Окръжна национална гвардия. Национална гвардия на Русия (Росгуард) - нови стандарти за сигурност. В Перм завърши II открито първенство на Пермската територия по тактическа стрелба сред правоприлагащите и охранителните структури за Купата на героя на Русия Сергей Яшкин
През 2016 г. настъпиха промени в структурата на звената, изпълняващи специални задачи по опазване на реда на територията на Руската федерация. С указ на президента е организирана Националната гвардия в Русия. Сериозна дискусия избухна заради името. Сега в документите той остава същият, какъвто беше „Националната гвардия“, а в медийното пространство се вкорени и друго име за новата структура - Руската гвардия. Кой ще бъде отведен там, за да служи през 2019 г., какви заплати могат да очакват бойци и офицери? За това по-нататък.
Какво е Националната гвардия и защо е създадена?
Указът на президента на Руската федерация № 157 от 04.05.2016 г. разкрива целите и задачите на новата структура.
Росгуард създаден въз основа на съществуващи подразделения. По-конкретно, тя включва:
- Подразделения на Министерството на вътрешните работи (МВД), които се занимават с:
- разкриване на престъпления в областта на трафика на оръжие;
- охранителни дейности, включително частни;
- специална неотделна сигурност.
- Отделите за бързо реагиране, контролирани от регионалните органи на Министерството на вътрешните работи.
- Мобилни звена на Министерството на вътрешните работи.
- Център за бързо реагиране, включително авиационна единица.
Така тази структура е изградена на базата на част от звената на Министерството на вътрешните работи. Това се прави, за да се увеличи мобилността и оперативната комбинация от преди това различни структурни елементи, които изпълняват същите задачи.
Изтеглете, за да видите и отпечатате:
Важно: Росгуард ще бъде подчинен директно на президента на Руската федерация.
Какви задачи са възложени на Националната гвардия
Политически отстъпление: светът навлезе в период на така наречената турбуленция. Това означава, че цялата ситуация се променя. Наред с това настъпват дълбоки промени в методите на взаимодействие между държавите и наднационалните структури. Подобни метаморфози водят до факта, че през следващите десетилетия страната е заплашена не от големи войни, а:
- прояви на тероризъм;
- екстремистки атаки;
- действията на малки групи за организиране на терористични актове на важни и опасни съоръжения.
По този начин е необходимо да се мисли предварително как да се организира ефективна защита на населението от изброените болести. Те решиха да поверят борбата срещу нови заплахи на новосъздадената структура на Националната гвардия.
Следните елементи са включени в нейните задължения:
- Провеждане на антитерористични мерки в цялата страна.
- Организация на защита на всякакви обекти, представляващи интерес за терористи, включително ядрени и особено важни.
- Извършване на действия във връзка с други услуги, насочени към:
- поддържане на реда (в цялата страна);
- защита на границите;
- защита на целостта на Руската федерация.
Важно: основната идея, вградена в структурата, е лидерството от единен център, заобикаляйки регионалните нива. И това увеличава възможностите му в пъти, както и скоростта на реакция на незаконни прояви във всеки ъгъл на огромна страна.
Критерии за избор на Националната гвардия
- с опит в обслужването на единици:
- гранична охрана;
- въоръжени сили и други силови структури;
- които са граждани на Руската федерация и пребивават в страната;
- отговаря на критериите за медицински подбор;
- не отпразнува 31-та годишнина.
Внимание: за допускане до услугата ще трябва да преминете физическа подготовка. Ще бъде проверено:
- възможност за изтегляне нагоре на напречната греда (поне 30 пъти);
- скорост на нападна лента;
- точност на снимане.
Охранява специални сили
Поради особената важност на изпълняваните задачи, войниците и офицерите получават по-широки права:
- те могат да се стрелят без предварително предупреждение;
- да огледа всяко превозно средство;
- установява самоличността на гражданите, включително чрез проверка на документи;
- ако е необходимо, да се предприемат мерки за задържане на подозрителни лица;
- упражнява авторитет навсякъде в страната.
Внимание: за бойците на Националната гвардия няма да има прегради поради регионалното подчинение на обектите или частния характер на собствеността на територията.
Забраната засега разкри едно:
Войниците не могат да стрелят по деца и жени, които се подготвят да станат майки. Но той е отстранен в моменти на особена заплаха. Например, когато голям брой хора са в смъртна опасност.
Такса за обслужване
Засега органите на Националната гвардия са в процес на формиране. Вече бе заявено, че печалбите на бойци и офицери ще бъдат по-високи, отколкото в други силови единици. Тези числа се наричат:
- обикновените и сержантите ще плащат от 19 до 90 хиляди рубли;
- очаква се офицерите да наложат 45 - 120 хиляди рубли.
