORMACIJSKA PREDUZEĆA MERA ZA ŠTEDNJU ENERGIJE I POVEĆAVANJE ENERGETSKE UČINKOVITOSTI

Odeljak 22.  Informaciona podrška mjera za uštedu energije i energetsku efikasnost

1. Informativna podrška mjera za očuvanje energije i energetsku efikasnost treba se provoditi redovito kroz:

5) širenje informacija o potencijalu za uštedu energije u pogledu električne mreže, sistema komunalne infrastrukture i mera za povećanje njihove energetske efikasnosti;

(dopunjeno Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 399-FZ)

5) širenje informacija o potencijalu za uštedu energije u pogledu sistema komunalne infrastrukture i mera za povećanje njihove energetske efikasnosti;

6. Federalno izvršno tijelo ovlašteno od Vlade Ruske Federacije nadgleda i analizira efikasnost provedbe državne politike i zakonskih propisa u oblasti uštede energije i energetske učinkovitosti. ";

(dopunjeno Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 399-FZ)

7. Federalno izvršno tijelo koje je ovlastila Vlada Ruske Federacije priprema i distribuira godišnje državno izvješće o stanju uštede energije i energetske učinkovitosti u Ruskoj Federaciji, u skladu s postupkom koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije.

(Dio 7 uveden je saveznim zakonom od 28. decembra 2013. N 399-FZ)

Odeljak 23.  Državni informacioni sistem u oblasti uštede energije i energetske efikasnosti

3. Informacije sadržane u državnom informacionom sistemu u području uštede energije i energetske učinkovitosti moraju sadržavati sljedeće podatke:

1) o regionalnim i opštinskim programima u oblasti uštede energije i energetske efikasnosti, programima iz oblasti uštede energije i energetske efikasnosti organizacija sa učešćem države ili opštine i napretkom njihovog sprovođenja;

(dopunjeno Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 399-FZ)

1) o regionalnim i opštinskim programima u oblasti uštede energije i energetske efikasnosti i o napretku njihovog sprovođenja;

2) o obimu korišćenja energetskih resursa, o očuvanju energije i poboljšanju energetske efikasnosti, generalizovanom na privredne sektore, stambene i komunalne usluge, stambene fondove, konstitutivne entitete Ruske Federacije i opštine;

(dopunjeno Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 399-FZ)

2) o obimu korišćenja energetskih resursa, o očuvanju energije i poboljšanju energetske efikasnosti, generalizovanom prema sektorima ekonomije, stambenim i komunalnim uslugama, konstitutivnim entitetima Ruske Federacije i opštinama;

3) na opremi brojila za korišćenje energetskih resursa, generalizovana u vezi sa državnim, opštinskim, privatnim stambenim fondovima, subjektima Ruske Federacije i opštinskim entitetima, organizacijama sa učešćem države ili opštinskog entiteta;

(dopunjeno Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 399-FZ)

3) na opremi brojila za korišćenje energetskih resursa, generalizovanih u odnosu na državne, opštinske, privatne stambene fondove, konstitutivne entitete Ruske Federacije i opštine;

Poglavlje 7. ŠTEDNJA ENERGIJE I POBOLJŠANJE ENERGETSKE UČINKOVITOSTI U ORGANIZACIJAMA S UČEŠĆEM DRŽAVNOG ILI OPŠTINSKOG OBRAZOVANJA I U ORGANIZACIJAMA KOJIMA SE IZVOĐUJU REGULATIVNE AKTIVNOSTI

Član 25. Osiguravanje uštede energije i poboljšanje energetske efikasnosti od strane organizacija uz učešće države ili opštine i organizacija koje se bave reguliranim aktivnostima

1. Organizacije uz sudjelovanje države ili općine i organizacije koje se bave reguliranim aktivnostima moraju odobriti i provoditi programe u području uštede energije i energetske učinkovitosti, koji sadrže:

3) druge odredbe u skladu sa zahtevima delova 2 do 4 ovog člana.