Важно: такова разпределение на броя се причинява от факта, че за специални условия и рискове ще бъдат разпределени различни надценки. Освен това в сумите се вземат предвид регионалните коефициенти и други преференциални добавки към военнослужещите.
Руската гвардия (Национална гвардия на Руската федерация) е създадена през април 2016 г. с указ на Владимир Путин. В новия отдел бяха прехвърлени вътрешни войски на МВР. Към тях се присъединиха специални сили на SOBR и полицията за безредици, както и авиационни части на Министерството на вътрешните работи.
Вероятно е по-лесно да се каже какво не прави руската гвардия. Задачите на отдела включват опазване на обществения ред, участие в борбата срещу тероризма и екстремизма, териториалната отбрана на Руската федерация и защитата на особено важни и чувствителни съоръжения. И през есента на тази година беше издаден нов президентски указ, който информира, че руската гвардия ще бъде ангажирана с „информационна конфронтация“, отпечатване на пръсти и издаване на документи, свързани с трафика на оръжие и частната охранителна дейност. Общо списъкът на правомощията на Росгурд е около сто точки.
Повечето от задачите, описани в предишната карта, се изпълняваха от неотделни охранители, специални полицейски сили и полицейски сили. Ако говорим за борбата с тероризма, то по-рано, а сега също, това е в обхвата на ФСБ и Националния антитерористичен комитет.
Изтребителите на Rosguard могат да използват физическа сила, специално оборудване, например водни оръдия и бронирани превозни средства. Те също имат палки, сълзотворен газ и огнестрелно оръжие. Служителите на отдела могат да задържат хора и превозни средства, да влизат в домове и други съоръжения. В същото време не е необходимо "Росгвардейцам" да предупреждава за своите намерения, ако забавянето може да доведе до заплаха за живота и здравето както на полицейския служител, така и на обикновения гражданин. Въпреки това, всички единици, които влязоха в Росгурд, можеха да направят това преди.
И може би, освен Владимир Путин и неговия непосредствен кръг, никой не може да отговори на този въпрос. На официалния уебсайт на Росгуард е публикуван само указ на президента. Грубо казано, Rosguard е захранващ блок. Преди това беше част от Министерството на вътрешните работи и други структури, сега се превърна в отделна структура. Тоест служители на руската гвардия не участват например в разследването на бандитизма, а участват в задържането на престъпници.
Никой освен президента на Русия. Росгуард се оглавява от бившия шеф на сигурността на Владимир Путин Виктор Золотов.
През октомври със заповед на директора на Федералната служба на войските на националната гвардия Виктор Золотов са назначени ръководителите на териториалните органи на руската гвардия. В района на Киров те станаха полковник от полицията Андрей Лугинин. Преди това той оглавява отдела за частна сигурност на регионалното Министерство на вътрешните работи.
Емблемата на Националната гвардия на Руската федерация е проста за позор и е почти невъзможно да не се разпознае. Това е златен двуглав орел на червен и бял фон. В същото време короната над птицата показва, че руската гвардия е федерален изпълнителен орган. По своята форма тя [короната] наподобява короната на Руската империя от 18-20 века, която е била използвана върху шаковете на първите поделения на вътрешната гвардия.
През ноември служителите на Киров от "Росгурд" задържаха пиян шофьор, който се опита да им изплати с помощта на 15 хиляди рубли. В същия месец в Котелнич полицаи от безредиците на руската гвардия унищожиха черупка, която беше намерена и донесена у дома от един от местните жители. В Мураши частни служители на охраната задържаха предполагаемите крадци и точно онзи ден хванаха млади похитители, които четирима от тях бутнаха плячката си. Като цяло - нищо свръхестествено.
Общество, 30 март, 17:24
Росгуард обясни появата на съобщения за изземването на оръжия в Ингушетия ... изземването на законно регистрирано оръжие от жителите на Ингушетия не е вярно, Rosgvardiya провежда рутинна проверка на условията за съхранение на пушката. Това се посочва в пресслужбата, получена в RBC Rosgvardii, „Това е откровена провокация срещу Rosgvardii, Винаги сме действали и ще действаме изключително ...Общество, 27 март, 10:06
В Хабаровск са осъдени бившите Росгвардейци, които са загинали с пауърлифтинг Съд в Хабаровск осъди двама бивши служители Rosgvardii към условията в колонията-селище за небрежност, заради която ... в центъра на Хабаровск имаше бой. Служители пристигнаха на местопроизшествието RosgvardiiТе обаче не се намесиха в конфликта. В резултат на черепната ...Общество, 27 март, 08:30
Путин поздрави бойците на Росгуард с професионалния им празник ... с професионален празник за служителите Rosgvardii, Апелът му беше показан в телевизионния канал "Русия 24". Путин отбеляза това Rosgvardiya продължава традицията на вътрешните войски ... гражданите не броят бойци Rosgvardii "Чудовища с гумени пръчки." „Искаме да бъдем отворени, за да могат хората да виждат Rosgvardii неговата защита срещу различни видове атаки, включително престъпни “, каза той. Rosgvardiya е създаден през април ...Общество, 26 март, 14:42 ч.
Росгуард помоли да не считат бойците си за "чудовища с пръчка" ... вижда се в Rosgvardii неговата защита срещу различни видове атаки, включително престъпни “, каза той. Според него Rosgvardiya Той е създаден именно с цел защита на гражданите и осигуряване на тяхната безопасност. „Образът на воин Rosgvardii - това не е образ ... на превръщането на действия и демонстрации в размирици. По-рано 26 март глава Rosgvardii Виктор Золотов каза, че отделът формира специална военноморска бригада ...Общество, 26 март, 10:53
Руската гвардия е създала отделна бригада за защита на Кримския мост Rosgvardiya сформира специална морска бригада за защита на Кримския мост, каза ръководителят на ... 10 милиона рубли, които, както се съобщава в държавната корпорация, могат да представляват интерес Rosgvardiyu като част от защитата на моста. Трафикът на автомобили по кримския мост беше ...Общество, 25 март, 15:15 ч.
Съд в Москва отхвърли делото на руската гвардия срещу завода "Приятелство на народите" ... московският съд отказа да удовлетвори иска на московския логистичен център Rosgvardii до месокомбинат „Приятелство на народите” за събиране на глоба от 6 ... за наличие на признаци за нарушаване на закона за държавните отбранителни поръчки за доставка на продукти Rosgvardii „Приятелство на народите“. Преди това одитът се провеждаше от Главната военна прокуратура. Източници на RBC ...Общество, 21 март, 01:42
Росгуар коментира митинга с гол посетител в Третяковската галерия ... залите на Третяковската галерия, възникнаха в онези райони на музея, за които Rosgvardiya не носи отговорност. Това беше официалният представител на отдела Валери Грибакин ... ". „Такъв инцидент наистина се случи днес в залите на музея, заради които Rosgvardiya не носи отговорност “, каза той. Според Грибакин всичко, което се случи ... секунди. " Той добави, че на изхода от галерията няма пост. Rosgvardii и служителите на отдела не са дежурни там. Съблечен инцидент ...Общество, 18 март, 16:32
Rosselkhoznadzor съди Komi за доставчик на продукти за руската гвардия ... правото на доставка на продукти за Rosgvardii без никакви конкурси и състезания “получи месокомбината„ Приятелство на народите “. Най- Rosgvardii нарече резултатите от разследването фалшифицирани и ..., контраразузнаването и службата за сигурност Rosgvardii провежда проверка и вътрешни разследвания на фактите за доставки за Rosgvardii през 2017–2018 г., продуктите не ...Политика, 15 март, 20:47
Руската гвардия коментира санкциите на Канада срещу Золотов Въведение в глава Rosgvardii Списъкът с санкции на Виктор Золотов няма да засегне дейностите, включително международните. Това заяви официалният представител на ТАСС Rosgvardii Валери Грибакин. Според него агенцията е изправена пред задачите за борба с тероризма и екстремизма и Rosgvardii ще трябва да взаимодействат с правоприлагащите органи на други държави, "защото терористичната заплаха ...Общество, 13 март, 04:12
Росгуард нарече "шега" видео с мъж, който пусна пистолет в метрото представител Rosgvardii Валери Грибакин каза, че в интернет се появи видеоклип, на който ... играчка, подарък за детето му “, каза Грибакин. Според него служител Rosgvardii помоли стрелеца да изтрие видеото. От своя страна, операторът, както бе отбелязано ...Общество, 12 март, 08:51
Силите за сигурност дойдоха да търсят пазара на Food City в Москва ... Полицията на KamAZ стои на входните терминали. Полицаи и Rosgvardii те спират и проверяват всички автомобили, проверяват документи от шофьорите и ... всеки има места ”, каза охранителят. RBC изпрати заявка до Rosgvardiyu, По-късно началникът на отдела за стратегическо развитие на Food City Сергей Журавлев заяви пред РБК, че полицията и Rosgvardii провежда превантивни мерки. Той не разкри подробности за тези събития ... .... Подробности за случилото се се установяват ”, се казва в приемната. Пресслужба на регионалното управление Rosgvardii съобщава, че стрелбата е станала на ул. „Тонкинская“. „В момента ... съобщение за пресата от ТАСС. В същото време регионалната пресслужба Rosgvardii заяви пред РБК, че служителите с лиценз отишли \u200b\u200bна мястото на инцидента ...Общество, 28 февруари, 01:07
Росгуард отговори на съобщения за нарушения на сигурността в 4 музея ... лично се запознах с работата на служителите Rosgvardii, „Не са подадени оплаквания“, потвърди представителят на отдела. Той също подчерта това Rosgvardiya внимателно се позовава на ... изявлението на агенцията. Специална комисия разгледа взаимодействието на музейния персонал с звена Rosguard Society, 14 февруари, 14:42 ч. Арестът на Арашуков бе предшестван от доклад на генерал Матовников пред Кремъл ... 2017 г. Боташев отиде на повишение и оглави отдела за разузнаване Rosgvardii като заместник-началник на главния щаб на федералните войски на ведомството. „Чрез… имаше„ голям обем материали “за Арашуков. „Матовников с главата Rosgvardii Виктор Золотов предаде тези материали на началника на контролния отдел на Кремъл Дмитрий ...Общество, 12 февруари, 11:17