(Odredba 3. izmijenjena i dopunjena Saveznim zakonom od 28. decembra 2013. N 399-FZ)

3) druge zahteve u skladu sa delovima 2 do 4 ovog člana (za organizacije koje se bave regulisanom delatnošću).

1.1. Ako organizacija sa sudjelovanjem države ili općine, organizacija koja obavlja regulirane djelatnosti ima podružnice i ovisna društva, programi u području uštede energije i energetske učinkovitosti tih organizacija mogu kao podprogrami uključivati \u200b\u200bprograme u području uštede energije i energetske učinkovitosti odgovarajućih podružnica i zavisna društva. Uključivanje u programe iz područja uštede energije i energetske učinkovitosti organizacije uz sudjelovanje države ili općine, organizacije koja se bavi reguliranim aktivnostima, kao podprogrami programa iz područja uštede energije i energetske učinkovitosti odgovarajućih podružnica i podružnica ne oslobađa ih obveze odobrenja i provođenja njegovih programa u području uštede energije i energetske učinkovitosti u slučaju da uyuschie podružnice i pridružene organizacije su organizacije sa sudjelovanjem države ili općine ili organizacije koje se bave reguliranim aktivnostima.

(Dio 1.1 uveden je saveznim zakonom od 28. decembra 2013. N 399-FZ)

1.2. Zahtjeve za oblik programa u oblasti uštede energije i energetske učinkovitosti organizacija uz sudjelovanje države ili općine, organizacija koje se bave reguliranim aktivnostima i izvještavanja o napretku njihove provedbe utvrđuje ovlašteno savezno izvršno tijelo.

(Dio 1.2 uveden je saveznim zakonom od 28. decembra 2013. N 399-FZ)

2. Ako organizacija uz sudjelovanje države ili općine provodi regulirane aktivnosti, na navedenu organizaciju primjenjuju se odredbe ovoga članka koji utvrđuju zahtjeve za programe u području uštede energije i povećavaju energetsku učinkovitost organizacija koje se bave reguliranim djelatnostima. Prilikom izrade programa iz područja uštede energije i poboljšanja energetske učinkovitosti i uvođenja promjena u njih, organizacija koja provodi regulirane aktivnosti dužna je ispunjavati uvjete utvrđene za oblik ovih programa i izvještavati o napretku njihove provedbe. U slučaju da cijene (tarife) za robu, usluge organizacija koje se bave reguliranim djelatnostima utvrđuje ovlašteno savezno izvršno tijelo, zahtjeve za sadržaj tih programa u oblasti uštede energije i energetske učinkovitosti ovih organizacija u odnosu na regulirane aktivnosti utvrđuje ovo tijelo u skladu s s pravilima koje je odobrila vlada Ruske Federacije. U slučaju da cijene (tarife) za robu, usluge organizacija koje se bave reguliranom djelatnošću, regulišu ovlaštena izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, zahtjevi za sadržaj programa u oblasti uštede energije i energetske efikasnosti ovih organizacija u odnosu na regulirane aktivnosti i u smislu zahtjeva. da ove organizacije u objekte ovih organizacija smještenih na teritorijama odgovarajućih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u U skladu sa pravilima koja je odobrila Vlada. U slučaju da cijene (tarife) za robu, usluge komunalnih složenih organizacija postavljaju lokalne vlasti, zahtjevi za sadržaj programa u oblasti uštede energije i energetske učinkovitosti ovih organizacija u odnosu na regulirane djelatnosti i u smislu zahtjeva za objekte tih organizacija smještenih na teritorijima relevantna općina osnivaju ta tijela u skladu s pravilima koje je odobrila Vlada Ruske Federacije ation.