В Кузбас трима тийнейджъри бяха обвинени в нападение на Росгвардей ... областите обвиняват трима тийнейджъри за използване на насилие над служители Rosgvardii, Това беше съобщено на уебсайта на следствения отдел на Следствения комитет в региона ... него. В кафенето започна сбиване. Пристигнаха петима служители Rosgvardii, Трима тийнейджъри - двама 17-годишни и 16-годишни, започнаха да бият ... че един от тийнейджърите започна да заплашва с нож, след което служител Rosgvardii изстрел в негова посока. Пострадалият е хоспитализиран, а останалите са задържани. Три ...Политика, 08 февруари, 14:37
Руската гвардия ще провери сигурността на "Газпром", "Транснефт" и "Rostec" ... проверки, договорени с главния прокурор. Миналата година Rosgvardiya провери сигурността на Росатом, Министерството на извънредните ситуации и Руската поща. Rosgvardiya ще провери сигурността на Министерството на транспорта, както и ... каза заместник-началникът на Главното управление по лицензиране и разрешение и държавен контрол Козунаци купува продукти на завишени цени. Кримско предприятие "Месопреработвателен завод" Приятелство на народите ... на Антикорупционния фонд (ФБК) относно доставката на продукти за Rosgvardiyu, Арбитражният съд в Москва потвърди делото. „Съдът уважи искането ...На 5 април 2016 г. руските граждани с изненада научиха, че скоро в страната ще се появи друга федерална властова структура - националната гвардия. Именно на този ден беше подписан съответният указ на президента Путин и законопроекти, регулиращи дейността на новата структура, бяха изпратени в Държавната дума. Броят на новия отдел може да достигне 400 хиляди души.
Това решение се оказа като гръм сред безоблачно небе, беше толкова неочаквано, че предизвика поражение сред експертите и обществеността. Възможностите и правомощията на новата услуга, която спокойно може да се нарече безпрецедентна, пораждат още повече въпроси. Според президентския указ националната гвардия на Руската федерация ще изпълнява редица функции в рамките на страната и лично ще се подчинява на Путин. Един от най-лоялните хора към президента, армейски генерал Золотов, ще командва новата властова структура.
Идеите за създаването на руската национална гвардия бяха изразени в началото на 90-те години на миналия век. Тогава те се върнаха към дискусията повече от веднъж, но въпросът не надхвърли разговорите. И изведнъж, без никаква информационна кампания, без обществено обсъждане, дори без слухове и пълнеж, се взема решение, което напълно ще преформатира енергийния блок на държавата.
Структури като руската национална гвардия са продукт на периоди на политическа нестабилност, смут и революционни тежки времена. Появата на националната гвардия би била много по-логична през 90-те години, по време на хронична липса на пари, сепаратизъм, социални протести и кавказки войни. Защо е нужен днес, когато рейтингите на Путин са високи, а политическите му противници са деморализирани и не са способни на нещо сериозно?
Противниците на сегашния руски режим вече нарекоха създадената структура нова опричнина, извеждайки паралели с епохата на Иван Грозни, след което Русия дълго време попада в смутното време.
Малко за историята на Националната гвардия
Думата "пазач" от италиански произход, тя се превежда като "охрана, охрана". Гвардията нарича военни части, оборудвани с най-добрите, подбрани бойци. По правило стражата не е била част от армията. В различно време и сред различните народи функциите на стражарите се различаваха. Често им е била възлагана задачата да предпазят първия човек на държавата (преторианска охрана в Рим) от конспирации и опити. Често стражата изпълняваше полицейски функции, участваше в потушаването на бунтовете и въстанията.
Терминът "национална гвардия" възниква в края на 18 век в революционна Франция, заедно с появата на първата национална държава. Френските гвардейци бяха идеологически привърженици на революцията и бяха ангажирани с потушаването на протестите и бунтовете срещу новото правителство, осигуряваха обществен ред по улиците. Често изпълнявани наказателни функции. Националната гвардия беше тази, която участва в кървавото потушаване на метежа на венде. Трябва да се отбележи, че френската национална гвардия не беше особено надеждна, подкрепяше една или друга политическа сила. В крайна сметка французите разпръснаха тези неспокойни войски.
Днес много щати имат паравоенни звена, наречени национална гвардия, или структури с други имена, но изпълняващи приблизително същите задачи. Такива войски могат да бъдат разделени на два вида: "европейски" и "американски". Основната задача, която националната охрана на европейския стандарт изпълнява, е да защитава конституционния ред и обществения ред. Всъщност това са добре познатите ни вътрешни войски.
Основната задача на Американската национална гвардия е да работи с мобилизационен резерв в случай на голяма война и обща мобилизация. В същото време американските стражи участват в управлението на бедствия (ураган Катрина) и се противопоставят на мащабните улични бунтове.
Националната гвардия на САЩ е екипирана само от доброволци, те служат паралелно с основната работа. За това охраната има много бонуси и облаги от правителството. Националната гвардия на САЩ участва в боевете в Ирак и Афганистан, въпреки че отзивите за тяхната ефективност и професионализъм на бойното поле са много противоречиви.
Националната гвардия на САЩ има двойно подчинение: на федералното правителство и държавните органи. За федералния център охраната е основният военен резерв, който ще участва в мобилизацията.
В повечето страни от ОНД (и по-рано в СССР) вътрешните войски, оборудвани по проект, участват в защитата на конституционния ред и ред по улиците.
Отделно трябва да се каже за милитаризираните структури, наречени „Национална гвардия“, но които изпълняваха много специфични задачи. Някои паравоенни групи в Латинска и Южна Америка могат да бъдат посочени като пример.
Националната гвардия на Никарагуа се състоеше от професионални наемници и участваше в гражданската война, продължила дълги години в тази страна. Всъщност тя служи като армия и води дългогодишна контра-партизанска война.
Националната гвардия на Салвадор също взе активна роля в забързания политически живот на тази страна от Латинска Америка. Тя участва в много преврати и революции, воюва с партизани, преследва граждани по политически причини. Именно в Националната гвардия бяха организирани известните „отряди на смъртта“, които отвличаха и убиваха представители на левите движения.
Във Венецуела има собствена национална гвардия. В допълнение към разпръскването на демонстрациите, наскоро те започнаха да привличат стражи за изпълнение на по-конкретни задачи: борят се с недостига и повишаването на цените. За това войските окупират магазини и поемат фабрики чрез щурм.
Основната задача на Саудитската национална гвардия е да защитава монарха и членовете на кралското семейство. В Азербайджан и Киргизстан основната функция на националната гвардия е защитата на институциите и висшите служители на страната.
Националната гвардия на Украйна се появява през 1991 г., но след това тази структура е премахната. Второто раждане на украинския страж се състоя през 2014 г. Днес тя включва както бивши части на вътрешните войски, изпълняващи чисто охранителни функции, така и доброволчески дружини, участващи във военните действия в Донбас.
SS и IRGC като прародители на руската гвардия на Руската федерация
Две военни подразделения си струва да бъдат споменати отделно, едното съществува днес, а второто е намерено за престъпно по време на Нюрнбергския трибунал - Иранския ислямски революционен гвардейски корпус (IRGC) и отрядите за сигурност на СС, създадени още в Хитлер Германия.
IRGC е елитно военно поделение, създадено веднага след революцията през 1979 година. Официално тази структура е част от въоръжените сили на Иран, но всъщност има свой главнокомандващ и докладва директно на аятола Али Хаменей.
Корпусът разполага със собствени въоръжени сили, които включват сухопътни сили, авиация, военноморски сили и части за специални операции, способни да действат извън страната.
IRGC участва активно във войната в Ирак, а понастоящем частите на корпуса се сражават на страната на Башар ал Асад срещу бунтовниците в конфликта в Сирия. Изтребителите на IRGC се считат за един от най-готовите за бой в иранската армия.
Освен че участва във военни действия, Корпусът се занимава с осигуряване на вътрешна сигурност, води се „срещу подривни елементи“ в страната и пропагандира идеите на исляма извън Иран. Бойците на корпуса поддържат обществения ред и охраняват важни държавни съоръжения.
Корпусът се занимава с подготовката на милицията Basij, паравоенна структура, която изпълнява много функции. Броят на тази формация е 10 милиона души.
Ръководството на IRGC обръща голямо внимание на идеологическото обучение на своите бойци, както и на разпространението на техните идеи сред населението на страната. Корпусът притежава средства за масова информация (телевизионни канали, вестници, радиостанции).