(Dio 2. izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 28. decembra 2013. N 399-FZ)

2. Ako organizacija uz sudjelovanje države ili općine vrši reguliranu vrstu djelatnosti, na nju se primjenjuju odredbe ovog članka koje utvrđuju uvjete za organizaciju koja obavlja reguliranu vrstu djelatnosti. Organizacije koje se bave reguliranim aktivnostima pri izradi programa u oblasti uštede energije i poboljšanju energetske učinkovitosti i izmjeni istih moraju se voditi računa o zahtjevima utvrđenim za te programe. Za organizacije koje se bave reguliranim djelatnostima, ako cijene (tarife) za robu i usluge takvih organizacija uređuje nadležno federalno izvršno tijelo, zahtjeve za programe u oblasti uštede energije i energetske učinkovitosti u odnosu na regulirane djelatnosti utvrđuje ovo tijelo u skladu s pravila koja je odobrila Vlada Ruske Federacije. Za organizacije koje se bave reguliranim aktivnostima, ako cijene (tarife) za robu i usluge takvih organizacija reguliraju ovlaštena izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne vlasti, zahtjevi za programima za uštedu energije i energetsku efikasnost u odnosu na regulirane aktivnosti koju su uspostavila ova tijela u skladu s pravilima koje je odobrila Vlada Ruske Federacije.

Odeljak 26.  Osiguravanje energetske efikasnosti u nabavci dobara, radova, usluga radi zadovoljavanja državnih i općinskih potreba

(dopunjeno Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 396-FZ)

1. Državni ili općinski kupci, ovlaštena tijela, ovlaštene institucije dužni su nabavljati robu, radove, usluge radi zadovoljavanja državnih i općinskih potreba u skladu sa zahtjevima za energetskom učinkovitošću ove robe, radova, usluga.

2. Zahtjeve za energetsku efikasnost robe, rada, usluga tokom nabave radi zadovoljavanja državnih i općinskih potreba utvrđuje nadležno federalno izvršno tijelo u skladu s pravilima koje odobri vlada Ruske Federacije. Vlada Ruske Federacije ima pravo utvrditi prioritetne zahtjeve kao dio ovih pravila.

3. Zahtjevi za energetsku efikasnost robe, radova, usluga u postupku nabavke za osiguranje državnih i općinskih potreba uključuju, posebno:

4. Zahtjevi za energetsku efikasnost robe, rada, usluga u postupku nabave za osiguranje državnih i općinskih potreba mogu zabraniti ili ograničiti nabavu robe, rada, usluga, čiji rezultat može biti neproduktivna potrošnja energetskih resursa.

5. Državni ili općinski kupci, ovlaštena tijela, ovlaštene institucije radi ispunjavanja zahtjeva za energetskom učinkovitošću roba, radova, usluga pri odlučivanju o vrstama, kategorijama dobara, radovima, uslugama nabavljenim radi zadovoljavanja državnih i općinskih potreba i (ili) prilikom uspostavljanja Zahtjevi za navedenu robu, radove, usluge trebaju uzeti u obzir sljedeće odredbe:

1) roba, posao, usluge kupljene radi zadovoljavanja državnih i općinskih potreba moraju osigurati postizanje maksimalne moguće uštede energije, energetske učinkovitosti;

2) roba, posao, usluge kupljene radi zadovoljavanja državnih i općinskih potreba trebaju osigurati smanjenje troškova kupca, utvrđeno na temelju procijenjene cijene robe, rada, usluga u kombinaciji s troškovima povezanima s uporabom robe, radova, usluga (uključujući troškovi energetskih resursa), uzimajući u obzir očekivane i postignute pri korištenju odgovarajuće robe, radova, usluga, uštede (uključujući uštedu energetskih resursa).

Odeljak 26.  Osiguravanje energetske efikasnosti prilikom davanja naloga za državne ili opštinske potrebe

1. Državni ili općinski kupci, tijela koja su ovlaštena za obavljanje poslova slanja narudžbi za državne ili općinske potrebe, dužna su stavljati narudžbe za isporuku robe, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne ili općinske potrebe u skladu sa zahtjevima za energetskom učinkovitošću te robe, radova, usluge.

2. Zahteve za energetsku efikasnost robe, radova, usluga, stavljanje narudžbi za koje se obavljaju državne ili općinske potrebe utvrđuje nadležno savezno izvršno tijelo u skladu s pravilima koje odobri vlada Ruske Federacije. Vlada Ruske Federacije ima pravo utvrditi prioritetne zahtjeve kao dio ovih pravila.

3. Zahtjevi za energetsku efikasnost robe, radova, usluga, stavljanje narudžbi za koje se obavljaju državne ili općinske potrebe uključuju, posebno:

1) naznaka vrsta i kategorija robe, radova, usluga na koje se ti zahtjevi primjenjuju;

2) zahtjevi za vrijednosti klasa energetske efikasnosti robe;

3) zahtjeve za karakteristikama, parametrima robe, radova, usluga, koji utiču na količinu korištenih energetskih resursa;

4) druge pokazatelje koji odražavaju energetsku efikasnost robe, radova, usluga.

4. Zahtjevi za energetsku efikasnost robe, rada, usluga, stavljanje narudžbi za koje se obavljaju državne ili općinske potrebe, mogu zabraniti ili ograničiti postavljanje narudžbi za opskrbu robom, obavljanje poslova, pružanje usluga, čiji rezultat može biti neproduktivna potrošnja energetskih resursa.

5. Državni ili općinski kupci, tijela koja su ovlaštena za obavljanje funkcija narudžbe za državne ili općinske potrebe, radi ispunjavanja zahtjeva za energetskom učinkovitošću robe, radova, usluga pri odlučivanju o vrstama, kategorijama robe, radova, usluga, postavljanju naloga za koja se provodi za državne ili općinske potrebe i (ili) prilikom uspostavljanja zahtjeva za navedenu robu, radove, usluge treba uzeti u obzir sljedeće odredbe:

1) roba, posao, usluge, stavljanje narudžbi za koje se obavlja za državne ili općinske potrebe moraju osigurati postizanje maksimalne moguće uštede energije, energetske učinkovitosti;

2) roba, radovi, usluge, davanje naloga za koje se obavljaju za državne ili općinske potrebe, trebaju osigurati smanjenje troškova kupca, određeno na temelju procijenjene cijene robe, radova, usluga u kombinaciji s troškovima povezanima s uporabom robe, radova, usluga (u uključujući troškove za energetske resurse), uzimajući u obzir očekivano i postignuto pri korištenju odgovarajuće robe, radova, usluga, uštede (uključujući uštedu energetskih resursa).

Poglavlje 10. ZAVRŠNE ODREDBE

Član 48. Završne odredbe

7. Do 1. jula 2014., federalno izvršno tijelo za reviziju energije trebalo bi da odobri:

1) zahtjevi za obrasce programa iz oblasti uštede energije i energetske efikasnosti organizacija uz učešće države ili opštine, organizacija koje se bave regulisanim aktivnostima i izvještavanja o napretku njihove implementacije;

2) metodologija za izračunavanje ciljeva u oblasti uštede energije i poboljšanja energetske efikasnosti, čije se postizanje osigurava kao rezultat provođenja regionalnih, općinskih programa u oblasti uštede energije i poboljšanja energetske efikasnosti;

3) uslove za sprovođenje energetskog istraživanja i njegove rezultate;

4) postupak dostavljanja podataka o očuvanju energije i poboljšanju energetske efikasnosti u skladu sa članom 12 člana 16 ovog saveznog zakona.

(Dio 7 uveden je saveznim zakonom od 28. decembra 2013. N 399-FZ).

Predsjednik Ruske Federacije
D.MEDVEDEV

Svjetlost / ušteda energije

Poslednjih godina vlada je krenula ka unapređenju energetske efikasnosti ruske ekonomije. Usvojeni su brojni regulatorni dokumenti koji su modernizirali pravni okvir u ovoj oblasti. Između ostalog, utvrđena je odgovornost širokog kruga osoba za nepoštivanje zahtjeva u oblasti uštede energije. EnergoVOPROS.ru objavljuje listu sankcija i preporuka kako ih izbjeći

Sankcije predviđene 261-FZ "O očuvanju energije"

Federalni zakon Ruske Federacije od 23. novembra 2009. N 261-FZ "O uštedi energije i poboljšanju energetske efikasnosti i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" predviđa sljedeće sankcije