Подразделенията за охрана на SS се появяват в Германия през 1933 година. Първоначално те са създадени, за да защитят членовете на нацистката партия и нейния фюрер Адолф Хитлер.
През 1940 г. се появяват войските на SS (Waffen-SS), докладващи директно на Хайнрих Химлер. SS частите бяха само част от германската армия, но в действителност това беше паравоенно звено на нацистката партия.
В СС бяха включени и части, които осигуряваха защита на концентрационните лагери и участваха в масовото унищожаване на хора.
СС контролира почти всички оперативни, издирвателни и разузнавателни дейности на Третия райх чрез Службата за сигурност (SD) и Главната дирекция за имперска сигурност (RSHA).
Освен това СС охранява цялото висше ръководство на нацистка Германия, занимава се с научни проекти и идеология. Постепенно от структурата за сигурност на СС се превърна в основния личен резерв на нацистка Германия.
Росгуард - националната гвардия на Русия
Руската национална гвардия се формира на базата на сегашните вътрешни войски, както и на специални звена на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, като SOBR, OMON и TsSN SOR. Националната гвардия ще включва и частна охрана на Министерството на вътрешните работи.
Основните функции на руската национална гвардия:
- опазване на обществения ред;
- борбата срещу тероризма, екстремизма и организираната престъпност;
- контрол на трафика на оръжие в страната;
- защита на държавните съоръжения и стоки;
- предоставяне на услуги за сигурност на физически и юридически лица, както и контрол на пазара на услугите за сигурност.
Националната гвардия на Руската федерация е назначена на специални служби. Набирането на тази структура е смесено: както по договор, така и по проект.
Националната гвардия има право да задържа, влиза в домове и да извършва претърсвания.
Ако говорим за това как все още изглежда руската национална гвардия, то повече от другите опции тя прилича на полицейските звена на Латинска Америка. Без съмнение функциите на националната гвардия, предписани в президентския указ, надхвърлят възможностите на класическите вътрешни сили.
Има известно сходство между руската национална гвардия и иранската IRGC и хитлеровата СС, но има и съществени разлики. Основното: двете гореспоменати чужди структури бяха (и са), на първо място, носители на определена идеология.
СС не беше само милитаризирана организация, тя доставяше активно своя персонал в държавния апарат на нацистка Германия и благодарение на това контролираше страната в интерес на нацистката партия.
Иранският гвардейски корпус също не може да се нарече структура, която изпълнява чисто охранителни или военни функции; тя е носител на идеологията на иранската революция и оказва силно влияние върху живота на държавата.
Все още не е ясно как точно ще изглежда руската национална гвардия. Не е ясно дали тя ще получи правото да се занимава с оперативно-издирвателни дейности, но нещо предполага, че такова право ще й бъде предоставено (макар и не веднага).
Смеем да предположим, че това ще бъде личната армия на президента, с помощта на която държавният глава се надява да гарантира лоялността на руските елити.
Защо създадоха националната гвардия на Русия
Защо властите инициираха създаването на Националната гвардия сега? Има няколко хипотези.
Според първия от тях Путин е толкова уплашен от възможността да реализира сценария за цветна революция в Русия, че реши да играе пред кривата и да създаде структура, която може да потуши всяко въстание. Всъщност стандартът на живот в страната намалява, това важи за столицата и регионите. Опитът от протестите на площад Болотна в началото на 2012 г. показа, че протестният потенциал в Русия съществува. Вярно, много неща се промениха от тези събития, но хипотетичната опасност остава.
Днес властите разполагат с няколко десетки хиляди бойци на SOBR и OMON и това може да не е достатъчно дори да потуши сериозни вълнения в столицата. През 2012 г. те трябваше спешно да бъдат докарани в Москва с различни транспортни средства.
Пазачите няма да имат нужда от прокурорска санкция или съдебно разпореждане, за да ги проверят и задържат. Едва тогава те могат да информират прокурора „по преценка на своя ръководител“. Не е известно дали подобно правило ще остане в законопроекта, но нито една руска федерална енергийна агенция няма такива правомощия.
Такава хипотеза обаче предизвиква скептицизъм. Въпреки икономическите сътресения, растежът на протестната активност в Русия не се наблюдава. Обществото е разделено, смаяно от пропаганда, няма лидери. В такава ситуация всякакви смущения могат лесно да се справят с наличните електроинструменти.
Някои експерти изразяват идеята, че Путин създава лична армия (около 400 хиляди души), за да избегне дворцов преврат.
Събитията от последните години, западните санкции, политиката на самоизолация не могат да не предизвикат раздразнение за част от руския елит. И всяка цветна революция винаги започва именно с разцепление в елитите и украинският Майдан е ясно потвърждение за това.
Дали такава военизирана структура би била ефективна в този случай е спорен въпрос. Както показва исторически опит, стражите често остават настрана по време на бунта или участват в него. Стражите не вдигнаха пръст, за да спасят последния руски император Николай II.