Administrativni prekršaj

  • Nepoštivanje vlasnika nestambenih zgrada, građevina, objekata tokom njihovog rada sa zahtjevima za energetskom efikasnošću takvih zgrada, objekata, objekata

Norma prava

  Administrativni prekršaj
  • Nepoštivanje vlasnika nestambenih zgrada, građevina, objekata tokom njihovog rada sa zahtevima svoje opreme s brojilima za korišćenje korišćenih energetskih resursa
  • za službenike u iznosu od 10 hiljada do 15 hiljada rubalja;
  • za pravne osobe - od 100 hiljada do 150 hiljada rubalja

Norma prava

  • Odredba 7. člana 9.16 Zakona o upravnim prekršajima
  Administrativni prekršaj
  • Nepoštivanje obaveznih energetskih pregleda
  • za službenike u iznosu od 10 hiljada do 15 hiljada rubalja;
  • za pravne osobe - od 50 hiljada do 250 hiljada rubalja

Norma prava

  • Klauzula 8 člana 9.16 Zakonika Ruske Federacije o administrativnim prekršajima
  Administrativni prekršaj
  • Neispunjavanje zahtjeva od strane organizacija ili države ili općine usvajanja programa iz oblasti uštede energije i energetske efikasnosti
  • za službenike u iznosu od 30 hiljada do 50 hiljada rubalja;
  • za pravne osobe - od 50 hiljada do 100 hiljada rubalja.

Norma prava

  • Odredba 10. člana 9.16 Zakona o upravnim prekršajima

Zahtevi za energetsku efikasnost zgrada

U skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 25. januara 2011. br. 18 „Nakon uspostavljanja osnovnog nivoa zahtjeva za energetskom efikasnošću zgrada, građevina, građevina, zahtjevi za energetskom efikasnošću trebali bi predvidjeti smanjenje pokazatelja koji karakteriziraju godišnju specifičnu potrošnju energetskih resursa u zgradi, strukturi, izgradnji, manje od 1 puta u 5 godina: od siječnja 2011. (za razdoblje 2011. - 2015.) - najmanje 15 posto u odnosu na osnovnu razinu, od 1. siječnja 2016. (za razdoblje 2016. - 2020.) - najmanje šta m za 30 posto u odnosu na početnu vrijednost, a od 1. siječnja 2020. - ne manje od 40 posto u odnosu na osnovnu vrijednost “

Zahtjevi za zgrade, građevine, objekte utvrđuju se naredbom Ministarstva regionalnog razvoja Ruske Federacije br. 262 od 28.05.2010.

Uslovi za obaveznu ugradnju dozirnih uređaja

Prema stavu 4. člana 13. Federalnog zakona br. 261-FZ „O uštedi energije i povećanju energetske efikasnosti i o izmeni nekih zakonodavnih akata Ruske Federacije“ do 1. januara 2011., vlasnici zgrada, građevina, građevina i drugih objekata koji su pušteni u rad dana kad ovaj savezni zakon stupi na snagu i za vrijeme čijeg korištenja se koriste energetski resursi (uključujući privremene objekte), oni su u obavezi dovršiti opremanje takvih objekata brojilima za korištenje vode rirodnogo gas, toplotna energija, električna energija i ulazni set mjernih uređaja u rad "

Zahtevi za energetsku inspekciju

U skladu sa stavkom 2. članka 16. Zakona br. 261-FZ „O uštedi energije i poboljšanju energetske efikasnosti i izmjeni nekih zakonodavnih akata Ruske Federacije“, oni koji ispunjavaju uvjete dužni su organizirati i provesti prvu energetsku reviziju do 31. prosinca 2012., koja slijedi ispitivanja - najmanje jednom u pet godina.

Tijela koja kontroliraju provedbu 261-FZ "O uštedi energije

Ovlaštenja za kontrolu primjene zakona o navedenim stavkama dekretom Vlade Ruske Federacije od 20. februara 2010. br. 67 dodijeljena su Rostekhnadzoru, Federalnoj službi za ekološki, tehnološki i nuklearni nadzor Ruske Federacije. Ovlaštenja su sledeća:

Praćenje usklađenosti iz svoje nadležnosti u projektiranju, izgradnji, rekonstrukciji, remontu zgrada, objekata, objekata sa zahtjevima za energetsku efikasnost, zahtjevima njihovog opremanja brojilom za iskorištene energetske resurse.

Nadgledanje usklađenosti s ograničenjima njihove nadležnosti s vlasnicima nestambenih zgrada, građevina, građevina u procesu njihovog funkcioniranja, zahtjevima energetske učinkovitosti primjenjivih na takve zgrade, objekte, objekte, zahtjevima za njihovim opremanjem brojila korištenih energetskih resursa.

Praćenje poštivanja pravnih lica u ovlaštenim glavnim gradovima čiji je udio (doprinos) Ruske Federacije, sastavnih entiteta Ruske Federacije, općine veći od 50 posto i (ili) u odnosu na koje Ruska Federacija, sastavni entiteti Ruske Federacije, općina imaju pravo na direktno ili indirektno raspolaganje više od 50 posto ukupnog broja glasova koji se mogu pripisati glasačkim dionicama (udjelima) koji čine ovlašteni kapital takvih pravnih osoba od strane državnih i općinskih unitarnih preduzeća Voith, državne i općinske institucije, javna preduzeća, javna korporacija i pravna lica čija imovina ili više od 50 posto udjela ili udjela u čijem osnivačkom kapitalu pripada javnim korporacijama, uvjeti za pristup u oblast programa energetske učinkovitosti i energetske učinkovitosti

Praćenje provođenja obaveznog energetskog pregleda u određeno vrijeme.

Pravila kontrole uvedena su u aprilu ove godine dekretom Vlade Ruske Federacije od 25. aprila 2011. broj 318.

Pravila određuju postupak vršenja državne kontrole nad poštivanjem zahtjeva zakona o očuvanju energije i poboljšanju energetske efikasnosti od strane organizacija, bez obzira na njihov organizacijski i pravni oblik, njihove vođe, službenike i pojedine poduzetnike.

U skladu s Pravilima, državna kontrola se vrši u obliku redovnih i neplaniranih dokumentarnih i terenskih inspekcija.

Planirane inspekcije provode se 2 puta u 3 godine na temelju inspekcijskih planova koje je odobrio šef regulatornog tijela. Osnova za neplanirane inspekcije je istek izdanog naloga za otklanjanje utvrđenog kršenja, primanje relevantnih informacija od strane regulatornih tijela, žalbe građana, upute predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije.

Kako izbjeći administrativnu odgovornost za kršenje zahtjeva 261-FZ "O uštedi energije"

Dakle, zakonodavstvo je uvelo zahtjeve, odgovornost, mjere odgovornosti, rokove za ispunjavanje zahtjeva, ovlaštenja za praćenje poštivanja zahtjeva i postupak nadzora usklađenosti sa zahtjevima zakonodavstva o očuvanju energije. Sada će se sve to primjenjivati \u200b\u200bna organizacije koje podliježu zahtjevima ovog zakonodavstva.

Da bi se izbjegla administrativna odgovornost, moraju se poduzeti sljedeće mjere:

  • provesti prvi obavezni energetski pregled, barem u minimalnom iznosu, osiguravajući poštivanje zahtjeva zakona;
  • „Pospremite“ njihove nestambene zgrade, građevine, strukture instalirajući mjerne uređaje za odgovarajuće energetske resurse. Mreže (toplina, električna energija, opskrba vodom itd.) Odnose se u skladu s All-Russian klasifikatorom stalnih sredstava na strukture.
  • razviti programe u oblasti uštede energije i energetske efikasnosti, ako imate državno učešće u glavnom gradu. Zašto trebate obaviti energetski pregled.
  • da izvrši minimalne potrebne mjere za ispunjavanje zahtjeva za energetskom efikasnošću zgrada, građevina, objekata. Da bi se odredio sastav ovih mjera, bit će potrebno provesti energetsko istraživanje.