Друга интересна теория, която обяснява необходимостта от създаване на национална гвардия, беше предложена от журналистите от "Новая газета". Според тях националната гвардия е на първо място удар по главата на Чеченската република Рамзан Кадиров. Кажете, по този начин федералният център се опитва да извади основния си коз от ръцете на волевия регионален лидер - милитаризирани структури, които номинално са част от руското Министерство на вътрешните работи, но са лично подчинени на Кадиров.
Според руските журналисти, след като чеченските батальони се присъединят към Националната гвардия, те вече няма да бъдат толкова отдадени на чеченския лидер, а ще бъдат контролирани от федералния център. Подобна теория звучи доста наивно: чеченските единици все още са част от руските силови структури, но всъщност са подчинени само на Кадиров. Изтокът, както знаете, е деликатен въпрос. И Кавказът не е изключение.
Формално чеченските части могат да бъдат подчинени на новия главнокомандващ, но по същество всичко ще остане същото. Освен това Золотов има отлични лични отношения с Рамзан Ахматович (за разлика от много други служители на федералната сигурност), така че вероятно въпросите на взаимодействието ще се решават на лично ниво.
Настоящата трансформация, която започна с президентски указ, може сериозно да наруши установения баланс между руските силови служби. Най-много ще пострада Министерството на вътрешните работи, което ще загуби част от своите структури и значителни финансови потоци.
Министерството на вътрешните работи е лишено от специални звена (SOBR, OMON), а частната охрана и контрол върху циркулацията на оръжия са взети от него. Това е сериозен удар. Вярно, Федералната служба по миграция и Федералната служба по миграция вече ще бъдат част от Министерството на вътрешните работи - но това е неравностойно заместване.
Освен това липсата на отдели за бързо реагиране и безредици могат сериозно да усложнят работата на полицията; бойците на тези части често са привлечени за задържане на престъпници или други операции. Ако са подчинени на друга агенция, това сериозно ще усложни живота на полицията.
Рано е да се оценява новата структура на властта. За провеждането на такава реформа са необходими няколко години.
Ако имате въпроси, оставете ги в коментарите под статията. Ние или нашите посетители ще се радваме да им отговорим.
За да осигуря държавна и обществена сигурност, защита правата и свободите на човека и гражданите, ръководени от член 80 от Конституцията на Руската федерация и до приемането на съответния федерален закон, решавам:
1. Формира Федералната служба на Националните гвардейски войски на Руската федерация.
2. Да превърне вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация във войските на националната гвардия на Руската федерация.
4. Да се \u200b\u200bвключи в структурата на Федералната служба на Националните гвардейски войски на Руската федерация:
А) управителни органи и звена на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, упражняващи федерален държавен контрол (надзор) за спазването на законодателството на Руската федерация в областта на движението на оръжия и в областта на частната охранителна дейност, както и частната охрана, включително Центъра за специална цел за частна сигурност на МВР дела на Руската федерация;
б) специални звена за бързо реагиране на териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация;
в) мобилни звена със специално предназначение на териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация;
г) Центъра за специални сили за бързо реагиране и авиационни сили на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация и авиационните части на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация
5. Прехвърляне на федералното държавно унитарно предприятие „Охрана” на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация под юрисдикцията на Федералната служба на Националните гвардейски войски на Руската федерация.
(виж текст в предишното издание)
(виж текст в предишното издание)
8. Директорът на Федералната служба на Националните гвардейски войски на Руската федерация - главнокомандващият на Националните гвардейски войски на Руската федерация, първите му заместници и заместници са равни по статут, размер на заплатите, социални и медицински условия, съответно на федералния министър, първия му заместник и заместници.
9. Да се \u200b\u200bустанови, че:
а) лица със специални звания на полицията, които са служили в органи за командване и контрол, специални части, подвижни части на специалните части, Центъра за специални цели и авиационните части, посочени в параграф 4 от настоящото постановление, се съхраняват във Федералната служба на Националните гвардейски войски на Руската федерация. по-рано спечелени специални звания;
б) преди влизането в сила на съответния федерален закон, лицата със специални звания, прехвърлени във Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация, се подчиняват на разпоредбите на федералните закони от 19 юли 2011 г. N 247-ФЗ "За социалните гаранции на служителите в органите на вътрешните работи на Руската федерация и изменения в някои законодателни актове на Руската федерация "и от 30 ноември 2011 г. N 342-ФЗ" За службата в органите за вътрешни работи на Руската федерация и изменения в отделни законодателни актове Руска федерация “;
в) специалните звена, мобилните звена със специално предназначение, Центърът за специални цели и авиационните звена, посочени в алинеи "б" - "г" от параграф 4 от настоящото постановление, са под оперативното подчинение на министъра на вътрешните работи на Руската федерация и съответните ръководители на териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на федерация. Процедурата за оперативно подчинение се определя от министъра на вътрешните работи на Руската федерация съгласувано с директора на Федералната служба на Националните гвардейски войски на Руската федерация - главнокомандващ на Националните гвардейски войски на Руската федерация. Преди установяването на тази процедура авиационното оборудване на авиационните части се използва за транспортиране на служители и имущество на органите за вътрешни работи на Руската федерация по решение на министъра на вътрешните работи на Руската федерация.
10. Да прехвърли във Федералната служба на Националните гвардейски войски на Руската федерация броя на военнослужещите и цивилния персонал на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, както и на командни и контролни органи, звена, специални части, подвижни специални части, Центъра за специални цели и авиационните части, посочени в параграф 4 от настоящия член указ.
11. Федералната служба на националните гвардейски войски на Руската федерация е правоприемник на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация във връзка с ръководните органи, асоциации, формирования, военни части, военнообразователни организации на висшето образование и други организации на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, както и във връзка ръководни органи, звена, специални звена, подвижни звена за специални сили, Център за специални цели и авиация лица, посочени в параграф 4 от настоящия указ, включително и задълженията, произтичащи от изпълнението на съдебните решения.
12. Те са заети от органи за управление, асоциации, формирования, военни образователни институции, военни образователни организации на висшето образование и други организации на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, както и органи за управление, звена, специални звена, мобилни специални части, Център за специални цели и авиационни звена посочени в параграф 4 от настоящия Указ, сгради и конструкции, други недвижими имоти и движими вещи от датата на влизане в сила на настоящия закон неговите поръчки се определят въз основа на оперативното управление на Федералната служба на войските на Руската федерация от Националната гвардия.
13. Лицата, служещи в Националната гвардия на Руската федерация и служещи във Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация, както и гражданският персонал на Националната гвардия на Руската федерация, продължават да изпълняват военна служба (да служат, да работят) на непостоянни (заети) длъжности без пресертификация и преназначаване преди съответните организационни и кадрови събития. Договорите за военна служба (служба) са валидни за условията, за които са сключени.
14. Да се \u200b\u200bустанови, че:
а) преди влизането в сила на съответния федерален закон дейностите на Националната гвардия на Руската федерация, Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация, както и на лица, служещи в националната гвардия на Руската федерация и службата на Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация се извършват в спазването на разпоредбите на федералните закони, определящи задачите на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация и правомощията на полицията, Раби военнослужещи от вътрешни войски на Министерството на вътрешните работи и полицията, както и реда на федерална държава контрол (надзор) по спазване на руското законодателство в областта на трафик на оръжия и в областта на частната охранителна дейност и реда на частната охранителна дейност;
Б) до влизането в сила на регулаторните правни актове на Руската федерация, регулиращи дейността на Националната гвардия на Руската федерация и Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация, се прилагат регулаторните правни актове на президента на Руската федерация, правителството на Руската федерация, федералните изпълнителни органи и други федерални държавни органи, регулиране на дейността на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация и полицията, както и определяне oryadok на федералния държавен контрол (надзор) по спазване на руското законодателство в областта на трафик на оръжия и в областта на частната охранителна дейност и реда на частната охранителна дейност;
(виж текст в предишното издание)
15. Лица със специални звания, служещи в органите за вътрешни работи на Руската федерация, се прехвърлят във Федералната служба на Националните гвардейски войски на Руската федерация с тяхното съгласие.
16. Да запази правото да бъде включено в списъка на чакащите за нов дежурен пункт от датата на регистрация в бившето дежурство за лица, прехвърлени във войските на националната гвардия на Руската федерация от органите за вътрешни работи на Руската федерация, регистрирани като нуждаещи се от жилищни помещения получаване на жилище или предоставяне на еднократно социално плащане за неговото придобиване или строеж.
(виж текст в предишното издание)
17. Да запазят за лицата, прехвърлени във Федералната служба на Националните гвардейски войски на Руската федерация от органите за вътрешни работи на Руската федерация, докато не им бъдат предоставени помещения по социален трудов договор или собственост, правото да заемат помещенията на специализиран жилищен фонд, заети от тях, възникнали преди деня на влизане в сила от този указ.
18. Осигуряване на медицинска помощ и санаторно-курортно лечение на лица, служещи в националната охрана на Руската федерация и служещи във Федералната служба на националната гвардия на Руската федерация, както и на техните семейства в медицински организации на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация (при липса на на мястото на военна служба (служба) на медицински организации на войските на националната гвардия на Руската федерация) поради бюджетни средства, предвидени във федералната Бюджетът на Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация за тези цели.